第一篇：清朝軍事制度

清朝軍事制度

八旗與綠營

入關(guān)以前的八旗軍

八旗軍和綠營兵是清朝的正規(guī)軍隊(duì)。以八旗軍為主，輔以綠營兵的軍事制度，在中國古代軍事史上占有特殊地位，直接影響到清朝的盛衰興亡，素為人們注意。

八旗軍建立于入關(guān)以前。清努爾哈赤于明萬歷十一年（1583）以遺甲十三副、女真三十丁起兵以后，在統(tǒng)一女真各部過程中，逐漸確立了八旗制度。明萬歷二十九年，努爾哈赤設(shè)立四個固山（漢語譯固山為旗），各固山的旗幟分別用黃、白、紅、藍(lán)四色，每三百丁為一牛錄，置一牛錄額真管轄。萬歷四十三年因歸附日眾，遂以原設(shè)四旗為正黃、正白、正紅、正藍(lán)四旗，增設(shè)鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍(lán)四旗，將原來旗幟周圍鑲上一道邊子，黃、白、藍(lán)三色旗鑲紅邊，紅色旗幟鑲白邊，合為八旗。每三百丁編一牛錄，置一牛錄額真，五牛錄為一甲喇，設(shè)一甲喇額真，五甲喇為一旗，設(shè)固山額真一員和兩員梅勒額真，后因人丁增加，一甲喇轄有十幾個牛錄，牛錄亦改稱佐領(lǐng)，甲喇為參領(lǐng)，官名亦相應(yīng)改變，固山額真稱都統(tǒng)，梅勒額真為梅勒章京或副都統(tǒng)，甲喇額真稱參領(lǐng)，牛錄額真為佐領(lǐng)。滿洲（當(dāng)時(shí)稱女真）蒙漢數(shù)十萬人分別編入八旗各牛錄。后清太宗皇太極增編蒙古八旗和漢軍八旗，原來的八旗稱滿洲八旗，合共為二十四旗，但習(xí)慣上仍稱為八旗。

入關(guān)之前，八旗壯丁是兵民合一，“凡隸于旗者，皆可以為兵”①。他們平時(shí)耕獵牧放，戰(zhàn)時(shí)則披甲從征。兵與丁的比例時(shí)有變化。天命三年（1618）努爾哈赤以“七大恨”誓師伐明時(shí)，每牛錄有六十甲，即五丁抽一為兵。天命六年十月是三丁抽一，每牛錄有兵一百名，十一月每牛錄又增甲五個，變成了二丁抽一，此后仍恢復(fù)舊制，大體上是三丁抽一?；侍珮O執(zhí)政后期，每牛錄改為二百丁。漢軍八旗征兵的比例要小一些，一般是五丁抽一。

努爾哈赤、皇太極根據(jù)八旗制度，從八旗壯丁中僉集了一支擁有從五六萬至十一二萬名兵士的八旗軍隊(duì)。這支軍隊(duì)分由固山額真、梅勒額真、甲喇額真、牛錄額真管轄。

各額真平時(shí)轄束八旗人丁，征賦僉役，戰(zhàn)時(shí)率領(lǐng)僉為兵丁的旗人南征北伐，擁有很大權(quán)力，尤其是固山額真，更是官高位尊，權(quán)勢赫赫。八旗固山額真多系開國元勛和宗室國戚。天命年間（1616—1626），先后擔(dān)任固山額真的有十六位，其中，濟(jì)爾哈朗、湯古岱、阿巴泰是英明汗努爾哈赤之子侄，阿敦、鐸弼是汗之族弟，扈爾漢是汗視如親生之養(yǎng)子，與代善、阿敏、莽古爾泰、皇太極四大貝勒并坐共尊。額亦都、費(fèi)英東、何和禮、安費(fèi)揚(yáng)古是著名的理政聽訟之“五大臣”，額亦都、費(fèi)英東、何和禮、揚(yáng)古利又是汗之女婿、孫女婿和妹夫。阿布泰之姐是汗之愛妻阿巴亥大福晉，他還娶了和碩公主。其余穆哈連、博爾晉、蘇巴海、巴篤理四人，皆多次征戰(zhàn)，軍功卓著。皇太極執(zhí)政時(shí)期，情形與此類似。

① 《清文獻(xiàn)通考》卷179。

固山額真，尤其是滿洲八旗固山額真，是金國——大清國的軍國重臣，權(quán)勢與地位遠(yuǎn)逾于六部承政和內(nèi)三院大學(xué)士。以軍事而言，他們在三個方面享有很大權(quán)力。

第一，議處用兵事宜，重大戰(zhàn)爭，汗常命諸貝勒與八固山額真商議。天聰三年（1629）十月，皇太極率軍征明時(shí)，大貝勒代善、三貝勒莽古爾泰議定，要求班師，岳托等貝勒贊同汗進(jìn)取之議，遂“令八固山額真詣兩貝勒所定議”，二位貝勒始放棄己議，大軍繼續(xù)前行①。第二，出師行圍，各率本旗官兵，守汛征戰(zhàn)。天聰五年攻打明大凌河時(shí)，汗諭八旗固山額真冷格里、達(dá)爾漢、色勒、篇古、喀克篤禮、伊爾登、葉臣、和碩圖等，分率本旗兵圍城之一面或半面。

第三，轄領(lǐng)本旗官兵。舉凡僉丁從征，督責(zé)兵士整備軍裝戰(zhàn)馬，申嚴(yán)軍紀(jì)，察驗(yàn)披甲強(qiáng)弱，奏報(bào)兵弁征戰(zhàn)功過，等等，皆由固山額真督責(zé)部下辦理。當(dāng)然，固山額真雖擁有很大權(quán)力，但他畢竟不是本旗軍隊(duì)之主子，不是本旗兵士的最高統(tǒng)帥，而只是總管本旗一切事務(wù)的最高官將，真正的一旗之主，一旗軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，乃是該旗之旗主貝勒及金國汗。努爾哈

赤之子侄代善、阿敏、莽古爾泰、皇太極、阿濟(jì)格、多鐸等，經(jīng)汗封授，分別擁有正紅、鑲紅、鑲藍(lán)、正藍(lán)、正白、正黃、鑲黃旗，是該旗之主，固山額真等官將皆系本旗旗主之臣，雙方有著君臣隸屬關(guān)系，各旗兵士亦系該旗旗主貝勒之兵士。用兵征戰(zhàn)大權(quán)，仍歸汗及旗主貝勒掌握。

入關(guān)之前，與明朝軍隊(duì)將官有俸、士卒有餉不同，八旗將士沒有俸銀餉銀?；侍珮O曾就此事下諭說道：“我國家地土未廣，民力維艱，若從明國之例，按官給俸，則勢有不能”，然而“蒙天眷佑，所獲財(cái)物，原照官職功次，加以賞賚，所獲地土，亦照官職功次，給以壯丁。先前滿漢一等功臣，占丁百名，其余官將，俱照官職功次依次給與”①。

八旗將士的合法經(jīng)濟(jì)收入，主要有三個方面。一為領(lǐng)取賞賜。金國汗經(jīng)常以征明所得人畜財(cái)帛賜與官兵。天命六年三月打下遼陽后，汗諭賜總兵官（相當(dāng)于固山額真）銀各二百兩、布帛二百三十匹，副將（相當(dāng)于梅勒額真）銀一百五十兩、布帛一百六十五匹，兵士各領(lǐng)布七匹②。第二，計(jì)丁授田。八旗將士根據(jù)所獲人口及自身男丁，計(jì)丁領(lǐng)取田地，一丁三十畝。多年征戰(zhàn)，使八旗將領(lǐng)掠奪了大量人丁，逼令充當(dāng)包衣，耕種田地牧放馬牛，他們借此領(lǐng)得數(shù)以千畝計(jì)的田地，成為大莊園主，收取大量租銀糧米。第三，按職論功免除丁賦。金國人丁，須計(jì)丁上交國賦。天命八年（1623），督堂向汗報(bào)告：“一年一丁之征收官賦者，賦谷、賦銀、飼軍馬之料，合共三兩”③。汗諭規(guī)定：總兵官、固山額真額亦都屢立大功，免一百丁之國賦，二等參將免二十二丁丁賦，一等游擊免十六丁丁賦，三等游擊免十二丁賦，一、二、三等備御分別免十丁、八丁、六丁之賦，千總免四丁，把總免三丁，駐汗城之甲士、哨探、守門、工匠各免二丁之賦④。

努爾哈赤、皇太極皆極重視軍隊(duì)的操練和軍紀(jì)的嚴(yán)明，屢頒軍令，獎勇懲懦，經(jīng)常舉行操練，不止一次地大閱旗兵。

① 《清太宗實(shí)錄》卷5，頁25。

① 《清太宗實(shí)錄》卷17，頁14。

② 《滿文老檔·太祖》卷20。

③ 《滿文老檔·太祖》卷45。

④ 《滿文老檔·太祖》卷62。

努爾哈赤、皇太極還以身作則，奮勇沖殺。努爾哈赤在五十五歲時(shí)總敘歷年征戰(zhàn)之情說：“吾自幼于千百軍中，孤身突入，弓矢相加，兵刃相接，不知幾經(jīng)鏖戰(zhàn)?！雹倩侍珮O亦有乃父之威武，他曾率兵二百，擊走明兵數(shù)千。在君汗的激勵和帶動下，八旗軍隊(duì)涌現(xiàn)出一大批勇冠三軍、不畏強(qiáng)敵、能征善戰(zhàn)、以少敗眾的勇將，如額亦都、費(fèi)英東、安費(fèi)揚(yáng)古、何和禮、揚(yáng)古利、冷格里、勞薩、圖魯什、葉臣、阿山、薩穆什喀、阿濟(jì)格尼堪、伊爾登、吳拜、圖爾格、鰲拜等，皆身經(jīng)百戰(zhàn)，屢建功勛。八旗士卒亦踴躍爭先，勇猛沖殺。因此，八旗勁旅屢敗強(qiáng)敵，所向披靡，先后大敗明兵于薩爾滸、平陽橋、松山，多次入邊，千里突襲，直抵北京城下，為進(jìn)取中原奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

入主中原以后的八旗軍

順治元年（1644）四月二十二日，清攝政王多爾袞統(tǒng)領(lǐng)滿洲兵卒四萬余人和蒙古八旗、漢軍八旗兵五萬人，以及恭順王孔有德等漢兵二萬人與包衣兵、外藩蒙古兵，總共約十二萬人，與大順農(nóng)民軍決戰(zhàn)于山海關(guān)，大勝，五月初二日入據(jù)北京，逐步確立起清皇朝對全國的統(tǒng)治。

清皇朝以八旗軍為主要軍事支柱，竭力加強(qiáng)八旗軍隊(duì)，采取了一系列重要措施。第一，確定北京八旗軍制。順治年間，北京八旗設(shè)驍騎營、前鋒營、護(hù)軍營、步兵營，分別統(tǒng)轄驍騎（又稱馬甲、馬兵）、護(hù)軍、親軍、前鋒和步兵。其后又設(shè)火器營、健銳營、內(nèi)府三旗護(hù)軍營、前鋒營、驍騎營，以及圓明園八旗護(hù)軍營和三旗虎槍營，等等。

前鋒、護(hù)軍、驍騎、親軍、步兵，皆從八旗佐領(lǐng)下僉選，各朝人數(shù)時(shí)有變化。乾隆年間，共有驍騎三萬四千余名、護(hù)軍一萬五千余名、前鋒一千七百余名、步軍二萬一千余名、親軍一千七百余名、健銳兵二千、火器營兵六千余名、虎槍營兵六百，以及藤牌兵等等，約九萬余名。另外又專設(shè)領(lǐng)侍衛(wèi)府，置領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣六員、內(nèi)大臣六員，轄上三旗（正黃、鑲黃、正白旗）一、二、三等滿洲蒙古侍衛(wèi)五百七十員、藍(lán)翎侍衛(wèi)九十員，以及四等侍衛(wèi)、御前侍衛(wèi)、乾清門侍衛(wèi)、漢侍衛(wèi)若干員，還有親軍校、親軍一千八百余人。八旗軍隊(duì)總的職責(zé)是“環(huán)拱宸極”、“綏靖疆域”，即“宿衛(wèi)扈從”，守衛(wèi)皇宮、京城，隨侍皇上出巡，用兵各地，對外征戰(zhàn)。各營官兵又有各自具體職責(zé)。

就“宿衛(wèi)扈從”而言，領(lǐng)侍衛(wèi)府責(zé)任最重、地位最高，總管宮殿宿衛(wèi)和巡幸扈從諸事。紫禁城內(nèi)各門各宮各殿，由領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣調(diào)派侍衛(wèi)、親軍、上三旗與內(nèi)府三旗前鋒、護(hù)軍、驍騎宿衛(wèi)。紫禁城外周圍，由下五旗（正紅、鑲紅、正藍(lán)、鑲藍(lán)、鑲白五旗）護(hù)軍守衛(wèi)。紫禁城外皇城以內(nèi)，由滿洲八旗步軍守衛(wèi)，皇城以外，大城以內(nèi)，由滿洲、蒙古、漢軍八旗步軍守衛(wèi)。大城以外，即安定門、朝陽門、廣渠門、永定門、西直門、東直門、右安門、廣寧門、德勝門以外，由五城巡捕營之一萬綠營兵守衛(wèi)巡邏。

八旗驍騎營，為入關(guān)前的阿禮哈超哈營。滿洲、蒙古、漢軍八旗各設(shè)都統(tǒng)一員及副都統(tǒng)、參領(lǐng)、佐領(lǐng)、驍騎校若干員，轄治八旗人丁和驍騎三萬五千余名。八旗前鋒營，設(shè)左、右翼前鋒統(tǒng)領(lǐng)各一員及參領(lǐng)等官。八旗護(hù)軍營，設(shè)護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)八旗各一員，以及參領(lǐng)等官。八旗步軍營設(shè)提督九門步軍巡捕五① 《武皇帝實(shí)錄》卷2，頁17。

營統(tǒng)領(lǐng)一員及左右翼尉、參將等官，轄領(lǐng)八旗步軍和五城巡捕營步兵（綠營兵）三萬一千余名?；鹌鳡I設(shè)總統(tǒng)大臣六員，由王公或領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、都統(tǒng)等兼任。上三旗虎槍營設(shè)總統(tǒng)一員，健銳營設(shè)總統(tǒng)大臣若干員，以王公大臣兼任。

第二，設(shè)立駐防八旗。為了削平各地反清武裝，牢固控制全國一千七百余府廳州縣，從多爾袞開始，世祖、圣祖、世宗、高宗均陸續(xù)遣派八旗軍在一些重要城市駐防，稱之為駐防八旗。清代的駐防八旗，大體上可分為畿輔駐防、東三省駐防、各省駐防和新疆駐防四大系統(tǒng)。

畿輔駐防亦稱直隸駐防，乾隆后期，共在良鄉(xiāng)、昌平、永平、保定等二十五處，駐有八旗兵八千余名。東三省駐防又分為盛京、吉林、黑龍江駐防。盛京駐防八旗兵一萬六千余名，總轄于盛京將軍，分駐盛京、遼陽、開原等四十座城池邊門。吉林駐防八旗兵九千余名，統(tǒng)轄于吉林將軍，黑龍江駐防八旗兵和索倫達(dá)呼爾等共七千余名，轄于黑龍江將軍。東三省共有駐防八旗兵三萬五千余名。

山東、山西、河南、江蘇、浙江、四川、福建、廣東、湖北、陜西、甘肅等十一省的二十座城市，乾隆后期有駐防八旗兵四萬五千余名，分由各城所設(shè)將軍或副都統(tǒng)管轄。如江寧駐防將軍轄八旗兵三千余名，京口駐防副都統(tǒng)轄一千三百余名。新疆駐防旗兵，又稱為“西域兵”，系乾隆中年統(tǒng)一準(zhǔn)部、回部后設(shè)置的，共有兵士一萬五千余名，統(tǒng)轄于伊犁將軍。第三，發(fā)給將弁俸祿和士卒月餉。入主中原以后，普天之下，莫非王土，不能再像昔日攻明那樣，以掠奪人畜財(cái)帛為主要收入，而且年收國賦數(shù)千萬兩，也有能力仿照明制發(fā)放餉銀，故從順治元年起，清廷便相繼制定八旗官俸、兵餉制度。順治十年定制，領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、內(nèi)大臣、八旗都統(tǒng)、外省駐防將軍，歲給俸銀一百八十兩、祿米九十石，余官依次減給。除正俸外，還有“養(yǎng)廉銀”。雍、乾時(shí)規(guī)定，都統(tǒng)每年養(yǎng)廉銀二百四十兩。駐防將官更多，吉林、盛京、黑龍江三處駐防將軍歲領(lǐng)養(yǎng)廉銀二千兩，福州將軍、杭州將軍一千六百兩。清初將領(lǐng)還計(jì)丁受田，憑藉多次征戰(zhàn)所掠成百上千名包衣，分領(lǐng)數(shù)以萬畝計(jì)的田地，像費(fèi)英東家，除畿輔、盛京大量莊園外，僅遼寧省廣寧等處牧馬廠地，就有墾熟田地四千余畝。

八旗兵士的餉銀，時(shí)有增減，康熙中年定制：京師八旗前鋒、親軍、護(hù)軍，月給餉銀四兩，驍騎三兩，皆每歲支米二十四石。步軍月餉一兩五錢，歲支米十二石。清初兵士亦計(jì)丁受田，一丁三十畝。

八旗將領(lǐng)士卒的俸餉，比諸前代各朝數(shù)量更多，尤其是兵士，京城八旗的前鋒、護(hù)軍、親軍每年可領(lǐng)餉銀四十八兩、米二十四石，比翰林院編修、國子監(jiān)監(jiān)丞、七品父母官知縣的俸銀祿米還略多一點(diǎn)。這是清帝之“滿洲根本”國策的體現(xiàn)之一，對維持八旗軍隊(duì)起了重要作用。

第四，增編佐領(lǐng)，確保兵源。滿洲男丁本來就少，順治五年因連年出征，傷亡較多，已比入關(guān)前減少了數(shù)千丁，只有五萬五千三百三十丁，到十四年又減少十分之一，僅有四萬九千六百九十五丁，加上蒙古、漢軍八旗男丁，也不足十萬，無法肩負(fù)“拱衛(wèi)宸極，綏靖疆域”重任，康熙十二至二十年發(fā)生“三藩之亂”，兵丁又大量傷亡，問題更為嚴(yán)重。為了維護(hù)“滿洲根本”，“滿洲甲兵系國家根本”國策，清帝采取了三條措施，竭力增加滿洲八旗人丁和佐領(lǐng)，以確保八旗軍的兵源。一系盡力擴(kuò)大“新滿洲”編制，將黑龍江索倫、達(dá)呼爾等部落成員，遷入盛京、北京，編入滿洲八旗，僅康熙十三年便增編了四十個“新滿洲佐領(lǐng)”。二是將包衣佐領(lǐng)或者佐領(lǐng)下余丁，改編為滿洲八旗的旗分佐領(lǐng)。例如，鑲黃旗滿洲第五參領(lǐng)之第十四佐領(lǐng)，系將包衣佐領(lǐng)哈達(dá)及其合族之人由包衣?lián)艹?，編立而成，鑲白旗滿洲第二參領(lǐng)之第十二佐領(lǐng)，原系清初肅親王豪格的包衣佐領(lǐng)，現(xiàn)改為旗分佐領(lǐng)。第三，允許因功免除包衣身份，以及冒充正身旗人的包衣，作為“另戶”，登記入冊，繼續(xù)做其原來的差事。包衣原本附屬于家主名下，不能單獨(dú)立戶列為八旗正身壯丁，不能披甲當(dāng)兵為官作官。八旗官兵不能收養(yǎng)、過繼漢民之子和包衣之子，不許漢民之子隨母改嫁入旗，這些人丁皆不能列入八旗正身男丁冊檔。但是，歲月流逝，日積月累，許多包衣及原系漢民過繼與旗人之養(yǎng)子、隨母改嫁入旗之民人，冒入了正身旗人冊檔，充當(dāng)前鋒、護(hù)軍、驍騎，少數(shù)人還成為文武官員，僅乾隆元年查出正紅、鑲紅二旗漢軍中上述三種人冒充為正身旗人的官員兵丁，就多達(dá)二千七百余人。清政府將他們載入八旗“另戶”冊內(nèi)，許其繼續(xù)披甲為官。雍正時(shí)還因征準(zhǔn)需要，僉選二千名八旗包衣從征，允其凱旋之日，“俱準(zhǔn)為另戶”。通過這些措施，以及人口自然增長，八旗的佐領(lǐng)和人丁增加了許多，康熙年間增編滿洲佐領(lǐng)三百五十六個，蒙古佐領(lǐng)七十六個，漢軍佐領(lǐng)五十五個。康熙六十年，滿洲八旗男丁增至十五萬四千余丁，比順治十四年增加了兩倍多，蒙古八旗男丁六萬一千余丁，也增加了兩倍，包括漢軍、包衣，八旗男丁總數(shù)為六十九萬六千余丁，比順治十四年將近增加一倍。①這對確保八旗軍隊(duì)兵源，起了很大作用。① 安雙成：《順康雍三朝八旗丁額淺析》，見《歷史檔案》1983 年2 期。

八旗軍威及其戰(zhàn)斗力的逐漸削弱

以滿洲八旗為核心的八旗軍，雖然只有十萬丁左右，但他們在攝政王多爾袞、福臨的調(diào)遣下，在豫親王多鐸、英親王阿濟(jì)格、肅親王豪格等十幾位大將軍的統(tǒng)率下，由幾十萬綠營官兵輔助，屢經(jīng)鏖戰(zhàn)，終于在順治十六年統(tǒng)一了全國，確立了清皇朝的統(tǒng)治。

康熙十二年至二十年平定三藩之亂期間，由于開始任用的順承郡王勒爾謹(jǐn)、簡親王喇布、貝勒洞鄂、察尼、尚善等幾位大將軍及鎮(zhèn)南將軍覺羅舒恕等昏庸怯懦、懼?jǐn)澄窇?zhàn)，八旗將士士氣低落，連連受挫，統(tǒng)兵數(shù)萬的大帥喇布，屢敗于僅有四千之兵的敵將高大節(jié)，致州縣連陷，“四方騷動”，形勢危急。玄燁果斷決策，削去貽誤軍機(jī)之喇布等五位大將軍王貝勒之爵，擢任能臣圖海、賴塔為大將軍，任用穆占等勇將，激勵士卒，又重用綠營將領(lǐng)，調(diào)度有方，使戰(zhàn)局迅速改觀，八旗軍再顯雄威，于康熙二十年十月攻克昆明，削平了三藩之亂。

玄燁又三征準(zhǔn)噶爾汗噶爾丹，先后授皇兄裕親王福全、三等伯費(fèi)揚(yáng)古為大將軍，調(diào)動八旗士卒近十萬名，輔以綠營和外藩蒙古軍，大敗準(zhǔn)軍，噶爾丹暴亡，消除了北方威脅，拓疆二萬余里。他又遣皇十四子允禵為撫遠(yuǎn)大將軍，封王爵，遣宗室延信為平逆將軍、滿將噶爾弼為定西將軍，統(tǒng)領(lǐng)八旗兵綠營兵和青海蒙古兵二萬余名，進(jìn)入西藏，驅(qū)走準(zhǔn)噶爾新汗策妄阿喇布坦之軍，安定了西藏，使西藏納入清朝版圖。黑龍江將軍薩布素率領(lǐng)八旗兵三千，兩次擊敗侵占黑龍江的沙俄殖民軍。迫使俄國政府簽訂了中俄《尼布楚條約》。以八旗軍為主力的清軍，在康熙朝安定西北、西南，拓土辟域，保衛(wèi)神圣領(lǐng)土的系列大戰(zhàn)中，建立了豐功

偉績，軍威遠(yuǎn)揚(yáng)。

雍正朝的八旗軍，境況不佳。開國已久，人習(xí)安逸，將弁懈怠，雍正帝又用帥非人，誤任開國元勛費(fèi)英東之曾孫、僅有匹夫之勇輕舉妄動的三等公、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、尚書傅爾丹為靖邊大將軍，統(tǒng)領(lǐng)以八旗兵為主的北路軍三萬余名進(jìn)攻準(zhǔn)噶爾，又另任漢將三等公岳鐘琪統(tǒng)領(lǐng)以綠營兵為主的西路軍三萬余名前往。傅爾丹于雍正九年六月，聽信準(zhǔn)部偽降之將謊言，率兵一萬（半系滿兵，另為外藩蒙古兵、索倫兵）輕騎追襲，于和通泊遭二萬余名準(zhǔn)兵伏擊，大敗，副將軍、參贊大臣、前鋒統(tǒng)領(lǐng)十余員大臣陣亡，士卒大半被斬殺或俘虜，只剩下二千余名殘兵敗將退回大營。這是七十余年以來清軍的一次大慘敗，表明了八旗軍的戰(zhàn)斗力已經(jīng)大大削弱。

弘歷繼位以后，整飭戎務(wù)，歲歲秋狝，組建健銳營，擢用能臣勇士，貶斥懦將庸帥。開國元勛額亦都、費(fèi)英東等人后裔達(dá)爾黨阿、哈達(dá)哈、哈寧哈、策楞，均以勛舊子孫襲爵專閫，擔(dān)任將軍、副將軍、參贊大臣，又皆以貽誤軍機(jī)，分別被削爵革職處死。黑龍江滿兵五岱、索倫馬甲海蘭察，驍勇善戰(zhàn)，屢立軍功，均被編入北京滿洲旗，海蘭察封至一等超勇公，任領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、參贊大臣，五岱及烏什哈達(dá)、哲森保等一大批東北、北京旗兵或索倫馬甲（后皆入滿洲旗）皆因軍功卓著而分別擔(dān)任一等侍衛(wèi)、副都統(tǒng)和都統(tǒng)等職。

乾隆帝又勇于進(jìn)取，受挫不驚，百折不撓，糾錯再戰(zhàn)，先后擢用有大帥之才的阿桂和勇將兆惠、福康安為定西將軍、定邊將軍、大將軍，以八旗軍為主力，二征金川，兩征準(zhǔn)部，平定回疆，徹底消除了準(zhǔn)噶爾對西北的威脅，安定了西北和川西地區(qū)，拓疆二萬余里，統(tǒng)一和建設(shè)了新疆。他又兩征廓爾喀，驅(qū)逐了侵占藏區(qū)的廓爾喀軍，使西藏得以安定，直隸中央。八旗軍為最后奠定中國版圖，建樹了不朽功勛。

然而，兵難長勇，乾隆后期，八旗軍的戰(zhàn)斗力已大為削弱。征廓之戰(zhàn)中，主要依靠海蘭察帶領(lǐng)的一百余員御前巴圖魯侍衛(wèi)章京奮勇作戰(zhàn)，以及三四千名金川藏兵、索倫兵、達(dá)爾木蒙古兵和一二千名綠營，并未征調(diào)北京八旗和駐防八旗軍。在嘉慶年間歷時(shí)九年的平定白蓮教起義中，京旗和西安等處駐防旗兵柔弱怯戰(zhàn)，未能起到主力軍作用，只是一些滿洲將領(lǐng)和東北滿兵索倫兵，尚在轉(zhuǎn)戰(zhàn)五省，奮勇沖殺。此后，八旗軍更不斷衰弱，在鴉片戰(zhàn)爭、太平天國起義、八國聯(lián)軍侵華等等戰(zhàn)爭中，均衰弱怯戰(zhàn)，未能盡到保衛(wèi)朝廷抵御外侮的責(zé)任，成為無用之兵，最后于宣統(tǒng)三年（1911）清亡之后，全部解散為民。

綠營兵的建立、發(fā)展和衰亡

綠營兵主要是漢人，也有一些兵是回民等少數(shù)民族人員，因其使用的旗幟是綠旗，故叫綠旗兵或綠營兵，有時(shí)簡稱為綠營或綠旗。

順治時(shí)，由于滿洲男丁太少，八旗軍也不多，為了轄治全國一千七百余府廳州縣，以漢治漢，安插降兵，羈糜驍弁，攝政王多爾袞創(chuàng)立了建立綠營的制度，陸續(xù)在各省置官設(shè)兵，其后不斷發(fā)展。

綠營大致可分為京師、行省、邊區(qū)三個類型。京師綠營兵是巡捕營，其職責(zé)是協(xié)助八旗軍“拱衛(wèi)宸極”，巡緝京師地方，乾隆后期，定員為一萬名兵士。西藏、蒙古、新疆等邊區(qū)的綠營兵，是由內(nèi)地派往，實(shí)行三年或五年一換的屯戍制。各行省皆有綠營兵，順治時(shí)總數(shù)約有八十萬名，后大體保持在六十萬名上下。

各省綠營的最高統(tǒng)帥是總督或不設(shè)總督之省的巡撫，都是文職。綠營的日常操練、管轄和征戰(zhàn)防戍，則由武職提督、總兵等將弁負(fù)責(zé)。提督為從一品，或?qū)ＴO(shè)，或由巡撫兼任，各省共設(shè)十四員提督。總兵官官階正二品，為一鎮(zhèn)之主，全國共六十六員。其下，有副將一百一十九員，以及參將、游擊、都司、守備、千總、把總等官。

總督以下，皆有各自帶領(lǐng)之兵，總督、巡撫、提督、總兵官親自帶領(lǐng)之兵叫“標(biāo)”，分別稱為督標(biāo)、撫標(biāo)、提標(biāo)、領(lǐng)標(biāo)。副將所屬叫“協(xié)”，參將至守備叫“營”，千、把總叫“風(fēng)”。綠營武將基本上是漢人或漢軍人擔(dān)任，但也規(guī)定了一定數(shù)量的“滿缺”，即以滿洲旗人

擔(dān)任。綠營兵餉少于八旗軍，各鎮(zhèn)馬兵月餉二兩，步兵一兩五錢，守兵一兩，皆月支米三斗。由于綠營官兵眾多，歲需巨量銀兩。嘉慶十七年，綠營兵總數(shù)為六十六萬余名，歲需官俸兵餉銀一千二百零八萬余兩，公費(fèi)銀二十七萬余兩，養(yǎng)廉銀一百三十余萬兩，兵丁紅白喜事銀三十二萬余兩，共銀一千四百萬余兩，占全國一年總收入三分之一強(qiáng)。

順治年間，綠營官兵隨從八旗軍分征各地，對統(tǒng)一全國作出了一定的貢獻(xiàn)。平定三藩之亂時(shí)，綠營官兵蒙皇帝嘉獎，張勇、趙良棟、王進(jìn)寶、孫思克等河西四將，總督李之芳、蔡毓榮、董衛(wèi)國等大臣，均率領(lǐng)綠營官兵奮勇沖殺，功勛卓著，比順治時(shí)起了更大的作用?？滴醯廴鞲翣柕?，以及逐準(zhǔn)安藏，綠營官兵隨從八旗軍作戰(zhàn)。雍正二年，四川提督岳鐘琪僅率綠營兵六千名，千里突襲，一舉平定了羅卜藏丹津叛亂，為安定青海作出了重大貢獻(xiàn)。云貴總督鄂爾泰督領(lǐng)綠旗兵，剿撫皆用，使云貴六省得以大規(guī)模地改土歸流，為增強(qiáng)國家統(tǒng)一、安定和開發(fā)廣闊民族地區(qū)，再建功勛。乾隆年間，綠營兵雖參加了平準(zhǔn)定回、逐廓安藏、兩征金川、征緬攻安等戰(zhàn)爭，但將弁疲弱怯戰(zhàn)，動輒潰逃。一征金川前期，經(jīng)略訥親、總督張廣泗統(tǒng)領(lǐng)綠營及士兵四萬余人，進(jìn)攻僅有一萬余人的大金川，總兵陣亡，副將重傷，“士無斗志”，“一遇賊徒，輒鳥獸散”，有一次，敵兵數(shù)十人奮勇沖來，清兵“三千余眾擁擠奪回”，“聞聲遠(yuǎn)遁，自相蹂躪”①。此后更是日益衰弱。嘉慶年間白蓮教起義，綠營便不能用，清政府被迫招募了數(shù)十萬名鄉(xiāng)勇，以與義軍交戰(zhàn)。道光末年至同治八年，太平天國軍隊(duì)橫掃廣西、湖南、湖北、江蘇、陜西、甘肅等省的綠營兵，從根本上摧垮了綠營制度，清政府只得改募“勇丁”，以“勇營”即“湘軍”、“淮軍”對抗太平軍。綠營制已陷入山窮水盡地步，任憑清廷如何挽救，皆無實(shí)效。清廷遂從同治二年（1863）起，陸續(xù)裁汰綠營兵士，到宣統(tǒng)三年（1911）清亡之時(shí)，綠營兵所存已不過原來額定總數(shù)的百分之二三了。綠營制度遂與清朝相終結(jié)。

① 《清高宗實(shí)錄》卷323，頁2、3。

第二篇：清朝軍事制度

清朝軍事制度

八旗與綠營

入關(guān)以前的八旗軍

八旗軍和綠營兵是清朝的正規(guī)軍隊(duì)。以八旗軍為主，輔以綠營兵的軍事制度，在中國古代軍事史上占有特殊地位，直接影響到清朝的盛衰興亡，素為人們注意。

八旗軍建立于入關(guān)以前。清努爾哈赤于明萬歷十一年（1583）以遺甲十三副、女真三十丁起兵以后，在統(tǒng)一女真各部過程中，逐漸確立了八旗制度。明萬歷二十九年，努爾哈赤設(shè)立四個固山（漢語譯固山為旗），各固山的旗幟分別用黃、白、紅、藍(lán)四色，每三百丁為一牛錄，置一牛錄額真管轄。萬歷四十三年因歸附日眾，遂以原設(shè)四旗為正黃、正白、正紅、正藍(lán)四旗，增設(shè)鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍(lán)四旗，將原來旗幟周圍鑲上一道邊子，黃、白、藍(lán)三色旗鑲紅邊，紅色旗幟鑲白邊，合為八旗。每三百丁編一牛錄，置一牛錄額真，五牛錄為一甲喇，設(shè)一甲喇額真，五甲喇為一旗，設(shè)固山額真一員和兩員梅勒額真，后因人丁增加，一甲喇轄有十幾個牛錄，牛錄亦改稱佐領(lǐng)，甲喇為參領(lǐng)，官名亦相應(yīng)改變，固山額真稱都統(tǒng)，梅勒額真為梅勒章京或副都統(tǒng)，甲喇額真稱參領(lǐng)，牛錄額真為佐領(lǐng)。滿洲（當(dāng)時(shí)稱女真）蒙漢數(shù)十萬人分別編入八旗各牛錄。后清太宗皇太極增編蒙古八旗和漢軍八旗，原來的八旗稱滿洲八旗，合共為二十四旗，但習(xí)慣上仍稱為八旗。

入關(guān)之前，八旗壯丁是兵民合一，“凡隸于旗者，皆可以為兵”①。他們平時(shí)耕獵牧放，戰(zhàn)時(shí)則披甲從征。兵與丁的比例時(shí)有變化。天命三年（1618）努爾哈赤以“七大恨”誓師伐明時(shí)，每牛錄有六十甲，即五丁抽一為兵。天命六年十月是三丁抽一，每牛錄有兵一百名，十一月每牛錄又增甲五個，變成了二丁抽一，此后仍恢復(fù)舊制，大體上是三丁抽一?；侍珮O執(zhí)政后期，每牛錄改為二百丁。漢軍八旗征兵的比例要小一些，一般是五丁抽一。

努爾哈赤、皇太極根據(jù)八旗制度，從八旗壯丁中僉集了一支擁有從五六萬至十一二萬名兵士的八旗軍隊(duì)。這支軍隊(duì)分由固山額真、梅勒額真、甲喇額真、牛錄額真管轄。

各額真平時(shí)轄束八旗人丁，征賦僉役，戰(zhàn)時(shí)率領(lǐng)僉為兵丁的旗人南征北伐，擁有很大權(quán)力，尤其是固山額真，更是官高位尊，權(quán)勢赫赫。八旗固山額真多系開國元勛和宗室國戚。天命年間（1616—1626），先后擔(dān)任固山額真的有十六位，其中，濟(jì)爾哈朗、湯古岱、阿巴泰是英明汗努爾哈赤之子侄，阿敦、鐸弼是汗之族弟，扈爾漢是汗視如親生之養(yǎng)子，與代善、阿敏、莽古爾泰、皇太極四大貝勒并坐共尊。額亦都、費(fèi)英東、何和禮、安費(fèi)揚(yáng)古是著名的理政聽訟之“五大臣”，額亦都、費(fèi)英東、何和禮、揚(yáng)古利又是汗之女婿、孫女婿和妹夫。阿布泰之姐是汗之愛妻阿巴亥大福晉，他還娶了和碩公主。其余穆哈連、博爾晉、蘇巴海、巴篤理四人，皆多次征戰(zhàn)，軍功卓著?；侍珮O執(zhí)政時(shí)期，情形與此類似。

① 《清文獻(xiàn)通考》卷179。

固山額真，尤其是滿洲八旗固山額真，是金國——大清國的軍國重臣，權(quán)勢與地位遠(yuǎn)逾于六部承政和內(nèi)三院大學(xué)士。以軍事而言，他們在三個方面享有很大權(quán)力。

第一，議處用兵事宜，重大戰(zhàn)爭，汗常命諸貝勒與八固山額真商議。天聰三年（1629）十月，皇太極率軍征明時(shí)，大貝勒代善、三貝勒莽古爾泰議定，要求班師，岳托等貝勒贊同汗進(jìn)取之議，遂“令八固山額真詣兩貝勒所定議”，二位貝勒始放棄己議，大軍繼續(xù)前行①。

第二，出師行圍，各率本旗官兵，守汛征戰(zhàn)。天聰五年攻打明大凌河時(shí)，汗諭八旗固山額真冷格里、達(dá)爾漢、色勒、篇古、喀克篤禮、伊爾登、葉臣、和碩圖等，分率本旗兵圍城之一面或半面。

第三，轄領(lǐng)本旗官兵。舉凡僉丁從征，督責(zé)兵士整備軍裝戰(zhàn)馬，申嚴(yán)軍紀(jì)，察驗(yàn)披甲強(qiáng)弱，奏報(bào)兵弁征戰(zhàn)功過，等等，皆由固山額真督責(zé)部下辦理。當(dāng)然，固山額真雖擁有很大權(quán)力，但他畢竟不是本旗軍隊(duì)之主子，不是本旗兵士的最高統(tǒng)帥，而只是總管本旗一切事務(wù)的最高官將，真正的一旗之主，一旗軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，乃是該旗之旗主貝勒及金國汗。努爾哈赤之子侄代善、阿敏、莽古爾泰、皇太極、阿濟(jì)格、多鐸等，經(jīng)汗封授，分別擁有正紅、鑲紅、鑲藍(lán)、正藍(lán)、正白、正黃、鑲黃旗，是該旗之主，固山額真等官將皆系本旗旗主之臣，雙方有著君臣隸屬關(guān)系，各旗兵士亦系該旗旗主貝勒之兵士。用兵征戰(zhàn)大權(quán)，仍歸汗及旗主貝勒掌握。

入關(guān)之前，與明朝軍隊(duì)將官有俸、士卒有餉不同，八旗將士沒有俸銀餉銀?；侍珮O曾就此事下諭說道：“我國家地土未廣，民力維艱，若從明國之例，按官給俸，則勢有不能”，然而“蒙天眷佑，所獲財(cái)物，原照官職功次，加以賞賚，所獲地土，亦照官職功次，給以壯丁。先前滿漢一等功臣，占丁百名，其余官將，俱照官職功次依次給與”①。

八旗將士的合法經(jīng)濟(jì)收入，主要有三個方面。一為領(lǐng)取賞賜。金國汗經(jīng)常以征明所得人畜財(cái)帛賜與官兵。天命六年三月打下遼陽后，汗諭賜總兵官（相當(dāng)于固山額真）銀各二百兩、布帛二百三十匹，副將（相當(dāng)于梅勒額真）銀一百五十兩、布帛一百六十五匹，兵士各領(lǐng)布七匹②。第二，計(jì)丁授田。八旗將士根據(jù)所獲人口及自身男丁，計(jì)丁領(lǐng)取田地，一丁三十畝。多年征戰(zhàn)，使八旗將領(lǐng)掠奪了大量人丁，逼令充當(dāng)包衣，耕種田地牧放馬牛，他們借此領(lǐng)得數(shù)以千畝計(jì)的田地，成為大莊園主，收取大量租銀糧米。第三，按職論功免除丁賦。金國人丁，須計(jì)丁上交國賦。天命八年（1623），督堂向汗報(bào)告：“一年一丁之征收官賦者，賦谷、賦銀、飼軍馬之料，合共三兩”③。汗諭規(guī)定：總兵官、固山額真額亦都屢立大功，免一百丁之國賦，二等參將免二十二丁丁賦，一等游擊免十六丁丁賦，三等游擊免十二丁賦，一、二、三等備御分別免十丁、八丁、六丁之賦，千總免四丁，把總免三丁，駐汗城之甲士、哨探、守門、工匠各免二丁之賦④。

努爾哈赤、皇太極皆極重視軍隊(duì)的操練和軍紀(jì)的嚴(yán)明，屢頒軍令，獎勇懲懦，經(jīng)常舉行操練，不止一次地大閱旗兵。

① 《清太宗實(shí)錄》卷5，頁25。

① 《清太宗實(shí)錄》卷17，頁14。

② 《滿文老檔·太祖》卷20。

③ 《滿文老檔·太祖》卷45。

④ 《滿文老檔·太祖》卷62。

努爾哈赤、皇太極還以身作則，奮勇沖殺。努爾哈赤在五十五歲時(shí)總敘歷年征戰(zhàn)之情說：“吾自幼于千百軍中，孤身突入，弓矢相加，兵刃相接，不知幾經(jīng)鏖戰(zhàn)?！雹倩侍珮O亦有乃父之威武，他曾率兵二百，擊走明兵數(shù)千。在君汗的激勵和帶動下，八旗軍隊(duì)涌現(xiàn)出一大批勇冠三軍、不畏強(qiáng)敵、能征善戰(zhàn)、以少敗眾的勇將，如額亦都、費(fèi)英東、安費(fèi)揚(yáng)古、何和禮、揚(yáng)古利、冷格里、勞薩、圖魯什、葉臣、阿山、薩穆什喀、阿濟(jì)格尼堪、伊爾登、吳拜、圖爾格、鰲拜等，皆身經(jīng)百戰(zhàn)，屢建功勛。八旗士卒亦踴躍爭先，勇猛沖殺。因此，八旗勁旅屢敗強(qiáng)敵，所向披靡，先后大敗明兵于薩爾滸、平陽橋、松山，多次入邊，千里突襲，直抵北京城下，為進(jìn)取中原奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

入主中原以后的八旗軍

順治元年（1644）四月二十二日，清攝政王多爾袞統(tǒng)領(lǐng)滿洲兵卒四萬余人和蒙古八旗、漢軍八旗兵五萬人，以及恭順王孔有德等漢兵二萬人與包衣兵、外藩蒙古兵，總共約十二萬人，與大順農(nóng)民軍決戰(zhàn)于山海關(guān)，大勝，五月初二日入據(jù)北京，逐步確立起清皇朝對全國的統(tǒng)治。

清皇朝以八旗軍為主要軍事支柱，竭力加強(qiáng)八旗軍隊(duì)，采取了一系列重要措施。第一，確定北京八旗軍制。順治年間，北京八旗設(shè)驍騎營、前鋒營、護(hù)軍營、步兵營，分別統(tǒng)轄驍騎（又稱馬甲、馬兵）、護(hù)軍、親軍、前鋒和步兵。其后又設(shè)火器營、健銳營、內(nèi)府三旗護(hù)軍營、前鋒營、驍騎營，以及圓明園八旗護(hù)軍營和三旗虎槍營，等等。

前鋒、護(hù)軍、驍騎、親軍、步兵，皆從八旗佐領(lǐng)下僉選，各朝人數(shù)時(shí)有變化。乾隆年間，共有驍騎三萬四千余名、護(hù)軍一萬五千余名、前鋒一千七百余名、步軍二萬一千余名、親軍一千七百余名、健銳兵二千、火器營兵六千余名、虎槍營兵六百，以及藤牌兵等等，約九萬余名。另外又專設(shè)領(lǐng)侍衛(wèi)府，置領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣六員、內(nèi)大臣六員，轄上三旗（正黃、鑲黃、正白旗）一、二、三等滿洲蒙古侍衛(wèi)五百七十員、藍(lán)翎侍衛(wèi)九十員，以及四等侍衛(wèi)、御前侍衛(wèi)、乾清門侍衛(wèi)、漢侍衛(wèi)若干員，還有親軍校、親軍一千八百余人。八旗軍隊(duì)總的職責(zé)是“環(huán)拱宸極”、“綏靖疆域”，即“宿衛(wèi)扈從”，守衛(wèi)皇宮、京城，隨侍皇上出巡，用兵各地，對外征戰(zhàn)。各營官兵又有各自具體職責(zé)。

就“宿衛(wèi)扈從”而言，領(lǐng)侍衛(wèi)府責(zé)任最重、地位最高，總管宮殿宿衛(wèi)和巡幸扈從諸事。紫禁城內(nèi)各門各宮各殿，由領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣調(diào)派侍衛(wèi)、親軍、上三旗與內(nèi)府三旗前鋒、護(hù)軍、驍騎宿衛(wèi)。紫禁城外周圍，由下五旗（正紅、鑲紅、正藍(lán)、鑲藍(lán)、鑲白五旗）護(hù)軍守衛(wèi)。紫禁城外皇城以內(nèi)，由滿洲八旗步軍守衛(wèi)，皇城以外，大城以內(nèi)，由滿洲、蒙古、漢軍八旗步軍守衛(wèi)。大城以外，即安定門、朝陽門、廣渠門、永定門、西直門、東直門、右安門、廣寧門、德勝門以外，由五城巡捕營之一萬綠營兵守衛(wèi)巡邏。

八旗驍騎營，為入關(guān)前的阿禮哈超哈營。滿洲、蒙古、漢軍八旗各設(shè)都統(tǒng)一員及副都統(tǒng)、參領(lǐng)、佐領(lǐng)、驍騎校若干員，轄治八旗人丁和驍騎三萬五千余名。八旗前鋒營，設(shè)左、右翼前鋒統(tǒng)領(lǐng)各一員及參領(lǐng)等官。八旗護(hù)軍營，設(shè)護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)八旗各一員，以及參領(lǐng)等官。八旗步軍營設(shè)提督九門步軍巡捕五① 《武皇帝實(shí)錄》卷2，頁17。

營統(tǒng)領(lǐng)一員及左右翼尉、參將等官，轄領(lǐng)八旗步軍和五城巡捕營步兵（綠營兵）三萬一千余名。火器營設(shè)總統(tǒng)大臣六員，由王公或領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、都統(tǒng)等兼任。上三旗虎槍營設(shè)總統(tǒng)一員，健銳營設(shè)總統(tǒng)大臣若干員，以王公大臣兼任。

第二，設(shè)立駐防八旗。為了削平各地反清武裝，牢固控制全國一千七百余府廳州縣，從多爾袞開始，世祖、圣祖、世宗、高宗均陸續(xù)遣派八旗軍在一些重要城市駐防，稱之為駐防八旗。清代的駐防八旗，大體上可分為畿輔駐防、東三省駐防、各省駐防和新疆駐防四大系統(tǒng)。

畿輔駐防亦稱直隸駐防，乾隆后期，共在良鄉(xiāng)、昌平、永平、保定等二十五處，駐有八旗兵八千余名。東三省駐防又分為盛京、吉林、黑龍江駐防。盛京駐防八旗兵一萬六千余名，總轄于盛京將軍，分駐盛京、遼陽、開原等四十座城池邊門。吉林駐防八旗兵九千余名，統(tǒng)轄于吉林將軍，黑龍江駐防八旗兵和索倫達(dá)呼爾等共七千余名，轄于黑龍江將軍。東三省共有駐防八旗兵三萬五千余名。

山東、山西、河南、江蘇、浙江、四川、福建、廣東、湖北、陜西、甘肅等十一省的二十座城市，乾隆后期有駐防八旗兵四萬五千余名，分由各城所設(shè)將軍或副都統(tǒng)管轄。如江寧駐防將軍轄八旗兵三千余名，京口駐防副都統(tǒng)轄一千三百余名。新疆駐防旗兵，又稱為“西域兵”，系乾隆中年統(tǒng)一準(zhǔn)部、回部后設(shè)置的，共有兵士一萬五千余名，統(tǒng)轄于伊犁將軍。

第三，發(fā)給將弁俸祿和士卒月餉。入主中原以后，普天之下，莫非王土，不能再像昔日攻明那樣，以掠奪人畜財(cái)帛為主要收入，而且年收國賦數(shù)千萬兩，也有能力仿照明制發(fā)放餉銀，故從順治元年起，清廷便相繼制定八旗官俸、兵餉制度。順治十年定制，領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、內(nèi)大臣、八旗都統(tǒng)、外省駐防將軍，歲給俸銀一百八十兩、祿米九十石，余官依次減給。除正俸外，還有“養(yǎng)廉銀”。雍、乾時(shí)規(guī)定，都統(tǒng)每年養(yǎng)廉銀二百四十兩。駐防將官更多，吉林、盛京、黑龍江三處駐防將軍歲領(lǐng)養(yǎng)廉銀二千兩，福州將軍、杭州將軍一千六百兩。清初將領(lǐng)還計(jì)丁受田，憑藉多次征戰(zhàn)所掠成百上千名包衣，分領(lǐng)數(shù)以萬畝計(jì)的田地，像費(fèi)英東家，除畿輔、盛京大量莊園外，僅遼寧省廣寧等處牧馬廠地，就有墾熟田地四千余畝。

八旗兵士的餉銀，時(shí)有增減，康熙中年定制：京師八旗前鋒、親軍、護(hù)軍，月給餉銀四兩，驍騎三兩，皆每歲支米二十四石。步軍月餉一兩五錢，歲支米十二石。清初兵士亦計(jì)丁受田，一丁三十畝。

八旗將領(lǐng)士卒的俸餉，比諸前代各朝數(shù)量更多，尤其是兵士，京城八旗的前鋒、護(hù)軍、親軍每年可領(lǐng)餉銀四十八兩、米二十四石，比翰林院編修、國子監(jiān)監(jiān)丞、七品父母官知縣的俸銀祿米還略多一點(diǎn)。這是清帝之“滿洲根本”國策的體現(xiàn)之一，對維持八旗軍隊(duì)起了重要作用。

第四，增編佐領(lǐng)，確保兵源。滿洲男丁本來就少，順治五年因連年出征，傷亡較多，已比入關(guān)前減少了數(shù)千丁，只有五萬五千三百三十丁，到十四年又減少十分之一，僅有四萬九千六百九十五丁，加上蒙古、漢軍八旗男丁，也不足十萬，無法肩負(fù)“拱衛(wèi)宸極，綏靖疆域”重任，康熙十二至二十年發(fā)生“三藩之亂”，兵丁又大量傷亡，問題更為嚴(yán)重。為了維護(hù)“滿洲根本”，“滿洲甲兵系國家根本”國策，清帝采取了三條措施，竭力增加滿洲八旗人丁和佐領(lǐng)，以確保八旗軍的兵源。一系盡力擴(kuò)大“新滿洲”編制，將黑龍江索倫、達(dá)呼爾等部落成員，遷入盛京、北京，編入滿洲八旗，僅康熙十三年便增編了四十個“新滿洲佐領(lǐng)”。二是將包衣佐領(lǐng)或者佐領(lǐng)下余丁，改編為滿洲八旗的旗分佐領(lǐng)。例如，鑲黃旗滿洲第五參領(lǐng)之第十四佐領(lǐng)，系將包衣佐領(lǐng)哈達(dá)及其合族之人由包衣?lián)艹觯幜⒍?，鑲白旗滿洲第二參領(lǐng)之第十二佐領(lǐng)，原系清初肅親王豪格的包衣佐領(lǐng)，現(xiàn)改為旗分佐領(lǐng)。第三，允許因功免除包衣身份，以及冒充正身旗人的包衣，作為“另戶”，登記入冊，繼續(xù)做其原來的差事。包衣原本附屬于家主名下，不能單獨(dú)立戶列為八旗正身壯丁，不能披甲當(dāng)兵為官作官。八旗官兵不能收養(yǎng)、過繼漢民之子和包衣之子，不許漢民之子隨母改嫁入旗，這些人丁皆不能列入八旗正身男丁冊檔。但是，歲月流逝，日積月累，許多包衣及原系漢民過繼與旗人之養(yǎng)子、隨母改嫁入旗之民人，冒入了正身旗人冊檔，充當(dāng)前鋒、護(hù)軍、驍騎，少數(shù)人還成為文武官員，僅乾隆元年查出正紅、鑲紅二旗漢軍中上述三種人冒充為正身旗人的官員兵丁，就多達(dá)二千七百余人。清政府將他們載入八旗“另戶”冊內(nèi)，許其繼續(xù)披甲為官。雍正時(shí)還因征準(zhǔn)需要，僉選二千名八旗包衣從征，允其凱旋之日，“俱準(zhǔn)為另戶”。通過這些措施，以及人口自然增長，八旗的佐領(lǐng)和人丁增加了許多，康熙年間增編滿洲佐領(lǐng)三百五十六個，蒙古佐領(lǐng)七十六個，漢軍佐領(lǐng)五十五個。康熙六十年，滿洲八旗男丁增至十五萬四千余丁，比順治十四年增加了兩倍多，蒙古八旗男丁六萬一千余丁，也增加了兩倍，包括漢軍、包衣，八旗男丁總數(shù)為六十九萬六千余丁，比順治十四年將近增加一倍。①這對確保八旗軍隊(duì)兵源，起了很大作用。① 安雙成：《順康雍三朝八旗丁額淺析》，見《歷史檔案》1983 年2 期。八旗軍威及其戰(zhàn)斗力的逐漸削弱

以滿洲八旗為核心的八旗軍，雖然只有十萬丁左右，但他們在攝政王多爾袞、福臨的調(diào)遣下，在豫親王多鐸、英親王阿濟(jì)格、肅親王豪格等十幾位大將軍的統(tǒng)率下，由幾十萬綠營官兵輔助，屢經(jīng)鏖戰(zhàn)，終于在順治十六年統(tǒng)一了全國，確立了清皇朝的統(tǒng)治。

康熙十二年至二十年平定三藩之亂期間，由于開始任用的順承郡王勒爾謹(jǐn)、簡親王喇布、貝勒洞鄂、察尼、尚善等幾位大將軍及鎮(zhèn)南將軍覺羅舒恕等昏庸怯懦、懼?jǐn)澄窇?zhàn)，八旗將士士氣低落，連連受挫，統(tǒng)兵數(shù)萬的大帥喇布，屢敗于僅有四千之兵的敵將高大節(jié)，致州縣連陷，“四方騷動”，形勢危急。玄燁果斷決策，削去貽誤軍機(jī)之喇布等五位大將軍王貝勒之爵，擢任能臣圖海、賴塔為大將軍，任用穆占等勇將，激勵士卒，又重用綠營將領(lǐng)，調(diào)度有方，使戰(zhàn)局迅速改觀，八旗軍再顯雄威，于康熙二十年十月攻克昆明，削平了三藩之亂。

玄燁又三征準(zhǔn)噶爾汗噶爾丹，先后授皇兄裕親王福全、三等伯費(fèi)揚(yáng)古為大將軍，調(diào)動八旗士卒近十萬名，輔以綠營和外藩蒙古軍，大敗準(zhǔn)軍，噶爾丹暴亡，消除了北方威脅，拓疆二萬余里。他又遣皇十四子允禵為撫遠(yuǎn)大將軍，封王爵，遣宗室延信為平逆將軍、滿將噶爾弼為定西將軍，統(tǒng)領(lǐng)八旗兵綠營兵和青海蒙古兵二萬余名，進(jìn)入西藏，驅(qū)走準(zhǔn)噶爾新汗策妄阿喇布坦之軍，安定了西藏，使西藏納入清朝版圖。黑龍江將軍薩布素率領(lǐng)八旗兵三千，兩次擊敗侵占黑龍江的沙俄殖民軍。迫使俄國政府簽訂了中俄《尼布楚條約》。以八旗軍為主力的清軍，在康熙朝安定西北、西南，拓土辟域，保衛(wèi)神圣領(lǐng)土的系列大戰(zhàn)中，建立了豐功偉績，軍威遠(yuǎn)揚(yáng)。

雍正朝的八旗軍，境況不佳。開國已久，人習(xí)安逸，將弁懈怠，雍正帝又用帥非人，誤任開國元勛費(fèi)英東之曾孫、僅有匹夫之勇輕舉妄動的三等公、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、尚書傅爾丹為靖邊大將軍，統(tǒng)領(lǐng)以八旗兵為主的北路軍三萬余名進(jìn)攻準(zhǔn)噶爾，又另任漢將三等公岳鐘琪統(tǒng)領(lǐng)以綠營兵為主的西路軍三萬余名前往。傅爾丹于雍正九年六月，聽信準(zhǔn)部偽降之將謊言，率兵一萬（半系滿兵，另為外藩蒙古兵、索倫兵）輕騎追襲，于和通泊遭二萬余名準(zhǔn)兵伏擊，大敗，副將軍、參贊大臣、前鋒統(tǒng)領(lǐng)十余員大臣陣亡，士卒大半被斬殺或俘虜，只剩下二千余名殘兵敗將退回大營。這是七十余年以來清軍的一次大慘敗，表明了八旗軍的戰(zhàn)斗力已經(jīng)大大削弱。

弘歷繼位以后，整飭戎務(wù)，歲歲秋狝，組建健銳營，擢用能臣勇士，貶斥懦將庸帥。開國元勛額亦都、費(fèi)英東等人后裔達(dá)爾黨阿、哈達(dá)哈、哈寧哈、策楞，均以勛舊子孫襲爵專閫，擔(dān)任將軍、副將軍、參贊大臣，又皆以貽誤軍機(jī)，分別被削爵革職處死。黑龍江滿兵五岱、索倫馬甲海蘭察，驍勇善戰(zhàn)，屢立軍功，均被編入北京滿洲旗，海蘭察封至一等超勇公，任領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、參贊大臣，五岱及烏什哈達(dá)、哲森保等一大批東北、北京旗兵或索倫馬甲（后皆入滿洲旗）皆因軍功卓著而分別擔(dān)任一等侍衛(wèi)、副都統(tǒng)和都統(tǒng)等職。

乾隆帝又勇于進(jìn)取，受挫不驚，百折不撓，糾錯再戰(zhàn)，先后擢用有大帥之才的阿桂和勇將兆惠、福康安為定西將軍、定邊將軍、大將軍，以八旗軍為主力，二征金川，兩征準(zhǔn)部，平定回疆，徹底消除了準(zhǔn)噶爾對西北的威脅，安定了西北和川西地區(qū)，拓疆二萬余里，統(tǒng)一和建設(shè)了新疆。他又兩征廓爾喀，驅(qū)逐了侵占藏區(qū)的廓爾喀軍，使西藏得以安定，直隸中央。八旗軍為最后奠定中國版圖，建樹了不朽功勛。

然而，兵難長勇，乾隆后期，八旗軍的戰(zhàn)斗力已大為削弱。征廓之戰(zhàn)中，主要依靠海蘭察帶領(lǐng)的一百余員御前巴圖魯侍衛(wèi)章京奮勇作戰(zhàn)，以及三四千名金川藏兵、索倫兵、達(dá)爾木蒙古兵和一二千名綠營，并未征調(diào)北京八旗和駐防八旗軍。在嘉慶年間歷時(shí)九年的平定白蓮教起義中，京旗和西安等處駐防旗兵柔弱怯戰(zhàn)，未能起到主力軍作用，只是一些滿洲將領(lǐng)和東北滿兵索倫兵，尚在轉(zhuǎn)戰(zhàn)五省，奮勇沖殺。此后，八旗軍更不斷衰弱，在鴉片戰(zhàn)爭、太平天國起義、八國聯(lián)軍侵華等等戰(zhàn)爭中，均衰弱怯戰(zhàn)，未能盡到保衛(wèi)朝廷抵御外侮的責(zé)任，成為無用之兵，最后于宣統(tǒng)三年（1911）清亡之后，全部解散為民。

綠營兵的建立、發(fā)展和衰亡

綠營兵主要是漢人，也有一些兵是回民等少數(shù)民族人員，因其使用的旗幟是綠旗，故叫綠旗兵或綠營兵，有時(shí)簡稱為綠營或綠旗。

順治時(shí)，由于滿洲男丁太少，八旗軍也不多，為了轄治全國一千七百余府廳州縣，以漢治漢，安插降兵，羈糜驍弁，攝政王多爾袞創(chuàng)立了建立綠營的制度，陸續(xù)在各省置官設(shè)兵，其后不斷發(fā)展。

綠營大致可分為京師、行省、邊區(qū)三個類型。京師綠營兵是巡捕營，其職責(zé)是協(xié)助八旗軍“拱衛(wèi)宸極”，巡緝京師地方，乾隆后期，定員為一萬名兵士。西藏、蒙古、新疆等邊區(qū)的綠營兵，是由內(nèi)地派往，實(shí)行三年或五年一換的屯戍制。各行省皆有綠營兵，順治時(shí)總數(shù)約有八十萬名，后大體保持在六十萬名上下。

各省綠營的最高統(tǒng)帥是總督或不設(shè)總督之省的巡撫，都是文職。綠營的日常操練、管轄和征戰(zhàn)防戍，則由武職提督、總兵等將弁負(fù)責(zé)。提督為從一品，或?qū)ＴO(shè)，或由巡撫兼任，各省共設(shè)十四員提督?？偙俟匐A正二品，為一鎮(zhèn)之主，全國共六十六員。其下，有副將一百一十九員，以及參將、游擊、都司、守備、千總、把總等官。

總督以下，皆有各自帶領(lǐng)之兵，總督、巡撫、提督、總兵官親自帶領(lǐng)之兵叫“標(biāo)”，分別稱為督標(biāo)、撫標(biāo)、提標(biāo)、領(lǐng)標(biāo)。副將所屬叫“協(xié)”，參將至守備叫“營”，千、把總叫“風(fēng)”。

綠營武將基本上是漢人或漢軍人擔(dān)任，但也規(guī)定了一定數(shù)量的“滿缺”，即以滿洲旗人擔(dān)任。綠營兵餉少于八旗軍，各鎮(zhèn)馬兵月餉二兩，步兵一兩五錢，守兵一兩，皆月支米三斗。由于綠營官兵眾多，歲需巨量銀兩。嘉慶十七年，綠營兵總數(shù)為六十六萬余名，歲需官俸兵餉銀一千二百零八萬余兩，公費(fèi)銀二十七萬余兩，養(yǎng)廉銀一百三十余萬兩，兵丁紅白喜事銀三十二萬余兩，共銀一千四百萬余兩，占全國一年總收入三分之一強(qiáng)。

順治年間，綠營官兵隨從八旗軍分征各地，對統(tǒng)一全國作出了一定的貢獻(xiàn)。平定三藩之亂時(shí)，綠營官兵蒙皇帝嘉獎，張勇、趙良棟、王進(jìn)寶、孫思克等河西四將，總督李之芳、蔡毓榮、董衛(wèi)國等大臣，均率領(lǐng)綠營官兵奮勇沖殺，功勛卓著，比順治時(shí)起了更大的作用?？滴醯廴鞲翣柕?，以及逐準(zhǔn)安藏，綠營官兵隨從八旗軍作戰(zhàn)。雍正二年，四川提督岳鐘琪僅率綠營兵六千名，千里突襲，一舉平定了羅卜藏丹津叛亂，為安定青海作出了重大貢獻(xiàn)。云貴總督鄂爾泰督領(lǐng)綠旗兵，剿撫皆用，使云貴六省得以大規(guī)模地改土歸流，為增強(qiáng)國家統(tǒng)一、安定和開發(fā)廣闊民族地區(qū)，再建功勛。乾隆年間，綠營兵雖參加了平準(zhǔn)定回、逐廓安藏、兩征金川、征緬攻安等戰(zhàn)爭，但將弁疲弱怯戰(zhàn)，動輒潰逃。一征金川前期，經(jīng)略訥親、總督張廣泗統(tǒng)領(lǐng)綠營及士兵四萬余人，進(jìn)攻僅有一萬余人的大金川，總兵陣亡，副將重傷，“士無斗志”，“一遇賊徒，輒鳥獸散”，有一次，敵兵數(shù)十人奮勇沖來，清兵“三千余眾擁擠奪回”，“聞聲遠(yuǎn)遁，自相蹂躪”①。此后更是日益衰弱。嘉慶年間白蓮教起義，綠營便不能用，清政府被迫招募了數(shù)十萬名鄉(xiāng)勇，以與義軍交戰(zhàn)。道光末年至同治八年，太平天國軍隊(duì)橫掃廣西、湖南、湖北、江蘇、陜西、甘肅等省的綠營兵，從根本上摧垮了綠營制度，清政府只得改募“勇丁”，以“勇營”即“湘軍”、“淮軍”對抗太平軍。綠營制已陷入山窮水盡地步，任憑清廷如何挽救，皆無實(shí)效。清廷遂從同治二年（1863）起，陸續(xù)裁汰綠營兵士，到宣統(tǒng)三年（1911）清亡之時(shí)，綠營兵所存已不過原來額定總數(shù)的百分之二三了。綠營制度遂與清朝相終結(jié)。

① 《清高宗實(shí)錄》卷323，頁2、3。

第三篇：清朝官職制度

清朝官職制度

一、清朝宗室爵位

和碩親王、親王世子、多羅郡王、郡王長子、多羅貝勒、固山貝子、奉恩鎮(zhèn)國公、奉恩輔國公、不入八分鎮(zhèn)國公、不入八分輔國公、一等鎮(zhèn)國將軍、一等鎮(zhèn)國將軍、二等鎮(zhèn)國將軍、三等鎮(zhèn)國將軍、一等輔國將軍、二等輔國將軍、三等鎮(zhèn)國將軍、一等奉國將軍、二等奉國將軍、三等鎮(zhèn)國將軍、奉恩將軍。筆親王至公均為超品，鎮(zhèn)國將軍為正一品，輔國將軍為正二品，奉國將軍為正三品，奉恩將軍為正四品。

“和碩”、“多羅”、“固山”都是滿語轉(zhuǎn)音。“固山”就是“旗”，“多羅”指一角，“和碩”指一方，都是指所擔(dān)當(dāng)方面范圍的大小，以“和碩”為最大。封爵分功封與恩封。功封是因功而封，可以“世襲罔替”——輩輩長子承襲爵位不降級。滿族人入關(guān)后，有睿、禮、鄭、豫、肅、莊、克勤、順承八家功封的和碩親王是“世襲罔替”的，俗稱八家鐵帽子王，后又增加恭親王，怡親王、醇親王、慶親王。恩封的爵位則是長子承襲時(shí)，輩輩經(jīng)父親下降—級爵位。但是親王之子孫降到鎮(zhèn)國公為止，不再下降；郡王的子孫降到輔國公為止；貝勒的子孫降到不入八分鎮(zhèn)國公為止；貝子的子孫降到不入八分輔國公為止；鎮(zhèn)國公子孫降到鎮(zhèn)國將軍為止；輔國公子孫降到輔國將軍為止。親王年俸白銀1萬兩、郡王5000兩、貝勒2500兩、貝子1300兩、鎮(zhèn)國公600兩、輔國公300兩。

二、清朝官員等級

清朝入關(guān)后，清朝官職有九品，每一品又分正和從。稱為“九品十八階”，九品以下是未入流。九品以上是官，九品以下是吏。正一品：【正國級】

文職京官：太師、太傅、太保、【榮譽(yù)官職，相當(dāng)于人大、政協(xié)之類的】殿閣大學(xué)士【政治局常委】 文職外官：無

武職京官：領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣【北京軍區(qū)司令】、掌鑾儀衛(wèi)事大臣【中央機(jī)關(guān)事物局、安全局長】 武職外官：無

從一品：【正國級減】

文職京官：少師、少傅、少保、太子太師、太子太傅、太子太保、【榮譽(yù)官職，相當(dāng)于人大、政協(xié)之類的副職】

協(xié)辦大學(xué)士【政治局委員】、各部院尚書【副總理兼部長】、督察院左右督御史【中紀(jì)委書記兼最高監(jiān)察長】 文職外官：無

武職京官：提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)【北京衛(wèi)戍區(qū)司令兼北京市公安局長】、內(nèi)大臣 武職外官：將軍【八旗軍大軍區(qū)司令】、都統(tǒng)【八旗軍首都及陪都軍區(qū)司令】、提督【綠營軍區(qū)司令】 正二品：【副國級】

文職京官：太子少師、太子少傅、太子少?！緲s譽(yù)稱號，相當(dāng)于總工會主席】、各部院左右侍郎【國務(wù)委員兼副部長】、內(nèi)務(wù)府總管【中央辦公廳主任】 文職外官：各省總督【大區(qū)書記，如以前的東北局、華北局等】

武職京官：左右翼前鋒營統(tǒng)領(lǐng)【中央警備團(tuán)司令】、八旗護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)、鑾儀使【中央儀仗隊(duì)】

武職外官：副都統(tǒng)、總兵【綠營集團(tuán)軍司令】 從二品：【部級】

文職京官：內(nèi)閣學(xué)士【國務(wù)委員】、翰林院掌院學(xué)士【社科院院長】 文職外官：巡撫【省委書記】、布政使司布政使【省長】 武職京官：散秩大臣 武職外官：副將 【副軍長】 正三品：【副部級】

文職京官：督察院左右督御史【中紀(jì)委副書記】、宗人府丞、通政使司通政使【信訪辦主任】、大理寺卿【最高法院院長】、詹事府詹事、太常寺卿

文職外官：順天府府尹【北京市長】、奉天府府尹【直轄市長】、按察使司按察使【省紀(jì)委書記】 武職京官：（奉國將軍、一等侍衛(wèi)：繡豹）、火器營翼長、健銳營翼長、前鋒參領(lǐng)、護(hù)軍參領(lǐng)、驍騎參領(lǐng)、王府長史【軍級軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)】 武職外官：城守尉、參將、指揮使 【師長】 從三品：【副部級減】 文職京官：光祿寺卿、太仆寺卿 文職外官：都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司運(yùn)使

武職京官：包衣護(hù)軍參領(lǐng)、包衣驍騎參領(lǐng)、王府一等護(hù)衛(wèi)

武職外官：游擊、五旗參領(lǐng)、協(xié)領(lǐng)、宣慰使、指揮同知 【副師長或是旅長】 正四品：【廳級加】

文職京官：通政使司副使【中央信訪辦副主任】、大理寺少卿【最高法院副院長】、詹事府少詹事、太常寺少卿、太仆寺少卿、鴻臚寺卿【外交部長】、督察院六科掌院給事中 京職外官：順天府丞【北京市副市長】、奉天府丞【直轄市副市長】、各省守巡道員【地委專區(qū)書記】、武職京官：（奉恩將軍、二等侍衛(wèi)：繡虎、）云麾使、副護(hù)軍參領(lǐng)、副前鋒參領(lǐng)、副驍騎參領(lǐng)、太仆寺馬廠駝廠總管、貝勒府司儀長、侍衛(wèi)領(lǐng)班

武職外官：防守尉、佐領(lǐng)、都司、指揮僉事、宣慰使司同知 【團(tuán)級】 從四品：【廳級】

文職京官：內(nèi)閣侍讀學(xué)士、翰林院侍讀學(xué)士、翰林院侍講學(xué)士、國子監(jiān)祭酒【中央黨校校長】

文職外官：知府【市委書記】、土知府【自治市市委書記】、鹽運(yùn)使司運(yùn)同 武職京官：城門領(lǐng)、包衣副護(hù)軍參領(lǐng)、包衣副驍騎參領(lǐng)、包衣佐領(lǐng)、四品典儀、二等護(hù)衛(wèi)

武職外官：宣撫使、宣慰使司副使 正五品：【廳級減】

文職京官：左右春坊庶子、通政司參議、光祿寺少卿、給事中、宗人府理事官、各部郎中【各部司長】、太醫(yī)院院使【首長醫(yī)院院長】 文職外官：同知、土同知、直隸州知州

武職京官：（三等侍衛(wèi)：繡熊）治儀正、步軍副尉、步軍校、監(jiān)守信礮官、分管佐領(lǐng) 武職外官：關(guān)口守御、防御、守備、宣慰使司僉事、宣撫使司同知、千戶 從五品：【副廳級加】

文職京官：翰林院侍讀、翰林院侍講、鴻臚寺少卿、司經(jīng)局洗馬、宗人府副理事、御使、各部員外郎

文職外官：各州知州【直轄縣書記】、土知州、鹽運(yùn)司副使、鹽課提舉司提舉 武職京官：四等侍衛(wèi)、委署前鋒參領(lǐng)、委署護(hù)軍參領(lǐng)、委署鳥槍護(hù)軍參領(lǐng)、委署前鋒侍衛(wèi)、下五旗包衣參領(lǐng)、五品典儀、印物章京、三等護(hù)衛(wèi)

武職外官：守御所千總、河營協(xié)辦守備、安撫使、招討使、宣撫使司副使、副千戶

正六品：【副廳級減】

文職京官：內(nèi)閣侍讀、左右春坊中允、國子監(jiān)司業(yè)、堂主事、主事、都察院都事、經(jīng)歷、大理寺左右寺丞、宗人府經(jīng)歷、太常寺滿漢寺丞、欽天監(jiān)監(jiān)判、欽天監(jiān)漢春夏中秋冬五官正、神樂署署正、僧錄司左右善事、道錄司左右正一 文職外官：京府通判、京縣知縣、通判、土通判 武職京官：（藍(lán)翎侍衛(wèi)：繡彪）

整儀尉、親軍校、前鋒校、護(hù)軍校、鳥槍護(hù)軍校、驍騎校、委署步軍校

武職外官：門千總、營千總、宣撫使司僉事、安撫使司同知、副招討使、長官使、長官、百戶 從六品：【縣處級加】

文職京官：左右春坊贊善、翰林院修撰、光祿寺署正、欽天監(jiān)滿洲蒙古五官正、漢軍秋官正、和聲署正、僧錄司左右闡教、道錄司左右演法

文職外官：布政司經(jīng)歷、理問、允判、直隸州州同、州同、土州同 武職京官：內(nèi)務(wù)府六品蘭翎長、六品典儀 武職外官：衛(wèi)千總、安撫使司副使 【副營級】 正七品：【縣處級】

文職京官：翰林院編修、大理寺左右評事、太常寺博士、國子監(jiān)監(jiān)丞、內(nèi)閣典籍、通政司經(jīng)歷、知事、太常寺典籍、太仆寺主薄、部寺司庫、兵馬司副指揮、太常寺滿洲讀祝官、贊禮郎、鴻臚寺滿洲鳴贊

文職外官：京縣縣丞【首都縣副縣長】、順天府滿洲教授、訓(xùn)導(dǎo)、知縣【縣委書記】、按察司經(jīng)歷、教授

武職京官：城門史、太仆寺馬廠協(xié)領(lǐng)

武職外官：把總、安撫使司僉事、長官司副長官 【正連級】 從七品：【副處級】

文職京官：翰林院檢討、鑾儀衛(wèi)經(jīng)歷、中書科中書、內(nèi)閣中書、詹事府主薄、光祿寺署丞、典薄、國子監(jiān)博士、助教、欽天監(jiān)靈臺郎、祀祭署奉祀、和聲署署丞

京職外官：京府經(jīng)歷、布政司都事、鹽運(yùn)司經(jīng)歷、直隸州州判、州判、土州判

武職京官：七品典儀 武職外官：盛京游牧副尉 正八品：【科級】

文職京官：司務(wù)、五經(jīng)博士、國子監(jiān)學(xué)正、學(xué)錄、欽天監(jiān)主薄、太醫(yī)院御醫(yī)、太常寺協(xié)律郎、僧錄司左右講經(jīng)、道錄寺左右至靈

文職外官：布政司庫大使、鹽運(yùn)司庫大使、鹽道庫大使、鹽課司大使、鹽引批驗(yàn)所大使、按察司知事、府經(jīng)歷、縣丞、士縣丞、四氏學(xué)錄、州學(xué)正、教諭 武職京官：無

武職外官：外委千總 【副連級】 從八品：【副科級】

文職京官：翰林院典薄、國子監(jiān)典薄、鴻臚寺主薄、欽天監(jiān)摯壺正、祀祭署祀丞、神樂署署丞、僧錄司左右覺義、道錄司左右至義 文職外官：布政司照磨、鹽運(yùn)司知事、訓(xùn)導(dǎo)

武職京官：八品典儀、委署親軍校、委署前鋒校、委署護(hù)軍校、委署驍騎校 武職外官：無 正九品：【股級】

文職京官：禮部四譯會同館大使、欽天監(jiān)監(jiān)侯、司書、太常寺漢贊禮郎 文職外官：按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、縣主薄 武職京官：各營蘭翎長 武職外官：外委把總 【正排級】 從九品：【副股級】

文職京官：翰林院侍詔、滿洲孔目、禮部四譯會同官序班、國子監(jiān)典籍、鴻臚寺漢鳴贊、序班、刑部司獄、欽天監(jiān)司晨、博士、太醫(yī)院吏目、太常寺司樂、工部司匠

文職外官；府廳照磨、州吏目、道庫大使、宣課司大使、府稅課司大使、司府廳司獄、司府廳倉大使、巡檢、土巡檢 武職京官：太仆寺馬廠委署協(xié)領(lǐng) 武職外官：額外外委 【副排級】 未入流：【普通科員】

文職京官：翰林院孔目、都察院庫使、禮部鑄印局大使、兵馬司吏目、崇文門副使

文職外官：典史、土典史、關(guān)大使、府檢校、長官司吏目、茶引批驗(yàn)所大使、鹽茶大使、驛丞、土驛丞、河泊所所官、牐官、道縣倉大使 武職京官：無

武職外官：百長、土舍、土目

2清朝與現(xiàn)在的官職對比

六 部：由于過去只有六部，所以其職能往往等于現(xiàn)今多個部門職能的綜合。其長官尚書相當(dāng)于部長，副長官侍郎相當(dāng)于副部長；各司主管稱郎中，相當(dāng)于司局長，副主管稱員外郎，相當(dāng)于副司局級；至于主事權(quán)力、地位上比處長要高一些。吏 部：相當(dāng)于組織部、人事部等部門

兵 部：相當(dāng)于國防部、、公安部、交通部（驛傳）、軍委等部門。刑 部、大理寺：相當(dāng)于最高法院、最高檢察院、司法部等部門。禮 部：相當(dāng)于教育部、文化部、宣傳部等部門。

戶 部：相當(dāng)于財(cái)政部、民政部、商務(wù)部、勞動與社會保障部、審計(jì)署、中國人民銀行（造幣）、稅務(wù)總局等各部門。

工 部：相當(dāng)于建設(shè)部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部等部門。

殿閣大學(xué)士：從人數(shù)和地位上看相當(dāng)于現(xiàn)在的政治局常委，因?yàn)檫@些大學(xué)士一般都是軍機(jī)大臣或是兼任尚書、都統(tǒng)之類的職位，都是獨(dú)當(dāng)一面的人物。一般來說，三殿三閣（保和殿、武英殿、文華殿、體仁閣、文淵閣、東閣）共六名大學(xué)士，都是當(dāng)?shù)酵诵荩ㄐ葜拢┎趴粘?，由協(xié)辦大學(xué)士遞補(bǔ)，除非該人被革職或是死亡。協(xié)辦大學(xué)士就相當(dāng)于政治局候補(bǔ)。領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、內(nèi)大臣等：就品級上來說現(xiàn)在似乎沒有那么高的侍衛(wèi)官；就職能來說，可以相當(dāng)于中央保衛(wèi)局。都察院：相當(dāng)于監(jiān)察部。

理藩院：相當(dāng)于外交部（清末以前的外交一般指對蒙古各部、西藏、新疆、俄羅斯、日本、朝鮮、越南等，主要還是管理蒙古）。翰林院：相當(dāng)于中央黨校（個人認(rèn)為）兼中科院、社科院。

國子監(jiān)：相當(dāng)于清華、北大之類的學(xué)校的綜合體兼有教育部高教司的職能。順天府：相當(dāng)于北京市。

步軍統(tǒng)領(lǐng)：相當(dāng)于現(xiàn)在北京警備區(qū)兼公安廳的職能。

內(nèi)務(wù)府：為皇室服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以理解為現(xiàn)在的國務(wù)院辦公廳之類的部門?？?督：軍事職能相當(dāng)于現(xiàn)在的各大軍區(qū)級司令員；還可兼管地方政務(wù)。巡 撫：相當(dāng)于現(xiàn)今的省委書記、省長。駐防將軍：相當(dāng)于現(xiàn)在的警備區(qū)司令員。

各省軍事：總體來說，清代的武官品級上較歷代有了較大的提高。提 督：為一省最高軍事長官，相當(dāng)于現(xiàn)在的省軍區(qū)司令員。

總 兵：相當(dāng)于現(xiàn)今的軍分區(qū)司令員或軍長，其統(tǒng)轄的鎮(zhèn)相當(dāng)于今天的軍分區(qū)。副 將：相當(dāng)于副軍長。參 將：相當(dāng)于師長。

游 擊：相當(dāng)于副師長或是旅長。都 司、守 備：相當(dāng)于團(tuán)級。千 總：相當(dāng)于營級。把 總：相當(dāng)于正連級。外委千總：相當(dāng)于副連級。外委把總：相當(dāng)于正排級。額外外委：相當(dāng)于副排級

有些部門只是為某一時(shí)代或是統(tǒng)治階級的需要，現(xiàn)在并不存在相關(guān)的部門。

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第四篇：7軍事制度

軍事制度

中華人民共和國的軍事制度是指國家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬，國家武裝力量結(jié)構(gòu)，以及兵役制度。

一、武裝力量統(tǒng)率權(quán)、指揮權(quán)的歸屬

（一）中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)；

軍隊(duì)中班有中共黨員，排建有黨小組，在基層連隊(duì)設(shè)立黨支部，在團(tuán)以上單位設(shè)立黨委。

在軍隊(duì)中設(shè)立的各級黨委是軍隊(duì)中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心：黨委對所屬部隊(duì)的一切組織、一切部門、一切人員實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機(jī)處置外，都必須先由黨委作出決定。

中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中共中央的指示進(jìn)行工作。

未經(jīng)中共中央、中共中央軍委的授權(quán)，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊(duì)問題，更不允許擅自調(diào)動和指

中國共產(chǎn)黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員；其他組織和如果參加軍隊(duì)，必須與原來的組織脫離關(guān)系；軍隊(duì)中，未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊(duì)中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊(duì)委派干部。

（二）中央軍事委員會

中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量；中央軍事委員會是全國武裝力量的最高軍事統(tǒng)率機(jī)構(gòu)。

中央軍事委員會組成人員由中共中央委員會決定；

國家中央軍事委員會與中共中央軍事委員會是同一機(jī)構(gòu)；

國家軍事委員會是并列于國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的最高國家機(jī)構(gòu)之一。

國家中央軍事委員會主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。

根據(jù)國家中央軍事委員會主席的提名，全國人民代表大會決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。全國人民代委員會在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)中央軍事委員會的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。

國家中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。中央軍事委員會由主席，副主席若干人，委員若干人組成。

中央軍事委員會主席、副主席、委員可連選連任。中央軍事委員會主席沒有任職資格的限制。

中央軍事委員會實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

二、武裝力量的構(gòu)成

中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組成。

中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防，抵御侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加業(yè)，努力為人民服務(wù)。

中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會秩序隊(duì)平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會秩序，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。

中國人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)，維護(hù)社會秩序。

民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)助維護(hù)社會秩序。

三、軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制

在中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下，人民解放軍設(shè)有總部、軍種、兵種、軍區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；人民武裝警察部隊(duì)設(shè)有總隊(duì)機(jī)

（一）人民解放軍的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制

人民解放軍實(shí)行中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部體制?？倕⒅\部、總政治部和總裝備部，既是中央軍委的工作機(jī)關(guān)，又是全軍軍事、政治、后勤、技術(shù)裝備工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。基本任務(wù)是：保障于作戰(zhàn)和建軍的戰(zhàn)略決策和各項(xiàng)方針、政策的實(shí)現(xiàn)。

1、人民解放軍的總部機(jī)關(guān)

（1）總參謀部

總參謀部是中央軍事委員會的軍事工作機(jī)關(guān)，是全國武裝力量軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織裝力量的軍事建設(shè)和組織指揮全國武裝力量的軍事行動，設(shè)有作戰(zhàn)部、情報(bào)部、通信部、軍訓(xùn)部、軍務(wù)部、兵種部等

主要任務(wù)是：擬訂和組織實(shí)施戰(zhàn)略戰(zhàn)役計(jì)劃和動員計(jì)劃，指揮和實(shí)施各軍種、戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)行動；擬訂和組織實(shí)施量建設(shè)計(jì)劃，掌握軍隊(duì)的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、裝備計(jì)劃和行政管理事務(wù)。

(2)總政治部

總政治部是管理全軍黨的工作，組織政治工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，設(shè)有組織部、干部部、宣傳部、保衛(wèi)部、文化部部、軍事法庭、軍事檢察院和解放軍報(bào)社等，轄有中國人民革命軍事博物館、八一電影制片廠等單位。

總政治部的基本任務(wù)是：遵照中共中央、中央軍委的決議和指示，確定全軍政治工作的方針任務(wù)，并指導(dǎo)下級機(jī)證中共中央、國務(wù)院、中央軍委賦予軍隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)的完成。

中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部，總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會作出規(guī)定。

(3)總后勤部

總后勤部是負(fù)責(zé)軍隊(duì)物資、衛(wèi)生、技術(shù)、運(yùn)輸?shù)确矫婀┙o的機(jī)關(guān)。

設(shè)有司令部、政治部、財(cái)務(wù)部、軍需部、衛(wèi)生部、軍械部、車船部、油料部、基建營房部、軍事交通部、軍需生有20多個部隊(duì)、院校、物資供應(yīng)和科研等各類性質(zhì)的直屬單位。

總后勤部的基本任務(wù)是：計(jì)劃和實(shí)施全軍后勤工作，制定并監(jiān)督貫徹后勤工作條令與規(guī)章制度，組織全軍后勤教學(xué)研究。

(4)總裝備部

總裝備部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的武器裝備建設(shè)工作，設(shè)有政治部、科技委員會、綜合計(jì)劃、軍兵種裝備、陸軍裝備通用裝備保障、電子信息基礎(chǔ)、裝備技術(shù)合作等部門。

2、軍種、軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

（1）軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

海軍、空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央軍委領(lǐng)導(dǎo)管理海、空軍的業(yè)務(wù)部門和海、空部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?；救蝿?wù)：遵照中央軍建設(shè)和作戰(zhàn)的方針原則，領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)備工作。

海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

編有司令部、政治部、后勤部、裝備修理部，各戰(zhàn)備海區(qū)設(shè)艦隊(duì)。

航空兵部單設(shè)。

空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編有司令部、政治部、后勤部、航空工程部。

各軍區(qū)設(shè)空軍機(jī)關(guān)，受軍區(qū)和空軍雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（2）軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

軍區(qū)是按戰(zhàn)略區(qū)域設(shè)立的軍隊(duì)組織。設(shè)司令部、政治部、后勤部和聯(lián)勤部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),并下轄一定數(shù)量的部隊(duì)。

軍區(qū)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)諸軍、兵種部隊(duì)合同作戰(zhàn)的指揮和所屬部隊(duì)的軍事訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后勤技術(shù)保區(qū)內(nèi)的民兵、兵役、動員工作和戰(zhàn)場建設(shè)。

軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小，分為大軍區(qū)，省、自治區(qū)軍區(qū)，軍分區(qū)和人民武裝部。

大軍區(qū)

大軍區(qū)直屬中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)，下轄一定數(shù)量的部隊(duì)、省軍區(qū)（也稱小軍區(qū)）和軍事院校。

目前有：沈陽、北京、濟(jì)南、蘭州、成都、廣州、南京7個軍區(qū)。

省軍區(qū)

省軍區(qū)受軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中共黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)所在省（自治區(qū)、直轄市）的軍事工作，主要是民兵、兵役和動員工作，有的擔(dān)負(fù)邊防、海防任務(wù)。

各省、自治區(qū)、直轄市分別設(shè)立省軍區(qū)、衛(wèi)戍區(qū)和警備區(qū)。

全國共有27個省軍區(qū)，1個衛(wèi)戍區(qū)（北京），3個警備區(qū)（天津、上海、重慶）。

軍分區(qū)

軍分區(qū)是在地級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的軍隊(duì)一級組織。屬省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，受省軍區(qū)和中共地（省轄市、自治州、盟）委導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在地區(qū)的軍事工作，主要是民兵、兵役和動員工作。

人民武裝部

在縣（旗）、大城市的區(qū)、部分縣級市設(shè)人民武裝部。

人民武裝部屬于地方建制，實(shí)行地方和軍隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

少數(shù)邊疆地區(qū)的人民武裝部屬軍隊(duì)建制，由現(xiàn)役軍人組成。

（二）人民武裝警察部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制

1、人民武裝警察部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系

中國人民武裝警察部隊(duì)隸屬于國家公安系統(tǒng)。受國務(wù)院、中央軍事委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)。

各級武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)受當(dāng)?shù)卣蜕霞壩渚I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

武警邊防部隊(duì)、消防部隊(duì)和警衛(wèi)部隊(duì)，歸公安部門領(lǐng)導(dǎo)。

武警水電部隊(duì)、黃金部隊(duì)和交通部隊(duì),業(yè)務(wù)上分別歸公安部和國土資源部、國家冶金管理總局、交通部領(lǐng)導(dǎo)。

武警森林部隊(duì)實(shí)行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo)以林業(yè)部門為主、中央和地方領(lǐng)導(dǎo)以地方為主的管理體制。

邊防、消防、警衛(wèi)、水電、黃金、交通和森林武警部隊(duì)的軍事、政治、后勤工作，均接受武警總部的指導(dǎo)，編制部隊(duì)大體相同。

人民武裝警察部隊(duì)有自己的服裝式樣、識別標(biāo)志和軍銜等級，其內(nèi)務(wù)制度、紀(jì)律要求、隊(duì)列基礎(chǔ)訓(xùn)練和政治思想行中國人民解放軍的有關(guān)條令、條例和規(guī)定。

2、人民武裝警察部隊(duì)的總部機(jī)關(guān)

人民武裝警察部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是武警總部。

總部編司令部、政治部和后勤部。

3、人民武裝警察部隊(duì)的地方機(jī)關(guān)

各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)武警總隊(duì)，地區(qū)(地級市、州、盟)設(shè)支隊(duì)，縣(旗、縣級市)設(shè)中隊(duì)或大隊(duì)、站、所。有有直屬支隊(duì)，按支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、排、班的序列編制。

四、兵役制度

兵役制度，是國家關(guān)于公民參加武裝組織或在武裝組織之外承擔(dān)軍事任務(wù)、接受軍事訓(xùn)練的制度。

中國實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。

（一）義務(wù)兵和志愿兵制度

公民有義務(wù)服兵役。

每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集根據(jù)軍隊(duì)需要，可以按照上述規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。

義務(wù)兵在部隊(duì)服役，是為國家盡義務(wù)。

國家對義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待政策。

義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為2年。

義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，可以改為志愿兵。

（二）民兵和預(yù)備役制度

民兵是武裝力量的組成部分，是人民解放軍的助手和后備力量。

預(yù)備役是公民在軍隊(duì)外所服的兵役。

義務(wù)兵和志愿兵退出現(xiàn)役時(shí)，符合預(yù)備役條件的，由部隊(duì)確定服士兵預(yù)備役；經(jīng)過考核，適合擔(dān)任軍官職務(wù)的，服軍

28歲以下的退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過軍事訓(xùn)練的人員，以及參加軍事訓(xùn)練的人員，編為基干民兵；其余18歲至35役條件的男性公民，編為普通民兵。

（三）軍事訓(xùn)練制度

未服過現(xiàn)役的基干民兵，18－20歲間，應(yīng)參加30－40天軍訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)民兵訓(xùn)練時(shí)間按照實(shí)際需要適當(dāng)延長。

預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練，在民兵組織中進(jìn)行，或者單獨(dú)進(jìn)行。

預(yù)備役軍官在服預(yù)備役期間，應(yīng)當(dāng)參加3－6個月軍事訓(xùn)練。

高等院校和高級中學(xué)學(xué)生必須接受基本軍事訓(xùn)練。

五、國防部

國防部是國務(wù)院的軍事工作部門。它的基本職能是：統(tǒng)一管理全國武裝力量的建設(shè)工作，如人民武裝力量的征集備、訓(xùn)練、軍事科研以及軍人銜級、薪給等。

國防部的工作由解放軍總部機(jī)關(guān)分別辦理。

第五篇：中國古代軍事制度

中國古代的軍事制度

一、先秦兵制

先秦時(shí)期普遍實(shí)行征兵制。西周春秋時(shí)代，軍事制度與宗族政治相輔相成。春秋晚期，隨著宗族政治的逐漸崩潰，建立在宗族體制上的貴族軍隊(duì)也在不斷分裂瓦解?？たh征兵的現(xiàn)象，在春秋時(shí)期已漸露端倪。征兵的對象擴(kuò)大到郡縣的編戶齊民，使各國軍隊(duì)的數(shù)量空前增加。戰(zhàn)國時(shí)代，為了適應(yīng)頻繁激烈的兼并戰(zhàn)爭，各國還建立了常備兵制度。常備兵以戰(zhàn)爭為專職，經(jīng)過嚴(yán)格考選和訓(xùn)練。魏國的常備兵稱為“武卒”，入選者可免除全家的賦稅徭役。齊國的常備兵稱為“技擊”，斬獲敵人一個首級給予黃金一錙（八兩）的獎賞。秦國的常備兵稱為“銳士”，立功者重賞，有過者受罰，賞罰嚴(yán)明。

二、秦漢軍制

秦統(tǒng)一全國后，征兵制被推行到全國各地。當(dāng)時(shí)以郡縣為單位征兵，兵丁約占總?cè)丝诘氖种?。士兵基本上都是以徭役的形式征發(fā)而來的。秦代兵役制規(guī)定：男子到了二十三歲就要服兵役，一生中要當(dāng)兩次兵：一次參加警衛(wèi)部隊(duì)，叫做“正卒”，守衛(wèi)都城咸陽，期限為一年；一次參加戍邊部隊(duì)，叫做“戍卒”，守衛(wèi)邊疆，期限也是一年。此外，還要在本縣、本郡服兵役一個月，稱為“更卒”。但由于秦代戰(zhàn)爭較為頻繁，男子的兵役負(fù)擔(dān)實(shí)際上比兵役制規(guī)定的負(fù)擔(dān)要重。據(jù)《睡虎地秦墓竹簡》等考古資料，不少男子在二十歲之前就已經(jīng)當(dāng)兵，參軍的次數(shù)也不止三次，只要在當(dāng)兵的年齡范圍之內(nèi)，隨時(shí)都有可能被征調(diào)當(dāng)兵。這種兵役制度體現(xiàn)了秦代“窮武極詐”的傳統(tǒng)。

漢承秦制，規(guī)定男子二十歲就要在官府登記，按照三年耕一年儲的原則當(dāng)兵，二十三歲至五十六歲為當(dāng)兵年齡。在適齡期間，每年農(nóng)閑都要接受軍事訓(xùn)練。每人一生要服兩次兵役：一次在地方，稱“正卒”；一次在邊疆或京師，稱“戍卒”或“衛(wèi)士”。漢武帝時(shí)，加強(qiáng)宮廷禁衛(wèi)軍的力量。選擇英勇善戰(zhàn)的“六郡良家子”組成羽林、期門二軍。另將羽林軍中所養(yǎng)孤兒組成軍隊(duì)，稱羽林孤兒。公元前111年，漢武帝將禁衛(wèi)軍分為八支，每支七百人，由八個校尉率領(lǐng)，八校尉為中壘、屯騎、步兵、越騎、長水、胡騎、射聲、虎賁，這支軍隊(duì)后來成為西漢的主力軍隊(duì)。

三、魏晉南北朝軍制

三國時(shí)出現(xiàn)了世兵制，父子相繼為兵。世兵不屬郡縣，由軍府統(tǒng)一管理，稱作“士家”、“軍戶”。北朝時(shí)期軍事制度發(fā)生了重大變化。西魏時(shí)宇文泰在大統(tǒng)九年（543）創(chuàng)立府兵制度。西魏末年府兵由六個柱國大將軍率領(lǐng)，每個柱國下設(shè)兩個大將軍，每個大將軍下又設(shè)兩個開府將軍，共二十四軍。當(dāng)時(shí)府兵不屬郡縣，只管打仗，不納賦稅。

四、隋唐軍制

隋朝繼續(xù)實(shí)行府兵制。隋文帝規(guī)定：府兵一面在州縣落籍，耕種田地，“一與同民”；一方面仍保留軍籍，輪番宿衛(wèi)，從而使府兵制與均田制進(jìn)一步結(jié)合起來。唐朝改進(jìn)府兵制度。府兵制的組織機(jī)構(gòu)大體沿襲隋朝，十二衛(wèi)仍為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。而基層組織則由隋時(shí)鷹揚(yáng)府改為折沖府。全國共有折沖府640多個，其中關(guān)中地區(qū)就有261個，形成了內(nèi)重外輕的軍事布局。折沖府下又有團(tuán)、旅、隊(duì)、火等。府兵由均田農(nóng)民中的丁壯充任，定期宿衛(wèi)京師或戍守邊防。不服役時(shí)則從事農(nóng)耕，農(nóng)閑則進(jìn)行軍事訓(xùn)練。府兵的征調(diào)要由中央兵部下發(fā)兵符，經(jīng)與地方軍政長官對勘相合以后，才能成行。遇有戰(zhàn)事，則命將以出，戰(zhàn)事結(jié)束，則兵散于府，將歸于朝，免除了將帥專兵之弊。唐代府兵制有以下幾個特點(diǎn)：第一，“寓兵于農(nóng)”，兵農(nóng)合一。從均田農(nóng)民中點(diǎn)兵，兵源較為保證；資糧甲杖自備，把部分軍需品轉(zhuǎn)嫁于民，減少了封建國家的開支。第二，中央十二衛(wèi)督率各府，軍府又相對集中在關(guān)中地區(qū)，京城地區(qū)擁兵二十六萬，占全部兵力的3倍，形成朝廷“居重馭輕”之勢。第三，戰(zhàn)士平時(shí)有訓(xùn)練，保證了戰(zhàn)斗力。有事“命將以出”，事畢“兵散于府，將歸于朝”，將帥難以吏兵跋扈。這些特點(diǎn)表明：府兵制有強(qiáng)化中央集權(quán)的性質(zhì)。

唐朝中期，開始實(shí)行募兵制。唐朝的府兵制是以農(nóng)民受田為前提，是建立在均田制基礎(chǔ)之上的。唐高宗至玄宗統(tǒng)治時(shí)期，土地兼并加劇，賦役滋重，大批農(nóng)民破產(chǎn)或逃亡，均田制逐漸廢弛。隨著均田制的廢弛，府兵制也逐漸破壞；逃亡農(nóng)民自不待言，破產(chǎn)農(nóng)民亦無法承擔(dān)自備甲杖的負(fù)擔(dān)，于是，兵源成了大問題。另一方面，府兵制本身流弊日增，此時(shí)府兵受到了種種奴役，也加速了府兵制的崩潰。開元十一年（723）衛(wèi)士渙散，朝廷開始實(shí)行募兵制，后改稱“彍騎”。開元二十五年（737），以募兵代府兵戍邊，稱“長征健兒”。天寶八年（749），各折沖府已無兵可調(diào)，朝廷只好下令停發(fā)魚符敕書，府兵制正式廢止。

五、宋元軍制

宋代軍制主要是募兵制。當(dāng)時(shí)有四種部隊(duì)：禁軍、廂兵、蕃兵和鄉(xiāng)兵。禁軍是皇帝親兵，駐守京師，兼?zhèn)湔饔懀钦?guī)軍。廂兵是各州募集的地方軍，不能作戰(zhàn)，只服雜役。蕃兵是招募的西北少數(shù)民族士兵，屯戍邊疆。鄉(xiāng)兵多為當(dāng)?shù)卣靼l(fā)，用以防守地方。蒙古時(shí)期實(shí)行部落兵制，男子十五以上，七十以下全部當(dāng)兵。元朝軍隊(duì)有四種：由蒙古人組建蒙古軍和由最先歸附的西北諸族組建探馬赤軍是元朝的主力部分。此外還有“漢軍”和“南軍”。

六、明清兵制

明代在軍事上制定“衛(wèi)所”制度。將全國軍隊(duì)編為衛(wèi)所軍和京衛(wèi)軍。衛(wèi)所軍的來源

有四：一從征；二歸附；三謫發(fā)；四垛集。府縣各衛(wèi)歸各省都指揮使司管轄，各都司又歸統(tǒng)于五軍都督府。京都的衛(wèi)軍則為四十八衛(wèi)軍（后增到七十二衛(wèi)）、三千營和神機(jī)營，合稱“京軍三大營”。五軍都督府負(fù)責(zé)軍隊(duì)的訓(xùn)練與管理。有戰(zhàn)事則由兵部秉皇帝之意征調(diào)，派將軍統(tǒng)領(lǐng)出征；事成后各歸本位。

八旗制度在建立初期，兼有軍事、行政和生產(chǎn)三方面的職能，是與當(dāng)時(shí)滿族社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的。入關(guān)后，滿族統(tǒng)治階級利用八旗制度加強(qiáng)對各族人民的控制，其生產(chǎn)意義日趨縮小。以軍事組織言，八旗軍隊(duì)與綠營兵構(gòu)成清代統(tǒng)治工具。以行政機(jī)構(gòu)言，八旗各級衙署與州縣系統(tǒng)并存。直至清末，凡八旗成員統(tǒng)稱“旗人”，與州縣所屬“民人”以不同形式受清統(tǒng)治者役使。綠營兵是八旗兵的補(bǔ)充。清代軍制，漢兵用綠旗，稱綠營兵或流旗兵。兵種分馬兵、步兵，沿江海之地又設(shè)水師。在京師簡為巡捕營，隸屬步軍統(tǒng)領(lǐng)。在各省都有督檢、撫檢、提檢等，檢下設(shè)協(xié)，由副將統(tǒng)領(lǐng)；協(xié)下設(shè)營，由參將等分別統(tǒng)領(lǐng)，營下設(shè)汛，由千總、把總分別統(tǒng)領(lǐng)。綠營兵額，時(shí)有增減，一般在六十萬人左右。