第一篇：安徽省流動人口計劃生育工作規(guī)定

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】安徽省人民政府令2013年第249號 【發(fā)布日期】2013-12-30 【生效日期】2013-12-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】安徽省人民政府

安徽省流動人口計劃生育工作規(guī)定

安徽省人民政府令第249號

《安徽省流動人口計劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2013年12月24日省人民政府第18次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長

2013年12月30日

安徽省流動人口計劃生育工作規(guī)定

第一條 為了加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《安徽省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育服務和管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住，預期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）夫妻一方離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），在配偶一方戶籍所在地居住的人員；

（三）在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第四條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障。

縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動人口計劃生育工作機制；組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理；實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核獎懲。

第五條 流動人口計劃生育工作由流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府配合。

流動人口現(xiàn)居住地人民政府應當將流動人口計劃生育日常工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務范圍，實行與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核。第六條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作。縣級以上人民政府公安、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、教育、價格、工商行政管理、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責做好流動人口計劃生育工作。第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當依法做好下列工作：

（一）開展人口和計劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務，告知流動人口計劃生育相關權利和義務；

（二）落實流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待政策，幫助解決流動人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實際困難，維護流動人口的合法權益；

（三）組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；

（四）向流動人口中的育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

（五）開展流動人口計劃生育信息采集、核實、統(tǒng)計、交流等工作，流入地及時向流出地核實、通報流入人口婚育、節(jié)育等信息，流出地及時向流入地核實、反饋流出人口婚育、節(jié)育等信息；

（六）計劃生育服務和管理的其他工作。

第八條 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展計劃生育宣傳和服務工作，做好流動人口婚育情況登記。

第九條 工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應當協(xié)助做好流動人口計劃生育工作。

計劃生育協(xié)會應當協(xié)助做好流動人口計劃生育工作，在流動人口較為集中的社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位建立基層計劃生育協(xié)會組織，組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務等活動，維護流動人口的合法權益。

第十條 流動人口應當自覺履行計劃生育義務，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。

流動人口中的育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應當定期進行避孕節(jié)育情況檢查。

流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。

第十一條 成年育齡婦女在離開戶籍所在地到外省（自治區(qū)、直轄市）前，憑本人有效的身份證明，到本人或者配偶戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，已婚育齡婦女辦理婚育證明還應當出示結婚證。

流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時為流動人口中的成年育齡婦女辦理婚育證明，對于材料齊全、經(jīng)核實無誤的，應當立即辦理；需要進一步核實的，應當在10個工作日內(nèi)辦理；對于材料不齊全的，應當一次性告知辦理所需材料。辦理婚育證明，實行免費。

第十二條 流動人口在現(xiàn)居住地可以享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：

（一）免費接受人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及教育、咨詢指導等服務；

（二）依法免費獲取避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務；

（三）晚婚、晚育和施行計劃生育手術的人員，可以按照《安徽省人口與計劃生育條例》等有關規(guī)定，享受假期等相關待遇；

（四）實行計劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧；

（五）現(xiàn)居住地人民政府或者有關部門規(guī)定的流動人口可以享受的其他服務和獎勵、優(yōu)待。第十三條 育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理生育服務登記，免費領取生殖保健服務證。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：

（一）雙方的居民身份證或者其他身份證明；

（二）結婚證；

（三）戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當按照國務院《流動人口計劃生育工作條例》第十六條的規(guī)定辦理生育服務登記，并將辦理結果向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報。

第十四條 實行流動人口信息化管理，建立流動人口信息通報制度。

省人口和計劃生育部門建立統(tǒng)一的流動人口計劃生育服務管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡化協(xié)作平臺，為流動人口提供行政事務辦理、政策咨詢、投訴舉報受理等服務。

流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當運用信息系統(tǒng)和服務平臺，及時采集、錄入和更新流動人口信息，開展流動人口婚育信息交流、孕環(huán)檢信息網(wǎng)上交驗及其他服務和管理工作。

推行婚育證明、生殖保健服務證、生育證、獨生子女父母光榮證等證件的網(wǎng)上申請。

第十五條 縣級以上人民政府應當組織公安、統(tǒng)計、人口和計劃生育、衛(wèi)生等部門，建立健全人口基礎信息共享數(shù)據(jù)庫，為流動人口計劃生育服務管理系統(tǒng)提供相關數(shù)據(jù)。

流動人口現(xiàn)居住地有關部門，應當按照計劃生育目標管理責任制的要求，將社區(qū)建設、就業(yè)培訓、勞務輸出、社會保障、物業(yè)管理、出租房管理、居住登記、出生登記、學員登記等相關管理工作，與流動人口計劃生育工作相結合；及時將在辦理有關登記和證照等工作中了解掌握的流動人口計劃生育信息向同級人口和計劃生育部門通報。

第十六條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門應當根據(jù)實際需要，建立省際、市際、縣（市、區(qū)）際間的流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作制度，制定區(qū)域協(xié)作方案，簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，協(xié)商解決本區(qū)域流動人口服務和管理事務。

第十七條 建立流動人口計劃生育網(wǎng)絡化服務協(xié)作的層級監(jiān)管機制。

省人民政府人口和計劃生育部門應當制定層級監(jiān)管工作規(guī)范，指導、協(xié)調、監(jiān)督本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育網(wǎng)絡化服務協(xié)作等工作。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人口和計劃生育部門應當根據(jù)工作規(guī)范的要求，指導、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育信息交流、雙向服務、咨詢舉報等網(wǎng)絡化服務協(xié)作工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當在上級人民政府領導下及人口和計劃生育部門的指導下，負責做好轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育網(wǎng)絡化服務協(xié)作的各項工作。

第十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，保障流動人口與戶籍地人口享有同等的宣傳教育、技術服務、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待、便民維權等計劃生育基本公共服務，實現(xiàn)計劃生育基本公共服務均等化。

第十九條 醫(yī)療、保健機構為流動人口提供住院分娩保健服務時，應當協(xié)助查驗生育證明，落實出生實名登記制度，將生育信息情況報送所在地衛(wèi)生行政部門，由衛(wèi)生行政部門及時通報同級人口和計劃生育部門。第二十條 縣級以上人口和計劃生育部門應當創(chuàng)新流動人口維權服務工作，通過便民服務大廳、上門服務等方式，提供便捷服務，暢通訴求渠道，維護流動人口合法權益。

第二十一條 流動人口用人單位應當接受所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

（一）協(xié)助開展流動人口計劃生育宣傳教育和技術服務等工作；

（二）協(xié)助采集流動人口婚育信息；

（三）依法落實流動人口計劃生育獎勵優(yōu)待政策。

第二十二條 房屋租賃中介機構、房屋出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供并協(xié)助采集相關信息。第二十三條 各級人民政府和政府有關部門以及村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及國家秘密、公民隱私的流動人口信息予以保密。

第二十四條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費征收，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

流動人口現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門在征收流動人口社會撫養(yǎng)費，調查核實生育行為和收入情況時，應當相互協(xié)助。

流動人口在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收。

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分：

（一）未依照本規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；

（二）違反本規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；

（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；

（四）未依照本規(guī)定核實、通報、反饋流動人口計劃生育信息的；

（五）違反本規(guī)定的其他情形。

第二十六條 違反本規(guī)定，未履行流動人口計劃生育服務和管理責任，未完成流動人口計劃生育服務和管理目標的，按照《安徽省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定處理。

第二十七條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門及其工作人員，以及政府其他有關部門工作人員，在流動人口計劃生育工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，或者虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，按照《安徽省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定處理。

第二十八條 房屋租賃中介機構、房屋出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，未依照本規(guī)定如實提供流動人口計劃生育相關信息的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育，并由有關部門記入信用檔案。

第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。2000年11月7日省人民政府令第130號發(fā)布的《安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

（2012年6月25日云南省人民政府第80次常務會議審議通過 2012年7月26日云南省人民政府令第176號公布 自2012年10月1日起施行）

第一條 為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間（不含東川區(qū)）異地居住的人員。

第三條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責，保障流動人口計劃生育工作經(jīng)費和國家規(guī)定的基本項目計劃生育免費技術服務經(jīng)費。

流動人口計劃生育工作由流動人口現(xiàn)居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負責。

第四條 縣級以上人口計生部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責和下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關流動人口計劃生育服務管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（二）組織實施流動人口計劃生育的服務管理措施，實行目標管理責任制；

（三）組織從事計劃生育技術服務的機構為流動人口免費提供生殖健康、避孕節(jié)育等計劃生育技術服務；

（四）督促、指導已婚流動人口落實避孕節(jié)育措施，督促流動人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時采取計劃生育補救措施；

（五）監(jiān)督、檢查辦理和查驗《流動人口婚育證明》的工作；

（六）開展區(qū)域間流動人口計劃生育服務管理協(xié)作，協(xié)調解決重點、難點問題；

（七）建立流動人口計劃生育信息通報和管理制度，及時采集、匯總、核實、通報流動人口計劃生育信息；

（八）依法查處流動人口違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

計劃生育協(xié)會應當協(xié)助人口計生部門做好流動人口計劃生育服務管理工作，在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等建立協(xié)會組織，發(fā)展會員。

流動人口集中的社區(qū)應當配備流動人口計劃生育協(xié)管員，實行聘任制，報酬由州（市）、縣（市、區(qū)）解決。

第五條 縣級以上公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格、工商、教育等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的流動人口計劃生育工作。

流動人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；在辦理居住、婚姻、務工、食品安 全、經(jīng)商等有關登記和證照手續(xù)時，應當了解流動人口中成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并及時向所在地人口和計劃生育部門通報。

流動人口現(xiàn)居住地的教育部門應當督促學校在接收流動人口子女入學時，了解《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并報告教育部門，由教育部門向所在地人口計生部門通報。

第六條 流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流入的流動人口計劃生育服務管理工作中履行下列主要職責：

（一）對流動人口進行人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育；

（二）建立流動人口計劃生育信息采集、核實、通報制度，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時登記、通報和反饋流動人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；

（三）依法登記流動人口的基本信息和查驗成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》，督促未辦理《流動人口婚育證明》的成年育齡婦女及時補辦；

（四）為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務證》；

（五）組織流動人口已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育情況檢查，為流動人口免費提供避孕藥具、計劃生育技術服務和生殖健康服務；

（六）動員流動人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時采取計劃生育補救措施，對不愿在現(xiàn)居住地采取補救措施的，應當及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報并協(xié)同處理；

（七）與流動人口的用人單位（含雇主，下同）簽訂流動人口計劃生育服務管理協(xié)議；

（八）落實流動人口計劃生育服務、獎勵、優(yōu)待和綜合管理的各項制度。

第七條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流出的流動人口計劃生育服務管理工作中履行下列主要職責：

（一）對流動人口進行人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育；

（二）建立流動人口計劃生育信息采集、核實、通報制度，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時登記、通報和反饋流動人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；

（三）為成年育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》，為已婚流動人口免費出具婚育情況證明材料；

（四）為符合法定生育條件的已婚流動人口免費辦理《生育服務證》；

（五）為已婚流動人口免費提供避孕藥具、計劃生育技術服務和生殖健康服務；

（六）與已婚流動人口簽訂計劃生育服務管理協(xié)議，建立生育、節(jié)育情況定期報告制度；

（七）協(xié)同流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，動員不愿在現(xiàn)居住地采取補救措施的可能造成違法生育的懷孕婦女及時采取計劃生育補救措施；

（八）為實行晚婚晚育和只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的已婚流動人口落實計劃生育各項獎勵和優(yōu)待政策，幫助實行計劃生育的流動人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。

第八條 村（居）民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好下列流動人口計劃生育工作：

（一）開展人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育；

（二）建立流動人口信息采集制度，為已婚育齡婦女建立計劃生育檔案，登記和報送流動人口計劃生育信息；

（三）協(xié)助辦理流出成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》，協(xié)助查驗流入成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》；

（四）發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，并做好相關指導和登記；

（五）配合從事計劃生育技術服務的機構提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢，組織開展計劃生育和生殖保健服務；

（六）向房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人了解流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報相關信息。

第九條 流動人口應當依法實行計劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府及其有關部門的計劃生育服務管理。

流動人口育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施。

第十條 流動人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》，并自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（可以通過村（居）民委員會）提交《流動人口婚育證明》。

流動人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關登記和證照手續(xù)時，應當按照辦理機關了解計劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門提交《流動人口婚育證明》及有關計劃生育信息。第十一條 流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務證》。

流動人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個子女《生育服務證》的，其戶籍所在地的辦理機關應當依法給予辦理。

流動人口育齡夫妻申請再生育的，應當?shù)脚綉艏诘匾婪ㄞk理。

第十二條 實行計劃生育的已婚流動人口免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，所需經(jīng)費由現(xiàn)居住地財政分級予以安排。

流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術服務的機構，應當向已婚流動人口提供免費避孕節(jié)育技術服務。

第十三條 用人單位應當按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動人口計劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門的監(jiān)督檢查。

房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在人民政府、人口計生等部門、村（居）民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

第十四條 醫(yī)療、保健機構在為流動人口孕產(chǎn)婦進行產(chǎn)前檢查時，應當要求其出示并登記《生育服務證》；對沒有《生育服務證》的，應當及時向當?shù)匦l(wèi)生、人口計生部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告；對查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計劃生育補救措施的，應當在征得當事人同意后，及時采取計劃生育補救措施。

流動人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應當主動配合從事計劃生育技術服務的機構及時采取計劃生育補救措施。第十五條 各級人民政府及人口計生等部門對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應當依法給予表彰獎勵。

縣級人口計生部門對舉報流動人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實的舉報人，應當依法給予獎勵和保護。

第十六條 人口計生部門及履行流動人口計劃生育工作職責的有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責任。

第十七條 流動人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。

第十八條 用人單位、房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。

第十九條 醫(yī)療、保健機構違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十條 流動人口違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費和追究其他法律責任。

第二十一條 拒絕或者阻礙人民政府、人口和計劃生育等部門及其工作人員依法履行流動人口計劃生育工作職責的，由人民政府或者主管部門責令改正，予以批評教育；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。2004年2月11日云南省人民政府令第122號公布的《云南省流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

河南省人民政府令

（第150號）

河南省人民政府令第150號《河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

省長

郭庚茂

二○一二年十二月二十一日

第一條

為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理和服務工作適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預期將返回戶籍所在地居住的人員，在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條

縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調機制，組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理；加強流動人口信息化建設，促進部門之間流動人口基本信息互聯(lián)共享；實行目標管理責任制，對下級人民政府和本級有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。

第四條

流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應當建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。

第五條

縣級以上人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責：

（一）落實上級人口和計劃生育部門、本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施；

（二）建立健全流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制；

（三）建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；

（四）推動流動人口在現(xiàn)居住地獲得計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應的獎勵優(yōu)待等方面的基本公共服務；

（五）組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；

（六）受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的申訴、舉報，保護流動人口的相關權益。

第六條

縣級以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的流動人口計劃生育工作。

第七條

流動人口現(xiàn)居住地的縣級發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。

接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。

第八條

流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責：

（一）開展流動人口計劃生育宣傳教育工作；

（二）組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻(以下簡稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務；

（三）按照規(guī)定為離開戶籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨生子女父母光榮證》，出具婚育證明和其他計劃生育證明材料；

（四）落實對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待政策。

第九條

流動人口中的成年育齡婦女（以下簡稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的辦理婚育證明應當出示結婚證。婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對已離開戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實婚育情況后，可由其家庭成員代辦。

第十條

婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。已落實絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效。

第十一條

成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過現(xiàn)居住地村（居）民委員會或者所在單位提交。

第十二條

流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責：

（一）開展流動人口計劃生育宣傳教育和培訓工作；

（二）告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務；

（三）查驗成年育齡婦女的婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；

（四）采集流動人口信息并登記、建檔，及時將流動人口信息錄入流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)；

（五）組織從事計劃生育技術服務的機構指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務；

（六）定期向已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報流動人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計劃生育情況；

（七）監(jiān)督、檢查有關部門、用人單位履行流動人口計劃生育管理義務情況。

第十三條

流動人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報相關信息。

第十四條

流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：

(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識普及活動；

(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務；

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的，按照本省有關規(guī)定享受休假等；

(四)實行計劃生育的，按照本省有關規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條

流動人口應當自覺接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應當采取避孕節(jié)育措施，女方應當按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查；依法應終止妊娠的，應當及時采取補救措施終止妊娠。

第十六條

流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照國家和本省有關規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術服務，并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動人口戶籍所在地的縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行生殖健康檢查。

第十七條

房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村（居）民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

第十八條

用人單位應當接受所在地縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

（一）協(xié)助開展流動人口計劃生育宣傳教育；

（二）協(xié)助采集流動人口的計劃生育信息；

（三）依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待。

第十九條

育齡夫妻生育第一個子女的，可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請辦理生育服務登記，由最先收到申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責辦理。

在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證；

(二)結婚證；

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；不符合辦理條件的，應當書面說明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

第二十條

育齡夫妻違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第二十一條

出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費用。

流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。

第二十二條

各級人民政府和政府有關部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村（居）民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。

第二十三條

對流動人口計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當給予表彰和獎勵。

對不履行流動人口計劃生育工作職責的單位，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當通報批評，責令改正；沒有完成流動人口計劃生育工作目標任務的單位，當年不得被評為先進單位。

第二十四條

有關行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照本規(guī)定履行有關管理和服務職責的；

（二）出具虛假證明材料的；

（三）為流動人口提供應當免費享受的服務時違法收取費用的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條

流動人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第二十六條

違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條

本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。

第四篇：河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

河南省人民政府令

第150號

《河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。

省長 郭庚茂

2012年12月21日

河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定

第一條 為加強流動人口計劃生育工作,維護流動人口的合法權益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理和服務工作適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動人口,是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū)),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預期將返回戶籍所 在地居住的人員,在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調機制,組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;加強流動人口信息化建設,促進部門之間流動人口基本信息互聯(lián)共享;實行目標管理責任制,對下級人民政府和本級有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。

第四條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應當建立流動人口計劃生育信息通報制度,及時采集并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。

第五條 縣級以上人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,履行下列職責:

(一)落實上級人口和計劃生育部門、本級人民政府流動人 口計劃生育管理和服務措施;

(二)建立健全流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制;

(三)建立流動人口計劃生育信息通報制度,匯總、通報流動人口計劃生育信息;

(四)推動流動人口在現(xiàn)居住地獲得計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應的獎勵優(yōu)待等方面的基本公共服務;

(五)組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;

(六)受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的申訴、舉報,保護流動人口的相關權益。

第六條 縣級以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的流動人口計劃生育工作。

第七條 流動人口現(xiàn)居住地的縣級發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門應當結合部門職責,將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。

接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。

第八條 流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,履行下列職責:

(一)開展流動人口計劃生育宣傳教育工作;

(二)組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻(以下簡稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務;

(三)按照規(guī)定為離開戶籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨生子女父母光榮證》,出具婚育證明和其他計劃生育證明材料;

(四)落實對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待政策。

第九條 流動人口中的成年育齡婦女(以下簡稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前,應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應當出示結婚證。婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對已離開戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女,經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實婚育情況后,可由 其家庭成員代辦。

第十條 婚育證明有效期為3年。有效期滿的,憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。已落實絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的,婚育證明長期有效。

第十一條 成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過現(xiàn)居住地村(居)民委員會或者所在單位提交。

第十二條 流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,履行下列職責:

(一)開展流動人口計劃生育宣傳教育和培訓工作;

(二)告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待,以及應當履行的計劃生育相關義務;

(三)查驗成年育齡婦女的婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;

(四)采集流動人口信息并登記、建檔,及時將流動人口信息錄入流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng);

(五)組織從事計劃生育技術服務的機構指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務;

(六)定期向已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報流動人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計劃生育情況;

(七)監(jiān)督、檢查有關部門、用人單位履行流動人口計劃生育管理義務情況。

第十三條 流動人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報相關信息。

第十四條 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待:

(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識普及活動;

(二)依法免費獲得避孕藥具,免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康服務;

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的,按照本省有關規(guī)定享受休假等;

(四)實行計劃生育的,按照本省有關規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條 流動人口應當自覺接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作,如實報告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻,應當采取避孕節(jié)育措施,女方應當按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應終止妊娠的,應當及時采取補救措施終止妊娠。

第十六條 流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照國家和本省有關規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術服務,并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動人口戶籍所在地的縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行生殖健康檢查。

第十七條 房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時,應當如實提供相關信息。

第十八條 用人單位應當接受所在地縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導、監(jiān)督和檢查,做好下列工作:

(一)協(xié)助開展流動人口計劃生育宣傳教育;

(二)協(xié)助采集流動人口的計劃生育信息;

(三)依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待。

第十九條 育齡夫妻生育第一個子女的,可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請辦理生育服務登記,由最先收到申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記,應當提供下列證明材料:

(一)夫妻雙方的居民身份證;

(二)結婚證;

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;不符合辦理條件的,應當書面說明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

第二十條 育齡夫妻違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第二十一條 出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料,不得收取保證金、押金或者其他費用。

流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費,按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。

第二十二條 各級人民政府和政府有關部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村(居)民委員會及其工作人員,應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。

第二十三條 對流動人口計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人,各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當給予表彰和獎勵。

對不履行流動人口計劃生育工作職責的單位,各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當通報批評,責令改正;沒有完成流動人口計劃生育工作目標任務的單位,當年不得被評為先進單位。

第二十四條 有關行政機關及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照本規(guī)定履行有關管理和服務職責的;

(二)出具虛假證明材料的;

(三)為流動人口提供應當免費享受的服務時違法收取費用的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條 流動人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的,由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第二十六條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,未按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補救措施終止妊娠的,按照《河南省人口與計劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。

第五篇：安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法

安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法

安徽省人民政府令第130號

《安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法》已經(jīng)2000年 10月 31日省人民政府第65次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自200l年1月1日起施行。

省長許仲林

二０００年十一月七日

第一章總則

第一條為了規(guī)范流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益,有效地控制人口增長，依據(jù)國務院批準的《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《安徽省計劃生育條例》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其戶籍所在地，異地從事務工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的的異地居住，可能生育子女的人員的計劃生育管理。

第三條各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育工作, 將流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標管理責任制，組織、協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理, 并提供保障。

第四條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織都有做好流動人口計劃生育工作的責任。

計劃生育行政部門主管本地區(qū)流動人口的計劃生育工作，負責貫徹有關流動人口計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，在本級人民政府領導下，監(jiān)督、檢查、考核評估有關部門對流動人口計劃生育管理職責落實情況。

公安、工商、勞動、建設、衛(wèi)生、交通等有關部門在其職責范圍內(nèi)配合做好流動人口的計劃生育工作。

第五條流動人口的計劃生育工作，由流動人口的現(xiàn)居住地和戶籍所在地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

第六條實行《流動人口婚育證明》（以下簡稱婚育證明）發(fā)放核查驗制度。

第二章戶籍所在地管理

第七條成年流動人口在離開戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道之前，應憑其身份、婚姻的有效證件和所在村（居）民委員會出具的計劃生育情況證明，到當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《婚育證明》，并簽訂計劃生育合同。

發(fā)證機關在接到成年流動人口的有關材料后，對于證明材料齊全的，應在當日予以辦理《婚育證明》。

第八條有下列情形之一的，不予辦理《婚育證明》：

（一）未按規(guī)定提供有關證明材料的；

（二）未按規(guī)定落實節(jié)育措施的；

（三）計劃外懷孕未采取補救措施的；

（四）計劃外生育未處理完畢的。

第九條流動人口中的已婚育齡婦女應按其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的要求，在現(xiàn)居住地參加孕（環(huán)）情檢查，并將經(jīng)現(xiàn)居住地計劃生育行政部門核實的孕（環(huán)）檢證明及時寄回戶籍

所在地。

第十條成年流動人口在辦理《外出務工就業(yè)卡）時，須出示《婚育證明》；無《婚育證明》的，勞動部門不予辦理。

第十一條戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當對流動人口進行計劃生育宣傳教育，建立計劃生育管理卡片和檔案、做好流動人口計劃生育的統(tǒng)計工作；及時收集流動人口的婚姻、生育、節(jié)育等信息，保持與流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的聯(lián)系。

第十二條戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在了解流動人口中的已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況后，不得再要求其返回參加孕（環(huán)）情檢查。

已婚育齡婦女連續(xù)6個月以上未寄回孕（環(huán)）檢證明的，應按其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的要求，限期返回參加孕（環(huán)）情檢查。

第三章現(xiàn)居住地管理

第十三條成年流動人口到達現(xiàn)居住地后，應在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處登記，交驗《婚育證明》；在辦理有關居住、從業(yè)手續(xù)時，應主動出示經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處查驗過的《婚育證明》。

成年流動人口應接受現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的管理，按要求參加孕（環(huán)）情檢查，主動提供婚育變化情況。

第十四條成年流動人口婚育情況發(fā)生變更的，應自變更之日起3 個月內(nèi)到其戶籍所在地重新辦理《婚育證明》。

第十五條流動人口中的已婚育齡人員要求生育的，須持有戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或計劃生育行政部門簽發(fā)的生育證，經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核準后，方可生育。

第十六條現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應對流動人口進行計劃生育宣傳教育，定期查驗《婚育證明》，建立計劃生育管理卡片和檔案，做好流動人口計劃生育統(tǒng)計工作；為流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、孕（環(huán)〕情檢查等服務。

第十七條現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應定期對本轄區(qū)內(nèi)各單位流動人口的計劃生育管理情況進行檢查。

對流動人口計劃生育工作負有經(jīng)常性管理和服務責任的單位、人員，應接受當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及計劃生育行政部門的檢查和指導。

第十八條公安、工商，勞動、建設、衛(wèi)生、交通等部門應向計劃生育行政部門或流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提供有關流動人口的統(tǒng)計資料，并協(xié)助處理違反計劃生育管理的流動人口。

第十九條有關部門在為流動人口辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等有關證、照時，均需檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處查驗過的《婚育證明》，同時做好登記，并將辦理結果于15日內(nèi)書面通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；無《婚育證明》的，不得辦理。

第二十條計劃生育協(xié)會應注重在流動人口中成立組織，發(fā)展會員，建立群眾自我管理網(wǎng)絡，協(xié)助計劃生育行政部門做好流動人口的計劃性育工作。

第二十一條流動人口生育的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應在流動人口計劃生育報表上統(tǒng)計上報并通知其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在常住人口計劃生育報表上統(tǒng)計上報。

上級人民政府應將流動人口計劃生育的信息交流及計劃外生育情況，分別納入現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府人口與計劃生育目標管理責任制的考核范圍。

第二十二條已婚育齡流動人口的節(jié)育手術費，有用工單位的，由用工單位承擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報銷；計劃外懷孕、生育的，節(jié)育手術費用自理。

流動人口的孕（環(huán)）檢費用，由本人支付。

第四章法律責任

第二十三條對違反本辦法第十二條第二款規(guī)定逾期不回的，戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應通知其現(xiàn)居住地依法處理。

第二十四條成年流動人口在現(xiàn)居住地不按規(guī)定參加孕（環(huán)）情檢查的，按照《安徽省計劃生育條例》的有關規(guī)定處理。

第二十五條成年流動人口不按本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》或不按規(guī)定交驗《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的計劃生育行政部門應要求其限期補辦、交驗，逾期仍未補辦或不交驗的，由其現(xiàn)居住地的縣級人民政府計劃生育行政部門給予警告，可并處200元以上500元以下的罰款。

第二十六條偽造、出賣或者騙取《婚育證明》的，由縣級人民政府計劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以上1000元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得，可并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位或個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門或有關部門責令其限期改正，并予以警告，可并處500元以上1000元以下的罰款。

第二十八條無正當理由拒絕為成年流動人口辦理《婚育證明》或者為其出具假證明的，由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門責令改正，并建議有關部門對直接責任人員給予記大過以上的行政處分。

第二十九條有關責任人員未查驗《婚育證明》，給流動人口辦理有關證、照的，由所在單位責令改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過或記大過的行政處分。

第三十條對工作不負責，未達到流動人口計劃生育目標管理要求的有關部門和單位，在評先、評優(yōu)等綜合考核時，按照有關規(guī)定予以否決，并對有關部門的主要負責人和直接責任人給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職的行政處分。

第三十一條從事流動人口計劃生育管理工作的人員利用職權徇私舞弊、玩忽職守的，由主管部門給予記大過以上的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條縣級人民政府計劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對有關當事人作出罰款決定，應當遵守國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》和本省有關規(guī)定。

第三十三條當事人對縣級人民政府計劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出的行政處罰決定或其他行政行為不服的，應當在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)先行向復議機關申請復議。

當事人對復議決定不服或者復議機關逾期未作出復議決定的，可依法向人民法院提起訴訟。

第五章附則

第三十四條本辦法自2000年 l月l日起施行。1994年2月28日省人民政府發(fā)布的《安徽省流動人口計劃生育管理實施辦法》同時廢止。