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財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習(xí)題庫

時間:2019-05-14 21:38:38下載本文作者:會員上傳
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第一篇:財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習(xí)題庫

《財政支出績效評價管理暫行辦法》解讀 練習(xí)題庫1、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。

A、對

2、各級財政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對

3、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

B、錯

4、十六屆三中全會提出了“建立預(yù)算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對

5、開展績效評價工作的主要目的是對項目進(jìn)行打分。[題號:Qhx006408]

B、錯

6、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預(yù)算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

7、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

D、績效評價的國際經(jīng)驗

8、下列哪一項不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

D、項目的主要實施單位

9、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)

10、對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價

11、服務(wù)型政府的定義是()。[題號:Qhx006428] 查看答案

A、是一個民主和負(fù)責(zé)的政府

B、是一個法治和有效的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府

12、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433]

A、績效目標(biāo)的設(shè)定情況(長期和年度)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等

D、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果

13、績效評價的準(zhǔn)備階段包括()。[題號:Qhx006435]

A、設(shè)定和上報績效目標(biāo)(包括補(bǔ)報)

B、確定績效評價對象

C、下達(dá)績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

14、績效評價應(yīng)遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432]

A、科學(xué)規(guī)范原則

B、公正公開原則

C、分級分類原則

D、績效相關(guān)原則

15、績效目標(biāo)的要求是()。[題號:Qhx006434]

A、指向明確

B、具體細(xì)化

C、合理可行16、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對

17、績效預(yù)算的目的之一是在公共預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機(jī)制。[題號:Qhx006412]

A、對

18、績效預(yù)算的基本特點之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。[題號:Qhx006411]

A、對

19、績效評價標(biāo)準(zhǔn)不包括()。[題號:Qhx006425]

B、領(lǐng)導(dǎo)要求

20、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預(yù)算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

21、當(dāng)前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

C、財政性資金安排的支出

22、下列哪一項不屬于績效指標(biāo)的原則()。[題號:Qhx006424]

D、獨特性原則

23、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436]

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

24、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進(jìn)行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431]

A、經(jīng)濟(jì)性

C、效率性

D、效益性

25、部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對

26、績效評價就是對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟(jì)活動的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

B、錯

27、績效評價的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對

28、召開績效評價項目溝通會時,一般要進(jìn)行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

C、人大-----介紹項目實施情況

29、財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改

30、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436] 答案

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

31、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427]

A、政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

C、信息公開力度不斷增強(qiáng)

32、下列哪幾項屬于績效預(yù)算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429]

A、績效預(yù)算

B、績效評價

C、績效管理

33、績效預(yù)算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。Qhx006430]

C、在多大程度上增進(jìn)了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

34、[題號:

第二篇:財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(xí)

財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習(xí)

判斷題:

1、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:財政支出績效評價管理暫行辦法》是2011年4月2日發(fā)布的。

2、開展績效評價工作的主要目的是對項目進(jìn)行打分。[題號:Qhx006408]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:開展績效評價工作的主要目的是展示結(jié)果、改進(jìn)公共管理并幫助公共決策。

3、十六屆三中全會提出了“建立預(yù)算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對B、錯

正確答案:A4、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對B、錯

正確答案:A5、績效預(yù)算的基本特點之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。[題號:Qhx006411]

A、對B、錯

正確答案:A6、績效預(yù)算的目的之一是在公共預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機(jī)制。[題號:Qhx006412]

A、對B、錯

正確答案:A7、績效評價就是對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟(jì)活動的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:績效審計對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟(jì)活動的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。

8、各級財政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對B、錯

正確答案:A9、績效評價的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對B、錯

正確答案:A10、部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對B、錯

正確答案:A

單選題:

1、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預(yù)算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組B、財政部門C、政府D、人大

正確答案:A

題目解析:傳統(tǒng)預(yù)算參與者包括:部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督??冃ьA(yù)算參與者包括:專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監(jiān)督。

2、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

A、績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

B、績效評價的組織管理和工作程序

C、績效報告和績效評價報告

D、績效評價的國際經(jīng)驗

正確答案:D

題目解析:《管理辦法》第五章內(nèi)容是績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,第六章內(nèi)容是績效評價的組織管理和工作程序,第七章內(nèi)容是績效報告和績效評價報告,全文件沒有對績效評價國際經(jīng)驗的相關(guān)內(nèi)容。

3、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

A、各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)

C、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃

D、人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告

正確答案:B

題目解析:網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)不是績效評價的主要依據(jù),不屬于項目設(shè)立和項目實施所依據(jù)的制度、措施、規(guī)范,也不屬于項目資金所涉及的預(yù)算、決算、監(jiān)督。

4、當(dāng)前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

A、整個預(yù)算部門B、預(yù)算部門人事C、財政性資金安排的支出D、部門固定資產(chǎn) 正確答案:C

題目解析:目前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是財政性資金安排的支出,隨著評價工作的進(jìn)一步推進(jìn),還將逐步選擇以整個部門或單位使用的財政資金為對象,進(jìn)行績效評價,推進(jìn)部門預(yù)算的績效管理。

5、下列哪一項不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

A、預(yù)期產(chǎn)出

B、預(yù)期效果

C、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度

D、項目的主要實施單位

正確答案:D

題目解析:績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度、達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)等。

6、對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價B、中評價C、后評價D、全過程評價

正確答案:A

題目解析:對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于前評價。

7、財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改B、不予申報預(yù)算C、予以通報批評D、部門負(fù)責(zé)人問責(zé)

正確答案:A

題目解析:財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

8、下列哪一項不屬于績效指標(biāo)的原則()。[題號:Qhx006424]

A、相關(guān)性原則B、重要性原則C、可比性原則D、獨特性原則

正確答案:D

題目解析:績效指標(biāo)應(yīng)注意相關(guān)性原則、重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。

9、績效評價標(biāo)準(zhǔn)不包括()。[題號:Qhx006425]

A、計劃標(biāo)準(zhǔn)B、領(lǐng)導(dǎo)要求C、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D、歷史標(biāo)準(zhǔn)

正確答案:B

題目解析:績效評價標(biāo)準(zhǔn)具體包括:

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn);

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);

(四)其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

10、召開績效評價項目溝通會時,一般要進(jìn)行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

A、財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制

B、預(yù)算管理部門-----介紹項目概況和管理情況

C、人大-----介紹項目實施情況

D、評價機(jī)構(gòu)-----提出工作需求,收集信息

正確答案:C

題目解析:評價項目溝通會(四方會談),財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制;預(yù)算管理部門-----介紹項目概況和管理情況;項目實施單位-----介紹項目實施情況;評價機(jī)構(gòu)-----提出工作需求,收集信息。

多選題:

1、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427]

A、政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

C、信息公開力度不斷增強(qiáng)

D、政府加強(qiáng)后評價的意識增強(qiáng)

正確答案:ABC

題目解析:《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及信息公開力度不斷增強(qiáng)。政府加強(qiáng)全過程評價的意識不斷增強(qiáng)。

2、服務(wù)型政府的定義是()。[題號:Qhx006428]

A、是一個民主和負(fù)責(zé)的政府

B、是一個法治和有效的政府

C、是一個實現(xiàn)了中央集權(quán)的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府

正確答案:ABD

題目解析:服務(wù)型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負(fù)責(zé)的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府,并且必須是是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。

3、下列哪幾項屬于績效預(yù)算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429]

A、績效預(yù)算B、績效評價C、績效管理D、績效監(jiān)測

正確答案:ABC

題目解析:績效預(yù)算這一概念形成后,實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系:績效預(yù)算、績效評價、績效管理與績效審計。

4、績效預(yù)算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。[題號:Qhx006430]

A、預(yù)算有沒有超標(biāo)

B、預(yù)算的進(jìn)度是否合適

C、在多大程度上增進(jìn)了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

正確答案:CD

題目解析:以績效為核心,以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進(jìn)了公共利益?獲得的利益與撥款相比是否值得?”兩個問題。

5、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進(jìn)行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431]

A、經(jīng)濟(jì)性B、合理性C、效率性D、效益性

正確答案:ACD

題目解析:財政支出績效評價就是對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

6、績效評價應(yīng)遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432]

A、科學(xué)規(guī)范原則B、公正公開原則C、分級分類原則D、績效相關(guān)原則

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關(guān)原則。7、5、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433]

A、績效目標(biāo)的設(shè)定情況(長期和)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等

D、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的基本內(nèi)容包括:績效目標(biāo)的設(shè)定情況(長期和);資金投入和使用情況;為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等,以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果。

8、績效目標(biāo)的要求是()。[題號:Qhx006434]

A、指向明確B、具體細(xì)化C、合理可行D、宏觀全面

正確答案:ABC

題目解析:績效目標(biāo)的要求是指向明確。符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細(xì)化。應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述;合理可行。

9、績效評價的準(zhǔn)備階段包括()。[題號:Qhx006435]

A、設(shè)定和上報績效目標(biāo)(包括補(bǔ)報)

B、確定績效評價對象

C、下達(dá)績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的準(zhǔn)備階段包括:設(shè)定和上報績效目標(biāo)(包括補(bǔ)報)、確定績效評價對象、下達(dá)績效評價通知和撰寫績效報告(項目自評)。

10、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436]

A、資料的收集和審核B、擬定具體評價工作方案C、實施績效評價D、完成績效評價 正確答案:ABCD

題目解析:在績效評價實施階段,需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關(guān)工作。

第三篇:財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(xí)(定稿)

《財政支出績效評價管理暫行辦法》解讀 課后練習(xí)

(點此刷新練習(xí)不同題目)

一、判斷題:

1、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:財政支出績效評價管理暫行辦法》是2011年4月2日發(fā)布的。

2、開展績效評價工作的主要目的是對項目進(jìn)行打分。[題號:Qhx006408]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:開展績效評價工作的主要目的是展示結(jié)果、改進(jìn)公共管理并幫助公共決策

3、十六屆三中全會提出了“建立預(yù)算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A4、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A5、績效預(yù)算的基本特點之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。[題號:Qhx006411]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A6、績效預(yù)算的目的之一是在公共預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機(jī)制。[題號:Qhx006412]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A7、績效評價就是對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟(jì)活動的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:績效審計對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟(jì)活動的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證。

8、各級財政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A9、績效評價的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A10、部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A

二、單選題:

11、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預(yù)算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

B、財政部門

C、政府

D、人大

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:傳統(tǒng)預(yù)算參與者包括:部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督。績效預(yù)算參與者包括: 專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監(jiān)督。

12、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

A、績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

B、績效評價的組織管理和工作程序

C、績效報告和績效評價報告

D、績效評價的國際經(jīng)驗

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:《管理辦法》第五章內(nèi)容是績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,第六章內(nèi)容是績效評價的組織管理和工作程序,第七章內(nèi)容是績效報告和績效評價報告,全文件沒有對績效評價國際經(jīng)驗的相關(guān)內(nèi)容。

13、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

A、各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)

C、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃

D、人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)不是績效評價的主要依據(jù),不屬于項目設(shè)立和項目實施所依據(jù)的制

度、措施、規(guī)范,也不屬于項目資金所涉及的預(yù)算、決算、監(jiān)督。

14、當(dāng)前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

A、整個預(yù)算部門

B、預(yù)算部門人事

C、財政性資金安排的支出

D、部門固定資產(chǎn)

您的回答:C

正確答案:C

題目解析:目前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是財政性資金安排的支出,隨著評價工作的進(jìn)一步推進(jìn),還將逐步選擇以整個部門或單位使用的財政資金為對象,進(jìn)行績效評價,推進(jìn)部門預(yù)算的績效管理。

15、下列哪一項不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

A、預(yù)期產(chǎn)出

B、預(yù)期效果

C、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度

D、項目的主要實施單位

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度、達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)等。

16、對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價

B、中評價

C、后評價

D、全過程評價

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于前評價。

17、財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改

B、不予申報預(yù)算

C、予以通報批評

D、部門負(fù)責(zé)人問責(zé)

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

18、下列哪一項不屬于績效指標(biāo)的原則()。[題號:Qhx006424]

A、相關(guān)性原則

B、重要性原則

C、可比性原則

D、獨特性

原則

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:績效指標(biāo)應(yīng)注意相關(guān)性原則、重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。

19、績效評價標(biāo)準(zhǔn)不包括()。[題號:Qhx006425]

A、計劃標(biāo)準(zhǔn)

B、領(lǐng)導(dǎo)要求

C、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

D、歷史標(biāo)準(zhǔn)

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:績效評價標(biāo)準(zhǔn)具體包括:

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn);

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);

(四)其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

20、召開績效評價項目溝通會時,一般要進(jìn)行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

A、財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制

B、預(yù)算管理部門-----介紹項目概況和管理情況

C、人大-----介紹項目實施情況

D、評價機(jī)構(gòu)-----提出工作需求,收集信息

您的回答:C

正確答案:C

題目解析:評價項目溝通會(四方會談),財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制;預(yù)算管理部門-----介紹項目概況和管理情況;項目實施單位-----介紹項目實施情況;評價機(jī)構(gòu)-----提出工作需求,收集信息。

三、多選題:

21、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427] 查看答案

A、政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

C、信息公開力度不斷增強(qiáng)

D、政府加強(qiáng)后評價的意識增強(qiáng)

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及信息公開力度不斷增強(qiáng)。政府加強(qiáng)全過程評價的意識不斷增強(qiáng)。

22、服務(wù)型政府的定義是()。[題號:Qhx006428] 查看答案

A、是一個民主和負(fù)責(zé)的政府

B、是一個法治和有效的政府

C、是一個實現(xiàn)了中央集權(quán)的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府

您的回答:ABD

正確答案:ABD

題目解析:服務(wù)型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負(fù)責(zé)的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府,并且必須是是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。

23、下列哪幾項屬于績效預(yù)算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429] 查看答案

A、績效預(yù)算

B、績效評價

C、績效管理

D、績效監(jiān)測

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:績效預(yù)算這一概念形成后,實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系:績效預(yù)算、績效評價、績效管理與績效審計。

24、績效預(yù)算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。[題號:Qhx006430] 查看答案

A、預(yù)算有沒有超標(biāo)

B、預(yù)算的進(jìn)度是否合適

C、在多大程度上增進(jìn)了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

您的回答:CD

正確答案:CD

題目解析:以績效為核心,以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進(jìn)了公共利益?獲得的利益與撥款相比是否值得?”兩個問題。

25、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進(jìn)行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431] 查看答案

A、經(jīng)濟(jì)性

B、合理性

C、效率性

D、效益性

您的回答:ACD

正確答案:ACD

題目解析:財政支出績效評價就是對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價

26、績效評價應(yīng)遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432] 查看答案

A、科學(xué)規(guī)范原則

B、公正公開原則

C、分級分類原則

D、績效相關(guān)原則

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關(guān)原則。

27、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433] 查看答案

A、績效目標(biāo)的設(shè)定情況(長期和)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等

D、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的基本內(nèi)容包括:績效目標(biāo)的設(shè)定情況(長期和);資金投入和使用情況;為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等,以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果。

28、績效目標(biāo)的要求是()。[題號:Qhx006434] 查看答案

A、指向明確

B、具體細(xì)化

C、合理可行

D、宏觀全面

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:績效目標(biāo)的要求是指向明確。符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細(xì)化。應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述;合理可行。

29、績效評價的準(zhǔn)備階段包括()。[題號:Qhx006435] 查看答案

A、設(shè)定和上報績效目標(biāo)(包括補(bǔ)報)

B、確定績效評價對象

C、下達(dá)績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的準(zhǔn)備階段包括:設(shè)定和上報績效目標(biāo)(包括補(bǔ)報)、確定績效評價對象、下達(dá)績效評價通知和撰寫績效報告(項目自評)。

30、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436] 查看答案

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:在績效評價實施階段,需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關(guān)工作。

第四篇:財政支出績效評價管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知

財預(yù)[2011]285號

黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),總后勤部,武警各部隊,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):

為積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,我們重新修訂了《財政支出績效評價管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

附件:財政支出績效評價管理暫行辦法

財政部

二○一一年四月二日

附件下載: 附件:財政支出績效評價管理暫行辦法.doc 附1-1:績效目標(biāo)申報表.xls 附1-2:績效目標(biāo)申報表填報說明.doc 附2:績效評價指標(biāo)框架.xls 附3:績效報告范本.doc 附4-1:績效評價報告范本.doc 附4-2:績效評價指標(biāo).xls 附4-3:績效評價指標(biāo).xls 附5:績效評價流程圖.doc

財政支出績效評價管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)財政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

第三條 各級財政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。預(yù)算部門(單位)(以下簡稱預(yù)算部門)是指與財政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他獨立核算的法人組織。

第四條 財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動適用本辦法。

第五條 績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:

(一)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(二)公正公開原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

(三)分級分類原則??冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

(四)績效相關(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

第六條 績效評價的主要依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;

(三)預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;

(四)預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃;

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

(六)申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行情況,決算報告;

(七)人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;

(八)其他相關(guān)資料。

第二章 績效評價的對象和內(nèi)容

第七條 績效評價的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。按照預(yù)算級次,可分為本級部門預(yù)算管理的資 金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第八條 部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。

績效評價應(yīng)當(dāng)以項目支出為重點,重點評價一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項目。有條件的地方可以對部門整體支出進(jìn)行評價。

第九條 上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點對貫徹中央重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項目進(jìn)行績效評價;專項轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點進(jìn)行績效評價。

第十條 績效評價的基本內(nèi)容:

(一)績效目標(biāo)的設(shè)定情況;

(二)資金投入和使用情況;

(三)為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等;

(四)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果;

(五)績效評價的其他內(nèi)容。

第十一條 績效評價一般以預(yù)算為周期,對跨的重大(重點)項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。

第三章 績效目標(biāo)

第十二條 績效目標(biāo)是績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由預(yù)算部門在申報預(yù)算時填報。預(yù)算部門年初申報預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算;執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報績效目標(biāo)。

第十三條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;

(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

(三)服務(wù)對象或項目受益人滿意程度;

(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;

(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);

(六)其他。

第十四條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)指向明確。績效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細(xì)化。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實際。

第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財 政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十六條 績效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序重新報批。

第十七條 績效目標(biāo)確定后,隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù),作為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。

第四章 績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

第十八條 績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具??冃гu價指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價結(jié)果可以相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

第十九條 績效評價指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。

(一)共性指標(biāo)是適用于所有評價對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配臵、使用、處臵及其收益管理 情況以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

(二)個性指標(biāo)是針對預(yù)算部門或項目特點設(shè)定的,適用于不同預(yù)算部門或項目的業(yè)績評價指標(biāo)。

共性指標(biāo)由財政部門統(tǒng)一制定,個性指標(biāo)由財政部門會同預(yù)算部門制定。

第二十條 績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價標(biāo)準(zhǔn)具體包括:

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

(一)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(二)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(四)最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第二十二條 績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。

第五章 績效評價的組織管理和工作程序

第二十三條 財政部門負(fù)責(zé)擬定績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,組織、指導(dǎo)本級預(yù)算部門、下級財政部門的績效評價工作;根據(jù)需要對本級預(yù)算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價;提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實。

第二十四條 預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評價規(guī)章制度;具體組織實施本部門績效評價工作;向同級財政部門報送績效報告和績效評價報告;落實財政部門整改意見;根據(jù)績效評價結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。

第二十五條 根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施。財政部門應(yīng)當(dāng)對第三方組織參與績效評價的工作進(jìn)行規(guī)范,并指導(dǎo)其開展工作。

第二十六條 績效評價工作一般按照以下程序進(jìn)行:

(一)確定績效評價對象;

(二)下達(dá)績效評價通知;

(三)確定績效評價工作人員;

(四)制訂績效評價工作方案;

(五)收集績效評價相關(guān)資料;

(六)對資料進(jìn)行審查核實;

(七)綜合分析并形成評價結(jié)論;

(八)撰寫與提交評價報告;

(九)建立績效評價檔案。

預(yù)算部門績效評價對象由預(yù)算部門結(jié)合本單位工作實際提出并報同級財政部門審核確定;也可由財政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和工作重點等相關(guān)原則確定。

第二十七條 財政部門實施再評價,參照上述工作程序執(zhí)行。

第六章 績效報告和績效評價報告

第二十八條 財政資金具體使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績效報告,績效報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況,包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項目立項依據(jù)等;

(二)績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況;

(三)管理措施及組織實施情況;

(四)總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況;

(五)說明未完成績效目標(biāo)及其原因;

(六)下一步改進(jìn)工作的意見及建議。

第二十九條 財政部門和預(yù)算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告,績效評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況;

(二)績效評價的組織實施情況;

(三)績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法;

(四)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度;

(五)存在問題及原因分析;

(六)評價結(jié)論及建議;

(七)其他需要說明的問題。

第三十條 績效報告和績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門提交的績效評價報告進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見。

第三十一條 績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。

第七章 績效評價結(jié)果及其應(yīng)用

第三十二條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。

第三十三條 財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。

對績效評價結(jié)果較好的,財政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)或繼續(xù)支持。

對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,財政部門和預(yù)算部門可予以通報批評,并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項財政支出。

第三十四條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。

第三十五條 在財政支出績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章 附 則

第三十六條 各地區(qū)、各預(yù)算部門可結(jié)合實際制定具體的管理辦法和實施細(xì)則。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!吨醒氩块T預(yù)算支出績效考評管理辦法(試行)》(財預(yù)[2005]86號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[2009]76號)同時廢止?!敦斦筷P(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)中央部門預(yù)算項目支出績效評價試點工作的通知》(財預(yù)[2009]390號)及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

附:1.財政支出績效目標(biāo)申報表

2.財政支出績效評價指標(biāo)框架(參考)3.財政支出績效報告(參考提綱)4.財政支出績效評價報告(參考提綱)5.財政支出績效評價工作流程圖

第五篇:撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法

撫順市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《撫順市財政支出績效評價管理

暫行辦法》的通知

撫政辦發(fā)〔2012〕51號

各縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

撫順市人民政府辦公廳 二○一二年六月二十五日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)財政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《遼寧省財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號)和《撫順市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理指導(dǎo)意見的通知》(撫政辦發(fā)〔2011〕97號),制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

第三條 財政部門和預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。預(yù)算部門(單位)(以下簡稱預(yù)算部門)是指與財政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的

—1— 國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織。

第四條 本辦法適用于財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動。

第五條 績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:

(一)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序、科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(二)公正公開原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

(三)分級分類原則??冃гu價由財政部門、預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

(四)績效相關(guān)原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

第六條 績效評價的主要依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;

(三)預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;

(四)預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃;

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

(六)預(yù)算部門申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行情況,決算報告;

(七)人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;

(八)其他相關(guān)資料。

第二章 績效評價管理職責(zé)

第七條 財政部門負(fù)責(zé)制定績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范;審核、批復(fù)預(yù)算部門申報的績效目標(biāo);組織、指導(dǎo)本級預(yù)算部門、下

—2— 級財政部門的績效評價工作;根據(jù)需要對預(yù)算部門支出績效實施重點評價或再評價;提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實。

第八條 預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門的績效評價規(guī)章制度;具體組織實施本部門的績效評價工作;向本級財政部門報送績效目標(biāo)和績效評價報告;落實財政部門整改意見;根據(jù)績效評價結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。

第九條 財政部門和預(yù)算部門可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施績效評價。財政部門對第三方組織實施績效評價進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章 績效評價的對象和內(nèi)容

第十條 績效評價對象包括部門預(yù)算安排的資金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第十一條 部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價??冃гu價應(yīng)以項目支出為重點,重點評價資金額度較大、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項目。

第十二條 上級政府對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,原則上應(yīng)當(dāng)重點對享受資金較多的地區(qū)進(jìn)行績效評價;專項轉(zhuǎn)移支付支出,原則上應(yīng)當(dāng)以對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的支出為重點,進(jìn)行績效評價。

第十三條 績效評價的基本內(nèi)容:

(一)績效目標(biāo)的設(shè)定情況;

(二)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果;

(三)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;

—3—

(四)為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;

(五)績效評價的其他內(nèi)容。

第十四條 績效評價一般以預(yù)算為周期,對跨的重大(重點)項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。

第四章 績效目標(biāo)

第十五條 績效目標(biāo)是績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由預(yù)算部門在申報預(yù)算時填報。預(yù)算部門年初申報預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算;執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報績效目標(biāo)。

第十六條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;

(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

(三)服務(wù)對象或項目受益人滿意程度;

(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;

(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);

(六)其他。

第十七條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)指向明確??冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實際。

—4— 第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十九條 績效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序重新報批。

第二十條 績效目標(biāo)確定后,隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù),作為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。

第五章 績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

第二十一條 績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具??冃гu價指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價結(jié)果可以相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

第二十二條 績效評價指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。

(一)共性指標(biāo)是適用于所有評價對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

(二)個性指標(biāo)是針對預(yù)算部門或項目特點設(shè)定的,適用于不同預(yù)算部門或項目的業(yè)績評價指標(biāo)。

—5— 共性指標(biāo)由財政部門統(tǒng)一制定,個性指標(biāo)由財政部門會同預(yù)算部門制定。

第二十三條 績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價標(biāo)準(zhǔn)具體包括:

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

(一)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(二)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(四)最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第二十五條 績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。

根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。

第六章 績效評價工作程序

第二十六條 財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備—實施—報

—6— 告的工作程序組織實施績效評價。

第二十七條 績效評價準(zhǔn)備階段包括:

(一)確定績效評價對象。財政部門按照全市工作重點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,確定重點評價對象。預(yù)算部門應(yīng)按照財政部門績效評價工作要求,確定自評項目。

(二)下達(dá)績效評價通知。財政部門和預(yù)算部門在績效評價正式實施前,下達(dá)績效評價通知書,確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、工作人員、評價時間及要求等方面的情況。

第二十八條 績效評價實施階段包括:

(一)審核相關(guān)資料。對被評價單位提交的相關(guān)資料的格式和內(nèi)容進(jìn)行審核。

(二)擬定評價方案。根據(jù)績效評價對象具體情況擬定績效評價方案。

(三)實施績效評價。對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價,根據(jù)績效評價對象的特點可采取現(xiàn)場評價、非現(xiàn)場評價以及現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式進(jìn)行評價。

(四)綜合分析并形成評價結(jié)論。在現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價的基礎(chǔ)上,運用相關(guān)績效評價方法對績效情況進(jìn)行綜合分析,形成評價結(jié)論。

第二十九條 撰寫和提交績效評價報告階段包括:

(一)撰寫報告。預(yù)算部門按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫績效評價報告。

(二)提交報告。預(yù)算部門在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門提交績效評價報告。部門自行組織的績效評價,應(yīng)在工作完成后1個月內(nèi),將績效評價結(jié)果和報告報財政部門。

(三)建立績效評價檔案。財政部門和預(yù)算部門在績效評價完成后3個月內(nèi),及時將相關(guān)資料歸檔管理。

第三十條 財政部門實施評價和再評價參照本章規(guī)定的工作程序

—7— 執(zhí)行。

第七章 績效評價報告

第三十一條 績效評價報告包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況;

(二)績效評價的組織實施情況;

(三)績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法;

(四)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度;

(五)存在問題及原因分析;

(六)評價結(jié)論及建議;

(七)其他需要說明的問題。

第三十二條 績效評價報告應(yīng)確保依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預(yù)算部門對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

財政部門對預(yù)算部門提交的績效評價報告進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見。

第三十三條 績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預(yù)算部門績效自評報告兩類,績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。

第八章 績效評價結(jié)果及其應(yīng)用

第三十四條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。

第三十五條 財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為加強(qiáng)預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。

—8— 通過績效評價,對資金使用效果較好的,予以繼續(xù)支持;對資金管理較好的做法,予以宣傳推廣;對資金管理和使用較差的,予以通報批評,并責(zé)令其限期整改,整改不到位或不進(jìn)行整改的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該資金。

第三十六條 財政部門應(yīng)將重大支出項目績效評價結(jié)果向本級人民政府報告,同時按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。

第三十七條 在財政支出績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九章 附 則

第三十八條 各縣區(qū)人民政府和市級有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況制定績效評價實施細(xì)則。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!稉犴樖胸斦С隹冃гu價管理辦法(試行)》(撫政辦發(fā)〔2006〕66號)同時廢止。

第四十條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

—9—

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