第一篇：市汽車客運站二O一三年社會管理綜合治理

市汽車客運站二O一三年上半年社會管理綜合治理

工作總結

2013年上半年，在上級領導的高度重視和關心支持下，我站嚴格按照年初簽訂的責任書，逐條逐項抓落實，社會管理綜合治理工作取得良好的成效，今年上半年，本站沒發生任何治安安全案件和安全事故，治安工作保持了良好的態勢，確保了車站安全有序，現將我站2013年社會管理綜合治理工作總結如下：

一、提高認識，加強領導，做好學習宣傳工作

汽車客運站是我市一個精神文明窗口，又是一個人員流動量大，成份復雜，治安案件易發場所，抓好社會管理綜合治理工作直接關系我市的文明建設程度，我站充分認識到抓好綜治工作的重要性，首先加強對綜治工作的領導，成立了汽車客運站社會治安綜合治理委員會，站長任主任，分管領導為副主任，實行一級抓一級，層層抓落實；二是抓好對社會治安綜合治理工作的意義、要求、工作目標等內容的宣傳，營造良好的氛圍。我站在車站候車大廳醒目位置制作了“綜治宣傳專欄”，將市委、市政府“關于進一步加強社會治安

綜合治理工作的意見和市委、市政府關于實行社會治安綜合治理一票否決制的規定”進行了專題宣傳，并組織全站干部職工多次召開綜治工作專題會議，通過宣傳，達到了綜治工作人人關心，人人參與，共同治理的好局面；三是狠抓各項綜治制度的落實，確保綜治工作職得實效；四是積極開展“五五”普法活動，全面提高全站干部職工的法律素質，全方位推行依法治站；五是組織干部職工學習《憲法》、《勞動法》、《道路運輸管理條例》等法律法規，要求全站工作人員按照法規的要求去管理、去服務，用法規來指導我們的日常工作；六是組織干部職工開展反邪教警示教育活動，使干部職工充分認識到邪教的危害性，從而自覺反對、抵制邪教。

二、落實措施，扎實工作，綜治工作成效明顯

我站根據各級綜治工作會議精神，切實地制定綜治工作意見，一是加強了內保工作力量，內保人員由原來的9人調增至10人；二是加大對候車室、出站大門、停車場、票房等重點部位進行監控，錄制犯罪分子的不法行為，配合公安機關打擊犯罪分子；三是加強站內巡邏制，白班實行兩班制，每班2人，來回不停地在站內巡邏，遇有異常，比如發生口

角、糾紛等及時調解制止，杜絕事件發生；四是加強車輛安全管理，站安檢人員每天對客車進行安全檢查，做到每日必檢、每車必檢，客車必須具備合格的安全日檢卡方可發班；五是加強調度現場管理，要求客車有序停放，防止站內撞車、撞人事件發生；六是加強夜間內保工作，由2名專職內保員通宵值班，夜間不休息，做好站內巡查，防止盜竊、爆炸、火患等事故發生；七是成立了危險物品查堵專班，配備“三品”檢查儀，杜絕“三品進站”，防止燃爆事故發生；八是建立健全綜治工作檔案資料，規范綜治工作檔案管理；九是每月對商品房出租戶的外來人員登記一次，嚴查流動人口，對未辦證的人員督促其辦證，不辦證的要求業戶辭退；十是抓好招待所治安安全督導檢查落實工作，確保無案件發生。通過以上幾方面工作，我站未發生治安安全事件，實現了安全工作目標。

三、立足實際，抓好社會治安隱患的排查和整改工作

我站根據市新港經濟開發管理處和市交通運輸局對綜治工作的安排和要求，切實抓好社會治安綜合治理的排查和整改工作，通過組建專班排查，發現部分電線線路老化，站內

消防用滅火器使用過期等隱患，并立即進行了整改，對有隱患的電線進行了更換，購置了一批消防器材，確保了安全設施的有效，并定期組織義務消防員進行演練，學習消防知識，提高消防技能，以防萬一，通過排查和整改治安隱患，確保了車站治安工作穩定有序。

2013年上半年，我站綜治工作取得了較好成效，在今后的工作中，我站將進一步加大綜治工作力度，進一步抓好各項工作措施的落實，確保車站社會治安綜合治理工作取得更好的成效。

丹江口市汽車客運站

二O一三年七月十日

第二篇：汽車客運站管理規定

汽車客運站管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強汽車客運站管理，建立正常的汽車運輸市場秩序，保障旅客和客運經營者的合法權益，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于經營汽車客運站的單位和個人及進站經營的客運車輛。

第三條 汽車客運站是指下列以場地設施為基礎，組織旅客集散并提供服務的經營單位。

(一)符?

第一章 總 則

第一條 為加強汽車客運站管理，建立正常的汽車運輸市場秩序，保障旅客和客運經營者的合法權益，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于經營汽車客運站的單位和個人及進站經營的客運車輛。

第三條 汽車客運站是指下列以場地設施為基礎，組織旅客集散并提供服務的經營單位。

(一)符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規定的等級汽車客運站；

(二)以停車場為依托具有集散旅客、售票、停發車功能的簡易汽車站。

（三）單獨設置的汽車客運代辦站點。

第四條 汽車客運站必須貫徹執行黨和國家的方針、政策、法令，服從當地交通主管部門的行業管理，接受交通主管部門的指導和檢查監督。

第五條 汽車客運站必須遵循“旅客至上、服務第一”的宗旨，加強物質文明和精神文明的建設，提供安全、及時、方便、舒適的服務。

第二章 開 業 管 理

第六條 汽車客運站由交通主管部門根據旅客運輸需要，按照方便旅客集散乘車的原則統一規劃。城市發展規劃中應考慮等級汽車客運站的建設位置，并按照交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》的規范進行設計和建設。

第七條 汽車客運站應懸掛醒目的站名標志脾。

第八條 汽車客運站必須達到《汽車旅客運輸規則》的要求。符合交通主管部門的統一規劃，具有與經營規模相適應的售票、行包托運、候車、停車和發車等場地設施，及衛生設備；具有掌握一定管理知識，熟悉運輸業務的管理人員和站務人員。

第九條 申請開辦汽車客運站須持上級主管單位或鄉鎮以上人民政府的證明，并提供有關資料到當地縣級以上交通主管部門，辦理審批手續，經批準取得《道路運輸經營許可證》并辦理有關工商、稅務登記手續后方可開業。

第十條 汽車客運站需要變更經營項目、擴大經營范圍，應報原發證機關審核同意，辦理變更登記手續；要求停業，須提前30天向原審批機關提出，經審查同意，繳銷《道路運輸經營許可證》，并向社會公告后，方可停業。

第三章 服 務 管 理

第十一條 汽車客運站須按交通部有關規定設置崗位和配備人員。各職人員須明確分工，建立健全崗位責任制，有明確的質量標準。建立檢查評比制度，定期進行檢查考核，提高服務質量。

第十二條 汽車客運站必須加強對站容、車容、儀容的管理。

(一)車站內外經常保持清潔衛生，各項服務標志醒目，候車室布置美觀大方，圖表、業務介紹簡明清晰，設施設備排放得當、整齊，商業柜臺數量適度。

(二)營運車輛車廂內外整潔，設備齊全有效。

(三)客運工作人員要按交通部部頒標準(JT3127—87)《公路客運工作人員服裝式樣和服

務標志》規定，統一著裝、衣帽整潔、佩帶服務證(牌)上崗，對旅客熱情有禮，舉止端莊大方。

第十三條 汽車客運站對運輸經營者要一視同仁，統一編排車站運行班次，安排售票。接受運輸經營者的監督。

第十四條 汽車客運站必須嚴格執行運價政策，按規定票價在售票口售票，并采取多種售票服務方式，方便旅客。

第十五條 汽車客運站在受理行包時，必須嚴格按有關規定計費，受理后須負責組織裝卸，做好交接。行包裝載嚴禁超高、超寬、超長和超載。

第十六條 汽車客運站必須建立良好的候車秩序，及時向旅客宣傳乘車須知、班車時刻及有關規定，堅持實行旅客憑票進站、檢票上車、驗票出站制度，嚴禁旅客無票乘車。

第四章 運 行 管 理

第十七條 凡進入汽車客運站經營的客車，經營手續必須齊全，服從車站的統一管理、調度和指揮。

第十八條 凡經交通主管部門批準經營班線客車的經營者，必須與汽車客運站簽訂協議，站、車雙方按協議履行各自的職責。

汽車客運站不得擅自接納未經交通主管部門批準的車輛進站經營。

第十九條 汽車客運站必須按交通主管部門審批核準的營運方式、經營區域、線路、班次經營，按時提供完好車輛，確保正點發車。

線路、班次一經確定，未經交通主管部門批準，站、車雙方均不得隨意變更。

第二十條 經營客運的車輛，必須懸掛交通主管部門統一制發的線路標志牌，使用交通部統一規定的路單。路單由汽車客運站簽發，如實填寫，隨車攜帶，并按規定回收、保管。

第五章 安 全 管 理

第二十一條 汽車客運站必須建立健全安全生產制度，配備安全檢查人員，嚴格執行客車進站檢驗合格報班制度，加強安全管理。

第二十二條 汽車客運站必須配備專職或兼職消防人員，建立健全消防工作制度，各種消防器材、設施配備齊全有效。

第二十三條 汽車客運站應根據條件，設立安全值勤人員，以維護車站治安秩序，保障旅客生命財產、車站和車輛安全。

第二十四條 汽車客運站要加強乘車安全宣傳教育，嚴格查堵危險品，做好旅客行包和攜帶物品的危險品檢查工作，必要時有權會同當事人開包檢查，對查獲的危險品要按規定登記處理。

第六章 票據營收管理

第二十五條 汽車客運站和客運經營者必須使用各省、自治區、直轄市交通主管部門按有關規定統一印制、發放的客票。嚴禁使用擅自印刷的客票。

第二十六條 汽車客運站必須建立和健全客票管理制度，嚴格領發和銷號手續。

第二十七條 汽車客運站為經營者發售客票和受理行包托運的營業收入，應按協議定期辦理結算，不得拖欠。

第二十八條 汽車客運站實行有償服務，按規定向經營者收取各項服務費。收費項目由交通部制定，費率標準由各省、自治區、直轄市交通主管部門會同有關部門確定。嚴禁亂收費。

第七章 考核與統計

第二十九條 汽車客運站必須建立考核制度，對車站經營情況和進站營運車輛的經營情況及經營行為進行考核記錄。

第三十條 汽車客運站應按交通部部頒標準（JT3142-90）《汽車旅客運輸—班車客運服務質量標準》對服務質量進行考核。

第三十一條 汽車客運站必須建立和完善各類臺帳和檔案。

并按規定向有關部門報送統計報表。

第三篇：2012 年全鎮社會社會管理綜合治理工作要點

2012 年全鎮社會社會管理綜合治理工作要點

2012年全鎮社會治安綜合治理工作，認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞建設“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署，著力創新社會管理，著力夯實基層基礎，提高我鎮綜治工作水平，保持我鎮社會的持續和諧穩定，為我鎮的經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

一、構建“大調解”工作格局，著力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局。

1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩定風險評估辦法》，進一步完善監測預警機制，發揮基層綜治工作站的作用，及早發現和化解矛盾糾紛。（要吸取光隆能源事件的教訓）。

2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時了解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。

3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規范綜治工作重心聯合調解程序。構建部門協作調解工作機制，建立大調解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。

4、完善群體性事件預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度；完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置群體性事件的能力

和水平。

二、注重社會管理創新，完善社會管理體系。注重社會管理創新，完善社會管理體系。

1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。

2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區矯正工作，加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。

4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人群的底數，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

三、加強社會治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感

1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。

2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監控系統，發揮視頻監控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實

監督措施，充分發揮其在治安防范工作中的作用。

3、廣泛開展基層平安創建活動。在深化平安鎮、平安村（社區）、平安單位創建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫院、平安校園、平安家庭的創建活動。

四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩定的根基

1、加強基層綜治網絡建設，抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設，配齊配強專職人員，發揮綜治組織統籌、協調等職能作用。

2、深化鎮綜治工作中心規范化建設，進一步明確工作職責任務，規范制度機制，充實工作內容，創新服務方式，鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”，爭創省級“示范綜治工作中心”。

3、完善綜治例會制度，堅持每月不少于一次的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。

4、完善考核機制，進一步完善對村、社區綜治工作考核辦法，充實考核內容，推動綜治工作制度化、規劃化建設。

5、嚴格執行責任查究、一票否決等制度。

五、加強信訪（市長電話）辦理工作加強信訪（市長電話）

1、健全落實信訪工作責任制，構建大信訪格局，全面提升服務大局的能力。

2、完善長效工作機制，實現信訪工作雙向規范，提升創新能力。

3、以重復信訪整治為重點，努力化解信訪積案，依法解決群眾訴求，提高“事要解決”的能力。

4、繼續實行“村（社區）信訪代理制”，加強村（社區）信訪隊伍建設，進一步提高基層發現和解決信訪問題的能力。把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

第四篇：社會管理綜合治理

社會管理綜合治理

名稱

社會管理綜合治理是由社會治安綜合治理更名而來。2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會（簡稱中央綜治委）主任***在北京主持召開中央社會管理綜合治理委員會第一次全體會議并講話。會上，中共中央政治局委員、國務院副總理、中央綜治委副主任回良玉宣讀了中辦、國辦關于中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會的通知。

職能

它是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

組成為充分發揮有關部門的職能作用，組織協調各有關部門圍繞群眾反映強烈的治安重點、難點問題齊抓共管，中央綜治委還根據工作需要設立了五個專門工作領導小組，即中央綜治委鐵路護路聯防工作領導小組、流動人口治安管理工作領導小組、刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、預防青少年違法犯罪工作領導小組、學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，以加強對這些專門工作的組織領導。各領導小組辦公室分別設在鐵道部、公安部、司法部、共青團中央和教育部，具體負責領導小組的日常工作。

變化

新增11個成員單位，領導范圍更寬。

在更名、職責調整之外，綜治委成員單位、領導人員也有所變化，在原中央社會治安綜合治理委員會40個成員單位的基礎上，綜治委將增加11個部門為成員單位，下設辦公室和若干專項組。在由中央綜治委主辦的網站中國平安網上，包括全國人大、全國政協、最高法、最高檢、公安部、財政部、民政部等部門都已是成員單位。在工作內容變化后，領導范圍也更寬了，在公檢法之外，更多的增加社會管理部門。

綜治委相關負責人也表示，更名的同時，還有職責任務的增加、領導力量的充實、成員單位的增多、工作機構的加強。除了傳統意義上的掃黑除惡、維護治安之外，人口及社會組織的服務管理，也被納入了綜治委的工作范圍。

從工作內容來看，此次確認了綜治委社會管理的寬口徑。綜治委原來主要是打擊犯罪，強調對社會的控制。更名后，它就包括了如何服務非公有制經濟組織，如何培育、促進社會組織的發育，當然也包括對互聯網的有效治理。

什么是社會管理綜合治理

在政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

不是一個概念，什么是社會治安綜合治理

1：社會治安綜合治理是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

2：社會治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本。它的主要任務是：打擊、防范、教育、管理、建設、改造。

3、社會治安綜合治理的主要目標是：社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感

什么是治安管理？

治安管理是公安機關依照國家法律和法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的管理活動。治安管理是國家行政管理的重要組成部分，是公安工作的重要方面。

社會安全突發事件應急指揮調度中心

社會安全包括可以預見以及已經發生的重大刑事案件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件和相當嚴重的新疆 7.5打

砸搶燒恐怖暴力事件，許多無辜百姓不幸身亡，嚴重的威脅了人民生命和財產安全，損失慘重的規模較大的恐怖事件，我國嚴峻的公共安全形式影響著國民經濟全面協調可持續發展，并給人民生命和財產帶來重大損失。

為了更好地維護社會治安，提高公安隊伍對突發事件的快速反應、科學決策和綜合協調、組織、指揮、調度能力，就必須建設社會安全突發事件應急指揮信息系統。利用地理信息系統具有強大的可視化表現能力可以把各種分析結果以適當的形式，直觀地顯示在圖上，使分析人員對各個方面的情況有一個全面的了解，統籌安排，提高了決策效率，減少了片面性，大大提高了現代化管理水平。瑪左智能堅持“以技術服務為核心，以市場需求為導向”，由通信業資深人士以及 IT資深技術人才自主研發的“協同調度指揮系統”已在各行各業（如企業廠礦、航空、軍隊、事故災難、公共衛生事件等）得到了廣泛應用，并得到了廣大用戶的一致好評，我司根據近幾年來出現的種種社會安全事件，結合其特性，打造了一個完美、協同、綜合的“社會安全應急指揮調度解決方案”，在最短時間內，以最快的速度，恢復了人們的生產和正常生活，為保護人民生命財產安全，維護社會穩定，構建和諧社會做出了總要貢獻。

社會安全應急指揮系統建設目標是基于完善的應急管理體系，通過相關應急工程的建設，幫助政府實現突發公共事件跨地區、跨部門、跨警區以及不同專業人員之間的統一協調、調度和指揮，事后的評估等工作。從而保證人民群眾安居樂業、增強政府的執政能力、落實科學發展觀、全面建設和諧社會與節約性社會有著重要的意義。

社會安全應急指揮系統主要面向 各級政府部門，實現了緊急突發事件處理的全過程跟蹤和支持：從突發事件的上報、相關數據的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯動指揮、應急現場支持、領導輔助決策。任何事件、任何地點、全天候的高速信息訪問。可以以一種 較為安全的方式提供無縫的、可靠的通訊。能使各應急小組快速、準確的交換危機狀況信息，爭取有限人力、時間資源，節省應急費用。

系統是目，人為綱。能夠給決策者及時有效的共享關鍵信息就是應急系統的主要職責和本質所在.該方案將最新的無線通信技術和視頻監控技術全面應用到社會安全監控系統中，對于提高城市公安監控的現代化水平，提高公安指揮快速反應能力，打擊恐怖活動，打擊各種犯罪，維護社會安定，保障人民生活安全，有效處理各種突發事件具有不可替代的重要作用。

創新社會管理整合社會資源提升應急應對

打造效率型服務型政府新形象

一、主要做法

（一）架構一個平臺，提升指揮權威。金華市把做大做強公安指揮中心作為推進社會應急管理的首要任務來抓，充分利用現有指揮資源，不斷完善體制機制、夯實物質基礎、提升指揮能力，著力架構一個權威高效的指揮平臺。

加強指揮機構建設。為加強對應急聯動工作的組織領導，市委、市政府專門成立了由常務副市長為組長，38個部門單位負責人為成員的市應急聯動處置領導小組。

2加強指揮裝備建設。投資1700萬元建成了市應急聯動指揮中心，設有指揮調度大廳、領導專用指揮研判室和多個應急聯動指揮席位。本著“立足實戰、急用先上、著眼長遠、逐步建設”的原則，先后建成了短信報警預警系統、視頻監控系統、GPS衛星定位系統、GIS地理信息系統及相關配套設施等十余個系統。

加強指揮能力建設。指揮中心采取“專家上門培訓法、崗位技能測試法、班前班后講評法”等多種形式，大力開展崗位練兵活動，有效提高了接警員的警情判斷、指揮協調、情報分析、設備操作、地形閱讀和文明用語能力。

（二）健全兩項機制，提升聯動效能。為有效應對突發事件應急處置速度要求越來越快、處置難度越來越大、群眾要求越來越高的現實挑戰，金華市在進一步整合處置資源、擴大處置覆蓋面的基礎上，著力在建立健全聯動機制上下功夫，讓社會應急聯動在機制的牽引下高效有序運轉。

健全“多臺合一”機制，實現統一指揮。在110、119、122“三臺合一”的基礎上，進一步整合了衛生、工商、城建、供電、供水等多個部門的報警接收臺，建立起了集中、統一、權威、高效的應急聯動指揮中心，切實改變了以往“群眾報警難、聯動處置難、重復建設多”的“二難一多”現象，真正實現了集中接警、分類處警、統一指揮、協調有序、反應靈敏的目標。

健全聯動考核機制，實現高效指揮。市政府將應急聯動工作納入了社會治安綜合治理考核范疇，切實扭轉了以往110社會聯動工作“應而不急、聯而不動、動而不暢”的局面。

（三）建立三級體系，提升應急水平。把具有應急處置和緊急救援職能的67家政府部門及企事業單位全部納入110社會聯動體系。按照各自承擔的職責任務和服務民生的緊密程度，將應急聯動成員單位劃分為三級聯動：

一級聯動單位主要承擔經常性的應急處置、緊急救助和社會服務等工作。必須做到“四定”：定值班場所、定專門隊伍、定交通工具、定職責任務。公安、衛生、自來水、電力、建設等40家單位列入一級聯動層次。

二級聯動單位主要承擔非經常性的應急處置、緊急救助和社會服務等工作。必須做到“三有”：有專門隊伍、有交通工具、有聯絡方法。

三級聯動單位主要承擔應急聯動的技術服務、經費保障和管理下屬聯動單位等工作，不直接參與現場處置。必須做到“三到位”：管理協調到位、經費保障到位、應急響應到位。財政、民政、氣象、司法等15家單位列入三級聯動層次。

（四）打造四化形象，提升聯動品質。社會應急管理與人民群眾的生產生活聯系密切，與人民群眾的生命財產安全休戚相關，既是政府執政能力的外在表現，也是展示政府形象的重要窗口。

聯動標識統一化。專門制定 《 市應急聯動工作人員著裝、車輛規范化建設實施方案》。

指令派單網絡化。為提高突發事件指揮處置的及時性和準確性，避免誤聽、誤傳、誤記等人為因素造成指揮失誤，指揮中心實行應急聯動指揮網絡化派單模式，直接通過網絡在幾秒鐘內將完整的應急處置指令下達到聯動單位。

物資保障集約化。社會應急聯動業務范圍覆蓋公安、交通、消防、醫療、供水、供電、供氣、防洪、防旱、防震等多個的政府部門和社會單位，需要調用的處置物資種類繁多、量大面廣。為避免在處置應急事件時因應急處置物資無法及時調集，影響事件處置成效，指揮中心將分散在各單位的應急物資進行登記造冊，明確儲存種類、數量、地點、聯系人和聯系方式，信息全面、資料翔實、查詢快捷，實現分點儲存、集約保障，為處置突發事件、搶險救災等提供高效便捷的服務。

應急指揮可視化。充分依托科技手段，積極探索現場處置“可視化”建設，達到了“運籌帷幄、決勝百里”的實戰效果。

二、主要成效

通過構建以公安指揮中心為龍頭的社會應急管理體系，提升了社會應急管理水平，為全面建設小康社會提供了安全保障。

（一）在思想觀念上，由“要我聯動”向“我要聯動”轉型。

（二）在組織體系上，由“各自為陣”向“合成作戰”轉型。社會應急管理是一項龐大的系統工程，涉及多個層面、多個區域，需要調度多個部門、多種資源，惟有合作才能共贏。

（三）在應急指揮上，由“聯而不動”向“靈敏高效”轉型。社會應急聯動的制度建設是重要的，但更重要的是執行力建設。

（四）在信息資源上，由“零散分布”向“集成共享”轉型。應急指揮的基礎是最大化獲取信息，社會應急管理要實現部門之間的聯動，首先要實現的信息聯通和信息共享。同時，根據應急指揮需要的其他信息，指揮中心均可指令其他單位實時報送。通過信息資源的整合，有效提高了應急事件的科學決策和快速處置能力。

（五）在服務群眾上，由“流于形式”向“注重內容”轉型。始終堅持以人為本、生命至上、民生第一的理念，最大限度保障人民群眾生命財產安全，是社會應急管理的根本出發展點和落腳點。

三、發展方向

構建社會應急管理體系是一個不斷探索、總結、創新、發展、突破的過程。雖然金華市在破解聯動工作困局、推動改革創新方面作了有益的探索，但是所取得的成果還是初步的，只是解決問題的開始。下一步將繼續在推進社會聯動的廣度、深度、力度上下功夫，不斷完善具有金華特色的應急聯動工作，全力提升人民群眾的安全感與滿意度。

（一）全面發展，不斷提升應急水平。在市本級規范運行的基礎上，要在全市范圍內大力推進，使應急管理工作由“一枝獨秀”到“春色滿園”，全面造福百姓。要不斷充實完善各類應急預案，使預案更切合實際、更便于操作、更能體現快速反應、更能有效處置。要開展突發事件處置演練，模擬各個類型的事件（故），每年搞一二次跨區域調度、各部門聯動、大部隊合成、多物資集約的大型演練，確保一旦遇到重大緊急突發事件，能夠信息靈、反應快、處置好。

（二）完善發展，不斷提升指揮水平。要牢固確立“市指揮中心不僅僅是公安指揮中心，而且是全市的應急聯動指揮中心”的意識，大膽行使黨委政府賦予的指揮調度、督促檢查、考核獎懲職能，提高應急聯動成員單位的快速響應和高效處置水平。同時，要進一步加強指揮員的指揮能力培養，規范指揮流程，使其適應動態、復雜環境下應急指揮工作，避免因指揮不當而貽誤戰機或釀成大的事端。

（三）深入發展，不斷提升服務水平。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，把應急管理與服務群眾進行無縫對接，堅持把人民群眾滿意不滿意作為檢驗應急聯動工作的唯一標準。要把該市現有的990余支、4.4萬余人的應急救援隊伍打造成聯系群眾、服務群眾、救助群眾、展示形象的主力軍。同時要不斷創新服務內容、改進服務方法，使應急聯動平臺成為密切黨群、干群、警民關系的紐帶和橋梁。

（四）持續發展，不斷提升創新水平。社會管理創新永無止境。要及時掌握國內外應急聯動管理的新發展、新動向，擴大視野，把握方向，謀求進步。要針對該市應急管理中出現的新情況、新問題，積極探索新方法、新模式。要認真總結該市應急聯動工作情況，堅持管用的東西，丟棄落后的東西，研究建立更加科學、更加高效的聯動機制，在更高層次上謀求聯動工作大發展。

3月16日，恩施市召開綜治委2012年第一次主任會議，研究和部署今年社會管理綜合治理工作。會議審議了恩施市2012年社會管理綜合治理工作要點、恩施市2012年社會管理綜合治理考評辦法，同時討論了市社會治安綜合治理委員會更名的有關事宜；討論了社會管理創新工作的有關事項。

向前進強調，社會管理綜合治理工作事關全市社會穩定和經濟發展要務，相關部門和單位要準確把握形勢任務，牢固樹立責任意識和大局意識，建立健全社會管理綜合治理工作的組織領導機制、協調配合機制、督導檢查機制，發揮好綜治委在社會管理工作中的組織協調作用；各成員單位要明確工作機構，落實責任分工，形成工作合力；要進一步增強創新社會管理的責任感和緊迫感，切實在建強機制、夯實基層、構建平臺等方面下工夫，堅持務實、節約、高效的原則，抓好社會管理信息系統建設，超前培養和打造一支社會化管理創新的人才隊伍，不斷提高社會服務管理的綜合效能。

今年以來，全州政法綜治部門以打造平安恩施、構建和諧社會為目標，以抓隊伍、創平安、保穩定、促發展為主線，綜治工作取得明顯成效。１至１１月，全州未發生重大群體性事件，實現了命案、八類主要刑事案件、治安案件、交通事故、火災事故下降，人民群眾的安全感普遍增強，對社會治安的滿意率和基本滿意率達到９７％。

州委常委、常務副州長陳亞平要求，全州要再加力度，再添措施，進一步形成創平安、保穩定、促發展的工作格局。建立綜治委成員單位目標管理責任制，改進綜治委委員述職制度和聯系點制度，堅持暗訪督辦制度，建立綜治委聯絡員制度，努力完成各項綜治工作任務。陳亞平強調，各級各部門要認真做好換屆選舉和元旦、春節期間的社會穩定工作，確保換屆工作圓滿成功，讓全州人民過一個安定、祥和的元旦、春節。

會議還傳達了全省見義勇為表彰暨見義勇為明信片發行工作會議精神，通報了州直機關綜治工作檢查考評情況，對恩施職業技術學院等２４個見義勇為工作突出貢獻單位進行了表彰，對州直創建平安單位考評命名工作進行了安排。

一、承擔市政府、市政府辦公室應急值守工作，負責本轄區各類突發公共事件的處置、掌握本轄區有關社會安全的情況和信息，發布有關預警信息；

二、負責編制全市突發公共事件總體應急預案，指導和審查全市各部門應急預案、鄉鎮（辦事處）和企業應急預案的編制、修訂和實施；

三、負責組織協調應急救援隊伍和物資保障，協調安排有關應對突發公共事件的宣傳、培訓和應急救援隊伍的演練工作等；

四、督促指導市級各部門、鄉鎮（辦事處）、企業建立健全應急領導機構和應急隊伍，檢查各項應急處置措施的落實情況；

五、發揮應急綜合協調職能、運轉樞紐作用，組織開展全市突發公共事件的預防預警、應急處置、事件調查、事后評估、信息發布等工作；

六、負責承辦市政府組織的各類應急專項會議、活動，督促有關決定和領導指示的落實；

七、負責協調聯系應急專家咨詢機構的相關工作；

八、負責做好市委、市政府領導交辦的其他工作。

成立城區安防應急指揮中心的定位是；由鎮政府牽頭，以指揮中心為龍頭，以城區刑警隊、三個派出所為重點，以社區為依托，形成各職能部門齊抓共管，綜合治理的優勢。要求打防并舉，以防為主。從時間、空間、內容上形成全覆蓋。一要充分認識成立安防應急指揮中心的意義。成立安防應急指揮中心是建設幸福恩施、平安城關的需要，是完成上級工作的需要，是滿足市民需要，是落實綜合治理的需要。二開展平安建設，城關有得天獨厚的條件。全鎮市民的支持和配合，整合城區有力的資源優勢。三建立健全領導機構，工作機構。四是軟硬件設施配備。五是解決人員、經費、辦公場所。六是建立健全規章制度，完善長效機制。

社會治安綜合治理主要任務

（一）依法打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動，嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子；

（二）建立和完善治安防控體系，落實人防、物防、技防措施，嚴格管理制度，加強治安防范，預防違法犯罪；

（三）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制和制度，及時排查調處各類矛盾糾紛，消除不安定因素；

（四）對公民特別是青少年進行思想道德教育、法制教育和行為規范教育，提高道德素質和法律意識；

（五）依法對流動人口進行管理、提供服務，引導人口有序流動，保護流動人口合法權益；

（六）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動教養人員的幫教安置工作，預防和減少重新違法犯罪；

（七）加強基層基礎建設，充分發揮村民委員會、居民委員會和社區組織、物業管理服務機構等的作用，開展平安創建活動；

（八）動員和組織公民參與社會治安綜合治理，建立群防群治隊伍，開展群防群治活動，鼓勵公民自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；

（九）法律法規規定的社會治安綜合治理的其他任務。

第五篇：廣東省汽車客運站管理實施細則

廣東省汽車客運站管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強公路汽車客運站（以下簡稱客運站）的管理，建立統一、開放、競爭、有序的汽車客運市場，保障旅客和客運經營者的合法權益，根據交通部《汽車客運站管理規定》、《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JT/T200—95）、《公路汽車客運站建筑設計規范》（JGJ60—89）等規定，結合我省的實際情況，制定本實施細則（以下簡稱細則）。

第二條 本細則適用于在本省行政區域內建設、經營和使用客運站設施的單位和個人，包括客運站業主、客運站經營單位以及進站的客運班車經營者。客運站設施是指客運站的停車場、建筑物及其配套設施、設備。客運站業主是指客運站的投資企業。

客運站經營單位是指與業主簽訂使用合約、以客運站設施為依托從事經營活動的企業。具備條件的業主可成為客運站經營單位從事經營活動。第三條 客運站分為：

（一）符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》的等級汽車客運站。其中，設在旅游景區或邊境口岸，專門為游客或過境旅客服務的客運站稱為旅游客運站、口岸客運站。

（二）以停車場為依托，具有候車、售票、接發車、停車等功能的簡易客運站。

（三）為途經班車提供配客服務，具有簡易售票、候車、停靠上落客功能，但不具始發班車功能的汽車客運站配客點（以下簡稱配客點）。

第四條 客運站業主和經營單位必須貫徹執行黨和國家的方針、政策、法律、法規，遵循“旅客至上，服務第一”的宗旨，為旅客提供安全、及時、方便、舒適的服務。第五條 各級交通主管部門按照各自的管理權限，負責本細則的實施工作。

第二章 建設和開業

第六條 客運站設施的選址應符合以下基本要求：

（一）納入站場布局的總體規劃；

（二）縣以上城區應設置四級及以上客運站；

（三）旅游或口岸客運站應設置在國家確定的旅游景區和邊境口岸；

（四）配客點應設置在城市出入口、干線公路交叉口或高速公路服務區；

（五）站址交通便利，場地大小與建站規模相適應。

第七條 根據客運市場的發展或城市建設的需要新建、遷建客運站設施時，當 地縣級以上交通局應按照站場規劃向當地政府取得站場建設的用地許可并組織開 展功能定位工作。其中三級及以上的客運站，當地交通局應提出立項報告并逐級報 省交通廳，同時提交以下資料：

（一）站場建設的用地許可文件、標有站場地點的地圖和站場進出口示意圖；

（二）站場布局規劃中關于該站的描述；

（三）客運站的功能定位方案（具體格式見附件一）。

省交通廳根據客運站總體規劃對立項報告進行批復，主要內容一是客運站站 名、代碼的確認，二是對客運站功能定位的確認，三是對客運站業主確定方式的確 認。

第八條 客運站業主的確定：

（一）因城市建設原因撤消并遷建的客運站，交通主管部門可指定原客運站業 主為新客運站的業主。

（二）擬進站班車經營者愿意聯合投資的客運站，交通主管部門可指定該聯合 投資體為業主。投資比例按擬進站班車數量比例確定，也可由班車經營者共同商定。

（三）除本條第（一）、（二）項外，應由當地交通主管部門通過招標方式確定 業主。

第九條 客運站設施的功能定位是在確定客運站的輻射范圍的前提下，對其作 用進行定位。內容主要包括：

（一）客運站進站班車開行范圍；

（二）客運站進站班車的定位：根據現狀，確定該站近、中、遠期進站的車數 或班次數；

（三）經營方面的定位：與現有站場在經營方面的分工、受其影響的現有客運 站處置方案、城市公交接駁方案等；

（四）客運站的經營年限。

配客點的功能定位主要是確定配客范圍。

第十條 客運站設施的名稱即客運站站名，站名不能重復，每個站名對應一個 站名代碼，代碼由省廳統一管理。

第十一條 等級、簡易客運站的站名為“地名+標志名+（汽車）客運站”，如 “廣州**汽車客運站”；其中旅游站、口岸站也可為“地名+標志名+旅游（汽車）客運站”或“地名+標志名+口岸（汽車）客運站，如“深圳**口岸汽車客運站”。其中標志名可以缺省。配客點的站名為“地名+配客點名稱+（汽車）客運配客點”，如“東莞**汽車客運配客點”。

第十二條 客運站業主應按基建程序辦理建站手續，并按建設部、交通部的有 關標準和規定設計和建設客運站，建設過程實行項目法人制。

第十三條 各級政府部門及具有行政職能的事業單位都不得作為客運站的業主 或成為客運站經營單位。

第十四條 客運站建設完成后，應由客運站業主及與業主簽定合約的經營單位 籌建方同時向交通主管部門提出申請，辦理站級初評和開業手續：

（一）客運站業主向所在地市交通局提出站級初評的申請，經營單位籌建方提 出經營業戶開業申請，同時提交以下材料：

1、站名批復材料（復印件）和客運站業主確認書（或中標文件）。

2、《客運站臨時等級評定申請表》、站場竣工文件和平面圖；

3、擬組建的客運站經營單位的經營方案，包括公司章程、站場管理方案、公 司負責人和主要管理人員名單等；

4、《汽車客運站經營單位開業（變更）申請表》；

5、《企業名稱預先核準通知書》，企業名稱中應包含客運站的站名；

6、業主與經營單位籌建方簽定的客運站設施使用合約（業主自營客運站除 外）。

（二）市交通局在收到資料后，應會同客運站所在地縣交通局進行審核：

1、臨時等級評定工作：主要評審客運站設施是否達到站級標準的要求，通過評 審的給予臨時等級，臨時等級按其設施所達站級標準的低一級評定，有效期為半年。

2、經營單位開業審查：主要審核經營單位是否符合客運站經營的開業資質條 件。通過審核的發給《道路運輸經營許可證》（有效期限與臨時等級時限相同）。

（三）客運站經營單位取得《道路運輸經營許可證》后，方可辦理工商及稅務 登記、申請收費許可。

新建三級及以上的客運站經營單位，必須是具有法人營業執照的專門經營客運 站企業；其他客運站經營單位，也應注冊成為企業的分支機構，并領有專門經營客 運站的營業執照。

客運站設施不得承包給個人經營。

（四）客運站經營單位辦理上述手續后，將有關資料報市交通局備案，客運 站即可開業。

第十五條 客運站業主需要變更經營單位的，須與原有經營者達成協議，并提 前六十天向市交通局提出申請，新的經營者辦妥有關手續后，可接替原有經營者從 事經營活動。

第十六條 客運站經營單位需要停業的，應由客運站業主確定新的經營單位，并提前六十天向市交通局提出，待新的經營單位辦妥有關手續后，方可停業。第十七條 客運站設施需要關閉的，須由客運站業主提前六十天向市交通局提 出，經審查同意，并提前三十天向社會公布后，方可關閉。臨時客運站，應確定經營年限，到期即自行關閉。

第十八條 客運站設施的改、擴建，應符合站場規劃和該站功能定位，在辦理 基建報批手續前，應提出改擴建方案，由業主報市交通局備案。

因改、擴建原因需要縮小經營規模或臨時關閉的，由客運站業主和經營單位應 提前六十天向市交通局提交進站班車分流方案，待市交通局批準并做好進站車輛分 流工作后，可暫時撤消或按縮小后的規模給予客運站臨時等級。

改、擴建工程完工后，須將有關竣工文件報市交通局備案。并由業主和經營單 位向市交通局提出申請，經審查合格后即可恢復客運站原有站級，臨時關閉的可重 新開業。客運站設施需要升級的，按本細則第三章的規定辦理。第三章 站級核定

第十九條 客運站的站級劃分方法如下：

等級客運站，按站場規模分為一級、二級、三級、四級四類。其中旅游或口岸客運站，按規模分為一級、二級、三級三類。簡易客運站和配客點，只有簡易級一類。

第二十條 各級客運站的站級標準參照部頒標準《汽車客運站級別劃分和建設 要求》制定，主要設施和設備的設置標準及參數詳見《廣東省汽車客運站設施設備 的設置標準及參數》（附件二）。

第二十一條 客運站開業六個月后，可由客運站經營單位按客運站站級申報程 序，向所在市交通局申報客運站正式等級。經營者填寫《汽車客運站站級核定及調 整升級申請表》（見附件三），同時提交以下有關材料：

（一）站場臨時等級的批復文件；

（二）經營許可證正、副本及復印件，營業執照正、副本及復印件和收費許可 證及復印件；

（三）客運站功能平面圖及有關照片；

（四）近六個月的客運站經營情況統計匯總表（附件四）；

（五）申報三級及以上的客運站，提供介紹客運站情況的錄像（3至5分鐘）。第二十二條 市交通局負責材料的初審工作，應認真進行核對，確保材料的準 確性和真實性。第二十三條 評定工作由專家通過材料審核、觀看錄像、現場檢查等方式進行。其中，初審結果為三級以下的，由市交通局認定；其余由省廳組織評定工作，一級 站須交通部最后核定。

第二十四條 評定為四級、簡易級的客運站，由市交通局核發《廣東省客運站 等級證書》。評定為一級、二級、三級的客運站，由省交通廳核發《廣東省客運站 等級證書》。

第二十五條 各市應將評定為四級、簡易級客運站的資料及時向省交通廳報備（報備格式見附件五）和申報站名代碼，省交通廳定期向社會公布。第二十六條 客運站設施的調整升級是對站級的重新核定，按本章規定的程序 辦理，但經營單位申報時需提供上的“客運站考核結果通知書”。第四章 車輛服務管理

第二十七條 客運站經營單位不得自備車輛經營旅客運輸業務。現有客運站仍 有參與旅客運輸業務的，應限期分離，逐步成為專門從事客運站經營的單位。本條所稱旅客運輸業務不包括為客運站接駁的公交客運和出租車客運。

第二十八條 在符合客運站功能定位的前提下，客運站經營單位應接納持有效道路運輸證和客運標志牌、且標志牌指定為本站的客運車輛進站經營，客運班車的經營者也可自主選擇客運站。無正當理由，客運站不得拒絕接納與本站功能定位相一致的、由交通主管部門指定進入的班車。

第二十九條 各級交通部門應公開所有客運標志牌資料，方便經營單位查詢擬進站客車的情況。客運站每月應公布一次進站班車情況。

第三十條 有資格的客運站經營單位可直接辦理班車進站核準，其他客運站的班車進站核準由當地交通主管部門辦理。對核準進站的班車，由核準單位發給省交通廳統一印制的進站憑證。

下列客運站經營單位無辦理班車進站核準的資格：

（一）設在廣州流花地區或深圳羅湖地區的客運站；

（二）客運站沒有與當地交通主管部門聯網的計算機或未安裝使用統一的客運 班車進站軟件的；

（三）因嚴重違章被交通主管部門收回進站核準資格的。

第三十一條 對經核準進站的客運班車，客運站經營單位應按平等互利的原則 與進站客車的經營者簽定客運業務代理協議。代理協議要符合本細則和《廣東省汽 車客運站收費實施細則》的有關規定，合同文本規范，并包含以下內容：

（一）營運安排，包括起訖站點、車型、班次時間的安排。

（二）雙方責任，包括站方提供的售票、調度、各項站務服務；車方必備的經 營條件和經營規范要求。

（三）運輸變更和事故處理，包括對停班、誤班、脫班和安全及商務事故的處理。

（四）收費項目及標準，必須在規定的范圍和幅度內議定。

（五）財務結算，包括結算依據、結算方式和結算日期的議定，結算日期應在 次月的15天內。

（六）有效期限和違約責任。

有關合同式樣應報當地交通主管部門備案。

第三十二條 客運班車在客運站正常發車后，可在發車站所在城區范圍內的一 至兩個客運站（含配客點）配客，發車站與售票配客點間實行電腦聯網售票。第三十三條 普通班車應在發車30分鐘前，專線、直達班車應在發車20分鐘前攜帶客運標志牌等有效證件進站應班，準時發車，不得誤班和脫班。未能按時應班，超過一小時不足兩小時的視為誤班；超過兩小時的視為脫班。因維修、路阻、肇事等原因不能應班，要及時報告，否則按脫班處理。

對完成上客工作，同時手續齊全、安檢合格的客車，站方應在客車的行車路單 上簽單放行。

站方負責組織行包的受理和裝卸，并與司乘人員點件簽章、交接清楚。第三十四條 客車經營者因故需要停班的，必須提前一天以上向客運站和其他 有配客的客運站報停；同時，站方要設法調度車輛頂班。

第三十五條 客運站應按規定通過計算機定期向當地交通主管部門報告進站 客車的開班、停班情況和其他統計資料。客運班車停班超過七天的，客運站應及時 報告當地交通主管部門。

第三十六條 客運站要按照公開、公平、公正的原則，對進站班車統一排班、統一票價售票、統一辦理行包托運、統一結算方法，嚴格執行運價政策，做好班車經營者間定價的協調工作，并按規定的收費標準收費，準時結算票款和行包托運收入。第三十七條 客運站應要求進站客車做到車廂內外整潔衛生，裝備完好，座號清楚，坐臥具清潔，否則，不得為其排班配客。

第三十八條 客運站應建立安全管理制度，設立安全機構并配備專職安全管理人員，出站車輛必須經過安全檢查，嚴格執行“回場必檢，合格放行”的制度，嚴禁車輛超載和帶故障出站。一級客運站應實行車輛報班、安檢、排班、售票、發班全過程的電腦聯網管理。第五章 旅客服務管理

第三十九條 客運站經營單位要按交通部《汽車旅客運輸服務崗位職責及工作 標準》的規定，設置和配置與經營規模相適應的崗位和人員，工作人員做到統一著裝，配證上崗。并積極推行“三優，三化”目標管理，三級及以上客運站要開展ISO9001質量認證工作。

第四十條 客運站經營單位的質量指標考核標準：班車正班率99.9%以上；發車正點率98%以上；旅客正運率99.5以上；售票差錯率低于0.05%；行包正運率99.9%以上；行包賠償率低于0.5%；旅客和駕乘人員意見處理率98%以上；旅客和駕乘人員滿意率95%以上。

第四十一條 站務人員要做到舉止端莊，言語可親，態度和藹，微笑服務，有問必答，百問不厭，對老、弱、病、殘等重點旅客實行優先照顧和特殊服務，對突發情況及時、妥善處理。

第四十二條 做好廣播宣傳工作，應用普通話、地方語言和簡單外語向旅客播報班次和其他宣傳。同時，做好候車服務和組織好旅客上車工作，對“四定”班車，要實行旅客憑票進站、檢票上車、驗票出站的封閉式管理。等級客運站要建立電腦 監控系統，對客運站主要部分實行實時監控。

第四十三條 等級客運站應實行計算機售票，每班車的剩余票額應通過顯示屏 實時公布，逐步實現聯網售票，并使用全省統一式樣的客票。規范票務管理制度，在售票時須按收費額給足有效的票據。

第四十四條 加強站容站貌的管理，保持客運站內外的清潔衛生和做好消毒工 作，保證空氣流通和廁所無異味；各項服務標志醒目，侯車室布置美觀大方，設施 設備排放得當、整齊，商用面積適度，不超過候車室、售票室面積之和的20%。第四十五條 加強對旅客乘車安全宣傳教育，嚴格查堵易燃、易爆和易腐蝕等 危險品，做好旅客行包和隨身攜帶物品的危險品檢查工作，必要時有權會同當事人 開包檢查，二級以上客運站必須配備安檢機。

第四十六條 加強公共衛生管理，按規定做好旅客的健康檢查登記，防止各種 流行疾病通過客運站進行傳播。第六章 考核與年審、站級調整

第四十七條 客運站實行考核制度，由市交通局負責，可結合道路運輸企 業班車客運經營考核工作一并進行。第四十八條 考核內容：

（一）客運站設施的考核；

（二）客運站經營單位經營資質的考核及服務質量的考核。

具體標準見《廣東省汽車客運站設施考核評分標準》（見附件六“表一”）、《廣 東省汽車客運站經營單位考核評分標準》（見附件六“表二”）。第四十九條 考核成績實行雙百分制，分為A、B、C、D四等。

（一）兩項成績均在85分以上的為A等。

（二）兩項成績均在60分以上，且平均分在75分以上的為B等。

（三）平均分在60分以上，但有一項成績在60分以下的為C等。

（四）平均分在60分以下（不含60分）定為D等。第五十條 考核方法：

（一）各市應由交通局或中介組織成立相應的客運站考評小組，考評小組人數 應是5人以上的單數，成員包括管理部門和行業協會人員、客運站經營單位代表和 社會義務監督員等。

（二）客運站經營單位應提供完善的臺帳和檔案，備考評小組核查。考評小組 通過查閱資料、現場檢查等方式進行考核，并按《廣東省汽車客運站設施考核評分 標準》和《廣東省汽車客運站經營單位考核評分標準》的內容分別對客運站的設施 設備、服務質量、經營行為進行綜合考評和打分，填寫《考核登記表》（見附件七），確定考核成績。

（三）考核結束后，各市交通局應將考核成績進行公示，時間不少于十個工作 日，對公示無異議的結果進行確認。

（四）市交通局將考核結果上報省交通廳備案，對需要降級或撤消站級的，應 向社會公布省交通廳可委托有關中介機構對各市考核結果進行復查并重新出具考核 成績。

第五十一條 考核成績A等者，認定經營單位通過經營資質審驗，客運站 可保留原站級級別。其中，設施設備達到上一站級級別標準者，可按本文第四章的 規定申請升級（首次評定等級不足一年的除外）。

第五十二條 考核成績B等者，認定經營單位通過年審，客運站保留原站級級 別。

第五十三條 考核成績C等者，將給予一年整改期。整改期內，暫停新的班車 進站經營。整改期滿，考評成績B等或以上者，取消進站班車的限制；仍為C等者，認定經營單位未通過經營資質年審，客運站需要降級或撤消。其中三級及以上站上 報省廳予以降級，三級客運站由市交通局予以降級，簡易級客運站（包括等外站、配客點）和城區內的四級站由市交通局撤消并收回站級證書。

第五十四條 考核成績D等者，認定經營單位未通過年審，客運站需要降級或 撤消。其中三級及以上的客運站報省廳予以降級，三級客運站由市交通局予以降級，簡易級客運站和城區內的四級站由市交通局撤消并收回站級證書。第七章 監督檢查

第五十五條 當地交通主管部門要對汽車客運站進行監督檢查，及時糾正和處 理違章行為，對客運站、進站經營者以及旅客的投訴及時作出處理。第五十六條 當地交通主管部門應組織客運站經營單位和進站班車經營者共同 成立班車經營協調機構，對經營過程的站、車方矛盾進行協調和裁定，監督客運站 公開收費、結算及營收情況，接受旅客和班車經營者的監督。

第五十七條 對發生以下情況的，應由進站客車的經營者向交通主管部門提出，并由交通主管部門作出最后裁決。

（一）客運站不接納符合條件的客運車輛進站經營的。

（二）對客運站的排班情況有不同意見的，可在排班后15天內向當地交通主管 部門提出。第八章 附 則

第五十八條 本細則由廣東省交通廳負責解釋。

第五十九條 本細則自公布之日起施行，廣東省交通廳一九九八年制定的《廣 東省汽車客運站管理實施細則》同時作廢。