第一篇：人才培養和管理存在相關問題及建議

人才培養和管理存在相關問題及建議

人才作為一種非固定量化的單位資源，決定著一家單位發展的上限，是保障單位發展的重要組成部分。

（一）在招錄與選拔工作中存在誤區

1.重顯能，輕潛能。

很多單位在招聘時主要通過考試、面試等途徑了解應聘者的工作經驗、所掌握的知識與素質，據此推斷其工作能力，而現有的工作經驗與能力只是反映招錄者的“顯能”。結果就可能出現錄用的新人員在工作崗位上的表現與業績達不到崗位上的要求，尤其是當所從事的工作崗位與原來工作崗位差異性較大時。

2.重優秀人才，輕適崗人才

在招錄人員的時候，很多單位傾向于選擇素質與條件優秀的應聘者，往往結果是錄用的新人員中有些條件明顯高于崗位的任職資格。這就造成了大材小用，有的新員工可能就會辭職，有的可能會消極的對待工作。

3.重引才，輕用才

大多數單位非常重視人才引進工作，制定很多誘人的引進人才的政策，但在引進人才的過程中卻存在很多的問題：將引進的人才閑置不用；不給引進人才創造施展才華的環境而限制其作用的發揮；對其不信任，不將其放置重要工作崗位上等。

4.重引才，輕留才

在重視引進人才，制定各種政策引進人才的同時，有一大部分單位卻疏忽了留住人才。一般表現在對現有人才不重視、不重要、不尊重、薪酬待遇不能體現出他們的能力與貢獻；對新進人才的期望值過高，導致員工的績效與能力不成正比之后單位對員工不滿。這些原因就造成了人才流失。

（二）單位自身認識不足

1.急功近利，盲目求成

現在有的單位缺乏人才戰略，不愿花時間和鞘力培養人才，認為：培養合格人才難度較大；需要什么人才召之即來，可以到人才市場上去找。而不會從單位總體發展戰略出發，對單位來來發展所需的人才類型、素質、數據、結構等做出規劃，且不注重從本單位員工中去發掘與培養人才。

2.認識不充分，缺乏系統性

當前很多單位領導、人力資源部門相關人員，對人才的培養只停留在員工培訓上，并沒有意識到人才培養對單位員工和單位本身的良性發展有著十分重要的價值。而另一方面，單位在社會發展中，不僅扮演的是用人單位的角色，它肩負著在實踐中鍛煉員工的社會職責，這種責任感是優秀單位不能忽略的。單位在認識上的不足直接導了員工培訓缺乏前瞻性和系統性，人才培養的效率低，效果小明顯。

(三)培養模式與人才發展通道單一 1.培養模式單一，缺乏創新性

有些單位雖然制定了明確的人才培養計劃，但在培養模式上直接照搬，死板硬套，并沒能結合單位自身的特點，因材施教，做出創新性的研究。這使得人才培養模式過渡單一，并不十分合適單位和員工的發展。在遇到一些特殊情況時，人力資源部門很難根據實際情況做出及時有效的調整。缺乏創新性也是導致當前單位人才培養效率，效益不高的重要因素。

2.人才發展渠道單一。

近年來．不少單位在人才培養體制和機制上有了很大的改善，但還有些單位仍存在對人才作用認識不足．缺乏有效的人才評價機制，“官本位”思想嚴重．培養方式單一，致使員工發展途徑狹窄．挫傷了人才的積極性等現象。有的單位則用“官位”評判人生價值的大小，評判一個人的地位和作用。一大批的一線基層工作人員長期固定在一個崗位，日復一日，從事著繁瑣的工作，沒有明確的發展前景和方向，久而久之便產生厭煩心理．失去

三、單位人才培訓過程中的問題與對策 1.合理規劃單位的招聘方案

單位要想招攬更多優秀的人才，首先就要優化自身的招聘方案。在招聘活動開展之前，單位管理者就應當根據本單位的發展現狀，擬定出一定的人才需求結構，在此基礎之上制定出科學、規范的招聘方案。對于國有單位，最好能招攬一些能在單位長期工作的人才，這樣有利于單位培養出經驗豐富的優質人才，也有利于單位儲備一部分人才，以免面臨人才流失的困境。單位在招聘中可以采用推薦制、社會招聘等方式，要嚴格規范招聘流程，對于提升單位的人才優勢具有重大意義。總之，只有合理規劃招聘方案，才能促進單位的快速發展，繼而提高單位的綜合實力，增強其市場競爭力。

2.建立完善的培訓體系

單位人才培養體系的建立和完善是實現單位人才培養目標的關鍵。只有通過完善的培訓體系，才能真正實現單位人力資源的開發、保持員工持續的工作能力、塑造一流的員工隊伍。

一是要建立全過程的培養體系。人才的培養是一個系統的過程，不少一朝一夕就能完成的。因此建立全過程的體系對于加快人才的培養具有重要意義，尤其是對于中小單位而言，其要改變以往只重視新員工培養的觀念，樹立全過程培養的思想，及時發現和了解單位員工的實際情況和單位發展的實際狀況，有針對性地開展相關培訓工作，從而提高培養的實效性。

二是要建立全要素的培養體系。

改變以往重技能培養，輕素質養成的觀念，將情商管理、挫折管理、心理學等方面的知識加入到培養體系當中，真正實現全要素培養體系的建立。尤其是在當前，單位之間競爭、單位內部人員之間的競爭日益激烈，導致單位和員工自身都面臨著比以往更多的壓力。因此將情商管理等相關內容引導到培養體系之中有助于為單位發展營造良好的內部環境。

3.管理者要轉變人才培養理念，為單位塑造人才提供良好的培養環境。

國際上對單位資產普遍界定為“為單位所擁有或控制，預期為單位帶來經濟效益的一切經濟資源”。而人力資源正好符合單位的經濟資源。而一般想要獲得經濟資源，就要付出相同的成本才可以取得。所以單位管理者要意識到人才培訓的成果是單位巨大隱形財富，能夠給單位的發展帶來巨大的促進力量，而還要認識到，人才資源的管理不是簡單的對員工的管理，而是對員工的重視和關心。員工也不是為自身單位產生效益的機器，是家人、朋友，需要相互的理解和包容。只有以人為本才能留住人才，才能讓員工產生“單位的興衰關系著自身的榮辱”的歸屬感。

4.結合單位實際，制定人才培養規劃，明確人才梯隊建設，打通職業生涯通道。

單位必須結合自身人力資源實際情況與戰略發展需求，通過適當的程序、方法，分析出人力資源發展差距，針對差距制定人才培養方向和目標。搭建各類人才施展才能和發展的平臺，促進管理、研發、技能操作等人才隊伍成長，建設梯次明晰、結構合理、數量充沛的人才隊伍。根據崗位需要、能力趨勢和潛力開發，為員工制定個人培訓計劃，并與員工共同制定職業生涯設計和規劃，動態性的創造職業發展空間，以職業生涯發展激發員工自我發展。

5.單位人才培養要實現雙贏，尤其是員工要實現自我成長。

在人才培養過程中不僅要考慮單位利益還要考慮員工利益，營造員工積極成長、自我增值的氛圍，形成人才支撐單位發展，單位發展造就人才的局面。對員工來說，首先看中的是職業發展空間，因此單位必須制定相應的制度來激發員工成長的熱情，促進員工個人發展，帶動單位的整體發展。而最好的方式就是把培訓的成效作為員工晉升和薪酬高低的一項評估標準，讓員工意識到專業技能在一定程度上決定著自身在單位的發展前景和薪酬高低，以此激發員工自我成才的積極性。同時量身定做技能和文化培訓，幫助員工更新自身的知識系統，單位獲得了更符合單位要求的優秀人才，從而達到雙贏的局面。

四、結語

總之，人才是一個單位的核心，合理有效的人才培養是貫穿單位發展的重要內容。我們應當清醒認識到當前人才培養的低重視度、低系統性已經嚴重阻礙單位的健康發展。我們應當基于當前現狀，從提升員工培訓、制定培養計劃、增強員工積極性、結合實踐等方面尋求徹底解決問題的方法。社會的發離不開優秀人才的支持。

面對當前的經濟環境，不管是單位管理者還是單位員工本身，都應該為單位大局著想，切實完善和優化單位人才培養的模式，提高單位整體競爭力，為單位的發展奠定基礎，為社會的發展添磚加瓦。最后，為了抓住人才，調動員工工作的積極性，單位還應當建立公平、合理的獎懲制度和考核制度。只有通過努力，國企才能在激烈的市場競爭中，穩步向前發展。

第二篇：存在問題及建議

存在問題及建議

呂梁市會計學校

1、學校近三年招生情況為2010年570人，2011年736人，2012年730人。學校現在校生規模為2023人，其中，中職教育開設會計、計算機及其應用、財政、物流管理等10個專業，在校生598余人；掛靠山西省財政稅務專科學校開設會計與計算機操作技術2個高職專業，在校生1020余人；與呂梁學院聯辦經濟系開設的財務管理與會計電算化2個專科專業，在校生405余人。學校現在存在的問題是專任老師嚴重不足，達不到國家規定的師生比例，不能滿足教學的需要，學校現有專任教師97人，其中專業課54人，基礎課43人，由于結構不盡合理，導致本學期專業課外聘教師11人，基礎課外聘15人以滿足教學需要，建議給予增加教師編制。

2、學校現有內設機構及科級職數多于編辦核定的職數是由于歷史原因形成的，建議給予理順，同時，隨著學校規模的擴大，建議增加教學與學生管理內設機構和科級職數。

3、學校經費只能滿足日常教學使用，不能滿足學校發展的需要，2011年學校總收入1700萬元，財政負擔940萬元，學校日常經費支出1480萬元，財政負擔率為65%左右，2012年全年預計總收入1500萬元，其中財政撥款1200萬元，收取各種學費300萬元，預計總支出1800萬元，尚有資金缺口300萬元，建議財政每年給予一定數量的專項補助款用于改善學校的辦學條件，進而促進學校又好又快發展。

二0一二年十一月二十三日

第三篇：淺談班組管理存在問題及建議

淺談班組管理存在問題及建議

班組是企業組織生產經營活動的基本單位，是企業各項工作的最終落腳點，95%以上的職工來自班組，生產經營的任務要通過班組來完成。在企業的各項管理中，班組管理可以說是企業最基礎的管理。在當今激烈的市場競爭中，打造一支生產技術過硬，心理素質穩定、應變能力較強的班組長隊伍，對于企業成本的控制、經濟效益的提升、職工隊伍的穩定及儲備干部的培養等方面都有很重要的作用。就采氣廠來說，此刻我們正面臨著千載難逢的機遇，同時也是面臨著前所未有的挑戰。鑒于此，班組管理更顯得尤為重要，要盡快提高班組長素質和班組管理水平，適應發展需要，為采氣廠的快速成長打下堅實的基礎。

借此次學習交流的機會，結合本人在供應站保管組、業務組的工作體會，就班組管理中的存在的問題談幾點個人建議。班組管理中存在的問題

班組由班長和組員組成，有效地分析兩者關系和其在班組存在的不足，對科學管理班組，使之成為高效團隊，在企業快速發展中起到重要作用。

1、班組長存在的問題

班組長作為“兵頭將尾”，是工作現場的直接指揮者同時也是操作執行者。為了完成任務，大多數班組長只是片面地考慮到班組工作任務的處理完成，而忽略了班組管理。組員或許會抱怨為什么除了每天的業務工作外，還有各個行政管理部門布置的一些與業務不直接相關的工作任務，那么當各種工作任務擺在我們面前時，班長應該讓班員以何種心態去應對，又如何在現有的工作條件下完成好任務，班長的行為能否服眾?

2、組員存在問題

組員是班組的重要構成要素，是班組任務完成的關鍵人物，有的組員工作責任心不強，不善于提出班組建設的建議，只聽從命令行事，而不判斷正確與否，為“命”是從；有的組員間溝通不足，造成工作效率低下，嚴重影響工作進度；有的組員技能提高較慢，沒有上進心和積極性，這些都是班組成員普遍存在的問題。班組管理的一些建議

1、班組長必須明確職責，掌握全局

班組長是上傳下達、貫徹制度、落實措施的橋梁與紐帶，是工作現場的直接指揮者和參與者，是班組工作的第一責任人。班組長必須以身作則，本著公平，公正，公開的原則執行班組各項管理工作。要做好班組工作計劃，組織好工作開展，協調好組員之間的關系，控制好工作的進度與目標，監督好工作的全過程并對工作任務完成情況進行客觀總結。按照其工作目標，對班組管理過程中的人、財、物、信息、時間等要素進行實質性的管理。即要求關注管理過程中的每一個環節，絕不能有絲毫的疏忽，否則就可能造成某種失誤、乃至事故。要做到事前有計劃，中間有控制，事后有檢查。并對前面的工作情況作出總結、得出經驗并與組員分享經驗成果，以便在下一步工作中少走彎路。切實遵循“管理無小事”這一管理原則。

2、班組內要建立團隊精神

一個好的班組要具備良好的團隊精神，正如我們在此次拓展訓練中，分組隊伍要有隊名、口號、隊歌一樣。班組要有明確的工作目標，要有的班組格言，班組成員要具有集體榮譽感，主人翁意識。這樣，班組才能具有號召力，凝聚力，戰斗力。

（1）團隊的建立必須做到互相信用

有的班組長認為，班員做事他不太放心，班員之間對做事方式不一樣也會存在相互之間的信任危機。要改變這種現象，就需要一種信任，班長要充分信任和肯定班組成員的工作，讓班組成員在工作中增強自信心，鍛煉了班組成員業務工作能力，同時使班員之間相互信任相互協助，當班組成員在工作中獲得成功，這將促使他們更加積極進取、自覺產生一種敬業、奉獻精神。

（2）團隊的建立必須做好各方溝通

在相互信任的基礎上，我們強調的是溝通、落實。溝通，有班組成員之間、下級與上級之間的溝通。溝通是班組工作順利完成的紐帶。班組長不僅要迅速正確地傳達上級領導布置的各項工作任務，同時在班組事物處理當中，班組長都要具備出色的溝通能力。溝通是雙方面的，班組長在指定一個人去執行某項工作任務時，不能用一種家長式的命令，要交待清楚工作目的，注意事項及工作方法，要傾聽班員的想法、感受和打算，要為班員創造良好的工作環境，并關心班員有無困難所在。可以適當組織組員家庭成員一起活動，班組內家庭和諧融洽，間接地鞏固組員之間的友好關系，做到和諧班組。

3、制定各自“小制度”

制度管理是現代企業管理的方法之一，班組應根據單位的管理規定聯系實際，制定出相應的制度和管理措施，以此規范班組員工的思想和行動。班組制度多種多樣，當并不代表都適應不同特色的班組實行，應努力分析班組特點，制定各自特點的班組管理小制度。

4、做好必要的績效考核管理

績效考核管理是現代企業管理中的一種必要手段，是對班組成員獎勤罰懶的一種體現，是提高工作效率，促進安全生產，增加經濟效益的一種途徑。從目前的執行情況看，績效考核在班組中執行難度較大，抱怨聲大，很多工作都還停留在表面。我們必須讓組員明確績效考核的公平公正，讓組員在適當的壓力中求發展，求進步，形成不斷前進的學習型班組，從而達到提高班員思想素質，業務素質。

5、不定期開展座談活動

不定期的座談并不代表每周固定的業務會、安全會議等，而是通過豐富多彩的娛樂座談項目，在輕松、愉快的氛圍中了解員工思想，讓班組中每名成員坦誠相待。通過聊天等發現員工生產生活中的一些困難和思想波動，及時地予以勸說和解決；員工中發生的矛盾通過這種談心的形式也會被這種公正、公開的氛圍淡化。從而升華對班組建設的認識，凝聚智慧和力量。員工自然會產生一種歸屬感、親切感、責任感，班組才會有強大的凝聚力和戰斗力。

班組管理應遵行軟硬兼施科學管理政策，人性化溝通，制度化實行。傳統管理模式和現代新思想、新科技的有機結合，將使我們采氣廠基層班組管理逐步實現標準化、規范化、現代化。供應站駱萍

第四篇：基本建設項目管理存在的問題及建議

基本建設項目管理存在的問題及建議

凌冰:2010中州十大名師 實戰派人力資源管理專家

NLP企業管理人員教練技術培訓 打造高績效學習型團隊

高績效團隊建設與管理技能培訓 高績效團隊建設與管理技能提升培訓

基本建設項目程序復雜，投資大，建設時間長，涉及部門多，國家規定多，到處是“機關”，容易出問題；干基建的油水大，查基建的風險高。本文為此提出加強建設項目管理的幾點建議，旨在全球金融危機背景下，對我國新一輪基本建設項目管理方面有所啟示和幫助。

一、基本建設項目管理存在的主要問題

1、立項審批及內部控制方面

（1）違規立項。如個別應由國務院或部委總部審批的項目，直接由省級管轄單位審批立項，有的建設項目未經上級單位審批擅自在地方立項。

（2）規模控制不力，超面積、超投資、超標準的問題仍然存在，部分初步設計或初步設計變更未經審批，隨意增加變更工程項目。

（3）部分項目立項時間較長，建設工期失控，個別建設項目在上級行立項批復之前先行施工，由于資金不能及時到位或工程監督管理不善，項目一拖再拖，成為“馬拉松”工程。

（4）部分建設單位建設項目管理機制不健全，職責未落實，未成立基本建設領導小組，沒有配備專職基建財務會計和懂基建工程的管理人員，有的甚至基建會計、出納一人兼，重大決策沒有相關的會議記錄、基建檔案資料不全，內部控制薄弱，管理不規范。

2、基建財務管理方面

（1）少數基建項目資金來源運用不合規。有的建設單位擠占公用經費和行政事業經費列支基建工程費用，或虛列費用支出將資金轉入基建賬戶，未經批準使用其他項目結余資金、使用借款墊付基建款等；有些單位則挪用基建資金購置非建設用固定資產，如汽車、空調或個人住宅商品房，列支汽車修理費或其他與基建無關的費用。

（2）部分單位基建財務核算體系不健全，支付工程款審核把關不嚴格。如：違規使用現金支付大額工程款、支付工程款無發票、無合同或工程進度報告支付工程款、未按合同（協議）約定支付工程款、未督促供應商及時繳納履約保證金、基建資金未做到專戶存儲、多頭開戶、白條入賬、憑證無審簽、記賬憑證無附件或附件不全、重要支付憑證和財務印章管理不嚴格等；有的施工單位利用建設單位對建設工程預算、結算知識了解甚少的管理漏洞，采用高套定額，多計材料、設備價格和數量，設計變更減少不做調整，重復計算工程量，編制虛假預算和結算等手段，高估冒算工程造價，致使建設資金流失。

3、基建項目招投標采購管理方面

按照《中華人民共和國采購法》、《招標投標法》等有關法規，基建項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須實行集中采購管理，在采購金額達到一定標準后，應采用招標采購方式。但實際工作中部分建設單位未將基建工程，貨物或服務項目未納入建設單位集中采購管理，采購方式、操作程序不合規，分散采購，應招標項目未招標。還有一些建設單位招標活動不規范、不嚴謹的問題比較普遍，如在投標單位數量不夠的情況下未重新組織招標，評標前與中標單位進行實質性談判，招標標底不準，隱性市場存在舞弊；對代理招標單位、投標單位資質、評標人員資格審查不嚴格等。

4、合同及工程管理方面

（1）建設項目合同管理不規范。建設工程合同，作為承包人進行工程建設、發包人支付價款的經濟合同，是明確雙方權利和義務的經濟契約。一些采購合同簽訂不及時、不合理，有的單位未按中標結果簽訂采購合同，有些則簽訂追加采購的補充合同金額超過10%的規定比例逃避再次招標，個別單位邊施工邊簽合同或先施工后簽合同，還有的根本就未簽合同或協議；一些合同（協議）簽訂不嚴謹，合同條款漏洞太多，對許多可能發生的情況未作充分的估計；對簽訂合同的主體資格審查不嚴，合同的條款之間、不同的合同文件之間規定和要求相互矛盾或不相一致，合同條款殘缺不全，維權意識差，造成經濟糾紛；一些單位未嚴格執行合同條款，個別單位終止合同卻未簽訂解除協議，嚴重影響了建設單位的利益，有的甚至造成了基建資金的損失浪費。

（2）工程日常監督管理松懈。部分建設項目監理、質檢部門與建設單位基建現場管理人員監督檢查不到位，造成工程肢解發包、轉包等問題發生，施工合同單位與現場實際施工單位不符，施工單位串通監理或質檢部門，偷工減料，以次充好，部分工程項目驗收不嚴格，個別工程項目存在質量隱患，反映出部分建設單位未有效督促監理單位履行約定職責。

5、置換、代建基建項目問題較多

基建置換一般是將舊的房產通過資產評估進行處置，用取得資金建設新的項目，但在多起不良資產處置案件中，資產評估、拍賣、處置變成家族生意，低價折讓出售國有資產，徇私舞弊，造成置換黑洞。“代建制”項目往往為個別開發商從權力主體手中獲得，采購人不通過信息披露直接將手中的項目委托給信得過的代建單位，也存在“權力租金”的交易，其可控性較差、不確定因素多，有些開發商資金實力不足可能會造成半拉子工程、建設單位自身的權益難以保障，存在一定風險。

二、問題產生的原因分析

1、主客觀原因導致建設規模超標

一是受當地政府行政干預（如城市規劃規定層高、外部裝飾等）、基建工期長、建材漲價及配套項目要求提高等因素影響，直接加大了建設成本。二是建設單位追求“標桿”、“形象”工程，想方設法爭取項目和資金，互相攀比，規模能大則大，標準能高則高，“三超”問題比較普遍，存在法不責眾的心理。

2、內控不力和基建管理能力欠缺，導致風險隱患增加

一是部分建設單位建設項目管理人員內控意識不強，責任和風險防范意識淡薄，基建領導小組、集中采購領導小組、基建辦和會計部門的管理職責不明確，基建管理一手硬一手軟，上項目、跑批文、要資金積極主動，財務核算、工程管理和監督檢查等相對松懈，導致基建管理不規范、部分環節失控。二是缺乏建設項目管理專業人才，建設項目管理能力嚴重不適應項目建設發展的需要。基建工作相對復雜，法規政策性強、涉及領域廣，在工程開工前臨時抽調的基建管理和財務人員對基本建設程序和相關法律法規不了解，缺乏工程技術、工程建設的專業知識和財務管理經驗，難以做到建設項目管理的科學化和財務管理的規范化，在招投標、合同簽訂、工程管理、資產置換等過程中，一旦考慮不周、決策不慎、操作不當就會陷入被動和糾紛，導致個別工程出現質量問題和風險隱患。三是基建監督檢查及處罰力度不夠，造成問題屢查屢犯。

3、基建管理制度不完善，導致操作出現偏差。

一是資產置換、委托代建等制度空缺。如在對以置換、代建方式修建營業辦公用房項目的管理上，目前沒有相關的法規制度，特別是對置換資金的控制管理上缺乏可操作性的制度、辦法，造成置換代建項目建設缺乏主動控制權，操作出現失誤，維權意識淡薄；個別建設單位決策管理不當，尤其是對置換投資方式和委托建設方式的復雜性估計不足，缺乏管理經驗，操作具有隨意性，致使工程進度慢、問題多、隱患大。二是個別基建法規要求不明確、不一致，操作性不強。目前基本建設項目管理法規很多，有國務院、國家部委制定的，也有地方制定的，實際工作中，由于基建法規太多和有些規定不明確、不一致導致執行過程中的盲目隨意和無所適從，一些建設單位未將《采購法》、《招標投標法》與《工程項目招標范圍和規模規定》等有關規定結合執行，不論合同估價金額，對勘察、設計、監理等服務項目都招標，對大部分設備、材料等均采取詢價方式采購，致使招投標采購管理不規范。

三、加強基本建設項目管理的建議

1、加強立項和基建內控管理，有效控制建設規模。

一是嚴格落實立項審批程序和標準，從源頭上對總規模控制。建議基建項目立項應在進行了全面調查摸底及有效論證的基礎上，根據機構、人員、業務量、房屋類固定資產的新舊程度等客觀因素和實際需要，確定審批新建、擴建、改造房屋類固定資產的建設項目。立項批復時要針對單個建設項目的具體情況盡可能一次核準總規模，減少多次追加批復，避免“上級批一塊”、“地方政府給一塊”、“建設單位超一塊”等多頭立項、分頭審批導致普遍超投資、超規模問題的發生。另外要加強工期控制，上級管理機構在批復初步設計方案時，可大致界定工程竣工時間，讓建設單位有緊迫感，避免因工期延長導致的成本增加。二是加強建設項目管理人員培訓工作，確保建設單位建設項目管理人員及相關管理人員熟悉國家有關法律法規和基建管理專業知識和工作程序，增強相關人員的責任意識、維權意識、大局意識和執行法規制度自律意識，進一步提高建設項目管理水平。

2、制定和完善相關制度辦法，彌補建設項目制度上的管理空擋

一是制定以資產置換方式興建辦公樓及附屬設施的相關制度規定。根據基建過程中用舊辦公樓置換新辦公樓、建設用地或建設資金的實際情況，應盡快制定和明確項目申報、資產評估、置換資金管理等方面的管理辦法和操作程序。二是研究制定“代建制”建設項目管理辦法。建議在調查研究的基礎上，分析“代建制”的利弊和風險，通過試點和總結經驗，制定有關基建委托代建建設項目管理辦法，確定“代建制”的實現方式、工作程序和風險控制重點。三是修訂完善有關基建管理辦法。建議基建上級主管機構應及時制定或修訂基建管理辦法，并結合實際制定建設項目管理操作手冊或指南，增強基建工作的規范性和可操作性。

3、加強基建財務管理，規范采購行為和工程管理，提高基建管理水平

重視基建會計人員配備和會計基礎工作，健全財務管理核算體系，切實加強基本建設資金管理；嚴格執行國家有關招投標法規和采購管理辦法，基建項目按規定實行集中采購管理，做到采購方式確定恰當、采購程序合規合法，對達到規定標準的采購必須實施招標；加強基建合同管理，認真落實合同審核制度，確保合同的完整、嚴謹，預防爭議或不必要的法律糾紛。

4、建立健全基建工程“全過程管理監督”制約機制，加大指導和審計監督檢查和處罰力度

一是對基建工作的指導、檢查和審計監督應實行“全過程管理監督”，貫穿于基建項目立項、開工建設到竣工等各個階段，并對工程招投標、合同簽訂、設計變更、隱蔽工程驗收、暫定材料認價、竣工決算等環節進行重點監督審計，早介入、早審計可以使監督關口前移，改變那種找到了管理漏洞，但問題已無法糾正；查出了損失浪費，但資金已無法挽回的被動局面。通過事前、事中、事后的全過程審計監督與評價，有效控制防范風險，減少或避免違規問題和損失浪費問題的發生，確保工程質量。二是健全基建項目監督機制，加大違規問題查處力度，嚴格按照制度規定對違規建設項目進行處罰和通報，對有關責任人進行責任追究，確保基建工作依法合規。

6、組建基建管理專業團隊

建議把承擔過基建工作熟悉具體業務的同志集中起來（或聘請個別中介機構專家參與），對建設單位提供基建管理全過程的專業咨詢和指導，并實施對建設項目監督和檢查，提出改進建設項目管理的意見和建議。專業團隊的日常辦事機構可設在上級管轄機構，加強系統內直屬單位基建管理和指導工作，充分發揮專業團隊的積極作用。

7、研究和探索適合實際情況的基本建設項目管理模式

在基建實際中發現，有的建設單位突破基建項目自己組織建造的傳統做法，為解決基建管理人員和經驗不足的矛盾，在征得有關部門同意的情況下，采取了置換委托建設、定向購置等方式進行基本建設。隨著基本建設模式的發展和實踐，委托代建、定向購置等建設方式不失為一種新的嘗試。因此，建議對有關單位委托建設和整體購置營業辦公用房的做法進行調查研究和分析論證，研究、探索基本建設項目管理的新方法。

與其他重復性運行或操作的工作不同，項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等屬性，因此，要確保項目的成功，獲得讓所有項目相關者滿意的效果，項目經理除了需要清晰地把握項目流程外，更要具備優秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風險管理、質量管理和集成管理等能力。

清華大學項目經理培訓課程精選戰略管理、人力資源管理、財務管理和項目管理實戰四個專題的核心課程，輔以模擬實戰演練和案例研討，項目經理不僅能切實提高項目管控的水平，更能站在企業戰略的高度，將項目管理與企業發展聯系起來，從而推動企業的高效運作。

第五篇：督導存在問題和建議

三、督導結果

1、宣傳情況，廣播宣傳1天共1次，懸掛標語2幅，張貼宣傳畫3張。

2、保存好鄉衛生院下發的瘧疾防治工作分配計劃。

3、使用規范門診日志

4、發熱病人進行登記，內容完整

5、血片采集登記、符合三熱病人采集

6、按時間完成當月血檢任務

7、血檢送檢單填寫規范、內容完整、采集對象真實

8、采集血片及時上交。

三、存在問題

1、鄉、村三級人員和經費均投入不足，給此項工作的開展帶來了較為難度，特別是村級衛生人員的報酬低。

2、基層衛生組織條件差，人員素質參差不齊，村衛生室人員不能得到全面系統的業務培訓，給此項工作的指導和開展帶來了極大的影響。

3、外出打工人員較多，管理混亂。四，建議

1、村醫多進村入戶、多與村干部聯系。

2、加大宣傳力度。

3、加強業務學習。

本次得到了鄉人民政府，各村支兩委的大力支持，活動取得了顯著的成效，為下一瘧疾防治工作開展打下了良好的基礎，使疾病預防控制機構得到了進一步的完善