第一篇：《公文格式參考(部分)》

公文格式參考（部分）

一、標題

一般用2號宋體字，加粗。標題分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。

二、正文

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字（不加粗）、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。

三、段落縮進和間距設置

（一）段落設置可用以下兩種常用方式進入：1.在文檔“菜單欄”處，點擊“格式”按鈕，選擇“段落”；2.在當前文檔點擊鼠標右鍵，選擇“段落”。

（二）進入段落設置后，選擇“縮進和間距”選項卡，設置如下：1.對齊方式為“兩端對齊”；2.左右縮進值均為“0”字符，特殊格式為“首行縮進2字符”；3.段前、段后間距均為“0”行，行距設置固定值為“27”磅。如下圖示：

四、落款單位

居右排，后空2個字，上空2行。

五、成文日期中的數字

位于落款單位下行。用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

第二篇：常用公文寫作(第三部分)

第三部分 應用文寫作實用知識

下面，著重講一講與我們日常工作相關的應用文寫作一些規矩、規范，并結合多年工作實踐，講一講應用文寫作的注意事項，希望對大家今后的工作能夠有用。不對的地方，請大家批評指正。

一、當前公文行文中存在的主要問題

當前，我們的公文行文中存在的問題可以說是五花八門。有的是行文格式不規范，有的是行文不嚴謹，有的是隨心所欲、太隨意，有的是前后不

一、自相矛盾，有的選用主題詞文不對題等等。造成這種現象的原因是多方面的，有的可能是不太懂，有的可能是不太重視，有的可能是不太用心。對講到的反面案例，請大家對號入座。

公文是否合乎規矩，關系著企業的形象。

撰寫公文是企業管理崗位人員的一項基本功。沒有規矩不能成方圓。從公文格式、行文規則、公文寫作、發文辦理、收文管理、公文歸檔到公文管理，每一個環節都有一定的規范、講究。

公文主要體現：規規矩矩，嚴肅嚴謹，約定俗成。公文的內容可以開拓創新，應該有新意，但公文的格局不需要創新。

因此，今天我們主要探討的是：公文格式、行文規則和公文寫作的一些實用常識。

二、公文的作用

1.有上傳下達、互通情況的作用。2.有工作依據和憑證的作用。3.有宣傳教育的作用。4.有規定人們行為的規范作用。

三、公文的格式 1．公文格式的組成 公文格式的組成要素包括：（1）發文機關標識（版頭、紅頭）（2）公文份數序號（3）密級（4）發文字號

（5）簽發人（主要用于請示）（6）標題

（7）主送機關（內發可省略）(8）正文（9）附件

（10）發文機關署名（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件發至 XX級）（14）主題詞（15）抄送單位

（16）印刷機關和印刷時間

印刷用紙和技術要求：用A4型紙（297X210），正文用3號仿宋體，每頁22行，每行28個字。

2．發文字號

編寫發文字號原則：包括機關代字、年份、序號。注意事項：

年份不能省略，兩邊用六角括號；序號不編虛位，不加第。

3．公文標題

標準式：發文機關+發文事由+文種

凡是有紅色版頭的文件，因已表明發文機關，故發文機關名稱可省略。

特殊形式：

（1）發文機關+文種。如《中華人民共和國主席令》

（2）發文機關+轉發文件名+文種，也稱轉文式標題，用于轉發文件。

注意事項：

一是公文標題中不應有標點符號。

二是標題中的術語、數字、年份等不應分開標識。4．成文日期

成文日期確定原則：

（1）會議通過的決定、決議以會議通過日期為準。（2）領導簽發的，以簽發日期為準。

（3）聯合行文，以最后簽發機關的領導簽發日期為準。（4）法規性文件以文件批準日期為準。

3（5）一般信函、電文以實際發出日期為準。成文日期必須寫年月日，且要用漢字。注意事項：

年、月、日標識齊全，規定“零”要寫成“O”，年月日用漢字中的數字，如“一、二、三、四、五……十”標識。

5．主題詞

《條例》和《方法》都明確規定：上報的文件應當按照上級的要求和《公文主題詞表》標注主題詞。

（1）一份公文標引的主題詞，除類別詞外，最多不超過五個。

標引主題詞的順序為先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映公文內容的詞，最后標反映公文形式的詞。如《首鋼京唐公司關于開展安全生產月活動的通知》，先標類別詞“安全”，再標反映公文內容的類屬詞“活動”，最后標反映公文形式的類屬詞“通知”。

（2）一份公文有兩個以上主題內容時，先集中對第一個主題內容標注，再對第二個主題內容進行標注，最后標文種。

（3）根據需要，可將不同類主題詞進行組配標引。（4）在《公文主題詞表》中找不到準確反映公文內容的類屬詞時，可用類別詞替代。

注意事項：

注意準確、恰當，切忌選詞不當，詞不達意，應依據《國務院公文主題詞表》進行選擇標識。

一般每個詞組由2-5個字組成，每個公文由2-5個詞組標識。

6．用印

一般的用印方法是：騎年壓月，上大下小。

國標《國家行政機關公文格式》規定：單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱，只標成文時間。當印章下弧無文字時，僅以下弧壓在成文時間上，當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。

7.其他

(1)取消“(此頁無正文)”。(此頁無正文)是過去在公文印制中遇到正文結束但后面沒有空白地方加蓋公文印章和填寫成文時間，公文印章和成文時間要延序到下一頁紙上，針對這種特殊情況而采取的一種處理措施,但這一措施不嚴密。為此，公文標準中取消了“(此頁無正文)”而采取根據上頁正文下空白的大小用縮小或擴大行距、擴大字距的辦法來保證公文生效這頁紙上有正文內容。

(2)公文格式模板化。目前，很多單位已經實行辦公自動化，公文格式已經模板化，從公文起草到審批、用印，已全部在OA系統實施，越來越規范。

四、撰寫公文的主要步驟 1.明確發文主旨

任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發文的主旨，即發文的主題與目的，包括以下幾項內容：

5（1）文件的中心內容是什么？比如相關工作的改善，目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式，需協助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。

（2）根據文件內容，準備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規定 性質的通知等。

（3）明確文件發送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。

（4）明確發文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執行，還是參照執行、研究參考、征求意見等。

總之，發文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草。

2.收集有關資料，進行調查研究

發文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然，這也要根據具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起 6 草規章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。

怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢？一是收集和閱讀有關的文字材料；二是到實際當中搜集活材料。例如，要草擬本部門的工作計劃，首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。

總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。

3.擬出提綱，安排結構

在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。

提綱的詳略，可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。

擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。

4.落筆起草，擬寫正文

結構安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點：

（1）要觀點鮮明，用材得當。也就是說要用觀點來統帥材料，使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題，做到材料與觀點統一。

在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發文的意圖，特別是情況匯報、工作匯報介紹。

（2）要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。

5.反復檢查，認真修改

初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經過反復修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經過幾稿才能通過。

（1）關于主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。

8（2）關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。

（3）關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過適當的材料表現出來。

（4）關于結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，使全文更加嚴謹。

（5）關于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規范的字及標點符號。

修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。

五、起草公文的注意事項

完成一篇文字材料，需要精心、細心、用心。1.不可層次過多。

層次過多，給人以“云山霧罩”的感覺。正文序號一般最多不能超過四個層次：

第一層標題為黑體，樣式為“一、二、三…” 第二層標題為楷體，樣式為“

（一）（二）

（三）…” 第三層標題為仿宋加粗，樣式為“1.2.3.…” 第四層標題為宋體不加粗，樣式為“（1）（2）（3）…” 2.字體、字號的選擇 一般情況下：

文章標題為標宋小2號

段落標題為黑體3號 正文為仿宋3號

3.公文裝訂

公文應左側雙釘、均勻裝訂。

采用單釘時，應在左側上方45度斜角裝訂（一般僅限于匯報材料或領導講話等非正式公文材料裝訂）。

4.反復研讀。

寫出來的東西一定要讀上幾遍，反復修改。修改的功夫不亞于起草。特別是匯總材料，如，生產技術部外出考察的調研報告，經常要把幾個人分別起草的東西匯總在一起，需要主筆人要做到前后一致，文風一致，上下貫通，避免出現前后矛盾、前言不搭后語的現象。

5.逐級把關。

請相關專業和領導把關。但不要過份依賴領導把關，自己起草的文章還要自己負責。所謂“文責自負”就是這個道理。

涉及法律方面和經濟往來方面的公文，最好要請法律顧問和財務方面的專業人員進行把關。

6.應用文寫作是企業管理人員的基本功。

應用文寫作貴在嚴謹，重在細節。時間、日期要準確無誤，單位名稱、人名要準確無誤。特別是一些制度性文件、匯報材料代表著一個單位的形象，代表著一起草者的基本素質。所謂“文如其人”就是這個道理。要給人以享受的感覺。

7.不要過份依賴網絡。

一定要結合實際。特別是從“模板”、網絡下載以及參考了過去的行文，切忌脫離實際。要動腦筋，深入實際，做 10 到具有可操作性。

8.要有獨擋一面的責任感。

要做到字詞規范、標點正確、文風樸實，沒有什么取巧的方法，只有靠平時多看、多寫、多留心、多查閱、多積累，尤其是要多增加一份責任心。千萬不能有對付、應付、湊合的心態。把每次應用文寫作當做對自己的一次鍛煉機會。對付一次，造成惡劣影響，有可能讓自己不舒服一個月、一年，甚至需要經過十次以上才能扭轉人們對你的印象。

9.公文的撰寫和修改必須及時、迅速，不要拖拉、積壓。

六、請示與報告的區別、聯系 請示與報告的區別

1.請示用于向上級機關請求指導、批準，上級接文后一定要給予批復；報告則用于向上級機關匯報工作，反映情況、提出建議，供上級了解情況。為上級提供信息和經驗，上級機關接文后，不一定給予批復。

2.請示內容具體單一，要求一文一事，必須提出明確的請求事項。報告內容較廣泛，可一文一事，也可反映多方面情況，但不能在報告中寫入請示事項，也不能請求上級批復。請示起因、事項和結語缺一不可；報告行文較長，結構安排不拘一格，因文而異。

3.請示涉及事項是沒有進行的，等上級批復后才能處理，必須事前行文，不能先斬后奏；報告涉及事項大卻已過去或正在進行中，可以事后行文，也可以事中行文。請求時 11 間性要求強，報告時間性要求一般較差。

4.批準性請示，上級未作出答復前，成文單位無權安排和辦理，不能“先斬后奏”；批轉性報告在上級未作答復前，成文單位即可進行安排和部署。

5、請示最忌諱的是多頭請示和越級請示。如果多頭請示，上級機關、上級領導之間意見不一，左右為難，難以執行，容易誤事。報告則不同，可同時報告有關領導。

6、重要的請示事項，應事前與上級主管部門或主管領導進行溝通(俗稱打招呼)。報告則不用。

請示與報告的聯系

請示與報告雖然文種不同，但兩者之間仍有某些相同這處。

1.主送單位相同。請示、報告的主送單位都是上級機關。因此，兩者都是上行文，都是下級機關向上級機關呈送的報請性公文。

2.行文手法相同。請示、報告都是用具體的事實和確鑿的數據行文，禁言過其實，弄虛作假，混淆上級機關視聽。

3.表達方式相同。請示、報告都要求把有關事實敘述得清楚明白，這種敘述并非記流水帳式的羅列材料，而是對有關事實進行系統的歸納和概括。

4.用語要求相同。請示、報告都是處理問題、指導工作的依據，使用語言時都要求通俗易懂，一目了然。

七、各種文字材料怎么寫？

1.寫什么？心里要明白，思路要明確，來龍去脈要清楚，12 也就是說大方向要心中有數。方向不明，累死也無功。

2.怎么寫？從哪幾個方面入手。事先要有思路，不能寫到哪兒算哪兒。闡述的東西不要過多，要用事實說話。

3.目的性要明確。特別是外出調研考察時，要做好精心準備(調研提綱)，做到有備而來。

4.表述的內容要做到三點：一是不能內行人看不明白，外行人更聽不明白。應該讓內行人看了認為不外行，外行人聽了能明白(通俗易懂）；二是重點要突出，不能眉睫毛胡子一把抓；三是簡明扼要，要歸納、總結、提煉，盡可能用量化的數據說話、用突出的事例說話。

5.沒有經過消化的東西不會轉化為自己的東西。眼下，我們經常需要從網上下載一些文章資料，的確是搜集資料的一條捷徑。有的人直接就用在自己的文章當中了，往往照搬照抄，依賴網絡，不會創新、再造，以致于出現“夾生”，但缺乏消化、缺乏轉化。特別是書本以外的東西，要學會體會感悟，學以致用 有所用，有所啟發。

6.論點與論據不能相互矛盾。也就是說，不能出現觀點與實例相違背的狀況。

7.詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。

條理要清楚。公文內容要有主有次，有綱有目，層次分明，中心突出，一目了然。

文字要精煉，篇幅要簡短。

遣詞用句要準確。公文要講究提法、分寸，措詞用語要準確地反映客觀實際，做到文如其事，恰如其分。

論理要合乎邏輯。公文的觀點要明確，概念要準確，切忌模棱兩可，含糊其詞，產生岐義，耽誤工作。

造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語，對涉及一些平時用簡稱的單位應使用全稱。

增強公文的可讀性和影響力。要有受文者感興趣的“興奮點”，有能夠吸引他們的內容，有生動活潑的表現形式，擯棄和抵制“假話”、“大話”、“空話”、“套話”等不正確的文風。

8.正確使用標點符號、順序號和選用主題詞。

八、專業工作總結怎么寫？

我們經常要遇到月度、季度、或者專項工作總結。總結就是盤點、就是梳理我們所完成某一階段、某一項工作任務經驗教訓，對今后工作起到引導作用。

總結一般包括：工作回顧、存在問題、下步工作目標及重點工作安排。

總體要求：開門見山，充分體現回顧性、經驗性和典型性的特點。

(一)工作回顧一般應注意做到以下幾點: 1.亮點要突出。按照工作要求，有針對性的對一個階段工作進行回顧總結，在此基礎上完成總結報告，全面、客觀地反映這個階段的工作狀況，內容要翔實，數據要準確。要體現創新精神，體現強化管理的新思路、新方法、新收獲和新感悟。

2.重點要突出。圍繞工作的難點、重點，創造性、開拓性開展工作情況。

3.問題要突出。緊緊圍繞中心工作，查找自身存在的問題和差距以及工作中遇到的新情況、新問題，為制定下一步重點工作安排明確突破口、選準切入點。

4.成績要講夠，問題要點透。總結要條理清晰，言之有物，分析透徹。要用數據說話，用事例說話，切忌內容空泛。

(二)關于重點工作安排應注意: 做好下一步重點工作安排的總體要求是：標準要高，安排要細，措施要實。

1.思路要明確。各單位要在回顧總結的基礎上再領悟、再思考、再提高，經過系統思考，做出下一步的工作安排。結合生產經營工作的重點、難點和薄弱環節，打破常規，力求務實、可操作，對本專業、本單位的工作要有前瞻性思路和建設性安排。

2.目標要明確。重點工作安排既要提高站位，又要切合實際；目標定位要在可能達到的最高標準、經過努力能夠實現的基礎之上，切忌降低標準、放松要求。

3.措施要明確。要站在全局的高度，對公司層面上的工作提出建議性意見，并提出完成重點工作的具體措施。

九、調研的方法、注意事項與調研報告的寫作要求(一)、調研的主要方法

調研可以采納的方法很多，經常使用的方法主要有：

1．實地考察法。可以到同行業、基層單位等進行實地考察，獲取第一感觀印象和第一手材料。

2．民調法。可分層次召開座談會，聽取各方面對某一問題的意見建議。

3．訪談法。可以采用小型訪談會、上門個別訪談、電話訪談、QQ群訪談等多種方法。

4.問卷法。通過問卷調查、網絡征集等形式，征集群眾對某一特定范圍問題的意見建議，經過梳理匯總后向有關領導和部門反饋，加以解決。

(二)、調研的注意事項

調研要堅持實踐原則，要發現和解決實際問題；調研要堅持群眾路線，多聽群眾意見，注意調查的覆蓋面以及調查結果的群眾認可度。同時，還要認真設計選題和內容，特別要注意選擇影響本單位發展的關鍵問題，體制機制方面存在的突出問題；職工反映強烈的熱點難點問題等。

調研報告一定要以事實為依據進行調查研究。(三)、調查報告的文體格式

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。1．標題。標題可以有兩種寫法。

一種是規范化的標題，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”等。

另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

2．正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。（1）前言。有幾種寫法：

第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；

第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；

第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

（2）主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、作法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

（3）結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

十、撰寫會議紀要的注意事項

《會議紀要》屬綜合性文種，即可上報，又可下發，也可平行使用，所以兼有上行、下行和平行的特征。

適用范圍：只與會議有關，用于記載、傳達會議主要精神和議定事項。

注意事項：

例行會議或專題會、重點工作會議后，我們要整理《會議紀要》。所謂整理，就是要進行歸整，進行梳理、條理。千萬不要寫成“流水帳”式的《會議紀要》。

1.《會議紀要》不同于“會議記錄”。雖然都要求如實地反映會議活動的情況和結果，但“會議記錄”無論是詳記還是簡記、摘要，都是原始記錄，與會者怎么說就怎么記，不能人為增減。《會議紀要》則是在“會議記錄”的基礎上，通過執筆人(依據會議宗旨)的分析綜合，去蕪取精，按一定的邏輯順序加工而成，一般來說已形成文章。

2.《會議紀要》不同于“會議決議”。雖然都能反映會議議決事項,但決議通常只反映多數人的一致意見和觀點,有人有不同意見,在決議里一般不反映。《會議紀要》則要求將會議上有代表性的各種觀點和意見，都一一如實反映出來。

3.《會議紀要》不同于“會議簡報”。雖然都是反映會議情況的，但“會議簡報”只反映會議某個階段或某個方面的情況，《會議紀要》則要全面系統地反映會議情況和會議精神。“會議簡報”可以定期不定期編發，《會議紀要》則一次會議一般只能產生一份。

第三篇：國家行政機關公文格式(部分)標準

國家行政機關公文格式（部分）標準

一、標題排版

標題：小標宋體2號居中（宋體加粗）

副標題3號小標宋體或黑體

正文仿宋3號字體

若分章節單獨著重標明則加重處使用如下字體：

一、黑體三號

（一）楷體三號

1.仿宋3號加粗

（1）仿宋3號

①仿宋3號

二、公文版面尺寸

（一）公文頁邊與版心尺寸

公文用紙天頭（上白頭）為：37mm±1mm 公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁面）

（二）排版規格

一般每面排22行，每行排28個字

（三）附件

公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。如有序號使用阿拉伯數字（如：“附件：1.******”）；附件名稱后不加標點符號。

（四）行間距

段落行距：一般為固定值：28磅

注：為規范出文工作，以上標準請參照執行，詳細標準請參考《國家行政機關公文格式》

第四篇：公文一般由哪些部分組成

公文的結構指公文的組織構造。公文結構具有規范性和相對確定性，黨和國家對公文的基本構成作出了規范性要求。

黨的機關公文一般由17個部分組成。《條例》第八條規定：“黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。”國家行政機關公文一般由18個部分組成。《辦法》第十條規定：“公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度。發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。”

從大的方面看，在我國，黨政機關通用公文的結構一般分為三個部分：公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。

公文版頭部分，包括版頭（發文機關標識）、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人等六項。黨的機關公文截至目前，尚沒有標注保密期限。

公文本體部分，包括標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章等七項。

公文文尾部分，包括印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記等四項。

下面，以黨的機關公文為例，對公文結構的組成部分作些介紹。

（1）版頭。由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文，版頭可以用主辦機關名稱，也和以并用聯署機關名稱。在民族自治地方，發文機關名稱可以并用本民族的文字和漢字印制。

（2）份號。公文印制份數的順序號，標注于公文首頁左上角。秘密公文應當標明份號。

（3）密級。公文的秘密等級，標注于份號下方。

（4）緊急程度。對公文送達和辦理的時間要求。

（5）發文字號。由發文機關代字、發文和發文順序號組成，標注于版頭下方居中或者左下方。聯合行文一般只標明主辦機關的發文字號。

（6）簽發人。上報公文應當在發文字號右側標注“簽發人”，“簽發人”后面標注簽發人姓名。

（7）標題。由發文機關名稱、公文主題和文種三要素組成，位于發文字號下方。

（8）主送機關。主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規范化簡稱或者同類型機關的統稱，位于正文上方，須格排印。

（9）正文。公文的主體，用來表達公文的內容，位于標題或者主送機關下方。

（10）附件。公文附件，應當置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發文機關署名之前注明附件的名稱。

（11）發文機關署名。應當用全稱或者規范化簡稱，位于正文的右下方。

（l2）成文日期。一般署會議通過或者領導人簽發日期；聯合行文署最后簽發機關領導人的簽發日期；特殊情況署印發日期。成文日期應當寫明年、月、日，位于發文機關署名右下方。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位置。

（13）印章。除會議紀要和印有特定版頭的普發性公文外，公文應當加蓋發文機關印章。

（14）印發傳達范圍。加括號標注于成文日期在下方。比如，“（此件發至省、軍級）”，“（此件發至縣、團級）”。

（15）主題詞。按上級機關的要求和《公文主題詞表》（中共中央辦公廳秘書局編制，中國檔案出版社1998年出版）標注，位于抄送機關上方。

（16）抄送機關。指陳主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印制版記上方。

（17）印制版記。由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成，位于公文未頁下端。

第五篇：公共基礎知識—公文寫作部分

公共基礎知識—公文寫作部分

第一章

公文寫作

一、判斷題

1.公文是機關實現其管理職能的唯一手段。（）

2.檔案主要是從公文轉化而來的，今天的檔案就是昨天的公文。（）3.領導指導性文件沒有試行本。（）

4.通告的結構通常有標題、主送機關、正文、成文日期四部分。（）5.一件公文用以與其他公文相區別的名稱是主題詞。（）

二、單項選擇題

1.甲骨文書是我國迄今發現的最早的文書檔案，它產生的時代是（）。A.夏代

B.商代后期

C.西晉

D.東漢末年 2.屬于“密級”的文件有（）。

A.絕密文件、機密文件、秘密文件

B.絕密文件、機密文件、普通文件 C.絕密文件、普通文件、分布文件

D.絕密文件、機密文件、普通文件 3.公文區別于其他文章的主要特點是（）。A.公文形式的主體是國家機關及其他社會組織 B.公文形式的條件是行使職權和實施管理 C.公文是具有法定效用與規范格式的文件 D.公文是辦理公務的重要工具之一 4.下列哪種文件屬于報請性公文？（）A.決定

B.章程

C.報告

D.通知

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本，稱作（）。

A.草稿

B.定稿

C.正本

D.副本 6.公文的成文時間通常是（）。

A.領導簽發時間

B.完成草稿時間

C.印發時間

D.用印時間 7.負責公文處理工作的是本機關的（）。

A.檔案室

B.業務處

C.收發室

D.辦公廳（室）8.在文件擬稿中，如果要引用某份公文，應當（）。A.僅引發文字號

B.先引發文字號后引文件標題 C.僅引文件標題

D.先引文件標題后引文件發文字號

9.根據事由：“××公司發行重點鋼鐵企業債券”，應使用的文種是（）。A.通報

B.通知

C.通告

D.決定 10.下列“請示”的結束語中得體的是（）。A.以上事項，請盡快批準

B.以上所請，如有不同意，請來函商量

C.所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復 D.以上所請，妥否請批復

11.長期保存或永久保存的重要文件，書寫不能使用（）。

A.藍黑墨水

B.碳素墨水

C.純藍墨水

D.黑色墨汁

三、多項選擇題

1.公文是一種特殊的應用文，這種特殊性表現在（）。A.采用白話文形式

B.具有真實性、合法性

C.具有規范性、相對性、確定性

D.用議論、說明、敘述三種方式表達 2.下面屬于公文必備的基本組成部分有（）。A.發文種類

B.報送機關

C.標題

D.成文日期 3.我國法定的公布性文體包括（）。

A.通知

B.通告

C.通報

D.公告 4.能夠聯合行文的機關應是（）。

A.同級政府之間

B.政府各部門之間

C.上級黨委和下級政府之間

和同級人民團體之間 5.以下說法不正確的有（）。

A.黨政機關應在各自的系統內部發布文件 B.行政機關可直接向黨的組織發布指令性文件 C.行政機關可以直接向黨的組織匯報工作 D.黨政機關應盡可能地增加聯合發文

四、公文改錯題

下列公文含有多出錯誤，請仔細閱讀并寫出你的改正意見。××鎮人民政府：

D.政府部門

對你鎮的數次請示，經研究作答復如下：

其一，原則同意批準你鎮建立聯合貿易公司，負責本鎮的內、外貿易工作。你鎮應盡快使聯合貿易公司開始營業。

其二，你鎮提出試行“關于違反計劃生育規定的處罰辦法”最好不執行，因為這個辦法違反上級有關文件精神。

其三，對你鎮提出要建一俱樂部活躍居民文化生活一事，予以批準，但規模要適當控制，量力而行。

其四，同意你鎮組團參加在上海舉辦的服裝節和在服裝節上進行引資促銷活動。

××市人民政府2009年×月×

參考答案與詳解

一、判斷題

1.×【解析】公文是國家機構及其社會組織行使職權、實施管理的重要工具。該題說法過于片面。

2.√ 3.√

4.×【解析】通告的結構由標題、正文、發文機關及成文日期組成。5.×【解析】一件公文用以與其他公文相區別的名稱是標題。

二、單項選擇題

1.B【解析】在三千多年前的商代后期，出現了一種體式較為完整的甲骨文書。它是書刻在甲骨上的商代后期王室占卜活動的記錄文字，即“甲骨卜辭”。它是我國迄今發現的最早的文書檔案。

2.A【解析】《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條規定，國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

3.C【解析】公文是具有法定效用與規范格式的文件材料，這是公文區別于其他文章和圖書資料的主要特點。公文的法定效用是由公文形成者的法定地位所決定的，公文的規范化格式，不僅增強了公文的權威性與有效性，也方便了公文的處理與管理。4.C【解析】報請性公文是下級向上級機關匯報工作，反映情況，請示問題時所使用的陳述性、請求性公文。這類公文主要是報告、請示等。

5.C【解析】“正本”是指具有法定效用、格式規范并具備各種生效標志的正式文本。“草稿”并不具有法定效用，“副本”不具備所有的生效標志，“定稿”具有法定效用，但并不具備所有生效標志。

6.A【解析】公文的成文時間又稱為日期，指公文形成的具體時間，通常以領導者簽發的時間為準。

7．D【解析】各機關的公文處理工作通常都納入機關的綜合性辦事機構，也就是機關的辦公室、秘書處、秘書科的工作范圍之內。一些較大的機關，可以設立專門機構處理公文，歸機關的辦公廳（室）領導。而一些小的機關單位只在辦公室設一個專職或兼職的文書工作人員即可。

8．D【解析】在文件擬稿中，如果要引用某份公文，應當先引標題，后引發文字號。9．C【解析】從選項來看，通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況；通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章，傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項，任免和聘用干部；通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項，決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排。結合題干分析，“××公司發行重點鋼鐵企業債券”是一個需要在一定范圍內公布應當周知的事項。

10．D【解析】請示的正文多半按請示理由、請示事項、結束語的順序寫。結束語根據請示內容的不同而有不同的習慣寫法，常用的有“可否，請批示”、“當否，請指示”、“請審批”等。

11．C【解析】墨和墨汁的主要成分是碳素，寫成的字跡耐水、耐光、耐熱，不易褪色，適于長久保存。純藍墨水和紅墨水屬于有機染料墨水，字跡鮮艷但不耐久，所以公文寫作應當使用墨汁、藍黑墨水和碳素墨水，不能使用純藍、紅色墨水。

三、多項選擇題

1.AD【解析】公文的文體內容。特殊性表現為直接應用性、全面真實性，結構格式規范性、采用白話文形式兼用議論、說明、敘述。其中，公文是一種特殊的應用文，表現為采用白話文形式，兼用議論說明、敘述三種方式表達。

2.ACD【解析】公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署和主題詞。3.BD【解析】掌握我國通用公文文種的主要內容。4.ABD【解析】注意掌握行文規則的主要內容。

5.ABD【解析】黨政機關可以超出各自的系統內部發布文件；作為黨領導的國家行政機關不能直接向黨的組織發布指令性文件；黨政機關可以聯合發文，但并非是盡可能聯合發文；行政機關可以直接向黨的組織匯報工作是對的。

四、公文改錯題

【答案】一是違反一文一批的原則。市政府在積存了某鄉四件請示之后，才合在一起給了這樣一個批復，這樣做有多種弊端：（1）延誤時間，耽誤下級工作；（2）多種事項集于一篇公文之中，內容雜亂；（3）一份公文涉及多方面工作，給下級落實帶來困難。因為這些工作在下級機關是由不同單位和不同負責人分管的，由哪個負責人承擔批復的落實工作，不好確定。正確的做法是，下級報來一份請示，就及時回復一份批復。對方的四份請求，應有四份相應的批復。

二是標題不合要求。本批復的標題只有文種品稱，沒有發文機關和主要內容，不夠認真嚴肅，也影響工作效率。

三是用語含糊不清，觀點不明確。如“原則同意”、“最好不執行”、“違反上級有關文件精神”，都沒有明確指出自己的觀點，使下級無法執行。

四是時間要用漢字，不能用阿拉伯數字。