第一篇：烏海市人民政府辦公廳關于印發烏海市財政支出績效評價管理暫行辦法的通知

烏海市人民政府辦公廳關于印發烏海市財政支出績效評價

管理暫行辦法的通知

發布部門: 內蒙古自治區烏海市人民政府辦公廳

發布文號: 烏海政辦發〔2009〕68號

各區人民政府，市府各部門，各企事業單位：

《烏海市財政支出績效評價管理暫行辦法》已經市政府研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○○九年九月二十九日

烏海市財政支出績效評價管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強財政支出管理，建立科學、合理的財政支出績效評價體系，提高財政資金使用效益，根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》和國家有關財務規章制度，制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是財政部門根據設定的績效目標，運用科學、合理的評價方法、指標體系和評價標準，對財政支出產出和效果進行客觀、公正的評價。

第三條 財政部門是績效評價的主體。

第四條 績效評價的主要依據：

（一）國家相關法律、法規和規章制度；

（二）各級政府制訂的國民經濟與社會發展規劃和方針政策；

（三）財政部門制定的績效評價管理制度及工作規范；

（四）部門（單位）職能職責、年度工作計劃；

（五）相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

（六）部門（單位）預算申報的相關材料、依法批復的部門（單位）預算及年度決算報告；申請上級專項轉移支付資金的相關資料；

（七）審計部門對預算執行情況的年度審計報告；

（八）其他相關資料。

第二章 績效評價的對象和內容

第五條 績效評價的對象包括部門（單位）預算管理的地方財政一般預算資金；納入預算管理的政府性基金；納入財政專戶管理的預算外資金；政府性債務資金及中央、自治區財政專項補助資金和其他資金。

第六條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價和項目支出績效評價。

部門預算支出績效評價應當以項目支出為重點，重點評價：

（一）與本部門（單位）職能密切相關，項目投資金額在1億元以上；

（二）對今后政府投資決策及安排新項目有借鑒作用的；

（三）投資大、工期長、建設條件較為復雜的項目以及項目建設過程中發生重大方案調整的；

（四）社會重點關注和輿論反映強烈的項目；

（五）具有明顯社會影響和經濟影響的項目；

（六）政府性債務資金建設的項目；

（七）經市政府及財政部門確認應進行績效評價的其他項目。第七條 績效評價的基本內容：

（一）績效目標的設定與完成程度，績效目標的實現程度，包括是否達到預定產出和效果等；

（二）為加強管理所制定的相關制度、采取的措施、項目組織實施管理水平等；

（三）財政資金使用情況；財務管理狀況和資產配置、使用、處置及其收益管理情況；

（四）項目實施所取得的經濟效益、社會效益和生態效益等；

（五）根據實際情況需要評價的其他內容。

第八條 績效評價一般以預算年度為周期，對跨年度的重大項目可根據項目或支出完成情況實施階段性評價。按照實施階段的不同，可分為實施過程（事中）評價和完成結果（事后）評價兩種類型。

第三章 績效目標

第九條 績效目標是被評價對象使用財政資金計劃在一定期限內達到的產出和效果，根據不同情況由財政部門會同相關部門（單位）設定。

第十條 績效目標應當包括以下主要內容：

（一）預期提供的公共產品和服務，包括產品和服務的成本目標、時效目標、質量目標以及服務對象滿意度目標；

（二）達到預期所必需的資源；

（三）支出的預期效果，包括經濟效益、社會效益、環境效益、生態效益和可持續影響；

（四）衡量或評估每一項目活動的相關產出、服務水平和結果的考核指標。

第四章 績效評價指標、評價標準和方法

第十一條 績效評價指標分為共性指標和個性指標。

（一）共性指標是適用于所有部門的指標，主要包括預算執行情況；資金落實情況；財務管理狀況；資產配置、使用、處置及其收益管理情況；會計信息質量以及社會效益、經濟效益等衡量績效目標完成程度的指標。

（二）個性指標是針對部門和行業特點確定的適用于不同部門的指標。

（三）績效評價指標由財政部門會同其他相關部門（單位）共同制定。

第十二條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。具體包括計劃標準、行業標準、歷史標準、其他標準。

第十三條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、橫向評價法、歷史比較法、詢問調查法、其他評價方法等。

第十四條 績效評價方法的選用堅持定量優先、簡便有效的原則，根據評價對象的具體情況，采用一種或多種方法進行績效評價。

第五章 績效評價的組織管理和工作程序

第十五條 財政部門負責制定績效評價規章制度，具體組織實施財政支出績效評價工作。

第十六條 根據需要，績效評價工作可由財政部門直接組織組成工作組或委托中介機構進行評價。

第十七條 財政部門實施績效評價的工作程序：

（一）前期準備階段。部門（單位）編制支出預算時，設定績效目標；確定被評價的部門（單位）或項目；成立評價工作組；制定評價方案；下達評價通知。

（二）實施評價階段。資料收集與審核；現場與非現場評價；綜合評價。

（三）撰寫績效評價報告。按照規范文本格式撰寫績效報告并征求被評價單位意見。

第六章 績效評價報告

第十八條 績效評價報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業發展規劃、預決算情況、項目立項依據等；

（二）績效目標及其設立依據和調整情況；

（三）對照績效目標，對所取得的業績進行評價；

（四）績效評價指標體系和評價標準；

（五）為實現績效目標所采取的主要措施；

（六）績效目標的實現程度；

（七）存在問題及原因分析；

（八）評價結論及建議。

第十九條 績效評價報告的具體格式由財政部門統一制定（見附表）。

第七章 績效評價結果及其應用

第二十條 績效評價結果應當采取評分與評級相結合的形式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定?？冃гu價結果分為優秀、良好、合格、不合格4種類型。

第二十一條 財政部門及時整理、歸納、分析績效評價結果，將評價結果及時反饋被評價部門（單位），作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。評價結果優秀并績效突出的，在安排預算時優先考慮；對評價結果不合格的，在安排預算時從緊考慮或不予安排，項目單位未按規定報送資料的及不配合績效評價工作的，特別是對跨年度項目，財政部門可暫緩撥付財政資金。評價結果未達到規定標準的，部門（單位）應將評價結果作為編報年度預算的重要依據，并根據評價結果進行認真分析，對存在的問題予以整改。

第二十二條 績效評價結果按照政府信息公開有關規定在一定范圍內公開。

第八章 附

第二十三條

第二十四條 則

本辦法由市財政局負責解釋。本辦法自印發之日起施行。

第二篇：財政支出績效評價管理暫行辦法

關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知

財預[2011]285號

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，總后勤部，武警各部隊，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局，有關中央管理企業：

為積極推進預算績效管理工作，規范財政支出績效評價行為，建立科學、合理的績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，我們重新修訂了《財政支出績效評價管理暫行辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件：財政支出績效評價管理暫行辦法

財政部

二○一一年四月二日

附件下載: 附件：財政支出績效評價管理暫行辦法.doc 附1-1：績效目標申報表.xls 附1-2：績效目標申報表填報說明.doc 附2：績效評價指標框架.xls 附3：績效報告范本.doc 附4-1：績效評價報告范本.doc 附4-2：績效評價指標.xls 附4-3：績效評價指標.xls 附5：績效評價流程圖.doc

財政支出績效評價管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強財政支出管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等國家有關規定，制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是指財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第三條 各級財政部門和各預算部門（單位）是績效評價的主體。預算部門（單位）（以下簡稱預算部門）是指與財政部門有預算繳撥款關系的國家機關、政黨組織、事業單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。

第四條 財政性資金安排支出的績效評價及相關管理活動適用本辦法。

第五條 績效評價應當遵循以下基本原則：

（一）科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

（二）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。

（三）分級分類原則?？冃гu價由各級財政部門、各預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。

（四）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

第六條 績效評價的主要依據：

（一）國家相關法律、法規和規章制度；

（二）各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃和方針政策；

（三）預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；

（四）預算部門職能職責、中長期發展規劃及工作計劃；

（五）相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

（六）申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門預算執行情況，決算報告；

（七）人大審查結果報告、審計報告及決定、財政監督檢查報告；

（八）其他相關資料。

第二章 績效評價的對象和內容

第七條 績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。按照預算級次，可分為本級部門預算管理的資 金和上級政府對下級政府的轉移支付資金。

第八條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。

績效評價應當以項目支出為重點，重點評價一定金額以上、與本部門職能密切相關、具有明顯社會影響和經濟影響的項目。有條件的地方可以對部門整體支出進行評價。

第九條 上級政府對下級政府的轉移支付包括一般性轉移支付和專項轉移支付。一般性轉移支付原則上應當重點對貫徹中央重大政策出臺的轉移支付項目進行績效評價；專項轉移支付原則上應當以對社會、經濟發展和民生有重大影響的支出為重點進行績效評價。

第十條 績效評價的基本內容：

（一）績效目標的設定情況；

（二）資金投入和使用情況；

（三）為實現績效目標制定的制度、采取的措施等；

（四）績效目標的實現程度及效果；

（五）績效評價的其他內容。

第十一條 績效評價一般以預算為周期，對跨的重大（重點）項目可根據項目或支出完成情況實施階段性評價。

第三章 績效目標

第十二條 績效目標是績效評價的對象計劃在一定期限內達到的產出和效果，由預算部門在申報預算時填報。預算部門年初申報預算時，應當按照本辦法規定的要求將績效目標編入預算；執行中申請調整預算的，應當隨調整預算一并上報績效目標。

第十三條 績效目標應當包括以下主要內容：

（一）預期產出，包括提供的公共產品和服務的數量；

（二）預期效果，包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等；

（三）服務對象或項目受益人滿意程度；

（四）達到預期產出所需要的成本資源；

（五）衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；

（六）其他。

第十四條 績效目標應當符合以下要求：

（一）指向明確?？冃繕艘蠂窠洕蜕鐣l展規劃、部門職能及事業發展規劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。

（二）具體細化?？冃繕藨攺臄盗俊①|量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。

（三）合理可行。制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際。

第十五條 財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核，符合相關要求的可進入下一步預算編審流程；不符合相關要求的，財 政部門可以要求其調整、修改。

第十六條 績效目標一經確定一般不予調整。確需調整的，應當根據績效目標管理的要求和審核流程，按照規定程序重新報批。

第十七條 績效目標確定后，隨同年初預算或追加預算一并批復，作為預算部門執行和項目績效評價的依據。

第四章 績效評價指標、評價標準和方法

第十八條 績效評價指標是指衡量績效目標實現程度的考核工具?？冃гu價指標的確定應當遵循以下原則：

（一）相關性原則。應當與績效目標有直接的聯系，能夠恰當反映目標的實現程度。

（二）重要性原則。應當優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

（三）可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價結果可以相互比較。

（四）系統性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。

（五）經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性，符合成本效益原則。

第十九條 績效評價指標分為共性指標和個性指標。

（一）共性指標是適用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執行情況、財務管理狀況、資產配臵、使用、處臵及其收益管理 情況以及社會效益、經濟效益等。

（二）個性指標是針對預算部門或項目特點設定的，適用于不同預算部門或項目的業績評價指標。

共性指標由財政部門統一制定，個性指標由財政部門會同預算部門制定。

第二十條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價標準具體包括：

（一）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。

（二）行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準。

（三）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。

（四）其他經財政部門確認的標準。

第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

（一）成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。

（二）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。

（三）因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。

（四）最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。

（五）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。

（六）其他評價方法。

第二十二條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。根據評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。

第五章 績效評價的組織管理和工作程序

第二十三條 財政部門負責擬定績效評價規章制度和相應的技術規范，組織、指導本級預算部門、下級財政部門的績效評價工作；根據需要對本級預算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價；提出改進預算支出管理意見并督促落實。

第二十四條 預算部門負責制定本部門績效評價規章制度；具體組織實施本部門績效評價工作；向同級財政部門報送績效報告和績效評價報告；落實財政部門整改意見；根據績效評價結果改進預算支出管理。

第二十五條 根據需要，績效評價工作可委托專家、中介機構等第三方實施。財政部門應當對第三方組織參與績效評價的工作進行規范，并指導其開展工作。

第二十六條 績效評價工作一般按照以下程序進行：

（一）確定績效評價對象；

（二）下達績效評價通知；

（三）確定績效評價工作人員；

（四）制訂績效評價工作方案；

（五）收集績效評價相關資料；

（六）對資料進行審查核實；

（七）綜合分析并形成評價結論；

（八）撰寫與提交評價報告；

（九）建立績效評價檔案。

預算部門績效評價對象由預算部門結合本單位工作實際提出并報同級財政部門審核確定；也可由財政部門根據經濟社會發展需求和工作重點等相關原則確定。

第二十七條 財政部門實施再評價，參照上述工作程序執行。

第六章 績效報告和績效評價報告

第二十八條 財政資金具體使用單位應當按照本辦法的規定提交績效報告，績效報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括預算部門職能、事業發展規劃、預決算情況、項目立項依據等；

（二）績效目標及其設立依據和調整情況；

（三）管理措施及組織實施情況；

（四）總結分析績效目標完成情況；

（五）說明未完成績效目標及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第二十九條 財政部門和預算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告，績效評價報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況；

（二）績效評價的組織實施情況；

（三）績效評價指標體系、評價標準和評價方法；

（四）績效目標的實現程度；

（五）存在問題及原因分析；

（六）評價結論及建議；

（七）其他需要說明的問題。

第三十條 績效報告和績效評價報告應當依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預算部門應當對績效評價報告涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。

財政部門應當對預算部門提交的績效評價報告進行復核，提出審核意見。

第三十一條 績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統一制定。

第七章 績效評價結果及其應用

第三十二條 績效評價結果應當采取評分與評級相結合的形式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定。

第三十三條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結果，并將其作為改進預算管理和安排以后預算的重要依據。

對績效評價結果較好的，財政部門和預算部門可予以表揚或繼續支持。

對績效評價發現問題、達不到績效目標或評價結果較差的，財政部門和預算部門可予以通報批評，并責令其限期整改。不進行整改或整改不到位的，應當根據情況調整項目或相應調減項目預算，直至取消該項財政支出。

第三十四條 績效評價結果應當按照政府信息公開有關規定在一定范圍內公開。

第三十五條 在財政支出績效評價工作中發現的財政違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究責任。

第八章 附 則

第三十六條 各地區、各預算部門可結合實際制定具體的管理辦法和實施細則。

第三十七條 本辦法自發布之日起施行。《中央部門預算支出績效考評管理辦法（試行）》（財預[2005]86號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[2009]76號）同時廢止。《財政部關于進一步 推進中央部門預算項目支出績效評價試點工作的通知》（財預[2009]390號）及其他有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附：1.財政支出績效目標申報表

2.財政支出績效評價指標框架（參考）3.財政支出績效報告（參考提綱）4.財政支出績效評價報告（參考提綱）5.財政支出績效評價工作流程圖

第三篇：西雙版納州人民政府關于印發西雙版納州州級財政支出績效評價暫行辦法的通知

西雙版納州人民政府關于印發西雙版納州州級財政支出績

效評價暫行辦法的通知

發布部門: 云南省西雙版納傣族自治州人民政府

發布文號: 西政發?2008?30號

各縣、市人民政府，各區管委會，州直各委、辦、局，中央、省屬駐州單位：

《西雙版納州州級財政支出績效評價暫行辦法》已經2008年6月29日州人民政府第6次州長辦公會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二оо八年七月十四日

西雙版納州州級財政支出績效評價 暫行辦法 第一章總則

第一條為加強財政資金管理，推進部門預算管理改革，優化財政支出結構，提高財政資金使用效益和政府公共管理服務水平，根據《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《云南省省級財政支出績效評價暫行辦法》（云政辦發?2006?181號）規定，結合本州實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政支出績效評價，是指運用一定的方法和指標對財政支出績效目標實現程度進行綜合性考核與評價。

第三條財政支出績效評價的主要內容，包括績效目標完成情況，財政資金落實情況和完成情況，項目管理和財務管理情況，為完成績效目標采取加強管理的制度和措施。

第四條財政支出績效評價的范圍，主要是納入州級財政預算管理的資金，以及部分含有中央、省和州、縣（市）財政資金的項目資金。對于國家已制定中央財政資金績效評價管理辦法的項目資金，按其管理辦法開展財政績效評價工作。

第五條財政支出績效評價應遵循以下原則：

（一）真實、科學、公正原則。根據國民經濟統計管理和財政支出管理現狀，確定財政支出績效目標及標準，保證財政支出績效目標真實可靠；根據財政支出績效評價對象，確定相應的評價方法，使財政支出績效評價做到科學、合理；讓財政支出的受益對象參與到財政支出績效評價工作中，做到財政支出績效評價客觀、公正。

（二）綜合績效評價原則。根據績效評價對象，財政支出績效評價既要評價其實現的經濟效益，也要評價其社會效益和生態環境效益，還要評價其合法性和合規性。

（三）客觀公正和科學規范原則?？冃гu價應以國家法律、法規等為基本依據，按照“公開、公平、公正”的原則進行?？冃гu價工作應采用規范的程序和定量與定性分析相結合的方法，以定量分析為主，同時輔以定性分析。

（四）財政支出績效評價貫穿于事前、事中、事后原則。項目實施單位和部門在申報財政資金以及主管部門在安排財政資金和制定財政支出管理辦法時，要有明確的績效目標；在財政支出過程中，要加強對其實現績效目標的監管；在財政支出完成后，要對其績效實現程度進行檢查、驗收，并將檢查、驗收結果作為今后安排財政資金和完善財政管理的主要依據之一。

第二章財政支出績效評價類別、主體和對象

第六條本辦法中財政支出績效評價的主要內容，是財政項目支出績效評價、單位財政支出績效評價、部門財政支出績效評價。

第七條財政項目支出績效評價由州級財政部門、項目實施主管部門及項目實施單位，對財政項目支出進行評價。

第八條單位財政支出績效評價由州級財政部門和相關主管部門，對其所屬二級和基層預算單位的財政項目支出和基本支出進行評價。

第九條部門財政支出績效評價由州人民政府授權州級財政部門，對州級一級預算單位的財政項目支出和基本支出進行評價。

第十條在重點做好財政項目支出績效評價、單位財政支出績效評價的同時，州級財政部門應根據財政支出狀況和全州經濟社會發展情況確定財政支出績效評價的重點方向。

第三章財政支出績效評價基本方法和評價指標

第十一條根據不同情況，可以采用下列一種或多種方法進行財政績效評價：

（一）比較法。對財政績效目標與績效結果進行比較，對同類財政支出在不同時期的績效結果進行比較，對同類財政支出在不同部門、不同地區間的績效結果進行比較，對存在差異的影響因素進行分析，從而評價其財政支出績效。

（二）成本效益分析法。針對財政支出的績效目標，對付出的各種成本和產生的效益進行比較，以成本最小取得最大效益為優。

（三）最低成本法。對某些公共支出不易計算效益大小時，采取比較多個功能和目的相近的方案，以成本最低者為優。

（四）因素分析法。通過例舉分析所有影響財政支出績效及成本的內外因素，綜合分析評價。

（五）專家評價與公眾評價法。通過相關領域專家對財政支出績效進行分析，采取公眾問卷及抽樣調查，對各項財政支出績效考評內容完成情況進行打分，最后綜合分析各方面意見進行評價。

第十二條績效評價指標分為共性指標和個性指標。共性指標適用于各類財政支出績效評價。個性指標為針對部門、行業和某些財政支出的特點所確定的相應績效指標。

第十三條績效評價指標選擇應遵循以下原則：

（一）相關性原則。選定的績效評價指標與其所做的工作和完成的任務有直接的聯系。

（二）重要性原則。對績效評價指標在整個評價過程中的地位和作用進行篩選，選擇最具代表性、最能反映評價要求的績效評價指標。

（三）可比性原則。對具有相似目標的工作選定共同的績效目標，保證績效結果可以相互比較。

（四）經濟性原則。績效指標選擇要考慮現實條件和可操作性，能在合理的成本基礎上取得績效目標數據并進行評價。

第四章財政支出績效評價工作程序 第十四條州級財政部門應履行好下列職責：

（一）擬定財政支出績效評價有關政策的規定；

（二）組織制定州級財政支出績效評價指標體系和評價標準，制定州級財政支出績效評價工作計劃；

（三）審定州級各預算部門和單位財政支出績效目標；

（四）組織實施州級財政支出績效評價工作，撰寫和提交評價報告。

第十五條績效評價準備階段按照下列程序進行：

（一）州級財政部門確定績效評價對象并下達績效評價通知書。通知書的內容應當包含績效評價目的、內容、時間和相關要求等。

（二）對每一財政支出績效評價對象，成立由州級財政部門和相應主管部門共同組成的績效評價工作小組，負責績效評價工作的組織領導、委托評價機構、審核評價報告等。

（三）收集的相關資料包括項目規劃、計劃、項目和資金管理辦法、項目執行現狀等與績效評價相關的文件和資料。對單位財政支出和部門財政支出績效評價，還應當收集單位、部門財政資產、資源等基本資料。

（四）根據績效評價對象特點選擇相應的中介機構，以合同或協議形式委托中介機構參與績效指標體系的制定和績效考評、撰寫績效評價報告等工作。

第十六條績效評價實施階段按照下列程序進行：

（一）根據績效評價對象具體情況，擬訂績效評價方案，確定績效評價工作的組織、目標、主要內容和時間進度等。

（二）對不同的績效評價對象，制定相應的績效評價指標體系、評價標準和評價方法。

（三）要與其項目資金管理相結合，制定和完善項目資金管理辦法，在其項目資金管理中制定績效目標、開展績效檢查。

（四）在項目支出完成后，單位和部門要對項目建設、資金支出、績效實現情況進行自查、自評，并將自評結果報績效評價工作小組。單位和部門的自評工作要與自身的項目資金管理工作相結合。

（五）在單位和部門自評結果的基礎上，由績效評價工作小組對績效評價對象組織考評。一是對單位和部門的績效報告進行審查；二是采取抽查的形式到現場用勘察、詢查、復核等方式，對有關情況進行核實，最后將以上2種考評情況綜合形成考評結論。

第十七條撰寫和提交績效評價報告階段，由績效評價工作小組根據考評情況，撰寫績效評價分析報告，并將初步評價結果反饋被評價單位和部門，核實相關調整事項?？冃гu價報告完成后應報州財政績效評價領導小組，由州財政績效評價領導小組對其進行審定。第十八條州級一級預算同類財政支出在100萬元人民幣以上（含100萬元人民幣）的財政項目支出，各部門和單位都應開展自評工作。對于本完成的項目，在項目建設任務完成2個月內，該項目的主管部門和單位應向州財政局提交自評報告。對于跨完成的項目，在每個預算結束后1個月內，該項目的主管部門和單位要對項目支出進行中期績效評價，并將自評報告報州財政局。州財政局視情況對自評項目進行抽查和復核。

第五章財政支出績效評價結果應用

第十九條申報績效目標。對于已經開展了績效評價并將繼續開展績效評價的財政項目支出，預算單位在預算申報時，必須根據績效評價指標體系和申報的預算支出，提出項目資金使用的績效目標，由州級財政部門對其績效目標進行審定。

第二十條各部門和單位對財政支出績效評價中發現的問題要及時調整，加強和完善項目、資金管理，提高財政資金使用效益和效率，并把績效考評結果作為調整和優化本部門和單位財政支出方向和結構、合理配置資源的依據。各部門和單位要將整改情況報州級財政部門。

第二十一條各部門和單位應按期上報財政支出績效自評報告。不按照規定提交自評報告的，必須提出書面申請，經同意后方可繼續安排和撥付同類項目財政資金。逾期不報送自評報告的，視同財政支出績效目標沒有達到，將暫停同類項目財政資金的撥款和安排。

第二十二條績效評價結果將作為資金分配的依據之一。各部門應將績效考評結果作為編制和安排財政預算的重要參考依據。州級財政部門應對后續資金的撥付和同類項目財政資金的安排向州人民政府提出意見和建議。資金使用效果好的，可以繼續支持或加大支持；資金使用效果差的，要責令其整改，整改不到位的，減少支持或不予支持。第二十三條州級財政部門應及時向州人大常委會、州人民政府和相關部門提交財政支出績效評價報告，并逐步建立財政支出績效評價信息公開發布制度，在一定范圍內公布財政支出績效評價報告，體現公共支出的透明度，加強社會對財政資金的監管。

第六章附則

第二十四條州級各部門應當根據本辦法，制定和完善本部門財政支出績效評價實施細則，并報州級財政部門備案。各縣（市）可參照本辦法制定當地財政支出績效管理辦法，并報州級財政部門備案。

第二十五條本辦法自發布之日起執行。

第四篇：財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習

財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習

判斷題：

1、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發布的。[題號：Qhx006407]

A、對B、錯

正確答案：B

題目解析：財政支出績效評價管理暫行辦法》是2011年4月2日發布的。

2、開展績效評價工作的主要目的是對項目進行打分。[題號：Qhx006408]

A、對B、錯

正確答案：B

題目解析：開展績效評價工作的主要目的是展示結果、改進公共管理并幫助公共決策。

3、十六屆三中全會提出了“建立預算績效評價體系”。[題號：Qhx006409]

A、對B、錯

正確答案：A4、2011年上海市財政聚焦惠民生、調結構和促和諧。[題號：Qhx006410]

A、對B、錯

正確答案：A5、績效預算的基本特點之一是以結果為導向。[題號：Qhx006411]

A、對B、錯

正確答案：A6、績效預算的目的之一是在公共預算領域內形成良好的激勵約束機制。[題號：Qhx006412]

A、對B、錯

正確答案：A7、績效評價就是對目標單位或項目的經濟活動的合理性、經濟性、有效性進行監督、評價和鑒證。[題號：Qhx006413]

A、對B、錯

正確答案：B

題目解析：績效審計對目標單位或項目的經濟活動的合理性、經濟性、有效性進行監督、評價和鑒證。

8、各級財政部門和各預算部門（單位）是績效評價的主體。[題號：Qhx006414]

A、對B、錯

正確答案：A9、績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。[題號：Qhx006415]

A、對B、錯

正確答案：A10、部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號：Qhx006416]

A、對B、錯

正確答案：A

單選題：

1、下列哪一項不屬于傳統預算參與者（）。[題號：Qhx006417]

A、專家組B、財政部門C、政府D、人大

正確答案：A

題目解析：傳統預算參與者包括：部門、財政、政府、人大、社會監督?？冃ьA算參與者包括：專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監督。

2、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內容（）。[題號：Qhx006418]

A、績效評價指標、評價標準和方法

B、績效評價的組織管理和工作程序

C、績效報告和績效評價報告

D、績效評價的國際經驗

正確答案：D

題目解析：《管理辦法》第五章內容是績效評價指標、評價標準和方法，第六章內容是績效評價的組織管理和工作程序，第七章內容是績效報告和績效評價報告，全文件沒有對績效評價國際經驗的相關內容。

3、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據（）。[題號：Qhx006419]

A、各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃和方針政策

B、網絡參考文獻

C、預算部門職能職責、中長期發展規劃及工作計劃

D、人大審查結果報告、審計報告及決定、財政監督檢查報告

正確答案：B

題目解析：網絡參考文獻不是績效評價的主要依據，不屬于項目設立和項目實施所依據的制度、措施、規范，也不屬于項目資金所涉及的預算、決算、監督。

4、當前《管理辦法》規定績效評價的對象是（）。[題號：Qhx006420]

A、整個預算部門B、預算部門人事C、財政性資金安排的支出D、部門固定資產 正確答案：C

題目解析：目前《管理辦法》規定績效評價的對象是財政性資金安排的支出，隨著評價工作的進一步推進，還將逐步選擇以整個部門或單位使用的財政資金為對象，進行績效評價，推進部門預算的績效管理。

5、下列哪一項不屬于績效目標應當包括的主要內容（）。[題號：Qhx006421]

A、預期產出

B、預期效果

C、服務對象或項目受益人滿意程度

D、項目的主要實施單位

正確答案：D

題目解析：績效目標應當包括以下主要內容：預期產出、預期效果、服務對象或項目受益人滿意程度、達到預期產出所需要的成本資源、衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標等。

6、對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于（）。[題號：Qhx006422]

A、前評價B、中評價C、后評價D、全過程評價

正確答案：A

題目解析：對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于前評價。

7、財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核，符合相關要求的可進入下一步預算編審流程；不符合相關要求的，財政部門可以（）。[題號：Qhx006423]

A、要求其調整、修改B、不予申報預算C、予以通報批評D、部門負責人問責

正確答案：A

題目解析：財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核，符合相關要求的可進入下一步預算編審流程；不符合相關要求的，財政部門可以要求其調整、修改。

8、下列哪一項不屬于績效指標的原則（）。[題號：Qhx006424]

A、相關性原則B、重要性原則C、可比性原則D、獨特性原則

正確答案：D

題目解析：績效指標應注意相關性原則、重要性原則。應當優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標、可比性原則、系統性原則和經濟性原則。

9、績效評價標準不包括（）。[題號：Qhx006425]

A、計劃標準B、領導要求C、行業標準D、歷史標準

正確答案：B

題目解析：績效評價標準具體包括：

（一）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準；

（二）行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準；

（三）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準；

（四）其他經財政部門確認的標準。

10、召開績效評價項目溝通會時，一般要進行四方會談，下列哪一方不屬于四方之一（）。

[題號：Qhx006426]

A、財政部門----布置工作要求，確定聯絡機制

B、預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況

C、人大-----介紹項目實施情況

D、評價機構-----提出工作需求，收集信息

正確答案：C

題目解析：評價項目溝通會（四方會談），財政部門----布置工作要求，確定聯絡機制；預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況；項目實施單位-----介紹項目實施情況；評價機構-----提出工作需求，收集信息。

多選題：

1、《管理辦法》出臺的大背景是（）。[題號：Qhx006427]

A、政府公共服務職能進一步轉換

B、財政支出規模持續擴大

C、信息公開力度不斷增強

D、政府加強后評價的意識增強

正確答案：ABC

題目解析：《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務職能進一步轉換、財政支出規模持續擴大以及信息公開力度不斷增強。政府加強全過程評價的意識不斷增強。

2、服務型政府的定義是（）。[題號：Qhx006428]

A、是一個民主和負責的政府

B、是一個法治和有效的政府

C、是一個實現了中央集權的政府

D、是一個為全社會提供公共產品和服務的政府

正確答案：ABD

題目解析：服務型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負責的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產品和服務的政府，并且必須是是一個實現了合理分權的政府。

3、下列哪幾項屬于績效預算“四位一體”的公共財政績效管理體系（）。[題號：Qhx006429]

A、績效預算B、績效評價C、績效管理D、績效監測

正確答案：ABC

題目解析：績效預算這一概念形成后，實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系：績效預算、績效評價、績效管理與績效審計。

4、績效預算以績效為核心，以“顧客”為對象，且必須回答下列哪兩個問題（）。[題號：Qhx006430]

A、預算有沒有超標

B、預算的進度是否合適

C、在多大程度上增進了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

正確答案：CD

題目解析：以績效為核心，以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進了公共利益？獲得的利益與撥款相比是否值得？”兩個問題。

5、財政支出績效評價就是要對財政支出的（）進行客觀、公正的評價。[題號：Qhx006431]

A、經濟性B、合理性C、效率性D、效益性

正確答案：ACD

題目解析：財政支出績效評價就是對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

6、績效評價應遵循以下哪些原則（）。[題號：Qhx006432]

A、科學規范原則B、公正公開原則C、分級分類原則D、績效相關原則

正確答案：ABCD

題目解析：績效評價應遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關原則。7、5、績效評價的基本內容包括（）。[題號：Qhx006433]

A、績效目標的設定情況（長期和）

B、資金投入和使用情況

C、為實現績效目標制定的制度、采取的措施等

D、績效目標的實現程度及效果

正確答案：ABCD

題目解析：績效評價的基本內容包括：績效目標的設定情況（長期和）；資金投入和使用情況；為實現績效目標制定的制度、采取的措施等，以及績效目標的實現程度及效果。

8、績效目標的要求是（）。[題號：Qhx006434]

A、指向明確B、具體細化C、合理可行D、宏觀全面

正確答案：ABC

題目解析：績效目標的要求是指向明確。符合國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃，并與相應的財政支出范圍、方法、效果緊密相關；具體細化。應從數量、質量、成本和時效方面進行細化，盡量進行定量表述；合理可行。

9、績效評價的準備階段包括（）。[題號：Qhx006435]

A、設定和上報績效目標（包括補報）

B、確定績效評價對象

C、下達績效評價通知

D、撰寫績效報告（項目自評）

正確答案：ABCD

題目解析：績效評價的準備階段包括：設定和上報績效目標（包括補報）、確定績效評價對象、下達績效評價通知和撰寫績效報告（項目自評）。

10、在項目績效評價實施階段，需要做好下列哪幾項工作（）。[題號：Qhx006436]

A、資料的收集和審核B、擬定具體評價工作方案C、實施績效評價D、完成績效評價 正確答案：ABCD

題目解析：在績效評價實施階段，需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關工作。

第五篇：撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法

撫順市人民政府辦公廳

關于印發《撫順市財政支出績效評價管理

暫行辦法》的通知

撫政辦發〔2012〕51號

各縣、區人民政府，經濟開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經市政府同意，現將《撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

撫順市人民政府辦公廳 二○一二年六月二十五日

第一章 總 則

第一條 為規范和加強財政支出管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《遼寧省財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）和《撫順市人民政府辦公廳轉發省財政廳關于加強預算績效管理指導意見的通知》（撫政辦發〔2011〕97號），制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是指財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第三條 財政部門和預算部門（單位）是績效評價的主體。預算部門（單位）（以下簡稱預算部門）是指與財政部門有預算繳撥款關系的

—1— 國家機關、政黨組織、事業單位、社會團體和其他組織。

第四條 本辦法適用于財政性資金安排支出的績效評價及相關管理活動。

第五條 績效評價應當遵循以下基本原則：

（一）科學規范原則?？冃гu價應當按照規范的程序、科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

（二）公正公開原則?？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。

（三）分級分類原則?？冃гu價由財政部門、預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。

（四）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

第六條 績效評價的主要依據：

（一）國家相關法律、法規和規章制度；

（二）國民經濟與社會發展規劃和方針政策；

（三）預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；

（四）預算部門職能職責、中長期發展規劃及工作計劃；

（五）相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

（六）預算部門申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門預算執行情況，決算報告；

（七）人大審查結果報告、審計報告及決定、財政監督檢查報告；

（八）其他相關資料。

第二章 績效評價管理職責

第七條 財政部門負責制定績效評價規章制度和相應的技術規范；審核、批復預算部門申報的績效目標；組織、指導本級預算部門、下

—2— 級財政部門的績效評價工作；根據需要對預算部門支出績效實施重點評價或再評價；提出改進預算支出管理意見并督促落實。

第八條 預算部門負責制定本部門的績效評價規章制度；具體組織實施本部門的績效評價工作；向本級財政部門報送績效目標和績效評價報告；落實財政部門整改意見；根據績效評價結果改進預算支出管理。

第九條 財政部門和預算部門可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施績效評價。財政部門對第三方組織實施績效評價進行統一指導和監督。

第三章 績效評價的對象和內容

第十條 績效評價對象包括部門預算安排的資金和上級政府對下級政府的轉移支付資金。

第十一條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。績效評價應以項目支出為重點，重點評價資金額度較大、與本部門職能密切相關、具有明顯社會影響和經濟影響的項目。

第十二條 上級政府對下級政府的一般性轉移支付補助，原則上應當重點對享受資金較多的地區進行績效評價；專項轉移支付支出，原則上應當以對社會、經濟發展有重大影響的支出為重點，進行績效評價。

第十三條 績效評價的基本內容：

（一）績效目標的設定情況；

（二）績效目標的實現程度及效果；

（三）財政資金使用情況、財務管理狀況和資產配置、使用、處置及其收益管理情況；

—3—

（四）為加強管理所制定的相關制度、采取的措施等；

（五）績效評價的其他內容。

第十四條 績效評價一般以預算為周期，對跨的重大（重點）項目可根據項目或支出完成情況實施階段性評價。

第四章 績效目標

第十五條 績效目標是績效評價的對象計劃在一定期限內達到的產出和效果，由預算部門在申報預算時填報。預算部門年初申報預算時，應當按照本辦法規定的要求將績效目標編入預算；執行中申請調整預算的，應當隨調整預算一并上報績效目標。

第十六條 績效目標應當包括以下主要內容：

（一）預期產出，包括提供的公共產品和服務的數量；

（二）預期效果，包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等；

（三）服務對象或項目受益人滿意程度；

（四）達到預期產出所需要的成本資源；

（五）衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；

（六）其他。

第十七條 績效目標應當符合以下要求：

（一）指向明確?？冃繕艘蠂窠洕蜕鐣l展規劃、部門職能及事業發展規劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。

（二）具體細化。績效目標應當從數量、質量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。

（三）合理可行。制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際。

—4— 第十八條 財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核，符合相關要求的可進入下一步預算編審流程；不符合相關要求的，財政部門可以要求其調整、修改。

第十九條 績效目標一經確定一般不予調整。確需調整的，應當根據績效目標管理的要求和審核流程，按照規定程序重新報批。

第二十條 績效目標確定后，隨同年初預算或追加預算一并批復，作為預算部門執行和項目績效評價的依據。

第五章 績效評價指標、評價標準和方法

第二十一條 績效評價指標是指衡量績效目標實現程度的考核工具?？冃гu價指標的確定應當遵循以下原則：

（一）相關性原則。應當與績效目標有直接的聯系，能夠恰當反映目標的實現程度。

（二）重要性原則。應當優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

（三）可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價結果可以相互比較。

（四）系統性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。

（五）經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性，符合成本效益原則。

第二十二條 績效評價指標分為共性指標和個性指標。

（一）共性指標是適用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執行情況、財務管理狀況、資產配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經濟效益等。

（二）個性指標是針對預算部門或項目特點設定的，適用于不同預算部門或項目的業績評價指標。

—5— 共性指標由財政部門統一制定，個性指標由財政部門會同預算部門制定。

第二十三條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價標準具體包括：

（一）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。

（二）行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準。

（三）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。

（四）其他經財政部門確認的標準。

第二十四條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

（一）成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。

（二）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。

（三）因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。

（四）最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。

（五）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。

（六）其他評價方法。

第二十五條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。

根據評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。

第六章 績效評價工作程序

第二十六條 財政部門和預算部門應當嚴格按照準備—實施—報

—6— 告的工作程序組織實施績效評價。

第二十七條 績效評價準備階段包括：

（一）確定績效評價對象。財政部門按照全市工作重點和經濟社會發展需求，確定重點評價對象。預算部門應按照財政部門績效評價工作要求，確定自評項目。

（二）下達績效評價通知。財政部門和預算部門在績效評價正式實施前，下達績效評價通知書，確定評價目的、內容、任務、依據、工作人員、評價時間及要求等方面的情況。

第二十八條 績效評價實施階段包括：

（一）審核相關資料。對被評價單位提交的相關資料的格式和內容進行審核。

（二）擬定評價方案。根據績效評價對象具體情況擬定績效評價方案。

（三）實施績效評價。對績效目標的完成情況進行評價，根據績效評價對象的特點可采取現場評價、非現場評價以及現場評價和非現場評價相結合的方式進行評價。

（四）綜合分析并形成評價結論。在現場評價和非現場評價的基礎上，運用相關績效評價方法對績效情況進行綜合分析，形成評價結論。

第二十九條 撰寫和提交績效評價報告階段包括：

（一）撰寫報告。預算部門按照規定的文本格式和要求撰寫績效評價報告。

（二）提交報告。預算部門在規定時間內向財政部門提交績效評價報告。部門自行組織的績效評價，應在工作完成后1個月內，將績效評價結果和報告報財政部門。

（三）建立績效評價檔案。財政部門和預算部門在績效評價完成后3個月內，及時將相關資料歸檔管理。

第三十條 財政部門實施評價和再評價參照本章規定的工作程序

—7— 執行。

第七章 績效評價報告

第三十一條 績效評價報告包括以下主要內容：

（一）基本概況；

（二）績效評價的組織實施情況；

（三）績效評價指標體系、評價標準和評價方法；

（四）績效目標的實現程度；

（五）存在問題及原因分析；

（六）評價結論及建議；

（七）其他需要說明的問題。

第三十二條 績效評價報告應確保依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預算部門對績效評價報告涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。

財政部門對預算部門提交的績效評價報告進行復核，提出審核意見。

第三十三條 績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預算部門績效自評報告兩類，績效評價報告的具體格式由財政部門統一制定。

第八章 績效評價結果及其應用

第三十四條 績效評價結果應當采取評分與評級相結合的形式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定。

第三十五條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結果，并將其作為加強預算管理和安排以后預算的重要依據。

—8— 通過績效評價，對資金使用效果較好的，予以繼續支持；對資金管理較好的做法，予以宣傳推廣；對資金管理和使用較差的，予以通報批評，并責令其限期整改，整改不到位或不進行整改的，應當根據情況調整項目或相應調減項目預算，直至取消該資金。

第三十六條 財政部門應將重大支出項目績效評價結果向本級人民政府報告，同時按照政府信息公開有關規定在一定范圍內公開。

第三十七條 在財政支出績效評價工作中發現的財政違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究責任。

第九章 附 則

第三十八條 各縣區人民政府和市級有關部門可結合本地區、本部門實際情況制定績效評價實施細則。

第三十九條 本辦法自發布之日起施行?！稉犴樖胸斦С隹冃гu價管理辦法（試行）》（撫政辦發〔2006〕66號）同時廢止。

第四十條 本辦法由市財政局負責解釋。

—9—