第一篇：基層黨組織及黨員隊伍基本情況調(diào)查報告

基層黨組織及黨員隊伍基本情況調(diào)查報告

根據(jù)縣政法委《關(guān)于對基層黨組織及黨員作用發(fā)揮情況開展調(diào)研的通知》精神，現(xiàn)將榮昌法院基層黨組織及黨員隊伍基本情況調(diào)查報告如下：

一、現(xiàn)狀

目前，榮昌法院黨組織及黨建工作呈現(xiàn)三個特點：一是黨組織和黨員隊伍穩(wěn)定。榮昌法院目前設(shè)院黨總支1個，總支委員5人。下設(shè)黨支部15個，支部委員18人，黨員人數(shù)100人，其中在職黨員72人，占在職人員（95人）的76％。本院中層干部23人，黨員21人，占91%。二是：支部活動開展正常，榮昌法院總支及下設(shè)的15個黨支部近年來沒有發(fā)現(xiàn)未過組織生活和未開展“三會一課”活動的情況。2003年來共新培養(yǎng)發(fā)展黨員3人，均為04年發(fā)展。從1997到2004年院總支連續(xù)8年被評為先進基層黨組織。近3年總支受縣委表彰1次，縣直黨工委表彰2次。受縣委表彰的黨員5人，受縣直黨工委表彰16人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者6人。三是：黨員文化素質(zhì)不大提高。在職黨員中大學本科以上文化36人，大學專科33人，初中以下3人。年齡51-60歲的26人，41-50歲的24人，31-40歲的18人，30歲以下的4人。

二、加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的基本做法：

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是榮昌法院對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在各個不同時期，我們都突出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。院黨組成員堅持帶頭深入基層調(diào)查研究，經(jīng)常到所分管的部門了解情況，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新辦法，解決新問題。帶頭深入學習，一是認真學習黨的路線、方針、政策；二是認真學習現(xiàn)代科學技術(shù)知識；三是認真學習法律法規(guī)，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能。帶頭征求黨員、群眾的意見，在黨員同志之間交心談心，增進相互了解和信任，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；帶頭自覺接受群眾監(jiān)督，認真開好黨組民主生活會，勇于開展批評與自我批評，做到大事講原則，小事講風格，增強班子團結(jié)。要求黨員做到的，黨組成員首先做好，以實際行動始終為廣大黨員做出表率。通過黨組成員發(fā)揮帶頭作用，為黨員群眾作出表率，從而充分調(diào)動了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。

2、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，院總支精心安排一月一次的全院黨員大會，各支部以支部為單位認真組織黨員開展各項活動，支部書記通過各種活動注意對本支部黨員的工作、學習、思想情況進行掌握。有針對性地做好黨員的思想政治工作，激發(fā)廣大黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。同時院黨組織、總支還把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題相結(jié)合，如在解決干警家庭困難、干警生病看望、直系親屬死亡慰問、子女考上大學組織出面進行鼓勵等，讓廣大黨員充分感受黨組織的溫暖，同時注意幫助那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，做好他們的思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識，增強他們改正問題的信心和決心，注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，結(jié)合一年一次的黨員民主評議促進他們轉(zhuǎn)化為合格黨員。

3、建章立制，以制度保證基層黨組織和黨員隊伍充分發(fā)揮作用。

先進性教育期間，為加強對本院黨員的長期教育和管理工作，全面提高黨員素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切實鞏固和發(fā)展本院先進性教育活動實踐成果，榮昌法院在原有制度的基礎(chǔ)上，重新修定和完善了本院保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制的各項制度，如：《中共榮昌縣人民法院先進性教育黨員學習制度》、《中共榮昌縣人民法院先進性教育黨員教育制度》、《中共榮昌縣人民法院先進性教育黨員管理制度》、《中共榮昌縣人民法院先進性教育黨員聯(lián)系群眾制度》、《中共榮昌縣人民法院先進性教育黨內(nèi)民主生活制度》。同時各黨支部還注意抓好制度的落實，加強對黨員教育管理，注重在實踐中不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新機制和制度，以充分發(fā)揮基層黨組織及黨員隊伍的作用。

4、將黨員充分發(fā)揮作用的要求與履行崗位職責結(jié)合起來，保證黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

總支及支部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并把它和榮昌法院開展的創(chuàng)建“園林式單位”、“衛(wèi)生單位”、“市級文明單位”有機結(jié)合起來。在每年“七一”的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，榮昌法院各支部通過黨員民主評議和支部推薦，院總支研究、黨組批準公開表彰一批在本職崗位上做出優(yōu)異成績的黨員。近兩年榮昌法院組織本院獲得各級（包括本院）表彰的優(yōu)秀黨員、先進人物外出參觀學習等。通過這些活動，激勵和引導(dǎo)廣大黨員向先進看齊、走先進道路、創(chuàng)先進業(yè)績，近3年本院總支表彰優(yōu)秀黨員19人，報請上級黨組織表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者6人、優(yōu)秀黨員15人。通過表彰優(yōu)秀黨員，促使黨員把先進性體現(xiàn)在做好本職工作中。

5、加強基層黨組織對黨員的監(jiān)督管理。

總支及支部組織注意召開好組織生活會，并在每年的黨員民主評議中對每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定做出對每個黨員的評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部都以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定每位黨員取得的成績，指出存在的問題，提出今后的整改方向。

黨總支從黨員學習培訓(xùn)、分類管理、考核評價、監(jiān)督約束、激勵保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)常化，黨內(nèi)生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務(wù)群眾長期化”的長效機制，從而加強對黨員的監(jiān)督管理，為基層黨組織及黨員發(fā)揮作用提供充分的制度保障。

三、榮昌法院黨員隊伍和基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因

榮昌法院黨員隊伍和基層黨組織整體素質(zhì)是好的，絕大多數(shù)黨員能夠牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立了正確的人生觀、世界觀和榮辱觀，理想信念堅定，處處以黨員的標準嚴格要求自己，做到公正司法，一心為民，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿完成了各項任務(wù)，為榮昌法院建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。但在新的歷史條件下，也出現(xiàn)了一些值得引起重視的不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是部分黨員、理念信念退化，由于現(xiàn)實社會生活中的一些不盡如人意的現(xiàn)象出現(xiàn)，認為實現(xiàn)共產(chǎn)主義太遙遠，沒有積極主動的去同不良行為作斗爭，而是消極頹廢，甚至還有有的同志把入黨看成是升官發(fā)財?shù)碾A梯和跳板，而不是把它看成是為人民服務(wù)新的起點，入黨前工作踏實肯干，入黨后因種種原因認為再進步已希望不大而干勁減半。二是部分同志組織觀點、紀律意識弱化。辦事不講章程，講哥們義氣而不講組織原則，如羅濤同志一案二判，原、被告皆贏的事件，在社會上造成了惡劣影響，嚴重的損害了法院和法官的形象，雖然羅濤同志受到了留黨察看二年并調(diào)離法院的處分，但他給榮昌法院造成的不良影響卻是深遠的。三是奉獻精神，宗旨觀念淡化。受享樂主義、拜金主義的影響，有的同志不比貢獻，而只比待遇，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬，做一天和尚撞一天鐘，有的鐘都撞不響，時有裁判文書錯漏現(xiàn)象發(fā)生，損害了法律的嚴肅性和權(quán)威性。四是個別同志精神狀態(tài)消極化，缺乏開拓進取精神，認為只要不犯原則性錯誤就行了，工作缺乏熱情，說話態(tài)度生硬，讓當事人感到話難聽、臉難看、事難辦。五是知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能老化。由于歷史和進人機制等原因，在職黨員文化程度普遍偏低，基礎(chǔ)較差，還有少部分同志是初中以下文化程度。在職黨員大學本科以上學歷的只有36人，研究生以上人員沒有一人，這與新時代要求法官是專家型、學者型、復(fù)合型人才很不相適應(yīng)。六是在職黨員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡偏大，中老年居多，51歲以上的26人，占36%，40歲以上的22人，占30%。特別是30歲以下的只有4人，只占5%多點。后備力量嚴重不足，受社會不良現(xiàn)象的影響，部分年輕人不求上進，不愿入黨，認為入黨約束了自己，這應(yīng)引起高度重視。七是各人民法庭支部設(shè)置受人員約束因素較大，我縣各法庭設(shè)置現(xiàn)在一般只有3人，成立支部要有3名以上正式黨員，因此，各法庭黨組織關(guān)系由院里統(tǒng)管后要求所有人員都應(yīng)是正式黨員才能成立黨支部，但按照法院干部管理有關(guān)規(guī)定，法庭人員輪崗，特別是新招錄的人員，原則上都要到法庭鍛煉。他們中很大部分又不是黨員，2003年以來，榮昌法院共招錄工作人員11人，其中黨員只有4人，非黨員就占7人，這為各個法庭成立支部設(shè)置了障礙，幾個法庭合建一個支部又不便于開展工作，這是需要解決的問題。八是黨員教育管理方式滯后，效果不理想，基層黨組織開展活動存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，活動方式單調(diào)。上級要求部署開展活動，就布置一下，敷衍了事；組織活動時除了開會就是學習，活動缺乏生動性、趣味性。九是黨支部無黨員活動經(jīng)費。機關(guān)支部工作大多是盡義務(wù)，熱心黨建工作的人少，支部開展黨建工作不積極、不主動，黨組織的凝聚力和吸引力下降。

四 加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的對策和建議

〈一〉加強學習和思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務(wù)本領(lǐng)

以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，進一步鞏固和擴大先進性教育成果。認真學習“十六大”精神和“三個代表”重要思想。增強政治敏銳性和是非觀念。正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。積極參與、關(guān)心、支持改革。正確對待個人得失，自覺做到個人利益服從革命利益。加強黨章和黨的有關(guān)知識學習，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。遵守黨的紀律，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，以黨員的標準嚴格要求自己，增強服務(wù)意識、大局意識。牢記黨的宗旨，努力轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高工作效率。熱情服務(wù)，急當事人所急、想當事人所想。加強科學技術(shù)知識學習，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不提高自身綜合素質(zhì)，努力提高駕馭庭審能力和運用法律能力，作到開拓進取、與是俱進。增強責任感，正確運用手中權(quán)力，依法辦案、秉公執(zhí)法，樹造公正、高效、文明的良好形象。增強說理性，作到以理服人、以法服人，達到最佳法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

〈二〉、選優(yōu)配強支部書記。火車跑得快，全靠車頭帶，一個支部的工作也同樣如此。一是要把政治素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好、工作成績突出的黨員選到支部書記位置上來；二是要加強支部書記的培養(yǎng)，有些同志業(yè)務(wù)能力很強，但做黨務(wù)工作就不一定熟悉，因此要定期或不定期的對支部書記進行培訓(xùn)，特別是新任支部書記的培訓(xùn)；三要加強對支部書記的管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時的糾正。

〈三〉、加強黨員后備力量的培養(yǎng)。重點要加強對近幾年招錄的30歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當中優(yōu)秀的人員吸收到黨內(nèi)來，為榮昌法院黨員隊伍增添新的血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學習、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏。

〈四〉、幾點建議

1、黨員教育的形式應(yīng)當多樣化；

2、可否用黨員交納黨費的一部分為黨員訂購一些書籍，比如《黨員文摘》等。

第二篇：政法系統(tǒng)基層黨組織及黨員隊伍基本情況調(diào)查報告

中共XX縣政法委員會

基層黨組織及黨員隊伍基本情況

調(diào)查報告

根據(jù)中共XX縣基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，近期縣政法委組建調(diào)研組，采取問卷調(diào)研、走訪談話、深入基層征求意見等方式，就委機關(guān)黨支部及黨員隊伍發(fā)揮作用情況開展調(diào)查研究，現(xiàn)形成調(diào)查報告如下：

一、現(xiàn)狀

目前，政法委黨建工作呈現(xiàn)三個特點：一是黨組織和黨員隊伍穩(wěn)定。縣委政法委支部目前支委員X人。下設(shè)黨小組2個，黨員人數(shù)XX人，其中在職黨員XX人。本委機關(guān)中層干部以上12人，其中黨員12人。二是支部活動開展正常，縣委政法委支部近年來沒有發(fā)現(xiàn)未過組織生活和未開展“三會一課”活動的情況。2006年來共新培養(yǎng)發(fā)展黨員X人，目前除X名預(yù)備黨員外，全部為黨員。三是黨員文化素質(zhì)提高。在職黨員中大學本科以上文化X人，大學專科7人，中專3人。年齡51-60歲的X人，41-50歲的X人，31-40歲的X人，30歲以下的X人。

二、加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的基本做法

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是縣委政法委對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在各個不同時期，我們-1-

都突出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。委機關(guān)黨組成員堅持帶頭深入基層調(diào)查研究，經(jīng)常到所分管的部門了解情況，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新辦法，解決新問題。帶頭深入學習，一是認真學習黨的路線、方針、政策；二是認真學習現(xiàn)代科學技術(shù)知識；三是認真學習法律法規(guī)，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能。帶頭征求黨員、群眾的意見，在黨員同志之間交心談心，增進相互了解和信任，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；帶頭自覺接受群眾監(jiān)督，認真開好黨組民主生活會，勇于開展批評與自我批評，做到大事講原則，小事講風格，增強班子團結(jié)。要求黨員做到的，黨組成員首先做好，以實際行動始終為廣大黨員做出表率。通過黨組成員發(fā)揮帶頭作用，為黨員群眾作出表率，從而充分調(diào)動了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。

2、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在政法委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，委支部精心安排一月一次的全委機關(guān)黨員大會，各支部以支部為單位認真組織黨員開展各項活動，支部書記通過各種活動注意對本支部黨員的工作、學習、思想情況進行掌握。有針對性地做好黨員的思想政治工作，激發(fā)廣大黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。同時委機關(guān)黨組織、支部還把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題相結(jié)合，如在解決干警家庭困難、干警生病看望、直系親屬死亡慰問、子女考上大學組織出面進行鼓勵等，讓廣大黨員充分感受黨組織的溫暖，同時注意幫助那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，做好他們的思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識，增強他們改正問題的信心和決心，注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，結(jié)合一年一次的黨員民主評議促進他們轉(zhuǎn)化為合格黨員。

3、建章立制，以制度保證基層黨組織和黨員隊伍充分發(fā)揮作用。近年來，縣委政法委在原有制度的基礎(chǔ)上，重新修定和完善了本委機關(guān)內(nèi)務(wù)管理及黨風廉政建設(shè)等的各項制度，如：《黨員管理制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》、《黨內(nèi)民主生活制度》。同時黨支部還注意抓好制度的落實，加強對黨員教育管理，注重在實踐中不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新機制和制度，以充分發(fā)揮基層黨組織及黨員隊伍的作用。

4、將黨員充分發(fā)揮作用的要求與履行崗位職責結(jié)合起來，保證黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞提升群眾安全感和滿意度，縣委政法委廣泛開展了“大討論”活動，黨員干警沖鋒向前，切實履行崗位職責，發(fā)揮了很重要的作用。

5、加強基層黨組織對黨員的監(jiān)督管理。支部及支部組織注意召開好組織生活會，并在每年的黨員民主評議中對每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定做出對每個黨員的評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部都以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定每位黨員取

得的成績，指出存在的問題，提出今后的整改方向。

黨支部從黨員學習培訓(xùn)、分類管理、考核評價、監(jiān)督約束、激勵保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)常化，黨內(nèi)生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務(wù)群眾長期化”的長效機制，從而加強對黨員的監(jiān)督管理，為基層黨組織及黨員發(fā)揮作用提供充分的制度保障。

三、縣委政法委黨員隊伍和基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因

縣委政法委黨員隊伍和基層黨組織整體素質(zhì)是好的，絕大多數(shù)黨員能夠牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立了正確的人生觀、世界觀和榮辱觀，理想信念堅定，處處以黨員的標準嚴格要求自己，做到公正司法，一心為民，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿完成了各項任務(wù)，為縣委政法委建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。但在新的歷史條件下，調(diào)研組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了值得引起重視的不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是部分黨員、理念信念退化，由于現(xiàn)實社會生活中的一些不盡如人意的現(xiàn)象出現(xiàn)，認為實現(xiàn)共產(chǎn)主義太遙遠，沒有積極主動的去同不良行為作斗爭，而是消極頹廢，而不是把它看成是為人民服務(wù)新的起點，入黨前工作踏實肯干，入黨后因種種原因認為再進步已希望不大而干勁減半。二是奉獻精神，宗旨觀念淡化。有的同志不比貢獻，而只比待遇，工作標準不高，只求過得去，不求過

得硬。四是缺乏學習進取精神，缺乏開拓進取精神，長期不講學習，工作上吃老本，工作方法、工作思維不新，難以實現(xiàn)政法工作創(chuàng)新。五是黨員干部下基層聯(lián)系群眾少。調(diào)查表明，縣政法委除了維穩(wěn)辦、綜治辦下基層多些，主要是維穩(wěn)辦直接接觸群眾調(diào)解糾紛，其他科室黨員基本上是坐機關(guān)辦公，沒有或少接觸群眾。六是黨支部無黨員活動經(jīng)費。機關(guān)支部工作大多是盡義務(wù)，熱心黨建工作的人少，支部開展黨建工作不積極、不主動，黨組織的凝聚力和吸引力下降。

四 加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的對策和建議

（一）加強學習和思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務(wù)本領(lǐng)

以基層組織建設(shè)活動為契機，進一步鞏固和擴大先進性教育成果。認真學習“十六大”精神和“三個代表”重要思想。增強政治敏銳性和是非觀念。正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。積極參與、關(guān)心、支持改革。正確對待個人得失，自覺做到個人利益服從革命利益。加強黨章和黨的有關(guān)知識學習，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。遵守黨的紀律，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，以黨員的標準嚴格要求自己，增強服務(wù)意識、大局意識。增強責任感，正確運用手中權(quán)力，依法辦案、秉公執(zhí)法，樹造公正、高效、文明的良好形象。增強說理性，作到以理服人、以法服人，達到最佳法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

（二）加強黨員后備力量的培養(yǎng)。重點要加強對近幾年招錄的30歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當中優(yōu)秀的人員吸收到黨內(nèi)來，為縣委政法委黨員隊伍增添新的血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學習、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏。

（三）開展多形式的教育宣傳活動，增強黨組織的“三力”。一是結(jié)合政法機關(guān)核心價值觀教育活動，加強學習教育作政法機關(guān)黨員作風整頓。大力開展“建設(shè)幸福美好新江口，政法工作怎么干”大討論活動，重點圍繞提高群眾安全感和滿意度，談重點，談思路，談辦法，形成人人抓工作的氛圍。二是黨員教育的形式應(yīng)當多樣化，廣泛開展各種支部活動，增進黨員干部之間相互了解，增進工作情感，形成多形式的人性關(guān)懷機制。三是建立黨員培訓(xùn)機制，多形式選派支部黨員走出去參加培訓(xùn)，充電、洗腦長見識。面對新形勢下，江口經(jīng)濟社會正處于并長期處于加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、推動跨越的時期，全縣維護社會穩(wěn)定工作任務(wù)更加艱巨，政法委黨員干部在維穩(wěn)工作定當充當生力軍作用，如果我們思維不活、方法不新、調(diào)子不變，工作就難以推進，因此委機關(guān)黨員培訓(xùn)課少不得。

第三篇：關(guān)于基層黨組織和黨員隊伍情部調(diào)查報告

關(guān)于基層黨組織和黨員隊伍情部調(diào)查報告

關(guān)于對建國鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍

基本情況的調(diào)查報告

接到市委組織部《關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的通知》后，鄉(xiāng)黨委對此高度重視，立即召開黨委會認真研究部署此項工作，成立了以黨委書記王寶任組長，黨群書記張慶任副組長，組織委員孔繁君，宣傳委員劉宇宏為成員的組織機構(gòu)，制定并下發(fā)了《全鄉(xiāng)開展先進性教育準備工作的方案》，按照鄉(xiāng)方案組織人員付施實施，4月1日至7日，按照市區(qū)委組織部提出的要求，組織有關(guān)人員深入全鄉(xiāng)12個基層支部進行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本概況

市東風區(qū)建國鄉(xiāng)位于全區(qū)最東部，距市中心15公里，建國

鄉(xiāng)東與樺川縣星火鄉(xiāng)接壤，西與松江鄉(xiāng)毗鄰，南與樺川縣四馬架鄉(xiāng)交界，北臨松花江，全鄉(xiāng)轄域面積81平方公里，總?cè)丝?2910人，其中農(nóng)業(yè)人口11，410人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地44，772畝，其中水田面積38，268畝，占耕地面積的80左右。全鄉(xiāng)共有支部12個，其中農(nóng)村支部8個，教育支部2個，機關(guān)支部1個，公安派出所支部1個，黨員總數(shù)280人（含16個預(yù)備黨員）。現(xiàn)有一類支部6個，二類支部3個，三類支部2個，建立特色黨小組11個。

二、黨員隊伍的基本情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員280名，其中女黨員41名，占總數(shù)的14.6，少數(shù)民族黨員6名，占總數(shù)的2.1。黨員的年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為年齡偏大的多，老齡化比例大。其中25歲以下的3名，占1.07都是部隊入黨；26歲到35歲之間的37名，占13.2；35歲以下黨員所占比例僅為14.27；36歲到45歲的黨員56名，占20，46歲到54歲的黨員97名，占34.6，55歲到59歲的44名，占15.7，60歲以上的黨員43名，占15.3，46歲以上的黨員占65.6。

全鄉(xiāng)黨員學歷偏低，從調(diào)查的情況看，大學、本科、專科學歷的黨員僅有48名，這些黨員大多來自于機關(guān)和學校原始學歷不足5；高中、中專學歷的學員76名，占27.1，這部分黨員大部分來自于機關(guān)、學校和村干部；初中以下學歷156名，占55.8，絕大部分為農(nóng)村黨員。

全鄉(xiāng)在崗職工黨員58名，其中機關(guān)干部黨員35名，事業(yè)單位管理人員2名，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員21名，下崗職工黨員6名（原為派出所合同制民警，“兩清”后被精簡清退）。全鄉(xiāng)退休黨員17名，都是機關(guān)干部，全鄉(xiāng)共有流動黨員15名，流動一年以內(nèi)的3人，一年以上的12人，流出本市的7人，從流動的情況看，這些黨員大多年齡適中，身體較好，到外地打工者居多，從流向上看，流出本市的7名黨員中，北京1人，長春1人，遼寧1人，哈爾濱1人，俄羅斯3人，且都流出一年以上，很少過組織生活。從參加組織生活和黨員的思想情況看，機關(guān)、學校黨員好于農(nóng)村黨員，農(nóng)村一類支部好二、三類支部，統(tǒng)計表明合格黨員217名，占77.5，基本合格黨員56名占20，基本不合格黨員和不合格黨員為7名，占2.5，這7名黨員大多表現(xiàn)為思想陳舊，不參加或很少組織生活，不履行黨員義務(wù)，不能配合支部開展工作，甚至不盡納稅義務(wù)，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。

三、存在的主要問題

從調(diào)查的情況和實際掌握的情況看，存在的主要問題表現(xiàn)

在：一是年輕黨員所占比例較小，黨員老齡化比例較大。二是農(nóng)村黨員文化素質(zhì)偏低，初中以下學歷占55.8，人數(shù)達到156名，亟待提高文化素質(zhì)。三是由于年齡大，勞動能力差，貧困黨員和年老體弱黨員致富能力不強，嚴重影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。四是由于受季節(jié)性影響，個別支部開展“三會一課”不夠經(jīng)常，一部分黨員組織觀念，紀律觀念較差，參加組織生活不夠經(jīng)常。五是由于一部分村集體經(jīng)濟薄弱，資金投入不足，嚴重制約了黨建工作的順利開展。六是個別支部班子不夠團結(jié)，存有派性，影響了整體功能的發(fā)揮。

四、應(yīng)采取的對策

一要加強基層組織建設(shè)。緊緊抓住開展先進性教育活動的有

力契機，以選好配強班子成員為重點，著力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要在配齊、配強、配好基層班子上下功夫，尤其是在近期做好建國村支部改選換屆工作。集中時間，集中精力對各支部班子進行整頓、調(diào)整、充實、著力解決黨員不像黨員，個別班子軟、散、亂的問題。

二要抓好學習、培訓(xùn)、提高工作。突出抓好基層組織“三會一課”，尤其是抓好對各支部書記和組織委員學習培訓(xùn)提高工作，以此帶動全鄉(xiāng)黨員的學習提高。要把學習三個代表重要思想，黨的基本理論作為黨課的必學教材，學深吃透，采取集中培訓(xùn)，定期辦班，分散自學，理論講座，外出參觀等各種形式，以達到提高素質(zhì)的目的，為開展先進性教育活動奠定基礎(chǔ)。

三要繼續(xù)實施“黨員旗幟工程”。加大工作力度，深化工程內(nèi)涵，豐富活動內(nèi)容，緊緊圍繞“提高素質(zhì)，增強黨性，發(fā)揮作用”這一主題，以達到全面提高黨員整體素質(zhì)的目的。

四

要加大民主評議黨員和處置不合格黨員的力度。堅持完善民主評議黨員的程序，在學習、培訓(xùn)、提高的基礎(chǔ)上堅持開展黨內(nèi)批評與自我批評，民主測評等活動，為每個黨員排號入座，真正使好的能夠樹起來，令人信服，中游的知差距而迎頭趕上。對那些無理由已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員條件，不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員和不履行義務(wù)的黨員要加處置力度，敞開出口，嚴把入口，真正

形成黨員隊伍“吐故納新”的良性循環(huán)。

五要加大實施“四培養(yǎng)工程”力度。按照市方案的總體要求，組織推進，提高把黨員培養(yǎng)成致富能人的數(shù)量和把致富能人培養(yǎng)成黨員的數(shù)量。逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu)，文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)、富裕程度結(jié)構(gòu)。

六要不斷創(chuàng)新，為黨建工作的開展提供新的載體。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，培樹先進典型，不斷豐富完善多種載體內(nèi)容，促進基層組織和黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。

總之，只要堅定信心，扎實工作，不斷進取，努力創(chuàng)新，建國鄉(xiāng)的黨建工作一定會登上一個新臺階。

第四篇：基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用問題研究

2009年全市組織工作重點調(diào)研參考課題之一

基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用問題研究

茂名市交通局

在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，為深入貫徹實踐黨的十七大精神，進一步了解和掌握基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本情況，更好地推動基層的黨建工作，市交通局在全市組織工作重點調(diào)研參考課題中選取了“基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用問題研究”開展調(diào)研，通過走訪、座談、發(fā)放問卷等形式，對全市交通系統(tǒng)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的狀況進行了調(diào)研，比較全面地掌握了當前基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的基本情況，從中發(fā)現(xiàn)了制約基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的深層原因，對如何進一步促進基層黨組織和黨員發(fā)揮作用進行了分析研究，并得出相應(yīng)的措施和對策。

一、基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

從我市交通系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍的調(diào)研情況看，基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的總體情況是好的。通過近兩年深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的基層組織建設(shè)年和深入學習實踐科學發(fā)展觀等主題活動，我們在基層黨組織和黨員發(fā)揮作用方面做出了很多有效的探索，基層黨組織的戰(zhàn)斗力得到進一步加強，絕大多數(shù)基層黨員都能自覺履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，是各項改革事業(yè)的中堅和骨干力量，為全市交通事業(yè)發(fā)展和社會全面進步做出了巨大貢獻。主要表現(xiàn)在：

（一）基層黨組織較好地發(fā)揮著引導(dǎo)、凝聚、服務(wù)、帶頭的積極作用

積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，如在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機構(gòu)人員整合中，由于部分群眾受傳統(tǒng)思想、知識面窄等一些因素的制約，不能正確把握，導(dǎo)致一些矛盾的產(chǎn)生，基層黨組織和黨員能夠替他們“把好脈”，做好宣傳、教育、幫助、服務(wù)工作，正確引導(dǎo)群眾思想動向。積極發(fā)揮凝聚作用，廣大基層黨員，特別是黨支部書記在群眾中有著較強的感召力和信服力，群眾愿意團結(jié)在他們的周圍，愿意在黨組織的帶領(lǐng)下共同建設(shè)小康社會。積極發(fā)揮疏導(dǎo)作用，基層黨員干部針對改革轉(zhuǎn)型時期的問題和困難，能夠運用各種方式方法，讓群眾明白國情實際和政策的出發(fā)點，爭取群眾的理解和支持，能夠講解是非曲直，強化法治觀念，理順群眾情緒，化解內(nèi)在矛盾，凝聚基層人心。積極發(fā)揮帶頭作用，社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)中，群眾是主體，基層黨組織和黨員的主動參與、出謀獻策、無私奉獻，能贏得群眾的信賴，激發(fā)了群眾的建設(shè)熱情。實踐證明，黨支部戰(zhàn)斗力強，改革發(fā)展的各項事業(yè)就能得到快速地推進，取得較好的成績。

（二）廣大基層黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用

發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，是我們對黨員干部的一貫要求。局黨組成員堅持帶頭深入基層調(diào)查研究，經(jīng)常到所分管的部門了解情況，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新辦法，解決新問題。廣大基層黨員在黨組成員的帶頭下，認真學習黨的路線、方針、政策，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能，成為思想先進、技能熟練的行業(yè)精英、先進代表，在本單位、本職工作上表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性，帶動了廣大職工的工作熱情，為廣大群眾作出示范，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

（三）基層黨員發(fā)揮模范作用的形式和載體不斷豐富 我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，“黨員結(jié)對幫帶”、“黨員示范窗”、“黨員示范崗”等近幾年黨員教育管理中探索出來的基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的非常有效的實踐形式，比較好地提供了新形勢下基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和平臺，既肯定了廣大黨員勤勞工作所取得的成果，同時又為他們更好地實踐為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了條件。

（四）基層黨組織和黨員關(guān)鍵時刻能站出來，危急時刻能豁出去，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

在出現(xiàn)重大突發(fā)事件時，例如2008年抗雪救災(zāi)，黨的基層組織能充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，自覺挑起一線指揮的重任，組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，穩(wěn)定人心，凝聚力量，帶領(lǐng)著廣大群眾做好處理突發(fā)事件的各項工作，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大基層黨員以堅強的黨性、崇高的品質(zhì)、無私無畏的精神，勇挑重擔、迎難而上、沖鋒在前、無私奉獻，為抗雪災(zāi)、保交通作出突出貢獻，為群眾作出了榜樣，成為群眾抗雪救災(zāi)的先鋒和旗幟，充分展示了共產(chǎn)黨人“關(guān)鍵時刻能站出來，危急時刻能豁出去”的崇高精神風貌。在汶川大地震后，全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員紛紛響應(yīng)黨中央的號召，自愿交納特殊黨費支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，為群眾做出了榜樣，集中展示了新時期基層黨員隊伍的精氣神，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、存在的問題及其深層原因

目前基層黨建正日益得到加強，基層黨組織和黨員隊伍基本能發(fā)揮先進作用，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些制約基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的深層次問題，例如部分基層黨委（支部）對基層黨建工作重視不夠；少數(shù)基層黨組織職能不能完全落實到位，基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)薄弱；少數(shù)基層黨組織紀律渙散，黨員缺乏教育管理，沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

產(chǎn)生這些問題的原因很多，有自身主觀方面的原因，同時又受客觀因素的影響，綜合起來有以下幾個方面：

（一）黨員結(jié)構(gòu)不合理，黨員文化素質(zhì)偏低

黨員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是展現(xiàn)黨員先進性的客觀因素，平均年齡大，文化水平低，綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)領(lǐng)域帶頭示范能力不強，造成了部分基層黨員在群眾中沒有足夠的分量，不僅影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，同時更影響了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

（二）重業(yè)務(wù)輕思想，降低了黨員發(fā)揮作用的自覺性

一些基層黨組織片面強調(diào)抓好業(yè)務(wù)，對思想政治工作的重要性、必要性認識不夠，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。面對黨員思想上出現(xiàn)的問題，基層黨員干部主動談心的少、聽之任之的多，個別教育的少、普遍教育的多，導(dǎo)致少數(shù)黨員的思想不能夠很好地統(tǒng)一，不能始終保持良好的精神狀態(tài)，不能與支部共謀發(fā)展，降低了黨員發(fā)揮模范作用的自覺性。

（三）教育管理單一，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效引導(dǎo)

雖然我們的黨員教育管理工作取得了一定的成績，積累了一些新經(jīng)驗，對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用起到了巨大的推動作用。但是，黨員管理工作與新形勢下加強黨建工作的要求還存在很多不適應(yīng)的情況。在黨員教育培訓(xùn)上形式單一，主要采取集中培訓(xùn)，次數(shù)較少，不能對黨員進行經(jīng)常性教育培訓(xùn)。在黨員教育管理上，從嚴管理的力度不夠，一些基層黨支部書記在管理上存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會管，怕得罪人，黨員管理不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。如一些黨組織將老黨員視為包袱，不愿管理，對流動黨員不聞不問，消極管理。在黨員管理的方式上沒有創(chuàng)新，黨員管理缺乏針對性和吸引力，黨員教育管理的方式方法重復(fù)、單調(diào)，缺少開展黨員活動的有效載體，導(dǎo)致黨員沒有地方發(fā)揮先進作用，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性和主動性。

（四）民主評議不扎實，處置不合格黨員不力影響黨員發(fā)揮作用積極性

少數(shù)基層黨組織的黨員評議工作流于形式，民主生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評不能深入開展，往往是輕描淡寫的自我批評多、誠心誠意的相互批評少。在評議表彰優(yōu)秀黨員中，論資排輩的現(xiàn)象時有發(fā)生，優(yōu)秀年輕黨員得不到組織的認可和表彰，影響了黨員發(fā)揮作用的積極性。少數(shù)黨組織黨員管理不嚴格，對長期不繳納黨費、長年不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員，黨組織批評教育少，給予組織和紀律處分的更是少之又少，對不合格黨員處置不力，“先進無獎、后進不罰”的現(xiàn)象削弱了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好風氣，在黨員中引起較大的負面影響。

三、工作措施及對策

針對當前基層黨組織和黨員發(fā)揮作用過程中存在的問題及其深層次原因，我們認為，有必要從以下幾個方面入手，進一步加強和改進基層的黨建工作：

（一）加強黨支部書記隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨支部書記帶頭人作用

管理基層黨組織關(guān)鍵在于人，發(fā)揮基層黨支部書記的帶頭作用非常重要。首先要從選人上下功夫，一方面要注重把那些有經(jīng)驗、有能力、視野開闊、思維敏捷、群眾信得過的優(yōu)秀黨員推選到支部書記崗位上來；另一方面，要大力推行“組管委”，拓寬黨員參與基層黨務(wù)管理的渠道，在管理中進行培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)人才，建立黨支部書記后備干部隊伍，真正打造一支政治素質(zhì)硬、文化水平高、業(yè)務(wù)能力強，能起到率先垂范作用的支部書記隊伍。其次要從管理上下功夫，要大力推行基層黨支部書記述職述廉制度，建立和完善任期目標管理責任機制，調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮黨支部書記帶頭人的作用。

（二）在發(fā)展黨員上下功夫，夯實黨員隊伍發(fā)揮作用的基礎(chǔ)

要改善基層黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，重在發(fā)展黨員。重點要加強培養(yǎng)近幾年招錄的30歲以下、文化素質(zhì)較高的人員，把他們當中優(yōu)秀的人員吸收到黨內(nèi)來，為基層黨員隊伍增添新的血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。

（三）強化黨員教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)促進黨員作用發(fā)揮

首先，要強化思想政治教育，保持黨員先進性。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，在基層黨員中廣泛開展黨員宗旨教育、愛國主義教育、形勢與任務(wù)等主題教育實踐活動，增強黨員理想信念、宗旨觀念，增強廣大基層黨員建設(shè)小康社會的信念和信心。其次，要強化基層黨員技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。要充分利用遠程教育主陣地及現(xiàn)有的各種辦學設(shè)施，搞好黨員經(jīng)常性培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員的文化層次、年齡結(jié)構(gòu)，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，注重實效。要創(chuàng)新技能培訓(xùn)方法，增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性，加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高基層黨員的業(yè)務(wù)技能，使之成為本行業(yè)本崗位的能手。通過培訓(xùn)，進一步拓寬廣大黨員的視野，努力提高基層黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動力，切實保證黨員隊伍在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中始終走在前列。

（四）創(chuàng)新黨員活動載體，多形式發(fā)揮黨員先鋒模范作用

要繼續(xù)堅持開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動、開展“先進黨員”、“黨員示范窗”評比活動等有效形式，為廣大黨員發(fā)揮先進作用提供廣闊的舞臺，把維護黨員的權(quán)利與黨員履行義務(wù)統(tǒng)一起來，探索新形勢下基層黨員永葆黨員先進性、持續(xù)發(fā)揮先進示范作用的長效機制。

（五）強化黨員監(jiān)督管理，規(guī)范黨員行為保證先進作用發(fā)揮

要進一步健全和完善黨內(nèi)生活制度，強化各級黨組織“黨要管黨”、“從嚴治黨”的意識，扎實開展黨員民主評議和“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動，積極探索黨員評議與群眾評議相結(jié)合的民主評議黨員辦法，保證民主評議黨員工作客觀、公正、穩(wěn)妥地進行，樹立先進典型，弘揚正氣，激發(fā)黨員的工作熱情和發(fā)揮作用的積極性。要明確不合格黨員的評定和處置標準，嚴格處置不合格黨員的程序，疏通出口，純潔隊伍。

（六）加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度，強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

對班子不健全，作用發(fā)揮不明顯的黨組織，要找準存在的問題和關(guān)鍵，通過選派優(yōu)秀機關(guān)干部掛任支部書記等形式，配強基層黨組織班子成員，狠抓班子隊伍建設(shè)，規(guī)范管理制度，夯實黨建工作基礎(chǔ)，重視整頓成效。

總之，基層黨組織和黨員作用發(fā)揮得如何，是衡量黨組織是否具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員是否保持先進性的重要標準。只有始終堅持和貫徹“三個代表”重要思想，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高黨員教育管理的水平，提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨的先進性才能體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用也才能更充分地發(fā)揮，各項事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅強、有效的組織保證。

在課題調(diào)研過程中我們始終堅持邊調(diào)研邊改進的方針，通過采取不同形式的措施加強基層黨建，我市交通系統(tǒng)廣大黨員深受教育，各級基層黨組織得到加強，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使課題調(diào)研結(jié)合實際取得了理論和實效雙豐收。

第五篇：工商局基層黨組織調(diào)查報告

中共成都市龍泉驛工商行政管理局機關(guān)委員會

關(guān)于開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查專題報告

區(qū)直機關(guān)工委：

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動的通知》（龍組發(fā)〔2012〕31號）和區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于開展“三分類三升級”活動的通知》（龍組發(fā)[2012]31號）文件精神，我局開展了基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查活動，有效推動了“三分類三升級”活動的展開，現(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)設(shè)有黨委1個，下屬基層黨支部10個，其中在職干部支部9個，離退支部1個，在冊黨員100名，其中在職黨員干部76名，占全局干部總數(shù)的76%；婦女黨員22人，占全體黨員總數(shù)的22%；40歲以下黨員17人，占全體黨員總數(shù)的17%，具有大專及以上學歷的黨員75人，占全體黨員總數(shù)的75%。

二、基層黨組織現(xiàn)狀

（一）圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。局黨組充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)和調(diào)動全體黨員圍繞全局中心工作，大力加強環(huán)保工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員同志的先鋒模范作用，全面完成各項環(huán)保工作任務(wù)。一是提升服務(wù)理念，更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展；二是革新監(jiān)管手段，更加高效加強市場監(jiān)管；三是堅持打防并舉，更加努力推進依法行政；四是鞏固工作成效，更加有為促進消費維權(quán)；五是加大管理力度，更加嚴格鍛煉干部隊伍。

（二）嚴格黨內(nèi)組織生活制度。近年來，我局堅持黨內(nèi)“三會一課”制度，狠抓黨員的學習教育和管理，完善制度，堅持考核和獎懲，把民主評議、表彰先進、黨員證的發(fā)放和登記等日常教育管理活動作為“規(guī)定動作”常抓不懈，一是堅持學習制度。二是搞好“結(jié)對共建”。三是進一步規(guī)范黨建工作制度。

（三）堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度。局黨支部嚴格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的自覺性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以普通黨員身份過好雙重組織生活，服從支部學習、培訓(xùn)、對口聯(lián)系等工作安排，特殊情況不能參加的，堅持了請假報告制度。

（四）黨組織活動形式多樣、內(nèi)容豐富。我們把黨章對黨員的要求作為組織生活的重要內(nèi)容，改進組織生活方式，增強組織生活的吸引力，提高黨組織生活的質(zhì)量。圍繞建黨90年，組織了“紅盾為黨旗添彩、工商為發(fā)展服務(wù)”演講比賽、“七一”建黨90周年慶祝及先進優(yōu)秀黨員評比、精神文明細胞評比等系列活動。

（五）注重對黨員隊伍的培養(yǎng)。支部加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷為黨組織輸送新鮮血液，去年吸納了2名入黨積極分子加入黨組織；認真組織離退休干部黨員的學習和活動，充分聽取老黨員的意見和建議。

（六）機關(guān)黨支部按期換屆，認真做好黨委專兼職黨務(wù)干部的配備。黨委換屆后班子成員5人，機關(guān)黨黨委書記1名。同時積極抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，按時收繳黨費，做好黨員年報統(tǒng)計和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等經(jīng)常性的工作。

三、存在的不足

盡管我們的黨建工作中制定了一些制度、完善了一些制約機制，但是通過實踐可以看出，還有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員定期匯報思想的主動性、積極性不夠，平時黨員忙于工作，利用空閑時間向組織匯報思想、接受組織指導(dǎo)點評的氛圍不濃，除了召開組織生活會以外，很少聽到黨員的心聲，對黨員的思想狀況不能隨時掌握；二是黨支部的凝聚需進一步加強，黨員的模范帶頭需進一步強化。三是黨組織生活方式需更加多樣，黨組織活動形式需更加豐富。

中共成都市龍泉驛工商行政管理局機關(guān)委員會

2012年3月23日