第一篇：東南亞重工業發展概況

東南亞重工業發展概況

緬甸

主要有農業機械，石化工業礦業 汽車行業。緬甸現有8家國有農機廠，已建成鑄造生產、齒輪加工、鍛造加工、主軸加工和金屬熱處理 5 條生產、加工、裝配線，主要產品有手扶拖拉機、動力耕整機、割曬機、旋耕機和脫粒機，柴油機、主軸、齒輪等都主要部件都從中國浙江四方集團進口，以進口裝配為主按照緬甸的地質構造情況，緬甸石油與天然氣勘探前景看好，緬甸共有 14 個地質沉積盆地，其中，緬甸石油與天然氣公司僅對位于緬甸中部地區、卑謬地區和伊江三角州地區的盆地進行過廣泛的勘探，緬甸尚有許多地方具有新發現石油與天然氣的可能性。緬甸有大量的礦產資源，現已探明主要的礦藏有銅、鉛、鋅、銀、金、鐵、鎳、寶石、玉石等，部分已得到大面積開采。緬甸國營與公私合營的汽車組裝廠共有三家，分別為：緬甸第二工業部下屬的緬甸汽車與發動機生產公司緬甸第二工業部、緬甸第一私人投資有限公司（FMI）和日本鈴木（SUZUKI）公司的合資汽車組裝廠緬甸第二工業部、緬甸第一私人投資有限公司（FMI）和日本鈴木（SUZUKI）公司的合資汽車組裝廠。

越南

主要有農業機械造紙業化工機械設備越南抽水機、脫谷機、碾米機等農業機械預計實現增長15%。為實現該目標，更多先進技術將應用于機械行業，提高生產成套設備的能力，可生產結構復雜的設備，以替代進口，并為投資商使用本國產設備創造條件，進而達到出口水平，開拓國際市場。伴隨著經濟發展和人口數量的不斷增長，對紙品的需求量也逐年增長，越南全國有300多家造紙廠、紙漿廠由于經濟不斷發展，越南國內紙品需求量還在不斷地增加。未來一段時間內，越南紙品仍需要靠進口，特別是需求量大印刷紙、高質量包裝紙、特種紙品等。但為提高紙業的競爭力，應對造紙業所面臨的巨大挑戰，越南政府制定了造紙業的發展具體規劃。陸續出臺鼓勵政策。為擴大造紙業的生產規模，增強國內市場的供給，越南政府下一步將放寬對造紙業的一些限制，鼓勵外商投資發展造紙業。由于經濟不斷發展，越南國內紙品需求量還在不斷地增加。未來一段時間內，越南紙品仍需要靠進口，特別是需求量大印刷紙、高質量包裝紙、特種紙品等。但為提高紙業的競爭力，應對造紙業所面臨的巨大挑戰，越南政府制定了造紙業的發展具體規劃。陸續出臺鼓勵政策。為擴大造紙業的生產規模，增強國內市場的供給，越南政府下一步將放寬對造紙業的一些限制，鼓勵外商投資發展造紙業。在石油和天然氣領域，越南計劃制定和完善石油和天然氣工業的法律體制，特別是天然氣運輸和銷售的執照頒布，天然氣定價，天然氣輸配費用，技術標準等；鼓勵和促進石油和氣礦勘探。

。老撾

工業老撾工業基礎薄弱，沒有重工業，現有工廠大部分是中小型企業和家庭式手工作坊，97－98年度工業手工業總產值為1494億基普，比上年增長11.9%，其中加工工業增長11.8%，電力工業增長11.9%，礦業增長13.1%，化學工業增長6.1%，其中修理裝配工廠、建材生產廠、小型加工廠和小型手工業類型企業有增加的趨勢。

3、礦業老撾礦藏資源豐富，但大多數礦藏未查明儲量和品位。主要礦藏有錫、金、鐵、銅、鋁、銻、煤、寶石、鉀鹽、石膏等。其中甘蒙省有錫礦、川壙省有鐵礦、瑯勃拉邦有金礦、萬象平原有鉀鹽、萬象地區和沙灣拿吉省有無煙煤、沙灣拿吉省有石膏及鉛等。

柬埔寨

1、柬埔寨全國約有80%的原材料及產成品靠進口，企業可出口產品或前往辦廠。近幾年來，柬工業雖然有較快發展，但基礎薄弱，門類單調，大多數工廠機器設備陳舊，原料缺乏，技術落后。

2、柬埔寨每年的用糖量很大，但是本國不能生產食糖。因此在柬埔寨建立小型糖廠會有較大的經濟效益。

3、柬埔寨的漁業資源很豐富，但是捕撈技術、設備和漁業加工技術、設備都很落后。可以漁業捕撈技術和設備、漁業加工技術和設備，與柬方進行合作。

柬埔寨的食品工業等于是“零”，可是消費卻在不斷的增長，簡單的方便面、餅干、各種糖果基本都靠進口。、天然氣和石油是柬埔寨的“寶藏”。目前已經有幾家大型跨過企業在柬埔寨境內開采石油和天然氣，但柬埔寨在這領域缺乏上、中和下流的業者；當地目前還沒有一家煉油廠。

泰國

泰國的主要礦產資源是錫，總儲量約150萬噸，居世界首位。泰國錫產量的98%來自砂礦床，含錫率高達65%。其它礦物有鎢、褐煤、鐵、銅、石油、天然氣、寶石、鹽、鉛、石膏、銻、錳、螢石、金和鉻等

作為傳統農業國，泰國經濟結構隨著近幾年的高速發展出現了明顯的變化。雖然農業在國民經濟中仍然占有重要的地位，但制造業在其國民經濟中的比重已日益擴大。制造業已成為比重最大的產業，且成為主要出口產業之一。泰國工業化進程的一大特征是充分利用其豐富的農產品資源發展食品加工及其相關的制造業。這種以農業資源為基礎的工業發展模式在過去20多年取得了顯著成就，并將在今后發揮更大的作用。

泰國的采礦業過去曾是國民經濟的重要組成部分，但隨著近幾年國內經濟的發展和國際經濟形勢的變化，泰國采礦業的地位日漸衰落。作為換匯大戶的錫也因世界市場價格趨低受到很大沖擊。另外，國內需求的不斷增長也導致部分礦產品出口的下降，甚至短缺。在采礦業中前景樂觀的首推石油開采。目前，泰國的主要工業產品包括服裝、紡織、制鞋、電機、電子、運輸設備等。

今后幾年建筑業的發展勢頭仍將持續，但不會再象前幾年那樣迅猛。由于建筑業的興旺，建材市場出現短缺，如水泥、鋼材等目前依靠進口以補充不足。為改善這種狀況，政府積極鼓勵建材工業的發展，供求形勢有所緩

馬來西亞

政 府鼓勵以本國原料為主的加工工業，重點發展電器、汽車裝配、鋼鐵、石油化工、紡織品等。1996 年11 月，馬推出第二個工業發展藍圖(1996-2000 年)，提出促進工業迅速向資金和技術密集型轉化，提高工業產品附加值，使工業十年內在國內生產總值中的比重提高到38.4%。1996 年制造業產值(按 1978 年不變價格)估計為449.22 億林吉特，占國內生產總值的34.5%。1996 年制造業就業人數220.9 萬，占全國就業人口的27%。

新加坡

自從1965年從馬來聯邦脫離后, 工業化推動了新加坡的經濟轉型。主要有制造業, 包 括煉油、石化、修造船、電子電器、紡織、交通設備等部門。新加坡是世界第三大煉油中心。電子工業是增長最快的部門, 但面臨著其他亞洲國家的競爭。政府正致力于提高生產率, 以在低成本、高技術領域保持競爭優勢。印度尼西亞

由于需求量過大，泰國橡膠木出現短缺，供應不足，現橡膠木價格逐漸攀升。而在馬來西亞國內，一些本國木材既要出口又要滿足國內需求，價格也不斷上升，柳桉，龍腦香等木板材價格在近四周時間一直保持上升趨勢。

印度尼西亞：目前，印度尼西亞與澳大利亞合作，在占碑實行較大工程的植樹造林計劃。此計劃和印度尼西亞國內木材市場的目前發展方向是一致的，近兩個月，來自日本和韓國的進口訂單比去年增多，印度尼西亞原木、板材、膠合板出口量增加，價格上升。

菲律賓

菲律賓實行出口導向型經濟模式，第三產業在國民經濟中地位突出，農業和制造業也占相當比重。近年來，菲政府加大了對農業和基礎設施建設的投入，擴大內需和出口，國際收支得到改善，經濟保持平穩增長

工業產值占國內生產總值３１％。從業人口占總從業人口１４.８％。制造業占工業總產值７０.１％，建筑業占１４.０％，礦產業占４.８％，電力及水氣業占１１.１％。

文萊

文萊作為依賴石油與天然氣的資源、型國家，工業基礎不發達，其政府積極推動非石油天然氣行業發展的現狀，有利于我國企業走進文萊發揮比較優勢。

文萊在農業方面發展的重點包括：家禽業、蔬菜、果業、藥用植物、稻米、花卉、牲畜業（牛、羊為主）、咖啡種植、動物飼料。另外，漁業方面重點包括：深海捕魚、水產養殖、魚產加工業。林業方面重點包括：植林、植藤，三夾板、木片、家具等加工業。

由于受人口規模的限制，文萊缺少勞工和技術工人，一些勞動密集型產業的發展形成了客觀需要。近幾年，文萊的建筑行業和紡織與服裝行業快速發展，形成了勞動力供求缺口。文萊已經考慮從孟加拉國引進更多孟加拉普通勞工和專業技術人才，包括醫生、工程師、IT專家、護士、藥劑師、會計師及教師等

東帝汶

主要礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等，帝汶海有儲量豐富的石油和天然氣資源。2003年工業產值7435萬美元，占國內生產總值21.8%。以印刷、肥皂、手帕、紡織業為主。以石油、天然氣為主

印度

由于印度國內鋼鐵需求旺盛而鋼鐵企業產能不足，印度鋼鐵需求不斷增長，但土地征用困難和基礎設施缺乏等因素均影響鋼鐵企業產能提高，本財年鋼材進口量可能達到１０００萬噸。

人口紅利是推動印度汽車業迅速發展的重要因素，而且由于大量中等收入者進入消費市場，印度小型機動車發展迅速。此外，印度汽車業的快速發展還得益于政府對于該產業發展的投入和企業自主創新。印度政府加大投入，成立多個研發中心，同時鼓勵本土汽車產業向高端轉移

巴基斯坦

巴基斯坦經濟在過去二十年間總體保持增長態勢，作為一個人口多、底子薄的發展中貧窮國家，其增長速度在南亞地區還算是相當可觀的，每年具體的經濟增長率因其經濟狀況特別是農業生產的表現而有所不同。

巴基斯坦能源供應主要以石油、天然氣、煤、電組成，其中石油需要大量進口，每年花費巨額寶貴的外匯；雖然有比較豐富的煤礦藏儲量，但目前煤產量也不夠需要，部分需要進口

巴基斯坦制造業主要以農業為基礎，最大的工業部門是棉紡織業，其他還有毛紡織、制糖、造紙、煙草、制革、機器制造、化肥、水泥、電力、天然氣、石油等。

第二篇：發展概況

1.湖南電子音像出版業起步于1985年。現有5家音像出版單位和3家音像復制單位。經過10多年的發展，湖南電子音像出版業已具備較大規模和實力。全省現有在編人員222人，年錄音錄相生產能力達5000多萬盒。1996年，湖南出版音像制品294種，電子出版物10種，生產總量達到524．9萬盒，銷售總額突破4000萬元。湖南電子音像出版單位形成了各自的特色和優勢。湖南電子音像出版社兼顧科教語言音像出版物和電子出版物的發展，推出了《洪湖》協奏組曲等優秀語言音像出版物和《解放軍報全文檢索》等50多個光盤產品；湖南文化音像出版社致力于湖湘本土文化題材的搜集、整理工作，《湖南地方戲曲優秀劇目集錦》已被列入“九五”國家重點音像出版選題計劃；瀟湘電影制片廠音像出版社注重挖掘革命歷史題材，再現革命領袖的光輝形象；湖南金蜂音像出版發行總公司率先出版了國產錄相節目、社會教育節目、科普教育節目以及地方戲曲節已受到中央和省、部級領導的贊賞；湖南教育音像出版社圍繞開拓少兒智力和少兒原創音質方面做了卓有成效的工作，《新的號角》等多部作品獲得社會好評。

第三篇：東南亞華文教育的發展

東南亞華文教育的發展

（人文學院 13漢語國際教育 楊潔 2013064125）內容提要：長期以來，華文教育是聯系東南亞各國華僑華人和中國的橋梁。隨著中國與東南亞國家經貿往來的增多，華文教育也受到所在國民眾的廣泛歡迎，甚至出現“漢語熱”。近年來，馬來西亞、緬甸等東南亞國家的華文教育工作者以各種方式積極推動華文教育發展，取得較好成效。因為海外華文教育是促進文化多樣性進而推動社會發展的需要；海外華文推行華文教育與其認同所在國并不矛盾；推進華文教育，是構建多元文化橋梁的需要。目前的海外華文教育與20世紀50年代中后期相比，的確是出現了“華文熱”或者說“發展的黃金期”。雖然海外華文教育逐漸發展略有成效，但海外華文教育還面臨不少問題和困難，下面將展開對東南亞華文教育的發展的一系列情況展開描述。

關 鍵 詞：華文教育、東南亞、發展動態

語言和文化是不同國家和民族間交流的橋梁，隨著中外交流日益頻繁，在“一帶一路”的視野下，作為世界第二大國際通用語言的漢語，既是海外華人的“留根工程”，也成為越來越多外國朋友學習外語的重要選項。早在18世紀，東南亞已出現華僑創辦的少數義學和私塾，19世紀這種義學、私塾、書室、書院等明顯增加。1901年3月17日印度尼西亞巴城中華學校的成立是一個重大歷史事件，之后東南亞各地的華僑學校如雨后春筍般地出現，至20世紀40年代初期已遍地開花，廣及窮鄉僻壤。但在第二次世界大戰以后經歷了大起大落的變化，即東南亞華校在40年代末至50年代出獲得空前發展，50年代中期至80年代初期遭到限制、排斥甚至取締而萎靡不振，但80年代中期以來又得到恢復和發展。

一、華文教育研討會風靡云蒸

從1995年至今，“東南亞華文教學研討會”在東南亞各國輪流召開了7屆，這不但說明各國華人熱切關心著中華文化在國外的傳承，更展示了東南亞華文教育越來越走上制度化的軌道，得到所在國政府的重視和深入人心。

2001年12月1日，在湄南河之濱的曼谷舉行的第四屆東南亞華文教學研討會尤其隆重。來自中國大陸、中國臺灣省和中國香港、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、越南、柬埔寨、文萊、韓國、澳大利亞及東道主泰國等共400多位華文教育專家、學者相聚一堂，顯示華文教育一派昌盛發展的興旺景象。大會共收到論文125篇。大會主席陳漢士在開幕式致詞中說，目前，全世界正在掀起的學習華文熱潮證實了全世界人民對潛力無限的中國發展前景看好。目前，在泰國除了有100多所華校正在加緊步伐，改進和提高各校的設備和教學質量之外，還有100家左右的業余華文、漢語學院在全泰國范圍內開課，泰國各大專院校，教育部管轄下的39所中、小學及全泰國的公立、私立學校也紛紛開辦華文漢語課。

2009年11月18日，以“交流華語文教學經驗，促進華語文教學研究，發展東南亞華文教育與華語教學”為議題的第八屆東南亞華文教學研討會在菲律賓舉行。來自東南亞8國的近300名華文教學代表齊聚菲律賓首都馬尼拉出席研討會。中國駐菲律賓大使劉建超、菲律賓教育部副部長拉布拉多女士及主辦方陳延奎基金會創始人陳永栽博士等出席了開幕式并發表了講話。劉建超大使在講話中從四個方面提出了對菲律賓華文教育的思考和希望，指出只有中菲兩國在政治、經濟、文化等各個領域的交流越來越頻繁，中文成為交流的重要手段，能提供更多的工作機會，才能真正吸引到更多的華僑后代和本土學生加入到中文學習的行列中來。菲律賓教育部副部長則表示，隨著中國的發展，與各國的交流越來越頻繁，漢語學習成為越來越多菲律賓人的選擇，特別是菲律賓還有著龐大的華僑后裔，華文教學在菲律賓大有可為。

連續幾屆的東南亞華文教學研討會不但有來自多個東南亞國家的學者參加，而且在地域上走出了東南亞，韓國、澳大利亞等國家的專家學者也來參加。尤其可喜的是主辦國的高級官員也來參加會議，這充分說明了華文學校不再像20世紀80年代以前那樣是處于邊緣，而是逐步得到了各國政府的重視。

二、東南亞華文教育現況

有關資料表明，目前，全世界學漢語的人數有3000多萬人，有100多個國家，超過2500多所大學開設漢語課程；而東南亞學習漢語的人數超過160萬，華語老師近2萬人；開設漢語的大學102所，中小學有2500所，各類培訓機構有500多所。

就國別而言，馬來西亞華文教育從1819年五福書院創立算起，迄今已經有190年的歷史。早期華校基本上以私塾形式出現。1904年清政府采取了維新派的主張進行教育改革，建立了新學堂，到了1920年代，馬來西亞的私塾已為新式學堂所取代。據2007年統計資料，馬來西亞人口約2600多萬，其中華人620多萬，約占全國人口的23.6%，共有華文小學1290所，華文獨中60 所，華文大專院校3所。除此之外，還有153所國民小學提供交際華文課程，78所國民改制型中學設有華文必修課程，24所寄宿中學向馬來學生提供華文課程，16所師范學院開辦中小學華文教師培訓課程，全國就讀華文人數超過20萬人。近年來，不僅是華 裔子女進華校，一些馬來人、印度人的子女也開始到華校讀書。目前，就讀華文獨中的馬來學生約5000多人，就讀華文小學的非華裔學生近7萬人。

泰國華文教育已有300年的歷史。1946年，全泰國華文民校達450所。1948年起，泰國政府逐步采取管制華文民校的措施，其數量由此開始滑坡，1948年有430所，1976年減少到153所，1994年則降為119所。目前，泰國全國有華文民校150所，分布在首都曼谷及各府，其中曼谷占1/5。全國華文民校就讀人數約2萬人，曼谷有7000人。不僅華人社團和華僑熱心華文教育，泰國政府也已開始重視公立中學的華文教育。

新加坡的華文教育在19世紀中后期有一段私塾興盛的歷史，華文教育呈由華人自己興辦，自己出錢，自己管理的格局。一是華人領袖出錢出力倡辦的，如萃英書院；二是家族創辦的，如1867年由陳金鐘和陳明水創辦的毓蘭書院；三是教會創辦的，如1872年道南學校，集宗教與教育為一體。新加坡早期的華文教育受改良派的影響更大。1898年戊戌變法失敗后，1900年康有為到新加坡避難，大力提倡新學，推動華人興辦學校。從1905年到1920年間新加坡迅速興辦了華文小學教育、中學教育、女子教育等。據統計，目前，新加坡各學校雖然華語為第二語言，但87%以上的華人能講流利的普通話，75%以上的華人公務員通過了華語會話考試，并能以華語處理公務。在推廣華語運動的基礎上，新加坡政府開始關注華文教育問題，采取了一些措施，增加以華文為第一語文的學習分量。

從1899年清朝中西學堂設立迄今，菲律賓的華文教育走過了110年的歷程。菲律賓華文學校遍布整個國家的每個島嶼，現有華校100多所。這些華校已經成為菲律賓華人華僑學習祖籍語言文字、綿延中華民族文化傳統的主要載體。尤其從20世紀80年代以來，中國改革開放政策的成功和經濟的迅速發展，使菲律賓及其他東南亞國家政府以及華人社會重新看到了華文的價值。于是，各類華文學校及補習班如雨后春筍般涌現，甚至當地的原住民也開始學習華語。很多華文學校也開始走上創新改革之路。

印尼華僑教育史上，第一所舊式華僑學校是巴達維亞（今雅加達）華僑慈善福利機構公館倡議建立的私塾式義學。1729年該校附設于養濟院（后因管理不善停辦），1797年華僑甲必丹在華僑廟宇重辦義塾，稱明德書院，以福建方言教學“三字經”、“千字文”和“四書五經”。以后經過1999年甲午中日戰爭后的康梁“戊戌變法”和華人們的自強不息，印尼華文教育從草創階段的35名學生發展到1949年新中國成立時的816所華校23萬學生。至1957年則發展到1861所華校30多萬學生。隨著蘇加諾執政，華校的處境每況愈下，最后竟至于全部停辦。2000年，隨著蘇加諾政權的垮臺，被禁30年的華文教育重獲新生。據不完全統計，目前，印尼各地華文補習中心約有1000多所，學員20多萬人。其中有不少是主流社會大學生、職業青年和白領階層。

據2005年中國駐緬甸曼德勒總領事館提供的資料，緬甸有37 所華文大學、中學和小學中，學生近4萬人，華文教師965人。緬北地區的通用語言主要為漢語，在緬南地區，華語為第二外語（英語為第一外語）。

三、是難題也是華文教育之轉機

華文教育總體上說前景大好，但要進一步發展壯大也舉步維艱，主要有以下幾個主客觀原因。

1、師資方面

東南亞華文師資普遍缺乏。如印度尼西亞華文教育中斷了30年，面臨的困難是可想而知的，其中最大的困難是師資匱乏。40歲以下的印度尼西亞華人普便不會華語，華文教師更加缺乏。除了補習班和華文學校，一些大學和國民學校也有意開辦中文課程，向華人社團和教育機構請求派出教師卻不能如愿。印度尼西亞教育部門估計，全國至少需要3萬名中文教師，需求數量之大可想而知。同時，現有的華文教師大多已經60多歲，他們有極大的熱情，也有一定的教學經驗，但長此以往則難以為繼。并且，這些老教師不太熟系現代漢語的教學。培訓大批合格的中文教師是印度尼西亞華文教育最迫切的問題。馬來西亞缺華小教師3000多人。泰國華文師資缺乏問題，由來已久，近年來各大學及職業學校紛紛設立中文系，其他中文補習班也相繼成立，致使原已缺乏的師資更形嚴重。

緬甸于1965年以后，經幾次巨變華文教育失去盲點，原有教師一部分離境他往，一部分就地改業，一部分年老病亡，繼續從事教育工作者已寥寥無幾，并且當地現制移民入境，補充師資成為重大問題，目前各華校教師一部分由1965前各華校高初中畢業者充任外，大部分均已近十多年來各學校初中畢業者填補真空，因此華文教育重點師資一項已成當今刻不容緩待解決的嚴重課題。事實上，教師大部分沒有上過師范課程，完全「憑著感覺走」，部分教師發音不準，還有寫誤別字者。

2、教材方面

各國華文教育所采用的教材情況復雜多樣。「馬來西亞、菲律賓、新加坡用自編教材，但也存在不斷更新的問題，其他的華文學校有的采用中國大陸的，有的采用臺灣的，有的用新加坡的，有的采用香港的，內容不統一，且不夠切合當地實際情況。」像印度尼西亞就缺乏適應印度尼西亞國情的教材。現在各地、各學校和培訓班吉本上是各自為政，八仙過海、各顯其能，找到什么樣的就用什么。在八厘文橋學校，幼兒園的識字圖片上有「春、夏、秋、冬」，這對生長在熱帶的孩子來說是難以理解的。有鑒如此，一些華人社團正在積極聯系中國有關機關編寫一套適合國情的漢語教材。在泰國，各校也是根據自身的需要選擇教材，有的學校參照大陸出版的教科書，以簡體字與漢語拼音為準，有的采用臺灣僑務委員會編篡的教材，并以正體字與注意符號為主，也有的教材是由教師自己編寫的。

緬甸華文教育主要教材之各科課本，自由派學校一向以來都采用中華民國國內教科書，從前因當地現制進口，除極少部分由僑務委員會贈送外，只能重復使用回收的舊書，尚幸近年來瓦城與眉苗各有一所印書局翻印中華民國教科書后再售予各地華校來供應學生普便使用，教材可說基本上就地解決了。只須有關單位不時將最新版本送來由印書局換版印制新教材便可。因此全緬各地采用大陸課本的學校已漸趨減少。

4.抓住機遇，提高華文教學效益

海外華文教育的存在不僅是合理的，而且是必要的。因為海外華文教育是促進文化多樣性進而推動社會發展的需要；海外華文推行華文教育與其認同所在國并不矛盾；推進華文教育，是構建多元文化橋梁的需要。目前的海外華文教育與20世紀50年代中后期相比，的確是出現了「熱潮」或稱「發展的春天」，主要表現為：華文得到越來越多的人的認同；全球使用華語日漸廣泛；海外華文教育多元化。海外華文教育振興的原因在于：華人所在國政府實行多元文化政策，允許并鼓勵華文教育的存在；臺海兩岸經濟崛起，中國大陸國際地位提高，華文地位也隨之提高，加上中國政府和各高校為華文教育的拓展做了大量而有益的工作；新的華僑社會成分構成和華人強烈的民族意識，促進了華文教育再成熟點。海外華人教育發展有四個趨勢，即華文教育在華人居住國將日益普及和受到重視，呈蓬勃發展的趨勢；海外華人教授呈多元發展趨勢；海外華文教育數字化趨勢；海外華文教育社會化趨勢。雖然海外華文教育逐漸發展略有成效，但海外華文教育還面臨不少問題和困難，如：華文師資、教材，此外，還有資金問題，教學方法問題，中文學校與所在國教育體制接軌等問題。當前迫切需要是，從海外華人來說，應該把發展華文教育看成自身生存發展的需要，在學好當地國的語言、文化的同時，也要學好中華文化，利用文化加強華社競爭力，為整合、傳承與發揚中華文化，為所在國多元文化的建設與發展參與貢獻。

東南亞各國的非華文源流的學校及學院紛紛增設華文課程，為非華裔學生學習華文提供更多的機會。各國政府也愈來愈重視華文的學習，通過各種各樣的方法和形式，協助華文教育的發展。東南亞華社及華教機構必須緊抓這個大好良機，增強自身組織及加快步伐，以促使東南亞地區華文教育在新時代攀向另一個高峰。在華文教學方面，必須在教材及教法上取得協調，同時也須由專人或特定單位進行編纂及研究，確保教育質量。同時必須確保學生掌握聽、說、讀、寫的技能。此外，應用最新和更有效的教學法，將收到事半功倍的效果。

第四篇：重工業發展與古鎮保護的思考

**重工業發展與古鎮保護的思考

一、古鎮概況

**縣**鎮作為中國歷史文化名鎮、中國旅游名鎮、重慶市十大魅力小城鎮、重慶市十大古鎮之一，山清水秀，歷史悠久，人杰地靈，民族文化源遠流長。1.4平方公里的明清建筑群，是重慶市保存最完好、規模最大的古鎮。古鎮四合院錯落有致，石板街光滑亮潔，封火墻鱗次櫛比。萬壽宮王家大院、吳家院子、趙家院子等古建筑彰顯著精湛的民族文化工藝。吊腳木樓、古廊橋、古廟宇、古碼頭、古水井等體現了土家、苗族的聰明才智和楚漢建筑的獨特魅力。１９９５年武漢建筑學院張教授和《老房子雜志社》聯合考察了古鎮石板街及古建筑和１９９８年四川大學和日本教授考察古鎮后，認為“**古鎮極具歷史文化遺產保護價值”。**古鎮的石板街、封火墻、四合院等古建筑群和極其科學的排水系統以及眾多的古碼頭、古水井、古石橋等，規模大且保存較為完好，極具歷史文化保護和文物保護價值，是研究清代建筑風格和渝東南民居文化的重要實物資料。

二、發展現狀及存在問題

近年來，**鎮緊緊圍繞“工業強鎮、農業穩鎮、三產活鎮、和諧興鎮”的總體目標和思路，突出發展工業經濟，位于**鎮的龍江重工業園成為東西部加工貿易梯度轉移的承

載區、重工業密集區、東部沿海紡織產業轉移基地。目前如天雄錳業、九鑫水泥廠、強洪化工等重工業企業已入駐投產，有力地加快了農村就業結構和產值結構轉化的進程，為**鎮經濟社會的發展注入強勁的動力，同時重工業的發展也給環保帶來嚴峻的考驗。

堰堤至江豐是龍江重工業園企業密集地帶，江盡管各重工業企業都采取了一定的污水處理措施，但是流入湄舒河的工業廢水依然存在污染，而且成分非常復雜，使得河流中的魚、蝦銳減，**至**段河水不再呈現往日的清澈，人畜飲水不能直接從合理取用；水泥廠、鐵合金廠、電解錳廠等企業不斷排放著濃煙，遠遠就能看見，靠近了還能聞到刺鼻的氣味；水泥廠附近的花草樹木都失去了往日的光澤，廠區內更是鋪上了一層灰塵。

如果這些問題不能得到有效解決，**鎮將會因為缺乏自然資源和環境承載力的支持而無法保持經濟高速發展，同時影響整個古鎮旅游產業的發展。

三、原因分析

一是存在排放污染的企業絕大多數是治理技術不成熟，治理資金籌措困難。污染治理設施投資大，運行費用高，大多數企業治理資金籌措困難；二是重污染企業所承擔的經濟支持作用與環境保護的要求兩者之間矛盾突出，由于部分污染產業仍為我鎮地方財政的主要收入來源，這給工業污染源

全面達標增加了難度；三是現行環保法律法規對違法排污行為的處罰力度小，不足以對違法排污者形成震懾，同時現行環保法律法規與環境管理現實需要存在滯后，如《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》關于限期治理的規定，授權由國務院另行規定，但上述法律生效多年，配套規定至今未見。

三、對策及建議

環境問題的顯現和依靠市場機制解決環境問題都具有滯后性，為了保護古鎮的旅游環境，走經濟發展可持續發展之路，首先要求企業自身重視并落實措施，同時需要政府投資和監管。

（一）企業要在認真總結過去經驗的基礎上，將清潔生產作為工業污染防治的主要途徑，加大實施力度。企業新改擴建項目及老污染源的治理，要優先選用清潔生產技術、工藝和設備。不采用清潔生產工藝和技術的，項目審批部門不得批準立項；老企業的治理改造，必須實施清潔生產。污染物排放超過國家和地方規定的排放標準或總量控制指標的企業以及使用、生產、排放有毒、有害物質的企業，要實施強制清潔生產審計，并按照清潔生產審核的方案進行改造。

（二）加大環境執法力度。當前，工業企業擅自停用污染防治設施超標排污的問題突出，有關部門應從法律法規體系建設、環保隊伍能力建設、在線監管能力建設等方面創建

條件，為加大查處力度提供保障。在嚴格環境執法的基礎上，可以采取一定的經濟手段和激勵政策，引導企業主動治污，但前提是環境執法必須到位，企業真正能感受到法律的約束力。

（三）充分發揮行業管理部門和技術單位的作用。對工業企業實施有效的環境監管，必須熟悉行業生產工藝和相應的污染治理技術。與環保部門相比，行業管理部門和技術單位對行業特點、生產工藝和治理技術更為熟悉。應建立協作機制，充分發揮行業管理部門和技術單位的作用。

第五篇：中國化工發展概況

中國化工的成功之道

葉建華 中國化工集團公司辦公室副主任

編者按：張瑞敏曾談到中國式管理的終極難題，包括怎樣做適應中國國情的管理，信息化時代如何管理創新，等等。中國化工從孔孟之道中得到啟發，在老子那里尋求幫助，對西方的管理工具消化吸收，正在一步步破解這些難題。有些實踐，你可以不認同它，卻不能不思考它。這正是本篇案例的意義

幾十年來，在探索中國企業的管理之道上，企業家們可謂費盡心機。今年6月的一次論壇上，張瑞敏發表了《中國式管理的三個終極難題》的演講，他提到，怎么樣做適應中國國情的管理，信息化時代如何管理創新，如何進行商業模式創新，正是中國式管理的三個終極難題。對實行國際化的中國企業來說，如何在世界舞臺上“長袖善舞”，領導者如何成為世界級的經理人，是中國式管理的更大挑戰。擦一張桌子，按規定，日本人和美國人每天擦5遍，中國人可能今天擦5遍，明天擦3遍；如果突然改變擦桌子的規則，美國人可能會拒絕執行，日本人堅持執行，中國人一開始會執行，但隨后就會“湊合”執行。那么，中國企業的管理，如何適合自己的國情呢？應該如何協調西方管理學與中國傳統的文化的關系呢？如何管理分布在世界各地的企業和員工呢？本文以中國化工為例，探討如何破解中國式管理的終極難題。

為什么以中國化工為例？

一是中國化工是典型大型國企，在國內有120多家下屬企業，控股12家A股上市公司。現有員工16.6萬。國企病、大企業病極易纏身，稍有不慎，制度就會形同虛設、內耗嚴重、機構臃腫、人浮于事、效率低下。

二是中國化工戰略定位為“老化工、新材料”，需要不斷創新，而創新正是中國式管理的永恒挑戰之一。目前的主營業務為化工新材料、基礎化工、石油加工、農用化學品、橡膠輪胎、化工裝備等6個板塊。每個板塊的創新都面臨很大的挑戰。此外，自2004年5月成立以來，通過兼并重組一批國內外企業，企業規模迅速擴大，管理上的難題在短時間內更難、更緊、更突出。

三是中國化工積極探索國際化時代的企業管理之道。自2006年以來，就并購了法國安迪蘇公司、澳大利亞凱諾斯公司、法國羅地亞有機硅公司等4家海外企業，為下屬種子企業藍星總公司引進國際戰略投資者-美國黑石集團。目前，中國化工已經在140多個國家和地區建立了營銷網絡，管理涉及面更廣更深更復雜。

總體來看，中國化工克服了這些難題。數據顯示，截止2008年底，中國化工資產總額比成立之初增長6.8倍；主營收入比成立之初增長8倍；利潤總額比成立之初增長6.4倍。資產總額和主營收入雙雙超過1200億元。中國化工在國家統計局公布的中國企業500強中名列第28位，在化學原料及化學品制造業中位居第一位，在全球化工公司100強中排名第19位，擁有有效專利在138家中央企業中排名第4位。中國化工的成功之道，正源于“中學為體、西學為用”，做適合中國國情的管理。

怎樣做適合中國國情的管理？

中國化工是一家既無資源壟斷優勢也無行業壟斷優勢，屬于完全市場競爭型的化工企業。對中國化工的研究表明，中國化工之所以能夠在激烈的市場競爭中獲得超常規的發展，首先受益于任建新總經理的影響,其次來自于其從傳統文化中尋求幫助。

領導者塑造文化

翰威特大中華區領導力首席顧問高潤至先生曾指出，領導人首先汲取了文化，發展了自己的領導力，然后影響文化。相對而言，領導人改變和影響一個企業的文化比較容易，因為他們有自己的主張，會采取種種措施去支持這些主張，漸漸地，公司文化就會發生改變。

在企業內，總經理任建新率先垂范，影響員工，在企業內部營造學習傳統文化的氛圍。在他的帶領下，中化人十分注重企業軟實力建設，始終將企業文化作為企業的核心競爭力，培育和弘揚了“先做人后做事”、“家和萬事興”、“不要帶血的利潤”、“細節決定成敗”、“產品如人品”、“先發展后分配”、“海納百川”、“人和人需要相互依賴著生存”等為主要內涵、適應中國土壤的、具有本企業特色的企業文化。同時以中國傳統文化為底蘊，以先賢圣哲大智慧為基因，以西方現代管理為借鑒，培育與實施了一套中國管理思想、理論與方法。

孔子的啟發和老子的幫助

企業的軟實力是一種無形的實力，看不見、摸不著，虛無縹緲，但與企業硬實力相比，更能決定企業的可持續發展和基業長青。那么，企業該如何重視和建設軟實力？中國化工在傳統文化中尋求幫助，人本管理、和合管理、無為管理和正己管理均提供了破局之道。

人本管理

與“以物為中心”的西方管理相對應，人本管理是“以人為中心”的中國管理，具有典型的中國仁愛文化特征。

仁愛文化崇尚“愛人”、“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人，己欲達而達人”的忠恕之道和“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的仁愛之心。一家企業是否能夠施行人本管理取決于管理者是否具有忠恕之道和仁愛之心。從我國的同仁堂等百年企業的身上都能找到人本管理的基因。

中國化工的掌門人任建新自從1984年創建種子企業藍星清洗公司以來，就崇尚仁愛文化，踐行人本管理，留下了許多動人故事，影響和感染著企業員工、競爭對手和社會各界。

上世紀八、九十年代，曾出現不少企業兼并失敗的案例，其中一個主要原因是沒有照顧好被兼并企業職工特別是弱勢群體的利益，以至造成矛盾激化、社會不穩、兼并失敗。藍星公司從1996年以來，先后兼并重組了一大批國有困難企業，并且很快使這些企業走出困境，快速發展。藍星的兼并現象引起了學界的高度關注。專家們一致認為，藍星公司在兼并過程中堅持微笑改革、人本管理，不將一個職工推向社會，注重處理好職工利益關系，得到職工群眾的擁護是藍星公司企業兼并成功的重要經驗。

和合管理

中國歷來崇尚“和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”、“父子和而家不敗、兄弟和而家不分、鄉黨和而爭訟息、夫婦和而家道興”的理念，以和合文化為底蘊培育的和合管理是中國化工管理思想的重要內容，在企業經營中發揮著重要作用。

國內外的實踐證明，企業重組尤其是強強聯合能否成功，在很大程度上取決于總部高管人員的胸襟及人員的構成，這一課題也同樣考驗著中國化工。

中國化工是在中國藍星集團總公司和中國昊華化工（集團）總公司兩家央企的基礎上聯合組建的，而集團公司成立之初，總部管理人員則由三部分組成：一部分來自藍星總公司，一部分來自昊華總公司，一部分則從國家有關部委及地方政府機關選調。這種用人結構弘揚了和合文化，摒棄了狹隘觀念，體現了“五湖四海”的胸懷。幾年來的實踐證明，集團總部管理人員在“為股東創造價值，為社會創造就業”的核心價值觀和企業文化的熏陶下，公司內部相互融合、取長補短、團結協作，較快地完成了磨合期，形成了領導力和管控力。由于國家有關部委及地方政府機關干部的加盟，有利于與國家部委和地方政府的溝通與聯絡，為中國化工的發展營造了良好的外部環境。

幾年來，中國化工兼并重組了一批面臨困境的國有企業，這些國有企業進入中國化工后，除了投入資金、建設項目、輸入管理外，還有一條重要的措施就是重視干部的融合交流，具體做法是由集團總部選派得力干部到被兼并企業擔任副職，同時從被兼并企業選調干部到集團總部任職，通過干部的融合交流，交叉任職，在融合文化、溝通信息、加強管理方面起到了不可替代的作用，也是中國化工能夠成功兼并大批企業的重要舉措。

在中國化工成立之初，任建新總經理就提出了“家和萬事興”的企業文化理念，并組織了專題討論，通過多種方式大力培育和合管理理念，在加強企業內部和合管理的同時，十分重視建立與客戶、金融、政府及社會各方的關系。比如各企業已將定期溝通海內外客戶和走訪金融機構、有關政府部門納入工作規程。

正己管理

諸子百家的管理思想盡管不同，但它們對管理的本質都有一個共同的認識，即認為管理是一門“以人為本”的“正己正人之學”，強調管理始于“正己”終于“正人”。所謂“正己”，就是修身，即管理者必須通過道德修養，提高自己的內在道德素質，樹立自己的良好外在形象，實施成功的“形象管理”。

許多研究藍星公司和中國化工的學者都有一個共同的印象，藍星公司的創始人任建新堪稱修身正己之楷模。當今老百姓最痛恨的是管理者的腐敗。老百姓不僅要聽管理者如何說，而且要看管理者如何做。任建新廉潔奉公、嚴以律己的品德為職工所稱道。藍星公司能夠成功兼并重組幾十家國有企業，與藍星公司的管理者廉潔自律、作出表率是分不開的。據任建新的秘書介紹，自1984年創建藍星公司以來，任建新只在他的父親去世時請過一天事假，20多年來，他幾乎沒有休息過節假日，全身心地投入工作，每天工作10多個小時，他的勤奮敬業精神深深感染著公司職工。1996年11月12日，任建新以化工部駐星火化工廠改革與管理領導小組組長的身份進駐該廠，他只帶了一個秘書和一個司機。他們來到廠里后自己購買了一套鍋灶碗筷，自己開火做飯。在半年的時間里，任建新沒有吃廠里的一餐招待飯。南方的冬天室內沒有暖氣，室內比室外還要寒冷，對于長期生活在南方的人來說習以為常，而對于冬天用慣了暖氣的北方人來說是一個嚴峻的考驗。廠辦公室為任建新的辦公室購買了一個電暖器，但任建新說啥也不用，他說大家都不用，我就不能享受。我來星火廠是來幫助解困的，不是來圖享受的，如果圖享受就用不著到星火廠來。實在冷得難受時，他就用鹽水瓶裝上熱水捂在心口取暖。類似的故事不勝枚舉。為了有效地解決一些企業“項目上去，干部進去”的項目腐敗問題，任建新在2009年提出了企業項目建設聘請地方紀監部門參與項目建設的新思路，即聘請當地紀監部門全程參與到集團公司系統項目建設的監督管理工作中來。各企業上項目之前，要與當地紀監部門聯系，請求他們派員參與項目監督管理。系統內企業上項目，除了經濟可行、安評環評合格、資金到位等開工的必要條件之外，還需要當地紀監部門參與項目監督的承諾書。否則，集團公司不予批準立項。關于聘請當地紀監部門參與項目監管的新思路、新舉措，集團公司已向下屬企業下發公文貫徹落實。孔子說：“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”靜氣、定力、涵養、明辨，都是修身做人的大功夫。對中國企業的領導者來講，要忍受得住各種利益的誘惑，經受得了歷史與人生的種種歷練，需要有一定之規，抱著唯一的大道，不離不棄。

無為管理

老子對于今天的企業管理有什么幫助呢？最明顯的莫過于他帶來“無為”這樣一個命題。無為而無不為，是道法自然，是不爭故莫能與之爭，是后其身而身先，外其身而身存。任建新在執掌藍星公司和中國化工的二十多年來，對無為管理的理念有著透徹的理解和深入的思考，并進行了積極的探索。

藍星公司在企業發展初期，就探索和實踐無為管理制度化，明確哪些需要總公司管理，哪些需要重點管理，哪些需要下放權力，并且根據市場經濟的特點，形成了“一二三四”管理法，即一個責任-嚴格執行一份經營承包責任書，兩個管住-管住企業領導、管住財務，三個控制-控制正式職工編制、控制生產成本、控制非生產經營費用，四個放開-放開生產經營權、放開機構設置和人事任免權、放開內部分配權、放開職工獎罰權。從管理實踐來看，藍星公司的無為管理也充滿了辯證法，藝術地處理了控制與放開、重點與一般、內容與形式的關系。

對于中國化工成功并購4家海外企業，任建新體會最深的就是無為管理。他經常告誡管理人員：“我們并購海外企業后，雖然在產權上成為老板，但不能以占領軍自居。要懷己所不欲、勿施于人、推己及人之心，要充分照顧海外企業員工特別是高管的感受和情緒。我們要虛心地向海外企業員工學習，他們在市場經濟方面是我們的老師。”中國化工在對海外企業的管理過程中始終堅持無為管理的原則，除對一家企業的CEO和CFO進行人事調整外，其他高管人員都被留用。對海外企業主要通過預算管理實現管理目標，公司CEO擁有充分的自主權。

西方工具如何推動管理創新？

領導力研究專家高潤至先生認為，西方管理工具和中國智慧的融合不像是做湯，而更像是做沙拉，雖然有很多的食材搭配在一起，但都保持了各自原有的風味，有

些需要改進，有些可能毀了整個沙拉的味道。中國化工則努力通過企業信息化、外包管理、對標管理等西方管理工具，使沙拉的味道嘗起來更好。

企業信息化

2006年底，中國化工與奧運會信息化服務商源訊公司合作，對信息化建設進行了總體規劃，對企業的管理架構、管控模式進行了詳細設計，并對財務、生產等32個功能模塊的443項細化功能逐一與國際化工最佳實踐進行了對比分析，根據業務需求進行流程設計及信息系統構架。集團公司已啟用關鍵績效指標（KPI）綜合信息系統；通過引入精益生產和六西格瑪管理，培養了幾百名綠帶和黑帶專家，對企業生產進行持續改進。即使在面臨金融危機，大幅壓縮開支的情況下，對信息化建設的投入不僅沒有壓縮，而且給予了大額追加，傾斜企業人、財、物等資源加快推進信息化建設。

中國化工通過信息管理，已經取得了較好的效益。藍星總公司實現了財務集中管控，推進采購管理變革，實施大宗原材料統一采購和類別采購管理，增強了市場競爭優勢，降低了采購費用，據初步統計，僅2009年4月份就降低采購成本1360多萬元。沈化集團將沈陽化工股份有限公司、沈陽蠟化工有限公司及丙烯酸分公司三個獨立運行的供銷、財務、計劃、儲運等機構進行了合并重組，實行集中統一管理，壓縮了管理層級，精減了管理人員，提高了管理效率。

外包管理

任建新總經理非常看好外包管理的作用，他提出將運用外包管理的能力作為集團總部職能部門和專業公司領導的一項重要能力。他多次強調，不要求集團總部職能部門和專業公司領導成為本行業或本專業頂尖專家，但必須知道本行業或本專業頂尖的機構和專家在哪里，并與他們建立良好的關系，需要時能與這些頂尖機構和專家合作共事，幫助中國化工解決專業問題。因此，外包管理被廣泛地運用到中國化工的許多領域，起到了事半功倍的效果。

中國化工四起海外并購都取得成功，其中一個重要的因素就是中國化工在法國安迪蘇公司等4起國際并購中，聘請了世界一流的投資銀行、律師事務所、會計事務所、獵頭公司等專業服務機構提供服務。

為了提高績效考核的科學性和規范性，中國化工從2007年開始，將集團總部人員績效考核的業務外包給了中國國際技術智力合作公司（簡稱中智公司）。中智公司具有豐富的績效考核經驗和先進的考核方法，中智公司考核專家通過深入訪談，確定了考核內容和程序，并開通了網上在線考核系統，使績效考核更加科學、規范和便捷。

對標管理

起源于上世紀70年代美國的對標管理，類似于中國企業以往開展的學先進、趕先進活動。只是西方人形成了一套科學的對標管理理論和方法。

為了盡快縮短與國內先進同行的差距，基礎較弱的中國化工從成立之初就將中石油、中石化作為標桿，每月分析對比利潤總額同比增長率、營業收入同比增長率、銷售利潤率、三項費用同比增長率、人均銷售收入、人均利潤等經濟指標。下屬企

業則選擇主要產品的原材料消耗、能源消耗、質量標準、人工費用、管理費用等經濟技術指標與行業先進企業進行對標。經過幾年的對標管理，中國化工各項經濟技術指標與標桿企業的差距不斷縮小，有效地促進了中國化工的快速發展。

帶給中國企業的啟迪

對中國企業來說，中國化工案例的啟發至少有三：

管理是文化基礎上的工具文化

第一，工具第二，但文化和工具，適合自己的才是最好的。企業如果想基業長青，必須植根文化沃土，在傳統文化中汲取營養，從而創造適應自己企業土壤的管理。融合是中國企業管理的必然趨勢

中國化工以中國管理為道，以西方管理為術，努力做到中西管理融合，這成了企業昂揚向上的法寶。他山之石，可以攻玉。我們在創造中國管理的同時，要學習借鑒西方管理，取長補短，為我所用。

創新沒有終極

佛教禪宗上有一句話“凡墻都是門”，只要你創新，所有豎在你面前的墻都可以通過去。某種意義上講，中國式管理的難題沒有終極。以中國化工為代表的中國企業，對傳統文化的汲取沒有終極，對西方管理工具的應用沒有終極，而貫穿其中的創新，也一定沒有終極。