第一篇：焦作市進城務工人員范文

焦作市進城務工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存與使用管理實施細則 一條根據建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號）和《焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法》）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在焦作市行政區(qū)域內的下列人員(男性未滿60周歲,女性未滿55周歲)均可申請繳存住房公積金。

1、被本市城鎮(zhèn)單位聘用的進城務工人員（以下簡稱進城務工人員）；

2、在本市領取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱個人繳存者）;

3、在本市從業(yè)且具有執(zhí)業(yè)資格證書的自由職業(yè)人員（以下簡稱個人繳存者）;

4、自謀職業(yè)人員。

第三條市住房公積金管理中心及其所屬分支機構在各自區(qū)域范圍內承辦上述人員住房公積金繳存登記、個人賬戶設立、匯繳、核算、提取和使用業(yè)務。

第四條本辦法所列繳存人員應當提供相關材料辦理繳存登記和開戶手續(xù)。

1、填寫《焦作市進城務工人員、個體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存登記申請表》(一式兩份);

2、本人身份證及復印件;

3、本地或外地《戶口簿》及復印件;

4、營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書及復印件；

5、本人或家庭在本市轄區(qū)住址所在地街道居委會（社區(qū)）出具的職業(yè)身份和住址證明。

第五條已在其他單位設立住房公積金賬戶的繳存者，不得重復設立賬戶，須辦理個人賬戶轉移。

第六條進城務工人員和自謀職業(yè)人員的住房公積金月繳存基數和比例比照所在單位其他職工辦理。

第七條個人繳存者月繳存基數為全市在崗職工上一年度月平均工資，或以上一年度月平均納稅收入計算。個人住房公積金月繳存額等于繳存基數乘以繳存比例。繳存比例最低為10%，最高為24%。月繳存額一經確定,一年不變,于次年申請調整。

第八條個人繳存者住房公積金由個人全額繳存,每月25日前足額繳存到住房公積金管理中心指定受委托銀行專戶。

第九條住房公積金管理中心對本辦法所列繳存人員住房公積金帳戶實行專戶管理,并按國家有關規(guī)定計付利息。

第十條本辦法所列繳存人員符合《焦作市住房公積金提取實施細則》有關規(guī)定的,可憑相關材料提取個人住房公積金賬戶余額。進城務工人員離開本市且未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的,可持相關證明材料提取個人住房公積金賬戶余額。

第十一條本辦法所列繳存人員在購買、建造、翻建、大修自住住房時可按《焦作市住房公積金個人貸款實施細則》有關規(guī)定申請住房公積金貸款，并提供市住房公積金管理中心認可的擔保方式。

第十二條

本辦法由焦作市住房公積金管理中心負責解釋。

第二篇：進城務工人員現狀

關于進城務工人員現狀的調查報告

——來自福建省閩清縣池園鎮(zhèn)的實地調查

前言

從上世紀九十年代初起，伴隨著我國社會主義市場經濟發(fā)展和經濟結構、產業(yè)結構的調整，以及城市化、工業(yè)化步伐的加快，大批農村剩余勞動力陸續(xù)涌入城市，進入二、三產業(yè)就業(yè)，逐步成為了一個新興的、以工資收入為主要生活來源的勞動者階層，并在城市建設和社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。為了了解進城務工人員現狀，趁著過年這些務工人員基本在家，我所參加的福建農林大學林學院閩清縣池園鎮(zhèn)“三個代表”寒假實踐隊對此展開了以“進城務工人員現狀”為主題的問卷調查。

一、調查對象與方法

（一）調查對象

2010年2月3日、4日、5日，實踐隊的3名成員組成調查小組，深入閩清縣池園鎮(zhèn)池園村、井后村，對有進城務工的家庭進行了問卷調查活動。

（二）調查方法

本次調查以書面問卷為載體，通過一對一訪談方式開展，以入戶調查為主，街頭隨機調查為輔。其中，入戶30家，隨機調查20份，以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。

二、調查結果與分析

（一）調查結果

本次調查共發(fā)出問卷50份，回收問卷50份，其中有效問卷50份，回收率100%，問卷容量為50。

經統(tǒng)計結果顯示，進城務工人員的文化水平目前以初中居多，約占總數的46.0%，小學、高中次之，僅有2.0%的進城務工人員文化水平是大學。在接受調查的對象中，有76.0%的務工人員知道當前國家對于進城務工人員的優(yōu)惠政策，并有46.0%的務工人員認為該政策促使他們的基本生活得到了保障，當然，仍有24.0%的務工人員認為該政策尚未落到實處，他們仍然受到有別于當地民眾的不平等待遇。對于他們子女的就學情況，還有很大一部分（約34.0%）的受調查者的子女都沒有接受義務教育，即使是有，相較于當地居民的子女，入學手續(xù)繁瑣、費用高。

（二）調查問題分析

1、勞動合同簽定不規(guī)范，基本條款普遍缺失，社會保險參保率低

調查顯示，用人單位與進城務工人員簽訂勞動合同的只占被調查人數的52.0 %，對有關工資支付辦法、工作時間、工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等主要項目都普遍沒有填寫，即使是

1有填寫，它的履約率也較低。有的企業(yè)勞動關系雙方采取議工議價，大量的企業(yè)與進城務工人員的勞動關系只是“口頭協議”，有的甚至連口頭協議都沒有，尤其是在個體私營和服務行業(yè)中，絕大多數的的進城務工人員沒有與用工單位簽訂勞動合同。甚至有的企業(yè)主為追求利潤，不愿意增加生產成本給進城務工人員參保，有的還把商業(yè)意外傷害保險混同工傷保險。進城務工人員幾乎得不到基本的社會保障。

2、工資水平偏低，工作時間普遍超時

調查顯示，進城務工人員由于文化水平普遍較低，所從事大多是苦、臟、累、險的體力工作崗位，因而工資水平也普遍較低，有的不得不靠加班加點才能多掙些錢。而且在工作時間上，許多非公企業(yè)都沒有周末，每天工作時間通常都不只8小時。再有，由于進城務工人員的素質參差不齊、工作流動性大，并且他們普遍存在自身法制觀念淡薄、自我保護意識不強，因此進城務工人員的權益時常受到侵害，例如：工資拖欠、勞動時間隨意延長、工作環(huán)境惡劣、職業(yè)病、工傷事故等。

3、子女受義務教育權沒有保障

許多學校接受進城務工人員子女入學要收取名目繁多的各種費用，導致進城務工人員子女失學、輟學的較多。根據《憲法》第46條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”《教育法》第36條規(guī)定：“受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利。”《義務教育法》第4條規(guī)定：“國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。”由此可見，受教育的權利是法律明確賦予每一個公民的，它的實質是平等受教育的權利。進城務工人員的子女和城市居民的孩子沒有貴賤之分，他們同樣享有受教育的權利，任何學校都無權對進城務工人員子女入學設置更高的門檻。我記得其中一位受調查者說：我們并無奢望，只想孩子能夠平等獲得與城里孩子同樣的教育。但是就是這樣一個簡單的要求也這么難實現。現實在進城務工人員及其他們子女的心中深深烙下了自己是農村人的印記，使得他們很難在都市里找到一塊生活和心靈的棲身之地。

三、意見和建議

1、建立完善包括進城務工人員在內的勞動合同制，規(guī)范簽訂勞動用工合同

我認為各省市政府在深入實施《勞動法》、《工會法》等有關法規(guī)的同時，還要抓緊研究并制定相應的《勞動法》實施細則，要求一切企事業(yè)單位包括個體工商戶，都要與勞動者簽定勞動合同，切實解決當前勞動合同簽約率和履約率普遍較低的問題，調整和規(guī)范勞動關系，明確雙方責任權利，保護進城務工人員的權益，用工單位要按規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同，拒絕簽訂合同的行為應得到糾正。還要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，完善進城務工人員的勞動合同管理制度，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣損害人身健康等問題。

同時，政府要抓緊出臺《社會保險法》，進一步規(guī)范、完善進城務工人員的社會保險制度，要高度重視做好保障和維護進城務工人員合法權益工作，要從增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的執(zhí)政能力，研究解決進城務工人員問題，把保障進城務工人員的合法權益列入各級黨委和政府的議事日程，建立起保障進城務工人員權益的有效機制。

2、保障進城務工人員子女享受義務教育的權利

我國《憲法》、《教育法》等法律都明確規(guī)定，我國公民有平等受教育的權利。因此，教育行政部門要將進城務工人員子女的義務教育工作納入普及九年義務教育工作的范疇，充分發(fā)揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用，進城務工人員子女需入學或幼兒園就讀的，應以固定居住地就近入托入學為原則，在入學條件等方面與當地學生一視同仁，中小學校和幼兒園不得以任何理由拒絕，切實做到有效保障進城務工人員子女接受義務教育基本權益。

3、加大培訓力度，努力提高進城務工人員的素質

進城務工人員都是剛從農村來到城市，他們的整體素質和協作精神以及在適應社會化大生產和技術含量較高的都市建設要求上有較大差距，而且他們是弱勢群體，他們的文化、心理等因素決定了必須有“外力”來幫助他們，才能很好地提高自身素質。因此，從社會層面上，有關部門應制訂切實可行的進城務工人員培訓計劃，對他們進行有針對性地培訓，以增強他們的就業(yè)競爭力。還有，在進行職業(yè)技能培訓的同時，應開設《勞動保護》、《職業(yè)道德》、《法律知識》、《工會基礎知識》、《黨的基礎知識》等課程，對他們進行社會公德、職業(yè)道德、勞動保護、黨的知識、法律知識和工會知識的教育，改變進城務工人員素質相對較低的現狀，增強他們在市場經濟條件下的自我維權意識和應變能力，增強自覺依靠工會組織和志愿加入工會組織的意識。

進城務工人員是離家的游子，他們就猶如一葉孤舟，在人潮的洪流中漂泊，遭受著城里人的不公正對待，望著鱗次櫛比的高樓大廈和閃爍耀眼的霓虹燈，他們的內心一片茫然，于是對家的思念與眷戀，對家的期盼與依賴，成為慰藉他們心靈的港灣。“家”，成了他們生命的靈魂和夢牽情系的伊甸園。

如今進城務工人員的規(guī)模越來越大，每一座繁華都市里幾乎每一條道路，每一棟樓房都凝結著進城務工人員的汗水，他們生活在城市的各個角落，影響改變著城里人的生活。“王侯將相寧有種乎”，沒有天生的“將軍”，沒有天生的“士兵”，進城務工人員希冀通過自己的誠實勞動融入都市社會為何如此之難？所以，我認為各級政府應該要切實貫徹并落實國家下達的各項政策，制定相關的法律法規(guī)實施細則，維護進城務工人員的基本權

利以及進城務工人員子女的教育權利。

附錄：問卷調查表及問卷結果統(tǒng)計

關于進城務工人員現狀調查問卷

調查地點:_______________________調查日期:________________問卷編號尊敬的鄉(xiāng)親們:

您們好！我們是福建農林大學林學院的學生。為了了解進城務工人員現狀,開展此問卷調查。我們將會對調查結果進行分析整理，形成真實反映調查情況的報告，并提交有關部門，希望有更多的政策能夠幫助進城務工人員。感謝您們的配合!

1、您家中有___口人，進城務工的有___個。

2、您現在的職業(yè)是什么?

A工廠工人B公司職員

C營業(yè)員D自由職業(yè)者 E 其他

3、您的月工資大概是多少？

A <1000元B 1000-2000元C 2000-5000元D 5000元以上

4、您在外的住房情況如何？

A極差B一般C好D極好

5、您覺得當地的政府是否切實關心進城務工人員？ A很關心B一般C不關心

6、您的文化水平是？

A小學以下B小學C初中D高中E大專F大學

7、您家目前的生活情況如何？

A很好B一般C不怎么好

8、您知道現在國家對進城務工人員的一些政策嗎？

A知道B不知道C知道，但是不太清楚

9、您對這些政策的看法是？

A很好，保證了進城務工人員的權利B基本生活能夠有保障

C尚未落到實處，仍然存在不平等對待的現象

10、您子女的就學情況怎樣？

A和當地的居民子女一樣，享受平等的義務教育

B有接受義務教育，只是進校的手續(xù)很繁瑣，費用很貴，用時太長 C沒有接受義務教育

11、您有參保社會保險嗎？A有B沒有

12、您有和雇主簽訂勞動合同嗎？A有B沒有

祝您工作順利，全家幸福安康，日子越過越紅火!

關于進城務工人員現狀調查的數據統(tǒng)計表

第三篇：進城務工人員教育制度

進城務工人員教育制度

第一條根據黨的十七大“學有所教”的要求，為提高進城務工人員綜合素質，幫助其盡快適應城市生活，促進經濟和社會的和諧發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本制度。

第二條本制度所稱的進城務工人員教育，是指基本的法律法規(guī)、市民文明素養(yǎng)、勞動安全衛(wèi)生等方面的教育。

第三條進城務工人員是指由我區(qū)農村和我區(qū)行政區(qū)域外來市區(qū)各類用人單位工作的人員。

第四條進城務工人員教育時間一般為4-6個學時，教材、師資由區(qū)勞動保障局統(tǒng)一編印、培訓。教育的主要內容：

（一）相關的法律、法規(guī)；

（二）市民行為守則；

（三）企業(yè)安全生產、勞動保護及職業(yè)危害預防常識；

（四）職業(yè)指導、求職和簽訂勞動合同以及參加社會保險等應注意的事項；

（五）維權的方法；

（六）城市生活知識。

第五條按照網格化工作的要求，對轄區(qū)內進城務工人員實施教育。本著方便用人單位和務工人員的原則，應根據用人單位生產安排情況，采取上門、輪流培訓等方式進行。

第六條進城務工人員教育為免費培訓，不得向進城務工人員和用人單位收取任何費用。

第七條根據進城務工人員教育情況，適時開展寓教于樂的文體活動，豐富教育形式。

第四篇：進城務工人員子女工作總結

2015—2016學第一學期

關愛“進城務工人員子女”工作總結

一年級一班

為完善“社會、學校、家庭”三結合的網絡教育模式，彌補務工人員子女及進城務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女及進城務工人員子女的家長放心在外打工，我班在本期開展了大量的工作，現總結如下：

一、摸清情況，確立工作目標

隨著改革開放的不斷深入，農民大量外出務工、經商，有許多成功人士已在經濟發(fā)達地區(qū)購置房產安家落戶，使大量生源外流，但仍有一部分的農民在外過著低收入的打工生活，無力支付高額的異地借讀費用，只好將子女留在本鄉(xiāng)由長輩或其他親戚幫助看管。為此，我校完善“社會、學校、家庭”三結合的網絡教育模式，彌補進城務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女和留守學生及進程務工人員子女的家長放心在外打工。

二、采取的措施

1、建立健全領導負責制度。

成立了關愛工程領導小組，制訂具體計劃，實施了“進城務工人員子女”教育工作方案，真正地使班級成為了學生學知識，學文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。

2、教師結對幫扶留守學生及進城務工人員子女。

幫扶教師經常找及進城務工人員子女談心，隨時掌握進城務工人員子女的思想動態(tài)，定期家訪、關心他們生活、指導他們學習，引導他們健康成長。

3、建立進城務工人員子女檔案和聯系卡。

我班對所有學生進行了認真的調查研究，摸清了進城務工人員子女的情況，建立了每個進城務工人員子女的檔案和聯系卡。通過聯系卡的建立，加強的了學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯系，共同形成了以學生為中心的關愛網絡。

三、成績和困難

經過近一學年來全體師生的共同努力，我班關愛“進城務工人員子女”工作取得了一定的成績。但是，進城務工人員子女作為當前的一個社會問題，落實到學校也存在著不少問題。在開展工作的過程中，所需要的開支，學校這個大家庭也負擔不起，經費不足，大大制約了“關愛工程”工作的進度和質量，學校是心有余而力不足。同時，缺乏心理教育的老師和相關人員也是制約“關愛工程”的問題之一，對相關人員進行專業(yè)的心理教育培訓或由專業(yè)人員進行指導迫在眉睫。

總之，進城務工人員子女需要全社會共同關心、關愛、關注。

2015—2016學第一學期

關愛“進城務工人員子女”工作總結

五年級二班

為彌補務工人員子女及進城務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女及進城務工人員子女的家長放心在外打工，我班在本期開展了大量的工作，現總結如下：

一、摸清情況，確立工作目標

隨著改革開放的不斷深入，無力支付高額的異地借讀費用，只好將子女留在本鄉(xiāng)由長輩或其他親戚幫助看管。為此，我校完善“社會、學校、家庭”三結合的網絡教育模式，彌補進城務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女和留守學生及進程務工人員子女的家長放心在外打工。

二、采取的措施

1、建立健全領導負責制度。

成立了關愛工程領導小組，制訂具體計劃，實施了“進城務工人員子女”教育工作方案，真正地使班級成為了學生學知識，學文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。

2、教師結對幫扶留守學生及進城務工人員子女。

幫扶教師經常找及進城務工人員子女談心，隨時掌握進城務工人員子女的思想動態(tài)，定期家訪、關心他們生活、指導他們學習，引導他們健康成長。

3、建立進城務工人員子女檔案和聯系卡。

我班對所有學生進行了認真的調查研究，摸清了進城務工人員子女的情況，建立了每個進城務工人員子女的檔案和聯系卡。通過聯系卡的建立，加強的了學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯系，共同形成了以學生為中心的關愛網絡。

三、成績和困難

經過近一學年來全體師生的共同努力，我班關愛“進城務工人員子女”工作取得了一定的成績。但是，進城務工人員子女作為當前的一個社會問題，落實到學校也存在著不少問題。在開展工作的過程中，所需要的開支，學校這個大家庭也負擔不起，經費不足，大大制約了“關愛工程”工作的進度和質量，學校是心有余而力不足。同時，缺乏心理教育的老師和相關人員也是制約“關愛工程”的問題之一，對相關人員進行專業(yè)的心理教育培訓或由專業(yè)人員進行指導迫在眉睫。

總之，進城務工人員子女需要全社會共同關心、關愛、關注。

第五篇：教育進城務工人員子弟

2.7-9.3 如何教育進城務工人員子弟？

湘潭市雨湖區(qū)臨豐學校肖秀蓮

一、案例評析

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快。億萬農民懷著追求美好生活、改變自己命運的夢想來到城市,并隨之出現了一個特殊的社會群體——進城農民工子女，越來越多的農民工子弟走進城市校園就讀。如何面對這些外來務工子弟，確實是擺在城市教育工作者面前的一個重要課題。教師以及當地學生對待外來學生的態(tài)度，都會給學生的心理產生一定的影響。

1．家庭情感的缺失捆綁了“候鳥”飛翔的翅膀

案例中的陳輝同學是一個不大幸運的孩子，生活在一個進城務工人員的家庭，父親在一家建筑工地打工，一有空閑就沉醉在麻將娛樂之中。父親打牌輸了錢，就找孩子出氣，甚至打罵孩子。母親在家里沒有地位，敢怒而不敢言。既不能給他帶來物質上的享受，也不能給予他精神上的關懷。從陳輝和老師的交談中不難看出，這是一位懂事而孝順的孩子，他很希望自己的母親能夠過上更好一點的生活；他很希望找個法子，逃離讓他感到壓抑的家庭去社會闖蕩而離家出走。家庭情感的缺失捆綁了候鳥飛翔的翅膀，如果不是老師的關愛挽救了他，倍受家庭暴力的孩子，在“社會”這個大染缸中，不知會如何發(fā)展。

2．老師用大愛為“候鳥”撐起了一片飛翔的天空

案例中的陳輝同學又是一位幸運的孩子，老師用大愛為候鳥撐起了一片飛翔的天空。他遇到了一位知他懂他的好老師，還擁有一批關心幫助他的同學。我天真地想：如果所有的外來務工子女都能遇到案例中這樣的老師，都能像陳輝的同學一樣關心外來學生，如果每一所學校都能以極大地包容心接納那些外來的孩子，沒有偏見誤解，沒有歧視排斥，真正做到“同在藍天下，共享一片天”，那該多好呀！而可怕的事實是，大部分孩子雖有機會入學，卻無法接受更平等、更優(yōu)質的教育，他們基本上是處于“邊緣狀態(tài)”的弱勢人群。在學校教育中，如果對這些孩子缺少必要的關懷，會導致孩子逐漸產生對立和不滿的情緒，加劇城市孩子和外來孩子的隔閡，給外來孩子的心理造成傷害，產生陰影。因此，關注進城務工子弟勢在必行。

3．家校攜手，方能讓愛不孤單

案例中的教師在盡心關懷孩子之外，最緊要的就是和家長取得聯系。案例中的教師人為：年輕教師，無法改變他爸爸媽媽的思想，因為他們的思想根深蒂固，接受不了任何人的意見。教師特意上門家訪，了解學生的家庭狀況，試圖與家長溝通。然而，由于家長素質不高，態(tài)度漠然，教師經驗不足，與家長溝通很不充分，可謂是一次“失敗的家訪”。如果教師能進行更加深入和細致的努力，能夠或多或少的改變其父親對待孩子和其母親的態(tài)度，家校攜手，讓愛不孤單，也許“候鳥的天堂”將更加廣闊而明麗！

二、深度思考

有人這樣說過：你想了解中國的國情嗎?請從走近一個農民工、走近一個農民工家庭開始吧!農民工一邊連著鄉(xiāng)村，一邊連著城市；一邊連著苦難，一邊連著希望；一邊連著昨天，一邊連著明天……正是由于發(fā)生在我們身邊的故事如此沉重，以至于思索的心情一直難以輕松。

1.一種制度，一份保障

據不完全統(tǒng)計，目前中國進城農民工數量已經超過了兩億人，在這兩億人的背后，有七千多萬他們的孩子，這其中包括跟隨父母在他鄉(xiāng)的，1400多萬隨遷子女。5800多萬留守兒童，其中4000多萬年齡是在14周歲以下，8個城鎮(zhèn)兒童當中就有一個是流動兒童。

見過太多的外來工子弟求學路上的艱辛、困惑、迷惘，當他們被高額贊助費、借讀費擋在學校的大門外，我們有過太多的揪心和嘆息，個人的力量無法改變現狀。農民工的子女是中國的娃，祖國的花!“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。這句口號道出了教育平等的最高境界，也是最低底線。這些“流動的花朵”也應該享受平等、優(yōu)質的教育。

“同在藍天下，共同成長進步。”這是2003年9月溫家寶總理專訪一所民工子弟學校，在黑板上寫下的幾個大字。這幾個大字不僅表達了廣大民工孩子渴望平等求學的一種呼聲，也奏響了我國政府決心改善外來民工子女教育的時代強音。

2003年國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作的意見》，要求地方各級政府建立完善保障機制，采取“流入地政府負責，公辦中小學為主”的方式，解決農民工子女義務教育問題。這是為農民工辦的一件實事，也體現了我國教育公平的原則。農民工的子女是中國的娃，祖國的花!這些“流動的花朵”成長在陽光下，他們和城里的孩子一樣有學上。這是教育公平和社會和諧的時代旋律，弘揚和唱響這種旋律，是讓人們看到希望，讓更多的人能夠參與到關愛農民工子女教育的行列中來。

每每看到校園里一張張燦爛的笑臉，我欣喜他們在祖國這個大花園茁壯成長，每每聽到課堂里傳出朗朗書聲，我感覺那是他們幸福的回響。

2.一個家庭，一份期盼

億萬農民懷著追求美好生活、改變自己命運的夢想來到城市，他們渴望城里的月光能把夢想照亮，期盼著自己的孩子跟城里孩子能享受公平、優(yōu)質教育。但調查顯示，與城市居民相比，大多數民工的家庭收入依然偏低，很多家庭依然生活在貧困線下。民工家庭的低水平的物質生活很難為孩子的健康成長提供一個良好的環(huán)境。

我們期盼千千萬萬的農民工子女的家庭給孩子營造良好的家庭環(huán)境，我們期盼千千萬萬的農民工子女和城市孩子一樣健康快樂成長，讓“流動的花朵”也燦爛芬芳，讓“遷徙的候鳥”能振翅翱翔。

3.一所學校，一個春天

盡管有的農民工子女學習勤奮、成績優(yōu)秀，但不可否認的是，也有相當的農民工子女進入公辦學校后呈現出諸多不盡如人意的地方，主要包括以下三個方面：

一是學習方面。城市公辦學校的教學節(jié)奏、教學方法與農村有一定的區(qū)別，農民工子女一時難以擺脫舊有的學習習慣，跟不上學習的節(jié)拍，適應的周期較長。從綜合情況來看，他們平均花了一個學期的時間才能適應城市學校生活。加之教學內容的變化，即許多農村認為的“副科”也成為教學的主要內容，讓他們在感到新鮮的同時，也認為學習負擔較重，不知道這是提升個人全面發(fā)展的重要內容，所以一般不會認真完對待。一些科目要求的知識積累也是外來孩子所匱乏的，比如普通話和英語的發(fā)音方法、音樂美術、計算機基礎等，這些都形成了事實上的學習障礙。

二是心理方面。文化背景的差異及“借讀”的身份讓他們有自卑感；成績的平庸也讓他們覺得自己“低人一等”；農民工的家庭條件不太優(yōu)越，因此衣著、學習用具等物品和城市學生相比顯得比較簡陋，這讓他們覺得難堪；城市學生活躍的思維、較強的組織能力也讓他們感到相形見絀；城市學生的談話方式、獨到的認識都讓他們有一種心理壓力；在相對貧瘠的農村文化和豐富的城市文化對比中，他們發(fā)現了自己的差異。因此，在心理上，農民工子女并不認同平等的學生身份，而處于一種壓抑的精神狀態(tài)。一些敏感的學生甚至覺得自己在評獎、評優(yōu)中受到了歧視。因此說，心理上的不自信往往是農民工子女所處的環(huán)境造成的，也是在城鄉(xiāng)對比中不自覺形成的。

三是家庭環(huán)境方面。進城務工子女家庭條件相對比較貧困，父母的知識水平相對不高，而且常常處于為生計而奔波的狀態(tài)中，對孩子的關照不多，沒有時間陪伴孩子，個別還要經常搬家，對孩子進行作業(yè)檢查和指導也就無從談起。一些進城務工子女還要承擔較重的家務勞動，家長難以給孩子提供良好的學習環(huán)境。家長的教育方式簡單、粗暴，動則打罵。另外，一些家長由于自身的遭遇便對孩子提出過高的要求，孩子盡管努力但仍然很難實現，必然受到家長的責問，因此他們在家庭中找不到成就感和幸福感。

怎樣讓這些“流動的花朵”能夠找到自己在班級中的位置，樹立自信心，增加日常學習、生活的內在動力。我們學校、班級可以開展一些主題活動，如“學會感恩”等，邀請家長來校參加，為他們提供走近、了解并關心自己孩子的機會。這樣家長既可以了解孩子的在校情況，又可以加強與子女的情感聯系。看到父母親自來學校和自己一同參加活動，孩子的心里是會萌生一種幸福感的。也可以在班級內舉辦“說說我的家人”等主題的寫作、演講活動，讓學生在說、寫的過程中體會家長工作的艱辛，理解家長的心也會油然而生。有了這樣的情感，孩子也就更愿意與家長溝通了。還可以在班級內開展“如何與他人交流”等內容的討論活動，同時讓他們體會到交流的樂趣。久而久之，塵封的心門是會打開的。

我們臨豐小學就是接納外來務工子女比較多的一所學校，對于這些外來孩子我們傾注更多的愛心。采取“免”幫”“樹”等有力措施。“免”，即從2008年春季開始，免除特困農民工子女學雜費，實行免費教育；“幫”，即學校黨支部成立愛心基金，每名黨員每年捐款幫扶農民工貧困生；“樹”，即學校以班為單位每學期評選“小明星”，以學校為單位每年評選“小名人”等措施。每月一個教育主題，每周一個教育重點，逐步規(guī)范學生行為，為學生的人生之路奠定根基。

我這個班級外來孩子也比較多，今年湘潭市中考第三名就是來自我們學校我們班級的楚瀏陽同學。她就是一個典型的農民工子女在學校和老師的關愛下發(fā)展得很優(yōu)秀的孩子。她的父母很感謝小學的領導和老師對她孩子的關愛，又把第二個孩子送到了我們學校就讀。這位孩子就是我們班主任座談中提到的那位小楚，也就是李娟娟老師班上的“特別的愛給特別的你”故事中的主人公。

多蘿茜·洛·諾爾特在《學習的革命》一書中很著名的幾句話：“如果一個孩子生活在批評之中，他就學會了譴責。如果一個孩子生活在敵意之中，他就學會了爭斗。如果一個孩子生活在恥辱之中，他就學會了負罪感。……如果一個孩子生活在鼓勵之中，他就學會了自信。如果一個孩子生活在表揚之中，他就學會了感激。如果一個孩子生活在認可之中，他就學會了自愛。如果一個孩子生活在誠實和正直之中，他就學會了什么是真理和公正。”這一段辯證的言論，要說明的是我們作為教育者應該給學生什么樣的教育空間，才能達到我們所期待的教育效果。但愿我們的每一所學校通過努力和實踐，使外來務工人員子女就學既“進得來”，又“留得住”，還“學得好”。但愿我們的每一所學校永遠擁有農民工子女的春天。

4.一份溫暖，一份力量

這些孩子有著獨特的內心世界，他們也許更為敏感而偏激。活潑大方的城市孩子固然可愛，但這些處在社會邊緣的孩子則更需要教師的愛心傾注，他們像彎曲枯黃的幼苗需要雨水，需要陽光。我們“要小心得像對待一朵玫瑰花上顫動欲墜的露珠。”這句話也許夸張了些，卻實實在地告誡我們，對待“遷徙的候鳥”、“流動的花朵”切不可簡單粗暴。教師愛的源泉是治療孩子心靈創(chuàng)傷的圣藥。

像以上案例中的袁老師，就擁有一顆博愛而平和的心，學生出現了狀況，她沒有急于處理，而是及時了解情況，即使在找不到和學生家長任何聯系方式的情況下，她也能積極想辦法，主動去家訪。當她了解了孩子的家庭狀況后，沒有因為家長的冷漠或無奈而放棄對學生的教育，而是想盡一切辦法，幫助他融入集體，老師的安慰和鼓勵，讓他有了溫暖；班上同學的善良和關心，讓他感受到了溫情。

作為教育工作者，特別是我們的班主任，就要圍繞這學習指導、心理疏導、環(huán)境創(chuàng)造三個方面展開。

①學習指導教學方面必須對這些孩子的學習情況進行有針對性的指導。首先是在共性上的指導，找出他們共同的知識缺陷，進行小組集中指導；其次是在個性上，根據個人現狀，精選教學內容，由各科教師進行單向輔導，可以在課堂上對基礎知識進行有針對性的提問和輔導，亦可課后個別指導；最后是特長方面，要積極發(fā)現農民工子女某一方面的優(yōu)勢，并進行專題指導，確保形成某一方面的興趣特長。需要指出的是，教師的指導必須是在班主任的協調下進行，全班教師的共同行為。充分發(fā)揮集體優(yōu)勢，不但可以分解班主任的壓力，而且更能全面培養(yǎng)學生，使他們獲得均衡發(fā)展。除了教師的指導，還可以采用建立互助組的方式，即讓農民工子女組成學習小組，他們在心理上有一種認同感，可以減少交流的阻礙，也可以進行知識的互補，促進他們的共同提高，而且“學生教學生”的方式有助于提高學生的積極性，保證學習效果。

②心理疏導在心理上主要是重視“融合”教育。首先班主任對進城務工子女不提出過高的要求，特別是初到班級的學生，提出一些他們很容易達到的要求，讓他們在學習中不斷得到認同，提高他們的自信心。其次，對他們進行客觀的評價，善于發(fā)現他們的優(yōu)點，肯定他們在班級中的每一個有意義行為，讓他們的每一次有效行動都得到及時的表揚。最后是教師的身教，特別是班主任，不僅在口頭上表揚他們，更應該在學校和班級環(huán)境中對他們有特殊的“尊重”，讓其他同學看見老師對他們的真誠態(tài)度，從而確立全班同學和農民工子女相處時持有的正確態(tài)度。在我們班級，我曾開展過“老師評手”的活動。在一次大掃除后，我在黑板上畫上了許許多多的手，寫上主題詞“評手”，咱們班外來農民工子女被當選為“巧手”、“勤手”、“高手”、“里手”。這樣的活動又是我們寫作的好素材，從孩子們精彩紛呈的作文中，我們能看到一個個農民工子女在班級所享受到的成就感和幸福感。看似很普通的一次勞動總結，卻是我不著痕跡的思想教育。沒有簡單的表揚批評，沒有是非觀念的灌輸，而是我精挑細選的種子，是埋設在孩子們心中的精神之種,這些“手”變成打開孩子封閉心扉的金鑰匙,變成了城鄉(xiāng)孩子互動的“五彩石”，你能看到城鄉(xiāng)孩子思想碰撞的火花，你能看到城鄉(xiāng)孩子心靈交流的光輝。來自邵陽市隆回三班的戴金平老師說：她們班有個云南來的女孩子，讀書時方言很重，每次讀書時都會惹來其他學生的嘲笑，她就笑著說：“某某讀書很有特色，我們應該認真聽！”漸漸的同學們也習慣了。現在這個女孩子的成績已經是班上的前幾名了，朗讀也有很大進步，再也不會有同學嘲笑了。可見，教師正確的引導無論對外來務工子女還是當地學生來說，都是一種有效地教育。它能促進孩子不斷進步，茁壯成長。

③環(huán)境創(chuàng)造努力為農民工子女營造良好的家庭教育環(huán)境。農民工關于教育子女的知識不充備，所以一定要充分利用家長學校這個平臺，向家長傳授正確的教育子女方式。

一是利用講座等形式，幫助外來學生家長轉變了教育觀念，提高了家庭教育的水平。培訓家長和培養(yǎng)孩子同樣重要。多年以來，我一直是這樣做的，而且一直用自己的行為影響著周圍的老師。當很多班主任認為開家長會無話可說時，我總是會有很多話要和家長交流。羅列一下近幾年我們召開家長會的主題吧，也許能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)：《和孩子共成長》、《讀經典的書，做有根的人》、《成長中的心理關注》等。

二是利用各種機會同家長進行溝通，建立家校聯系本（記事本），每天把作業(yè)及孩子的一些表現打在記事本上，讓家長每天看記事本并簽字，這樣能讓家長及時了解學校及班級的一些情況，同時也讓家長把對孩子教育有遇到的問題，及對學校老師的建議和意見寫到記事本上，我第二天看，這樣及時做好家校的溝通和聯系，對家長的家庭教育也有一定的幫助。

同時我還通過家訪及電話、短信 QQ群班級博客等形式與家長溝通，影響指導他們調整心態(tài)，學會與孩子溝通。人的成長不但需要物質，也有精神、情感的需要。我告訴家長要學會和孩子溝通。也只有與孩子經常性的溝通，滿足孩子的情感需要，才能使孩子從心底里感覺幸福。只有內心充滿幸福感的孩子才有足夠的能量去愛別人愛社會。

三是讓家長參與家庭教育指導，成為學校家庭教育指導的主體。利用家長會及小范圍交流的機會，采用家長相互教育、自我教育的方式，可以請 “好家長”進行經驗介紹，讓“困惑”的家長進行咨詢。換了一種形式又是一種新感覺，家長們面對面進行交流有一種親切感。

結束語：

隨著農民工隊伍的不斷壯大，農民工子女進城接受教育將是一種不可阻擋的趨勢，對他們的教育要未雨綢繆，及早制定預案、發(fā)現問題、有計劃進行實施，將會更有效地完成一個教育工作者的社會責任。

一所學校、一個春天，一份溫暖、一份力量。處在社會邊緣的“流動的花朵”、“遷徙的候鳥”他們更需要關愛。多給他們一縷陽光，他們的心靈就多一點溫暖，他們的人生就多一片燦爛。陽光生活，從“心”開始。只要心里有愛，就會聽到“流動的花”燦然怒放的聲音。只要心里有愛，我們就能為“候鳥”撐起一片飛翔的天空。