第一篇：投資統計改革

投資統計制度方法改革

近年來，投資股在局黨組正確領導下，克服困難，顧全大局，各項工作均取得了新進展，提供了及時、準確、全面的統計信息，為滿足宏觀經濟管理和經濟核算的需要做出了積極的貢獻。

當然，我們必須清醒地認識到，當前建設領域統計數據特別是投資統計數據在數據質量及主要指標協調性等方面還存在著不容忽視的問題，必須高度關注并尋找解決辦法。有的問題是歷史積累遺留的，但越來越突出，已經到了非解決不可的地步；有的問題是新形勢下的新問題，需要引起重視，提前謀劃解決方案，未雨綢繆。特別是在人少任務重的情況下，這些問題不徹底解決，投資統計工作真的要難以為繼了。

一、投資總量偏大，增速較快。

二、投資趨勢與大的經濟形勢存在不協調。受國內外經濟形勢發展減緩的影響，我縣經濟運行下行壓力較大。工業、進出口等主要經濟指標出現下滑。今年一季度固定資產投資增長22.4%，增速雖處于回落態勢，但回落的幅度有限，與當前經濟形勢相比較，投資增速仍處于高位。

三、投資數據與內外部指標存在不匹配現象。投資增速和建筑業營業稅增速兩者之間存在比較嚴重的不協調現象。鋼材、水泥產量與固定資產投資存在高度相關性，但這些數據呈現回落的態勢。

四、統計基礎比較薄弱。主要表現一是企業統計隊伍不穩定，二是基層統計人員對制度理解不到位，三是基層統計機構數據審核不嚴謹，對趨勢把握能力亟待提高。

為進一步加強和規范建設領域統計，提高固定資產投資、房地產業和建筑業統計的科學性、準確性和權威性，增強統計服務的公信力，我們應采取一下措施：

首先，嚴格執行建設領域統計，特別是國家固定資產投資統計制度。重申增強執行制度的規范性和嚴肅性。針對當前建設領域出現的新情況，明確單純土地購置、為土地儲備等土地一級開發不能列入當年固定資產投資統計；嚴格確認投資項目加主體工程為開工條件。主體建設項目未正式開工前的拆遷、補償費用、不能納入當年當年固定資產投資統計，同時制定了做好保障性住房和房地產統計等一系列新規定。

其次，加強建設領域數據質量核實評價管理。對固定資產投資、房地產開發投資和建筑業統計數據的協調性、匹配性進行量化考核。對不能通過考核評介的固定資產投資、房地產和建筑業統計數據，不能直接使用。

三是，嚴格執行建設領域數據質量“下管一級”責任制。參照GDP核算“下算一級”的管理模式，固定資產投資、房地產和建筑業統計數據在未通過上級統計局核實、確認和正式反饋之前，不得自行公布使用，必須以上級統計局統一發布的統計數據為準。

第二篇：統計改革匯報

從實際和實效出發推進鄉級統計管理體制改革

高陽縣統計局

按照省市局安排，結合高陽縣情，我們于2010年以縣政府名義出臺了《高陽縣人民政府關于加強基層統計工作的意見》，明確實行“縣統計局派出管理，鄉鎮屬地化保障”的縣以下統計機構垂直管理體制，即鄉鎮統計站為縣統計局派出機構，實行縣統計局和鄉鎮黨委、政府雙重領導，業務上以縣統計局領導為主，人、財、物的保障以鄉鎮負責為主。該模式經過一段時間運行，取得較好成效，得到了各級領導的肯定，現將有關情況匯報如下：

一、高度共識是推進改革的前提

每一項改革必須讓各級領導和利益攸關方統一認識，形成合力，才能獲得更大的支持和推動力。在鄉鎮統計垂直管理工作中，我們體會是一個逐步推進、水到渠成的過程。首先對經濟和社會發展的監控要求引發縣鄉領導的反思，尤其是近年來，各項經濟和社會發展指標考核力度越來越大，統計工作以其特殊作用逐步從后臺被推向前臺。其次是統計部門的主動作為提高了領導的重視程度，統計分析、預警越來越成為領導決策離不開的參考。第三是省市有關加強基層統計工作文件的出臺，加快了統計體制改革的步伐。近年來，省市委、政府辦公廳、省市局連續出臺了有關統計雙基建設的文件，為統計體制改革-1-

指出了方向。面對這些有利因素，我們一是借勢造勢。將省局的會議精神和保定市委、市政府出臺的專門文件印成簡報發四大班子領導和各鄉鎮及縣直相關部門，為實行改革創造了良好環境和氛圍。二是研引結合。在縣局成立了由局長任組長的5人小組，集中精力研究此項工作，一方面召開座談會、研討會，廣泛征求鄉鎮主管領導、統計人員和局內專業人員意見。另一方面多次到已實行垂直管理的兄弟市縣學習，先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區等地交流經驗，了解其縣鄉局情、改革模式及改革效果，探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細向財政、編制、人事部門介紹情況，向縣委、政府主要領導和主管領導專題匯報，爭取政策支持。四是達成共識。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式，就我縣情況看，如果采取全垂會出現兩方面不利情況：第一，弱化鄉鎮黨委政府的管理，對大型調查、村及入統企業統計人員的管理工作不利；第二，影響鄉鎮統計人員的交流，鄉鎮統計人員的流動就會以鄉鎮部門之間和鄉鎮之間的橫向交流為主變為系統內縱向交流為主，對基層統計人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式，人員的行政關系仍隸屬于鄉鎮，在人、財、物等管理制度方面縱向加強，則兩種優勢都能更充分地發揮出來。經過討論，縣政府和鄉鎮領導就改革的必要性、模式、措施形成共識，使改革順利推行。

二、因地制宜是落實改革舉措的基礎

符合實際的改革才具有生命力，改革前，我們面對的現狀是，鄉鎮統計站在上次機構改革時，其職能合并到鄉財經辦，一般設有一名兼職統計員，除負責統計報表外，大部分精力參與到突擊性中心工作中，統計工作處于應付、湊合、推著走的狀態。一是領導重視不夠，統計人員兼職過多。二是隊伍不穩，更換頻繁。三是經費不足，制約工作開展。四是力量不強，基礎工作不規范。鑒于此，我們在改革中把握了三個原則：即有利于落實統計工作“三個提高”要求，有利于調動基層統計人員積極性，有利于統計事業發展。突出了三個著力點：一是人員管理。要求各鄉鎮配備2—4名高素質專職統計人員，人員編制從鄉鎮現有全額撥款事業編制和行政編制中調劑。要保持基層專職統計人員的相對穩定，不得隨意調換，鄉鎮統計人員更換和調整需征得縣統計局同意，各行政村統計人員變動時，要征得鄉鎮統計站和縣統計局同意，并在統計部門指導下，做好統計工作交接。二是經費管理。明確要求鄉鎮統計經費列入縣財政和鄉鎮財政預算，由縣財政在各鄉鎮轉移支付資金中逐季扣除并劃撥至縣統計局帳號，其扣除標準為鎮8萬元，中等鄉6萬元，小鄉5萬元，普查扣除數額按日常年份的兩倍計算。由縣局按工作進展向鄉鎮統計站撥付。同時，要求增加鄉鎮、村統計人員適當工作補貼，補貼標準為：鄉鎮主管副職、統計站長每人每月60元，農村調查戶每人每月30元，城鎮調查戶每人每月50元，村統計員每人每月20元，經費由縣

財政解決。這樣使鄉鎮統計經費有了保障。三是制度管理。在實行垂直管理體制后，建立了一系列配套制度，使人員、經費、工作、學習實現了統一管理，如縣鄉輪訓制度，即鄉鎮統計員每月到縣局工作兩天，縣局科室人員每月到鄉鎮工作兩天；學習例會制度，規定每月第三個星期五為學習例會日，縣鄉統計人員統一集中到縣局學習。獎勵制度，制定了鄉鎮統計站和村統計室建設獎勵辦法，每年給予一定的資金扶持，今年上半年已落實近3萬元。考核制度，對縣鄉統計人員實行統一考評，每年鄉鎮主管副職、統計站長和縣局領導實行大會半年述職，年終統一考核。每年進行“十佳統計員”、“星級統計站”評定工作，調動廣大統計人員的工作積極性。

三、強化職能是實行改革的目的通過新體制運行，顯現的效果有四方面：一是統計陣地進一步鞏固。現在9個鄉鎮已全部建立實體型統計站，并達到了“八有”要求，即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經費、有制度、有微機、有網絡，辦公用房由原來的8間增至15間，按照縣統計局頒布的星級評定標準，已達到三星級的統計站3個，二星級4個，一星級2個。二是統計隊伍進一步壯大。每個鄉鎮都配備了2-4名專職統計人員，鄉鎮統計員由原來的9人增至24人，180個行政村的統計員全部配齊。三是統計業務進一步規范。報表管理、質量控制、報送流程、檔案存放等方面都實行了標準化管理，同時加快了村級統計室的建設進度，現已有20%的村建成標準統計室。四是統計人員交流進一步加強。鄉鎮統計站成為鍛煉人才的崗位，去年以來，鄉鎮統計員調整5名，1名升任鄉組織委員，1名任計生辦主任，1名任財政所長，2名到黨政辦，統計隊伍實現了良性循環，保持了生機和活力。

四、任重道遠是改革的現實

實行鄉級統計垂直管理，使鄉鎮統計工作環境有了明顯改善，但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決，如基層統計人員的補貼缺乏省級以上財政部門的政策依據，統計人員的提職交流受干部管理方式的限制，統計數據質量尚未擺脫地方政府的干擾等，所以改革工作任重道遠，要繼續加力推進。今后，我們在鞏固成果的基礎上，計劃從三方面探索，一是延伸統計執法權，成立縣鄉統計人員共同參加的統計執法領導小組及辦公室，將統計執法權延伸到鄉鎮統計站。二是加強縣鄉交流任職，與人事部門協調，使鄉鎮統計站和縣局股室形成交流任職機制。三是與鄉鎮黨委和組織部門協調，讓鄉鎮黨委委員兼任統計站長，將副站長定為正股級，從而提高鄉鎮統計站的地位和工作協調能力。四是三年完成村級統計室標準化建設，將其納入垂直管理范圍，進一步夯實統計基層基礎。

第三篇：固定資產投資統計制度方法改革之我觀

固定資產投資統計制度方法改革之我觀

固定資產投資統計數據是推動經濟增長的重要要素，是國民經濟核算的重要基礎，是反映經濟社會發展狀況的重要指標。多年來，現行固定資產投資統計制度和投資數據對各級黨委政府了解情況、科學決策、調控經濟都發揮了重要作用，有力推動了我國經濟建設和改革開放。

隨著中國社會主義市場經濟體制的建立和發展、投資體制改革的逐步深化, 固定資產投資統計的壓力越來越大，任務越來越重，甚至走進了投資將要超越GDP的死胡同。現行固定資產投資統計報表制度在理論基礎、指標框架、調查方法等方面都出現了越來越多的不適應。

一、現行投資統計制度中存在的主要問題

1、理論基礎過時，指標體系陳舊。經濟統計指標的設臵必須以一定的經濟理論為基礎，固定資產投資統計是經濟統計的一個重要組成部分，也要以一定的經濟理論、統計理論為指導。我國現行的固定資產投資統計制度是建國初期按照前蘇聯模式在1952年建立的，是從計劃經濟時代的基本建設統計演變而來的。為了滿足國民經濟核算的需要，1978 年中國實行改革開放的政策以來,國家統計局對固定資產投資統計制度進行了一系列的改革和完善，但基本上是以滿足國家對固定資產投資，特別是項目管理為原則的，所以計劃經濟的色彩較濃。正是因為投資統計指標體系是在為計劃經濟服務的基礎上建立起來的，因此，在現行投資統計報表制度中的指標設臵上，存在指標多且實用性差、微觀經濟指標設計不夠全面、投資效果統計指標不夠完善等問題。諸如,新增固定資產、新增生產能力、建設規模、施工規模、房屋施工面積和房屋竣工面積等反映投資成果的統計指標較多,而反映投資效果的統計指標則較少。

2、調查方法單一，無法適應需要。長期以來，投資統計都是采用全面調查、層層匯總的調查方法，由基層項目單位填寫紙介質統計報表，報送縣級統計機構，逐級審核匯總上報。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，計劃經濟體制逐步退出了歷史舞臺，固定資產投資統計中原有的尋找投資項目的方法已越來越不適用。投資主體多元化，資金來源多樣化，統計對象難以掌握，基層統計單位不固定，影響到投資統計工作的開展和統計數據質量的提高。因此，現行的固定資產投資統計存在著一定的遺漏的現象。再加上投資統計工作越來越繁重，基層統計力理相對薄弱，單一的全面調查方法已經難以適應形勢發展和宏觀調控的需要。

3、數據評估繁多，計算方法滯后。近幾年，由于各級政府和相關部門把固定資產投資指標納入地方政府考核，導致該指標被人為干擾，部分地方出現投資額虛報等統計違法現象。現行固定資產投資統計制度中，評估一個地區的投資總量和增速不是以該地區的上報數為準，而是以核心指標、內部評估指標和外部評估指標三類指標為依據，采取平衡法、差異波動法、相關關系法進行測算和綜合評估認定。投資統計的核心指標是投資額的計算，現行制度規定投資額是以形象進度作為計算依據，而形象進度是實物工作量乘以預算單價形成的，實物工作量是由各個分部分項工程組成的，計算手續十分繁瑣。這在嚴格的計劃下達、計劃考核時期是沒有問題的。現階段，在大型的國家項目或管理科學、規范的投資項目中也沒有問題。但隨著市場經濟的發展，已經占主體的非國有項目，特別是私營、個體項目就不適用這種方法了。同時，由于上報數據時間緊，形象進度往往只好估算，不同程度地成為地方政府干預投資統計數據的手段。

二、投資統計制度方法改革的必要性及重要性

1、投資統計制度方法改革的必要性。一是投資統計制度方法的滯后性提出了自身改革發展的要求。現行投資統計制度已經實行了60多年，社會經濟形勢有了巨大發展和變化，市場經濟的復雜性使得單一的全面調查難以適應，這種以不變應萬變的做法矛盾日漸顯現，特別是調查方法單一，報表內容指標多且實用性差，數據的采集手段看似合理，但實際上按形象進度統計，不僅采集方法復雜、笨重，而且專業性、技術性要求太高，對統計人員來說實際可操作性不強。二是投資統計是從計劃經濟延續下來的一個制度，隨著改革的深入，市場經濟的發展，現有投資統計制度越來越不適應形勢發展變化的要求，再不改，恐難以為繼。近年來，全國大多數省份投資增速都普遍大于GDP的增速，直接導致投資額占GDP比重過大，有8個省達到近80%，甚至投資額超過GDP總量，嚴重脫離了正常范圍，導致投資數據質量問題，這異常情況的發生也勢必直接影響到國家宏觀經濟調控的方向，影響統計數據以及政府的公信力。為了更加真實準確地反映固定資產投資情況，更好地服務于黨的十八大特別是三中全會以來中央確定的經濟社會發展目標和任務，為全面建成小康社會提供更加扎實的信息支撐，必須對現行固定資產投資制度方法進行改革和完善。

2、投資統計制度方法改革的重要性。固定資產投資統計方法制度改革的基本原則是以全面反映科學發展觀的進程為目標，以滿足國民經濟核算為方向，以提高統計數據質量為核心，以基本國情為基礎，以國際慣例為指導，更加簡潔、友好、可核查，從而不斷滿足宏觀管理和國民經濟核算的需要。實施固定資產投資統計方法制度改革，搞準固定資產投資統計數據，是一次投資統計制度方法的革命，這對于科學判斷經濟走勢，制定宏觀調控政策，提高國家宏觀調控水平推動經濟持續平穩發展，具有十分重要的意義。

三、進行中的投資統計制度方法改革

1、一套表制度為投資統計改革搭建了堅實的平臺。一套表制度是適應經濟社會發展，轉變統計生產方式，實現統計工作科學發展的重要一步；是統計工作改革創新的具體實踐，是統計工作公開透明的前提條件，是四大工程建設的核心，其先進性和科學性的核心體現在有力促進了統計工作的規范統一。固定資產投資統計制度方法要改革，自然也要在一套表模式下進行。

固定資產投資統計是對固定資產投資活動所進行的統計，各行各業都是它可能的統計對象。或者說，所有發生了固定資產投資活動的企業、單位或個人都是固定資產投資統計的對象。目前，企業一套表制度是已在“四上”企業和房地產開發經營企業中實施；相信隨著一套表改革的深化，統計單位的覆蓋面將會不斷擴大，不但在企業中實施，不久的將來還將逐步擴展到行政事業單位和一定規模的個體經營業主。這無疑給固定資產投資統計制度方法改革提供了堅實的平臺。

2、投資統計制度方法改革的思路。投資統計制度方法改革主要是從現行固定資產投資統計對象、統計起點、統計頻率、數據采集方式、組織模式等方面進行改革、規范和完善。其基本思路集中體現為“六大轉變”：一是將固定資產投資統計納入企業一套表范圍，調查對象由投資項目轉變為法人單位；二是將固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法；三是將投資統計的組織模式由投資統計專業部署上升為國家統計局統一部署；四是將數據采集方式由投資項目層層匯總轉變為調查單位聯網直報；五是將投資統計快報的頻率由月度轉變為季度；六是由現行的“固定資產投資”概念轉變為“非金融資產投資”概念。

3、投資統計制度方法改革的試點。按照馬建堂局長提出的“簡潔、友好、可核查”原則，為探索固定資產投資統計制度方法改革的有效途徑,2013年6月至2014年1月底，已在山西晉城、江蘇無錫、貴州黔東南和陜西西安4個地區開展了首次投資統計制度方法改革試點；為進一步鞏固2013年投資統計改革試點取得的經驗和成果，2014年國家統計局將試點范圍由市級擴大到省級，5月開始，聯網直報、小微企業、部門和新建企業的投資統計改革試點在天津、江西、重慶九個地區進行。投資統計改革試點是在一定意義上就是發現問題、解決問題的過程，就是不斷探索、改進完善的過程，它是對新的投資統計制度方法進行的全流程檢驗，是全面正式實施新制度前的一次實戰演練。

固定資產投資制度方法改革將把投資統計納入到以企業“一套表”為核心的統計“四大工程”建設上來，這是投資統計制度的再造，是從統計方法上對投資統計進行的根本性改革，它標志著固定資產投資統計范圍與國民經濟核算的接軌。

第四篇：固定資產投資統計指標

固定資產投資統計指標

建設項目 按照現行固定資產投資管理體制的規定，建設項目分為基本建設項目和更新改造項目。

基本建設項目 簡稱基建項目，指經批準在一個總體設計或初步設計范圍內進行建設，經濟上實行統一核算，行政上為獨立組織形式，實行統一管理的基本建設單位。通常以一個企業、事業、行政單位作為一個基建項目。基建項目一般由設計文件規定的若干個有內在聯系的單項工程組成，如鋼鐵項目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成，紡織項目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設計文件規定分期建設的單位，每一期工程作為一個基建項目。在這種情況下，一個企、事業單位不止一個基建項目。

更新改造項目 指經批準具有獨立設計文件（或項目建議書）的更新改造工程，或更新改造計劃方案中能獨立發揮效益的工程。更新改造項目是根據獨立設計文件或能獨立發揮效益的工程確定的，大致相當于基本建設項目中的單項工程。現行統計制度規定，更新改造統計的基層填報單位是企業、事業單位而不是更新改造項目。一個企業、事業單位可以同時有若干個更新改造項目。

建設性質 分為新建、擴建、改建、單純建造生活設施、遷建、恢復和單純購置。基本建設項目根據整個項目情況填寫；更新改造、其他固定資產投資（包括城鎮集體投資）按整個企、事業單位的建設情況確定建設性質。

新建 一般指從無到有、“平地起家”開始建設的企業、事業和行政單位或獨立工程。有的單位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過企、事業單位原有固定資產價值（原值）三倍以上的也作新建統計。

擴建 指在廠內或其他地點，為擴大原有產品的生產能力（或效益）或增加新的產品生產能力，而增建主要生產車間（或主要工程）、獨立的生產線、分廠以及同時進行一些更新改造工程建設的企、事業單位。行政、事業單位在原單位增建業務用房（如學校增建的教學用房、醫院增建門診部、病房）也作擴建統計。

改建 指現有企業、事業單位，對原有設施進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施），沒有增建主要生產車間、總廠之下的分廠等，則該企、事業單位應作改建統計。現有企、事業單位為適應市場變化的需要，而改變企業的主要產品種類（如軍工企業轉產民用品等），或原有產品生產作業線由于各工序（車間）之間能力不平衡，為填平補齊充分發揮原有生產能力而增建不增加本企業主要產品設計能力的車間，也應作改建統計。

單純建造生活設施 指在不擴建、改建生產性工程和業務用房的情況下，單純建造職工住宅、托兒所、子弟學校、醫務室、浴室、食堂等生活福利設施的企、事業及行政單位。

遷建 指為改變生產力布局或由于城市環保和生產的需要等原因而搬遷到另地建設的企、事業單位。在搬遷另地建設過程中，不論是維持原來規模還是擴大規模都按遷建統計。

恢復 指因自然災害、戰爭等原因，使原有固定資產全部或部分報廢，以后又投資恢復建設的單位。不論是按原規模恢復還是在恢復的同時進行擴建的都按恢復統計。尚未建成投產的基本建設項目或企、事業單位，因自然災害而損壞重建的，仍按原有建設性質劃分。

單純購置 指現有企業、事業、行政單位單純購置不需要安裝的設備、工具、器具而不進行工程建設的單位。有些單位當年雖然只從事一些購置活動，但其設計中規定有建筑安裝活動，應根據設計文件的內容來確定建設性質，不得作單純購置統計。

開工時間 指項目開始建設的時間，按建設項目設計文件中規定的永久性工程第一次開始施工的年月統計；如果沒有設計，就以計劃方案規定的永久性工程實際開始施工的年月為準。

建設項目永久性工程的開工時間 一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間，作為建筑物組成部分的正式打樁也作開工統計。

全部建成投產時間 指建設項目按計劃規定的生產能力或效益在報告期內全部建成，經驗收合格或達到竣工驗收標準（引進項目應按合同規定經過試生產考核達到驗收標準，經雙方簽字確認）正式移交生產或交付使用的時間。

項目規模 分為基建大中型、小型、更改限上項目和其他。

基本建設項目 按大中小項目的標準確定，一個項目只能屬于一種類型。大中型項目和小型項目，原則上應按照上級批準的設計任務書或初步設計所確定的總規模或總投資劃分，沒有正式批準設計任務書或初步設計的，可按國家或省、自治區、直轄市固定資產投資計劃表中所列的總規模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，可以按本年計劃施工工程的建設總規模或總投資劃分。生產單一產品的工業項目，按產品的設計能力劃分；生產多種產品的工業項目，按其主要產品的設計能力劃分；品種繁多，難以按生產能力劃分的，按全部投資額劃分。

更改限上項目 根據現行制度規定，能源、交通、原材料工業項目計劃總投資5000萬元以上，其他行業項目3000萬元以上為更新改造限額以上項目。

其他 指除基本建設項目、更改限上項目以外的項目。

建設階段 指建設項目報告期內工程進展所處的階段，分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購置。

籌建 指在報告內永久性工程尚未正式開工，只是進行勘察設計、征地拆遷、場地平整等為建設做準備工作的項目。

本年正式施工 指在報告內正式進行建筑或安裝活動的項目，包括本年新開工、以前開工跨入本年繼續施工、本年全部建成投產及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復施工的項目。不包括以前已報全部建成投產、本年尚有遺留工程進行收尾的項目和已批準全部停緩建，但部分工程需要做到一定部位或進行倉庫、生活福利設施工程的項目。

本年收尾 指以前已全部建成投產或交付使用，但有遺留工程尚未竣工，在報告內進行收尾工程的項目。

全部停緩建 指報告期末經批準并已收到全部停緩建通知的項目，包括報告期內有部分工程需要做到一定部位或倉庫、生活福利設施工程經上級批準本年繼續施工的項目。

計劃總投資 指基本建設項目或企、事業單位中的建設工程，按照總體設計規定的內容全部建成計劃（或按設計概算或預算）需要的總投資。沒有總體設計的更新改造、其他固定資產投資和城鎮集體投資單位，分別按年內施工工程的計劃總投資合計數填報。單純購置單位應填報單純購置的計劃總投資。計劃總投資按以下辦法確定填報：

⑴有上級批準概（預）算投資或計劃總投資的，填列上級批準數；

⑵無上級批準概（預）算投資或計劃總投資的，可填列上報的計劃總投資數；

⑶前兩者都沒有的，填年內施工工程計劃總投資；

⑷調整最初設計概算，經批準的可調整計劃總投資，未經批準的不應調整計劃總投資。

累計完成投資 指建設項目從開始建設到報告期止累計完成的全部投資。包括報告期以前已建成投產或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報廢工程的投資；但轉出的“在建工程”累計投資應予以扣除，轉入的“在建工程”以前完成的投資應當包括。其計算范圍原則上應與“計劃總投資”指標包括的工程內容相一致。

實際需要總投資 指在累計完成投資額已超過上級批準計劃總投資的情況下，建設項目按總體設計規定的內容全部建成所需的投資。沒有總體設計的建設項目，填上報計劃總投資或年內施工的各項工程全部建成投產計劃需要的投資。用公式表示為：

實際需要總投資＝累計完成投資＋建完設計規定工程內容尚需投資

實際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標，包括實際完成的建筑安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及實際發生的其他費用。不包括沒用到工程實體的建筑材料、工程預付款和沒有進行安裝的需要安裝的設備等。

⑴建筑工程（建筑工作量）包括：

①各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學校、醫院、俱樂部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程；列入房屋工程預算內的暖氣、衛生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程；列入建筑工程預算內的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電訊電纜、導線的敷設工程。

②設備基礎、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程，煉焦爐、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結構工程。

③為施工而進行的建筑場地的布置、工程地質勘探，原有建筑物和障礙物的拆除，平整土地、施工臨時用水、電、汽、道路工程，以及完工后建筑場地的清理、環境綠化美化工作等。

④礦井的開鑿，井巷掘進延伸，露天礦的剝離，石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

⑤水利工程，如水庫、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安裝工程（安裝工作量）包括：

①生產、動力、起重、運輸、傳動和醫療、實驗等各種需要安裝設備的裝配和安裝，與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設工程，附屬于被安裝設備的管線敷設工程，被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

②為測定安裝工程質量，對單個設備、系統設備進行單機試運、系統聯動無負荷試運工作（投料試運工作不包括在內）。

⑶設備、工具、器具購置 指把工業企業生產的產品轉為固定資產的購置活動，包括建設單位或企、事業單位購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值。新建單位及擴建單位的新建車間，按照設計或計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具，不論是否達到固定資產標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

⑷其他費用 指在固定資產建造和購置過程中發生的，除上述幾項內容以外的各種應攤入固定資產的費用。

投資額的計算價格：

⑴建筑安裝工程投資額一般按預算價格計算。實行招標的工程，按中標價格計算。凡經建設單位與施工單位雙方協商同意的工程價差、量差，且經建設銀行同意撥款的，應視同修改預算價格。建筑安裝工程應按修改后的預算價格計算投資完成額。對于某些工程已進入施工但施工圖預算尚未編出的，可根據工程進度先按設計概算或套用相同的結構、類型工程的預算綜合價格計算，待預算編出后再進行調整。建設單位議價購料供應給施工單位，材料價差部分未轉給施工單位的，建設單位應將這部分價差包括在建安工程投資中。

⑵設備、工具、器具購置投資額一律按實際價格，即支出的全部金額計算。外購設備、工具、器具除設備本身的價格外，還應包括運雜費、倉庫保管費等。自制的設備、工具、器具，按實際發生的全部支出計算。利用國外資金或國家自有外匯購置的國外設備、工具、器具、材料以及支付的各種費用，按實際結算價格折合人民幣計算。

⑶其他費用一般按財務部門實際支付的金額計算。

更新改造項目的直接用途 分為增產、節約能源、其他節約、增加品種、提高產品質量、三廢治理和其他。

增產 指增加工業以及農、牧、漁業產品生產能力的建設項目。

節約能源 指節約煤、電、油等燃料動力的項目，如為了壓縮燃料的消耗而進行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節約用煤而進行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進行的電加熱設備改為紅外線技術工程等。

其他節約 指節約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項目和其他節約項目。

增加品種 指增加產品花色品種的項目。

提高產品質量 指提高產品質量，促進產品升級換代的項目。

三廢治理 指各生產企業為減少和消除環境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項目。

其他 指除上述各項用途之外的更新改造項目。

資金來源 指固定資產投資單位在報告內收到的可用于固定資產建造和購置的各種資金，包括上年末結余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

上年末結余資金 指上年資金來源中沒有形成固定資產投資額而結余的資金，包括尚未用到工程上去的材料價值、未開始安裝的需要安裝設備價值及結存的現金和銀行存款等。該指標可根據財務有關科目填列。為反映當年資金來源與當年投資完成額之間的關系，上年末結余資金不能出現負數，即不能把上年應付工程、材料款作為上年結余資金的負數來處理。

國家預算內資金 分為財政撥款和財政安排兩部分。包括中央財政的基本建設基金（分經營性基金和非經營性基金兩部分）、專項支出（如煤代油專項等）、收回再貸、貼息資金，財政安排的挖潛改造和新產品試制支出、城建支出、商業部門簡易建筑支出、不發達地區發展基金等資金中用于固定資產投資的資金；地方財政中由國家統籌安排的資金等。

國內貸款 指報告期內固定資產投資單位向銀行及非銀行金融機構借入的用于固定資產投資的各種國內借款，包括銀行利用自有資金及吸收的存款發放的貸款、上級主管部門撥入的國內貸款、國家專項貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內儲備貸款、周轉貸款等。

銀行貸款指向各商業銀行、政策性銀行借入的用于固定資產投資的各項貸款。非銀行金融機構貸款指向除上述銀行之外從事金融業務的機構借入的用于固定資產投資的各項貸款。非銀行金融機構包括城市信用社、農村信用社、保險公司、金融信托投資公司、證券公司、財務公司、金融租賃公司、融資公司（中心）等。

債券 指企業（公司）或金融機構通過發行各種債券，籌集用于固定資產投資的資金。包括由銀行代理國家專業投資公司發行的重點企業債券和基本建設債券。

利用外資 指在報告期內收到的用于固定資產建造和購置的境外資金（含設備、材料、技術等的折算款）。包括外商直接投資、對外借款（外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業貸款、對外發行債券和股票）及外商其他投資（包括補償貿易和加工裝配由外商提供的設備價款、國際租賃）。不包括我國自有外匯資金，如國家外匯、地方外匯、留成外匯、調劑外匯和中國銀行自有資金發行的外匯貸款等。外資按報告期的外匯牌價（中間價）折成人民幣計算。

外商直接投資指外國投資商在與中國企業（政府）合資、合作或獨資中以外匯現金、設備（或實物）、技術、專利或其他方式投入的資金總量。對外借款指通過中國政府（包括中央、各個部門、地方政府）、銀行或非銀行金融機構等中介機構引進，最終用于固定資產投資項目建設的外國資金（含設備、技術、專利等折算款）。國家統借統還的外資指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協議，并負責償還本息的國外貸款。

自籌資金 指在報告期內收到的，由各地區、各部門及企事業單位籌集用于固定資產投資的預算外資金，包括中央各部門、各級地方和企業、事業單位的自有資金。

其他資金 指在報告期內收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產投資的資金，包括社會集資、個人資金、無償捐贈的資金及其他單位撥入的資金等。

應付投資款 指在報告內用于固定資產投資的應付未付的投資款。包括當年應付工程款、應付器材款、應付工資、應付有償調入器材及工程款、其他應付款、應交稅金、應交基建收入、應交投資包干結余、應交能源交通建設基金、應交預算調節基金及其他應交款。各項應付款指本年的實際增加數（或發生數），而不是開始建設以來的累計數。

新增固定資產 指在報告期內交付使用的固定資產價值，包括建成投入生產或交付使用的工程投資和達到固定資產標準的設備、工具、器具的投資及有關應攤入的費用和屬于增加固定資產價值的其他建設費用。

新增生產能力（或工程效益）指在報告期內按照新增生產能力（或工程效益）的計算條件和標準，實際建成投入生產或交付使用的生產能力（或工程效益）。新增生產能力（或工程效益）是通過固定資產投資活動而增加的設計能力，應以能獨立發揮生產能力（或工程效益）的工程為對象，如一座礦井、一座轉爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等；當工程建成，經有關部門驗收鑒定合格，正式移交投入生產時作新增生產能力或效益統計。不包括主體工程雖已建成，但設備尚不配套或缺乏正常生產所必需的附屬輔助工程，因而不具備正常生產條件的工程；生產作業線尚未建成，采取臨時措施（如廠房尚未建成，臨時安裝部分設備，或缺乏主體配套設備，臨時利用代用設備等）進行生產，雖能生產設計規定的產品，但不能保持正常生產的工程。

新增生產能力的計算方法 新增生產能力的數量，原則上應按設計（計劃）能力計算。設計能力指設計中規定的主體工程（或主體設備）及相應配套的輔助工程（或配套設備）在正常情況下能夠達到的生產能力。在建設過程中需要調整設計能力時，必須經原設計管理機關批準后，才能按批準修改后的能力計算。如尚未批準，仍按原設計能力計算，并加以說明。無設計（或計劃）能力的，可根據驗收時鑒定能力計算。

建成投產的工程，各生產環節的設備已經配齊，符合計算新增生產能力條件的，應該按工程的全部設計能力計算。各生產環節的設備雖未按設計全部配套建成，但保證生產所需的主體設備、配套設備、主體工程、附屬工程都已部分完成，形成生產作業線，經負荷試運轉交付使用單位正式投入生產的，只計算設備配齊部分的能力。這部分建成投入生產的工程，統計新增生產能力時，需附有計算依據，并說明工程或主要設備配齊部分的情況，以及尚未建成的工程主要內容或尚缺的設備情況。

計算新增生產能力的幾項具體規定：

⑴在計算新增生產能力數量時，不論建設項目或單項工程在報告期內何時建成投入生產，其新增生產能力都應按設計文件規定的全年的生產能力計算，而不應從本年建成投入生產的日期起計算，也不能按照投入生產后實際達到的產品產量或效益計算。

⑵以建筑物容積、面積及長度表示的新增生產能力或效益，如房屋的建筑面積，商業、糧食部門的倉庫容積，鐵路、公路、電信線路，輸油輸氣管道的長度等，一律按實際建成的數量計算，不按設計規定的容積、面積、長度的數量計算。

⑶只要建成投產的工程具備《新增生產能力（或工程效益）目錄》上的某種生產能力（或工程效益），不論其是否屬于工程主管部門管理，均應按規定的名稱和計量單位計算該工程的新增生產能力（或工程效益）。

⑷改建、擴建的項目或工程的新增生產能力，如無設計能力資料，可根據驗收時鑒定的凈增能力計算，即改、擴建后全部生產能力（或可能達到的年產量）減去改、擴建前原有的實際生產能力（或年產量）后即為改建、擴建新增生產能力。

⑸遷建項目一般不計算新增生產能力，在遷建的同時擴大建設規模的，只計算增加的生產能力（或工程效益）。

⑹恢復項目應按恢復重建的全部能力計算新增生產能力（或工程效益）。

⑺引進項目或工程應按合同規定，在試生產期內經過考核達到驗收標準，并經雙方簽字確認后才可計算新增生產能力。

⑻各類學校新增學生席位數，一般應按設計的學生席位數計算。沒有設計席位的，可按教育部門規定的各類學校每個學生的定額面積，將報告期內交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學生席位數。

⑼醫院新增病床床位數按竣工醫院設計規定的新增病床床位計算。

⑽聯合性企業總表統計整個企業的生產能力（或工程效益），分表分別按不同行業統計生產能力（或工程效益）。

⑾多種生產能力要將設計文件規定的各種生產能力（或工程效益）填全。

⑿全部靠手工生產的工廠和礦山不計算新增生產能力。

建設規模 指建設項目或工程設計文件中規定的全部設計能力（或工程效益），包括已經建成投產和尚未建成投產的工程的生產能力（或工程效益）。建設規模應按設計任務書或計劃文件中規定的全部能力或效益計算，如工業企業各主要產品的全部生產能力（設計規定有多種產品的，要將主要產品的設計能力分列），鐵路、公路的總長度，學校的全部學生席位，醫院的全部病床位數等等。新建項目按全部設計能力（或工程效益）計算。改、擴建基本建設項目或企業、事業單位的建設規模，按改、擴建設計規定的全部新增加的能力（或工程效益）計算，不包括改、擴建以前原有的生產能力或工程效益。沒有總體設計的企業建設規模用本年施工的全部單項工程或更新改造項目的設計能力，即以施工規模代替。

施工規模 指在報告期內施工的單項工程（或更新改造項目，下同）的設計能力（或工程效益），即全部建設規模中在本期正式施工的部分。設計規定有多種產品的，要將主要產品的施工規模分列。施工規模包括報告期以前已開工跨入本期繼續施工的單項工程的設計能力和報告期新開工工程的設計能力；也包括報告期內建成投入生產的或報告期施工后又停緩建的單項工程設計能力。不包括在報告期以前開工并已投產的或已經停緩建的工程，以及報告期內尚未正式開工的單項工程的設計能力。例如某發電廠經批準建設四臺１０萬千瓦發電機組，在報告期以前已建成投產一臺；在報告期內施工的二臺，其中一臺建成投產；還有一臺沒有開工。則該電廠建設規模為４０萬千瓦，報告期的施工規模為２０萬千瓦。

施工房屋面積 指在報告期內施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工、上期開工跨入本期繼續施工、上期已停建在本期復工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。

竣工房屋面積 指在報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經驗收鑒定合格（或達到竣工驗收標準），可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

竣工房屋價值 指在報告期內竣工房屋本身的建造價值，一般采用結算價格，包括竣工房屋在報告期內完成的價值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價值。未竣工而轉讓給其他單位的房屋建筑工程，出讓單位不計算竣工價值，待接受單位繼續施工并符合竣工條件后，由接受單位計算其竣工價值，包括出讓單位在出讓前所完成的價值。

竣工房屋價值的計算方法 按房屋設計和預算規定的內容計算，包括竣工房屋本身的基礎、結構、房屋、裝修以及水、電、衛等附屬工程的建造價值，也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預算內的設備（如電梯、通風設備等）的購置和安裝費用。不包括廠房內的工藝設備、工藝管線的購置和安裝，工藝設備基礎的建造，室外的水、暖、電、衛、道路工程、擋土墻等環境工程的費用，辦公及生活用家具等的購置費用，購置土地的費用，遷移補償費和場地平整的費用等

第五篇：固定資產投資統計工作總結

固定資產投資統計工作總結

從事統計工作以來,在工作中我學到了很多知識和經驗。統計工作對我來說是一個生疏的工作，我由不懂到懂，由膚淺到深入，由難到易，可以說這個過程是艱辛而漂亮的。從工作中我所得到和領悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助，也算我人生的一次不小的轉折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰,也是一種磨練。做統計一年多以來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作，就要愛崗敬業，盡職盡責的去認真完成我的工作。一年中工作總結如下：

統計這份工作要求我。(首先)要敬業。要用積極的態度全身心的投入工作，即然選擇了這個職業，選擇了這個崗位，就要全力以赴，盡職盡責地去完成。(二是)要以嚴謹細致的態度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統計對我來說是一項細致的工作，它的要求很嚴格,它要求我必須認真、細致。要做到在剛統計時與磅房核對數字相符,數字一定要準確無誤,做表時要磅票與表格數字相符。無誤的數據便于以后的查賬，所以，必須要認真,仔細無差錯。這就要求我們在做其它工作時也是必須用嚴謹細致的態度對待工作。(三是)責任心。工作對我們來說就是一種責任.我們有義務盡心盡責的去完成,去負責.所以工作的好壞,也取決于你對工作的責任心.(四是)工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學習，從學習中汲取好的可以提高效率的知識，再就是，將問題細化，在短時間內決定，對任何事情都要當機立斷，設定具體時間安排工作，給自已制定嚴格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統計具有很大的保密性，保密性就是對數據的保密。在這我也體驗了庫管這份工作，能同時做兩份工作，對我說是受益非淺。工作雖然很辛勞可是對我真是個學習的機會。從中我體驗了工作的性質，學到了很多我未曾接觸過的事物和知識。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫時沒有分類擺放、標記名稱。環境衛生比較差、庫容不整潔。新的一年又已來到。工作還在繼續，但是新的一年自已要求自已要有一個全新的自我。理清自已的思路，把工作做的更細致化。

一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡，也許不是太可能，但是想做到百分百的喜歡，就在于我們怎樣以好的心態去看待這份工作，也就是說，既然我已經選擇了這份工作，我就應該義無反顧的投身其中，并體現自我的價值觀，許多事業有成的人，并不是太喜歡自己的工作，但是他們有著高度的責任感和堅忍不拔的敬業精神，他們天天從事著平凡的工作，卻做出了不平凡的成績。可想只要你付出了就會有好的回報的。

在這一年的工作中，難免也出現一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務在逐步繁重與細化，工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的，假如自我消極、抱怨永遠會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率，只是適時調整自己的心態，尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態，以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰就可以了。我發現快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態看待我們天天的工作。

從中我也熟悉到。工作時，首先要以寬恕平和的心態看待工作中碰到的困難，正確評估自己的能力和價值目標，并進行必要的心態調整，努力培養樂觀大度的良好性格，對待工薪應有：得之不喜，失之不憂得態度，提高自己的抗干撓能力，有效轉移注重力，使個人的心態在工作中得到轉移、釋放、調整，消除緊張與疲憊。時刻保持求知向上的心，愛上工作，使工作變成生活的最大樂趣。

這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗，我時常在想因為這份工作，我有了養家糊口的經濟實力;因為這份工作，我體現了自我的價值;因為這份工作，我磨練了我的意志。當靜下心來的時候，我會反思省悟，與諸多下崗失業者相比，感激自己有豐實的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己天天充實的工作著。人們不能猜測快樂，因為快樂是乞求不到的，尋找工作的快樂，達到忘我的程度，工作的滿足感就會出現，因為這時我們已經忘記了時間，也就忘記了憂愁。快樂是因為你做了快樂的工作，當你把工作做好了，你對自己的行為感到滿足，你就會快樂。

在明年中，我想我會把工作做的更細致、工作效率再進一步提高、力爭新年新氣象。

XX統計局

2014-12-31