第一篇：湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

湖北省人民政府令

第356號(hào)

《湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》已經(jīng)2012年10月22日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

省 長 王國生 2012年10月30日

湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開戶籍所在地的縣、自治縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取切實(shí)措施，組織、督促有關(guān)部門落實(shí)本辦法規(guī)定。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，并按照與戶籍人口同等投入標(biāo)準(zhǔn)，確定流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)項(xiàng)目和開支，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為

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流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必要的保障。

第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)，實(shí)行以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合的目標(biāo)管理雙向考核。

第五條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。其主要職責(zé)是落實(shí)有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；制定并落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的措施；組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育檢查和考核；建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益等。

縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、工商行政管理、價(jià)格等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)工作。

第六條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：

（一）開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章及計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，為流動(dòng)人口提供相關(guān)咨詢服務(wù)；

（二）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法為育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）辦理、查驗(yàn)和督促補(bǔ)辦《流動(dòng)人口婚育證明》，為育齡夫妻辦理一孩生育、符合規(guī)定再生育有關(guān)手續(xù)，做好流動(dòng)人口生育登記工作；

（四）及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度；

（五）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策，協(xié)助流動(dòng)人口解決生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難；

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（六）協(xié)助人口和計(jì)劃生育部門做好流動(dòng)人口出生人口性別比綜合治理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作；

（七）指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理和服務(wù)工作；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，協(xié)助所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息，并做好流動(dòng)人口婚育情況登記。

第八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)。

第九條 鼓勵(lì)和支持流動(dòng)人口在其居住較為集中的地方成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，引導(dǎo)流動(dòng)人口開展計(jì)劃生育自我教育、自我管理和自我服務(wù)，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

第十條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女），在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；已婚的，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí)還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證，并簽訂計(jì)劃生育服務(wù)和管理合同。

成年育齡婦女外出前未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，可委托親友在其戶籍所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處補(bǔ)辦。

第十一條 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處提交《流動(dòng)人口婚育證明》，也可以通過村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處提交《流動(dòng)人口婚育證明》。

本省范圍內(nèi)流動(dòng)的成年育齡婦女，可通過流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)辦理和提交《流動(dòng)人口婚育證明》。

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第十二條 《流動(dòng)人口婚育證明》有效期一般為三年。流動(dòng)人口中的育齡婦女已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，其《流動(dòng)人口婚育證明》長期有效。

第十三條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng)；

（二）依法享受生育保險(xiǎn)并免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）晚婚、晚育或者在現(xiàn)居住地接受計(jì)劃生育手術(shù)的，按照省或現(xiàn)居住地省會(huì)城市的規(guī)定享受休假；

（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，按照省或現(xiàn)居住地省會(huì)城市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面優(yōu)先享受照顧；

（五）現(xiàn)居住地規(guī)定可以享受的其他計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待等。

第十四條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本辦法第十三條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待措施。

流動(dòng)人口戶籍所在地的各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待措施。

第十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府及其有關(guān)部門的計(jì)劃生育管理。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，查驗(yàn)成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》和孕婦的生育證明，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案，依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待措施，接受所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。

用人單位對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》和生育證明的，應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處；對(duì)不符合規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)終止妊娠措施。

第十七條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企

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業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

房屋的出租（借）人出租、出借房屋供成年育齡婦女居住時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和孕婦的生育證明。對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》和生育證明的，應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處；對(duì)不符合規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)終止妊娠措施。

第十八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明，并在15個(gè)工作日內(nèi)向其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處通報(bào)情況。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處通報(bào)。

流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處不得要求流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。

第十九條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以依照國家規(guī)定在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，并可憑辦理的生育服務(wù)登記，在戶籍所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方的居民身份證；

（二）結(jié)婚證；

（三）女方的《流動(dòng)人口婚育證明》和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模勒諊液褪〉囊?guī)定執(zhí)行。

第二十條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在接收流動(dòng)人口中的育齡婦女住院分娩和為其提供計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其生育證明，進(jìn)行實(shí)名登記；對(duì)無生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處通報(bào)，但不影響育齡婦女住院

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分娩和為其提供計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)。

第二十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，以及協(xié)助查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十二條 出具《流動(dòng)人口婚育證明》或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取或變相收取任何費(fèi)用。

第二十三條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定生育的，依照國家和省的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

流動(dòng)人口未按照本辦法規(guī)定辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦，逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交《流動(dòng)人口婚育證明》的，由其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育，責(zé)令補(bǔ)辦或提交；騙取、偽造《流動(dòng)人口婚育證明》的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，可以并處1000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受到處罰或處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處罰或處理。

第二十四條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照本辦法規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取和變相收取費(fèi)用的；

（二）違反本辦法規(guī)定，要求流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；

（三）未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待措施的；

（四）未依照本辦法規(guī)定向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的；

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（五）違反本辦法規(guī)定的其他情形。

第二十五條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照本辦法規(guī)定向育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待措施的；

（二）未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的；

（三）未依照本辦法規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取和變相收取費(fèi)用的；

（四）未依照本辦法規(guī)定向流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他情形。

第二十六條 用人單位違反本辦法第十六條規(guī)定的，由其所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人違反本辦法第十七條規(guī)定，由其所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的，由其所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十七條 拒絕、阻撓縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，未履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主

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管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。2000年5月16日省人民政府發(fā)布的《湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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第二篇：甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理活動(dòng)。

本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的18周歲至49周歲的育齡人員，但下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行責(zé)任制考核，落實(shí)一票否決，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。

第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)并配備工作人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各有關(guān)部門或單位落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、教育、統(tǒng)計(jì)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育等服務(wù)管理工作，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并接受檢查、考核。

前款規(guī)定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗(yàn)有關(guān)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處人口和計(jì)劃生育行政管理部門查驗(yàn)蓋章的《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對(duì)于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經(jīng)查驗(yàn)蓋章的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政管理部門。

第六條 各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的社會(huì)職能作用，協(xié)助同級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：

（一）為流動(dòng)人口提供人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù)；

（二）為流動(dòng)人口免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（三）為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《婚育證明》；對(duì)于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理；對(duì)于材料不齊全的，應(yīng)一次告知辦理證明所需全部材料；

（四）依法查驗(yàn)和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對(duì)不按規(guī)定辦理《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

（五）定期組織流入已婚育齡婦女在縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育和生殖健康檢查，由以上單位出具省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，并通過一定方式向流動(dòng)人口告知服務(wù)機(jī)構(gòu)地址以及聯(lián)系方式；不得要求流動(dòng)已婚育齡婦女返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查；

（六）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)《生育保健服務(wù)證》；

（七）為現(xiàn)居住地流入育齡夫妻辦理一孩《生育保健服務(wù)證》；

（八）依法查處流動(dòng)人口違反人口和計(jì)劃生育規(guī)定的行為，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第八條 村(居)民委員會(huì)要做好本社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，履行下列責(zé)任：

（一）協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)《婚育證明》，登記流動(dòng)育齡人口的計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息；

（二）向流動(dòng)人口進(jìn)行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康咨詢服務(wù)；

（三）對(duì)有關(guān)部門和單位綜合管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

第九條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育服務(wù)管理。流動(dòng)育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。流動(dòng)育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現(xiàn)居住地通信地址。

第十條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)獲得人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)的宣傳、咨詢服務(wù)；

（二）免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，享受休假等；

（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)憑流動(dòng)人口居民身份證號(hào)碼、受術(shù)者簽字及手術(shù)記錄單，每季度向縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門核定，報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)撥付。

第十二條 流動(dòng)育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方的居民身份證；

（二）結(jié)婚證；

（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動(dòng)育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查屬實(shí)的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記，不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第十三條 實(shí)行流動(dòng)人口信息化管理，建立健全信息通報(bào)制度。

縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，把流動(dòng)人口納入全員人口信息管理，建立協(xié)查通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息資源共享。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集、錄入和更新流動(dòng)人口信息；戶籍所在地和現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行信息協(xié)查交換。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動(dòng)人口信息時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示工作證件，規(guī)范工作程序，尊重流動(dòng)人口個(gè)人隱私。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等信息。

第十四條 對(duì)流入育齡人口按照誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理的原則，實(shí)行分類管理、分工負(fù)責(zé)。有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé)；從事個(gè)體工商業(yè)的，由發(fā)證發(fā)照單位負(fù)責(zé)；無固定從業(yè)場所的流動(dòng)小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計(jì)劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。

第十五條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)居民房屋買賣和租賃情況，及時(shí)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村（居）民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十六條 人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為流入已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》；對(duì)未持有《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的，實(shí)行一票否決，不得評(píng)為文明單位或先進(jìn)個(gè)人，并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十八條 流動(dòng)人口未依照本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第十九條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肅省人民政府令第22號(hào)發(fā)布的《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：蘇州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

第122號(hào)

《蘇州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》已于2011年8月10日經(jīng)市政府第80次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年10月1日起施行。

市長

二○一一年八月二十三日

－1－ 蘇州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

第一條 為規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作適用本辦法。第三條

本辦法所稱流動(dòng)人口，是指戶籍在本市行政區(qū)域以外，以工作、生活為目的居住在本市的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預(yù)期將離開的人員除外。

第四條

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作遵循公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

第五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必要的保障。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)以常住非本市戶籍人口為基數(shù)，按照本市戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作人員按照流動(dòng)人口規(guī)模予以配備。

－2－ 第六條 人口和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃，組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作；

（二）擬定并組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核及獎(jiǎng)懲辦法；

（三）完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，健全信息資源共建共享機(jī)制，做好信息交互、層級(jí)監(jiān)控和個(gè)案通報(bào)等工作；

（四）加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法工作，依法查處計(jì)劃生育違法行為；

（五）開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)和管理問題；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條 公安、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

（一）公安部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口信息的采集、更新和注銷；在居住證辦理及簽注時(shí)，核對(duì)、更新流動(dòng)人口婚育情況；配合人口和計(jì)劃生育行政部門依法查處計(jì)劃生育違法行為；

（二）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口圍產(chǎn)期檢查、生育、計(jì)劃生育手術(shù)

－3－ 等信息的采集；依法查處非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為；

（三）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)采集流動(dòng)人口就業(yè)信息，推進(jìn)流動(dòng)就業(yè)人口生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育的政策納入就業(yè)培訓(xùn)；監(jiān)督流動(dòng)就業(yè)人口婚、產(chǎn)假的落實(shí)情況；

（四）城管執(zhí)法部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門查處流動(dòng)人口計(jì)劃生育違法行為；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、工商行政管理部門分別負(fù)責(zé)在辦理房屋租賃登記備案、婚姻登記、入園入學(xué)和營業(yè)執(zhí)照時(shí)，宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安派出所、工商所等有關(guān)單位，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作；

（二）指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；

（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策；

（四）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施和提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖－4－ 健康技術(shù)服務(wù)；

（五）健全現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)采集更新婚姻狀況、懷孕生育、計(jì)劃生育措施等信息，通過國家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)、反饋計(jì)劃生育信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

（一）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采集、核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

（二）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查驗(yàn)、辦理流動(dòng)人口婚育證明或蘇州市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡（以下簡稱“管理服務(wù)卡”），辦理一孩生育服務(wù)登記和生育節(jié)育聯(lián)系單等；

（三）宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，告知流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)，以及可以免費(fèi)享受的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策等；

（四）將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

第十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕環(huán)情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡婦女實(shí)施圍產(chǎn)期檢查、分娩、計(jì)劃生育手術(shù)等信

－5－ 息登記工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)查看其身份證明、婚育證明；妊娠十四周以上引產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其醫(yī)學(xué)診斷意見書或者相關(guān)證明。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的警示標(biāo)志，做好超聲設(shè)備、終止妊娠藥品等的管理工作。

第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：

（一）確定計(jì)劃生育工作人員，建立已婚育齡婦女檔案，依法落實(shí)生育保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和休假待遇等；

（二）聘用已婚育齡婦女時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明或管理服務(wù)卡，對(duì)無婚育證明或管理服務(wù)卡的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理；

（三）配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門開展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；

（四）發(fā)現(xiàn)育齡婦女不符合法定條件懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。

第十二條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個(gè)人，在有關(guān)部門和單位依法了解流動(dòng)人口情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

房屋出租（借）人發(fā)現(xiàn)承租人或?qū)嶋H使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門報(bào)告。

第十三條 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好流動(dòng)人口計(jì)－6－ 劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口和計(jì)劃生育知識(shí)宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

第十四條 已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)攜帶本人身份證明，向居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提交婚育證明，也可以向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

第十五條 本市實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡制度。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)通過管理服務(wù)卡加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，對(duì)流動(dòng)人口開展計(jì)劃生育政策宣傳，落實(shí)責(zé)任承諾，實(shí)施信息管理和生育管理，提供計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

已婚育齡婦女自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、婚育證明到居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)辦理管理服務(wù)卡。符合辦理?xiàng)l件的，村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)予以辦理。

第十六條 流動(dòng)人口憑管理服務(wù)卡可以享受下列計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健等知識(shí)普及活動(dòng)；

（二）免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）免費(fèi)享受本市規(guī)定的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；

（四）享受落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）其他計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)幫扶。

－7－ 第十七條 流動(dòng)人口育齡夫妻在本市生育第一個(gè)子女，可以在居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)辦理一孩生育服務(wù)登記。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方身份證、居住證；

（二）結(jié)婚證；

（三）女方婚育證明或管理服務(wù)卡，男方婚育情況證明材料。流動(dòng)人口育齡夫妻在本市生育第二個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)出示女方戶籍地縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具的批準(zhǔn)再生育證明。

第十八條 流動(dòng)人口育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理。

育齡婦女不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止妊娠。

流動(dòng)人口不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十九條 人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違反法定條件生育子女，未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或沒有足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人戶籍地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門互相配合、協(xié)商征收。戶籍地積極配合的，現(xiàn)居住地給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

－8－ 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)查實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 參與登記、核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十二條 人口和計(jì)劃生育行政部門未按照本辦法規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十三條 公安、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，分別由鎮(zhèn)人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十五條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位或者個(gè)人，未按照本辦法規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信息的，由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十六條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人

－9－ 員依法執(zhí)行公務(wù)，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。

主題詞：計(jì)劃生育

人口流動(dòng)△

辦法

令

主送：各市、區(qū)人民政府, 蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港

口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位。

抄送： 市委各部委辦局，市人大常委會(huì)辦公室, 市政協(xié)辦公室, 市

法院，市檢察院，軍分區(qū)，市各民主黨派，市各人民團(tuán)體，市工商聯(lián)，各大專院校。

蘇州市人民政府辦公室

2011年8月25日印發(fā)

共印：一○份

－10－

第四篇：湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法

湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法

來源：湖北省人民政府令第195號(hào)

【摘要】

《辦法》明確規(guī)范了湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的具體實(shí)施。

●流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)積極做好流往異地成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，認(rèn)真履行以下職責(zé)：

(一)對(duì)成年流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；

(二)與已婚育齡流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同并定期檢查合同執(zhí)行情況，督促已婚育齡流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施；

(三)建立與成年流動(dòng)人口及其觀居住地的定期聯(lián)系制度，登記注冊(cè)，掌握成年流動(dòng)人口的流動(dòng)情況和已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育的情況；

(四)為流出成年流動(dòng)人口辦理流動(dòng)人口婚育證明。流動(dòng)人口婚育證明格式及內(nèi)容按國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；

(五)按照《條例》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)流出已婚育齡流動(dòng)人口的生育申請(qǐng)，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)處理措施。

●流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流入本地成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，嚴(yán)格履行以下職責(zé)：

(一)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，組織成年流動(dòng)人口參加人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；

(二)查驗(yàn)成年流動(dòng)人口婚育證明。檢查成年流動(dòng)人口中已婚育齡人員的計(jì)劃生育情況，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，督促已婚育齡流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施。督促成年流動(dòng)人口中計(jì)劃外懷孕的婦女及時(shí)采取措施終止妊娠；

(三)綜合統(tǒng)計(jì)、記錄已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，負(fù)責(zé)和成年流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門聯(lián)系并通報(bào)有關(guān)情況；

(四)監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位及有關(guān)人員落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理措施的情況；

(五)對(duì)違反《條例》和本實(shí)施辦法的單位和個(gè)人依法處理。

●對(duì)成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有經(jīng)常性管理責(zé)任的單位、部門和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：

(一)在接納成年流動(dòng)人口時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)有無婚育證明并予以登記；

(二)將遵守有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定作為接納流動(dòng)人口的必要條件，訂立從業(yè)合同的應(yīng)載入合同；

(三)隨時(shí)了解掌握所接納的成年流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的情況，發(fā)現(xiàn)未按要求采取節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)督促其采取節(jié)育措施，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)動(dòng)員其就地采取措施終止妊娠；

(四)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)通報(bào)所負(fù)責(zé)的成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作情況，并接受監(jiān)督檢查。

●成年流動(dòng)人口在戶籍所在地申辦《流動(dòng)人口婚育證明》應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局、財(cái)政廳根據(jù)印制成本核定。已婚育齡流動(dòng)人口（已絕育者除外）應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政管理部門交納計(jì)劃生育管理費(fèi)，每人每月5元。對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管

理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，對(duì)如實(shí)舉報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕或生育的單位和個(gè)人，對(duì)流動(dòng)人口中積極實(shí)行計(jì)劃生育者，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

正文：

湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法

湖北省人民政府令第195號(hào)

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)居住地和其戶籍所在地不在同一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的的異地居住的成年育齡人員。設(shè)區(qū)的市所設(shè)的區(qū)范圍內(nèi)和不設(shè)區(qū)的市的城區(qū)范圍內(nèi)街道辦事處之間的流動(dòng)，以及同—城市城區(qū)中人戶分離但仍居住、工作在同一城區(qū)的情況不屬于前款規(guī)定范圍。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織并協(xié)調(diào)計(jì)劃生育、公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、交通、城建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門，分工協(xié)調(diào)，綜合治理，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，并提供必要的保障。所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)都應(yīng)積極做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

第四條 各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

第五條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。實(shí)行戶籍所在地和現(xiàn)居住地雙向考核。

第六條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)積極做好流往異地成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，認(rèn)真履行以下職責(zé)：

(一)對(duì)成年流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；

(二)與已婚育齡流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同并定期檢查合同執(zhí)行情況，督促已婚育齡流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施；

(三)建立與成年流動(dòng)人口及其觀居住地的定期聯(lián)系制度，登記注冊(cè)，掌握成年流動(dòng)人口的流動(dòng)情況和已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育的情況；

(四)為流出成年流動(dòng)人口辦理流動(dòng)人口婚育證明。流動(dòng)人口婚育證明格式及內(nèi)容按國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；

(五)按照《條例》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)流出已婚育齡流動(dòng)人口的生育申請(qǐng)，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)處理措施。

第七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流入本地成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，嚴(yán)格履行以下職責(zé)：

(一)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，組織成年流動(dòng)人口參加人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；

(二)查驗(yàn)成年流動(dòng)人口婚育證明。檢查成年流動(dòng)人口中已婚育齡人員的計(jì)劃生育情況，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，督促已婚育齡流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施。督促成年流動(dòng)人口中計(jì)劃外懷孕的婦女及時(shí)采取措施終止妊娠；

(三)綜合統(tǒng)計(jì)、記錄已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，負(fù)責(zé)和成年流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理部門聯(lián)系并通報(bào)有關(guān)情況；

(四)監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位及有關(guān)人員落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理措施的情況；

(五)對(duì)違反《條例》和本實(shí)施辦法的單位和個(gè)人依法處理。

第八條 居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下，切實(shí)做好本居民委員會(huì)或村民委員會(huì)范圍內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，積極協(xié)助計(jì)劃生育、公安等行政管理部門做好成年流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)、暫住登記、統(tǒng)計(jì)、落實(shí)節(jié)育措施等項(xiàng)工作。

第九條 嚴(yán)格實(shí)行流動(dòng)人口婚育證明的發(fā)放、查驗(yàn)制度。成年流動(dòng)人口必須持有其戶籍所在地的縣(含縣級(jí)市、設(shè)區(qū)的市的區(qū)，下同)計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理的由國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口婚育證明》。成年流動(dòng)人口抵達(dá)新的居住地，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)持流動(dòng)人口婚育證明，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)審查登記并出具查驗(yàn)證明后，方可到有關(guān)部門辦理從業(yè)或居住的其他手續(xù)。無證明或證明不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦。成年流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地跨居住的，每年年底須持流動(dòng)人口婚育證明，到現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政管理部門接受檢查；不在現(xiàn)居住地跨居住的，應(yīng)當(dāng)?shù)狡鋺艏诘赜?jì)劃生育行政管理部門接受檢查。成年流動(dòng)人口婚育情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。

第十條 公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、交通、城建(房產(chǎn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門為成年流動(dòng)人口辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和健康證、務(wù)工許可證、施工許可證、運(yùn)輸許可證等證件時(shí)，應(yīng)首先審查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明，沒有婚育證明或婚育證明未經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)的，不得批準(zhǔn)。

第十一條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)根據(jù)流動(dòng)人口從業(yè)和居住情況，按地域和行業(yè)分別歸口，由有關(guān)單位及部門對(duì)成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理：

(一)用人單位招用的成年流動(dòng)人口，由用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)管理；

(二)從事各類承包經(jīng)營的成年流動(dòng)人口，由發(fā)包單位及其主管部門負(fù)責(zé)管理；

(三)私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶中的成年流動(dòng)人口，由發(fā)給其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)及私營企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理；

(四)從事建筑施工的成年流動(dòng)人口，由用工的建筑公司(建筑隊(duì))和核準(zhǔn)其在當(dāng)?shù)厥┕さ某墙ú块T及工程建設(shè)單位共同負(fù)責(zé)管理；

(五)從事交通運(yùn)輸?shù)某赡炅鲃?dòng)人口，由接納其參與運(yùn)輸經(jīng)營的單位(個(gè)人)和核準(zhǔn)其營運(yùn)的交通部門負(fù)責(zé)管理；

(六)從事勞務(wù)服務(wù)的成年流動(dòng)人口，由核發(fā)務(wù)工許可證的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門及接納其提供勞務(wù)服務(wù)的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理；

(七)無從業(yè)單位隨親屬居住的成年流動(dòng)人口，由其親屬所在單位負(fù)責(zé)管理；

(八)其他成年流動(dòng)人口，由其現(xiàn)居住地的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

按以上分工負(fù)有流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)常性管理責(zé)任的單位、部門和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。

第十二條 對(duì)成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有經(jīng)常性管理責(zé)任的單位、部門和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：

(一)在接納成年流動(dòng)人口時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)有無婚育證明并予以登記；

(二)將遵守有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定作為接納流動(dòng)人口的必要條件，訂立從業(yè)合同的應(yīng)載入合同；

(三)隨時(shí)了解掌握所接納的成年流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的情況，發(fā)現(xiàn)未按要求采取節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)督促其采取節(jié)育措施，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)動(dòng)員其就地采取措施終止妊娠；

(四)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)通報(bào)所負(fù)責(zé)的成年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作情況，并接受監(jiān)督檢查。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行孕情檢查、圍產(chǎn)期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)孕婦有無婚育證明；在接納孕婦分娩時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明是否屬計(jì)劃外懷孕，并將有關(guān)情況及時(shí)告知當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門。

第十四條 賓館、飯店、招待所、旅社，發(fā)現(xiàn)投宿育齡女王女中有逃避計(jì)劃生育者，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。向已婚育齡流動(dòng)人口出租、出借房屋(含經(jīng)營場所)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租者或承借者婚育證明，對(duì)無婚育證明或婚育證明手續(xù)不完備的，不得出租或出借。

第十五條 移民從遷出地到安置地移居時(shí)(成建制的移民除外)，凡是育齡夫妻，必須持

有遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府出具的計(jì)劃生育證明，沒有計(jì)劃生育證明的，可由遷出地計(jì)劃生育行政管理部門為其補(bǔ)辦計(jì)劃生育證明，再由安置地落戶和發(fā)放安置費(fèi)。凡移民在遷出地計(jì)劃外生育的子女，安置地不發(fā)給其計(jì)劃外生育子女的安置費(fèi)。移民中的已婚育齡婦女返回遷出地暫住時(shí)，必須持有安置地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府出具的計(jì)劃生育證明，并按對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的辦法進(jìn)行管理。

第十六條 已婚育齡流動(dòng)人口要求在現(xiàn)居住地生育的，須持有其戶籍所在地計(jì)劃生育行政管理部門依法出具的有效的生育證明。

第十七條 流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。從業(yè)婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處；已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不應(yīng)再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第十九條 對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用人單位的，由用人單位負(fù)擔(dān)；無用人單位的先由本人墊付，憑其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的證明，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按規(guī)定報(bào)銷。

第二十一條 成年流動(dòng)人口在戶籍所在地申辦《流動(dòng)人口婚育證明》應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局、財(cái)政廳根據(jù)印制成本核定。

第二十二條 已婚育齡流動(dòng)人口（已絕育者除外）應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政管理部門交納計(jì)劃生育管理費(fèi)，每人每月5元。

第二十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，對(duì)如實(shí)舉報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕或生育的單位和個(gè)人，對(duì)流動(dòng)人口中積極實(shí)行計(jì)劃生育者，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 違反本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的縣以上計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法處罰或處理。流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受到處罰或處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處罰或處理。

第二十六條 流動(dòng)人口違反《條例》有關(guān)規(guī)定的，按《條例》規(guī)定予以處理；流動(dòng)人口及負(fù)有流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任的單位或有關(guān)人員，凡有下列行為之一者，按以下辦法予以處罰或處理：

(一)出賣、騙取、偽造流動(dòng)人口婚育證明的，由縣以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收其違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)違反本實(shí)施辦法第九條的規(guī)定未辦理流動(dòng)人口婚育證明的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

(三)流動(dòng)人口中的育齡婦女計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)限期采取補(bǔ)救措施。經(jīng)說服動(dòng)員拒不終止妊娠的，從懷孕之月起，每月交納300至500元的采取補(bǔ)救措施保證金，直到終止妊娠后，方可退還保證金。拒不終止妊娠強(qiáng)行生育的，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理，保證金抵作部分計(jì)劃外生育費(fèi)。

(四)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有管理責(zé)任的單位或個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款；造成計(jì)劃外生育的，每計(jì)劃外生育一個(gè)孩子對(duì)該單位征收計(jì)劃外生育費(fèi)500元；屬生育多胎的，每生一個(gè)征收計(jì)劃外生育費(fèi)2000元。有上述情況之一的，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰或征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十八條 計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)及工作人員不履行職責(zé)，拒絕或無故拖延為成年流動(dòng)人口辦理生育證明、婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h以上計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、交通、城建(房產(chǎn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政部門工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

第三十條 按本實(shí)施辦法收取的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)、罰款及其他費(fèi)用、應(yīng)當(dāng)用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，按收支兩條線嚴(yán)格管理，并接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督，嚴(yán)禁貪污、挪用、浪費(fèi)。收取、使用、管理的具體辦法，由省計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同省有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條 本實(shí)施辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題，由省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。1994年5月22日省人民政府發(fā)布的《湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法

甘肅省人民政府令

第84號(hào)

《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》已經(jīng)2011年9月16日省人民政府第89次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布。自2011年11月1日起施行。

省長劉偉平二一一年九月二十二日

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理活動(dòng)。本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的18周歲至49周歲的育齡人員，但下列人員除外：

(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

(二)在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第三條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行責(zé)任制考核，落實(shí)一票否決，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。

第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)并配備工作人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各有關(guān)部門或單位落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、教育、統(tǒng)計(jì)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育等服務(wù)管理工作，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并接受檢查、考核。

前款規(guī)定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗(yàn)有關(guān)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處人口和計(jì)劃生育行政管理部門查驗(yàn)蓋章的《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對(duì)于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經(jīng)查驗(yàn)蓋章的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政管理部門。

第六條 各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的社會(huì)職能作用，協(xié)助同級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：(一)為流動(dòng)人口提供人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù)；

(二)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

(三)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《婚育證明》；對(duì)于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理；對(duì)于材料不齊全的，應(yīng)一次告知辦理證明所需全部材料；

(四)依法查驗(yàn)和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對(duì)不按規(guī)定辦理《婚育證明》的，責(zé)令改正；

(五)定期組織流入已婚育齡婦女在縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育和生殖健康檢查，由以上單位出具省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，并通過一定方式向流動(dòng)人口告知服務(wù)機(jī)構(gòu)地址以及聯(lián)系方式；不得要求流動(dòng)已婚育齡婦女返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查；

(六)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)《生育保健服務(wù)證》；(七)為現(xiàn)居住地流入育齡夫妻辦理一孩《生育保健服務(wù)證》；

(八)依法查處流動(dòng)人口違反人口和計(jì)劃生育規(guī)定的行為，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第八條 村(居)民委員會(huì)要做好本社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，履行下列責(zé)任：

(一)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)《婚育證明》，登記流動(dòng)育齡人口的計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息；

(二)向流動(dòng)人口進(jìn)行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康咨詢服務(wù)；

(三)對(duì)有關(guān)部門和單位綜合管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。第九條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育服務(wù)管理。

流動(dòng)育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。

流動(dòng)育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現(xiàn)居住地通信地址。

第十條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

(一)免費(fèi)獲得人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)的宣傳、咨詢服務(wù)；

(二)免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，享受休假等；

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)憑流動(dòng)人口居民身份證號(hào)碼、受術(shù)者簽字及手術(shù)記錄單，每季度

向縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門核定，報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)撥付。

第十二條 流動(dòng)育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證；(二)結(jié)婚證；

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動(dòng)育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查屬實(shí)的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第十三條 實(shí)行流動(dòng)人口信息化管理，建立健全信息通報(bào)制度。

縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，把流動(dòng)人口納入全員人口信息管理，建立協(xié)查通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息資源共享。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集、錄入和更新流動(dòng)人口信息；戶籍所在地和現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行信息協(xié)查交換。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動(dòng)人口信息時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示工作證件，規(guī)范工作程序，尊重流動(dòng)人口個(gè)人隱私。

流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等信息。

第十四條 對(duì)流入育齡人口按照誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理的原則，實(shí)行分類管理、分工負(fù)責(zé)。有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé)；從事個(gè)體工商業(yè)的，由發(fā)證發(fā)照單位負(fù)責(zé)；無固定從業(yè)場所的流動(dòng)小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計(jì)劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。

第十五條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)居民房屋買賣和租賃情況，及時(shí)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十六條 人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為流入已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》；對(duì)未持有《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的，實(shí)行一票否決，不得評(píng)為文明單位或先進(jìn)個(gè)人，并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十八條 流動(dòng)人口未依照本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第十九條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十一條 各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日省人民政府令第22號(hào)發(fā)布的《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。