第一篇：依靠統計制度建設,促進統計工作規范化

依靠統計制度建設，促進統計工作規范化

中國有句俗話：沒有規矩，不成方圓。其意思就是說，沒有規則的約束，人類的行為就會陷入混亂。這句話反映了樸素的管理思想，但其卻具有普遍的現實意義，在當前的統計工作中，統計制度建設依舊是推進統計工作科學發展的強勁力量。要想真正的推進統計工作不斷向科學、合理的方向發展，保證統計工作的高質量，高效率，就必須進一步健全統計制度，提高統計制度在現實工作中的完整性和實用性。

統計工作的第一步就是與統計對象建立統計關系，這就需要有一套完整可行的統計制度進行規范和保障。“萬事開頭難”，如果在與統計對象建立關系這一步走的不規范，勢必會影響日后的工作。當前統計工作中，在工作的入手階段就存在統計制度不完善的問題，可概括為：與統計對象建立統計關系的操作方法在統計制度的層面不完善，缺乏一些具有實際可操作的規范。由于統計法在這方面規定的不夠詳細，只是在大的層面上起到一個導向作用，統計制度又沒有對這塊工作作出具體的可執行方法，這就導致一些統計對象鉆統計法律的空子，走統計制度的漏洞。

統計法規定“國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒

報統計資料。”這只是一個在高層面上具有導向性的條文，在實際工作中其實并無多少可操作性，我們曾經碰到過這樣一個比較典型的例子：在家電下鄉期間，從商務局得知某公司實際銷售額已達到限額以上，當要求其填寫統計調查表時，對方以自己沒有達到限上額度為借口，拒絕填寫統計調查表，這樣統計部門就無法與其建立統計關系，也無法對其進行執法檢查，更無法就其行為進行處罰。在這件事情中存在以下問題：

第一，當出現統計對象拒絕報表，不與統計部門建立統計關系的情況時，統計部門沒有確定的、可執行的制度規范作為依據對其采取下一步行為，在此情況下，即使在處罰方面做出了相關規定也無濟于事，因為在沒有與統計對象建立統計關系時，統計部門是無法對其進行執法檢查的，處罰就無從談起，這樣，處罰條例就被架空了，大大減少了對統計對象的規范作用。

第二統計局在商務局處獲取的數據并沒有制度的確認，在缺少制度確認的情況下統計局無法以在商務局所取得的數據為依據行使自己的職能。

總體來講，主要就是在統計工作的開始階段，只有統計部門主動，統計對象則主要靠自覺，雖然有統計法律和統計制度的大框架去規范其行為，但在遇到特殊情況時卻又不具備具體可行的辦法去約束其行為。

要解決此類問題，我們提出以下幾點建議：

一、在統計制度層面界定統計部門獲取數據的渠道。第一種思路：可以具體的做出統計局可以使用相關部門的數據權利，這就需要上級部門間的工作溝以及在統計制度上建立完備、科學、實用的取數流程，比如說是上級各相關部門間先進行溝通，在上級統計部門取得數據后將數據給基層統計部門，還是先由上級部門進行溝通，然后各級統計部門依照相關制度法規，根據自己的需要向有關部門取數。這些工作都需要有一套完整可行的制度來保證實施，提高統計部門取數的規范性和科學性。

第二種思路：由上級部門統一印發統計報表，由統計部門具體執行報表過程，對于需要報表的企業發放統計報表。這種辦法的施行需要配套的統計制度跟上。比如對于以自己沒有達到限額而不填表的企業應當如何處理，現行的制度往往強調統計對象“應該怎樣”，而在現實中出現情況后并沒有相應的配套措施進行處理，如果缺少了建立統計關系這一環節，那么再完善的處罰制度也起不到作用。

二、將聯合年檢擴大化、制度化，進一步發揮年檢的作用。

當前的聯合年檢主要是對于外資企業進行的，對于統計數據的收集是比較有效的。但在聯合年檢中存在兩個問題：第一，聯合年檢的范圍沒有涉及到外資以外的一些企業，而

這些企業其實是可以用聯合年檢的方式進行統計數據的收集的；第二，聯合年檢沒有形成制度，雖然在目前來看并沒有因為聯合年檢沒形成制度而產生問題，但將工作中一些有效地手段規范化、制度化是有益無害的。對于聯合年檢，我們提出以下思路：

首先，將聯合年檢制度化。這有利于基層統計部門對于做好準備，充分利用年檢進行數據統計，同時也可以盡最大可能減少“人”對年檢的干擾；其次，將聯合年檢的范圍擴大。當前聯合年檢主要是針對外資的，并沒涉及到其他企業。應當將聯合年檢的范圍擴大到所有適合使用聯合年檢的企業上面，這樣有利于保證統計工作的開展，同時也可避免一些企業找各種借口拒報數據。

統計制度所確定的處理日常統計問題的方法應當多樣化、規范化，既應在統計制度上不斷完善創新，也應在操作流程上進行優化，形成一個思路、制度、方法都比較健全的立體的統計環境，真正以統計法為導向和依據，將統計制度創新作為落實統計法的一種手段，深入到一線的工作中去。

各項制度的制定實施往往不能一蹴而就，可能會面臨很多難題，但統計制度建設的決心還是應該堅定，完善統計制度的步伐還是應該加快。只要堅持去做，難題肯定會有解決的辦法，統計制度的建設肯定會不斷的促進統計工作的規范化肯定會給統計工作帶來更大的發展進步。

第二篇：統計站規范化建設情況

XX統計站規范化建設

情 況

XX鎮統計站在鎮黨委、政府及市、區統計局的正確領導下，認真學習、宣傳、貫徹統計法律、法規和規章制度，以統計站規范化建設管理為總抓手，求實創新、科學嚴謹、扎實苦干，在負責組織協調和開展全鎮各項統計工作、行使綜合統計職責以及社會經濟調查等方面都做了大量有效的工作。現把我鎮統計站規范化建設工作匯報如下：

一、強化領導，充實配強統計站工作人員

今年以來，我鎮高度重視統計站規范化建設工作，成立了XX鎮統計站規范化建設領導小組，組長由鎮長擔任，副組長和主管由副鎮長擔任。并明確了專職統計人員8名，年齡在35歲以下，大專以上文化程度，已報考統計從業資格證，有編制，有公章。

二、加強硬件設施建設，創造良好的工作環境 我鎮統計站在硬件設施上，配備了3間辦公室，每年的工作經費不少于 5萬元，購置了高標準辦公桌椅、沙發、資料廚、固定電話和電腦、打印機等硬件設備，實現了機構、經費、人員、辦公條件四落實。

三、依法統計，建立健全規章制度

統計數字的準確、及時是統計工作的生命線，為此，鎮統計站嚴格實施《統計法》，增強統計法制觀念，提高對報 表、送表制度的認識，實事求是，認真負責，及時準確的上報各項統計資料和統計報表。并制定了《XX鎮統計站長職責》、《XX鎮統計工作人員職責》、《XX鎮統計站職責》、《XX鎮統計分管領導職責》等各項制度。

四、保證各類統計報表的及時準確上報

一是常規性報表工作。常規性報表工作是反映農村經濟發展、農民生產經營和生活水平的實際情況的報表，我鎮為確保數據的準確及時，采取實際調查和單位報表相結合的方式，不虛報、不瞞報、不漏報，堅決依法統計。

二是扎實搞好各項普查報表工作。人口普查、經濟普查、農業普查數據是國家研究發展戰略、制定經濟政策、指導經濟工作的重要基礎依據。特別是在去年全國第六次人口普查工作中，我們組織了強有力的工作班子，對普查員進行了深入細致的培訓，進行了廣泛宣傳，制定了周密的普查方案，每個環節都有條不紊，扎實細致的工作，保證了全國第六次普查的質量。

五、加強指導，定期督查。

一是統計站的人員定期到基層單位進行檢查指導，及時總結推廣一些好的做法和經驗，查擺工作中存在的問題予以協調解決。二是對單位領導不重視統計工作，不能按時上報報表，延誤全鎮統計數據匯總的單位，責令單位負責人限期上報。三是對每月的統計報表、臺帳及統計工作完成情況進行及時總結，將每位統計人員的任務是成情況進行點評，鞭 策后進，鼓勵先進，進一步增強統計人員的緊迫感、責任感，為下一步統計工作順利開展打下堅實的基礎。

六、加強考核，確保質量

為確保我鎮統計工作順利開展，大力構建有安排，有落實，有考核的一體化工作格局，完善和加強基層單位統計工作，我鎮采取各種有效措施，狠抓統計質量。一是把統計工作納入到各村綜合目標考核項目中，并加大考核分值比例，以提高統計人員的積極性。二是實行基層單位統計工作一把手負責制，確保一把手親自抓。三是實行統計數據歸口上報制，鎮政府對各單位上級的數據，嚴格審核，歸口上報，防止出現兩張皮現象，并經常組織有關人員下村摸底核實，做到數據真實，可靠后再進行匯總、整理。

總之，統計站各行各業的統計情況為鎮黨委、政府正確把握方向，制定切實可行的政策提供真實可靠的依據，為我鎮經濟的發展作出了貢獻。但我們也有不足之處，下一步我們應該更進一步地，兢兢業業，求真務實，努力提高統計數據的科學性、真實性和權威性，全力做好領導的參謀，為建設生態富裕和諧的XX鎮做出應有的貢獻。

第三篇：2016統計工作規范化建設指導方案

2016統計工作規范化建設指導方案

為認真貫徹落實省統計局《關于開展統計“雙基”建設年活動的意見》和《市統計工作規范化建設年活動方案》的通知要求，扎實做好規范化建設工作，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，以實現“三個提高”為宗旨，強化統計機構建設，充實統計力量，改善統計工作條件，提高統計信息化水平，規范統計行為，努力打造組織體系完善、隊伍素質優良、統計行為規范、技術手段先進、保障條件完備的統計工作體系，推動全區統計工作再上新臺階。

二、工作目標

以開展區級、部門、街道、和聯網直報企業四個規范化建設達標活動為抓手，改善統計工作條件，提升規范化管理水平，營造依法統計社會環境。確保區局在2016年1季度通過省級達標驗收；部門全部達到省局部門規范化建設標準（85分以上）、爭創一批省級示范單位（95分以上）；所有街道在2016年底前通過省級達標驗收；90%以上的聯網直報企業在2016年底前通過省級達標驗收。樹立一批不同層次的統計工作規范化創建示范典型，加速推進全區統計工作規范化創建活動向縱深發展。

三、主要內容

通過開展“達標在今年”、“我的特色我展示”、“零障礙”服務等系列活動，促進統計工作科學化、規范化、制度化，力爭我區統計規范化創建工作在全市領先。

（一）縣級達標驗收。2月底，全面布置縣級規范化建設迎檢工作，全局動員培訓，加強調度制度，明確責任，加大督促指導力度，力求創新，確保區局在1季度通過省級達標驗收，并爭創省級示范單位。

（二）部門達標驗收。按照《省部門統計工作規范化驗收辦法》要求，對全區有關部門統計工作規范化建設進行組織指導和服務。分階段對部門組織達標驗收，年底前建立一批合格、優勝、示范單位。

（三）街道達標驗收。進一步加強對街道統計科規范化建設的指導督促，組織人員全面檢查辦事處的規范化建設情況，建立檢查通報制度，對存在問題的辦事處在全區統計系統通報，定期整改，年內所有辦事處統計科務必通過市級驗收，并達到省級示范單位標準。

（四）聯網直報企業達標驗收。各辦事處統計科負責本轄區聯網直報企業規范化建設的組織實施工作，區局各專業科室協同做好相關企業規范化建設的督促指導和服務工作。3月份上旬，召開全區聯網直報企業省級規范化建設創建會議，各辦事處統計科按照聯網直報企業省級規范化建設標準指導轄區內聯網直報企業進行規范化創建，并按月向區局報送驗收進度；區局每月驗收，并接受市局抽查，規范化建設基礎工作突出，有特色的企業將上報省級示范企業。

四、主要措施

（一）成立領導機構，制定工作方案和進度計劃。區局成立規范化創建工作辦公室，局長親自抓，分管局長總協調，從全局選出責任心和業務能力強的人員承擔規范化創建工作，確保創建工作取得實際成效。

（二）全面部署，明確目標責任。按照創建要求對街道辦事處及各專業科室全面部署，明確責任和目標要求，建立規范化創建工作臺帳，實行目標責任評價，建立動態臺帳，隨時記錄創建進度。

（三）做好創建工作的信息報道。區局將及時宣傳各辦事處和專業統計規范化創建活動的措施和成效，促進相互學習和借鑒，充分發揮先進典型的示范和帶動作用。在區政府網頁上及時更新報道規范化建設動態，不定期印發統計規范化創建信息專刊，創新宣傳形式，營造創建氛圍。

第四篇：加強制度建設,促進企業規范化管理

加強制度建設，促進企業規范化管理

引：制度建設是企業規范化管理的前提，是保證企業規范化運行的基礎。通過構建完善的企業制度體系，把權力關進制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規范，用制度來規范企業各項經營管理行為，強化對制度執行情況的檢查與考核，提高制度執行力，切實做到以制度管人、管事、管權，全面提升規范管理化水平。

制度建設是企業規范化管理的重要內容，只有建立、健全和完善各項規章制度，明確議事規則和職責范圍，切實做到以制度管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規范，才能真正實現企業管理有章可循，有據可依。規范化管理是提高工作效率和工作質量，降低企業風險的重要管理手段，缺少規范管理的企業其經營管理工作必將一盤散沙。完善的企業規章制度體系建設是保證企業規范化運行的基礎，企業應充分認識到制度建設的重要性，努力建立健全并保持一個適應企業自身需要的規范制度體系，為提高企業的規范化管理水平提供一個強有力的制度保證。煙草行業堅持把規范作為企業發展的生命線，加強內部管理監督和整頓規范工作實踐證明，加強制度建設，嚴格規范管理，是堅持和維護國家煙草專賣制度的本質要求；是加強隊伍建設、樹立行業良好形象的重要措施；是推進煙草行業持續、穩健、健康發展的重要保證。下面結合工作實際就制度建設促進企業規范化管理談談自己的一些觀點。

1、清理修訂制度，建立完善制度體系。

健全的制度體系是搞好各項管理、提高自我規范能力的重要前提和保證。企業的制度不是一成不變的，更不是一個“封閉的、靜止的”的系統，隨著業務流程、組織構架、市場需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性、適用性和可操作性，適應企業規范化管理和發展的需要。

1.1制度建設方面存在問題及對策

當前企業制度建設方面存在的問題，主要表現在規章制度不夠健全和完善，有的制度不嚴密，有漏洞，或是剛性條款少柔性條款多，或是有制度、無罰則，有制度，無考核，造成制度行同虛設；還有的單位規章制度多、雜、空，未形成完善的制度體系。因此，要定期對制度進行全面清理，剔除與當前加強管理不相適應的規章制度，努力從存在問題中尋找、分析因制度不健全、不完善因素而產生的根源，并及時完善補充相關制度，針對本企業制定的相關規章制度進行認真梳理，需要建立的要建立，需要完善要補充修改完善，已過時效的或不合理的要及時進行清理，真正做到以制度規范行為。

1.2修訂完善制度規范工作成效

在加強企業規范化管理工作中，把建立健全規章制度作為整體工作的一個重要環節來抓。為維護制度的科學規范與完整統一，防止在制度建立中重復、遺漏和相互矛盾等現象的發生，更好地發揮制度的規范、約束力和導向作用，使制度更具可操作和實效性。修訂完善制度要堅持邊制訂、邊執行、邊完善的原則，在工作過程需要通過完善制度來規范工作；堅持從完善內控機制著力，注重用制度來配套，用有效監督來保障，對內部規章制度進行梳理，圍繞經營管理、財務管理、人事管理等方面進行修訂完善，逐步建立和完善了一套較為完備的工作制度和運行機制，真正實現靠制度管權、管人、管事。堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為各項工作有條不紊地開展提供了堅實的制度保障。

1.3按質量管理要求構建制度體系

通過質量管理體系和貫標，規范企業的作業程序，明確各部門和全體員工的職責和權限，預防并控制不規范的行為發生，降低企業質量管理成本；增強企業全體員工的質量意識與管理意識，明確各項管理的職責和工作的程序，促使企業的管理工作由“人治”轉向“法治”，真正做到凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督。企業定期組織質量檢查、質量審核活動，及時發現和找出經營管理活動、服務質量方面存在的問題和薄弱環節，并進行有效糾正，不斷提升企業整體經營管理水平，為企業實施規范化管理奠定堅實的基礎；對照質量管理體系修改完善規章制度，制定制度建設計劃，明確制度目錄、責任部門和工作時限，按照橫向到邊、縱向到底的工作要求，在遵循規范、統一的原則下制訂更加細致和完善的各項規章制度，組織相關部門對現行所有制度進行分門別類、匯編成冊，形成一套完善的制度體系。

2、加強制度建設，規范經營管理行為。

建立健全企業管理制度是企業自身發展的需要，也是現代企業管理的要求。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，任何制度都要經歷一個從建立到不斷完善的過程，任何制度的內容和形式都需要根據企業經營的變化而不斷廢止和更新。制定企業各項管理制度不是為了對外展示，更不是為了應付上級檢查，而是為了保證企業內部在合理分工的基礎上相互監督、防錯糾弊，促使企業各項經濟業務活動，按照預定目標實行高效運行。

2.1用制度來規范經營管理行為

企業管理的各項規章制度，是一個單位為了保護其資產的安全與完善，保證其經營活動符合國家法律法規要求，提高經營管理效益，防止舞弊，控制風險，而在單位內部采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法。企業規范化管理貫穿于企業經營管理的各個方面，只要存在企業經營管理活動，就需要有相應的內部管理監督制度。因此，企業必須以落實“三重一大”民主決策程序（重大決策、重要項目安排、重要干部任免和大額度資金使用）為主線，嚴格辦事程序，加強過程控制。結合本單位、本部門實際情況，進一步建立和完善各項規章制度，用制度來加強內部管理監督工作，明確每一個崗位的職責，規范辦事的每一道程序，防止人為性和隨意性。也就是說對任何一項經濟業務的處理均要由兩個以上的人或部門來完成，不賦予某一個人或某一個部門單獨執行一項經濟業務的權力，以便每項經濟業務進行交叉控制，防止錯誤和舞弊的發生。這樣，一旦出現問題也很容易發現并得到糾正，也就是通常所說的賬、財、物分管，批準和執行分開，以保證企業的財產不受損失。

2.2強化制度、程序的硬制約作用

按照“規范權力運行、公開透明操作、確保監管到位”的工作要求，企業應切實抓好以下幾個方面工作：一是嚴格規范以制度建設為保證，進一步完善制度優化流程，按照“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的要求，構建信息平臺，固化流程操作，通過設置各環節操作權限，明確部門和崗位職責，限定辦理時限，強化程序的硬制約作用。二是嚴格界定“公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價”五種采購方式的適用范圍，把公開招標要作為主要采購方式，以“應招盡招、真招實招”為重點，嚴格按程序規范操作。三是要充分發揮預算、薪酬、“三項工作”管理委員會等決策機構的作用，切實做到沒有經過預算，任何人無權決定開支，決不允許把預算流于形式。沒有經過薪酬委員會討論，任何人不得隨意調整工資水平。沒有經過工程投資、物資采購、宣傳促銷管理委員會討論并按規定批準，任何人不準采購和新上項目，并要建立決策失誤追究制度。

2.3用制度來保證企業健康發展

按照科學管理、民主管理和依法管理的要求，完善各級黨的組織、業務主管部門的工作規則和議事決策程序，用制度來規范經營管理行為。進一步加大辦事公開民主管理工作力度，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督；充分發揮內部網站、公示欄、座談會、職代會的作用，增加透明度，保障員工知情權。按照建立教育、法律、制度相結合的懲治和預防腐敗體系的要求，研究制定企業懲防體系實施方案，從思想上加強對反腐倡廉工作重要性的認識，從而堅定理想信念，增強黨性修養，樹立正確的權力觀，筑牢拒腐防變的基礎。通過建立完善制度體系，全面提升規范管理能力和水平，引導廣大干部員工自律、自覺、自悟、自發，努力實現“自管”、“自限”、“自糾”，用制度來保證企業的平穩健康發展。

3、強化檢查考核，提高制度執行力。

既要重視制度的制訂，更要重視加強對制度執行情況的監督、檢查，為了保證企業各項規章制度能有效地發揮作用，并使之不斷地得到完善，企業必須定期對各項制度的執行情況進行檢查與考核。再完善的制度，如果不能得到很好的執行都是一紙空文，對推進企業的規范化管理也是無濟于事。因此，要堅決維護制度的剛性約束力，嚴格制度執行、加強監督檢查，加大懲戒問責力度。企業要抓好日常各項規章制度的落實，從制度、流程、實施進程等方面進行檢查，堅持“邊查邊整改”的原則，制定相關實施細則和配套管理制度，建立用制度管人管錢管資產的長效機制。3.1強化制度的監督管理職能

有的企業雖然各項制度都有，寫在紙上，掛在墻上，但是執行時就是不能到位；有了制度卻不能很好地抓落實，有章不循和執行制度不力的現象時有發生。看企業的規章制度是否得到有效的遵循，執行中有何成效，出現了什么問題，某項內部管理制度為什么不能執行或不能完全執行，估計可能會造成什么后果。企業應對于嚴格執行內部監管制度的，給予精神和物質獎勵；對于違反制度的行為，必須給予嚴肅處理和經濟處罰，并與績效考核、職務升降掛鉤，堅決克服有章不循，違章不糾的現象。構建制度監督管理職能通過四條線運行體系加以體現：一是通過財務審計一條線管住錢和物，二是通過專賣管理一條線加強市場管理，三是通過人事紀檢監察一條線，監督管理領導干部行為，四是信息技術支撐一條線管住經濟運行。

3.2強化制度執行的表率作用

提高一個企業的制度執行力必須加強制度的宣傳與學習，將考核處理與教育激勵相結合，規范化管理應與人性化管理有機結合。再好的制度也是人制訂的，再好的制度也要靠人來執行，從這個角度講，在企業規范化的過程中，提高隊伍素質至關重要，單位領導和部門負責人，既是領導者、管理者，同時又是監督的主要對象，要自覺接受監督，處處嚴格自律，要起表率作用，帶頭遵守規章制度，提高制度的執行力，強化辦事程序化、制度化，真正做到人人受監督，事事講程序，行為受約束，管理有制度。3.3強化制度執行的監督檢查

企業應堅持一切管理活動只對制度、標準負責，做到制度面前人人平等。在制度執行過程中，一是要維護制度嚴肅性，如果有不同意見，先執行后討論再反饋。二是對于重復問題和典型問題，嚴格考核處理。三是嚴格實行分級管理，避免考核過程中的推諉、扯皮現象，同時也要杜絕護短、說情、辦事拖拉等不良現象。因此，要把紀檢監察、督察、審計等作為有效監管的重要手段，相關部門各司其職，對其實現事前、事中、事后全過程監督管理。針對經營管理的重點部位、薄弱環節，認真制訂加強管理的制度措施，進一步加強日常監管和檢查，強化痕跡化管理完整性和項目實施合規性的監督檢查，針對發現的問題，嚴格問責，督促整改，持續改進，分析容易產生不規范經營管理行為的薄弱環節，注重抓好對各項管理制度執行的質量和效果，使企業的規范化管理真正落到實處。

第五篇：依靠制度 做好敬老院規范化建設工作

依靠制度 做好敬老院規范化建設工作

（XX鎮敬老院）

XX鎮敬老院，始建于1983年，2001年11月先后合并了原XX、XX、XX敬老院。2007年4月行政區域又調整，XX與XX合并。2009年3月XX與XX敬老院合并，目前XX敬老院占地面積30畝，其中，院內面積25畝、蔬菜及其他生產基地5畝，現有房屋107間、建筑面積5000平方米、床位176張，現已入住五保戶103人，工作人員9人。

一、認真貫徹落實國務院《農村五保供養工作條例》和《農村五保供養工作實施辦法》，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，做到我鎮五保老人應保盡保，按標施保，大力促進敬老院規范化建設，進一步提高我鎮敬老院供養工作水平，推進我鎮五保供養事業的深入開展。

二、加強基礎設施建設。自2000年鄉鎮區劃調整以來，鎮黨委鎮政府在鎮財政相當困難情況下，先后投入了500多萬元資金，對敬老院房屋、道路和綠化進行了改造，其中05年在上級領導大力支持下投入80萬元新建900平方米住宅大樓；06年又投入80萬元擴建900平方米住宅大樓；2007年再次投入40萬元進行食堂改造； 2008年已投入100萬元，再建住宅樓，新增床位48張；2009年投入20萬元進行綠化和基礎設施改造；2011年投入65萬元，對敬老院的院民宿舍、餐廳、活動室、室內衛生間進行出新改造；2012年投入8萬元，對敬老院圍墻外明溝、管道進行疏通改造。

三、建全制度，強化管理。

1、配全領導班子，院內設有院長、會計、出納。買菜等有三人經手，工作人員2人，五保戶1人。財務有民政扎口，鎮政府領導審批，財政所統一建帳核算，專款專用，做到日清月結、月公布，接受院民監督。

2、建立健全兩個管理委員會。一是院務管理委員會；二是生活管理委員會，每個委員會有七人組成，其中老人代表占58%，每月定期不定期召開兩個管理委員會會議，充分體現民主監督作用，每半個月召開一次院民會議，每周不定期進行一次消防安全、衛生檢查，每周四召開一次工作人員會議，匯集老人意見和建議，總結前期工作，布署下周工作。

3、建立健全各種規章制度。記好臺帳，建立院民檔案和健康檔案。每年對五保供養對象組織兩次免費體檢。

4、明確分工，職責分明，配合中心，通力協作。食堂每周有食譜，伙食由生活委員會討論，征求院民意見后決定，并按照“提高質量，增加品種，合理搭配，注意營養”的十六字方針辦。在院長統一指揮下，做好職責范圍內的工作和其他工作。

四、完善服務，提高服務水平，促進管理人性化 在管理中，注意調節院民情緒，注重人性化管理，我們的辦院理念是：完善服務，提升服務水平，讓院民老人們晚年舒心、安心，讓院民親屬們省心，讓上級領導放心。

我們將以“以人為本，以院為家，文明辦院，敬老愛業”辦院方針；以“寧愿管理人員吃苦受累，絕不讓院民受罪”的辦院宗旨：樹立 “熱愛本職工作，以院為家，對待老人勝似親人；不計名利，不怕臟累，耐心細致，服務周到”的職業道德。我們力爭做到：改善敬老院生活水平，保證院民吃好、住好、玩好有零花錢，有病能醫，事后有人管，全面落實五保待遇。設立意見箱，公開接受院民監督，每年年底由院務管理委員會主持，全體院民對院工作人員（包括院長）進行民主評議。評議分優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。將評議考核結果報請鎮黨委政府，通過各種措施全面激活敬老院發展活力，激發院民最大積極性，提高院委會的凝聚力，使全體院民“人人想做事，人人爭做事，人人做好事”，心往一處想，勁往一處使，一 2

個聲，一個步驟的良好局面，形成一種“院民愛院，院是我家”的良好氛圍。

總之，XX敬老院在上級領導重視關心下，經過全院干部職工的共同努力，做了一些工作取得了一些成績。但我們覺得離上級的要求還有一段距離，在新的一年里我們要認真學習，總結經驗改正缺點，并以昂揚奮發進取的精神做好我們應該做的工作！2013年3月21日