第一篇：奔都鄉關于機構編制管理情況的（模版）

奔都鄉關于機構編制管理情況的自 查 報 告

縣編辦：

根據縣編辦安排，我鄉對全鄉機構編制管理工作進行了認真自查，現將自查結果報告如下：

一、認真落實鄉鎮編制和實有人員在“十一五”期間只減不增的要求，全鄉行政編制個,有行政人員人,工勤編制個,有行政后勤人員人,超編制人；全鄉共有農業綜合、林業、文化廣電、社會保障等事業機構，共有編制個，現有人缺人。

二、我鄉機構設置規劃共設領導職數二正六副（黨委一正一副、政府一正四副、人大一副）；設黨政辦綜合辦、計生辦、專武、群團、婦聯、政法、人大、紀委等機構分別為股站級，建立了部門之間的協調配合機制。

三、我鄉已按規定建立了《機構編制管理臺賬》，并及時更新內容；嚴格執行《得榮縣黨政群機關事業單位工作人員編制管理辦法》，按規定辦理行政、事業單位的人員入編手續

四、鄉直屬各事業單位均按照規定進行了事業單位法人登記和年度檢驗。建議：

1、在管理上，真正實行實名制管理，實行網上公開；要讓聘用合同真正成為確定人事關系的依據，事業單位聘用制工作人員聘期屆滿前未辦理續聘手續、不向編辦報送續聘書面材料的，自動注銷其編制。

2、工作人員調離原單位的，必須按規定在轉辦關系時一并轉辦工資關系。

3、加大機構編制管理

督查力度，對單位超編的要采取措施予以核減和消化；對部分嚴重缺編的鄉鎮要按照編制數補充行政或事業工作人員。

奔都鄉人民政府

二0一二年六月十二日

第二篇：奔都鄉領導班子議事規則等九項制度

奔都鄉領導班子議事規則等九項制度

為使鄉黨委政府工作進一步科學、民主、規范、有序，充分發揮各位黨委委員、人大、政府班子成員在議事決策時的能動性和提高工作效率，轉變工作作風，做到廣博眾采，集思廣益，避免拖而不議，議而不決，決而不斷的現象，提高議事決策率、成功率，切實加強鄉黨委、政府的制度建設，強化班子成員的民主意識、集體領導觀念、全局觀念、紀律觀念、制度觀念和自我約束意識，增強領導班子成員間的團結，積極達到“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”的要求。根據中央、省、市、縣委的有關規定和要求，結合農村基層組織建設和我鄉實際，特制定和完善以下九個方面的制度。

鄉領導班子議事規則

一、鄉領導班子議事形式以召開會議為主，會議類型主要包括黨委會、黨委擴大會等，必要時，可召開鄉黨政聯席會、鄉長辦公會議。要根據不同的議題召開不同類型的會議。

二、堅決杜絕以非會議的形式研究決定重大事項的做法。堅決杜絕未經會議研究、審批文件和上報人事、項目、獎懲行為，違規違紀的，追究當事人責任。

三、鄉黨委會議議事內容、程序和辦法。

1、議事內容

（1）黨委工作計劃、工作安排、工作總結。（2）對黨的路線、方針、政策和上級黨組織重要指示的貫徹實施做出決定，提出具體落實措施。

（3）對本鄉具有全局性、根本性的政治、經濟和社會發展問題做出決策，提出具體落實措施。

（4）黨的建設和群團、武裝等工作。

（5）聽取本鄉紀律檢查工作情況匯報并就有關問題做出決定。

（6）聽取行政工作匯報并按規定就重大問題和重要工作做出決定。

（7）對群眾關心的熱點、難點和重點問題提出切實可行的處理意見。

（8）向上級黨組織請示重要問題的報告及工作匯報，向本級黨代會（黨員大會）提交的工作報告，安排部署本級黨代會（黨員大會）上提出的工作事項。

（2、議事程序和辦法

(1)鄉黨委會由黨委書記主持召開，特殊情況下，書記可授權委托副書記主持召開。黨委會議必須有半數以上委員到會方能舉行。討論干部問題時，應有三分之二以上要員到會方能進行。委員因事不能參加會議的，應在會前向鄉黨委書記請假。一般每月一次，考慮政府副鄉長為鄉黨委委員，一般將鄉黨委會議與黨委（擴大）會議一并召開，因工作需要可隨時召開。(2)鄉黨委會要充分發揚民主。有不同意見可以保留，但會上作出的決定或決議要堅決貫徹執行，防止出現議而不決、決而不行的現象。黨委會上出現重大分歧時，應緩議或請示上級黨組織裁定。

(3)鄉黨委會前須由黨政辦收集提交會議研究議題，由鄉黨委書記確定議題，溝通意見，交流思想。

(4)鄉黨委會的議題擬定后，要及時通知全體委員做好準備。

(5)根據工作需要，鄉黨委書記可確定有關黨員干部列席，或召開黨委擴大會議擴大參會范圍。

(6)鄉黨委會議由鄉黨委書記指定專人記錄。(7)經鄉黨委會討論通過的，以鄉黨委名義或文件上報或下發文件，以及會議紀要，必須由鄉黨委書記簽發。

四、鄉長辦公會議議事內容、程序和辦法

1、議事內容

（1）政府工作計劃、工作安排、工作總結。（2）提請由鄉黨委會或鄉黨委（擴大）會議研究確定的行政工作事項。

（3）貫徹落實鄉黨委會或鄉黨委（擴大）會議作出的有關行政工作的決定、決議，并提出具體實施意見。

（4）農、牧、林、水、民政、文教衛生、計生、綜合治理等各項事業及社會發展規劃。（5）聽取各行政村工作落實和開展情況匯報，形成相關意見。

（6）向上級行政機關請示重要問題的報告及工作匯報，向本級人代會提交的工作報告，向本級人代會提請監督的工作事項，安排部署和落實本級人代會確定的各項工作。

（7）審議確定政務公開的具體內容。（8）其他需要研究事項。

2、議事程序和辦法

(1)鄉長辦公會議由鄉長主持召開，特殊情況下，正職可委托副職主持召開。因工作需要可隨時召開。

(2)鄉長辦公會議在廣泛發揚民主聽取各方面意見的基礎上，由鄉長作出最后決定，形成會議紀要后，必須由鄉長簽發。

(3)鄉長辦公會議的議題要提前通知與會人員。會議出現重大意見分歧時，應緩議并請示上級后研究討論。

(4)鄉長辦公會議作出決定后，要明確組織實施的責任人，體現集體領導與個人分工負責相結合的原則。

(5)根據議題的需要，必要時，可邀請人大主席、副主席、各職能部門及有關方面的負責人等參加會議。

3、鄉長辦公會由鄉長指定專人負責紀錄，與會人員的發言、意見，記錄要詳細。年末將紀錄薄整理歸檔，以便查閱

五、鄉黨委（擴大）會議議事規則

1、議事原則

按照民主集中制的要求，對全鄉政治、經濟、社會事業等重大問題實行正確決策，保證黨和國家路線、方針、政策以及上級政府的決定在本鄉貫徹執行。

2、會議原則

（1）鄉黨委擴大會議每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開；

（2）鄉黨委擴大會議由鄉黨委書記主持，鄉黨委委員、鄉政府副鄉長參加會議，鄉人大主席團專職副主席、專武部部長等列席。其它需要列席會議人員由會議主持人根據內容需要確定，由鄉黨政辦負責通知。

（3）單位或部門向會議報告工作或提請會議研究有關問題，由單位或部門負責人將需要研究事項書面報告鄉黨政辦公室，并在會前3天向鄉分管領導和主要領導匯報，經鄉黨委書記同意后列入議題登記表，然后提請會議研究。

（4）討論研究問題應緊扣主題發表個人意見，然后按民主集中制的原則，形成會議決議，個人如有不同意見可予以保留。

（5）會議由黨政辦文書記錄，作永久性保留，會議研究的重大問題，根據需要，整理出會議紀要，經鄉黨委書記簽字。研究問題由單位或部門承辦的，由分管領導負責督辦。

3、議事內容

（1）傳達學習上級重要會議精神、重要文件以及領導同志的重要講話，研究制定在本鄉貫徹執行的具體措施。

（2）分析全鄉政治、經濟形勢和社會動態，研究全鄉重大工作部署，討論制定全鄉改革、發展、穩定方向的重大措施，審定有關重要文件和報告。

（3）審議全鄉經濟和社會發展規劃，提出奮斗目標和措施。

（4）聽取全鄉各部門重要工作的匯報，研究決定各部門請示報告的重要事項。

（8）研究全鄉重大事故和突發性事件的調查處理。（9）研究全鄉黨風廉政建設等方面的有關制度和措施。（10）需經黨委擴大會議討論研究的其他重要事項。

鄉重大事項集體決策制度

1、鄉決定重大事項，實行黨委書記負責制。對分管工作實行鄉分管領導負責制。對工程項目，實行鄉工程項目領導小組組長或工程項目建設指揮部（所）指揮長負責制。嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。重大事項包括以下六個方面：

（1）涉及鄉工作發展目標的重大事項；（2）鄉計劃和中長期規劃；（3）鄉政策措施；

（4）規模和費用較大的開資項目；

（5）對工作開展指導性強的規范性文件制發；（6）組織、人事工作重大事項；

2、凡研究決定重大事項的會議，須有半數以上領導成員到會方可舉行。無故不到位，視為棄權；故意不到會的，視為失職或瀆職。

3、研究決定重大事項的程序：

（1）咨詢論證。部門負責人對重大事項要在調查研究，廣泛征求意見的基礎上，提出議題，拿出具體實施方案和預算計劃，并報分管領導審核。對不符合國家法律法規和政策的，提出實施方案和實施意見的當事人，按照隱瞞事實和欺騙組織行為進行問責。涉及法律的，追究其法律責任。

（2）會前協調。鄉分管領導或部門主要負責人在確保符合國家政策和法律法規規定的議題和內容的前提下，向黨委書記匯報通氣，黨委書記與班子其他成員或相關人員溝通，然后由決定是否上會。

（3）準備材料。按規定由分管領導組織有關部門準備規范化的上會材料，也可對擬上會材料以傳閱形式，征求鄉領導班子和相關方面意見，減少鋪張浪費。

（4）提前通知。會議通知須至少提前1-2天，應到會人員準備好各類材料。（5）充分討論。會議由鄉黨委書記主持，先由鄉分管領導或有關部門負責人向會議說明有關情況，然后對議題進行充分討論。討論中班子成員應表明贊同或不贊同意見。

（6）形成決定。鄉黨委書記在聽取班子成員充分發表意見的基礎上，形成決定。鄉分管領導對提交會議研究的議題和內容，在調查研究，依法依規依事實把關的基礎上，提出具體和主要意見，承擔全面和具體責任，并做好解釋工作。

（7）形成紀要。會議形成的“會議紀要”由鄉黨委書記簽發。會議紀要以正式文件下發，具有文件同等效力。

（8）重大事項（除保密外）決定或決議在鄉黨務、政務公開欄內公開或公示。

4、遇到重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事及會議決定的，領導成員向鄉黨委書記匯報通氣同意后可臨機處置，事后應及時向鄉黨委會議或鄉黨委擴大會議報告。

鄉黨委集體領導和個人分工負責相結合的工作制度

（一）民主集中制

1、黨的民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它是黨的根本路線在黨的生活和組織建設中的運用。

2、黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題，都必須由黨委或黨委（擴大）會議集體討論，作出的決定，黨委成員、副鄉長、人大副主席及機關事業單位干部、村（居）干部都必須堅持執行，不允許各行其是；每個黨委委員和班子其他成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，大膽負責地解決問題，完成分管的工作任務。

3、堅持黨的代表大會制度，按照黨委的規定開好黨的代表大會，討論決定本鄉的重大問題，選舉產生黨的領導班子，真正發揮黨的各級代表大會的作用。

4、充分發揚黨內民主，讓大家暢所欲言，充分發表自己的意見，切實保障每一位委員的民主權利，嚴格執行黨的紀律，堅決按照黨員個人必須服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織的原則辦事。

5、嚴格黨的組織生活制度，黨委成員、全體黨員都必須積極參加黨的組織生活，自覺接受黨組織和黨內外群眾的監督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

6、黨委實行集體領導制，不準搞個人專斷，個人說了算，遇有突發性重大問題應及時請示報告。

7、黨委書記負責組織、協調黨委會日常工作。書記應帶頭執行民主集中制，充分發揚黨內民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監督。

黨委委員應支持書記的工作，接受書記對自己工作的檢查、督促。

8、黨委委員對應該保密的會議內容和討論情況，必須嚴守秘密，不得泄露。

（二）請示匯報制度

1、建立定期請示匯報制度，有利于鞏固黨內班子的團結和統一。加強黨委對下級各組織工作情況的及時了解、實行正確領導和具體指導。

2、鄉黨委委員和班子其他成員、鄉機關部門事業單位干部、村（居）兩委干部應自覺接受書記的監督、檢查和指導，經常向書記或黨委報告自己的工作，反映情況，提出建議。

3、凡屬重大問題，個人或部門解決不了的，或者能解決的，或是解決了的都應向黨委書記或黨委匯報；各黨委委員向黨委書記或受書記授權委托的副書記匯報；政府班子向黨委集體及政府“班長”匯報；屬重大問題，需經集體討論決定的，要提交集體作出決定。

4、請示匯報應定期進行，每星期一次，鄉黨政辦根據需要做好記錄。涉及重大事項和個人問題時，鄉紀委參加并做好記錄。

5、一般情況不得越級上報，一般情況或問題向分管或主要領導報告，重大問題由鄉黨委、政府向縣委和政府報告。凡是不遵守工作紀律和不按照辦事程序進行，擅自行事造成損失或影響的，將追究當事人的責任，給予批評教育，直至紀律處分和組織處理，涉及違法的，依法處理。

鄉黨委班子民主生活會制度

1、鄉黨委班子成員廉潔自律專題民主生活會每年至少召開一次，如有特殊情況，可以提前或增加會議次數，遇有特殊情況要延期召開時，要提前向上級紀委和組織部門報告，經批準后方可延期。

2、召開民主生活會要做好如下準備工作：

（1）根據本鄉中心工作或領導班子中存在的主要問題，確定重點議題。

（2）領導成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。（3）鄉黨委或委托紀委征求黨內外群眾意見和建議，并于會前轉告出席人員，或在會上通報。

（4）要將開會時間、地點、重要議題及準備工作情況提前五日報告上級紀委和組織部門。

3、每個班子成員必須參加民主生活會，有事外出或特殊情況下不能參加會議的，要向主要領導請假，并提交書面發言稿。

4、民主生活會由鄉黨委書記負責召集和主持，召集人或主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

因事缺席者提交的書面發言，要在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉告缺席人。

5、按照開好民主生活會的有關規定和要求，每次生活會議題必須有針對性，著重解決一兩個比較突出的問題。

民主生活會應遵循團結——批評和自我批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強思想性、政治性和原則性。班子成員應開誠布公，坦誠相見，圍繞議題認真搞好對照檢查，交流思想認識，總結經驗教訓，互相監督，共同提高，不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

6、對民主生活會上揭露出來的問題，要進行認真的分析歸類和研究，制訂出整改措施，同時確定專人，逐項抓好落實。對于群眾普遍關心的問題的整改措施，要視情況用適當的方式予以公布，以增強透明度，便于監督。

7、按照隸屬關系，對下級各支部領導干部民主生活實行分工負責，責任到人的原則。黨委委員按分工參加下級支部領導干部民主（組織）生活會，做好具體指導，并將會議情況向黨委匯報。

鄉農村基層黨組織生活會制度

1、農村基層黨組織生活會是黨員以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為主要內容的組織活動制度。

2、基層黨支部組織生活會參加對象為支部全體黨員。一般以黨支部為單位召開，黨員人數較多的，也可以黨小組為單位召開。一般每半年召開一次，可結合民主評議黨員工作一并進行。

3、組織生活會的內容，可以組織黨員學習文件，對照黨章規定的黨員義務和保持共產黨員先進性的要求，聯系個人思想和工作實際，深入查找在黨性黨風方面存在的突出問題。重點檢查在理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，并深刻剖析存在問題的根源。

4、召開生活會前要做好明確主題、組織學習、征求意見、梳理匯總意見、反饋意見、開展談心活動、撰寫發言提綱、確定并通知會議的時間和地點、向鄉紀委、組織部門請示并邀請派人參加等準備工作。

5、基層黨支部組織生活會由黨支部書記召集并主持。會上首先要通報上次組織生活會確定的整改措施的落實情況和本次生活會征求群眾意見的情況。要認真開展批評和自我批評，達到交流思想、糾正錯誤、消除分歧、增進團結的目的。

6、會后支部班子要研究制定整改方案，黨員個人要制定整改措施，針對存在的不足和問題，提出下一階段的整改目標和努力方向，并在黨務公開欄進行公示，接受群眾監督。

7、要確定專人認真做好會議記錄，會議結束后，要在十日內向鄉黨委報送會議情況書面報告和整改措施。

鄉黨委中心組學習制度 根據縣委要求，為進一步加強和規范鄉黨委中心組理論學習，特制定以下制度：

（一）健全學習制度。成立鄉黨委學習中心組，中心組成員為鄉黨委、人大、政府班子成員和鄉人武部專職副部長、鄉紀委書記等，根據需要適當吸收有關人員參加。中心組組長由鄉黨委書記擔任，負責學習專題的審定，主持學習活動。副組長由黨委分管宣傳工作的同志和黨委宣傳委員擔任，協助組長做好中心組的學習組織工作。中心組設學習文書，由鄉宣傳委員兼任，具體負責中心組學習的各項安排服務等工作。

（二）規范學習內容及時間。制定中心組全年的學習計劃和每個月的學習安排，明確學習的主要內容和具體實施辦法，年終有總結。中心組學習內容，按縣委下發的中心組學習內容，結合本鄉工作實際學xxx省、市、縣重要文件和領導同志的重要講話；學習市場經濟知識、法律知識、科技知識、廉潔勤政規定等。中心組學習時間，每月至少集中學習1天，原則上安排在每月15日，抓好個人自學。中心組在集中學習之外，要積極開展讀書自學活動，每周自學時間不少于5小時，閱讀的文章和教材不少于10萬字，其中年齡在45周歲以下，不少于20萬字，并完成一篇心得體會。

（三）嚴格學習管理。嚴格請假制度，中心組學習一般不得缺席，確因特殊情況不能加參的，要向組長請假，學習時關閉手機，非經組長同意不得隨意離開會場；建立簽到學習簿，每次學習要嚴格考勤，確保簽字率在95%以上。

（四）學習形式。堅持理論聯系實際，圍繞本鄉工作重點、難點問題，學習要精心設計一個專題，在搞好自學和調研的基礎上精心組織好研討活動。

（五）設立學習檔案。年初的學習計劃，每個月的學習安排，年中的檢查情況和年底的學習總結材料，每個人的學習體會文章、學習簽到簿、記錄簿和個人學習筆記、重大學習活動的宣傳材料，為中心組成員征訂和購買的學習材料等，由學習文書建立和保管，以備中心組負責人和上級主管部門檢查。

鄉勤政廉政制度

1、為保持和發揚黨的優良傳統，切實加強我鄉黨風廉政建設。提高領導干部廉潔勤政的自覺性，進一步規范領導干部在履行公務活動中的行為，促進我鄉經濟發展，依據中央和省、市、縣有關規定，結合我鄉實際，特制定本勤政廉政制度。

2、鄉黨政機關領導干部要帶頭廉潔自律，領導干部要嚴于律已，以身作則，自覺執行中央在加強黨風廉政建設方面做出的各項規定，帶頭同腐敗現象作斗爭。

3、鄉領導干部在縱、橫向的來往接待中，要本著“熱情、周到、節約、樸實”的原則，執行縣委、政府規定和鄉黨委、政府規定的接待標準、禁止盲目攀比，用公款大吃大喝，鋪張浪費。

4、鄉領導干部不準參加任何單位和個人用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等專場娛樂活動，也不準用公款公物在營業性舞廳和其他場合為領導干部舉行個人舞會和宴會。

5、鄉黨政機關和站所干部職工在對外接待中，不準掛靠企業搞接待應酬，增加企業負擔，鄉領導干部和部門負責人不準在企業變相報銷不該企業承擔的費用，不準利用職權攤派和占用企業錢物。

6、鄉領導干部和部門站所人員在公務活動中，必須輕車簡從，要主動交納食宿費。禁止攜帶無關人員，不準大吃大喝。

7、鄉領導干部和部門站所人員在交往中，不得收受可能影響公正執行公務的禮品饋贈。因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。

8、領導干部不準私自駕車，也不得公車私用，禁止酒后駕車，禁止用公車釣魚；凡鄉公車外出，必須請示鄉黨委書記審批，遇有特殊情況必須用車的，一律按規定收費。

9、鄉黨政部門和站所、學校、衛生院（室）嚴禁亂收費、亂罰款和各種攤派。

10鄉黨委、政府及所屬機關部門、站所嚴禁私設“小金庫”，嚴禁坐收坐支，否則，嚴肅查處。

鄉村干部任前廉政談話制度

為了進一步加強對村干部的監督和管理，規范村干部廉潔從政行為，防范違紀違法問題的發生，按照中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》要求，在全鄉建立并實行村干部任前廉政談話制度。

1、廉政談話的對象

按照《黨章》和《村民委員會組織法》等規定，選舉產生的村黨（總）支部委員會和村民委員會以及屆中調整的“村兩委”委員

2、廉政談話內容

（一）宣傳農村基層干部行為規范，提出勤政廉政的希望和要求；

（二）開展黨風廉政教育、黨紀政紀教育，明確農村基層干部廉潔從政有關規定；

（三）對農民群眾反映涉紀涉法方面苗頭性的問題，應提醒和教育整改；

（四）聽取在遵紀守法、廉潔自律、接受監督方面的認識和打算；

（五）談話人認為應該談話的其他內容。

3、廉政談話的實施

村干部任前廉政談話在鄉黨委、政府領導下，由鄉紀委和組織部門具體實施。談話人由鄉紀委書記或組織委員擔任，每次談話要有2人以上參加。

4、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個別談話和集中談話形式進行，可視實際情況選擇談話形式。

5、廉政談話的時間

村兩委委員當選和調整后，在一周內，組織實施談話。

民主評議村干部制度

1、民主評議村干部工作在村黨支部的領導下進行，一般每年一次。鄉黨委每半年選擇1-2個村進行民主評議村干部，并對村黨 組織書記履職履責情況進行考核、測評。

2、評議對象為村黨支部、村委會班子成員，重點是黨組織書記、村委會主任，村集體經濟組成人員，團、婦、民兵、民調、治保、三員干部等組織成員，應邀請鄉黨政領導參加。

3、要以被評議者履行崗位職責、完成工作目標和勤政、廉政為主要內容，按照黨章規定的黨員干部標準進行評議。

4、被評議者本人先進行述職并作出自我評價，然后由評議者對被評議者進行面對面或者背靠背評議，最后再對每個被評議者按“優秀、勝任、基本勝任、不勝任”四個檔次進行民意測評。

5、參加評議人員范圍為：原則上由村民組長、村民代表、部分黨員代表參加評議，也可由村全體黨員，按一戶一名代表參加評議。參加評議的部分黨員代表、村民代表人員和人數由鄉紀委、組織部門把關確定，保證有廣泛的代表性。

6、對評議的基本勝任干部要制定幫教措施，限期晉檔升格，對不勝任干部要進行誡勉談話，超過50%不勝任記票要進行降職、免職或調離處分。

7、評議結果要作為評模、評獎的重要依據。評議結果要存入干部檔案。

第三篇：鄉機構編制工作總結

中共XXX委員會

XXX人民政府機構

編制工作總結

XXX人員基本情況：目前，我鄉機關和事業單位在編人員X名，其中：公務員X名，機關工勤3名，全額事業10名。機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數據，確保實名制數據真實、準確。

一、嚴格“三定”，規范機構設置。

我鄉行政機關、事業單位機構嚴格依照“三定”規定認真貫徹執行，經過自查無違規擅自設立機構，不存在提高機構規格，變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。

機構設置情況。我鄉黨委政府內設3個辦公室：黨政辦、經濟辦、社會事務辦。下屬事業單位2個：農業服務中心、社會事務和計劃生育服務中心。

人員編制情況。我鄉機關事業單位現有在編人員30人，其中：行政編制17人，事業編制10人。副科級以上領導干部6人，其中：正科級2人，副科級4人。2013年招錄（招聘）2名公務員2人，接收退伍軍人1人。沒有違反規定超編進人問題。

二、事業單位運行規范。

我鄉按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數和有關要求推行實名制管理，定編到人并按規定張榜公示。編制及 1 人員管理過程中能夠及時根據組織、人事相關文件，到編制部門辦理人員變動相關手續，不存在有編制無人員情況。

三、人員編制管理規范。

（一）加強考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核，實事求是地掌握全鄉行政機關、事業單位工作人員的基本情況，為準確選人用人和獎勵懲處提供依據。

（二）嚴格人員借用管理。階段性工作需要借用人員，由組織人事部門負責，工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要，長期借用外單位人員并超過半年以上的，按干部管理權限分別報組織部、人事局，經批準方可借用，同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現象。

四、做好事業單位登記管理工作。

在工作中，為做好登記檔案的保存完整，我鄉指定專人負責該項工作。同時，加強與各部門間的協作，明確職責，建立行政主管負責制，將各事業單位行政主管部門領導列為第一責任人，把事業單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據，對不積極主動辦理相關手續的單位，追究部門領導及相關當事人的責任，確保工作落到實處。此外，積極做好組織協調工作，加強與各部門的密切配合，提高了辦事效率。經查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構編制相關材料。

五、做好實名制管理。

我鄉在對事業單位的管理過程中嚴格遵照《事業單位登記管理暫時條例》，并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數及編制性質，配備相應的工作人員，做到定編到人，實行機構編制信息公開。我鄉配備專人管理，人員信息變動后能及時更新實名制數據，確保實名制數據真實，準確，并指派專人負責實名制工作。不存在“吃空餉”現象，沒有虛報人員等方式占用 編制并冒用財政資金的情況，不存在違反《事業單位登記管理暫時條例》的行為，也不存在其他違反機構編制管理規定的行為。

六、認真開展機構編制監督檢查工作。

充分利用現有的監督手段，進一步完善審核制度，加強對部門、單位的機構設置和人員編制的日常監督管理。通過機構編制與財政預算聯審相結合的管理。通過結合年終統計和事業單位法人年檢，對各單位的機構編制執行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合。每年將其職責履行情況、機構設置和人員編制增減等情況進行自查，并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監督檢查工作寓于機構編制管理的全過程，做到事前監督與事后監督并重。

七、存在的問題。

雖然我鄉在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果，但離上級機構編制部門的要求還有差距，結合目前的機構編制管理工作需要，仍然存在著一些急需解決的問題。

一是部分單位仍然存在著機構編制意識不強的問題；二是與相關職能部門的約束機制和協調力度仍然不夠；三是機構監督檢查機制還需改進和完善。

八、今后工作的方向和重點。

今后，我鄉將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規，嚴格執行機構編制紀律，加強編制管理工作，不斷提高行政效率，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。為此我鄉將重點抓好以下幾方工作：

一是進一步加強宣傳工作，提高各單位各部門領導特別是主要領導對機構編制工作重要性的認識。

二是結合市、縣機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗，建立和完善機構編制管理的各項規章制度，促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善機關、事業編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。

三是加強機構編制監督檢查，嚴格執行 “三定”規定，把好編制使用審批關。

中共XXX委員會

XXX人民政府

2013年12月4日

第四篇：機構編制管理自查報告

機構編制管理自查報告

機構編制管理自查報告1

按照市編辦《關于開展20xx機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》（X編辦〔20xx〕5號）要求，我縣對照考核內容，對全縣20xx機構編制管理規定執行情況進行了認真自查，現將自查結果報告如下：

一、機構編制法規政策、重要文件執行情況

我縣政府高度重視機構編制管理工作，始終把加強和完善機構編制管理作為落實科學發展觀的一項基礎性工作，認真貫徹執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院第486號令）、《xx省行政機構設置和編制管理規定》（xx省人民政府令第251號）、《xx省事業單位機構設置和編制管理規定》（xx省人民政府令第252號）等有關機構編制法律、法規、規章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知〉的意見》（皖辦發〔20xx〕11號）、《關于糾正上級業務部門干預下級機構編制事項的通知》（X編〔20xx〕2號）等上級下發的一系列文件精神。在工作中，始終堅持“三個一”標準，規范機構編制審批程序，落實編制前置審核制度，切實加強機構編制管理，使機構編制管理各項制度得到較好落實，保證了機構編制管理工作按規定、按程序、按要求執行。同時，我們還加強機構編制政策規定的學習宣傳，利用編委會、編辦學習會議、有關業務布置會等加強對政策法規的學習宣傳，使相關人員了解機構編制的政策規定。

二、xx體制改革情況

（一）加強政府職能轉變，推進政府機構改革。根據《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》（皖辦發〔20xx〕26號）精神，我縣20xx年底啟動新一輪政府機構改革工作。結合我縣實際，擬定了機構改革方案，分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論，并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中，我們把政府職能轉變放到突出的位置，深化行政審批制度改革，推進簡政放權，改善政府管理方式，規范行政權力運行，推進服務型政府建設。同時加強職能整合，科學設置機構，構建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛生局、縣計劃生育委員會的職責整合，組建縣衛生和計劃生育委員會，將在縣經委掛牌的科技局獨立出來，設為縣政府工作部門。整合后，縣政府工作部門仍為24個，不超過上級規定的機構限額。衛計委等單位在改革后認真落實改革精神，加強履職盡責，規范權力運行，機構運轉狀況良好。

（二）深入推進縣鄉權責清單制度建設。根據《xx省人民政府辦公廳關于建立市縣政府權力清單和責任清單制度的通知》（皖政辦電〔20xx〕47號）及《xx市人民政府辦公室關于開展鄉鎮政府權力清單和責任清單制度建設試點的通知》（亳政辦秘〔20xx〕76號）等文件精神，我縣先后啟動縣級政府、鄉鎮政府“兩單”制度建設工作。5月底，又根據市政府關于開展縣級政府權力清單“回頭看”工作的要求，深入推進縣鄉兩級“四項清單”制度建設工作，將權力事項細分，達到顆粒化，便于網上辦理。在工作中，一是加強業務培訓。對各單位具辦人員和參與審核人員，通過召開會議以會代訓、邀請專家專門培訓、編印相關資料等方式，加強人員業務知識的培訓，使他們熟練掌握權責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調人員在抽調期間與本單位工作脫鉤，確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關。統一審核口徑，做到統一要求，統一行動。嚴格審核流程，按照“三上三下”審核機制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導，確保工作質量。在要求時限內，我縣順利完成縣鄉權責清單的編審工作，權力事項確定后，及時向社會公布實施。為加強對權力運行的監管，我縣根據省政府要求，組織相關部門認真學習《xx省政府權力運行監督管理辦法》等文件，并做好辦法的貫徹執行工作。

（三）深化行政審批制度改革，做好“接、放、管”。

結合政府權力清單制度建設，對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目，承接落實到位。并按照便民高效的原則，進一步優化審批程序，簡化辦事環節，規范運行流程，提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項，我縣相應的權力事項也相應取消。對于上級政府要求取消或轉為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設定、一些不符合經濟社會發展要求的事項，也相應取消或轉為其他權力類型。進一步激發了市場活力，方便了群眾辦事。

（四）穩妥推進事業單位改革。一是加強事業單位職責整合，對職責相近、事權消失、職責弱化的事業單位進行合并或撤銷，優化機構設置，充分發揮事業單位機構的職能作用。20xx年，主要就基層醫療衛生和計劃生育服務職責、畜牧獸醫和水產職責、農業執法職責等進行整合，綜合設置相關機構。二是根據省編辦《關于加快事業單位類別批復工作的通知》（X編辦〔20xx〕151號）要求，做好事業單位分類批復工作，先期批復單位239個，編制占比為85%。主要是承擔公共服務職能的教育、衛生、文化系統單位和鄉鎮站所等屬性明確的單位，其余單位下步根據情況適時予以批復。

三、嚴格機構編制管理，加強控編減編工作

（一）嚴格控制財政供養人員，落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案，嚴格控制財政供養人員增加，采取有效措施，充分發揮現有編制資源的最大效益，加強新進人員的審核把關，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進人按計劃分批次進行，確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構編制實名制系統數據庫，實時監控單位人員變化，杜絕超編進人，切實加強人員編制的管理，確保實現本屆xx財政供養人員只減不增的目標。截至20xx年底，我縣行政、事業編制均不超過省核定的編制數額，實有人員也未超過20xx年底數。

（二）嚴控機構限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態調整、有增有減”的要求，按照規定設置機構，加強編制管理，以制度管編用編。一是嚴格控制機構編制總量。對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數的申請認真研究，凡無上級明文規定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會，確需增加的要依據充分且工作需要。二是規范出入編管理，落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協作，共同把關，在機關事業單位工作人員調配時，一律先進行編制審核，未經審核的不予辦理調配手續。三是加強職數管理。認真執行職數管理規定，領導職數的配置均按上級明文規定進行，職數使用情況嚴格控制在核定的總量以內。保證了全縣機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、不新增超編人員。

四、機構編制違規違紀情況

20xx年，我縣在機構設置和人員編制管理上，嚴格執行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規定和文件精神。我縣機構數和編制數與上年相比均未超過上年的底數，不存在擅自設立機構、違規調整編制和增設領導職數情況，也不存在超編進人、超職數配備干部情況，沒有違反機構編制法規政策行為。

機構編制管理自查報告2

市編辦：

根據市編辦《20xx機構編制管理規定執行情況考核實施方案》（淮編辦[20xx]78號）文件要求，市供銷社高度重視，對照考核內容，進行認真的自查。現將自查情況報告如下：

一、機構編制管理總體情況

市供銷社機關行政編制22人，其中縣級領導職數5人，科級領導職數9人，縣級非領導職數1人，科級非領導職數5人。20xx年調入縣級領導1人，通過公務員招錄考試錄取3人。直屬事業單位市供銷社職工學校編制18人。我社在機構設置、人員配置上均按照規定管理。同時，認真及時執行市委、市政府、市編委研究決定的機構編制事項，沒有違反管理權限和程序設立機構，沒有擅自增加編制和領導職數，無機構編制違紀違規情況發生。嚴格執行上級機構編制管理文件，進一步規范機構設置、人員編制調配及管理。

二、行政和事業單位改革情況

嚴格執行上級批準的行政改革方案，落實“三定”規定，按時完成機構改革任務，實施機構編制實名制管理，按時間節點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作，沒有違反規定的行為。

三、事業單位法人登記情況

規范事業單位的設立、變更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數據，建立規范的檔案庫。沒有出現抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認真開展事業單位法人年檢工作，事業單位市供銷社職工學校雖然教學業務停滯，仍堅持正常年檢。

四、機構編制日常管理情況

機關、事業單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態管理，20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的前提下，按照規定進行配置，并及時辦理入編手續。另外，機構編制統計年報及專項統計工作，都及時完成。

五、存在問題及下一步工作打算

我社機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下，雖取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是單位公務員隊伍年齡結構不合理，沒能及時補充年輕的公務員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業單位法人登記業務認識不夠，出現年檢任務沒有全面完成的現象。

下一步我們將進一步深化行政管理體制改革，繼續加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監察等部門，定期組織督查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。

機構編制管理自查報告3

市機構編制委員會辦公室：

全市機構編制核查工作會議召開后，我局迅速進行了動員部署，并按照《關于全市開展機構編制核查工作的通知》和會議要求，對本機關及局屬各事業單位進行了自查。現將自查情況匯報如下：

一、機關事業單位基本情況

1、機關基本情況

20xx年8月，根據揚府發辦〔20xx〕160號文《XX市住房保障和房產管理局主要職責、內設機構和人員編制規定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產管理局，為政府工作部門，正處級建制。“三定”規定明確了我局14項主要職責，劃出1項職責，新增2項職責，批準了11個內設機構，核定我局行政編制35名（其中含揚編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊轉業干部行政編制1名）。核定領導職數為局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內設機構正副處長（主任）17名，其中正處長（主任）11名，副處長（副主任）6名。

截止6月30日，我局實有行政編制人員37人（含龔琪虎），另有紀委派駐人員2人，行政附屬編制人員3人。其中局長1人，副局長6人，紀檢組長1人（紀委派駐），副調研員2人，在市人大、市政協任職的原局主要領導2人；正處長9人，監察室主任1人（紀委派駐），副處長4人，主任科員6人，副主任科員3人，科員2人，辦事員2人。

2、事業單位基本情況

截止6月30日，我局直屬10個事業單位，核定事業單位人員編制數139名，實有在職在編事業工作人員117人。具體如下：

(1) 市拆遷管理辦公室，全額撥款事業單位，相當科級，核定人員編制數6名，領導職數1正1副。實有在職在編人員6人，正職領導1人，副職領導2人；

（2）市住房保障中心，全額撥款事業單位，相當科級，核定人員編制數6名, 領導職數1正1副。實有在職在編人員5人，正職領導1人；

（3）市房地產監察支隊，差額撥款事業單位，相當科級，核定人員編制數10名。實有在職在編人員10人，正職領導2人，副職領導1人；

（4）市房屋權屬登記中心，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數46名，領導職數1正3副。實有在職在編人員41人，正職領導2人，副職領導3人；

（5）市經濟適用住房發展中心，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數10名。實有在職在編人員8人，正職領導2人，副職領導1人；

（6）市直管公房管理處，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數22名，領導職數1正2副。實有在職在編人員20人，正職領導1人，副職領導2人；

（7）市房地產信息中心，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數3名，領導職數1正。實有在職在編人員3人，正職領導1人，副職領導1人；

（8）市房屋安全鑒定中心，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數10名，領導職數1正2副。實有在職在編人員7人，正職領導1人；

（9）市白蟻防治中心，自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數21名。實有在職在編人員14人，正職領導2人，副職領導2人；

（10）市物業管理中心；自收自支事業單位，相當科級，核定人員編制數5名，領導職數1正1副。實有在職在編人員3人，正職領導1人，副職領導2人。

3、編外用工情況

（1）局機關編外用工情況：我局承擔的涉房工作量大，行政編制少，機關人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來，先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據揚人通〔20xx〕87號文下達我局的臨時聘用人員計劃共7名，其中駕駛員5名、打字員2名。

（2）事業單位編外用工情況：

市住房保障中心：借用人員2人，勞務派遣人員1人；市拆遷管理辦公室：借用人員1人，勞務派遣人員2人；

市房地產監察支隊：借用人員1人；

市房屋權屬登記中心：借用人員2人，勞務派遣人員9人；

市經濟適用住房發展中心：借用人員4人；

市直管公房管理處：借用人員2人，勞務派遣人員1人；

市房地產信息中心：借用人員1人；

市白蟻防治中心：借用人員2人，勞務派遣人員17人（主要從事白蟻滅治一線工作）；

市房屋安全鑒定中心：借用人員11人；

市物業管理中心：借用人員3人，勞務派遣人員5人。

二、機關事業單位運行情況

（1）機關運行情況：20xx年市政府機構改革“三定”

方案下發以來，我局嚴格按照規定，緊緊圍繞住房保障和房產管理中心工作，有效履行了賦予我局的各項工作職責。一是規范了內設機構名稱，使處室名稱與承擔的工作職責相適應，更加有利于工作的開展；二是理順了處室間的職責關系、范圍和權限，避免了職能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促進了我局組織機構的規范高效運行。目前，我局的14項主要職責得到科學、合理的分解和落實，機構設置進一步優化，干部配備更加合理，形成了規范有序的工作機制。

（2）事業單位運行情況：局屬10個事業單位嚴格按照市編辦明確的主要職責開展業務工作，領導職數和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規定，按照管理、專業技術、工勤的崗位需要，完成了在職在編事業人員的崗位設置工作，實行了全員聘用制。所有機構設置均按市編辦的規定嚴格執行，定期辦理事業單位法人登記年檢和《機構編制管理證》相關工作。認真執行《XX市市級機關事業單位機構編制實名制管理實施辦法》，及時維護實名制系統，對事業單位在編人員崗位和職務調整、新增、減少等機構編制事項變化情況適時更新，確保人員信息全面完整、真實準確。

三、機關事業單位運行過程中存在的主要問題

通過自查，我局機構編制工作中存在的主要問題如下：

1、近年來，我局承擔著大量的住房保障和房管工作，任務重、要求高、時間緊。目前我局機關行政編制數為35名，仍是20xx年核定的人員編制數，機關人手緊張的矛盾相當突出，不少處室只有1-2名工作人員，已不能滿足現有工作任務的要求。

2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務，緩解機關人手不足的問題，20xx年以來，機關從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作，有的還擔任了局機關處室的主要領導。系統事業單位之間也存在互借人員和交叉任職的現象，一定程度上造成了人員混編混崗使用的現狀。

3、部分單位的經費形式已不適應當前的工作需要，我局直屬單位市房地產監察支隊一直作為差額撥款單位管理，不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產行政執法工作為中心，本身并沒有經費來源，而我市兄弟執法隊伍大多為財政全額撥款單位。

機構編制管理自查報告4

市編辦：

我局接到你辦《關于將機構編制管理規定執行情況納入政府目標管理考核的通知》（編辦10號）后，迅速按要求開展機構編制管理執行情況檢查工作，并對照《2市直各單位機構編制管理規定執行情況考核評分細則》，逐項進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、領導重視，提高認識

歷年來，我局領導認真執行機構編制管理有關規定，把機構編制工作作為重點工作來抓，把加強和完善機構編制管理，作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作，并要求局人事部門認真學習、貫徹落實機構編制管理的相關規定，自覺遵守機構編制工作制度，切實做好“四個管理”，即加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。

二、程序規范，運行有序

我局人事部門不斷加強日常機構編制管理，按照市編委的要求，嚴格執行機構編制工作的各項程序，使機構編制管理工作制度較好地落到了實處，保障了機構編制管理工作按規定，按程序，按政策，按要求操作運行。

三、加強管理，執行到位

1從自查情況來看，我局機構編制管理執行情況總體良好，制度健全，程序規范，成效明顯，沒有發現違反機構編制管理有關規定的情況。

（一）機構編制管理總體情況

按照市政府《關于印發市局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（府辦[20xx]47號）和市公務員局《關于市局職位設置的批復》（公復[20xx]3號）關于內設機構、人員編制和領導職數設置的規定，我局設10個內設機構，機關行政編制37名，工勤3名，不存在擅自設立內設機構、加掛牌子、變更名稱或職能等問題，也沒有超編進人，超配領導職數的情況。按照《關于設立市所的通知》（編[20xx]12號）要求，增設了正科級全額撥款事業單位市所，人員編制5名，保留了檢驗所，人員編制42名。

（二）行政管理體制改革情況

按照市委、市政府、市編委的部署，我局嚴格執行獲批的機構改革方案，認真組織實施，成立了市局機構改革領導小組，印發了《市局機關“三定”工作方案。我局機關共設10個科室，其中保留2個科室，根據職能調整需要，撤消了食品安全科，增設了政策科、審批科、服務監管科、，另按有關文件規定設置機關黨總支和紀檢監察機構。20xx年4月，我局機構改革“三定”工作圓滿完成，在省、市政府規定的時限內完成了機構改革任務，并按要求及時報送了機構改革工作總結報告和2機構改革自評報告。

（三）直屬事業單位情況

我局按要求積極做好直屬事業單位改革和法人登記工作，認真做好事業單位調查清理工作，及時報送了調查清理報表。事業單位法人登記率100%，事業單位法人年檢率100%，做到及時變更事業單位法人登記事項。

（四）機構編制日常管理情況

20xx年，我局共提拔任命科級領導干部9人，其中，局機關提拔正科級干部1人，副科級干部5人（含4名副科級領導職務、1名副科級非領導職務），新成立的直屬事業單位市監督所提拔正科級干部1人，副科級干部2人。在提拔領導干部過程中，我局均按規定向市編辦、市委組織部公務員管理科報送領導職數申報表。對新進人員及時辦理入編、調整手續，規范填寫編制管理簿。積極做好機構編制統計年報及各項專項統計工作，做到統計數據準確，報送及時。

機構編制管理自查報告5

XX區行政服務中心成立于20xx年8月，20xx年8月在行政服務中心的基礎上組建了XX區政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦)，為區政府派出機構，正科級建制，核定編制5名，下設政務服務信息中心一個股級事業單位，核定編制5名。目前，政務辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名，一般工作人員6名),勞務派遣人員 3 名，公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(街道)便民服務中心、進駐的中介機構、進駐事項進行監督管理和指導服務，對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日常考核等。

一、機構 編制綜合管理信息系統日常維護情況

區政務辦 按照機構編制實名制規范化管理，機構編制綜合管理信息系統中的機構名稱、規格、編制類別、編制數量、編制結構、單位領導職數、實有人員各項數據指標等準確、完整。人員照片已上傳，實有人員與《機構編制管理證》一致，機構主要職責、批準文號與審批文件一致。

二 、《機構編制管理證》日常維護情況 責

《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核準領導指數、實有人數統計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整，人員調整做到及時更改、 審核。嚴格按照規定年審。

三 、實名制公示情況

辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。

工資聯審情況

按時參加工資聯審，財政供養人員與編制情況相符，不存在“吃空餉”現象。

下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作，繼續加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制，定期自查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。

機構編制管理自查報告6

市委編辦：

為認真貫徹落實《關于開展機構編制管理工作專項檢查的通知》（x機編〔20xx〕2號）文件精神，加強和完善機構編制管理，我鎮對機構編制管理工作進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、現xxx鎮機構編制情況

xxx鎮機關下設8個辦所1中心。分別是黨政辦公室、群眾工作辦公室、村鎮辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、勞動保障所、城管辦公室、財政所和事業服務中心。除村鎮辦公室設置1名主任、2名副主任，財政所設置1名所長和事業服務中心設置1名主任外，其余辦所均設置主任和副主任各1名（其中，社會事務辦公室主任由分管領導兼任，城管辦主任、副主任暫缺）。我鎮機關核定編制34人（其中，公務員編制23人，事業編制7人，工勤人員4人），實有人員44人（其中，公務員編制24人，事業編制16人，工勤人員4人）。鎮機關領導職數核定為7人，實有領導人員9人，其中：黨委書記1名，鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，人大主席1名，副書記2名，武裝部長兼副鎮長1名，副鎮長2名。

另外，全鎮有“一村兩大”35人，西部計劃志愿者1人。

二、自查情況

通過自查，因5·12汶川特大地震原因，xxx鎮災后重建急需大量基層干部，原來的編制人數已經滿足不了xxx鎮災后重建的需要，因此存在超編現象。今年是“十二五”規劃開局之年，也是xxx鎮災后重建后邁向發展的第一年，對人才的需求量同樣大。因此，我鎮下一步將積極向市委編辦申請，增加我鎮的編制人數，為xxx鎮的發展提供強有力的人才保障。

同時，空缺的中層干部職位，我鎮將采取公開競爭上崗的方式決定人員。

中共xxx市xxx鎮委員會

20xx年xx月xx日

機構編制管理自查報告7

根據《XX區20xx機構編制管理考核辦法的通知》（徽編辦[20xx]3號）精神及要求，我委對機構編制執行情況進行了自查自評，現將具體情況報告如下：

一、高度重視機構編制實名制管理工作

認真貫徹執行黨和國家、省委和省人民政府有關行政管理體制、機構改革和機構編制管理的方針、政策、法律、法規。通過委理論中心組和委全體干部職工學習會議，落實區委、區政府、市編委及區編辦確定的機構和加強對機構編制管理工作。成立行政事業單位機構編制工作領導小組，黨組書記、主任親自抓，紀檢組長協助管理，確定專人負責承擔機構編制管理的具體工作。

（一）機構設置規范。按規定程序呈報機構設立，不存在越級上報請示的現象；不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構，不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。

（二）人員編制管理規范。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜；部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經機構編制部門審核編制空編情況；按規定使用《機構編制管理手冊》等規范性表冊辦理日常機構編制業務；不存在擅自改變人員編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況；將領導職數、人員編制納入機構編制實名制，管理范圍。

（三）機構編制其他方面管理規范。一是明確領導分管機構編制工作，設有專人負責機構編制的具體工作，相關人員能熟悉機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作；二是不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業務對口的機構或提高機構規格；不存在未經機構編制部門同意擅自下發涉及機構編制文件的現象；對機構編制管理情況及統計數據不存在隱瞞、謊報、拒報的情況。

三是認真做好新進調入人員入編手續、調出人員下編手續以及崗位變動聘用人員合同變更手續，并按規范建立本部門機構編制管理制度和檔案臺賬。20xx年我委行政編制調出2人、調入1人，事業單位編制人員新招錄用1人員，辦理退休1人，均按照要求及時辦理入編、出編手續。

二、認真做好事業單位登記管理工作

按照《事業單位登記管理暫行條例》有關規定，我委下屬二級機構黃山市XX區建筑工程質量監督站、黃山市XX區市政工程管理處為事業單位法人登記單位，按時辦理事業單位法人年檢、設立、變更、注銷、證書補領等相關手續。

三、扎實推進政府權力清單的責任清單建設工作

一是全面落實取消、調整權力事項。按照《黃山市人民政府關于第二批取消和調整行政權力事項的通知》（黃政[20xx]13號）、《黃山市人民政府關于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務院第七批取消和調整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]17號）、《黃山市人民政府關于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務院第八批取消和調整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]40號）等文件精神，完成與上級行政權力取消、承接工作，取消2項行政權力事項；二是嚴格按照區委、區政府審定的行政權力清單和責任清單，上網公示，按“單”用權，按“圖”行權；完成省電子政務服務平臺部門權力清單錄入工作，通過網站“曬”清單，讓群眾知道本部門有哪些權力、權力運行的流程和時限，切實保障人民群眾的知情權和監督權。同時，高度重視相關動態輿情，確保及時發現及時解決。三是集中開展清單內容和流程培訓，由各分管領導分別授課，深入開展權力清單制度的宣傳工作，讓全體干部職工熟知清單內容和辦事流程，鞏固好權力公開規范運行成果。四是為切實發揮清單對部門職能轉變的引領和規范作用，我委研究制定了權力運行制約措施，明確由委紀檢組牽頭，加強對清單執行全過程監督，對違反權力清單制度，超越權力清單行使權力，以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權力的，嚴格追究相關責任人責任。五是進一步加強對區住建委行政審批工作的運行管理，落實2名專人，實行“一站式”集中審批服務，對服務內容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準進行公開，全面提升工作標準和辦事效率。六是扎實開展行政審批中介服務事項清理，完成4項涉及委托有關中介機構提供的技術性服務事項的清理工作。

四、積極配合區簡政放權放管結合轉變政府職能工作

按照《XX區20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號）要求,積極采取措施進一步簡化、整合投資項目報建手續。一是進一步整合項目報建手續，施工許可、企業備案、質量報監等項目報建歸口一樓行政審批大廳統一受理。二是落實服務承諾、限時辦結、首問負責、一次性告知、工作落實督查、責任追究等工作管理制度，材料不齊全或不符合要求的，一次性告知其所需補正的材料，提供材料齊全的，承辦人立即予以辦理。四是根據省、市統一要求，施工許可、竣工備案全部實現在安徽省工程建設監管和信用管理平臺進行網上申報辦理，同時采用監管通系統對工程質量安全情況進行網上評分，信息公開化和管理手段進一步提升。

特此報告。

機構編制管理自查報告8

根據《黃山市政府辦公廳關于開展20xx機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》（黃政辦字〔20xx〕第115號）要求，我局迅速開展機構編制管理執行情況檢查工作，并對照檢查的內容逐項進行認真自查。現將自查情況報告如下：

一、機構編制管理情況

我局嚴格按照批準的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴格控制編制和財政供養人員。

（一）機關機構編制情況

根據《黃山市人民政府辦公廳關于印發市林業局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（黃政辦〔20xx〕50號）精神，明確局內設機構6個，分別是辦公室、發展規劃與資金管理科、造林綠化管理科（市綠化委員會辦公室）、林業科學技術和產業科、森林資源管理科（行政審批服務科）、森林公安分局（市森林防火指揮部辦公室）；市林業局機關（不包括森林公安局）行政編制18名，其中局長1名，副局長3名，總工程師1名；科級領導職數5名。現有在編人員18人，其中副處級9人，科級實職5人，科級虛職2人，科員2人；離休3人，退休20人。

市森林公安局對外稱黃山市森林公安局，掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子，正科級建制，核定政法專項編制8名。其中：局長、政委各1名，副局長1名。現有在編人員5人，其中科級實職1人，科級虛職4人。

市森林公安局下設黃山市森林公安局博村森林派出所，副科級建制，核定政法專項編制10名，其中：所長、指導員各1名。現有在編人員10人，均為科員。

（二）事業機構編制情況

（二）事業機構編制人員情況

我局下屬6個事業單位：

1、市林業有害生物防治檢疫站（市松材線蟲病監測中心），全額撥款事業單位，正科級建制，核定編制9名。實有在編人員8人，其中專業技術人員6人，工勤人員2人；離休1人，退休6人。

2、市自然保護區管理處，全額撥款事業單位，副縣級建制，核定編制11名，實有在編人員7人，其中管理人員2人，專業技術人員3人，工勤人員2人；退休4人。

3、市林木種苗站，全額撥款事業單位，正科級建制，核定編制8名，實有在編人員6人，其中專業技術人員6人；退休7人。

4、市林業調查規劃設計院，全額撥款事業單位，正科級建制，核定編制7名。實有在編人員6人，其中專業技術人員6人；退休3人。

5、黃山市林業科學研究所（黃山市林業科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場），差額撥款事業單位，副縣級建制，核定編制65名。實有在編人員29人，其中專業技術人員19人，工勤人員10人；退休41人。

6、市博村林場，差額撥款事業單位，副縣級建制，核定編制156名。實有在編人員65人，其中專業技術人員9人，工勤人員56人；退休79人。

二、機構編制管理自查情況

所有人員均嚴格按照“三定”方案規定內配置，未出現違反管理權限和程序設立機構，擅自增加編

制和領導職數情況。

一是認真執行機構編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進人計劃，嚴把機關、事業單位進人第一關。按照市人社局有關規定和局編制空余情況開展公務員、事業單位人員錄用工作，按規定的程序辦理各項錄用手續；根據軍轉干部安置工作的需要，按政策規定接收軍轉干部到我局工作；所有人員變動的增減編手續，都嚴格按照審批程序，報市編委辦審核同意，再辦理各項備案手續，沒有不按照機構編制審批程序報批機構編制等現象。

二是認真履行“三定”規定。我局認真履行“三定”規定（方案）規定的職責、內設機構和人員編制規定，至今沒有擅自超越“三定”規定（方案）規定的職責行使職權。我局領導職務和非領導職務，均在“三定”方案和編委辦核定的編制數、結構比例、領導職數內進行使用，并經市紀檢（監察）、組織、人事部門審批，沒有出現超范圍作用編制的現象。

三是嚴格做好機構編制管理工作。我局嚴格執行機構編制管理制度，無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍，無超職數配備內設機構或下屬機構領導干部。

四是堅持機構編制集中統一管理。嚴格執行機構編制審批程序和制度，不干預下級機構編制。我局按時完成機構編制實名制數據更新上報和機構編制核查工作，對下屬單位的機構編制事宜，均嚴格按照規定的審批權限和審批程序辦理，不越權審批、不越權行政。同時認真做好事業單位登記管理工作，及時按照上級部門的有關文件精神，辦理我局屬各事業單位法人登記和年檢等工作。

五是堅決貫徹執行機構編制管理有關方針、政策和規定。沒有違反機構編制紀律等行為，不斷增強機構編制管理意識，嚴肅機構編制紀律，切實做好機構編制管理工作，促進各項工作的開展。從自查情況來看，我局機構編制管理執行情況總體良好，制度健全，程序規范，成效明顯，沒有發現違反機構編制管理有關規定的情況。

機構編制管理自查報告9

為加強和完善機構編制管理，嚴肅機構編制紀律，按照《關于開展機構編制管理監督檢查工作的通知》（xx辦〔xx〕xx號）文件精神要求，xx縣對機構編制管理工作認真開展了自查自糾，現將有關情況報告如下：

一、強化認識，著力推進自查工作有序開展

我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號文件要求，及時組織開展全縣機構編制自查自糾工作，具體主要做法是：

1、思想高度重視，建立健全組織機構。縣編委辦在第一時間向縣編委領導匯報，編委主要領導高度重視，召開會議專題研究部署我縣機構編制管理自查自糾工作，要求有關單位嚴格貫徹落實文件精神要求，明確分工，責任到人，精心籌劃準備,認真組織實施，切實保證自查自糾工作的順利開展。

2、吃透文件精神，及時組織人員學習。為貫徹落實xx辦〔xx〕xx號文件精神要求，縣編委領導組織編委成員以及縣編委辦全體人員深入學習有關機構編制管理政策文件，并通過會議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執行精神不走樣。

3、認真謀劃方案，深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求，精心準備，認真謀劃全縣機構編制管理督查工作方案，內容主要體現統一部署、分步實施、注重實效，確保按時完成任務。方案經領導審核同意后,及時組織召開由相關單位的分管領導和辦公室主任或人事科長參加的機構編制督查工作會議，傳達上級文件精神，對有關工作進行了詳細部署。縣編委辦還通過審核有關單位上報材料、實地走訪、召開座談會等方式，積極有序推進自查自糾工作的開展。

二、規范有力，確保機構編制管理取得實效

近年來，縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協調配合，認真貫徹執行機構編制管理政策法規，前移管理關口，充分發揮機構編制部門的職能作用，全縣機構編制管理工作取得了較為明顯的成效。

1、嚴格維護機構改革成果。我縣認真貫徹執行上級各類機

構改革精神，能夠按照經上級批準后的機構改革方案進行設置，無擅自設立、撤銷、合并行政機構或變更規格、名稱的情況。全縣各機關部門內設機構設置按照下發的“三定”規定執行。設置內設機構總體比較規范，盡量體現綜合、精干的要求，避免分工過細、設置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機構改革后，我縣沒有擅自設立、撤銷、合并政府工作部門的內設機構。

2、機構編制管理把關到位。一是嚴格控制單位機構增加。

全縣設置縣委工作部門x個，縣委部門管理機構x個，縣委管理事業局x個；設置縣政府工作部門x個,縣政府管理事業局x個。全縣共設立事業單位xxx家，其中含科級事業單位xx家，參照公務員法管理事業單位xx家（含上級尚未審批事業單位），無違規審批成立機構。二是嚴格控制人員編制增長。全縣共核定行政編制數xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名；全縣事業單位共核定編制數xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名。三是嚴格控制領導職數配備。全縣黨政群機關核定領導職數xx名，實際配備領導干部xx名，實際缺額xx名。我縣大多數機關單位實現編制空缺，超編進人現象得到有效控制。

三、深入調研，排查機構編制管理存在問題

自xx年以來，我縣經過幾輪縣、鄉（鎮）機構改革，行政機關主要職能轉變已取得了較大成果，經濟社會管理功能不斷完善，但隨著縣域經濟社會不斷發展變化，在實際運行中，仍逐步暴露出一些問題。主要表現在：

1、少數行政機構整合尚未完全到位。按照xx年縣政府機構改革精神，我縣撤并了縣農業局、林業局、畜牧局、農機局、農開局，重新整合組建縣農委；撤并了縣建設局、城管局、房產管理局、拆遷辦，重新整合組建縣住房和城鄉建設局。但由于整合單位職能差異較大、傳統習慣等原因，這些新組建部門未能真正整合到位，部分被撤并的部門仍然獨立運行。

2、部分單位人員混編混崗現象較為明顯。如縣教育、衛生、水利、民政、建設等部門，由于行政編制偏少，不能滿足實際工作的需要，其局機關內部行政機構與下屬事業單位混為一體，使很多單位實名管理無法一時落實到位。由于行政人員比例小，事業人員偏多，部分下屬事業單位實質上承擔的是業務科室的工作，履行的是局機關行政管理職能，機構編制實名制管理難以完全到位。同時，由于人、財、物均未真正獨立，事業單位不能作為一級法人真正的獨立開展工作，其自身的服務職能并未得到充分發揮，給單位內部管理帶來困難，不利于充分調動和發揮工作人員的積極性。

3、超編進人情況還在一定范圍內存在。由于國家政策性人員安置（軍轉干部或退役士兵士官）、機關領導干部到齡改任非領導職務、計劃經濟時代大批量集中進人的歷史遺留問題等諸多因素，導致我縣少部分機關事業單位存在人員超編現象。

4、部分事業單位定編標準顯得相對滯后。相當一部分事業

單位的編制數是單位設立之初核定的，隨著經濟和社會事業的發展，原有核定的事業編制數已不能真實反映他們的實際運行狀況，更不能適應時代發展和服務需要。譬如，縣衛生系統直屬事業單位的核定編制數多為八十年代依據當時各單位的病床數量和服務項目內容確定的，而目前這些單位的實際擁有病床已遠遠不止當時核定數量，同時在服務項目和范圍上也在不斷擴大延伸，從這一角度出發，這些事業單位的編制標準難以滿足實際需求，不利于專技人才的引進，存在管理和服務相對滯后問題。

四、認真分析，探索機構編制管理合理化建議

針對上述我縣自查自糾過程中的存在問題，我們結合上級機

構編制管理政策法規和縣情實際情況，采取多種措施積極進行整改，同時也提出一些合理化建議或意見，供上級有關部門調研決策使用。

1、合理核定行政編制，全面推進實名制管理。上級機構編

制部門要對縣級黨政群機構的行政編制進行一次合理的再分配。編制工作的目標最終也是為經濟社會發展服務，這也是上層建筑適應經濟基礎要求。控制編制數量的機構編制工作需要和經濟發展、社會進步緊密相聯。因此，要在合理核定編制的基礎上，將全縣黨政群機構編制實名制落實到位。

2、堅持政事分開，著力解決人員混編問題。在實際工作中，

一定要賦予事業單位法人地位，并明確事業單位職能定位，讓事業單位能獨立履行其專業技術服務職能。減少行政主管部門對下屬事業單位的人、財、物的控制，著力解決機關行政人員與事業人員混編混崗的問題，著力解決行政機構與事業單位職責不明、權限不清的問題。

3、嚴格編制管理，逐步消化超編人員。我們一方面加強機

關事業單位用編管理，嚴把超編單位人員進口關；另一方面對于機關領導干部到齡改任非領導職務占用機關行政編制問題，我縣認真制定消化超編人員計劃表，采取自然減員、順向流動等具體措施，力爭在一定時期內盡快解決超編問題。

4、注重工作創新，及時調整行業定編標準。結合我縣衛生

系統事業單位編制管理方面存在的問題，建議省、市有關部門以服務一線為目標，以實際需要為基礎，以潛在需求為動力，同時要充分考慮各地實際情況，如服務人口總量、醫療機構規模和數量、地方財政狀況等因素，在充分調研的基礎上，統一定編標準，重新核定基層衛生系統事業單位的編制標準，為醫療體制改革保駕護航。

5、加強溝通配合，建立和完善機構編制聯動管理機制。既

要嚴格執行機構編制管理紀律，又要防止條條干預機構編制現象。按照市場經濟和建設和諧社會的要求，打破傳統的按行業和條條對應設置機構的模式，因地制宜地推進縣級政府職能整合和機構調整，逐步解決分工過細、職能分散和部門直屬事業單位過多過小的問題，進一步完善組織結構。因此，建議上級機構編制部門加強與行業主管部門的溝通協調，避免上級有關部門利用批資金、批項目干預下級政府的機構編制管理。

機構編制管理自查報告10

根據縣編辦的要求，我鎮召開了全體干部職工會議，專題傳達學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知》（廳字[20xx]22號）文件精神，并結合實際，研究討論貫徹落實的具體辦法和措施，提出相關工作要求。

一是高度重視，嚴格控制機構編制總量。

深刻領會中央和省、市、縣對當前機構編制形勢的分析判斷，吃透《通知》精神，嚴格加強和規范機構編制管理，嚴格控制機構編制總量，不能違規踩紅線。

二是深入挖潛，用好用活現有編制資源。

對現有的編制資源進行全面掌控，管住管好而不管死，在盤活存量上下功夫，充分挖掘現有人員編制潛力，實現人員編制效用的最大化，為全鎮經濟社會發展提供有力的機構編制保障。

三是加大力度，強化機構編制監督檢查。

嚴格落實機構編制管理各項規定，不斷探索和完善行之有效的機構編制管理辦法，通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合，健全機構編制監督檢查協調機制，強化對全鎮機構編制和實有人員的動態監管，嚴肅查處機構編制違紀違規行為，依紀依法追究責任，堅決維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。

按照xxx縣編辦《關于開展20xx年機構編制專項檢查工作的通知》要求，xxx鎮黨委政府高度重視，立即抽調專人對全鎮的機構編制管理工作進行了檢查，現將自查情況報告如下：

20xx年鄉鎮機構改革以來核定xxx鎮行政內設黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室3個辦公室，核定行政編制32人，實有人員27人。行政領導職數核定為7人，實有領導7人，其中：黨委書記1名，人大主席1名，鎮長1名，副書記1名，副鎮長3名。另核工勤人員編制3人，實有6人。黨政辦公室核定領導職數1正3副，實有2副；經濟發展辦公室核定領導職數1正2副，實有1正2副；社會事務辦公室核定領導職數1正2副，實有1副。

核定xxx鎮政府直屬事業機構4個，即：農業服務中心核定事業編制30人，實有20人，其中：核定領導職數1正4副，實有1正4副；社會事業服務中心核定事業編制10人，實有11人，其中：核定領導職數1正4副，實有3副；村建環衛服務中心核定事業編制6人，實有6人，其中：核定領導職數1正3副，實有1正3副；人口和計劃生育服務站核定事業編制4人，實有3人，其中：核定領導職數1正，實有1正；均為財政全額撥款。

經過自查，xxx鎮機構編制管理工作嚴格執行了上級關于鄉鎮機構改革的有關政策，認真落實鄉鎮機構編制的要求，以20xx年鄉鎮機構改革時確定的鄉鎮行政機構和人員編制以及事業單位和人員編制為基數，根據資編發[20xx]42號文《關于核定xxx鎮行政、事業機構及人員編制的通知》的要求，嚴格控編審批，不存在超編進人、超職數配備干部等違紀違規行為；機構改革規范，不存在超限額設置機構問題；推行了鄉鎮人員編制實名制管理，定編到人并進行了公示。由于工作到位，不存在因機構改革而引起的信訪問題。

同時，我鎮還積極探索機構改革后如何提高辦事效率、建立服務型政府的新途徑、新舉措，在不增加人員、編制的情況下，從全鎮有關職能部門中優選了人員，組成了鎮便民服務中心，全面推行了為民服務全程代理制度，并向群眾提供信息發布、圖書閱覽、政府咨詢、遠程教育等服務，有效地提高了辦事效率，改善了政府形象，促進了全鎮經濟、社會各項事業的全面發展。

此外，我鎮每年2月都認真落實了事業單位年檢工作；現中文公益域名正在積極注冊中。

機構編制管理自查報告11

根據《關于開展20xx機構編制管理目標考核工作的通知》（馬機編辦〔20xx〕82號）精神及要求，我局對照市直部門（單位）機構編制管理工作考核自評表，結合實際逐項進行了自查自評，自評分為100分。現將具體情況報告如下：

一、機構編制基本情況

按照市編委《關于印發的通知》（馬機編〔20xx〕22號）要求，設立馬鞍山市審計局，為市政府組成部門。內設辦公室、綜合調研科、法規審理科、內審指導科、審計執行科、計算機審計中心、財政金融審計科、固定資產投資審計科、經濟社會建設審計科、開發區審計分局、經濟責任審計局等11個科室(局)，另單設機關黨總支。行政編制46名，領導職數：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；經濟責任審計局局長1名和開發區審計分局局長1名（高配副處級）；科級領導職數17名（含機關黨總支專職副書記1名）。截至xx月份，行政編在職人數42人(巢湖區劃調整調入2人，退休1人)，配備科級領導17名(另巢湖區劃調整一名正科級職數單列)。

20xx年，根據馬機編馬機編〔20xx〕41號文批準，成立了市工程價款結算審計中心，為局下屬正科級全額撥款事業單位，定編10人，公開招聘了8名具有工程造價、財務審計專業的專業技術人員，中心已于年初正式開展審計業務工作。

二、機構編制管理情況

1、機構設置規范。市審計局按規定程序呈報機構設立，不存在越級上報請示的現象；不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構，不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。

2、人員編制管理規范。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜；部門在計劃安排調整或招錄人員時報經機構編制部門審核編制空編情況；按規定使用《機構編制管理手冊》等規范性表冊辦理日常機構編制業務；不存在擅自改變人員編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況；將領導職數、人員編制納入機構編制實名制，管理范圍。

3、機構編制其他方面管理規范。明確由市審計局主要領導分管機構編制工作，設有專人負責機構編制的具體工作，都熟悉機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作；不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業務對口的機構或提高機構規格；不存在未經機構編制部門同意擅自下發涉及機構編制文件的現象；對機構編制管理情況及統計數據不存在隱瞞、謊報、拒報的'情況；按規定和程序及時辦理事業單位法人設立、變更、年檢登記，按要求完成中文域名，按規范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。

三、存在的主要問題及明年工作打算

隨著我市經濟社會的發展，財政收支范圍越來越廣，尤其是政府性投資項目較多、資金量大，審計人力資源嚴重不足已難以應對日益加大的審計任務，我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人)，但由于全市總編制超編，申請招錄公務員幾年未獲批準，人少事多的矛盾尤為突出。

20xx年，我局將在市編辦的統一部署和要求下，嚴格按照機構編制管理工作的規定的要求，把機構編制工作放到更加突出的位置來抓，把加強和完善機構編制管理，作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作，嚴格遵守機構編制工作各項制度，切實做到機構編制管理工作科學規范運行。

機構編制管理自查報告12

一、職責移交承接及運行情況

我局根據“三定”規定，積極與區政府辦、區公安分局、區林業局、區水務局、區民政局等部門對接，承接政府辦公室的應急管理職責，區公安分局的消防管理職責，區民政局的救災職責，相關機構的地質災害防治、水旱災害防治、森林防火、賑災應急救援等職責，防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部（領導小組）等職責，以及事業單位區防震減災局行政職責等整合。

機構改革后，為使機構運轉更加高效，職能作用發揮更加充分，我局切實抓好“三定”規定的分解細化和組織實施，主要措施是：1、加強領導，強化責任。我局黨組書記作為局機關機構改革的第一責任人，做到重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查，局領導班子召開專題會議，研究討論細化分解組織實施機構改革方案的任務分工，明確責任領導、責任股室、落實舉措、時間節點等。2、提高站位，履職盡責。我局領導班子切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性，強化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任。確保機構改革有組織、有步驟、有紀律地完成。3、精心組織實施，抓好關鍵環節。我局新組建的領導班子要盡快到崗到位，盡快熟悉本部門的職責調整、機構和人員，明確工作方向和任務，盡快做好各項工作的銜接，確保機構改革和當前工作兩不誤、兩促進，讓改革推進有條不紊、工作銜接絲絲入扣。

二、標識標牌等規范情況

我局于3月18日正式掛牌，3月22日更換單位印章。3月26日辦理統一社會信用代碼證書變更。根據“三定”規定。

三、存在的問題

1.職責移交承接方面存在的問題：①.部門轉變職能尚未真正到位，部門間協調配合需要進一步完善。自機構改革以來，雖然進一步明確和強化部門的責任，特別是對確需多個部門管理的事項，明確了主辦和協辦及具體牽頭單位，但事實上一些部門還存在職責履行不到位、職責移交不到位、職責分工不到位、協調力度不到位等問題，明確和強化責任的觀念有待進一步提高。②職能增加，工作量大，工作人員不足。組建應急管理局，在原安監局的部門職能上承接了政府辦公室的應急管理職責，區公安分局的消防管理職責，區民政局的救災職責，相關機構的地質災害防治、水旱災害防治、森林防火、賑災應急救援等職責，防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部（領導小組）等職責，工作范圍擴大，工作量大幅度增加，但是我局單位人員并無增加，嚴重影響了以后各項工作的完成情況。

四、下一步打算

一是將“抓學習”擺在首位，堅持做好“抓學習、轉作風、促工作”；二是從嚴抓好風險隱患大排查，下好風險隱患的先手棋；三是深入開展重點行業領域大整治，抓好整改落實；四是建設好應急救援大隊伍。

機構編制管理自查報告13

市編辦：

根據省編辦《關于開展20xx機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求，我們對照考核內容，對全區20xx機構編制管理規定執行情況進行了認真自查。現將自查情況報告如下：

一、機構編制法規政策執行情況

(一)貫徹執行機構編制管理規章、政策情況

區編委及編辦議事、辦事規則制度健全，程序規范，上級機構編制管理各項規定得到嚴格執行。

一是始終認真執行機構編制管理“三個一”和“五不準”制度，嚴守機構編制管理程序規定。凡按規定需報上級批準的重大改革方案和機構編制事項，均按管理權限上報市編委或市編辦審批，在沒有得到正式批復之前，堅持按規定不予實施。二是先后制定了《區機構編制委員會工作規則》、《區編辦工作規則》等制度。實行以制度管編，保證了全區機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執行編委會、編辦工作規則，所有機構編制事宜都提交編委會審議。

(二)機構編制管理重要文件執行情況

貫徹落實上級各項機構編制管理的政策和文件精神。嚴格執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構設置和編制管理規定》等法律法規，確保中央及省、市機構編制管理的各項法規政策在我區的貫徹落實。

建立了機構編制管理集體議事規則，堅持機構編制集中統一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉鎮辦事機構均按規定進行設置。

嚴格按規定程序和權限報批機構編制事項。凡涉及職能調整、機構設置的事項，統一由區編辦審核、編委會審議、按規定程序報市編辦審批。

二、嚴格執行中央編辦20xx年4月28日下發的《關于嚴格控制事業單位機構編制的電話通知稿》精神，將全區事業單位機構編制控制在20xx年底總量內，確保財政供養人員只減不增。

嚴格按照市編辦要求，結合事業單位分類，對不同類別事業單位實行差別化的減編控編措施，行政類、執法類、參公管理事業單位空編凍結，人員只出不進，確有需要的“退一進一”。

(二)工商質監食品藥品監管體制改革工作情況

一是成立了區工商質監食品藥品監管體制改革領導小組，加強了對該項工作的組織領導。同時，成立了干部人事、財務資產、機構編制3個接收工作組，各負其責開展改革工作。二是及時召開了領導小組會議，傳達學習了省委省政府關于工商質監食品藥品監管體制改革的主要精神，報告了我區改革進展情況，對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執行。四是區編辦作為區本次改革工作領導小組辦公室認真履行職責，統籌安排，精心謀劃，倒排時間，認真做好指導協調工作。五是按照皖辦發〔20xx〕24號文件要求，該劃轉的劃轉，該整合的整合，確保按照上級提出的時間節點要求完成機構掛牌、職能劃轉、編制配置以及人員、資產、工作移交等各項具體工作。

(三)機構編制總量控制情況

嚴格按照規定設置機構，行政編制控制在規定限額內，事業編制總量有效控制，職數管理規范有效。

(1)嚴格控制機構編制總量。嚴格執行進人用編核準制度，把好關口，對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數的申請認真研究，無上級明文規定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編，保證了全區機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、人員不形成新的超編。

(2)規范出入編管理，實行核編準入(調)制度。黨政群機關及事業單位人員的調配，一律實行核編準入(調)制度，經區編辦核編后才能研究辦理有關調動手續。

(3)嚴格加強職數管理工作。認真執行職數管理規定，領導職數配備均按規定程序規范辦理，領導職數的配置均按上級明文規定進行，職數執行情況都嚴格控制在上級核定的總量以內。無擅自超職數、超規格配備單位領導情況。

(四)在編不在崗和違規領取財政資金專項清理工作推進情況

根據省、市有關文件精神，區編辦下發了《關于開展在編不在崗和違規領取財政資金人員專項清理工作的通知》，集中時間，對全區機關事業單位在編不在崗和違規領取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結階段3個階段推進，并對階段性工作任務進行了分解和細化，明確時間節點和工作任務，確保清理工作規范有序推進。同時，嚴肅工作紀律，要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規范工作，加強了機構編制監督檢查，進一步規范了全區機構編制管理。

(五)分類推進事業單位改革情況

今年以來，我們根據省、市統一安排和部署，結合實際，積極穩妥的做好全區事業單位本著方案申報工作，為下一步工作開展打下了堅實的基礎。

(六)機構編制實名制管理執行情況

機構編制實名制管理進一步完善，管理系統數據真實、準確、完整，更新及時。

一是及時更新、維護實名制管理信息數據庫，管理系統數據真實、準確、完整。做好全區黨政機關和事業單位機構編制實名制管理系統的升級、更新及信息補錄工作，確保機構設置與審批的機構相一致、實有人員與審批的編制和領導職數相對應。二是積極配合做好全區公務員和事業單位人員招考計劃審核上報工作。認真按時地完成了全區行政機構編制現狀、實有在編人員核查工作。三是結合實際，研究審定了選調生安置入編以及區教體局機關內設機構設置意見。

(七)本行政機構、事業單位機構增減、編制變動情況等

1、行政編制變動情況

20xx年1月30日，根據市編辦《關于下達獅子山區法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。

2、事業機構增減、編制變動情況

20xx，經市編辦批準，我區成立了3家事業單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業單位，分別是：

(1)設立獅子山區圖書館，核定全額撥款事業編制2人(銅編辦〔20xx〕14號);

(2)設立獅子山區房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業編制10人(銅編辦〔20xx〕21號);

(3)撤銷獅子山區政府采購中心，收回全額撥款事業編制8名(銅編〔20xx〕22號)。

(4)20xx年9月25日市編辦批復，同意設立獅子山區西湖鎮中心幼兒園，機構性質、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。

(八)完成事業單位法人年檢和報告工作，進一步完善事業單位網上登記管理

圓滿地完成了20xx全區事業單位法人年檢工作，全區符合登記管理條件的事業單位登記率為100%，年檢率100%。同時，實施“一戶一檔”制度，在年檢工作結束后，對事業單位法人登記檔案進行整理歸檔，形成了事業單位設立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案，為今后加強事業單位監管奠定了基礎。

(九)做好政務、公益中文域名注冊維護和網絡紅頁相關工作

認真貫徹落實省、市編辦關于推進中文域名注冊工作的部署，制定計劃、安排專人負責，統一對全區各單位的注冊續費工作進行網上申報，保證申報內容準確無誤。截止目前，我區已有57家網站進行了中文政務和公益專用域名注冊，本續費工作也已全面完成。同時，積極推進提高網絡紅頁的應用，發揮網絡紅頁作為政務信息公開窗口的作用，為全區黨政群機關和事業單位建設各自的網絡平臺奠定基礎。

(十)認真做好機構編制信息平臺和數據庫管理、統計工作

繼續加強機構編制信息平臺建設，及時更新數據，做到編制庫數據準確無誤;全面掌握各機關事業單位的機構、編制、人員信息及人員變化情況，為領導決策、公務員招錄、事業單位人員招聘等提供準確依據。

(十一)繼續加強編外聘用人員監督管理工作

堅持對全區編外聘用人員實行額度管理制度。調整核定了立新社區城管中隊人員控制數，研究核定了西湖鎮中心幼兒園教職工人員控制數，圓滿完成了全區編外聘用人員清理規范工作，為繼續加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎。

(十二)主動服務大局，充分發揮職能作用

今年以來，區編辦主動圍繞中心、服務大局，積極當好參謀助手，切實做好各項服務工作。從科學配置執政資源的高度出發，嚴格管理，努力解決嚴格控制機構編制與滿足事業發展需要之間的一些突出矛盾和問題。結合我區實際，研究提出了成立區圖書館、西湖鎮中心幼兒園、區公共服務中心的建議;研究批準了20xx年區屬小學教師招聘計劃，改善了教師隊伍結構，充實了教師隊伍力量。為全區經濟社會事業發展提供了較好的體制機制保障。

(十三)嚴格加強管理和監督檢查

一是積極暢通舉報渠道，建立和完善機構編制違規舉報制度，加強了“12310”舉報電話管理。二是認真開展專項監督檢查，先后在全區開展了“吃空餉”專項治理、機構編制管理規定執行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規領取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動，維護機構編制工作的嚴肅性。三是繼續加強對全區機關事業單位編外臨時聘用人員規范管理，修訂完善了《獅子山區機關事業單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理，有效地規范了機關事業單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮辦社區、政府工作部門、事業單位機構編制管理監督檢查力度，嚴肅工作紀律，明確工作責任，擴大社會監督。全年未發現違反機構編制規定的事項。

三、機構編制違紀違規情況

一年來，我區嚴格執行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規定和文件精神，全年未發生擅自設立機構、違規調整編制及領導職數，超編進人、超職數配備干部的問題。

20xx年2月16日

第五篇：機構編制管理思考

當前，我國正處于“十二五”時期，社會主義特色機構編制管理理論體系不斷完善，整個社會的思想、政治、經濟、文化等各個方面都逐步走向成熟。傳統機構編制管理工作的內容、管理方式已不適應新形勢需求。面對新目標、新任務，機構編制工作這盤棋該如何走活？這已經成為機構編制部門必須認真思考并積極探索的問題。機構編制部門必須順應形勢發展的要求，以推進工作指導思想的根本轉變為切入點，主動轉軌變型，加快構筑既適應“十二五”規劃要求，又符合機構編制管理工作規律的新局面。

一、明確指導思想，自覺用科學發展觀統領機構編制工作

科學發展觀在十七屆五中全會上與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入了“十二五”規劃綱要，進一步表明了在新的形勢下深入貫徹“十二五”規劃綱要重要性和必要性。機構編制部門要進一步明確形勢、統一思想，全面推進 “十二五” 機構編制管理工作。在工作中要自覺用“十二五”規劃統領機構編制工作，切實做到：一是強化科學發展觀意識，把推動發展作為機構編制工作的出發點和落腳點。二是強化社會主義特色意識，確保機構編制部門的各項工作不偏不離黨和國家的工作方針。三是強化開拓創新意識，以思想解放自主革新為先導，推動機構編制工作上臺階。四是強化為人民服務意識，把以人為本服務于老百姓為機構編制工作的根本價值取向。五是強化法制意識，把推進機構編制法定化作為工作的重要目標。

二、理順工作思路，開展調研指導逐步從瑣碎事務中解脫出來

要從習慣和滿足于完成瑣碎具體的機構編制審批業務轉變到重視研究解決大的問題上來。在“十二五” 期間，現有的工作思路已經不能適應形勢的需要，必須予以轉變，從事務型的操作中超脫出來，隨著信息化手段在機構編制管理領域應用的不斷深入，調研工作變得越來越高效和快捷，機構編制管理也越來越客觀和科學，單純的數量審批式管理正在逐步趨向包含職能研究和效果評估的質量化管理。積極開展調研，進一步摸清編制現狀的基礎上，合理規化編制的目標、任務、重點內容，堅持改革創新與強化管理相結合。加強改革創新和改進管理，并將兩者有機結合起來，調動編制工作人員的主動性和積極性，既要揀芝麻，更要抱西瓜，把機構編制工作搞新搞活。機構編制管理，管有兩層含義：首先要設置紅綠燈，按政策規定，按規章制度，控制機構和編制的隨意性增長；其次要放水養魚，不能僅局限于控制，而且要搞活，要用機構編制這個杠桿，促進政府機構的優化設置、編制的合理配置。建立并完善一套包含申請、審批、核準、公示、督查、處理、反饋等遞進的管理流程，讓管理無處不在，才能真正管住、管好并用活有限的執政資源

三、優化工作方法，要杜決個人說了算為依法依規辦事

以往機構編制管理跟領導指揮棒起舞的隨意性很大，在新的形勢下，必須樹立依法不依人的觀念，增強編制就是法律的意識，自覺維護機構編制管理的權威。機構編制管理從理論上來說，它的內涵豐富，外延廣闊，可操作性極強。機構編制部門要積極探索科學化、規范化的機構編制管理方法，按照科學原理和定編依據加強機構編制管理工作，切實解決靠主觀經驗判斷決定機構、編制的問題。建立機構編制管理新途徑，完善以機構編制部門為源頭，組織、人事、財政等部門配套聯動的約束機制，切實控制機構編制和財政供養人員的增長。加強機構編制督查，建立健全督查機制，加大對違反機構編制管理規定問題的查處力度，促進機構編制管理工作進一步規范化，充分體現機構編制工作的嚴肅性。堵住機構編制管理中出現一些漏洞，避免造成超編、混編、混崗、吃“空餉”、底數不清等問題。

四、拓寬工作內容，要由完成常規業務向科學管理拓展延伸

常規的機構編制工作內容，主要是按部就班地完成項目調研、審批、登記年檢、編制統計等規定動作。在“十二五”規劃統領下，重視科學管理是搞好機構編制工作不可或缺的重要手段，特別是機構編制要堅持

政府引導與市場機制相結合，發揮政府規劃引導、法規標準規范、政策激勵和約束的作用，營造良好的政策環境和市場環境；充分發揮市場機制的基礎性作用，加強機構編制規范化、科學化、法制化建設，隨著計算機、網絡以及通信技術等信息化手段的廣泛應用，尤其是網絡的介入，把機構編制管理工作每個環節都聯結到一起，形成 “牽一發而動全身”的管理效應，實現管理和服務的升級換代。

五、推進工作取向，要由滿足局部利益向追求整體社會效益過渡

機構編制管理工作具有較強的繁雜性和廣泛性，機構設置、編制審批等都必須縱向衡量、橫向對比，定性與定量管理方法相結合，科學確定。積極推進政府職能轉變是機構編制部門的重要職責。社會主義特色編制管理理論非常注意機構職能的專門化問題，對此，我們機構編制部門要認真研究機構的性質，合理劃分機構職能，明確職能邊界，如此，才能使機構、編制的每一個環節相互協調，高效運作，從而從根本上減少條塊不分，上下錯位、左右越位、互不到位的問題。使機構編制管理的信息由政府壟斷并控制的封閉狀態轉為向廣大人民群眾公開的開放狀態，從客觀上形成地位平等的服務局面。在大家都掌握信息、了解政策的情況下，機構編制管理擁有的不再是管理的權力，而是肩負著社會效益的職責