第一篇：關于加強基層黨員隊伍純潔性建設的議案

關于加強基層黨員隊伍純潔性建設的議案

案由：純潔性是馬克思主義政黨的圭臬，它關系到黨的性質和宗旨。中國共產黨也是在堅持走純潔性的道路上，不斷發展壯大的。當前，由于中國共產黨黨員隊伍規模很大，不免有一些魚目混珠的人進入黨員隊伍，隊伍內也有一些純潔的黨員被腐蝕變質的現象，而且有蔓延之勢。在新的歷史條件下，總書記也多次強調純潔性建設的重要性。因此，加強基層黨員隊伍純潔性的建設具有重要的戰略意義。

案據：2013年4月，中共中央決定在全黨自上而下開展了 “為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，這對新形勢下改善黨的作風、加強黨的純潔性建設、改善黨的形象具有重要意義。通過此次活動，大力整治了黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”問題，這次整風活動，轉作風的效果、整肅貪腐的力度是前所未有，但仍有諸多問題仍未解決。

一、黨員黨性觀念存在弱化趨勢 一是部分黨員理想信念開始動搖。受經濟利益的驅動，部分黨員的宗旨意識、理想信念始動搖，價值觀念扭曲，尤其是個別黨員干部道德水準日漸下降，奉獻精神淡薄，享樂主義、拜金主義、極端個人主義盛行。有的黨員不能正確認識和看待社會現象，把一些消極現象擴大化，忘記了自己的黨員身份，在群眾中產生負面帶頭作用；有的黨員沒組織紀律觀念，不按時交納黨費，長期不參加組織生活，對馬克思主義信仰持懷疑態度，理想信念的動搖必然導致前進方向的迷失。二是有些黨員入黨動機不純。當前黨員入黨動機功利化傾向在泛化，多數入黨是出于個人前途考慮，更注重的是功利色彩。從嚴格意義上講，這些動機不但思想不純，而且和黨的要求相悖。這些人入了黨以后，部分人可能會逐漸接受黨的思想、綱領和政策，但是還是有人改變不了原有的思想觀念，影響黨的長足發展。

二、—些黨員干部“四風”問題仍然存在 中央出臺八項規定后，黨員千部作風雖然有所好轉，但一些黨員干部還存在一種觀望心態和一種僥幸心理，作風不純的問題在基層黨員干部中仍然存在。一是黨員干部缺乏擔當精神。一些黨員干部辦事推諉扯皮、敷衍塞責，不作為、慢作為、亂作為成為一些基層黨員干部的工作慣性，懶于思考、懶于調查、懶于干事，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件；一些黨員干部熱衷于搞勞民傷財的“形象工程”，弄虛作假，欺上滿下，虛報浮夸，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。二是一些基層黨員干部宗旨意識淡薄。一些基層黨員干部高高在上，“門難進、臉難看、事難辦”，雖然出生群眾，但對群眾感情淡漠，對群眾訴求麻木不仁，吃拿卡要，與民爭利。

三、黨員隊伍凝聚力有所減弱

一是基層黨組織的領導地位存在下降趨勢。隨著市場經濟的不斷深化，基層特別是農民對發家致富的要求和愿望越來越強烈，農村黨組織由于受經費、信息、區位條件等因素的制約，黨組織無力帶領農民致富，一些黨員干部也缺乏帶頭致富的能力，農民群眾既感受不到實惠，也看不到致富的希望，農村黨支部領導核心地位受到了挑戰。二是個別黨員隊伍管理渙散。由于一些基層黨組織領導班子不健全，個別改制企業的黨組織領導班子近乎癱瘓，有的基層黨組織班子鬧不團結，黨員向心力不強，形不成戰斗力。三是黨組織缺乏吸引力。由于農村經濟發展相對落后，黨員千部的付出與經濟收益不相稱，一些農民尤其是青年農民的人生觀、價值觀開始發生變化，講經濟，不講政治，想賺錢，不想入黨，認為“入黨吃虧”、“入黨無用”，于是利益驅使，村級組織缺乏吸引力。

四、反腐形勢依然嚴峻

近年來，由于我國經濟的快速發展，城市建設的快速擴張，農村集體經濟的財權、基層干部的事權日益增大，而村社屬于自治組織，紀檢部門對村社監督很“遙遠”，甚至很乏力，導致基層黨員干部腐敗案件時有發生。有的雖然沒有機會貪大的，但是群眾辦一些小事就要送禮，而且是不給好處不辦事。從后果來看，這些基層黨員干部直接與老百姓接觸，腐敗行為直接損害了黨和政府的純潔形象，造成黨群干群關系的緊張。有的甚至造成村民集體上訪、越級上訪，釀成群體性事件，產生了極壞的社會影響。

方案：

一、提高黨員發展質量 黨員的質量決定黨的力量，只有嚴格把握黨員入口關，才能確保黨員隊伍整體純潔。一是保證質量。就是在黨員發展上要正確處理數量與質量的關系，把質量放在第一位，寧缺毋濫。在實際工作中，各級黨組織要科學制定黨員發展計劃，嚴格控制發展數量。堅持做到“六不發展”:即沒有經過組織政治審查的不發展、沒有經過入黨前培訓和培訓考試不及格的不發展、培養考察期限不足一年的入黨積極分子的不發展、多數黨員和群眾不同意的不發展、未經公開公示的不發展。二是改善結構。就是發展新黨員要逐步改善黨員隊伍的構成和分布，注意結構合理、發展梯隊合適，以利于更好地發揮各個類別黨員的作用。為了保持黨的性質，讓黨充滿生機，要著力在工人中發展黨員，繼續做好在農民中發展黨員工作，重視從青年工人、農民、知識分子中發展新黨員，特別是在農村要把返鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、外出務工青年、經商人員、科技示范戶等農村人才列為重點發展對象。三是慎重發展。就是必須堅持個別吸收的原則，成熟一個，發展一個，不搞成批發展，不搞集體入黨。嚴格履行入黨手續，保證把黨性強、作風正、群眾滿意的入黨積極分子吸收到黨內，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現，對還不滿足黨員基本條件的積極分子，可以暫緩入黨；對入黨動機不純的積極分子，要仔細甄別審查，認真分析，嚴把入口關，防止“帶病入黨”，堅決把投機分子擋在門外。

二、堅持群眾路線教育常態化

一是建立“一切為了群眾”的服務機制。黨組織和黨員干部要樹立“一切為了群眾”的群眾觀，探索建立黨員聯系群眾、服務群眾的機制。比如，黨組織可以完善黨員干部直接聯系群眾制度，建立黨員定期接待下訪群眾機制，要求黨員定期接待群眾，反映和解決群眾難題。二是搭建“一切依靠群眾”有效平臺。要依靠群眾的創造力、凝聚力、監督力推動黨員隊伍建設，建立預備黨員群眾投票推薦制度，依靠群眾的力量來選好黨員；要建立群眾參與黨組織工作機制，充分挖掘黨員群眾中埋藏的智慧和力量，為黨的純潔性建設服務；可以建立黨員“亮身份”制度，在基層機關設立黨員座牌、優質服務窗口，在村社設立黨員示范戶，要求黨員佩戴黨徽，依靠廣大群眾監督黨員的純潔性。三是完善“從哪里來，到哪里去”的工作考評方法。黨員要踐行黨的群眾路線，就是要把黨員的群眾觀念外化到具體行動中去，在實際工作當中體現黨的群眾路線，多聽群眾“原聲帶”和心里話，健全問政于民、問需于民、問計于民的各項制度。當前，可以建立黨員聯系服務目標考核制度，要求黨員立足工作實際和本職崗位，明確服務群眾目標，定期通報黨員的目標責任，不斷提升黨員為民服務的責任意識，從而不斷保持黨的純潔性。

三、健全黨員動態監管機制

一是制定黨員純潔性考評標準。分類、分地區制定黨員純潔性評價標準，對黨員的純潔性考評細化量化、評級升級，全面提升了黨員隊伍的“純潔性”。二是建立健全基層黨組織民主評議機制。基層黨組織必須要堅持民主集中制，擴大黨內民主，公開公平的選好基層黨組織書記；要推行黨務公開，凡是按規定應當公開的內容一律公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內事務；三是完善黨內組織生活制度。要豐富基層黨組織生活內容和形式，克服黨員管理方式和手段比較舉一問題，建立保障流動黨員組織生活制度，創新黨支部“三會一課”內容。四是積極探索構建黨員作風預警機制。結合實際情況，出臺黨員作風預警機制，建立網絡、手機短信、無記名評價黨員干部作風機制，將考核指標量化，建立健全考核體系；全面收集黨員勤廉信息，及時反映黨員黨風黨紀方面的傾向性、苗頭性問題，根據信息測評等級，建立臺賬，將預警信息反饋給本人

四、加大黨員違規違紀的懲處力度 一是進一步嚴明黨的紀律。要保持黨員隊伍的純潔性，應不斷完善黨的紀律，將各項紀律具體化，提高懲處標準，對貪污、受賄等故意犯錯犯罪的黨員領導干部要嚴懲，特別是在當前腐敗成為影響我黨執政問題的時候，更應該用重典予以堅決打擊，讓黨員干部聞紀喪膽。二是完善黨內外監督機制。中國共產黨作為執政黨，擁有人民賦予的權力，黨員特別是黨員干部極易被權力所腐燭。只有通過完善的黨內外監督機制，才能對保持黨的純潔性能起到重要預防作用。特別是近年來微博等輿論監督取得了很好成效，監督機關應及時查實輿論舉報，對于舉報屬實的應該給予舉報人安全保護和物質獎勵。三是嚴肅懲處，暢通黨員退出通道。探索建立不合格黨員退出機制，根據不同地區的黨組織制定不合格黨員處置辦法，始終保持懲治違法違紀案件的高壓態勢，對違反黨紀嚴重的黨員要及時提醒和處理，對不合格的黨員堅決清理出黨，以保持黨的機體健康。

第二篇：淺論加強基層黨員隊伍先進性建設

目 錄

一、內容摘要……………………………………………………2

二、正 文………………………………………………………2

三、參考文獻…………………………………………………１1

淺論加強基層黨員隊伍先進性建設

與鞏固黨的執政地位

[內容提要]我們正處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新階段，新的形勢和任務對黨員先進性提出了更高的要求，不斷解決前進中的問題，是我們基層黨組織應當承擔的歷史任務，也即是保持共產黨員先進性教育活動一項重要任務。本文從三個方面論述了為什么要加強基層黨員隊伍先進性建設，加強鞏固黨的執政地位。一是共產黨執政是整體的、全面的，執政的基礎在基層，基層能力不強，基礎難以牢固。二是基層黨組織的執政能力要在興國利民的實踐中提高，執政能力建設成效要在興國利民的事業中體現。一要提高依法辦事的水平；二要鍛造謀求發展的能力；三要增強為民辦事的本領。三是基層黨組織執政能力建設的重點是增強領導班子的整體合力，著力點在提高領導干部的綜合素質。一要嚴格先進性教育；二要嚴格先進性管理。

正文

我們黨是執政黨，黨的領導要通過執政來實現。執政就是由共產黨執掌政權，通過執掌政權來管理國家和社會事務，推進社會主義現代化建設，實現中華民族的偉大復興。黨要把一個13億人口的發展中大國領導好建設好，責任十分重大。它不僅取決于黨的理論路線方針政策的正確，也取決于各級黨組織貫徹落實黨的理論路線方針政策的能力和水平，即取決于黨的領導水平和執政能力。所謂能力，就是本領、本事。執政黨打江山要本事，坐江山也要本事，否則就坐不穩江山。

黨的執政能力不是天上掉下來的，也不是隨著權力地位的變化自然產生的，而是要在執政過程的實踐中學習摸索提高的。因而，它如同黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一樣，也需要進行“建設”。黨的十六大突出強調黨的執政能力建設問題，是對黨的全面建設的一個新的認識。今年，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是新的歷史條件對黨的建設提出的一個新的更高要求。它既是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，也是搞好思想、組織、作風、制度建設的重要保證。因此，全面加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政能力，對于應對新世紀的新形勢，實現黨的目標任務，鞏固黨的執政地位，有著十分重要的意義。

一、共產黨執政是整體的、全面的，執政的基礎在基層，基層能力不強，基礎難以牢固

江澤民同志指出：“加強和改進黨的建設，是全黨同志的共同責任，需要每一個黨的組織、每一個領導干部、每一個黨員共同來努力。”這其中當然包括黨的執政能力建設。然而，在有些同志、特別是一些身處基層的黨員領導干部看來，執政是中央和國家機關的事，是地方各級黨委政府的事，基層組織沒有“執政”的問題，只有“執行”的問題。因而淡漠了執政意識，淡忘了執政的責任感，把黨的執政能力建設看成是與已無關的事。這種想法不僅在理論上是講不通的，在實踐上也是十分有害的。

我們黨是由中央、地方和基層組織相互連接所形成的一個不可分割的組織體系。在這個完整的體系中，基層組織是基礎。黨 就是通過遍布全國各個地方、各條戰線，按照生產、工作和行政單位建立的基層組織，把幾千萬黨員組織起來，形成一個有統一意志、統一行動的戰斗整體來執掌國家政權和管理社會事務的。由于處于不同層面上的國家機關和社會單位行使的權力和承載的社會功能不同，與此相應，執政黨從中央到地方到基層組織的職責和發揮作用的方式也各有區別。然而共產黨執政必須是整體的、全面的、上下一貫的、不可分割的。我們不能把黨的各級組織在不同層面上履行職責、發揮作用的不同，理解為黨是一部分執政、一部分不執政，或者說是只需要一部分有執政能力、一部分不需要有執政能力。如果那樣，黨的領導就會被肢解、被架空，黨的執政地位就會被削弱甚至被否定。

二、基層黨組織的執政能力要在興國利民的實踐中提高，執政能力建設成效要在興國利民的事業中體現

我們黨把自身建設與執政興國利民緊密聯系起來，這是對執政規律認識的深化和黨建理論的創新。離開執政興國利民來談黨建，黨的建設就會迷失方向，失去目標和動力，也會失去黨組織施展執政能力的舞臺。因此，必須把執政能力建設寓于興國利民的奮斗之中，在推進各項事業改革發展的同時，不斷提高自身科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，并用改革發展的成果檢驗自身能力、水平的高低。從一些基層單位的情況來看，黨的基層組織要在興國利民的事業中推進執政能力建設，當前應當在這樣幾個方面下大氣力。

(一)提高依法辦事的水平。十六大以及黨的先進性要求不斷提高依法執政的能力。依法執政，在基層單位具體說來就是要依法辦事。法律、法規是黨領導人民從事革命、改革和建設經驗的科學總結，是黨和人民意志的集中體現。黨通過國家機關制定的法律法規，如果在基層不能得以貫徹落實，黨的執政效果就打了折扣，久而久之，廣而久之，就會動搖黨的執政基礎。因此，基層黨組織的執政能力首先應體現在依法辦事的能力上。一是要增強法律意識，樹立法律至上的觀念，學法、懂法、守法、用法。要宣傳法律法規，依法監督法律法規在本單位的貫徹執行。在經濟活動中，要正確認識提倡敢闖敢冒與強調遵紀守法的關系，增強按規則、按程序辦事的意識，提高按規則按程序辦事的能力。二是要樹立正確的權力觀，牢記權力是人民賦予的，只能用來為人民服務。要依法規范黨政關系，各自依法掌權用權，任何組織和個人都不能超越法定權力隨心所欲，不能謀求法律和政策之外的任何特權。基層黨組織在支持行政管理者依法維權謀利的同時，還要依法加強對其權力的監督和制約。要使權力行使者對法律和權力保持一種敬畏心理，避免肆意違法的現象發生。

(二)鍛造謀求發展的能力。發展主要是發展經濟、發展生產力。中國一切問題的解決從根本上說都有賴于生產力的發展。只有生產力發展了，人民生活水平提高了，黨才能得到人民群眾的真心擁護和支持，黨的執政地位才能穩固。一個基層單位，如果群眾長期富裕不起來甚至連溫飽問題都解決不了，你說那里的黨組織本事再大老百姓也不會心服。所以，基層黨組織的執政能力 建設最主要的是要提高謀求發展的本領。要不斷提高正確判斷形勢的能力，善于捕捉信息、搶抓機遇；不斷提高駕馭市場經濟的能力，揚長避短、敢于競爭。講謀求發展不是要黨組織直接充當“操盤手”，而是要從政治上思想上為“操盤手”發揮保證作用，做好服務工作。要樹立正確的發展觀，追求全面發展，處理好改革發展穩定的關系，努力做到“三個文明”協調同步；追求可持續發展，不能竭澤而漁，以犧牲全局的長遠的利益為代價來謀取局部的眼前利益，“開了自己的財路，斷了子孫的生路”。要努力實現經濟社會協調發展，人與自然和諧統一；追求健康的發展，不能靠違法亂紀搞歪門邪道發財；追求有質量的發展，不搞泡沫數字，不做表面文章，要實實在在地使事業不斷壯大，讓群眾得到實惠。只有通過正當手段實現有質量的、可持續的全面發展，才能顯示共產黨執政的真本事。

(三)增強為民辦事的本領。為民執政、執政為民是我們黨的本質所在。為人民服務，為實現最大多數人的利益服務是“三個代表”的出發點和歸宿。我們想問題辦事情能否首先考慮并滿足最大多數人的利益要求，是關系民心向背、關系黨的執政基礎能否鞏固的大問題。因此，黨組織和黨員領導干部必須深懷富民之心、恪守為民之責、多為民辦實事、解難事、做好事。然而為民辦事僅有良好愿望是不夠的，還要有相應的本領，只有將愿望與本領統一起來才能達到預期的目的。從某種意義上講，基層黨組織執政能力的強弱和領導水平的高低就是具體體現在為民辦事的能力水平上。要善于處理國家利益、集體利益和職工個人利益的 關系，既要維護好群眾的根本利益和事業發展的后勁，又要實現好群眾希望勞動快富的要求，防止短期行為；要善于協調內部各方面的利益關系，積極推進勞動人事分配制度改革，在鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來的同時，注意調動最大多數人的積極性；要善于用思想政治工作與解決實際問題相結合的辦法幫助群眾排憂解難，使下崗職工、有特殊困難的職工生活境況得到實實在在的改善；要善于把對上負責與對群眾負責一致起來，牢記“兩個務必”，知民情、尊民意、惜民力，力戒作風飄浮虛燥，力戒工作不落實、不扎實、不切實，重實際、說實話、務實事、求實情，通過密切黨群關系來鞏固黨的執政基礎。

三、基層黨組織執政能力建設的重點是增強領導班子的整體合力，著力點在提高領導干部的綜合素質

在一個單位，黨的路線方針政策和國家的法律法規能不能得到有效的貫徹落實，關鍵在那里的領導班子是不是得力；而一個班子是不是得力，又與那個班子的組成人員特別是班長的綜合素質有直接關系。因此，加強基層黨組織的執政能力建設，必須從提高領導干部的綜合素質抓起。

一是要嚴格先進性教育。我們黨是整個國家和社會生活的領導者。在基層，講共產黨執政也就是講黨的領導。黨的領導的實質是引導群眾前進，組織和支持群眾當家作主，建設自己的新生活。執政有執政規律，領導有領導學問。一個優秀領導者所應有的科學而準確的決斷能力、慎密而精到的管理才能、堅定而靈活的處事藝術，不是生而知之，而是教而知之、學而知之的。因此，加強教育是搞好執政能力建設的基礎，即使在當今干部學歷普遍較高的情況下也不例外。要正確認識“文憑”與“水平”、“學歷”與“能力”、“專業知識”與“領導才能”的關系。首先，要按照黨中央的統一要求，扎扎實實地搞好領導干部的教育培訓。通過有計劃、有組織、有針對性的教育培訓，幫助領導干部更加深刻地領會毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握馬克思主義的科學世界觀和方法論，提高自己觀察分析問題的認識能力，多一點理性思維、少一點盲目性，多一點戰略思維、少一點偏狹心理，不斷增強工作的預見性、主動性和有效性。其次，要抓好領導干部自學。要引導干部學業務、科技、管理，學哲學、法學、政治、經濟、文化，廣泛涉獵人類文明成果，建立多維知識結構。其三，要把領導干部推到實踐中摔打磨練。知識的本質仍屬于人的認識范疇。要把知識轉化為智慧、能力，還需要到實踐中去應用，并通過實踐檢驗。因此，對那些基本條件和群眾基礎較好的干部，特別是年輕干部，要放手放心地把他們推到一線，鍛煉他們對重大事項的決策能力、對復雜局面的駕馭能力、對突發事件的應變能力，從而提高他們的領導能力和水平。

二是要嚴格先進性管理。黨的執政能力建設是一項系統工程，也是一個長期的過程。加強對干部的管理，既是這個過程本身的重要內容，也是實現這項工程的保證。對干部疏于管理，一味遷就放任，好苗子也可能長成“歪脖樹”，使權力和能力走向反面。要加強對領導干部的管理，包括“八小時以外”的活動也應納入組織管理的視野，避免出現管理真空。要加強對領導干部 權力的制約和監督，特別是對主要領導干部和分管人財物的領導者的制約和監督，保證他們把人民賦予的權力真正用來為人民服務。要從制度上為“能人”施展才干提供保障、創造條件，同時使他們不敢濫用權力和能力，避免有的人游離于組織的管理、制約和監督，做出“能力越大對人民危害也越大”的事情來。

提高領導干部個人素質是加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力和領導水平的基礎性工作，但基層黨組織的執政能力不是指某個領導干部個人的能力，也不是領導干部個人能力的簡單相加，而是取決于一個班子的成員按照一定原則組織起來的有機整體。所以，加強基層黨員隊伍先進性建設，重點應是增強領導班子的整體合力，提高領導班子整體的能力和水平。為此應當努力做到：

第一，選好人、用好人。要按照領導干部選拔任用條例的要求，注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來；同時，切實實行能上能下的用人機制，保證能者上得來，庸者下得去，為優化領導班子的整體素質打下堅實基礎。

第二，優化班子結構。領導班子的合理結構對其發揮最佳效能具有決定性作用。因此，在配備領導班子時，不僅要注意每個成員的個體素質，而且要重視班子的整體結構。要按照干部隊伍“四化”方針，在堅持德才兼備標準的前提下，對班子中每個成員的年齡、知識、專業、能力、特長、氣質等實施合理配置，并根據他們各自在班子中所處的地位和所負的責任分別提出不同要 求。特別是對黨政兩個一把手，更要精心選配，形成優勢互補，從而實現最理想的整體組合。

第三，堅持民主集中制原則。一個領導班子就是一個多層次的矛盾統一體。要把每個成員的智慧發揮出來、凝聚起來，形成統一意志、統一行動的合力，就必須遵循一定的程序和規則。民主集中制就是黨的組織活動的程序和準則。要充分發揚民主，發揮每個成員的積極性創造性；實行正確的集中，保證民主基礎上形成的決議得到迅速有效的貫徹執行。要堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，不允許個人決定重大問題或不執行組織決定。要嚴肅黨的紀律，運用批評與自我批評的武器，維護班子在堅持原則基礎上的團結。要增強執政意識，正確處理黨組織與行政機構、經營班子、群團組織和職工群眾的關系，總攬全局，協調各方，發揮領導核心作用，自覺地為鞏固黨的執政基礎負起責任。

參考文獻

【1】《保持共產黨員先進性教育讀本》人民出版社，2005。【2】《人民日報》第36期，2005。

【3】《胡錦濤在保持共產黨員先進性教育上的重要講話》2005

第三篇：合理化建議基層黨員隊伍的建設現狀及思考

合理化建議——基層黨員隊伍建設

基層黨員隊伍的建設現狀及思考

黨員隊伍建設是黨的建設的基礎性工作，是增強黨建活力的決定性因素,黨員隊伍素質狀況如何，直接關系到全面建設小康社會的進程。針對這三個月在XXX村基層黨員隊伍了解，粗略的查找了黨員隊伍建設中存在的薄弱環節和突出問題，并就進一步加強和改進黨員隊伍建設工作做了研究和思考。

一、當前黨員隊伍建設中存在的突出問題

1、黨員隊伍整體結構不優。年齡偏大、文化程度偏低、女黨員偏少。這些“大”、“低”、“少”問題的存在，具有一定的歷史性。由于黨員年齡較大，所以平均受教育水平不高，對新時期黨的路線、方針、政策學習理解不夠，對社會變革的必然規律認識不足，思想不解放，觀念不轉變，開拓進取意識不強。因此，黨員的 “老齡化”、“低文化程度”是黨員隊伍結構不優的主要原因。

2、部分黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性不強。部分黨員先鋒模范作用發揮得不夠好，隨大流思想嚴重，認為只要把自己份內的事做好了，就是發揮了先鋒模范作用；有的黨 1

合理化建議——基層黨員隊伍建設

員由于自己年老體弱能力小，對發揮先鋒模范作用信心不足；還有部分黨員缺乏做黨員的榮譽感和責任感，只知道索取，不知道奉獻，嚴重影響了黨員隊伍先鋒模范作用的正常發揮。

3、黨員隊伍的思想觀念和精神狀態不適應形勢發展。面對社會轉型期的種種社會現象和不良影響，部分黨員心理失衡，思想觀念受到沖擊，世界觀、人生觀、價值觀發生一些變化。有的黨員奉獻精神減弱，為人民服務的宗旨意識淡薄，一事當前替自己打算多，認為“應該只管自己的事、不管別人的事”。有的黨員自我要求低，不求有功，但求無過，混同于一般群眾，不能發揮黨員的先鋒模范作用。

二、改進黨員隊伍建設的幾點建議

1、以思想教育為主導，努力提高黨員隊伍的政治思想素質。一是加大對黨員隊伍的黨性教育力度。加強政治理論灌輸，用黨性原則和社會主義道德準則教育黨員。二是對黨員進行國際、國內的形勢政策教育。幫助黨員認清形勢，提高辨別是非的能力，堅定不移地擁護貫徹黨的路線、方針、政策。同時還要展開其他各種形式的教育，著力解決農民黨員思想愚昧落后、信奉封建迷信、政策法律水平低、應對市場經濟基本功差、缺乏致富能力等問題。

2、以實踐為途徑，大力激發黨員發揮先鋒模范作用。黨員能否發揮先鋒模范作用是保持黨員先進性的核心問題。切實清

合理化建議——基層黨員隊伍建設

除黨員從眾心理，激發黨員發揮先鋒模范作用應在三個方面下功夫：一要充分尊重黨員民主權利，調動黨員發揮先鋒模范作用的積極性。二要探索黨員發揮先鋒模范作用的途徑。三要積極創造黨員發揮先鋒模范作用的良好輿論環境，及時發現典型、宣傳典型、學習典型，發揮典型示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

3、以嚴格管理為手段，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位的重要保證。加強黨員教育，必須“嚴”字當頭，管理到位；切實加強對流動黨員的管理。定期進行調查了解，確保這些黨員“人行千里有黨管、風箏高飛不斷線”；在大力發展黨員的同時，要疏通“出口”，嚴肅處置不合格黨員，自覺履行黨員義務。

4、以發展新黨員為重點，優化黨員隊伍結構。要把鄉鎮企業和農村生產一線作為發展黨員的重點“地帶”，把各類能手、和一些優秀分子吸收入黨。通過平時的宣傳、聯系、交流，及時發現、培養、推薦入黨積極分子，做好黨員發展的源頭工作，確保新黨員質量，發揮大學生村官黨員隊伍中的優勢，為新農村建設出謀劃策。

5、以改革創新為動力，使黨員教育管理工作不斷適應新情況和新任務的要求。做好農村黨員教育管理工作中，既要著眼

合理化建議——基層黨員隊伍建設

于傳統經驗的運用，著眼于對實際問題的理論思考，又要著眼于新的實踐和新的發展，使農村黨員教育管理工作在改進中加強，在轉變中適應，在發展中提高。一是教育管理內容形式的創新。在內容上，既要堅持用科學理論武裝黨員頭腦，又要抓住現實生活中群眾普遍關心的難點、熱點問題；既要加強對黨員的宗旨、信念教育，又要強化科技知識、法律知識的教育。在形式上，變單向灌輸為激發共鳴，變上下一轍為統分結合，變追求聲勢為注重實際效果，使農村黨員教育管理工作更加貼近實際。二是方法手段的創新。在充分發揮傳統手段，廣泛運用報刊雜志、廣播電視、電化教育等現代大眾傳媒工具的基礎上，重視電腦和網絡的運用，不僅要建立黨員信息系統，還要建立流動黨員戶籍式管理平臺。三是管理機制的創新。實行動態管理與靜態管理相對結合的機制，建立健全目標管理機制，強化考核評價機制，完善引導激勵機制，切實把黨員管理好，促進農村經濟的大發展。

第四篇：合理化建議基層黨員隊伍的建設現狀及思考

合理化建議——基層黨員隊伍建設

基層黨員隊伍的建設現狀及思考

黨員隊伍建設是黨的建設的基礎性工作，是增強黨建活力的決定性因素,黨員隊伍素質狀況如何，直接關系到全面建設小康社會的進程。針對這三個月在XXX村基層黨員隊伍了解，粗略的查找了黨員隊伍建設中存在的薄弱環節和突出問題，并就進一步加強和改進黨員隊伍建設工作做了研究和思考。

一、當前黨員隊伍建設中存在的突出問題

1、黨員隊伍整體結構不優。年齡偏大、文化程度偏低、女黨員偏少。這些“大”、“低”、“少”問題的存在，具有一定的歷史性。由于黨員年齡較大，所以平均受教育水平不高，對新時期黨的路線、方針、政策學習理解不夠，對社會變革的必然規律認識不足，思想不解放，觀念不轉變，開拓進取意識不強。因此，黨員的 “老齡化”、“低文化程度”是黨員隊伍結構不優的主要原因。

2、部分黨員發揮先鋒模范作用的積極性和主動性不強。部分黨員先鋒模范作用發揮得不夠好，隨大流思想嚴重，認為只要把自己份內的事做好了，就是發揮了先鋒模范作用；有的黨 1

員由于自己年老體弱能力小，對發揮先鋒模范作用信心不足；還有部分黨員缺乏做黨員的榮譽感和責任感，只知道索取，不知道奉獻，嚴重影響了黨員隊伍先鋒模范作用的正常發揮。

3、黨員隊伍的思想觀念和精神狀態不適應形勢發展。面對社會轉型期的種種社會現象和不良影響，部分黨員心理失衡，思想觀念受到沖擊，世界觀、人生觀、價值觀發生一些變化。有的黨員奉獻精神減弱，為人民服務的宗旨意識淡薄，一事當前替自己打算多，認為“應該只管自己的事、不管別人的事”。有的黨員自我要求低，不求有功，但求無過，混同于一般群眾，不能發揮黨員的先鋒模范作用。

二、改進黨員隊伍建設的幾點建議

1、以思想教育為主導，努力提高黨員隊伍的政治思想素質。一是加大對黨員隊伍的黨性教育力度。加強政治理論灌輸，用黨性原則和社會主義道德準則教育黨員。二是對黨員進行國際、國內的形勢政策教育。幫助黨員認清形勢，提高辨別是非的能力，堅定不移地擁護貫徹黨的路線、方針、政策。同時還要展開其他各種形式的教育，著力解決農民黨員思想愚昧落后、信奉封建迷信、政策法律水平低、應對市場經濟基本功差、缺乏致富能力等問題。

2、以實踐為途徑，大力激發黨員發揮先鋒模范作用。黨員能否發揮先鋒模范作用是保持黨員先進性的核心問題。切實清

除黨員從眾心理，激發黨員發揮先鋒模范作用應在三個方面下功夫：一要充分尊重黨員民主權利，調動黨員發揮先鋒模范作用的積極性。二要探索黨員發揮先鋒模范作用的途徑。三要積極創造黨員發揮先鋒模范作用的良好輿論環境，及時發現典型、宣傳典型、學習典型，發揮典型示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

3、以嚴格管理為手段，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位的重要保證。加強黨員教育，必須“嚴”字當頭，管理到位；切實加強對流動黨員的管理。定期進行調查了解，確保這些黨員“人行千里有黨管、風箏高飛不斷線”；在大力發展黨員的同時，要疏通“出口”，嚴肅處置不合格黨員，自覺履行黨員義務。

4、以發展新黨員為重點，優化黨員隊伍結構。要把鄉鎮企業和農村生產一線作為發展黨員的重點“地帶”，把各類能手、和一些優秀分子吸收入黨。通過平時的宣傳、聯系、交流，及時發現、培養、推薦入黨積極分子，做好黨員發展的源頭工作，確保新黨員質量，發揮大學生村官黨員隊伍中的優勢，為新農村建設出謀劃策。

5、以改革創新為動力，使黨員教育管理工作不斷適應新情況和新任務的要求。做好農村黨員教育管理工作中，既要著眼

于傳統經驗的運用，著眼于對實際問題的理論思考，又要著眼于新的實踐和新的發展，使農村黨員教育管理工作在改進中加強，在轉變中適應，在發展中提高。一是教育管理內容形式的創新。在內容上，既要堅持用科學理論武裝黨員頭腦，又要抓住現實生活中群眾普遍關心的難點、熱點問題；既要加強對黨員的宗旨、信念教育，又要強化科技知識、法律知識的教育。在形式上，變單向灌輸為激發共鳴，變上下一轍為統分結合，變追求聲勢為注重實際效果，使農村黨員教育管理工作更加貼近實際。二是方法手段的創新。在充分發揮傳統手段，廣泛運用報刊雜志、廣播電視、電化教育等現代大眾傳媒工具的基礎上，重視電腦和網絡的運用，不僅要建立黨員信息系統，還要建立流動黨員戶籍式管理平臺。三是管理機制的創新。實行動態管理與靜態管理相對結合的機制，建立健全目標管理機制，強化考核評價機制，完善引導激勵機制，切實把黨員管理好，促進農村經濟的大發展。

第五篇：保持黨員隊伍純潔性（共）

保持黨員隊伍的純潔性

縱觀我黨成長歷程黨的建設是我黨攻無不克的重要法寶。俗話說“船行萬里全靠

掌舵人掌握航行的方向”作為執政黨我黨的建設至關重要關系到國家經濟、民生、發展的方方面面。“舉什么旗唱什么戲”黨的建設將為國家這艘巨輪指明航向。作為擁有八千多萬黨員的大黨，每一名黨員就像一個個小小的細胞，八千多萬匯聚到一起聚成一個人的身體；黨員隊伍的純潔性就好比細胞的健康程度，如果人體內的一個細胞發生了癌變就有可能逐漸蔓延至其他細胞、組織、器官最終要了人的性命；同樣黨員隊伍中如果出現渣滓，也可能帶壞一片黨員，從而影響黨的形象，甚至影響到黨的事業。在有的黨組織和一些黨員干部中還存在著理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等不符合純潔性要求的問題。極個別的甚至還上演出“微博門”、“裸照門”、“日記門”等種種鬧劇····不僅突破了倫理道德的底線更是玷污了黨的純潔性，敗壞了黨的形象，損害了黨的威信。所以始終保持黨員的純潔性在當前具有十分重要的現實意義，如何保持黨員隊伍的純潔性是我黨目前面臨的一大要務；作為一名大學生村官，結合我村的實際簡要談談如何在基層黨員隊伍中保持先進性和純潔性。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話多次突出強調保持黨的純潔性，建設堅強有力的馬克思主義執政黨。

始終保持黨的純潔性，是有效化解長期執政帶來的各種風險、積極應對發展市場經濟

帶來的各種挑戰的必然要求，是保持黨同人民群眾血肉聯系的基礎，也是更好適應改革開放和外部環境考驗的現實需要。如何甄別一個黨員的好與壞，如何鑒別一名干部的成績關鍵在于他是否踐行了全心全力為人民服務的宗旨，是否高度忠誠于黨的事業。保持黨的純潔性工作，要抓住重點；需要從入黨思想純潔、黨的思想教育、黨的群眾路線、黨的紀律不動搖、充分利用新媒體五方面抓起。

一、黨的入黨程序不能簡。保持黨員、干部隊伍純潔，把好黨員入口關，加強思想上

入黨教育，加強日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。

二、黨的思想教育不能松。保持黨員、干部思想純潔加強思想建設，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園認真學習和實踐中國特色社會主義理論體系，堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅守全心全意為人民服務的宗旨。

三、黨的群眾路線不能斷。保持黨員、干部作風純潔，教育引導黨員、干部堅持群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石；堅持

奮發向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風。良好的群眾基礎是順利開展工作的強力保障。

四、黨的紀律不能動搖。保持紀律純潔，嚴明組織紀律，加強黨內民主監督，推進黨務公開，發揮輿論監督積極作用，積極拓展監督渠道，充分發揮村務監督委員會的監督作用，黨紀面前人人平等。

五、充分利用新媒體。網絡時代各項工作要跟上時代的步伐積極推進村務黨務網絡公開拓展微博問政充分利用微博、博客、QQ等新媒體加強對黨員隊伍的監督及教育引導。

雖然我剛參加工作，還不是黨員；但我一直決心按照一名共產黨員的標準嚴格要求自己，全心全意為人民服務；爭取早日加入中國共產黨。我深知要保持共產黨員的純潔性必須加強自我監督和群眾監督，特別是在基層工作，接觸的都是基層人民，自己的一舉一動都代表政府的形象，黨的形象。我們黨的執政能力是否穩固，關鍵在于共產黨員自身的純潔性休養；黨的事業需要眾人共同的努力唯有每一名共產黨員都以全心全意為人民服務為宗旨，并且在各自的崗位上踐行這一宗旨，黨的事業才能薪火相傳，欣欣向榮。

趙澤