第一篇：市平臺綠化調研報告(綜合稿)

市政設施綜合養護管理綠化調研匯報材料

一、***綠化設施情況及日常養護

1、區屬內綠化設施量、分布情況、主要植物種類等

**區園林綠化養護管理范圍為轄區內的主要公共綠地，總面積約80萬平方米。其中包括繡球公園，小桃園、獅子山、勝利廣場等8個市民廣場，晏公廟、燕江路游園等14個小游園和幾十條道路配套綠化。

道路綠化：道路綠化分為有綠島道路和沒有綠島道路。沒有綠島的道路，就是僅在人行道上種植行道樹；有綠島的道路除了行道樹還有中間的綠化分隔帶。行道樹一般分兩種：常綠樹種和落葉樹種，常綠樹中有香樟、高干女貞、廣玉蘭等，落葉樹種有法桐、臭椿、馬褂木等。有綠島道路中間綠化分隔帶有喬木和灌木和草坪地被植物，一般栽植的喬木有桂花、紫薇、紫葉李、雪松、海棠等開花植物和常綠樹種相結合。紫葉李、海棠等是春季開花植物，桂花、紫薇等是秋季開花植物。灌木有紅花繼木、金葉女貞、金森女貞、杜鵑、瓜子黃楊等模紋栽植和海桐球、紅花繼木球女貞球等單株栽植。根據景觀要求靈活搭配，相得益彰。

主要廣場綠化：市民廣場及公園內植物品種豐富，四季有景，喬、灌、草相結合，并配臵景石、園林小品等。小桃園、勝利廣場應季更換點綴時令花卉，部分廣場新增了花鏡，修剪立體模紋色塊，打造園林養護精品工程。

（1）小桃園市民廣場，北起挹江門，南至晏公廟，東有明城墻依山而立，西有護城河蜿蜒相伴，占地面積約16萬平方米。是我市又一處集歷史文化教育、文物保護和市民游玩、健身、休閑為一體的大型城市中心區開放式公園，也是我市最大的賞桃勝地。廣場內

共有各類苗木百余種、近百萬株，包括銀杏、馬褂木、槭樹科品種等高檔色葉樹種，僅桃樹就有近萬株、二十幾個品種。

（2）勝利廣場，占地面積約14000平方米，是為慶祝南京解放50周年而建。勝利廣場的植物種植采用喬灌草高中低搭配的形式，主要喬木品種有廣玉蘭、香樟、雪松等；灌木主要有毛鵑、紅花繼木、瓜子黃楊、金葉女貞等；草坪地被有高羊茅、百慕大、大花萱草、紫萼、繡球等植物。

（3）寶象廣場，整體為長條形結構，總面積約43200平方米，綠地面積約32374.6平方米，鋪裝面積約4894平方米，建筑小品面積249.6平方米。主廣場位于金燕路路口，寶象路西側，面積約8000平方米。寶象廣場的植物種植采用喬灌草高中低搭配的形式，主要喬木品種有意楊、銀杏、香樟、水杉、杜英、和雪松等；灌木主要有八角金盤、杜鵑、瓜子黃楊、金葉女貞和小葉女貞等；草坪地被有高羊茅、百慕大。

（4）獅子山廣場，總面積約64800平方米，綠地面積約39072平方米，鋪裝面積約19920平方米，建筑面積約1920平方米，水面298平方米。植物種植采用喬灌草攀緣植物的高中低搭配的形式。主要喬木品種有銀杏、香樟、桂花、廣玉蘭、垂柳、花桃、紫葉李等；主要灌木品種有云南黃馨、大葉黃楊、瓜子黃楊、金絲桃、夏鵑、金葉女貞、木槿和茶梅等；主要花卉品種有牡丹和芍藥等；主要攀緣植物為爬墻虎；主要草坪為高羊茅和百慕大。

主要游園綠化：

（1）三汊河橋下小游園（橋南），總面積約14904平方米，綠地面積約13464平方米，鋪裝面積約1440平方米。植物種植采用喬灌草高中低搭配的形式，主要喬木品種有榆樹、合歡、高桿女貞、櫸樹和紫葉李等；灌木主要有八角金盤、法青、小葉女貞和紅葉小

蘗等；草坪地被有百慕大和紅花酢漿草。

（2）鐵路北街游園，整體為長條形結構，沿金川河鐵路北街段分布于河流兩側。總面積4640平方米，綠地面積3968平方米，鋪裝面積660平方米，建筑小品12平方米。植物種植采用喬灌草高中低搭配的形式，主要喬木品種有日本晚櫻、香樟、垂柳、紫花海棠、廣玉蘭、桂花和茶花等；灌木主要有瓜子黃楊、紅花繼木、毛鵑、梔子花、灑金桃葉珊瑚、云南黃馨和紅葉小蘗等；草坪地被有高羊茅、百慕大、石蒜和鳶尾。

2、園林植物的養護內容、做法和流程

俗話說“三分栽，七分管”，說明了養管的重要性，必須根據這些植物的生物學特性，了解其生長發育規律，并結合當地的具體生態條件，制定一套符合實情的科學的養護管理措施。養護與管理是一項經常性的、長期性的工作，主要內容有十大項：澆水、排水、松土除草、施肥、修剪整形、病蟲害防治、防自然災害、防破壞、樹體的保護和修補、衛生保潔。

在植物的生長季節，要對樹木進行修剪，剝芽、病蟲害防治，炎熱干旱的季節要澆水；進入冬季，對樹體進行刷白，防治病蟲害，冬季大修剪。臺風汛期，準備突擊隊，隨時做好樹木傾斜倒伏的搶險工作；冬季寒冷的天氣，做好防凍打雪準備工作，常綠樹種一旦積雪太厚就會壓斷枝條，影響植物的生長和交通安全。

二、綠化行業管理及行業考核

1、區平臺對區綠化養護公司的行業管理、監督模式

我所負責設施范圍內綠化養護管理工作，以園林綠化行業“梅花杯”考核標準為依據，建立健全考核機制，不斷強化養護管理力度、質量和細節，以嚴格完善的考核制度，以及扎實有效地考核工作，進一步推動長效化管理的進程。

一是大力加強監督和管理力度，嚴格執行檢查制度，做到例行檢查和隨機檢查相結合，堅持每日巡查、每周抽查、專項檢查、不定期巡查、跟蹤督查等，隨時了解最新養護情況，掌握養護動態，并及時以簡報的形式對檢查情況進行通報，總結和肯定好的經驗和做法。對于發現的問題，提出整改意見，督促養護公司改進。近期，綠化養護作業開始進行冬季修剪，對常綠樹種進行疏枝、提干等工作，我所安排人員全程跟蹤、指導作業，根據樹種不同提出不同的修剪方案，即進行了綠化指導，同時對修剪作業進行考核。

二是嚴格執行《下關區園林綠化養護管理考核辦法》，結合我區養護實際，采用表格形式，細化檢查項目，將考核的項目、標準和分值詳細列出，重點考核設施的完好率和維護績效。檢查過程中采取“三當場”方式進行考評，即當場考核、當場打分、當場簽字，加強了對養護公司的管理力度，使檢查考核落在實處，有力地推進了行業管理和養護水平的提高。

根據考核結果，每月給養護公司撥付養護經費。

2、綠化處、綠化指導站對區綠化的行業管理模式

綠化處、綠化指導站對區綠化養護月度考核和年度梅花杯考核相結合的模式。綠化指導站每月對各區進行綠化行業檢查，月底進行行業通報，編制當月綠化檢查簡報，每月定期編制植保信息，對各區發現的病蟲害及時進行跟蹤處理；綠化處每年組織兩次梅花杯檢查，采用綠化處、綠化指導站與各區共同派人的形式，對各區設施進行抽查，年度公布考核結果。

3、綠化養護計劃的編制，審核及經費撥付情況

綠化養護計劃由綠化指導站在上月末的行業通報會上給出下月綠化養護指導性計劃，各區根據自身作業特點，調整綠化指導站的養護指導性計劃，并下達各公司。每月對養護公司的完成情況進行

審核。養護經費按月撥付。

4、日常養護標準及考核標準

參照《南京市星級園林景觀路檢查考核評比標準》、《南京市“梅花杯”綠化養護管理檢查考核標準》、《下關區綠化設施養護管理考核辦法》進行考核。

三、綠化行業監察管理

1、現有的行業法律法規的要點內容和行政許可

常用法規主要是《南京市城市綠化管理條例》，該條例對規劃建設、管理保護、法律責任等方面進行了明文規定，我們常用的是依法進行行政許可，常見的包括：

（1）險樹處理，主干道、次干道、支路、街坊路、公共綠地以及機關、團體、部隊、企事業單位和居住區中的樹木，（因不可抗力致使樹木傾斜、倒伏，危及管線、交通等安全時，）按照有關規定辦理修剪或者砍伐手續。

（2）臨時占用綠地，按照有關規定辦理臨時用地手續。

2、常見的綠化違章違規行為

常見的有，未經許可占用綠地，違章砍伐、修剪、移植樹木，樹木上懸掛物，離樹干1米范圍內建設影響樹木生長的管線等。

3、綠化占挖行政許可程序及費用繳納情況

主要是綠地占用。包括綠地征用和臨時占用綠地。常見的為臨時占用綠地，必須經城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時用地手續。臨時占用期滿后，占用單位應當在規定期限內予以恢復。

4、批后監管及行政處罰的程序及費用

目前，我市在綠化批后監管方面沒有形成一套規范的制度，導致部分申請單位大打“擦邊球”。具體表現為占用綠地面積、移植樹木

超出核準的數量、范圍、期限。如能在市城管局的關心下，同時結合綠化審批工作的實際，制定一套相對有效的批后監管制度。對申請單位是否嚴格執行行政許可決定書的內容進行積極監管，對于違規行為，發現一起，查處一起。能否建立“黑名單”制度，對于違規且拒不接受處理的單位，其今后的綠化申報將不予批準。

第二篇：城市道路綠化調研報告

華僑大學建筑學院城市景觀綠地系統課程作業

城市道路綠化調研報告

——以廈門環島南路曾厝垵段為例

08城規 謝煒堯 0721121035 08建一 陳晨 0813121001 陳飛 0813121002 高赫 0813121005

指導老師：劉仁芳

【前言】廈門經濟特區是一座年輕、美麗、充滿活力的“海上花園”城市。地處亞熱帶，氣候終年溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，自然條件優越，有利于樹木花卉的生長。綠帶、沙灘、大海，讓美麗的廈門為世人矚目。而廈門環島路是城市主干道的重要組成部分，沿線形成著名的濱海風景旅游休閑區，其景觀建設以公共性、多樣性和立體化為原則，分別對路線景觀元素、海岸線邊界景觀元素、節點景觀元素、區域景觀元素和標志性景觀元素進行設計，以求建立一個層次清晰的城市景觀體系。

城市道路綠化調研報告

第一章 區域概況和調研對象

1.1 區域概況

環島路是廈門城市主干道的重要組成部分，沿濱海地帶環繞了約3／4的廈門島，全長約42km(圖1)，按雙向六車道設計。是廈門著名的濱海旅游風景休閑區。環島路景觀以道路為紐帶，以濱海沿岸為重點，以山體背景為依托，將道路、綠地、沙灘、藍天、碧海有機結合，旨在創建一條集觀光和休閑娛樂于一體的彩色海濱走廊，充分發揮了自然環境對建筑形式與人類活動的領銜作用。1.2 調研對象

本次調研選擇了廈門市環島路白城-香山路段中的曾厝垵路段進行重點研究（圖2）。調研區域從龍虎山路與環島南路交接點出發，到曾厝垵小學公交站止。通過對路邊綠帶，中央隔離帶，以及道路兩側景觀空間的觀察及調研，完成調研報告。

圖1 廈門環島路整體概況

圖2 廈門環島路曾厝垵段景觀一瞥

城市道路綠化調研報告

第二章 環島路曾厝垵段實地調研

2.1 路線景觀元素

綠化是濱海道路景觀不可缺少的元素之一。它不僅可以軟化、美化道路生硬感，提供舒適的行駛條件，改善小氣候，還可起到組織交通的導向作用，是道路景觀建設成敗的準則。道路景觀元素主要包括道路中心的綠化隔離帶，道路兩側路沿石、行道樹綠化，交叉路口以及建筑入口景觀設計。

2.1.1 道路的整體景觀

環島南路為廈門市環島主干道，也是廈門重要的旅游景觀性道路。環島南路路寬44～60米，為雙向6車道，綠化帶80～100米。路中有三條綠化隔離帶；北側有寬約50米的防護林帶；南側為海岸線景觀帶。沿海景觀帶中有多個景觀節點（圖3）。

環島南路與自然岸線相結合，臨海見海，道路平曲線與自然岸線相協調，沙灘、優美岸線和海景得到充分展現，是游人進行海濱特色娛樂、觀光活動的天然場所。景觀設計采用規劃式與自然式相結合的園林表現手法，將兩幅路分開，種植大片林地、花境，以弱化現代城市道路線性景觀單一的缺點，圖3 環島路曾厝垵段整體概況 營造“車在林中走”的生態型道路景觀氛圍，強化廈門濱?！耙L海韻”的亞熱帶自然風光。

2.1.2 分隔帶綠化景觀 環島南路由三條綠化分隔帶分隔成四條路，形成四板五帶式的城市交通干道（圖4）。其中中間分隔帶寬5米，兩邊分隔帶寬2米。中間分隔帶種植草坪，孤植美麗針葵（圖5）。中間分隔帶沒有種植高大喬木，以低矮灌木為主，令海景滲透，形成良

圖4 環島路曾厝垵段道路斷面圖

好視線。

兩邊分隔帶種植草坪、黃金榕、三角梅、加拿利海棗以及大王椰子。低矮的黃金榕高度約為0.8米，三角梅高1.8米，海藻高約為2.5米，大王椰子約7米。從而從低到高的灌木喬木構成一個形成從豐富的垂直景觀層次（圖6）。圖6 景觀層次豐富的兩側分隔帶 圖5 中間分隔帶的植物配置 2

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2.1.3 行道樹綠帶景觀 路邊人行道行道樹以榕樹為主，樹冠高度在2米以上。榕樹枝葉較為茂密，能夠有效阻擋沿海吹過來的海風。同時也為在海邊行走的行人提供了遮擋烈日的樹蔭（圖7）。

車行道與人行道中間的綠化帶行道樹以大王椰子和加拿利海棗為主。大王椰子5米以上的樹冠不會給汽車的行駛帶來任何的障礙（圖8）。

2.1.4 交叉路口的綠化種植設計 圖7 濱海行道樹的植物配置 圖8 兩側綠化帶行道樹

環島路作為城市交通主干道，寬度較大，因此設置為避開車輛使行人能安全過街的安全島，行人在交叉路口的道路中央可作短時間的停留，島上行人停留的部分進行方格磚鋪裝，而其它部分種植草皮或低矮灌木，防止視線遮擋（圖9）。

2.2 道路設施景觀元素

2.2.1 停車場綠化 圖9 交叉路口的配置

調研路段的主要停車方式是路邊?？浚▓D10），停車較為方便，但對道路寬度略有影響。為免影響交通，路段沿海設有一個小型的臨時停車場，采用路邊凹入式的平面布局（圖11），但周圍并無綠化分隔帶，只是簡易的水泥鋪地。與周邊景致相比，略顯粗陋（圖12），需要種植綠化來改進?？稍谒闹苤灿新淙~及常綠喬木、花灌木、草地、綠籬等，場內可全部鋪裝。

圖10 路邊停車位示意圖 圖11 港灣式停車位示意圖 圖12 臨時停車場現狀

2.2.2 人行通道綠化

調研路段中段有一個地下過街通道，行人可橫穿道路，取代了可能破壞景觀的人行天橋，使得環島南路景觀海天一色。通道種植藤蔓類植物，制造垂直景觀屏障，頂端覆土并配植三角梅，使得建筑成為景觀的正面影響因素，弱化了建筑的存在感（圖13），保持行車景色的連貫。

2.2.3 建筑入口廣場景觀 小白鷺文化藝術中心位于調研路段與龍虎山路交叉口，退道路紅線約50米，主入口設在環島路，通過一個大型景觀廣場與調研路段連接。

分界處設綠化隔離帶，種植景觀性的小葉榕和各色花木，塑造建筑入口的圍合、封閉感。圖14 建筑入口景觀

圖13 地下人行通道

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2.3 海岸線邊界景觀元素

書法家廣場是環島南路旁一臨海開闊性景觀節點，形成道路界面開放空間。岸線為自然岸線，與道路間有大面積的沙灘，形成游人親水活動場地。道路邊線與海水距離較寬，高差不大，故結合休息空間與綠化形成護岸（圖14）。利用三級大臺階處理道路與沙灘的高差，可以供游人休息觀海，局部設有正常尺寸的步行臺階；在硬質鋪地和沙灘的交界處設有木棧道，過渡自然，并提供行走空間；路邊行道樹下設有篆刻矮石墩，在突出書法文化同時可供游人休息乘涼。通過這些手法形成了良好的濱?；顒涌臻g

圖14 建筑入口景觀

第三章 對環島路曾厝垵段綠化景觀的思考

作為廈門最主要的一條濱海大道，環島路在設計時既要滿足功能要求，又要體現濱海景觀特色。曾厝垵路段又是環島南路風景秀麗的濱海走廊。因此在樹種選擇上以耐鹽堿、抗風性強的鄉土樹種和適應性較強的棕櫚科植物為主，如大王椰子、假檳榔等。在植被的搭配上，密林、疏林、草地相得益彰，色葉、觀花、常綠植物搭配得當，以達到四季常綠的目的，充分考慮游人的遮蔭需求和觀景效果，營造天然綠色屏障。

環島路的綠化景觀設計強化了道路特征和方向性，既保證了道路整體風格的連續性，又體現了一路一景的導向性。并且，環島路以大色塊、大效果為主，滿足快速行車的視覺要求。保留沙灘及岸線原有植被，并適當進行整合。保留長勢良好的樹種，對長勢較差、樹形殘缺的大樹進行清除，補種一些適應海邊環境生長的大樹。對沙灘上生長的馬鞍藤、海邊月見草等爬藤類植物進行重新布置，重點栽植于海邊漫步道外側，起到固沙和點綴的作用，每到開花季節，紫色的馬鞍藤花和黃色的月見草花灑落在沙灘上，豐富了沙灘的景觀，形成了濱海的人行與車行觀景走廊（圖15）。

圖15 環島路曾厝垵段植物配置圖

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第四章 結語

廈門一直是一個美麗的現代化海灣型生態城，有著濃厚的文化、音樂氛圍，著名的鼓浪嶼更有“琴島”之美名。通過調研，我們不僅領略了環島路的美好風光，更對其設計理念、設計手法進行了深入的思考，從而對自己的設計思路有了積極的影響，鞏固所學的一些知識，對城市綠化景觀規劃有了自己的理解。環島南路曾厝垵段道路合理布置的景觀植物，兩旁層次分明的空間景觀，人性化設置的道路設施景觀小品，以及極具人文特色的書法家廣場等，都充分體現了在環島路景觀設計中 “人?都市?自然”的設計理念。在以后的綠化景觀規劃設計中，應該學習其“以人為本、都市自然結合”的理念，借鑒其細致入微的設計手法，使得設計具有像環島路一般靚麗的風景和人文的關懷。

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參考文獻：

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[5]肖輝乾．我國城市夜景照明的進步和值得注意的總是及傾向[A]．王顯虹．環境和園林的藝術照明[A]．二十一世紀城市夜景照明技術與管理學術研討會報告文集[C]．北京，2000． [6]王 珂，夏 健，楊新海．城市廣場設計[M]．昆明：云南大學出版社，1999．

第三篇：荒山綠化調研報告

關于發展荒山綠化的初步設想和建議

根據縣委、縣政府安排，明年要在全縣范圍內大打一場宜林荒山殲滅戰，為了更好的完成好此項工作，促進全縣林業生態建設又好又快發展，我局在大量調研的基礎上，特提出如下建議。

一、宜林荒山現狀及分析

十八大召開之后，生態文明建設被放在了更加突出的地位，成為了建設美麗中國的必然選擇。荒

山綠化作為林業生態建設的重要內容，直接影響著我縣生態文明能否實現又好又快發展。我縣國土總面積176.9萬畝，林業用地面積68.25萬畝，其中有林地面積22.79萬畝，疏林地面積5萬畝，灌木林地面積14.02萬畝，未成林地面積9.67萬畝，宜林地面積16.37萬畝，苗圃地面積0.25萬畝，輔助生產林地0.15萬畝，四旁植樹總株數278.33萬株，森林總蓄積量52.6萬立方米，森林覆蓋率12.88%，林木綠化率22.22%。宜林荒山重點分布在古韓鎮、下良鎮、虒亭鎮、北底鄉、王村鎮和上馬鄉，大力實施荒山綠化工程對改善全縣生態環境有著重要的意義。

二、初步思路

林權改革后，由于后續配套政策未能及時銜接，林權戶空有林權之實，沒有造林綠化之力。僅靠政府單方面推進荒山綠化，效果不甚明顯。因此在調研和探索的基礎上，初步思路為：引入市場機制，按照“政府引導，政策配套，企業投入，指標置換，全民參與，多元經營”的指導思想，打造“政策化扶持、企業化經營、多元化開發”的荒山綠化新模式。

三、實施內容

1、總體布局。

按照“分片區安排、分重點布局、分實施”的要求，2013年已經完成5.78萬畝；2014—2017年分別每年完成3萬畝。用5年的時間著力構建生態效益、社會效益和經濟效益同步發揮的荒山生態網絡體系。生態環境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正實現“山上綠起來，環境美起來，農民富起來”的生態建設目標。

2、布局原則。

①堅持因地制宜、適地適樹、注重規模的原則，根據各區域的自然和社會經濟條件，宜林則林、宜果則果、林（藥）草間作，實現優質高效。

②堅持全面規劃、分步實施、穩妥推進的原則，從我縣實際出發，制定長遠發展目標，建立長效機制，完善林業政策。

③堅持生態優先、產業支撐、增加收入的原則，以生態建設促進產業發展，以產業發展支持和帶動生態建設。

3、栽植模式。

——在土壤條件較好的區域，建議采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保證增加一定的土壤厚度，積水保墑。建議栽植干果經濟林為主，樹種選擇主要有核桃、紅棗等。

——在土壤條件較差的區域，建議采取“條帶栽植”和“零星栽植”模式相結合的模式，最大可能增加綠化面積。建議栽植闊葉樹、風景樹等混交林為主，樹種選擇主要有楊樹、柳樹、楓樹等。

——在土壤條件很差的石質山區，建議采取“大魚鱗坑”栽植模式，大魚鱗坑能較好的蓄水保墑，增加土壤厚度，成活率較高。建議栽植灌木林和針葉樹為主，樹種選擇主要有側柏、刺槐等。

4、運作模式。

按照企業經營為主的總體思路，可以確定四類經營主體：

第一類：企業經營。我縣作為一個工業大縣、煤炭大縣，境內大量煤焦企業，既有減排治污的義務，又有恢復生態的責任。因此，可以要求煤焦、化工等為重點的碳排放企業主動經營，成立專業隊伍綠化荒山，建設企業林、環保林?？梢詫⑵髽I用地指標、污染排放指標、考核指標、生產量與荒山綠化面積掛鉤。比如綠化荒山100畝可新增用地指標0.1畝；考核中造林面積不達相應指標責令停產等，硬性分解任務，實行“捆綁”審批。

第二類：專業合作社經營。扶持林業專業戶建立合作社，帶動群眾綠化荒山。實行培訓、補貼、獎勵“三位一體”予以大力扶持。比如重獎在綠化荒山中成績突出的集體、企業和個人，提拔重用表現突出的優秀干部等。

第三類：農民自主經營。鼓勵廣大農民積極參與荒山綠化。把林權改革后確權到戶但沒有經營能力的荒地，通過合法流轉再次集中起來，在確定經營主體和規劃設計后，劃分區域，劃定班號，制定優惠條件吸引廣大農民參與綠化。比如鼓勵農民“認養”，在負責保栽、?；?、保管的前提下，發展林下種養經濟，收入歸農民所有。

第四類：招商引資經營。開放經營吸引外商參與綠化荒山。結合生態旅游開發、經濟林、林下經濟種植、特色種養殖業等招商項目，將荒山綠化作為談判條件，折抵費用、吸引外商。

四、存在問題

1、資金問題。按照目前市場的苗木費、人工費和管護費來講，荒山綠化每畝的費用約需2000元，還需要專業隊伍來完成，否則只能是年年栽樹不見樹，年年造林不見林。因此，全縣綠化荒山的資金需要投入至少4.5億元，僅靠財政投入很難推進。

建議：縣政府建立和完善“財政撥，部門籌，煤炭補、社會集，勞務代”的造林綠化多

元融資渠道。①用好噸煤10元生態恢復治理金；②企業投資綠化，分包山頭、分包荒溝；③大力開展全民義務植樹活動，企業、集體、學校、單位全民上陣，大搞綠化；④廣泛推行“誰開發誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利”政策，探索完善多元化生態建設投入機制。

2、政策問題。雖然林權改革后，群眾對林改政策一致擁護和贊同，但由于后續配套政策不

完善、不到位，造成群眾造林積極性仍然不高。多數群眾認為綠化荒山短期內“只投入不產出”，農民習慣于農閑時間外出打工掙錢，搞荒山綠化一無資金二無時間三無技術，頂多是在栽樹季節種幾棵算幾棵，形不成規模，談不上效益，很大程度上影響了群眾綠化荒山的積極性。

建議：縣政府首先要加大宣傳力度，切實轉變觀念，使各級領導干部樹立全面協調可持續發展觀，讓廣大群眾明白綠化荒山的重大意義；其次出臺相關政策，①林地流轉政策，結合林權改革，完善后續配套政策，讓沒有能力自主經營的林地再次流轉集中，形成規模；②制定具體可操作的荒山綠化補貼政策，因地制宜，分標準、分層次、分形式補貼到戶。

3、機制問題。一些林農依據優惠政策或托關系、找熟人，以較低的價格獲取了承包權，但開發建設后，都不完全履行合同，各業干擾，你栽樹、我放牧、他養蛙，誰也沒發展起來，勢必造成資源浪費。活化機制，注重管理才能確?；纳骄G化建設取得成效。

建議：①大膽創新發展機制，大力發展民營林業。鼓勵農民承包荒山荒地植樹造林、退耕還林，在林權確定、請示砍伐指標、收取砍伐費用等方面予以明確和優惠，使他們安心生產、大膽發展，促進荒山荒地合理利用；②健全考核機制。重獎在綠化荒山工作中成績突出的集體、企業和個人，提拔重用表現突出的優秀干部；③完善政府花錢買綠機制。比如農民植樹經過三個生長期，經驗收合格后，縣政府每畝補助1000元（第一年400元，第二年300元，第三年300元），三年驗收合格后，列入國家、省、市公益林管護范圍，每年每畝補助100元管護費。

五、幾點建議。

1、加大資金投入。切實加大荒山人工造林資金投入力度，整合水土保持、土地管理、農業綜合開發等各項資金，完善資金管理政策及造林資金補助政策。對于新營造的干果經濟林，繼續完善《關于進一步發展以核桃為主干果經濟林的暫行辦法》。

2、落實義務植樹。義務植樹是國家賦予每個公民的責任，根據上級關于義務植樹的決議，對義務植樹實行市場化運作，這樣既可以實現農村勞動力就地轉移，增加農民收入，又可提高綠化效果。

3、開展科技造林。圍繞荒山綠化，開展科技攻關，為山區綠化提供科技支撐。一是研究推廣一批造林綠化使用技術；二是按照適地適樹的原則，篩選一批荒山綠化樹種，使荒山綠化樹種更加豐富；三是抓一批荒山綠化示范點，發揮示范點的帶動、輻射作用，切實提高綠化水平。

4、加大治理力度。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地的違法行為，堅決打擊以各種名義毀壞幼林和非法野外用火行為，已經發現，嚴格依法依規予以處理，切實鞏固荒山綠化成果。

第四篇：市城鄉環境綜合整治調研報告

一、城鄉治理工作的總體概況

我省自啟動城鄉環境綜合治理工程以來，萬源市的環境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉環境，市民對市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉環境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛生死角和困擾市民多年的環境難題得到了根本的解決和處理。環境面貌得到了跨越式的提升。

城區的秩序逐步規范。城區責任區、占道經營和戶外廣告、“牛皮癬”等戶外小廣告和亂貼亂畫的現象得到有效遏制。

一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除，在建工地基本實現了打圍作業，公路沿線、場鎮內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。

基礎設施不斷完善。新增了環衛工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質量，環衛設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。

二、存在的主要難點和問題

街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉環境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點，以街代市、以路代市，還有部分經營業把貨物擺到店外，在本來就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經營，隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕?？h城的集州市場和紅四門市場，占道經營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現象十分嚴重，不僅影響市容市貌，而且帶來嚴重的安全隱患。還有一些無證經營者，為了偷稅漏稅，長期游竄經營，特別是上下班的時候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場”現象長期難以根治，嚴重影響了市場秩序和城鎮形象。

宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點，但因工作面大有流于形式的趨勢，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優勢，主題實踐活動缺乏多樣性，基層引導動員沒能強化社區等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發。

不規范廣告牌子泛濫成災，亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌，是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現。在我們的城、鎮以及主要干道上，經常看到一些陳舊老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災，人們恨之入骨、深惡痛絕。

三、對城鄉綜合治理工作的一點反思

在城鄉環境綜合整治中，一些部門認為環境衛生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實，沒有把城鄉環境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓，結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關干部對城鄉環境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯部門，深入鄉鎮督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導意見多、親力親為少，聽取匯報多、解決問題少，對環境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領導干部，好人主義嚴重，不敢對臟亂差現象說“不”，不敢對工作不力的說“不”，不敢對不文明行為說“不”，講情面，當好人!只栽花，不栽刺!

一些職能部門及其下屬單位認為城鄉環境綜合治理只是城管部門和市委、政府的事情，任務不明確、責任不落實，相互推諉扯皮，各自為政、各行其是，沒有捆綁力量，沒有形成合力。還有一些部門，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，不見實際行動，沒有明顯效果。

四、對城鄉綜合治理工作的對策

1、創新城鄉環境綜合治理體制機制

出臺一系列配套規章制度，使城市管理做到了有章可循，有法可依，為卓有成效開展城鄉環境整治工作奠定扎實基礎。與此同時，要制定城鄉環境綜合治理工作實施方案，明確了指導思想、目標任務、工作步驟，將目標任務層層分解落實到科室，到人頭，并逐級立下“軍令狀”。將街道社區的環衛力量整合，細分時段和區域，充分利用基層環衛的力量解決衛生死角、背街小巷等老大難問題，實現了城鄉環境綜合治理工作目標責任全覆蓋，橫向到邊，縱向到底，整治工作不留死角和空檔，推動了城鄉環境整治各項工作向縱深發展。

城鄉環境綜合整治時間緊、任務重，必須建立健全相應保障機制。首先是建立投入機制，采取財政補助、一事一議、招商引資等方式多方籌集資金，著力引導全社會增加投入;其次是建立督查機制，領導組將采取多種方式，進行專項檢查;第三是建立責任追究機制，對認識不清、工作不力、效果較差，特別是被媒體就同一個問題三次曝光的責任部門，將對責任人進行待崗處理;第四是建立目標管理機制。對城鄉環境綜合整治工作要實行單項目標考核，對違反紀律的人員進行嚴懲，對工作成績突出的人員進行重獎。

2、穩妥推進城鄉管理教育

城鄉環境綜合整治有的涉及群眾利益，為此要妥善處理好以下兩方面的關系。一是處理好綜合整治和維護穩定之間的關系。我們要特別注意做到“四個在前”，即：把道理講在前，把關心擺在前，把法規宣傳做在前，把矛盾問題化解在前。要規范整治、文明操作、教育引導，最大限度的爭取違規者和違建戶的理解和支持，引導他們顧全大局，鼓勵他們自行清理亂堆亂放的雜物，停止占路經營行為，拆除違法建設，絕不能因前期工作不到位導致矛盾激化，甚至發生群體性事件。只要我們認真細致做工作，就能取得好的效果。二是要處理好城鄉環境整治和關心群眾利益的關系。在調查摸底中發現，城鄉環境整治情況較為復雜，如有的地方沒有垃圾集中點，垃圾沒處倒;有的沒有集中的市場，取消占道經營，會給周圍群眾生活帶來不便。為此，我們要疏堵同步，拆建結合，設身處地解決好因城鄉環境整治給部分村民和居民帶來的生產、生活問題，堅持以人為本。有關部門要抓緊研究建設市場退路進廳等問題，例如萬源市市政府在取締馬路市場的同時對市區的各個農貿市場劃定一定區域免費給原馬路市場的業戶使用;市城管局現以加快推進垃圾集中點建設。我們可能還會遇到群眾反映的一些實際困難，這就要求各級領導要認真研究，盡力解決。在整個治理過程中，各級領導干部，各職能部門都要協調配合，形成合力，做好思想和疏導幫助工作。各部門要落實責任，深入各單位，共同治理城鄉環境。

3、廣泛發動群眾營造氛圍

城鄉環境綜合整治是一項群眾性的工作，必須贏得全社會的支持和共同參與，營造濃厚氛圍。各街鄉、各個職能部門要運用各種形式，廣泛宣傳，推進環境治理工作;街道社區要通過集中宣傳、個別走訪等形式，擴大影響;市內各新聞媒體單位，要通過開辟專欄、報道進展情況、先進典型訪談等多種形式，進一步提高廣大群眾對城鄉環境整治的知曉率和支持率;網絡及新興媒體宣傳能擴大市民對城鄉環境綜合治理的認知度。利用萬源信息港、萬源市城管網等網絡平臺實時報道城鄉環境治理的現階段情況，在網絡平臺讓市民能參與到治理中去。在新聞媒體和網絡平臺雙向建立曝光臺，加強對典型案例和反面典型的曝光，定期通報、點評，形成強大的輿論聲勢，積極營造“萬源是我家，環境靠大家”的良好氛圍。

4、城鄉環境綜合整治最基本的要求，就是兩個字——“整潔”?！罢保褪钦R有序;“潔”，就是干凈清潔。

各部門和業戶要嚴格按照“誰污染誰治理、誰管轄誰保潔”的原則，與沿街商家、住戶簽訂了“門前五包”責任書，劃段包干、責任到人;要從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進行徹底整治，不留衛生死角;嚴格做到誰的門前臟誰治理，誰的門前亂誰管理;要建立健全流動保潔隊伍，及時清掃，長期保潔，真正做到大街與小巷一個樣、機關與商戶一個樣;要教育引導群眾，自覺治理臟亂差現象，自覺監督不衛生不文明行為，對亂扔垃圾、亂擺攤點、亂停車輛、亂貼廣告等行為，就是要形成“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍，就是要讓不文明、不衛生的習慣沒有市場、沒有空間。

5、強力推進素質工程

提高廣大群眾的整體素質，是城鄉環境綜合整治的長效舉措和關鍵所在。各地各部門要大力實施素質工程，通過大規模、全方位的宣傳教育，引導廣大群眾樹立講衛生、講文明的榮辱觀念，徹底改掉“動腳不動手”的陳規陋習，使衛生意識深入人心，使講衛生成為老百姓的一種習慣，使愛護環境成為老百姓的自覺行動。要積極開展環境整治進機關、進學校、進企業、進社區、進村社活動，全面提高廣大群眾的公德意識、環衛意識和衛生意識，著力營造“千家萬戶愛衛生、人人參與治環境”的良好氛圍。

最為有效地辦法是從學生抓起，中小學生是開展城鄉環境綜合整治的重要力量。相關部門可以聯合市教育局在各級學校開展“小手牽大手”活動，各級各類學校要堅持“從學生抓起、從娃娃抓起”，每周開設一節環境衛生課，每周開展一次環境大整治，從小培養學生環保意識和衛生習慣。讓每一個學生都成為城鄉環境綜合整治的宣傳員和監督員，從而實現學生帶動家長、家長帶動家庭、家庭帶動社會，真正使每一個社會成員參與到城鄉環境綜合整治中來，不斷鞏固和提升城鄉環境綜合整治的成果。

第五篇：**調研報告的平臺

現如今已經是網絡快速發展的時代，只要有能力，就可以通過網絡來發展自己的事業，這樣也會更加的省時方便很多。許多的作者也會開始利用網絡的便利，來進行寫作。就比如說作者想要從事**行業時，就可以通過網絡進行，方便而又快捷。

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