第一篇：收費站“綠色通道”電子檔案管理辦法

寨河收費站“綠色通道”電子檔案管理辦法

在“綠色通道”政策的執行過程中，會產生大量相關電子檔案，為規范有序的管理這些檔案，特制定本辦法。

一、設備管理

1、班組交接班前，接班班長負責檢查本班組“綠色通道”專用相機、電池、充電器等設備，確保設備能正常工作，如發現問題及時上報。

2、相機屬“綠色通道”驗貨專用，使用時要愛護，不得隨意損壞，未經站領導同意不準借與他人使用，當班人員不準任意調整相機參數。

3、無“綠色通道”車輛時，相機由當班班長負責放置在收費亭內。

4、下班后當班班長處理完當天“綠色通道”電子圖片后，相機、移動硬盤、數據線等存放在內業室，未經站領導同意不得私自挪用。

二、拍照規范

1、驗貨人員拍照前，首先確保身穿反光背心，車輛停在驗貨點，監控員控制廣場攝像頭監督驗貨全過程記錄，錐形標擺放在“綠色通道”車輛后面以確保安全。

2、一般車輛拍照順序為前車頭、車輛全景、左右車身、車尾、車頂，共六張照片；其中車頭與車尾相片中必須顯示清晰的車牌號碼，左右車身能看清貨物的裝載情況，車頂照片能顯示貨物種類以及有無混裝。

3、特殊車輛拍照時，車頭、車尾、車輛全景、左右車身的照片必不可少，如遇到廂式貨車，則照片中必須顯示其車廂內貨物裝載情況；如遇到運輸豬、牛、羊等活牲口的車可以簡化拍照程序，但每輛車必須至少拍六張照片。

4、驗貨員拍照時身體不能移動，手不能顫動，照片拍完后負責將所拍照片瀏覽一遍，確保照片質量。

三、存儲流程

1、下班后，“綠色通道”車輛照片電子檔案由當班班長負責保存在內業室電腦中，并在指定移動硬盤里備份，監控員負責保存當班“綠色通道”驗貨錄像。

2、保存照片時以月份日期為第一目錄，二級目錄是白班夜班，三級目錄是車牌號，每天該車照片放置在以其車牌號為名稱的文件夾內。例如：有7月1日白班13：00，車牌號豫S00001車輛照片A、B、C、D、E、F，保存時文件夾名稱順序是：

2011年綠色通道 →電子檔案 → 豫S00001 → 20110701-13 → A、B、C、D、E、F，備份時將文件夾<20110701-13>復制到移動硬盤相關目錄中即可。保存完畢后再瀏覽一遍，確保每個車輛保存有六張照片，每張照片圖像清晰。

3、驗貨錄像保存在監控室電腦中，按照月份日期保存，保存前先查看驗貨時間，確保保存的錄像中能顯示整個驗貨過程。

第二篇：電子檔案管理辦法

邑等檔案室實行電子化管理實施方案

數字檔案室

指以電子檔案為對象，以電子計算機等數字設備為手段，基于網絡實現檔案收集、整理、保管、保護、共享利用的檔案管理模式。文檔一體化原則

各單位應堅持文檔一體化原則，規劃建設本單位的數字檔案室，實現辦公信息的順暢交流。

統籌規劃原則

數字檔案室是單位信息化建設的基礎內容，是辦公自動化的重要構成。各單位應把數字檔案室納入單位信息化建設總體格局之中，與辦公自動化融為一體，統籌規劃建設。

確保安全原則

各位教師應健全各種設施，加強管理，確保檔案數據的安全。

網絡建設

1檔案數據網建設

檔案室應配備能夠滿足運行需要的計算機設備，采用高性能的符合保密要求的網絡設備和材料，建設獨立的檔案數據網，進行檔案數據整理加工和存儲管理。檔案數據網為保密網，應依據國家有關涉密信息系統分級管理規定確定等級，明確安全域，按照BMB17的技術要求進行建設。應與單位辦公網和業務網實現物理隔離，禁止接入因特網。2接入單位辦公網和業務網

檔案室應配備專門的計算機與單位辦公網、業務網連接，進行文件收集歸檔和檔案信息查詢利用。單位辦公網與當地政務網互聯、業務網系統內互聯的，應采取相應措施，確保檔案數據安全。3數據交換

數據網與辦公網、業務網的數據交換采用移動硬盤等介質實現。

軟件系統建設

1應選擇技術成熟、前瞻性好、后期維護有保障的操作系統和數據庫管理系統，構建檔案室基礎管理平臺。選擇適宜的操作系統。采用與硬件選型相匹配的主流操作系統。選擇適宜的數據庫管理系統。目錄數據推薦采用關系型數據庫存儲管理，其他數據可根據需要選用相應的數據庫存儲管理。應根據數字檔案室設計要求開發電子文件歸檔管理系統、數字檔案室管理系統、檔案進館和報送管理系統、檔案查詢利用系統等，構建符合本單位實際、功能齊全、運行穩定、數據安全的檔案管理應用平臺。5 電子文件歸檔管理系統

是單位辦公自動化系統的組成部分，應按照GB/T 18894和有關電子文件歸檔管理的規定設計開發，逐步實現電子文件實時歸檔，網上移交。主要包括歸檔鑒定、整理編目、數據加工、數據報送等功能。歸檔管理過程中應保證電子文件元數據和背景信息的完整性。6 數字檔案室管理系統

應建立以數字檔案信息收集、管理和利用為核心，涵蓋整個檔案室業務工作的管理系統。主要應包括電子檔案接收、檔案資料著錄、整理加工、檢索利用、檔案編研、檔案鑒定、數據統計、庫房管理等功能。7 檔案進館和報送管理系統

按照網絡環境下館室一體化業務建設的模式，按照國家規定的檔案數據及其目錄數據格式要求，整理應進館的檔案、資料及現行文件，形成報送數據，通過網絡或載體移交等方式向同級國家綜合檔案館移交報送。8 檔案查詢利用系統

在單位辦公網上提供非涉密檔案信息資源的在線查詢利用。電子文件歸檔管理系統和檔案查詢利用系統是單位辦公自動化系統的子系統，應與辦公自動化系統實現無縫連接。數字檔案室一般應基于中間件技術，將業務規則邏輯與后臺數據存儲處理和前臺展現程序進行分離，構架數據庫服務器處理數據，應用服務器處理具體業務邏輯，客戶端負責和用戶交互的三層體系開發應用平臺。

數據庫建設

1數據庫種類

檔案室應建立面向全部室藏檔案的檔案資料目錄數據庫和電子檔案數據庫，集中存儲管理數字檔案數據信息。2 檔案資料目錄數據庫

室藏檔案應按照DA/T18和DB37/T53的規定設計著錄項目，建立檔案案卷級、文件級目錄數據庫。

室藏資料應按照GB3792.1和GB3792.2的規定設計著錄項目，建立資料目錄數據庫。3 電子檔案數據庫

根據GB/T18894和國家及省制發的電子文件管理規定組織建立電子檔案數據庫。檔案數據量大、種類豐富的單位可以區分類型建立數據庫，分別存儲文本型、圖像型、圖形型、音頻型、視頻型等電子檔案數據。電子檔案數據應與其目錄數據進行有效掛接。4 數據采集和加工 檔案資料目錄數據的采集

按照DA/T18和DB37/T536的規定采集檔案目錄數據。按照GB3792.1和GB3792.2的規定采集圖書資料目錄數據。5 電子檔案數據的采集 6 電子文件收集歸檔

單位應按照國家及省有關電子文件歸檔管理的規定，建立健全電子文件歸檔管理體制和責任體系，采取相應的技術手段和管理措施，逐步實現電子文件形成、處理、積累、歸檔的一體化管理，確保各種類型電子文件完整歸檔。

歸檔文本型電子文件推薦采用XML格式，可以收集PDF、RTF、TXT格式文檔；圖像型電子文件推薦采用TIFF或JPEG格式；音頻型電子文件推薦采用MP3或WAV格式；視頻型電子文件推薦采用MPEG2或AVI格式。7 檔案數字化加工

檔案室應有計劃地采用成熟的數字化技術對室藏非電子檔案進行數字化加工。紙質檔案按照DA/T31的規定進行數字化加工。

照片檔案采用掃描方式進行數字化時，彩色照片宜采用“RGB”模式，黑白照片宜采用“灰度”模式；掃描儀光學分辨率應不低于600dpi；掃描后的照片應保存為TIFF格式，采用LZW格式壓縮；掃描圖像縮放比應為100%。

錄音帶數字化時應選用44.1kHz，16bit來進行立體聲采樣。數字化后存儲格式應為WAV或MP3。

錄像帶數字化時數據傳輸率應不低于4Mb/s，采用MPEG2壓縮存儲標準。

數據管理與維護 應指定專人負責檔案數據的維護與管理。2 數據入庫

電子檔案及其目錄數據應進行齊全性、準確性、完整性、安全性、有效性鑒定，確認達到相應技術要求后，經檔案部門負責人簽字同意后，才能入庫保管。3 數據修改

入庫后的檔案數據一般不能修改。入庫數據確有錯誤，應形成書面報告，按相關制度的程序規定批準后方能修改。.4數據備份

檔案及目錄數據至少應制作三套備份，脫機分開保管，一套異地保存。并定期進行更新備份。有條件的單位，宜采用雙機熱備加磁盤陣列柜存儲管理。5數據刪除

入庫數據不能隨意刪除。經價值鑒定確無保存價值的檔案數據，按相關制度的程序規定審批同意后，按要求刪除數據。刪除數據應形成紙質記錄存檔。

查詢利用 單位辦公自動化系統應設置非涉密檔案在線查詢利用的功能鏈接。檔案室應利用本單位辦公網實現非涉密檔案在線查詢利用；利用電子郵件或其他通訊方式實現非在線查詢利用。3 涉密檔案不能上網利用。應建立完善的網上查詢利用記錄，對檔案查詢利用進行全程監督。編制提供本單位基礎數字、重要工作和重大事件等信息資料，通過辦公網絡提供檔案信息服務。

安全管理

1物理安全

檔案室應配備專用的電子文件柜，規范存放歸檔電子文件；采用溫濕度自動控制系統，使庫房溫度保持在17—20℃之間，相對濕度保持在35%—45%之間；設置門控系統、監控報警系統，配備磁帶備份系統、光盤刻錄系統、斷電保護UPS系統等外圍輔助設備，健全環境安全和介質安全等功能，確保網絡設備、設施、介質和信息的物理安全。電子檔案庫房應遠離強磁場、強熱源，并與有害氣體隔離。有條件的單位應建造標準的電子檔案庫房。2數據安全

檔案室應健全系統備份、容災恢復和電磁兼容等功能，配備防火墻、入侵檢測等相應技術設備，建立操作日志，通過身份認證、訪問控制、信息加密、信息完整性校驗、入侵檢測

等技術手段和管理方法確保檔案數據得到有效保護，防止因偶然或惡意的原因使網絡數據遭到破壞、更改、泄露，杜絕網絡系統上的信息丟失、篡改、失泄密、系統破壞等事故發生。3 計算機病毒防治

采用國家有關主管部門審驗通過的查毒、殺毒軟件，實時對服務器和客戶端查毒、殺毒，并健全各種防毒措施。4 網絡入侵防護

采用通過國家鑒定的防火墻設備構建網絡防護體系，并通過網絡入侵檢測設備，對網絡可疑訪問進行記錄、跟蹤，與防火墻及網絡交換機聯動，阻止非法訪問，保護網絡系統和應用系統的安全。5系統漏洞掃描防護

通過系統漏洞掃描系統，主動查找網絡中存在的各種漏洞，及時采取相應的補救措施，避免可能引起的破壞。6 身份鑒別

采用各種有效措施對通過網絡進行在線移交、信息檢索等活動進行身份鑒別，保證用戶身份的合法性。7訪問控制

通過網絡硬件設備和軟件組合功能對用戶進行操作權的限制，包括功能權限制和數據權限制，主要防范用戶的越權訪問。8 信息加密

包括傳輸加密和存儲加密。網絡設備應支持相應的加密協議。9安全審計

利用數據庫、操作系統、安全保密產品和應用軟件的審計功能進行安全審計、評估。10 保密管理

應根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關保密規定切實做好保密管理。

制度建設 電子文件歸檔制度

明確電子文件歸檔范圍、責任、格式、程序、方法、時限和質量要求等。

2檔案數字化規程

明確規定本單位各種門類、載體檔案進行數字化的具體要求。檔案安全保密制度

明確規定電子檔案安全管理職責要求和措施方法，網上利用權限的劃分標準，以及檔案閱讀使用范圍。檔案數據網上查詢利用制度

明確規定網上查詢利用檔案的范圍，查詢利用的程序方法及安全要求。5 檔案數據管理維護制度

明確規定檔案數據入庫、修改、檢測、備份、刪除等操作的具體程序和方法。6 電子檔案鑒定銷毀制度

明確規定電子檔案鑒定銷毀的基本原則、方法和技術要求。7 檔案數據網和信息設備維護使用制度

明確規定檔案數據網操作管理要求和程序方法，規定計算機等信息設備維護使用要求。

施工、監理與驗收 數字檔案室應根據國家有關規定，由具有信息系統工程施工資質的公司進行施工，并聘請具有信息系統工程監理資質的監理公司進行全程監理。檔案管理軟件系統和數據安全管理，均應通過省檔案局專業驗收。

邑等檔案室實行電子化管理實施方案

邑等完小

第三篇：電子檔案管理辦法

電子檔案管理辦法

為了加強我公司電子檔案管理,做好電子檔案收集、歸檔、保管、統計、鑒定及利用等工作,更好地為公司的經營服務,結合我公司檔案工作實際,特制定本辦法。

一、電子檔案的管理原則

1、我單位電子檔案實行集中統一管理。

2、電子檔案管理包括電子檔案的收集、存貯、鑒定、歸檔、保管與利用等方面的工作。

3、各科室形成的電子檔案的收集、積累與歸檔等工作。

4、檔案室負責對各各科電子檔案的收集、歸檔進行指導,并負責電子檔案的鑒定、保管和利用等工作。

二、電子檔案歸檔范圍

1、各科室辦公自動化系統中（OA）形成的各類電子公文和網站各類信息資料（針對我公司）的備份。

2、在經營中形成的各種電子檔案。

3、各科室購置的各類操作系統及其應用軟件的復制件。

三、電子檔案歸檔要求

1、加強電子檔案鑒定工作。電子檔案歸檔前,檔案室會同信息管理員對電子檔案的有效性和完整性進行鑒定審核,并由負責人簽署意見。

2、電子檔案在收集歸檔時,應附帶說明對電子檔案的內容、創建時間、存儲格式與文件類型等加以說明。

3、電子檔案采用光盤、磁帶等載體歸檔,歸檔的電子文件必須是最終數據信息。

4、需要永久、長期保存的電子檔案,應與電子檔案版本相同的紙質版本檔案一并歸檔。

5、電子檔案歸檔后,其數據信息應在各單位計算機中或系統中保留一年時間。

四、電子檔案管理要求

1、歸檔電子文件移交到檔案室之后,檔案室要制作三套,一套封存保管,一套異地保管，一套查閱利用。

2、接收入庫的電子檔案,每兩年要抽檢一次,抽檢率不低于10%,發現問題要及時采取恢復措施。

3、保管的歸檔電子文件要采用專門的保護設備和保護技術手段。歸檔電子文件載體應直立存放于防磁、防光、防塵、防有害氣體的裝具中,溫度控制在17℃—20℃;相對濕度控制在35%—45%, 距離強磁場10米以上。

五、電子檔案的利用

1、電子檔案的利用范圍與紙質類檔案的利用范圍相同。

2、電子檔案查閱和借用,按照我公司《檔案查閱制度》的有關規定執行。

3、電子檔案的載體不得外借。

六、電子檔案歸檔時間

電子檔案歸檔時間,按照《檔案管理辦法》《檔案歸檔范圍及保管期表》中有關歸檔時間要求執行。

七、電子檔案保管期限

電子檔案保管期限,按照《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限審批表》中的有關規定執行。

八、電子檔案的銷毀

電子檔案銷毀,按照《檔案鑒定銷毀制度》中的有關條款執行。

第四篇：××收費站綠色通道調研材料

××收費站綠色通道調研材料

一、構建綠色通道誠信體系材料。

1、綠色通道政策實施以來存在的問題。

存在檢驗人員人身安全問題。在查驗“綠色通道”物資時需要不停搬動貨物、拍照留檔，極易發生貨物掉落傷人或者檢驗時，被剎車不及或剎車失靈車輛撞傷事件。

2、綠色通道驗貨過程中存在的問題。

①核實裝載貨物的困難大。我站在執行“綠色通道”政策中，大量發現綠色通行證與所載貨物不符現象。是否屬于“綠色通道”車輛，都是由收費站工作人員根據裝載的貨物進行現場判斷。但現在運輸鮮活農產品的車輛為了保鮮，要么是集裝箱車、要么就是用油布包裹的嚴嚴實實。工作人員查驗時不能直接辨認，必須要開箱、掀油布才能判斷（近期還發現，運送貴重水果的車輛，因包裹有厚厚一層保暖用品，貨主聲稱會凍壞貨物不愿意打開驗貨）。驗貨完畢后，又必須封裝后才能重新上路，這需要花費很長時間，所以很多司機都不愿開箱檢查，這就直接導致了車道通行速度的下降，產生新的矛盾，造成收費站口的堵塞，擾亂了正常的費收秩序。

②整車（80%以上）裝載無法準確確定。以實際工作中，對于整車裝載（80%以上）概念較為模糊，在實際操作中很難把握。特別是遇到有不同意見的司機時，政策解釋工作尤為困難。

例1：1月12日19時45分，車牌號為豫QJ7689的A型貨車來到××站，司機聲稱為綠色通道車輛要求免費。驗貨時發現達不到裝載要求。要求其按章交費，該車司機聽說不能免費后，先軟后硬，聲稱又是堵道又是打舉報電話，最終經班長耐心解釋，該車交納50元通行費。

例2：2月14日23時，車牌號為粵B90040的集裝箱貨車司機稱拉的蘿卜，要求免費。在驗貨時，因該車車身較長，按規定集裝箱驗貨要卸下所裝貨物的三分之一，司機聽后堅決不同意卸貨，而是將車開到車道內進行惡意堵道，因該車最終不同意卸貨查看，經班長耐心解釋后交費離去。

3、如何構建綠通誠信體系？例舉優點及缺點。誠信違約處罰方法、標準？

①構建綠通誠信體系，可以在收費站周邊需進行綠色通道運輸的企業（如××收費站旁邊的眾品肉類加工廠）進行調研，調查企業的日常運輸綠通物資的車輛名單，并與收費站的通行記錄核對，核對無誤后可與企業簽訂對這部分車輛免驗貨放行的綠通誠信協議。

②優點：構建綠通誠信體系，可以節省收費站對綠通車輛的重復驗貨時間，也可以節約經常性運輸綠通物資車輛的通行時間，減少收費站因綠通驗貨而消耗的人力、時間，防止因綠通驗貨造成的堵車現象，保障收費站的通行順暢；缺點：部分司乘會利用誠信體系運輸非綠通物資，造成通行費的流失。

③采取連帶處罰的方式，可在與運輸企業簽訂誠信協議時注明，如有企業內誠信車輛出現誠信違約時，取消該企業內所有運輸車輛的誠信資格。另外，協議也可約定，運輸企業交納一部分的違約金，出現車輛違約時，扣除部分違約金。

4、構建綠通誠信體系存在的問題及建議。存在問題：

對誠信車輛調查核實困難，需要前期做大量工作。建議：

①建議上級主管部門加強組織協調和指導，調動和發揮各方面的積極性，與誠信協議企業加強溝通和聯系，使誠信體系建設工作真正落到實處，盡快取得實效。

②制定一套行之有效的誠信體系標準，使誠信體系有序、規范、健康發展。

③在運輸企業和車主、司機中大力開展宣傳工作，營造以“講誠信為榮、不講誠信為恥”的輿論氛圍，同時宣傳遵守誠信體系帶來的快捷和利益。

5、春節免費期間貨車超載運輸的危害。

①春節免費期間超載車輛的裝載量大大高出核定載質量，多出來的重量勢必使汽車的各個部件受損變形，使汽車剎車磨損甚至失靈，容易誘發交通事故的發生。②超載車輛由于受載重量限制，在高速公路上只能降低速度緩慢行駛，從而嚴重影響了通行能力，再加上春節期間車輛較多，極易造成高速公路堵塞，間接地會引發各類事故的發生。

③大量超載車輛在高速公路上行駛，使路面不堪重負，路基受損，縮短高速公路使用壽命，造成重復建設，使國家經濟遭受巨大損失。

6、對超載車輛收取費用的建議。

①在報紙、電視臺、廣播、網絡上大力宣傳為引導保障人民群眾生命安全，營造安全、快捷的運輸環境，春節免費期間將對超載車輛收取費用，以引導車輛合法裝載。

②廣泛宣傳超限超載帶來的交通事故，特別是群死群傷的特大交通事故典型案例，對超載的危害、收費的目的、意義、方法要通過多種形式，大造聲勢，達到人人皆知、婦孺皆知的地步。

第五篇：收費站鮮活農產品綠色通道實施方案

收費站鮮活農產品綠色通道實施方

案

收費站鮮活農產品綠色通道實施方案

收費站“綠色通道”實施計劃

為切實加強我站“綠色通道“工作，貫徹落實國家相關政策，嚴格執行“綠色通道“車輛通行的相關規定，保障鮮活農產品流通，切實將“綠色通道“政策落實到實處，特制定實施計劃，具體內容如下：

一、指導思想

以“三個代表“重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實上級部門指示精神，遵循“積極落實、規范程序、打擊假冒、加強監管“的原則，實現“綠色通道“順暢通行，提高“綠色通道“車輛通行效率，為過往司乘服好務、站好崗，樹立

我站良好形象。

二、組織領導 為切實加強領導，保障“綠色通道“工作順利開展，根據“統一領導、責任到人“的原則，成立專項領導小組，名單如下： 組長： 副組長： 成員：

三、稽查管理

為切實加強管理“綠色通道“車輛，打擊假冒“綠色通道“車輛，成立專項的稽查管理領導小組，成員名單如下： 組長： 副組長： 成員：

四、政策依據及解讀 國家相關政策依據

11月19日，國務院下發的《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。

交通主管部門相關政策

12月20日，交通運輸部下發的《關于

進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》。

11月26日，交通運輸部聯合國家發改委、財政部下發的《關于進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》。

省交通運輸廳高管局下發的相關政策 10月18日，《關于在全省高速公路開展規范“綠色通道“工作的通知》。收費政策重點解讀

所有運輸鮮活農產品的“綠色通道“車輛，必須同時滿足以下條件時，才能享有減免通行費的優惠政策：

1、貨物種類必須在國家公布的鮮活農產品品種目錄中。

2、運輸鮮活農產品的車輛必須整車合法裝載，超載幅度在國家公布的合理計量誤差5%范圍內。

3、所裝載的鮮活農產品應占車輛核定質量或車箱容積的80％以上，混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛。

4、運輸鮮活農產品車輛必須在指定驗貨點接受查驗，并由“綠色通道“專用通道通過。

5、與其他貨物混裝的運輸車輛，不享受“綠色通道“通行費減免優惠政策，應正常繳納高速公路通行費。

6、對假冒、違法超限超載運輸鮮活農產品的車輛，以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗鮮活農產品的運輸車輛，收費站可不給予“綠色通道“免收通行費的優惠政策。

五、組織實施原則

各班組應成立驗貨小組，明確帶班領導，同時配備兩名以上成員進行驗貨。驗貨人員工作期間，由值班班長隨機安排，不得長期指定專人從事驗貨工作。固定驗貨點應有完善的設施，推廣使用現代化檢測設備，其監控設施要滿足聯網運行的技術要求。

固定驗貨點正式員工要定期輪換，連續從事驗貨工作時限不得超過一年。固定驗貨點負責人工作時限視具體情況，由

中心另行規定。

對運輸鮮活農產品車輛進行驗貨時，必須有2名正式員工以上同時進行，驗貨和發放證件應設立不同崗位，建立有完善的相互監督制度。

查驗人員查驗時，應著制式反光背心，注意人身安全，查驗工作應當依法依規。驗貨工作要求及紀律 收費站區驗貨工作要求

1、驗貨人員要求

驗貨過程必須由當班值班班長帶領1～2名機動收費員進行，不得長期安排專人從事驗貨工作。驗貨工作人員接班前，應上繳所有私人物品，工作期間嚴禁攜帶手機和現金。

2、驗貨的所需物品

“綠色通道“驗貨工具應包括照相機、活動梯子、驗貨工具、應急燈等，工作期間要隨身攜帶“現場同步錄音錄像“設備。、固定驗貨點驗貨工作要求

1、驗貨人員要求

固定驗貨點人員應按“四班兩運轉“實施24小時不間斷驗貨。每班應由1名班長，正式人員2名，臨時人員2名組成。固定驗貨點正式員工要定期輪換，連續從事驗貨工作時限不得超過一年。固定驗貨點雇用的臨時工連續從事驗貨輔助性工作時限不得超過半年。固定驗貨點雇用的臨時工，只能從事篷布綁扎、貨物搬動等輔助性工作，不得從事貨物認證、簽發“綠色通道檢驗證“的工作。

對運輸鮮活農產品車輛進行驗貨時，必須有2名正式員工以上同時進行，驗貨和發放證件應設立不同崗位，建立有完善的相互監督制度。

2、驗貨的所需物品

“綠色通道“驗貨工具應包括照相機、活動梯子、驗貨工具、應急燈等，工作期間要隨身攜帶“現場同步錄音錄像“設備。

固定驗貨點發放的“綠色通道檢驗證“應設有完善的防偽技術，參照通行費票

據或有價證券進行管理，具體格式參見附件8。

驗貨人員工作紀律

1、嚴禁工作期間攜帶私人物品。

2、嚴禁擅自巧立名目亂收費。

3、嚴禁對車輛違規抽取和索取被檢驗物品。

4、嚴禁偽造或違規使用檢驗證件、印章、標志。

5、嚴禁接受司乘人員的禮品、禮金和有價證券等。

6、嚴禁刁難受檢的“綠色通道“運輸車輛司機。

7、嚴禁任何人員單獨從事驗貨工作。

8、嚴禁與司機互相串通、徇私舞弊。

9、嚴禁在監控范圍以外工作。

10、嚴禁使用人工填寫“綠色通道檢驗證“。

六、驗貨作業流程

運輸鮮活農產品“綠色通道“車輛通過收費站、固定驗貨點時，應遵循以下作業流程：

驗貨、收費作業流程

1、值班班長班前隨機指定不少于二名驗貨工作人員，對“工作程序“、“工作職責“、“工作制度“、“廉政規定“進行重點布置。

2、驗貨工作人員上交私款和手機，物品統一保管。

3、驗貨工作人員交接驗貨點設備和物品。

4、驗貨人員履行告知程序

5、引導運輸鮮活農產品車輛駛入廣場驗貨區。

6、驗貨工作人員用對講機報告監控室：車輛開始驗貨。

7、監控室工作人員開始對工作過程實時監控。

8、每輛車必須進行不少于4處的查驗。對明顯運輸鮮活農產品的車輛可簡化驗貨流程。

9、應重點檢查篷布和集裝箱大型車輛，其開箱檢查深度不得少于車輛整體長度的50％。

10、驗貨工作人員通過對講機向監控員報告：車輛運輸物品是。

11、驗貨工作人員對裝載貨物符合“綠色通道“種類要求的車輛給予拍照，照片中車牌、車尾、貨物應清晰。照片上傳至省聯網監控中心。

12、驗貨工作人員和監控員同時登記車輛牌照、運輸貨物種類等內容。

13、將符合運輸鮮活農產品目錄范圍以內的車輛，引導至收費站“綠色通道專用道口“。其他車輛引導至正常收費車道進行收費。

14、運輸鮮活農產品車輛駛入“綠色通道專用道口“，收費員向監控室報告：車輛申請“綠色通道“免費操作。

15、監控室核對廣場驗貨信息后發出操作指令：車輛是運輸鮮活農產品車輛，請核對超載率。

16、收費員向監控室報告：計算機顯示該車超載率為在免費范圍內，監控室發出免費操作指令。如超出免費范圍，收費員也應向監控室報告。

17、收費員按“其他免費“鍵，進行免費操作。

18、驗貨免費操作結束。固定驗貨點驗貨作業流程

1、值班站長班前隨機指定驗貨工作人員，對“工作程序“、“工作職責“、“工作制度“、“廉政規定“進行重點布置。

2、驗貨工作人員上交私款和手機，物品統一保管。

3、驗貨工作人員交接驗貨點設備和物品。

4、驗貨人員履行告知程序

5、引導運輸鮮活農產品車輛駛入驗貨區。

6、每輛車必須進行不少于4處的查驗，明顯運輸鮮活農產品的車輛可簡化驗貨流程。

7、應重點檢查篷布和集裝箱大型車輛，其開箱檢查深度不得少于整體車輛長度的50％。

8、驗貨工作人員對裝載貨物符合“綠色通道“種類要求的車輛給予拍照，照片中

車牌、車尾、貨物應清晰。照片上傳至省聯網監控中心。

9、驗貨工作人員將車輛行車證、貨物驗貨單交“綠色通道檢驗證“辦證人員。

10、“綠色通道檢驗證“辦證人員將車牌號、車型、顏色、貨物名稱、驗貨人、辦證人和發證時間等信息輸入微機進行辦證。

11、“綠色通道檢驗證“辦證人員將加蓋檢驗章、密碼章后的“綠色通道檢驗證“，由值班班長審核后發放。

12、驗貨程序結束。

七、監督稽查

投訴電話：0373-8878045 “綠色通道“政策實施過程中，加強班組自查、收費站專項稽查，管理處、管理中心督導檢查，全方位監督管控，確保“綠色通道“政策落到實處。收費班組自查

收費班長應在交班結束后，仔細與監控員核對當班期間的“綠色通道“車輛信息，并向收費站值班站長匯報當班“綠色

通道“免征情況和驗貨整體情況。收費站專項稽查

1、值班站長應在每班結束后，認真核對監控室《收費站鮮活農產品運輸“綠色通道“車輛信息統計表》。

2、值班站長應逐車調閱驗貨工作錄像核對信息。

針對收費站區驗貨的重點稽查以下信息：

①對短距離運輸鮮活農產品的車輛核對入口信息。

②車貨總質量超過49t大型的車輛。③運輸貨物品種與季節有明顯反差的車輛。

④抽查廣場驗貨工作圖像，抽查率不得低于50％，并記錄圖像稽查記錄。針對固定驗貨點驗貨的重點稽查以下信息：

①“綠色通道檢驗證“數量與微機顯示免費數量的一致性。

②固定驗貨點要通過網絡，核對本班次發放、收回“綠色通道檢驗證“的數量一

致性。

③對短距離運輸鮮活農產品的車輛核對入口信息。

④車貨總質量超過49t大型的車輛。⑤運輸貨物品種與季節有明顯反差的車輛。

⑥抽查收費站復檢全部工作圖像，并記錄圖像稽查記錄。

3、于每月27日前，將本站針對“綠通“稽查月總結報告上報至管理中心。

八、實施階段計劃安排

貫徹落實運輸鮮活農產品“綠色通道“政策，分三個階段進行。

第一階段：12月1日-12月31日：宣傳、動員、培訓以及驗貨點設施安裝、設備維護、調試，增加驗貨人員、“綠色通道“政策等，實施初期運行階段。采取多種方式開展廣泛宣傳，對全體員工進行動員、培訓。通過電子顯示屏、宣傳橫幅、發布“綠色通道“相關政策，全方位做好“綠色通道“政策的各項宣傳和解釋工作；召開動員大會，對全體員

工進行動員；對“綠色通道“政策、注意事項等進行培訓，根據相關政策對“綠色通道“政策試運行，逐步規范收費秩序，同時對試運行情況進行統計分析、總結、完善。

第二階段：1月1日-3月31日：實施提高階段。

按照管理中心統一部署，積極加大工作力度，配合“綠色通道“管理工作的順利實施，進一步規范“綠色通道“查驗程序，加大現場稽查力度和處罰力度，加大對假冒“綠色通道“車輛逃費行為的打擊力度，切實維護春運期間正常的車輛通行秩序和收費秩序。

第三階段：4月1日以后，持續鞏固階段。

繼續按照第二階段的要求，貫徹執行運輸鮮活農產品“綠色通道“政策轉入常態化實施階段。

九、有關要求

加強領導，高度重視。要嚴格“一把手負責制“，制定切實可行的活動方案，建

立“綠色通道“長效管理機制，加強現場人員的教育和管理，切實把運輸鮮活農產品“綠色通道“政策落實到位。加強培訓，做好服務。堅持做到文明服務、廉潔自律、依法依規辦事，保證宣傳到位、程序到位、執行到位、監管到位。各收費站在具體執行時，要加強“綠色通道“政策和操作的相關培訓工作，真正把政策學習到位，標準理解到位，貫徹落實到位。對于有困難的司乘，要提供力所能及的幫助，對政策有疑惑的司乘，要耐心解釋透徹，防止因政策宣傳、解釋不到位而引起矛盾激化和投訴發生。

加強統計、科學分析。密切關注收費數據，尤其是車流量的動向，做好收費數據的統計和分析工作，并將數據及時上報管理中心通行費管理處。

充分發揮“路警四聯合“作用，保障暢通，打擊逃費。科學調配人員，開足道口，確保收費道口暢通，并聯系各地公安、交警單位對綠色通道工作提供支持，建立路政、公安交警的聯動工作機制，對違反綠色通道政策、拒交少交通行費、惡意堵塞收費車道、強行闖卡、毆打收費工作人員、破壞收費設施、擾亂正常收費秩序的，要依據有關法律法規，由公安機關予以處罰。路政單位要積極發揮“路警四聯合“的作用，組織保障車輛及人員，加大現場處置力度，維護收費站正常工作秩序，確保驗貨點正常運行、道路暢通。嚴格稽查，獎罰分明。不定期開展明查暗訪和專項稽查，切實提高工作質量和服務水平，保障運輸鮮活農產品車輛暢通，對表現突出的單位和個人，將根據相關政策進行表彰。同時，嚴格落實責任追究制，凡有下列行為的將按有關規定處理；情節嚴重的，對直接責任人給予處分；構成犯罪的，對直接責任人移送司法機關立案查處：

1、不執行“綠色通道“優惠政策，妨礙鮮活農產品流通和“綠色通道“暢通的；

2、未堅持文明服務、依法依規辦事，造成有理投訴或給管理中心帶來負面影響的；

3、虛報、假報、錯報“綠色通道“信息，造成重大經濟損失的；

4、未按規定程序擅自執行“綠色通道“優惠政策的；

5、伙同、串通、協助司機利用“綠色通道“優惠政策偷逃通行費的；

6、涉及濫用職權、以權謀私、營私舞弊、敲詐勒索、貪污受賄等構成違法違紀行為的；

7、存在其他違規違紀行為的。