第一篇：綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度（大全）

綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度

1、定期制定工作計劃、總結通報工作情況制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪 維穩(wěn)中心每半個月以書面形式向黨工委、辦事處及上級部門上報和通報綜治信訪維穩(wěn)中心的各類情況；街道綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室在每季、半年、全年定期對綜治中心工作做出全面總結和具體安排。

2、定期分析評估和上報維穩(wěn)及治安形勢制度。街道綜治信訪維 穩(wěn)中心每季度分析評估上報本轄區(qū)維穩(wěn)及社會治安形勢，提出問題，分析原因，制定措施，研究部署下一階段的維穩(wěn)及綜治主要任務。

3、矛盾糾紛和治安問題的“三個排查”制度。街道綜治信訪維 穩(wěn)中心每季度在轄區(qū)內(nèi)組織開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處、治安混亂地區(qū)和治安突出問題排查整治、安全消防隱患排查整治行動，著力抓好矛盾化解、治安整治和隱患治理，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

4、突發(fā)事件應急處臵制度。成立突發(fā)事件應急工作領導機構，建立突發(fā)事件應急預案和預警機制，完善信息接收、應急啟動、現(xiàn)場處臵和善后處理的工作機制，及時向上級報告。

5、重大事件案件信息分析通報制度。及時了解掌握本轄區(qū)發(fā)生的重大事件，及時研究分析重大事件件發(fā)生的原因，制定相應措施，對重大案件的處理工作要落實信息通報制度，如實 反映個案處理進度。

6、重大事故責任倒查制度。實行重大事故“一案雙查”制度，即在調(diào)查處理重大事故的同時，一并調(diào)查事故發(fā)生的背景、原因和過程，對沒有落實管理措施導致事故發(fā)生的責任單位和個人，要根據(jù)具體情節(jié)，嚴格追究相應責任。

7、重大隱患和問題交辦督辦制度。對各種信訪及矛盾糾紛個案實行分流督辦，重大隱患問題分流交辦至相關單位落實處理后，綜治信訪維穩(wěn)中心負責跟蹤督辦直至問題解決。對階段性的重點工作、重大事件處臵、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進行專項督查，明確專項工作的責任領導、具體承辦人員、工作方案、解決時限等，落實專人跟進督辦。

8、定期對各部門考核獎勵制度。街道綜治信訪維穩(wěn)中心每季度對各部門綜治信訪維穩(wěn)工作情況進行考察評估，對工作成績突出的給與表彰。按上級有關規(guī)定，對工作優(yōu)異的單位和個人進行獎勵。

第二篇：街道綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作制度

街道綜治信訪維穩(wěn)中心各項工作制度

一、中心工作職責

1、落實區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室和區(qū)綜治信訪維穩(wěn)的各項工作任務，組織開展綜合治理、綜合管理，綜合服務工作。

2、組織開展“矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)防聯(lián)控、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、重點人口聯(lián)合管理”不斷健全城市和社會管理長效常態(tài)機制。

3、組織指導社區(qū)開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

4、收集研判各職能部門工作信息。認真分析形勢，及時向各街道黨工委、辦事處報告工作情況，提出工作建議。

5、督促指導本轄區(qū)各項社會治安綜合治理工作措施的落實，組織開展流動人口管理服務、預防青少年犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒和反邪教等工作。

6、做好綜管員和群防群治隊伍的教育、管理和培訓工作。定期組織綜治信訪維穩(wěn)工作評估，組織綜治信訪維穩(wěn)工作檢查考核，兌現(xiàn)獎懲措施。

7、完成街道黨工委、辦事處和上級部門交辦的其他任務。

二、成員單位的工作職責

1、街道綜治科（司法所）：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心的日常管理運作，對各類矛盾糾紛、問題隱患整理分類，交辦給相關科室及轄區(qū)職能部門，對各單位的交辦事項進行跟蹤、督促、銷案。負責協(xié)調(diào)處理重大矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體性事件及不穩(wěn)定因素。負責指導、參與各社區(qū)婚姻家庭、鄰里、賠償?shù)纫话忝袷录m紛的調(diào)處。其全體工作人員為街道綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員。

2、街道安監(jiān)科（勞動保障事務所）：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的各類消防安全隱患查處，協(xié)助各類勞資糾紛的調(diào)處，指定一名工作人員負責系統(tǒng)的日常操作。

3、街道計生科：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的各類違反計劃生育法規(guī)行為的查處，指定一名工作人員負責系統(tǒng)的日常操作。

4、街道社會事務科：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的各類物業(yè)管理糾紛的調(diào)處，指定一名工作人員負責系統(tǒng)的日常操作。

5、街道綜合執(zhí)法隊：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的違章建筑、占道經(jīng)營、占人行道停車等的查處，指定一名工作人員負責系統(tǒng)的日常操作。

6、公安派出所：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的各類治安隱患的查處，及處置重大矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體

性事件的治安秩序。

7、區(qū)市場監(jiān)管分局分支機構（待定）：負責街道綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的無證無照、超經(jīng)營范圍行為的查處。

8、社區(qū)工作站：負責各類矛盾糾紛、問題隱患的排查，調(diào)處一般的矛盾糾紛、問題隱患，并上報街道綜治信訪維穩(wěn)中心，指定一名工作人員負責系統(tǒng)的日常操作。

三、定期制定工作計劃、總結通報工作情況制度

1、中心年初制定工作計劃，并分解到具體月份，半年、年終要制定工作總結，并上報給區(qū)綜治辦及街道黨工委（辦事處）。

2、對成員單位的通報：在每月召開一次聯(lián)席會議上，通報上月中心受理及調(diào)處各類矛盾糾紛和問題隱患情況；每月對上級交辦或轉(zhuǎn)辦要求回復的矛盾糾紛和問題隱患進行書面通報，通報內(nèi)容包括具體數(shù)量、辦理經(jīng)過、結案情況等。

3、對中心工作人員的通報：每月召開一次上級的辦公會議上，通報中心工作人員值班、受理、分流、銷案及參與調(diào)處各類矛盾糾紛和問題隱患的數(shù)量及效果。

4、對辦理及時、處理到位的單位、個人予以表揚;對到期不報結、經(jīng)多次催辦仍辦理不到位，予以通報批評。將對通報后仍不及時辦理報結或不符合辦理報結要求，并造成不良后果的，將追究相關責任。

四、定期分析評估和上報維穩(wěn)及治安形勢制度

1、中心日常工作中注重收集某一時期或階段的刑事治安案件、矛盾糾紛、信訪案件、治安隱患的信息。

2、中心定期對各類信息進行整理，研究刑事治安發(fā)案的特點及趨勢，預測可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性的隱患。

3、中心定期向街道黨工委（辦事處）、區(qū)綜治辦報告轄區(qū)維穩(wěn)及治安形勢。重大緊急情況，隨時報告。

4、報告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡報，并注意整理歸檔。

五、矛盾糾紛和治安問題的“三個排查制度”

1、堅持“標本兼治、綜合治理、重在預防、源頭治理”的方針，建立矛盾糾紛、治安問題和消防隱患防范體制，把各類矛盾糾紛和問題隱患解決在萌芽狀態(tài)。

2、“三個排查”工作嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰排查”的原則開展。

3、發(fā)展基層排查力量，建立“三個排查”信息網(wǎng)絡，及時掌握社情民意，使之成為黨委、政府第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭的“哨兵”和“耳目”。定期開展培訓，加強基層排查工作力量。

4、以定期排查的方式深入開展“三個排查”，社區(qū)工作站每周一次、街道每月排查一次；對上級交辦的不定期專項排查，相關科室、社區(qū)工作站要及時組織排查；重大節(jié)假日、重大會議、重大活動及敏感期要提前開展重點排查。

5、各社區(qū)工作站、各單位對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛排查情況，逐一如實登記，做好存檔備查工作。

六、突發(fā)事件應急處置制度

1、突發(fā)事件的處置嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰排查”的原則開展，重在預防問題、發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、加強應急信息收集，在工廠、企業(yè)、較大商場及重點部位選聘信息員，建立“信息員——社區(qū)——街道”三級情報收集網(wǎng)絡，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭，及時上報街道應急中心。

3、根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將街道轄區(qū)的突發(fā)事件分為輕微、一般、重大三類，分別由社區(qū)、街道、區(qū)政府負責處理。

4、建立街道應急指揮中心24小時值班制度，遇有突發(fā)事件及時告知街道值班領導，并上報區(qū)應急指揮中心。

5、以民兵應急分隊為應急隊伍主力軍，社區(qū)綜管員、計生指導員、志愿者等為輔助力量，定期開展業(yè)務培訓和應

急演練。

6、建立事后的評估機制，應急處置完畢后各成員單位查漏補缺，總結經(jīng)驗教訓，提高實戰(zhàn)能力。

七、重大事件案件信息分析通報制度

1、重大事件案件信息分析通報每月一次，與每月的維穩(wěn)工作聯(lián)席會議同時進行。

2、中心應在每月底將本月發(fā)生的重大事件案件信息，形成書面材料報街道黨工委（辦事處），傳達到相關科室、社區(qū)工作站。

3、對出現(xiàn)集體上訪、越級上訪，赴市、赴省、赴京上訪的，要求責任單位和個人在會上說明具體情況。

4、相關單位要認真對待通報的有關情況，并根據(jù)通報要求認真解決問題，并將處理結果上報中心。

5、對責任單位領導重視、排查及時、處置得力的重大事件，中心要通報表揚；對責任單位領導不重視，推諉扯皮，把本單位的矛盾推向社會，把應該本級解決的問題推給上級，造成不良影響的單位要通報批評，直至追究有關領導的責任。

八、重大問題責任倒查制度

1、重大問題責任倒查制度嚴格按照《深圳市維護社會

穩(wěn)定工作責任倒查規(guī)定》執(zhí)行。

2、對已發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題啟動責任倒查機制，由街道紀工委對應當追究責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行調(diào)查和處理。

3、責任追究包括通報批評、黃牌警告、一票否決、黨紀政紀處分、組織人事處理。

4、責任倒查應當遵循實事求是、有錯必究的原則；屬地管理和部門、單位各負其責的原則；分級查究、歸口辦理的原則。

4、責任倒查包括區(qū)域倒查和系統(tǒng)倒查，區(qū)域倒查分為街道倒查、社區(qū)倒查兩級。系統(tǒng)倒查分為街道科室和職能部門兩種。

九、重大隱患和問題交辦、督辦制度

1、對已受理的重大隱患和問題，屬于相關科室和職能部門調(diào)處的，簽發(fā)交辦調(diào)處通知書，逐案落實到相關單位和責任人，并明確調(diào)處要求、調(diào)結時間，并做好相關記錄。

2、相關科室和職能部門，對中心交辦的有關排查、調(diào)處重大隱患和問題要高度重視，按時進行排查調(diào)處，對調(diào)處難度大的隱患和問題，可提交中心進行協(xié)調(diào)處理。

3、進一步明確督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大隱患和問題，要認真進行檢查，逐一落實。

4、對重大隱患和問題調(diào)處工作，由于領導不重視，措施不得當，調(diào)處不到位，造成重大社會影響的，中心下發(fā)督辦通知書，在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)處，并向上級部門寫出專門報告。

5、針對上級部門督辦的重大隱患和問題，中心應嚴格按照街道黨工委（辦事處）要求逐項落實，并及時地將調(diào)處情況、調(diào)處結果報上級部門。

十、對各部門的考核獎懲制度：

1、為進一步推動維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任制、一票否決制等各種責任制，由街道綜治信訪維穩(wěn)中心領導小組對各成員單位進行考核。

2、考核的內(nèi)容重在排查、化解工作。對社區(qū)工作站主要考核排查的各類矛盾糾紛和問題隱患具體數(shù)量，兼顧輕微糾紛的調(diào)處成效和具體數(shù)量。對各科室（職能部門）主要考核化解各類矛盾糾紛和問題隱患的成效、反饋中心時間是否及時，兼顧化解具體數(shù)量的大小。

3、考核每半年進行一次，考核方式有查閱成員單位臺帳、統(tǒng)計各類矛盾糾紛和問題隱患具體數(shù)量和成功率以及社會效果等。

4、考核以激勵為主、懲罰為輔。年終街道綜治信訪維穩(wěn)中心提請街道綜治委，將考核情況進行通報，對考核為優(yōu)

秀的成員單位通報表揚，并給予物質(zhì)獎勵；對不達標成員單位通報批評，并要求限期整改。

第三篇：信訪綜治維穩(wěn)中心工作制度(精)

大關鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心工作制度

一、來訪接待制度。“中心”服務窗口實行掛牌接待，對群眾反映的訴求實行統(tǒng)一受理。窗口接待人員要做好來訪登記、談話記錄、信息報告、催辦督辦、結案歸檔。

二、首問責任制。熱情接待來訪人員和做好來信來電登記工作，仔細聽取來訪人員的情況反映，認真解答各種疑問，及時受理調(diào)處事宜。

三、排查制度。每月定期排查轄區(qū)內(nèi)社會不穩(wěn)定因素和治安隱患，加強分析研究判，制定對策措施，將任務分解到部門和責任人，并上報縣市區(qū)及有關部門。

四、辦事制度。一般性問題由接訪人員當場處置，當場不能解決的，“中心”移交相關職能部門限時調(diào)查辦理；涉及多個部門的疑難復雜矛盾糾紛，由“中心”協(xié)調(diào)相關部門集中會辦。

五、領導包案制。對群眾來訪、來信、來電要求解決的重大疑難問題，經(jīng)中心當日值班領導簽署后報中心主任，由其負責或確定一位黨政領導負責包案處理；對非鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）職權范圍內(nèi)的事項，由中心當日值班領導與有關部門聯(lián)系，協(xié)助做好工作。

六、例會制度。“中心”主任每月30日召集一次中心成員單位協(xié)調(diào)會議，通報排查整治、調(diào)處工作情況，研究部署社會治安混亂地區(qū)劃和突出治安問題的專項整治和矛盾糾紛調(diào)處工作。

七、信息報告制度。按“實事求是、有情必報、逐級上報、準確及時、力求完整、嚴守秘密”的要求，實行各類信息月報和專報制度。不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查月報實行“零”報告制度，重大群體性事件及時專報。“中心”協(xié)調(diào)會《會議記要》要及時向上級黨委政法委（綜合辦、維穩(wěn)辦）報送。

八、工作督辦制度。對排查出的突出治安問題及重大矛盾糾紛，由“中心”向有關村（社區(qū)）、單位發(fā)出督辦通知，限期調(diào)處整治；對矛盾糾紛調(diào)處后又發(fā)生激化的，由“中心”督促有關單位立即查明原因、及時進行處理并說明情況。

九、臺帳資料制度。“中心”建立群眾來信來訪登記簿及矛盾糾紛調(diào)處臺帳、綜合維穩(wěn)排查整治調(diào)處臺帳和信息資料臺帳“一簿三帳”。

十、責任查究制度。建立“中心”工作領導責任制和責任查究制度，對因遲報瞞報信息、工作不力、玩忽職守、濫用職權導致社會治安混亂、群眾反映強烈，造成嚴重影響社會穩(wěn)定后果的，對領導和相關責任人實行責任查究，直至“一票否決”。

大關鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心職責

一、分析社會治安形勢，及時向黨委、政府提出社會治安綜合理和平安建設工作建議。

二、組織、協(xié)調(diào)有關部門依法開展“嚴打”整治專項斗爭。

三、接待群眾來訪，受理和分流處理轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪案件。

四、建立集行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解為一體的鎮(zhèn)調(diào)解委員會，完善調(diào)解機制，建立站點，形成網(wǎng)絡，負責對下級調(diào)解組織移送或“中心”直接受理的已經(jīng)下級調(diào)解組織處理尚未達成協(xié)議的民事和可調(diào)解治安糾紛直接進行調(diào)解；對突發(fā)性、易激化的矛盾糾紛組織相關部門聯(lián)合調(diào)解。

五、檢查督促由有關職能部門及村（社區(qū)）、企事業(yè)單位處理的矛盾糾紛和信訪案件調(diào)處落實情況。

六、及時掌握轄區(qū)內(nèi)社情民意和不穩(wěn)定因素，向黨委、政府和上級主管部門報告，向有關部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位進行通報。

七、指導村（社區(qū)）及轄區(qū)單位開展社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題及不穩(wěn)定因素的排查、分析、研判、整治、化解。

八、組織開展平安建設，對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、各部門、各單位的平安建設和社會治安綜合治理工作進行檢查、指導、督促和獎懲。

九、組織開展治安巡邏防范，落實預防和打擊各種違法犯罪的工作措施。

十、依托人口信息錄入和數(shù)字警務系統(tǒng)，推行“以房管人、以業(yè)控人”管理模式，做好流動人口服務管理工作。

十一、組織開展好刑釋解教人員和吸毒人員的幫教安置工作，加強對犯罪多發(fā)人群和社區(qū)矯正人員的管理、幫教和救助工作。

十二、開展對閑散青少年、流浪兒童及農(nóng)村留守兒童、老人和婦女等群體的關愛、幫助和救助工作。

十三、開展禁毒工作。

十四、完善突發(fā)公共事件和自然災害應急處置預案，在黨委、政府領導下組織協(xié)調(diào)指揮突發(fā)事件處置工作。

十五、向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，為群眾提供法律服務和法律援助。

十六、完成黨委、政府和上級黨委政法委（綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪局）交辦的其他事項。

中心工作人員八項注意

一、言行舉止要注意：時刻牢記“形象重于生命”，不得有“冷硬橫推”現(xiàn)象，嚴禁與群眾發(fā)生糾紛和沖突；不得有損害信訪綜治維穩(wěn)中心良好形象的行為。

二、工作方法要注意：工作中注意方式方法，以最有效的方式解決問題。

三、執(zhí)勤巡邏要注意：執(zhí)勤要規(guī)范，巡羅要管事，管事要依法，依法要文明。

四、廉政建設要注意：牢記“三常”，嚴格遵守黨紀國法，堅決同腐敗行為、現(xiàn)象劃清界限。

五、聯(lián)合整治要注意：一切行動聽指揮，保持步調(diào)一致。

六、辦理案件要注意：案件辦理時遵守規(guī)定時限和程序，法律面前人人平等，杜絕發(fā)生違法行為情節(jié)類似，處理結果大相徑庭的情況，杜絕超時辦案和不按程序辦案情況發(fā)生。

七、安全防護要注意：執(zhí)勤時佩戴必要的防護設備，保持自身安全。

八、理論學習要注意：牢記“活到老，學到老”格言，時刻加強理論學習，提高自身素質(zhì)。

大關鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心調(diào)解章程 第一條、為了切實化解轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件和治安案件的發(fā)生，進一步規(guī)范信訪綜治維穩(wěn)中心的調(diào)解工作，特制定本章程。第二條、中心對矛盾糾紛處理實行“五統(tǒng)一”的工作規(guī)程，即統(tǒng)一受理來信來訪、矛盾糾紛；統(tǒng)一分流事件的處理單位；統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難案件的辦理；統(tǒng)一監(jiān)督辦事效率；統(tǒng)一案卷歸檔管理。

第三條、矛盾糾紛案件應當由信訪綜治維穩(wěn)中心窗口統(tǒng)一受理，并進行登記，經(jīng)中心主任或主持工作的副主任簽字后分流到各相關部門辦理。

第四條、對受理矛盾糾紛案件按照各部門職責進行分流。信訪辦公室處理來信來訪；警務室處理法律規(guī)定的可調(diào)解的治安案件；司法所調(diào)解室處理除以上部門意外的所有糾紛。

第五條、涉及中心以外部門職責的案件，通過綜合聯(lián)絡室進行銜接聯(lián)絡，工會負責務工人員的法律援助案件；團委負責青少年違法案件；婦聯(lián)負責有關婦女、兒童的權利保護及婚姻家庭糾紛案件；城建辦負責有關城建及房屋拆遷等案件；土地部門負責土地糾紛。其他部門參與案件調(diào)解以各自職責為準。

第六條、對已分流的案件，確定責任人后，責任人必須負起責任，參與案件辦理的全過程。第七條、案件受理后，中心班子必須對案件的處理的期限、有效性等進行督查。第八條、中心應堅持“調(diào)防結合。以防為主”的方針，狠抓“排查”、“化解”兩個環(huán)節(jié)，建立長效機制。

（一）在“排查”環(huán)節(jié)上，對不安定因素的排查，實行中心副主任分片聯(lián)系制，每月排查一次，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時掌握信息，及時處理，及時上報。

（二）在“化解”環(huán)節(jié)上，嚴格做到不積案、不壓案，及時化解。一般案件在一周內(nèi)結案，疑難案件應在一個月內(nèi)結案。

第九條、已調(diào)解的案件要進行回訪。

第十條、調(diào)解糾紛應當進行登記、制作筆錄，并制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應當有雙方當事人和調(diào)解員的簽名，并統(tǒng)一加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民調(diào)解委員會的印章。第十一條、調(diào)解協(xié)議書應當載明下列事項：

（一）雙方當事人基本情況；

（二）糾紛簡要事實、爭議事項、證據(jù)及雙方責任；

（三）糾紛處理情況（雙方當事人的權利義務）；

（四）履行協(xié)議的方式、地點、期限；

（五）當事人簽名，調(diào)解主持人簽名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民調(diào)解委員會印章。調(diào)解協(xié)議由糾紛當事人各執(zhí)一份，信訪綜治維穩(wěn)中心留存一份。

第十二條、遇到疑難糾紛一個部門難以處理時，由中心進行協(xié)調(diào)，按照實際需要，由多個部門進行聯(lián)合調(diào)解。

第十三條、糾紛調(diào)解需要中心以外部門配合的，由中心同有關部門聯(lián)絡銜接。

第十四條、小糾紛的調(diào)解各部門可以在各自辦公室調(diào)解，參與人在10人以上的糾紛必須在中心調(diào)解庭以類似“庭審”的形式進行。

第十五條、調(diào)解工作應堅持“公平、公正、公開、合情、合理、合法”，遵守以下原則：

（一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解；

（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解；

（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第十六條、信訪綜治維穩(wěn)中心各部門調(diào)解民間糾紛一律不收費。第十七條、調(diào)解員必須遵守以下紀律：

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得對當事人壓制、打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰當事人；

（四）不得泄露當事人的隱私；

（五）不得吃請受禮。

第十八條、信訪綜治維穩(wěn)中心應做好村（居）、企事業(yè)單位調(diào)解員的業(yè)務培訓工作。第十九條、調(diào)解案件必須進行公示。第二十條、本章程自頒布之日起施行。

大關鎮(zhèn)治安巡邏執(zhí)勤制度

為了進一步推進社會主義精神文明建設，維護社會穩(wěn)定，做好安全防范措施，特制度巡邏執(zhí)勤制度：

1、由組長帶隊，采取不規(guī)則方式進行全天巡邏。

2、巡邏按時間作息表執(zhí)行。

3、巡邏實行崗位責任制。

4、巡邏期間，儀表端正、舉止文明、不抽煙、不喝酒。巡邏期間隊員必須統(tǒng)一服裝，戴執(zhí)勤袖套，提高警惕，加強戒備，注意自身安全。

5、巡邏必須認真負責，全面深入，及時預防，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動及時制止，對發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑分子及贓物應及時送交公安機關處理。

6、愛護巡邏裝備，專人管理，如有損壞要及時修理，非公損壞自行負責修理。

7、巡邏人員及時做到簽到和巡邏情況登記制度。

8、獎罰措施：凡不出勤者按考勤制度執(zhí)行，凡抓獲違法犯罪分子及贓物，并移交有關部門處置的，按有關規(guī)定予以獎勵。

治安巡防隊工作職責

1、做好治安巡邏和剛、卡執(zhí)勤工作，及時預防、控制、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪活動。

2、協(xié)助公安機關處理治安肇事糾紛；協(xié)助有關部門做好來信來訪工作。

3、協(xié)助公安機關開展治安安全檢查，消除各種治安隱患，配合其他部門做好重大節(jié)慶、重大活動期間的現(xiàn)場治安秩序維護工作。

4、發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關、維護好現(xiàn)場周圍的治安秩序。

5、對廣大群眾進行安全防范教育，密切群眾關系。

6、積極配合公安機關做好情況信息工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

7、履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責和義務。

治安巡防隊工作紀律

1、統(tǒng)一著裝，清潔整齊。

2、依法辦事，文明執(zhí)勤。

3、工作時間內(nèi)不得喝酒和非因工作需要參與各種娛樂活動。

4、不得弄虛作假，隱瞞案情和包庇，縱容違法犯罪活動。

5、不得毆打她人或者唆使他人打人。

6、不得敲詐勒索或者索取、收受賄賂。

7、不得接受當事人的請客送禮。

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)工作制度

綜治信訪維穩(wěn)工作制度

一、按照首問責任制的原則，認真接待群眾的來訪，耐心聽記，依法處理。

二、當日受理的信訪事項，交領導審核后做好登記。

三、中心對轉(zhuǎn)送相關主管部門辦理的信訪事項應做好督辦、查辦工作，并負責抓好辦理結果的匯總、反饋工作。

四、對群體訪、異常訪和越級訪，中心工作人員應在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場做好疏導、勸解工作，并負責將上訪人員引導到指定接訪場所接訪。對大規(guī)模集體上訪，應及時通知相關職能部門到現(xiàn)場做好疏導、接訪工作，并及時報告縣級信訪服務中心。

五、在接訪工作中，經(jīng)辦的工作人員不能向信訪人亂許愿、亂承諾。對疑難信訪問題，應及時向分管領導報告，請有關領導出面協(xié)調(diào)解決。

六、中心工作人員應注意從日常信訪工作中排查、篩選可能出現(xiàn)越級訪、異常訪和群體訪的問題，并及時向分管領導報告，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

七、中心工作人員在接待來訪人員時，嚴禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明語言，防止來訪人員情緒激化。

情況報告制度

一、實行月報制度、零報告制度、第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。

二、及時報告社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況。

三、及時報告影響社會政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處置情況。

四、對發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大事件，以及發(fā)生重大治安問題的地方、部門和單位的責任查究情況，要及時報告。

五、及時報告上級要求報告的情況。

矛盾糾紛排查處置制度

一、采取“三個堅持”的辦法排查矛盾：堅持定期排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般每半月集中排查一次;堅持重點排查，重大節(jié)日和敏感時期要專門開展全面排查，特別對可能引發(fā)擇機越級上訪和群體性事件的重點地區(qū)、重點人員，開展深入細致的排查調(diào)處;堅持專項排查，針對庫區(qū)后扶政策實施、高速公路征遷、勞資糾紛、集體林權制度改革、村委會換屆選舉等不穩(wěn)定因素較多的領域，成立專門排查小組進行專項排查。

二、加強對不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測。

三、對可能屬于重大和特別重大事件的預警性信息,應及時核實并報告黨委、政府，最遲不得超過1小時。

四、接到預警信息后應迅速核實情況,在迅速上報信息的同時,及時啟動應急預案,有效地開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

五、對突發(fā)性、群體性事件要按照處置預案，積極疏導、調(diào)處，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

掛牌督辦制度

一、對群眾反映比較強烈或調(diào)處難度大的，可能引發(fā)群體性事件或越級上訪的案件實行掛牌督辦。

二、采取“六定五包”責任制辦法，切實落實化解、息訪、維控的責任(六定：定包案領導、定責任單位、定責任人、定督辦單位、定督辦人、定辦理時限;五包：包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。

三、在督辦過程中發(fā)現(xiàn)承辦單位推諉、扯皮、拖延或拒不辦理的，應及時報告有關領導，并建議對承辦單位、人員進行批評教育或追究責任。

四、對上級掛牌督辦的信訪案件要專人跟蹤，直至問題妥善解決。

五、對督辦案件的處理結果，應及時登記并做好反饋工作。

信訪事項辦結反饋制度 一、一般性信訪事項辦結后，在規(guī)定時間內(nèi)，視具體情況采用電話、書信形式答復信訪人。二、五人以上聯(lián)名來信和涉及問題突出、多次重信重訪或上級機關轉(zhuǎn)辦的重點信訪件辦結后，應督促承辦單位適時回訪。

三、綜治信訪維穩(wěn)中心應定期篩選一些問題突出、多次重信重訪或越級信訪的事項進行回訪，對于有傾向性、苗頭性的信訪事項也應及時進行回訪。

四、對群眾集體上訪，承辦機關辦結后，綜治信訪維穩(wěn)中心原則上均應逐件調(diào)查落實辦理情況并及時回訪。如發(fā)現(xiàn)辦理機關存在推諉、扯皮等問題的，應及時指出并督辦到底;對辦理結果好、群眾滿意的，也應及時總結宣傳。

責任追究制度

一、對違反有關規(guī)定，未認真接訪和及時調(diào)查處置群眾來信來訪造成嚴重后果的，應追究其責任。

二、對排查出來的矛盾糾紛未及時報告和處置，導致矛盾糾紛擴大升級的，追究有關單位和人員的責任。

三、對矛盾糾紛未及時調(diào)處，久拖不決，導致矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。

四、違反接訪制度，工作方法簡單粗暴，造成嚴重后果的，追究有關人員的責任。

五、對工作中推諉、扯皮，造成不良影響的，情節(jié)較輕的，給予批評教育;造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。

對以上有關責任單位和人員的責任追究，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、告誡、取消評先評優(yōu)資格，情節(jié)特別嚴重的，依照黨紀、政紀和有關法律進行處理。

第五篇：(新)綜治信訪維穩(wěn)工作制度

綜治信訪維穩(wěn)工作制度

辦信接訪制度

中心工作人員在處理信訪事項時，應嚴格遵守《信訪條例》，恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，及時恰當正確處理，不得推諉、敷衍、拖延。

一、按照首問責任制的原則，認真接待群眾的來訪，耐心聽記，依法處理。

二、當日受理的信訪事項，交領導審核后做好登記。

三、中心對轉(zhuǎn)送相關主管部門辦理的信訪事項應做好督辦、查辦工作，并負責抓好辦理結果的匯總、反饋工作。

四、對群體訪、異常訪和越級訪，中心工作人員應在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場做好疏導、勸解工作，并負責將上訪人員引導到指定接訪場所接訪。對大規(guī)模集體上訪，應及時通知相關職能部門到現(xiàn)場做好疏導、接訪工作，并及時報告縣級信訪服務中心。

五、在接訪工作中，經(jīng)辦的工作人員不能向信訪人亂許愿、亂承諾。對疑難信訪問題，應及時向分管領導報告，請有關領導出面協(xié)調(diào)解決。

六、中心工作人員應注意從日常信訪工作中排查、篩選可能出現(xiàn)越級訪、異常訪和群體訪的問題，并及時向分管領導報告，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

七、中心工作人員在接待來訪人員時，嚴禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明語言，防止來訪人員情緒激化。

情況報告制度

一、實行月報制度、零報告制度、第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。

二、及時報告社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況。

三、及時報告影響社會政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處置情況。

四、對發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大事件，以及發(fā)生重大治安問題的地方、部門和單位的責任查究情況，要及時報告。

五、及時報告上級要求報告的情況。

矛盾糾紛排查處置制度

一、采取“三個堅持”的辦法排查矛盾：堅持定期排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般每半月集中排查一次;堅持重點排查，重大節(jié)日和敏感時期要專門開展全面排查，特別對可能引發(fā)擇機越級上訪和群體性的事件的重點地區(qū)、重點人員，開展深入細致的排查調(diào)處;堅持專項排查，針對庫區(qū)后扶政策實施、高速公路征遷、勞資糾紛、集體林權制度改革、村委會換屆選舉等不穩(wěn)定因素較多的領域，成立專門排查小組進行專項排查。

二、加強對不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對可能發(fā)生大規(guī)模群體性的事件的信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測。

三、對可能屬于重大和特別重大事件的預警性信息,應及時核實并報告黨委、政府，最遲不得超過1小時。

四、接到預警信息后應迅速核實情況,在迅速上報信息的同時,及時啟動應急預案,有效地開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

五、對突發(fā)性、群體性的事件要按照處置預案，積極疏導、調(diào)處，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

掛牌督辦制度

一、對群眾反映比較強烈或調(diào)處難度大的，可能引發(fā)群體性的事件或越級上訪的案件實行掛牌督辦。

二、采取“六定五包”責任制辦法，切實落實化解、息訪、維控的責任(六定：定包案領導、定責任單位、定責任人、定督辦單位、定督辦人、定辦理時限;五包：包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。

三、在督辦過程中發(fā)現(xiàn)承辦單位推諉、扯皮、拖延或拒不辦理的，應及時報告有關領導，并建議對承辦單位、人員進行批評教育或追究責任。

四、對上級掛牌督辦的信訪案件要專人跟蹤，直至問題妥善解決。

五、對督辦案件的處理結果，應及時登記并做好反饋工作。

信訪事項辦結反饋制度 一、一般性信訪事項辦結后，在規(guī)定時間內(nèi)，視具體情況采用電話、書信形式答復信訪人。二、五人以上聯(lián)名來信和涉及問題突出、多次重信重訪或上級機關轉(zhuǎn)辦的重點信訪件辦結后，應督促承辦單位適時回訪。

三、綜治信訪維穩(wěn)中心應定期篩選一些問題突出、多次重信重訪或越級信訪的事項進行回訪，對于有傾向性、苗頭性的信訪事項也應及時進行回訪。

四、對群眾集體上訪，承辦機關辦結后，綜治信訪維穩(wěn)中心原則上均應逐件調(diào)查落實辦理情況并及時回訪。如發(fā)現(xiàn)辦理機關存在推諉、扯皮等問題的，應及時指出并督辦到底;對辦理結果好、群眾滿意的，也應及時總結宣傳。

責任追究制度

一、對違反有關規(guī)定，未認真接訪和及時調(diào)查處置群眾來信來訪造成嚴重后果的，應追究其責任。

二、對排查出來的矛盾糾紛未及時報告和處置，導致矛盾糾紛擴大升級的，追究有關單位和人員的責任。

三、對矛盾糾紛未及時調(diào)處，久拖不決，導致矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。

四、違反接訪制度，工作方法簡單粗暴，造成嚴重后果的，追究有關人員的責任。

五、對工作中推諉、扯皮，造成不良影響的，情節(jié)較輕的，給予批評教育;造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。對以上有關責任單位和人員的責任追究，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、告誡、取消評先評優(yōu)資格，情節(jié)特別嚴重的，依照黨紀、政紀和有關法律進行處理。