第一篇：天宮廟鎮綜治維穩中心解說詞

天宮廟鎮綜治維穩中心

解 說 詞

尊敬的各位領導，大家好，歡迎蒞臨成武縣天宮廟鎮綜治維穩工作中心檢查指導工作。

這是綜治維穩接待大廳，主要是接待來訪人員和辦理來電來信工作，了解社情民意，解答法律咨詢，指引信訪渠道，避免群眾累訪是我們綜治維穩工作中心的主要職責。我們不斷完善綜治維穩工作制度，健全了綜治維穩工作聯調工作五大工作機制，主要方面有矛盾化解、治安防范、值班備勤、專項整治和聯防聯調機制，基于這些工作機制，我們及時受理調處事宜，做到了近5年無一起因矛盾糾紛而引發的進省進京上訪案件，天宮廟鎮多次被評為市、縣綜治維穩工作先進鄉鎮。2010年度共有13名同志被評為全市政法維穩工作先進個人，有7名同志榮獲省政法系統先進標兵稱號。（這邊請）

這里是縣檢察院駐天宮廟鎮民生檢查聯系點。這里是綜合治理辦公室。

這里是縣法院速裁法庭，也是訴前調解室。

（各位領導樓上請，請注意臺階）

這里是綜治維穩工作中心調解室，是矛盾糾紛調解處理的場所。我們本著“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的原則，把矛盾糾紛解決在基層，嚴防越級上訪、杜絕進省進京上訪案件的發生。綜治維穩工作中心創造性的開展了以“村級辦理制”和“駐村探訪制”為載體的矛盾糾紛大排查

大調解工作，本著依法調解、公平公正的原則，今年來，我鎮綜治維穩工作中心共接待來訪群眾320多人次，化解調處矛盾糾紛86起，調處成功率達到100%，樹立了良好的“窗口”形象。

這邊是信訪接待室、群眾工作辦公室和司法辦公室。各位領導，我們的工作還有需要改進和完善的地方，希望各位領導多提寶貴意見，謝謝。

第二篇：鎮綜治維穩中心工作總結

鎮綜治維穩中心工作總結

維穩工作

年南橋鎮綜治維穩中心按照市政法委的要求和年初工作部署，緊緊把握創建“平安南橋”這一政法工作主題，各項工作扎實推進，穩步開展，服務了經濟，促進了社會快速發展，為廣大人民群眾創造了安全穩定的生產生活環境，為全鎮的其它各項工作都奠定了良好的基礎。現將有關情況總結如下：

一、把握一個主題，創建“平安南橋”

綜治維穩工作的中心內容就是“守一方水土，保一方平安”，南橋鎮黨委、政府始終把創建“平安南橋”作為綜治維穩工作的主旋律，特別是在打擊和取締非法六合彩過程中，這種精神得到了突出的體現。自今年六月份以來，受外來人員影響，非法六合彩博彩活動流入我鎮，且迅速蔓延泛濫開來。面對這種嚴峻的形勢，南橋鎮黨委、政府沒有退怯，始終堅持“兩手抓”的方針，一方面采用鐵的手腕，對參與人員比如黑莊家、碼仔等發現一個處理一個，不斷加大打擊力度，為此，全體機關干部被分成了六個組逢出碼的日子就在全鎮范圍內不停巡邏，起到了一種震懾和教育的作用；另一方面加大宣傳力度，用政治攻勢收回民心，比如張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發出取締通告、致家長一封信、簽定責任狀、各村組織聯防隊實現群防群治等等，這些措施對遏制六合彩的蔓延都起到了明顯的成效。

二、落實三項制度，為綜治工作的開展奠定良好基礎

1、落實了領導責任制：為確保南橋鎮社會政治穩定和治安秩序平穩，南橋鎮黨委、政府成立了以鎮黨委書記陳錳陵同志為組長，鎮長蔡家財同志為副組長的南橋鎮綜治維穩中心領導小組和南橋鎮“平安南橋”創建活動領導小組。同時，為了確保綜治各項工作的順利開展，還分別成立了以政法書記文洪國同志為組長的普法領導小組、兩勞人員幫教工作小組、人民調解委員會等一系列工作小組。鎮黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作，先后多次召開綜治工作綜合會議，研究解決綜治工作中的實際困難和問題。

2、落實了目標管理責任：為了確保各項工作能夠井然有序的開展，綜治維穩中心制訂了《南橋鎮社會治安綜合治理工作實施方案》、《南橋鎮維護社會穩定工作實施方案》、《“平安南橋”創建活動實施方案》、《一排查一打擊四維護工作實施方案》等工作計劃，并與各村都簽定了《綜治維穩工作責任狀》，確定了綜治工作的主攻目標。同時，還先后制發多項綜治專項活動的有關通知以及任務安排，明確了工作職責，指明了工作方向。

3、落實了責任查究制：根據“一中心五網絡”的有關制度規定，鎮綜治維穩中心在安排布置各項工作的同時，還對村級班子的綜治維穩工作進行督察，以便及時收集反饋工作情況，督促基層履行工作職責，查找工作中出現的種種問題，促進綜治工作的開展。

三、開展三類專項行動，努力扭轉治安形勢

1、嚴厲打擊各類刑事犯罪。我鎮綜治維穩中心積極配合公檢法對違法犯罪的調查和對涉案人員的追捕工作，堅持“抓大打惡、攻堅克難”的方針，始終在全鎮保持對違法犯罪活動的高壓態勢和主攻態勢。今年全鎮共發生幸事案件5xxxx，被判刑人員1xxxx，刑事發案率比去年同比下降20。

2、扎實開展治安管理工作。為切實增強人民群眾安全感，我鎮密切配合公安、工商、文體局等職能部門，對我鎮治安問題突出的村集中力量，徹底整治，同時加強了對美發美容廳、電子游戲廳、網吧等公共娛樂場所的管理，加強了對出租屋的清理和整頓，嚴厲打擊了賣淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為。今年全鎮共發生治安案件起，被治安拘留人員人，治安案件發案率與去年同比下降。

3、切實整頓非法生產。家庭小作坊式的非法生產對我鎮的社會政治穩定和安全埋下了極大的隱患，因此，南橋鎮黨委、政府一直把打擊非法生產工作作為頭等大事來抓。今年年初就對全鎮的所有非法生產戶進行了一次摸底調查，并先后下達了兩次取締通知書，為研究打擊非法生產戶的問題黨委、政府還多次召開專題會議進行調查研究，我鎮全年共取締非法生產戶家，其中還被判處有期徒刑10年。

四、做好三項基礎工作，促使綜治維穩工作走上正軌

(一)、加強基層基礎建設，夯實治安防范根基

1、加強了組織建設：南橋鎮綜治維穩中心配備了兩名行政編制的專職人員，落實了綜治維穩工作經費五萬元，并將綜治維穩中心辦公室重新裝飾一新。為了進一步健全和完善社會治安防控體系，切實加強綜合治理基層基礎工作，南橋鎮鎮村兩級加強了綜治維穩“一中心五網絡”的組織網絡建設，使各項工作有專人抓有專人管，以便將工作落到實處。

2、加強了制度建設：完善了《村規民約》，建立了村民委員會的各項基本制度，用制度來抓工作，促正規，并規范了各類檔案和臺帳的管理制度。

(二)、加強了法制宣傳教育，提高了廣大干部群眾的防范意識

1、青少年法制教育

方面：青少年法制教育是普法工作的重點。今年，我們和南橋聯校聯系，由各班班主任對各自班進行了兩個課時的法制教育，在打擊地下六合彩的工作中，還廣泛發動學生回家作家長的工作，勸家長們能夠遠離地下六合彩。

2、機關干部教育方面：今年，根據市級統一安排，組織全體機關干部參加了《行政許可法》的培訓，在十月份還統一安排參加了由司法局具體組織的普法教育考試，這些措施都大大提高了干部的依法行政能力。

3、利用各種手段進行宣傳教育工作：在反對邪教法輪功、打擊地下六合彩、宣傳戒毒運動等多項工作中，綜治維穩中心配合黨政辦公室制作了四期法制宣傳窗，懸掛橫幅近二十條，張貼宣傳標語上萬張，出動宣傳車近十二天次。同時，利用潼塘、南橋等村的有線電視網絡滾動播出各種法制宣傳節目，加強對群眾的法制宣傳教育。

(三)、加強治安防范模式，健全各項綜治維穩工作體制

1、農村治安防范模式：以開展“平安南橋”活動為載體，以村為單位，以公路線為網絡，以推行巡邏制、包片制為主線，以包片干部為骨干，以農村群防群治為依托，建立了農村治安防范模式。

2、企業治安防范模式：按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，以企業為主，以開展地企共建活動為基礎，建立了企業內部治安防范及區域防范相結合的地企聯防聯動的治安防范模式。

3、學校治安防范模式：以開展“平安校園”活動為載體，以學校為核心，以警學共建為基礎，建立了學校、家長、社會“三位一體”、齊抓共管的校園內治和周邊地區外治相結合的治安防范模式。

五、開展三項調查排處，促進綜治維穩工作規范化發展

1、對兩勞釋放人員的調查摸排。兩勞人員的摸排和幫教工作是綜治維穩工作的主要職責。今年，南橋共有兩勞釋放人員1xxxx，已逐步實現了規范化管理。目前，均已落實幫教措施，并有正當職業(以摩的出租為主)。

2、對不穩定因素的調查摸排。今年，我們共掌握不穩定因素兩個，一個是東塘村村支書因修路與村民的糾紛，二是地下六合彩泛濫的問題(上文已有祥述)。

3、對民間矛盾糾紛的調查排處。今年司法所的人民調解工作重點放在基層，主要是協助、指導各村的調解委員會調解各類民事糾紛。全鎮共2xxxx行政村，各村調委會成員大部分工作能力強，在群眾中有一定的威信，且工作積極主動，不怕得罪人，在他們的共同努力下，今年各村調委會共受理各類民事糾紛5xxxx，調解成功5xxxx，取得可喜成績。鎮司法所今年共受理各類民事糾紛1xxxx，調解成功1xxxx。2004年全鎮無因民事糾紛調解不當而民轉刑案件發生，無因鎮村兩級調解不當，當事人不服而向法院提起訴訟案件。

南橋鎮的綜治維穩工作雖然取得了一定的成績，但是總的形勢不容樂觀，仍然存在著若干問題，主要體現在一是六合彩還沒有徹底在南橋消失，二是刑事案件發案率較高的問題還沒有得到有效的控制。面對新的形勢，任重而道遠，但我們相信，在上級領導的關心下和鎮黨委、政府的正確領導下，在今后的工作中，我們必將戒驕戒躁，踏踏實實，取得更大的成績，爭取更大的進步

第三篇：鎮綜治維穩中心建設工作總結

XX縣XX鎮綜治維穩中心建設工作總結

根據中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室公室關于印發《XX縣鄉鎮綜治維穩中心規范化建設實施方案》的通知（廣辦發[2010]57號）精神，加強城鄉社會綜合治理，推進綜治中心建設，有效預防和妥善處置群體性事件，保持社會大局和諧穩定的要求，經鎮黨政聯席會議研究決定，于2011年2月21日成立XX鎮綜治維穩中心。“中心”的建設，使基層綜治力量得到統籌整合，工作開展更加協調規范，推動綜合治理工作機制科學發展；為基層群眾向黨委政府反映訴求設置了便利窗口，為黨委政府掌握社情民意提供了有效途徑，為矛盾糾紛的妥善化解凝聚了工作合力，使群眾訴求有門、工作分流有序、矛盾調處有法，搭建了黨委政府與人民群眾互動溝通的平臺；筑起基層穩定的保護傘，最大程度地實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標。

一、主要做法

（一）加強領導、建立機構。綜治維穩中設主任1名，主任由黨委副書記、政法委書記擔任，副主任由分管信訪、司法副鎮長和司法所所長擔任。配備2名綜治專干，派出所、司法所、武裝部、國土資源所、計生站、勞保所、民政辦、林業站、公共衛生管理站、法律服務所等站所負責人和從事信訪、安全生產管理的工作人員為綜治維穩中心成員。綜治維穩中心下設辦公室負責日常工作，由司法所所長任辦公室主任、1名綜治專干任副辦公室主任；各村（社）綜治維穩工作站由各村（社）黨委、黨總支書記任主任，村（居）委員會主任、掛鉤各村（社區）的片（社）區民警任副主任，大學生村官、新農村建設工作指導員、各村（社區）小組長為治保、調解員。

（二）各司其職、各負其責。一是維穩中心下設一室二組，分別是綜治維穩中心辦公室、信訪接待組和矛盾糾紛排查調處組，結合XX鎮矛盾糾紛實際情況，分為五個矛盾糾紛排查調處小組，中心

五是重點工作聯動機制、六是應急處突聯勤機制、七是維護穩定聯管機制。

（四）流程清晰、調處有序。一是集中管理來信來訪。設置綜合接待窗口，由工作人員集中受理相關事項，并認真填寫接訪記錄。對一些簡單的信訪事項、矛盾糾紛當場進行解釋答復和調處；對現場難以解釋、需要其他部門協同處理的，及時報中心領導閱處，明確承辦單位、承辦責任人后接訪記錄(轉辦聯)簽收隨轉。根據辦結報告及時反饋當事人；二是對口分流調處業務。中心領導負責信訪事項、矛盾糾紛的對口分流，根據信調對接以及矛盾糾紛排查情況及時批轉，歸口辦理。承辦責任單位和責任人必須在規定時限內認真辦理并及時向中心反饋結果，中心安排一名聯絡員全程參與；三是協調會辦復雜事項。對重大疑難復雜糾紛、重大不穩定隱患和突出治安問題中心及時向鎮黨委政府主要領導匯報，由鎮黨委、政府或中心牽頭組織相關部門實行會辦制度，明確包案領導(主要領導或分管領導)、責任單位和責任人，及時解決；四是全程督辦跟蹤問效。交辦事項做到“事事有落實，件件有回音”。堅持誰主管、誰負責的原則，各部門對職責范圍內的事項，及時明確責任人，依法依政策在指定時限內處理到位，并按時向中心提交辦結報告。對逾期未辦結的，鎮黨委、政府及時聽取辦理情況匯報、及時分析研究、及時下發督辦通知書，限期解決。同時，將交辦督辦事項辦理情況納入管理考核體系，確保信訪事項、矛盾糾紛不上交，及時解決在基層，化解在萌芽狀態。

（五）獎懲分明、爭創業績。鎮綜治維穩工作中心辦公室負責對所屬村（站所、社區）的檢查考核，采取平時督查（占10%），季度抽查（占20%），半年檢查（占30%），全年考核（占40%）的管理辦法。檢查、考核，采取實地抽查，查看記錄，詢問村民（工作人員）等方式進行。考核注重事實，認真嚴肅，杜絕弄虛作假。對在工作過程中，認真履行職責，努力工作，成績突出的，給予表彰

圍。自綜治維穩中心建設以來，及時有效處置和化解了以下3起群體性事件：一是2月22日南秀社區太平寨30多戶群眾40余人因集體與農戶之間征地補償糾紛集中到施工工地阻工，經綜治維穩中心、南秀社區綜治維穩工作站、村小組三級調解組織的共同努力，群眾最終達成一致，同意征地補償中的林地補償款集體占40%，群眾占60%，并簽訂了調解協議書；二是2月24日22時許，小廣南村9隊、10隊、13隊130余名村民集中準備進入板宜村鬧事時，因發現得早、處警及時、處置妥當，未造成人員傷亡。次日在綜治維穩中心、小廣南村委會綜治維穩工作站、村小組三級調解組織的共同努力下，快速調處了小廣南村9隊、10隊、13隊，板宜村以及石山農場因人畜飲水問題引發的矛盾糾紛；三是3月24日下午16：30分許，董那孟清水塘鐵路建設臨時采石廠放炮炸石時，因炸藥過量震壞清水塘部份村民房屋，因廠方未給予及時處理，導致村民開車堵路，影響鐵路建設石料供給。3月28日上午8時，接石廠負責人報案后，鎮黨委韋書記安排“由綜治維穩中心牽頭，董那孟村委會綜治維穩工作站和村小組參與盡快給予調處”。當天上午在三級調解組織的勸說和解釋下，群眾將堵在運輸石料路上的大汽車開走，及時暢通鐵路建設石料運輸車輛。今年以來蓮城轄區內未發生重特大交通安全事故和群體性傷亡事件。確保全鎮社會政治和治安大局持續穩定，為全面建設小康社會，構建平安和諧蓮城營造了良好的社會治安環境。

二、存在的困難和問題

（一）一批矛盾糾紛未得到及有效化解，如山林地界、土地征用、房屋拆遷等歷史遺留問題引發的矛盾糾紛仍然存在。尤其是在云桂鐵路的開工建設，工程實施中的土地征用、房屋拆遷、林木補償、臨時用地補償、臨時采石廠放炮震壞房屋、采石廠石粉污染農作物引發的各種矛盾糾紛相應增多，群體性、突發性事件潛在因素增大。

會穩定造成沖擊。二是情報主導警務戰略要有大的作為。要高度關注社會敏感問題，嚴格執行維護社會穩定預警機制的相關規定，健全完善情報信息收集網絡，加強對情報信息的分析研判，努力做到工作在先、預警在前，預防“民轉刑”、“刑轉命”、“刑轉群”案件、事件的發生。三是政法隊伍要堅持常抓不懈。要堅持從嚴治警的方針，抓好班子、帶好隊伍，積極組織開展理想信念教育，切實強化隊伍的教育管理，認真查找整改當前隊伍建設中存在的不符合科學發展觀、不適應蓮城新發展的宗旨意識淡化、特權思想嚴重、執法方式簡單、制度落實不嚴等問題，提高政法機關的執法公信力，樹立新時期政法隊伍的良好形象。

XX縣XX鎮社會治安綜合治理維護穩定委員會

二O一一年四月六日

第四篇：綜治維穩中心制度

綜治維穩中心各類制度

維穩中心辦公室 加汗巴格鄉

綜合治理辦公室二〇一一

綜治維穩中心組織制度

一、鄉綜治維穩中心實行主任負責制。

二、鄉綜治維穩中心明確專人分別負責綜治、信訪和司法等工作，明確職責。

三、綜治維穩中心組成單位：鄉綜治辦工作人員1名，司法所工作人員1名，計生辦、組織辦、綜治辦、民政辦、宗教辦、宣傳辦、勞動保障所、團委各1名。

綜治維穩中心工作例會制度

一、綜治維穩中心例會制度

1、鄉綜治維穩中心每月25日召開例會。

2、參加人員有維穩中心主任、副主任、成員等全體組成人員

3、會議內容主要包括：綜治、信訪、司法等工作，研究本鄉矛盾糾紛隱患排查調處和維護穩定工作，對上月工作進行總結。

4、會議由綜治維穩中心主任主持召開，或委托副主任主持召開。

5、例會形成會議記錄，作為工作考核和督促依據。

6、特殊情況，維穩中心可隨時召集全體人員開會研究，處置突發事件。

二、村、單位矛盾糾紛和信訪隱患排查制度

1、堅持每月25日統一開各村、單位工作例會，定期對轄區矛盾糾紛和信訪隱患進行摸排，爭取早發現、早介入、早化解、早處理。

2、村堅持每周召開一次兩委班子、信訪信息員、人民調解員參加的矛盾糾紛和信訪隱患定期排查，做到發現及時，及早調處，把矛盾糾紛消除在基層。

綜治維穩中心工作匯報制度

一、綜治維穩中心實行月例會制度。

二、維穩中心主任定期聽取綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等負責人有關當前工作開展情況和下步工作安排匯報。

三、維穩中心主任對綜治、信訪、司法、派出所等單位匯報情況進行總結。

四、維穩中心主任每月定期向鄉黨委、政府主要領導匯報維穩中心工作開展情況。

五、遇到突發事件，維穩中心應立即向鄉主要領導人報告事件發生情況、處理情況，聽取主要領導人安排、部署下步工作。

綜治維穩中心集中辦公制度

一、綜治維穩中心實行定期集中辦公制度，具體時間由中心辦公室確定。

二、集中辦公由鄉分管政法綜治領導主持，綜治、信訪、司法、派出所、法律服務所及涉案單位負責人參加，鄉黨政主要負責人根據工作需要隨時參與。

三、主要議程

1、根據中心辦公室梳理出的各類影響穩定的隱患、問題逐一分析會審。

2、由涉案單位匯報案件處理情況，分管領導提出處理意見，報主要領導審閱。

3、根據不同情況對問題突出的村和單位負責人誡勉談話。

4、鄉維穩中心辦公室跟蹤督查督辦，確保各項事宜盡快落到位。

綜治維穩中心信息通報制度

一、鄉綜治維穩中心內部實行定期工作信息通報制度，共享信息資源。

二、信息通報的內容包括：各部門工作進展情況、上級有關會議、文件精神，工作中存在的問題及原因，下一步工作安排。

三、綜治維穩中心將對信息通報情況進行梳理，明確專人負責。

綜治維穩中心聯動監督機制

一、鄉綜治維穩中心各部門之間要加強密切協作，充分發揮本部門職責，共同做好維護穩定工作。

二、在遇到重大或重點工作時，綜治維穩中心要整體聯動，共同分析、共同研究、共同解決。

三、日常工作要加強相互交流、相互溝通、相互配合、相互協作。

四、對綜治維穩中心難以處理的問題，中心主任或副主任要協調相關職能部門落實處理，并自始至終督促辦結。

綜治維穩中心工作職責

綜治維穩中心在鄉黨委、政府的領導下開展工作。具有工作任務的分流指派權、工作力量的指揮調度權、工作情況的檢查督導權和社會治安綜合治理“一票否決”建議權。具體承擔以下職責：

一、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定方針、政策和工作部署，研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃；及時分析形勢，報告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建、流動人口聯合服務管理，并形成長效機制。

三、統一控制對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處工作；統一接待受理群眾來信來訪，對其中訴求事項依照國家法律法規和相關政策，按程序做好現場化解或分流辦理、督辦結案等工作；協調處置各類突發性和群體性事件。

四、組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、鐵路護路聯防、學習及周邊地區治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教工作。

五、組織開展法制、綜治、平安創建等宣傳活動，做好基維穩綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。

六、組織、指導轄區內社區（村）、企事業單位建立綜治信訪維穩工作站，積極開展平安名城建設活動。

七、督促檢查維護穩定及社會治安綜合治理目標管理責任制執行情況，開展對綜治委成員單位和村綜治信訪維穩工作的考核獎懲。

八、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作。

綜治維穩中心成員單位工作職責

綜治維穩中心各組成部門是中心開展工作的主要依靠力量，要切實發揮職能作用，認真完成綜治維穩中心交辦的各項工作。各組成部門的主要職責如下：

綜治辦：牽頭中心的日常工作；協調督促中心各組成部門開展工作；組織轄區各部門、單位社會治安綜合治理目標管理責任書簽約、檢查、考核工作。

信訪辦：負責受理、接待和處理群眾來信來訪工作，對信訪事項進行跟蹤、督辦；對重大疑難信訪問題落實領導和部門包案處理。

司法所：負責定期組織開展轄區矛盾糾紛排查調處工作、安置幫教工作和村矯正日常工作；指導基層人民調解工作；組織普法和法律宣傳工作。

派出所：負責轄區打擊違法犯罪和治安防控工作；排查整治突出治安問題；抓好群防群治隊伍的教育、管理和培訓工作，組織開展日常巡防工作；收集掌握轄區內各類矛盾糾紛的情況信息，做好疏導和控制工作，防止矛盾激化；及時處置群體性事件。

勞動和社會保障服務中心：檢查轄區內用人單位執行勞動保障法律、法規的情況；維護用人單位和勞動者的合法權益，對違反勞動保障法律、法規的行為予以教育糾正，并提出處理意見；負責對上級職能部門轉辦的案件和群眾舉報投訴案件進行調處，及時處理因勞動糾紛引發的群體性事件；對轄區內的用人單位實施勞動保障監察；承擔與勞動保障監察有關的社會公共事務。

工商所：負責市場監督管理和行政執法工作，依法對市場經營活動中的違法行為進行處罰，取締無證經營和查處超范圍經營，保護正當經營者和消費者的合法權益，維護和規范市場經濟秩序。

民政辦：做好加強村委會建設的各項工作、救濟工作、城鄉居民最低生活保障工作、流浪乞討精神病人救助管理工作、優撫安置工作，依法調處化解涉及社會事務的矛盾糾紛。

出租屋管理服務中心：負責轄區內出租屋及流動人員的管理工作，宣傳出租屋及流動人員管理的有關法規，協調配合有關職能部門落實治安管理、市場管理、房管、工商、環衛、稅務、安全生產、經營等管理措施，消除長出租屋存在的各種隱患；將出租屋的有關信息集中處理，及時反饋相關部門；負責抓好出租屋管理員隊伍建設。

國土所：宣傳貫徹《土地管理法》，依法加強土地管理；定期巡查處理違章違法用地行為；配合上級部門做好征地拆遷工作；負責出租房屋的租憑備案登記和監督管理、危房普查和維護工作；做好國土資源信訪接待工作，及時調處化解矛盾糾紛。

林業站：負責調處林地所有權及使用權爭議引發的矛盾糾紛。負責調處在農業開發過程中涉及的山地矛盾糾紛。負責調處因違法占用山地、濫用山地等引發的社會矛盾糾紛。綜治維穩中心主任職責

一、主持和負責中心的全盤工作。

二、負責綜治協調中心各成員單位之間的工作。

三、及時傳達上級綜治維穩工作精神，全面安排部署本鄉綜治維穩工作。

四、組織中心干部政治和業務學習，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務水平。

五、每周至少組織召開一次工作例會，認真研究分析社會穩定和社會治安形勢，及時解決存在的問題。

六、帶頭執行綜治維穩中心各項工作管理制度。

七、完成鄉黨委、政府和上級業務部門交辦的各項工作任務。

綜治維穩中心副主任職責

一、在中心主任領導下，負責綜治維穩中心具體的日常工作事務。

二、協助中心主任組織協調好中心各成員單位之間的工作關系。

三、負責安排、召集中心工作人員的政治和業務學習。

四、負責中心有關會議議程安排，指導各類工作業務檔案的整理歸檔工作。

五、負責檢查、指導落實中心統一安排部署的各項業務工作和交辦事項。

六、嚴格執行中心各項管理制度。

綜治維穩中心問責制度

一、為強化責任，提高辦事效率，實行問責制度。

二、問責制應堅持凡事必有結果的原則，結果與責任相適應的原則。

三、對群眾來信、來電、來訪，維穩中心要做到“事事有回音，件件有落實”。

四、問責方式

1、限期整改

2、責令做出書面檢查

3、取消當年評先、評優資格

五、對處理中的案件實行領導包案制度，包案領導及責任單位為問責對象。

六、對久拖不決的案件定期通報并實施問責。

綜治維穩中心接待首問制度

一、凡來鄉維穩中心辦事或來訪的群眾詢問的第一位工作人員，為首問責任人。首問責任人應有責任熱情接待來訪群眾，并提供服務。

二、凡來電、來信聯系的，第一位接電、接信的工作人員為首位責任人，應為將來電、來信情況記錄在案，并轉交具體經辦人員。

三、來信、來電、來訪詢問事項，職權范圍內的應予熱情告之。不屬于本人職權范圍內的應及時轉告有關人員，限時答復。重大事項及時報告有關領導，不舒服維穩中心職權范圍的，應做出相應解釋或告知其他途徑。

四、首問責任制由鄉維穩中心辦公室負責督促檢查，接受來訪群眾的投訴。

綜治維穩中心矛盾糾紛和治安重點地區 及治安突出問題“兩個排查”制度

一、中心每月召開一次辦公會議分析排查矛盾糾紛和治安重點地區及治安突出問題。重大節假日、特殊時期隨時開展重點排查。中心領導每月至少兩次深入基層、深入實際、深入群眾、對維穩、綜治工作進行調查研究，切實摸清存在的突出問題。

二、鄉村綜治信訪維穩工作站每半個月分析排查一次矛盾糾紛和治安重點地區治安突出問題，并將情況及時向鄉街綜治維穩中心報告。排查出的問題，自身能夠解決的，落實責任人，及時調處解決；不能解決的，上報中心協助解決。

三、中心對排查出來的矛盾糾紛，要分門別類，部署相關單位、明確責任人員做好調處化解工作。對重大矛盾糾紛或涉及兩個以上職能部門的矛盾糾紛，組織相關職能部門聯合行動，運用人員調解、行政調解、司法調解有機銜接的工作機制共同解決。

四、中心對排查出來的治安重點地區和突出治安問題、在做相關部門開展綜合整治，落實責任，限期整改；對不履行職責開展整治，或整治效果不好的，要按照社會治安綜合治理的責任制實行責任追究。

五、堅持“重在解決問題”的原則，對排查發現的矛盾糾紛和突出治安問題，要采取針對性強、切實有效的措施，確保解決在轄區內部的萌芽狀態，做到排查一件、解決一件、穩定一片。本地區矛盾糾紛調解成功率達到95%以上，轄區內群眾安全感達到90%以上。

綜治維穩中心定期制定工作計劃

總結通報工作情況制度

一、定期制度工作計劃。根據上級黨委、政府和綜治委確定的工作要點、任務、目標以及不同時期的工作重點，制定中心每月、每季、半年、全年的工作計劃，其中半年和工作計劃要上報綜治維穩中心。

二、定期總結通報工作情況。每月、每季、半年、年底和階段性工作結束后，均要認真做好工作總結，通報工作進展和取得的成績，做到每月一小結、每季度及半年一總結、年底全面總結，專項工作及時總結。總結情況和下階段工作計劃要向黨委、政府和上級綜治信訪維穩部門報告，向村和中心成員單位通報。

三、總結通報工作情況范圍。貫徹執行上級指示、規定、要求、決定的基本情況；近期中心工作重點、難點和急需解決的重要問題；其他認為需要總結通報的重要情況。

四、總結通報工作情況內容。總結通報工作情況所報材料內容必須完整規范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目標、任務完成情況、主要經驗及存在和需要解決的問題，下一步（季度半年或全年）工作的總體思路和要點。

五、總結通報工作情況要求。總結通報工作情況所報材料必須做到客觀真實，數據準確，重點突出，文字精練。報告采取書面形式，并附電子軟盤。

綜治維穩中心突發事件應急處置制度

一、組織領導。成立有鄉黨政主要領導任組長、中心主任任副組長的突發事件處置領導小組，中心各成員單位為領導小組成員。按照統一指揮、組織有效、分工明確、保障有力、信息及時的原則。開展突發事件的處置工作。

二、使用范圍。發生影響社會穩定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發群體性事件）、重大安全生產事故（死亡3人以上）、突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災害（地震、臺風、潮汛等）、其他重大突發事件時，啟動突發事件應急處置機制。

三、制定預案。中心應結合實際，制定各類突發事件應急處置預案，確保一旦發生突發性、群體性事件，在黨委、政府的領導下，能夠迅速、有效組織協調有關部門依法妥善處置。制定的預案要明確組織領導、部門職責、資源調配和使用、處置責任等。

四、處置流程

1、啟動預案。突發事件發生后，最先接報的部門要第一時間向中心領導報告，中心領導根據事件性質，決定是否啟動應急預案。

2、先期處置。中心接報后要迅速派員趕赴現場，會同有關部門，維護現場秩序，查實事件性質、發生時間、發生原因、涉及范圍、人員財產損失等基本情況，并及時報告縣、鄉領導和有關部門。

3、現場處置。處置人員到達現場后，要協調有關部門及時采取措施、救援、保全等措施，防止事態擴大。

4、善后工作。事件處置完畢，各有關部門要按照職責分工，做好現場清理、布控、統計、安撫等工作。

五、保障措施

1、中心指定專人每天24小時輪流值班備勤，負責協調、處理有關情況，遇有重大突發事件必須迅速向中心領導報告。

2、各部門按照職責分工做好物資、設備、設施、技術和人才資源的儲備工作，所需經費列入財政預算。

綜治維穩中心干部培訓制度

一、為提高中心干部的業務能力和整體素質。綜治維穩中心要定期舉辦中心干部培訓班。

二、培訓對象：鄉綜治委成員單位綜治專職干部、治保會主任、調委會主任、村綜治專干、社情聯絡員等。

三、培訓內容：國家的法律、法規；綜治維穩工作相關條例；中心相關業務技能；開展政法綜治宣傳、平安建設宣傳的方式、方法；綜治工作規范化管理等。

四、培訓時間：中心至少每年舉辦兩期培訓班，原則上每半年舉辦一期，也可以根據工作需要不定期舉辦。

五、培訓方式：培訓可采取請專業人士講課、以會代訓、實地觀摩等形式。

綜治維穩中心工作考評獎懲制度

中心工作人員在工作中應認真履行職責，努力工作，成績突出的，給予表彰獎勵；對因工作責任心不強，工作不到位而造成工作失誤的，追究有關人員責任。

一、有下列表現的，給予表彰獎勵。

1、在工作中有創新或工作中有好的經驗做法，并得到上級部門充分肯定的。

2、工作中認真負責，表現特別突出，并受到上級部門通報表彰的，可向其所在單位推薦為單位考核優秀人選。

二、有下列情形之一的，追究其責任。

1、工作落實不到位，未能按要求完成綜治工作任務的。

2、對于各類重大案（事）件出現虛報、謊報、緩報、漏報的。

3、不作為或亂作為，引發群體性事件、群眾越級上訪或造成惡劣影響的。

4、在工作中推諉扯皮或利用職權“吃、拿、卡、要”的。

5、工作作風漂浮、態度粗暴，打擊報復投訴、舉報人，造成不良影響的。

6、工作中不服從管理，違反中心工作紀律等。

凡出現以上違規違紀行為的，視情節輕重給予相應的處罰。綜治維穩綜治輪值單位制度

一、中心輪值單位是指除了中心已整合的單位外，其他一些單位工作職責與中心的工作密切相關，這些單位要每日排除一名工作人員參加中心的日常工作。

二、中心要制定長期固定的輪值單位表，并由中心領導負責督促參與單位落實輪值制度。

三、輪值單位當班人員必須參加中心當日的正常業務工作，自覺遵守中心各項規章制度。

四、當班的輪值人員不得私自離開中心工作崗位，因特殊原因需暫時離開，必須告知中心值班領導，否則按當班期間脫崗處理。

綜治維穩中心工作人員請銷假及考勤制度

一、中心工作人員必須遵守國家規定的上下班時間，有事外出時必須經主管領導同意，凡未按要求請假私自外出，或無故遲到、早退的將視情節輕重按有關規定處理。

二、工作人員開會、出差以維穩中心通知或領導安排為依據，必須在規定的期限內返回，否則，視為曠工。

三、請假按審批權限登記、審批（除特殊情況外，不得捎假條或電話請假，否則按曠工處理）。1天以內，由單位領導同意報中心副主任批準。2-3天由單位領導和中心副主任同意，報中心主任批準。（病假需醫院開具證明）3天以上由維穩中心主任同意報鄉黨委書記、鄉長批準。持假條到鄉黨政辦備案。并做好工作交接后方能離開。

四、請假期滿后，須到分管領導、中心主任和鄉黨政辦處銷假，未銷假又未能按時上班的將按曠工處理。

五、中心主任、副主任請假由鄉黨委書記、鄉長批準。

六、婚、喪、產、探親假案國家有關規定執行。

七、維穩中心工作人員每月出勤不少于23天，全年出勤不少于300天（法定假日除外），一年內病假超過90天（醫院出具證明的特殊病情除外）、事假超過30天或曠工超過15天，當年考核為不稱職；一年內病假超過30天、事假超過10天或曠工超過2天，不得參加評優。凡遲到或早退累計5次，視為曠工1天，每曠工1天，扣除當月3天工資。

八、建立中心工作人員考勤管理臺賬，定期公布中心工作人員出勤情況。

第五篇：鎮2010維穩綜治工作計劃

為了進一步做好我鎮今年的維穩綜治工作，根據有關會議精神和依法治鎮工作的需要，把我鎮的維穩綜治工作提高到新的層次，特制定我鎮2010維穩綜治工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，認真落實中央關于加強社會治安綜合治理的方針、政策和決定，正確處理改

革、發展、穩定的關系，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任制為主線，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合，預防為主的方針，全面推進××鎮平安創建工作，為爭創維穩綜治模范鄉鎮打下堅實基礎。

二、總體目標

經過一年的努力，使我鎮社會治安綜合治理領導和辦事機構進一步健全，基層基礎建設不斷加強，群防群治形成網絡并發揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會治安綜合治理措施在基層全面落實，我鄉治安形勢持續穩定，重特大刑事案件和多發性案件，社會丑惡現象減少，社會治安秩序良好，人民群眾有安全感，為爭創省、市綜治先進鎮村打下堅實基礎。

三、基本要求

（一）各村、各單位主要領導要高度重視維護社會穩定工作，把社會治安綜合治理擺上重要的議事日程，定期分析社會穩定形勢，認真解決工作中的困難和問題，加強對維穩綜治工作的組織領導，切實擔負起保一方平安的責任。

（二）堅持依法治理的原則。認真執行國家法律、法規，嚴格執法，依法辦事，通過各種途徑和形式落實社會治安綜合治理措施，使維穩綜治工作進一步規范化、法制化。

（三）堅持屬地管理的原則。各部門、各單位都要服從鎮黨委、政府統一領導，接受鎮維穩綜治委的指導，協調和監督，積極參與所在地維穩綜治工作，加強單位內部治安管理和防范工作，防止違法犯罪案件發生。

（四）堅持“誰主管，誰負責”的原則，各部門各單位要各負其責，充分發揮職能作用，積極參加與維穩綜治工作，主動承擔起減少違法犯罪，維護社會治安和社會穩定的責任；認真抓好本系統維穩綜治工作，防止發生重大犯罪和重大治安問題。

四、打擊犯罪

（一）堅持把依法從重從快方針貫穿到打擊嚴重刑事犯罪的各個環節，加強協調配合，形成打擊合力，突出打擊重點，加大打擊力度，始終保持對各種嚴重刑事犯罪活動的高壓態勢。正確執行法律和政策，堅持“穩、準、狠”的原則，增強打擊犯罪的效率。

（二）注意研究犯(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）罪規律和動向，把握犯罪活動的動態變化。堅持把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來，解決突出治安問題，促進社會治安明顯好轉。

五、加強防范。健全完善矛盾糾紛排查工作機制，把集中排查調處與經常性排查調處結合起來，實行分級負責，歸口調處，充分發揮各職能部門作用，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。

六、加強法制和德育教育。按照依法治國和以德治國相結合要求，引導人們樹立正確的道德觀念和價值取向，提高全民的法律和道德素質。針對不同的群體因人施教，特別是加強對青少年思想政治教育和法制道德教育，增強法律意識和道德觀念。把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，有效預防和減少違法犯罪。

七、加強管理。建立健全流動人口管理體系，積極探索流動人員管理新辦法，完善工作機制，做到管理、教育、服務相結合，充分發揮各部門和群眾自治組織的作用；強化重點地區、要害部位，特種行業的治安管理和防范工作，減少違法犯罪空隙，維護正常治安秩序，突出公共娛樂服務場所、文化市場和出版物的管理，掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象。

八、加強基層組織建設。加強基層黨政組織，特別是以村基層黨支部為核心的配套組織建設，充分發揮基層組織在維穩綜治工作第一線的作用。特別是調動治安中心戶長的積極性，要加大培訓和獎懲工作力度，做好群防群治工作。

九、加強社區矯正和幫教工作。以改造人為宗旨，采取有效措施，切實做好管制，緩刑、假釋以及保外就醫人員的管理工作，把違法犯罪人員改造成為遵紀守法的公民。積極探索刑滿釋放、解除勞教人員安置，、幫教工作的新路子，不斷改進工作方法，明確扶助就業任務，落實責任，加強教育管理，動員社會各方面力量做好安置幫教工作，鞏固改造成果。

十、加大考核工作力度。每月10號為綜治例會日，維穩綜治工作站負責人一次無故缺席罰款20元，連續兩次除名，每季度一考核，前三名的獎勵100元、200元、300元，后三名的罰款300元、200元、100元。

（后附2010年維穩綜治工作

行事例及2010年工作重點）

××鎮人民政府

2010年3月5日

2010社會治安綜合治理工作行事例

一月份：

一、制訂研究2010年社會治安綜合治理工作計劃和實施方案；制訂××鎮維穩綜治工作考核細則。

二、做好“冬防”和查崗查哨工作。

三、做好綜合治理責任書的簽訂工作。

四、做

好冬季安全生產大檢查工作。

二月份：

一、做好煙花爆竹運輸、儲存、經營、管理工作。

二、做好查崗查哨工作。

三、做好“兩勞”回歸人員的回訪工作。

四、召開綜治領導小組會，研究年終表彰工作。

三月份：

一、做好“綜治宣傳月”活動工作安排。

二、貫徹宣傳縣綜治工作會議精神。

三、開展普法工作。

四、做好“春會”的安全保衛工作。

四月份：

一、做好校園周邊環境治理工作。

二、做好流動人口的摸底、排查管理工作。

三、做好春季安全生產大檢查工作。

四、開展“平安創建”工作。

五月份：

一、認真開展春季安全生產大檢查。

二、安排“法制宣傳月”活動。

三、召開大會，布置午季防火工作。

四、培訓維穩綜治站站長、副站長。

六月份：

一、召開會議，做好綜治自查和迎查工作。

二、做好夏季安全生產工作。

三、做好矛盾糾紛排查調處工作。

七月份：

一、召開會議，通報上半年工作檢查情況，布置下半年綜治工作任務。

二、做好矛盾糾紛排查調處工作。

三、做好“兩勞”回歸人員的幫教工作。

八月份：

一、召開平安村創建工作現場會。

二、在岳中召開平安小區創建工作現場會。

三、開展電子技防入戶工作。

九月份：

一、抓好普法現場會。

二、組織機關干部普法考試。

三、開展安全生產大檢查。

四、抓好依法治鎮、依法治村工作。

五、開展校園周邊環境治理工作。

十月份：

一、做好國慶期間安全保衛工作。

二、做好值班站崗放哨的督查工作。

三、召開“平安創建”工作座談會。

十一月份：

一、做好文化市場、房屋出租、網吧等特殊行業管理工作。

二、開展煙花爆竹檢查。

三、做好自查和迎查工作。

十二月份：

一、做好元旦、春節的安全保衛工作。

二、做好站崗放哨工作。

三、開展維穩綜治工作迎檢和自查工作。

村維穩綜治工作站工作重點

一、辦公室：

1、不少于一間；

2、桌、椅、板凳、檔案柜且干凈衛生。

二、1、各項制度健全并上墻；

2、綜治組織健全并上墻。

三、1、年初有工作計劃；

2、有行事例；

3、有綜治宣傳月計劃；

4、有年終綜治總結；

5、有半年綜治總結；

6、有宣傳月工作總結；

7、有“平安創建”方案；

8、每村不少于3條綜治宣傳標語；

9、有普法計劃和小結。

四、1、每周一排查矛盾糾紛，有時間有記錄；

2、村兩委每年不少于四次綜治工作專題會議記錄。

五、1、流動人口有摸底表；

2、有簽訂責任書。

六、1、村要與村民組簽訂責任書；

2、村要與衛生室、小學簽訂責任書。

七、1、中心戶長要有培訓；

2、要有工作例會記錄；

3、要有獎懲記錄；

4、各村民組要有站崗人員名單；

5、村要有查崗記錄。

八、1、學習記錄；

2、會議記錄；

3、普法記錄；

4、普法宣傳資料。

九、1、有兩勞回歸人員摸底；

2、有幫教回訪記錄。

十、1、有警示教育反邪教方案；

2、有工作總結。

十一、所有資料干凈整潔，不得涂改，要真實，并一式兩份，一份報鎮綜治辦，一份存檔。