第一篇:強化昌吉市農村經濟管理的幾個重點_千里馬論文
強化昌吉市農村經濟管理的幾個重點
農村經濟管理的重點主要包括加強農村經濟管理隊伍建設、提高農村經濟管理工作領導認識、推動農業產業化經濟管理進程等三方面,要提高農村經濟管理工作的質量需要加強以上農村經濟管理三個方面工作內容的開展,以此提高農村經濟管理工作效率。
農村經濟管理中存在的現狀
近年來隨著我國經濟建設的不斷發展,我國農村經濟也有了長足的進步,但由于我國農村生產力不高,農村經濟管理得不到重視,在農村經濟管理現狀中存在一些問題嚴重影響了農村經濟管理效率,阻礙了農村經濟管理的發展,主要問題表現在以下幾個方面:
首先,農業管理機構不健全,目前我國農業管理機構不健全是制約農村經濟管理水平的重要因素之一。在農村經濟管理中政府會設置相應的農業管理機構,而由于 農村生產力水平有限,政府對農村經濟管理具有較強的計劃性,促使農村經濟管理部門職責明確,但在經濟管理中各部門之間缺乏溝通,使各個部門的管理從整個經 濟管理的大環境中脫離出去,各管理部門的信息資源得不到有效共享,不利于管理部門之間的交流,不利于農村經濟管理工作的協調統一。
其次,缺乏先進的農村經濟管理隊伍,我國大部分農村地區經濟發展水平與生活條件都較為落后,缺乏吸引先進人才的條件,致使農村經濟管理隊伍整體素質欠 缺,由于經濟管理隊伍的素質偏低嚴重影響到農村經濟管理質量。部分農村對經濟管理的重要性有了明確的認識,在村鎮中選取相對優秀的人才使其參加培訓,但由 于經濟管理人員缺乏經濟管理工作經驗,即使受到了一定的培訓,仍不能完全有效的展開經濟管理工作[1]。而部分農村的經濟管理人員隊伍中,管理人員缺少過硬的專業農村經濟管理水平,同時也沒有相應的學歷標準,甚至有些從沒接受過教育的村民參與到農村經濟管理工作中,這部分管理者對經濟管理的 基礎知識和先進的管理思想都缺乏足夠的意識,使農村經濟管理缺乏時效性,不能滿足農村產業化與我國市場經濟的需求。
第三,農村經濟管理中農業政策不配套。由于我國大部分農村地區生產力低,生活水平不高,單純依靠政府的補貼根本無法滿足廣大農村農民的生產與生活需求,無法解決我國農村經濟管理滯后的問題,近年來國際經濟競爭日趨激烈,但是由于國內農業生產效益還不高,缺乏一定的市場競爭力,同時也沒有一定程度上的產業 發展,而我國在農村經濟管理工作中農業政策又與之不配套,沒有建立完善的農業政策,沒有實現農業經濟建設的現代化和規模化,使農村經濟管理缺乏足夠的國際 市場競爭力。
強化農村經濟管理的幾個重點
通過以上的分析了解到,當前農村經濟管理中存在一些不足之處,而要促進農村經濟發展,則需要不斷地強化農村經濟管理,主要從以下幾點進行。
2.1 加強農村經濟管理隊伍建設
加強農村經濟管理隊伍建設,保證農村經濟管理人員的素質,是促進農村經濟管理工作有效開展的重要前提。
加強農村經濟管理隊伍建設首先要建立完善的農村經濟管理工作制度,農村經濟管理隊伍建設要按照國家要求科學合理的編定在崗人員,確保各個鄉村具有專門的農村經濟管理人員來開展農村經濟管理工作,并將農村經濟管理具體工作責任落實到位[2]。
其次加強農村經濟管理隊伍建設還需要對管理人員進行相關的專業知識培訓與實訓模擬考核,根據農村經濟管理的實際情況制定相應的經濟管理知識培訓,使農村 經濟管理人員切實掌握農村經濟管理的理論知識與管理內容以及管理工作標準流程等相關經濟管理工作細則,促使農村經濟管理人員通過培訓不斷加強自身職業技能 素質,培訓完成之后還要對經濟管理人員對培訓知識的掌握與實際操作能力進行模擬考核,以保證農村經濟管理人員能夠有效的將專業的經濟管理知識運用到實際農 村經濟管理中。
2.2 提高農村經濟管理工作領導認識
提高農村經濟管理工作領導認識,是保障農村經濟管理順利開展的重要依據,因此在農村經濟管理中提高農村經濟管理工作領導認識需要加強農村經濟管理領導人 員的素質,使其充分掌握農村經濟管理工作內容和管理的主體,增強領導人員對于農村經濟管理工作的責任感,通過培訓和學習使其不斷提升自身的領導能力,以先 進的領導觀念加強對農村經濟管理人員的科學指導,將黨的政策切實落實到農村經濟管理工作中,同時各級政府部門以及農業部門要高度重視對農村經濟管理的正確 領導,切實加強領導對農村經濟管理工作的指導,充分認識農村經濟管理工作對提高農村經濟發展的重要意義,將農村經濟管理工作放在重要位置 [3]。千里馬論文網:jingji.133229.com/gl/
2.3 推動農業產業化經濟管理進程
昌吉市作為一個農業大市,目前農產品加工生產產業正在發展壯大,農業產業化經濟管理進程的加快為我市農村經濟管理工作提供了重要的依據,推動農業產業化 經濟管理進程需要國家大力扶持農村農業產業發展,建立良好的農業生產基地,以我市農業中的蔬菜、食用菌類以及種子等農業產業為重點,充分認識農業產業化企 業的發展現狀,并根據其發展現狀對其加大扶持力度,加快其發展的進程,為促進農村經濟的發展做出貢獻,進一步增強我國農村經濟市場競爭力,加強我國農村經 濟在國際競爭中的地位。由此可見推動農業產業化經濟管理進程是強化農村經濟管理的重點之一。
結論
綜上所述我國農村經濟管理具有重要意義,農村經濟管理是我國經濟管理的重要組成部分,因此在我國經濟迅速發展的今天,政府及農業部門應深刻認識到農村經濟發展的重要性,切實加強農村經濟管理的方式方法,以促進農村經濟的快速發展,為社會主義新農村的建設提供重要依據。
作者:趙濤 來源:農民致富之友 2016年14期<
第二篇:怎么強化醫院財務經濟管理論文
在醫院的財務經濟管理活動中,財務管理是最為重要的管理工作。醫院財務經濟管理工作質量的好壞,直接體現醫院綜合性價值的管理方式的好壞,因為在醫院的財務活動中,能將醫院的任何財政上的變化清晰的進行反映。所以,為了促進醫院能在競爭市場中健康穩定的發展,就應該全面了解醫院的管理內容,并對醫院財務管理中存在的問題進行分析,找出有效的財務經濟管理策略,保證醫院在醫療市場中的競爭地位。
一、醫院財務管理內容
1.在醫院財務管理中的首要內容就是成本核算,其實也就是制定項目成本,對醫院的整體支出費用進行間接的控制。開展成本核算即是讓醫院的全體員工都樹立起成本觀念,并強化自身的成本意識,所以在開展成本核算工作的時候具有一定程度的困難性。制定定額成本以及實行成本費用包干是成本核算的主要方法。為了使醫院整體成本得到控制,從根本上提高經濟績效,還可以制定并執行支出費用超出預定金額進行懲罰,節約成本有所獎勵的策略。
2.根據醫院的相關資料以及收支情況,要隨時對醫院的收支情況進行合理的預測,防止出現不必要的開支。也就是對醫院進行財務預測和計劃,這是醫院財務管理內容中相當關鍵的環節,要保證醫院能得到最大化的經濟效益,就應該通過財務的預測和計劃控制收支不平衡情況的出現。
3.在醫院財務管理內容中,為了降低投資的風險,以及避免因為不合理的項目投資造成成本的浪費,醫院項目的投資無論大小,都應該對投資項目進行財務可行性分析,以此來降低投資的損失,確保醫院的財務管理工作順利開展。
4.醫院的經濟運行與市場經濟是息息相關的,市場已經成為了醫療資源基本配置的主體。新形勢下對醫院財務管理的客觀要求就是如何在政策允許的范圍內適應市場經濟環境,對醫療資源進行合理的配置和分配。提高資金使用率,防止資產流失,使資產保值、增值。醫院管理目標是保證醫院正常運轉的情況下追求社會效益與經濟效益的最大化。醫院要立足于市場,要求生存的同時也要求發展。
二、醫院財務管理中存在的問題
1.在當前的醫院財務管理中,幾乎都沒有對醫院的資金實行集中管理,這是由于醫院在資金運作方面不是由醫院總部統一進行的,且存在著異地經營的非法人分支機構。另外,醫院的資金90%以上都是來自于醫療服務收入、藥品進銷收益,然而醫院的一些授權審批制度建立不完善,或者執行力度不夠,致使醫院內部經費控制失效,使得醫院的經營管理出現很大的風險,出現收支不平衡的現象發生,也就不能滿足醫院持續健康的發展。
2.醫院的固定資產在舊財務制度中規定,在進行會計審算的時候,要按照固定資產原值的一定比例,來計算固定資產修購基金,這種規定就會使固定資產在賬面價值保持入賬時的購買面值。但是,固定資產會在使用過程中出現磨損和耗費,時間越長這些價值磨損和耗費就會越大,就會將固定資產的賬面支架低于購買時的價值,而財務管理人員在財務報表上的固定資產反應的就不是當前的實際價值,對資產價值有所虛增,就會給報表使用者造成誤導。
3.當前,在醫院的財務管理中,很大一部分醫院都存在著預算編制呈現片面性的問題,在預算管理項目中,沒有將應付賬款、負債等資產,還有庫存物資等計算進去,僅是注重收支預算,這樣一來,就會使經費的投用方向出現紕漏,不能全面的進行預算。另外還有醫院預算管理不合格的問題,這就出現經費的控制不能按照預算制定的項目來進行,且沒有較高的執行率,就會致使經費的預算制定以及預算執行不一致。
4.在醫院的財務管理工作中,很多分管財務管理方面的院領導都是出身于醫學專業,而財務管理這一工作則要求財務管理人員據有較高的經濟管理專業知識,以使經濟效益實現最大化。而分管財務的院領導,本身就具有較多的基本工作,還有相關的研究業務,以至于對財務管理方面過問較少。最關鍵的問題是,這些出身于醫學專業的財務管理工作者對財務管理方面的知識都有所欠缺,就不能將醫院的經濟活動進行有效的規范,也不能很好的加強醫院的財務管理,也不能有效完善醫院內部控制機制在管理層面的作用。
三、加強醫院財務管理工作的措施
1.為了建立預算編制、審核、執行以及分析、考核等全面預算管理體系,國家要對醫院實施“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”等預算管理方法。這就需要醫院按照規定程序的預算方案落實到相關的執行部門以及具體的項目中去,有效提高預算的執行效率,并對執行進度進行分析,對其中存在的問題進行及時的校正;另外,醫院強化財務管理監督,就要將預算和財務管理責任進行根本落實,以此來提高預算執行效率。還需要醫院實施標準化的預算編制和審核制度,將在醫院的活動中所出現的收入和支出都算進預算管理中。要嚴格遵循收支平衡的預算原則,進行預算編制和審核。對各項目的預算管理,要結合醫院內部和市場上的經濟環境進行合理的預測,以此來確保預算編制的合理性、嚴肅性以及靈活性。
2.健全醫院財務會計核算體系是非常重要的一項工作,這就應該對醫院的收支管理進行規范,加強對醫院收支的核算和控制。首先,對醫院的收支分類,要按照收入的來源以及支出的方向進行準確分類。其中,醫院的收入來源包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入,醫院的支出包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。同時,醫院還應該加強成本的管理,對醫療服務價格進行合理的制定,并將醫院的運營管理和成本控制進行最大限度的結合。另外,還要嚴格按照成本核算基礎,利用量本分析法、趨勢分析法、結構分析法等來對醫院各類成本的變化進行切實的了解,并制定出相關的標準成本,對支出費用進行有力的控制,從根本上提高成本管理效率,并增強醫院在市場上的競爭力。
3.在醫院的財務管理過程中,醫院很有必要建立起科學合理的財務評價體系。建立財務評價體系,應該將財務指標和非財務指標進行有效的結合,以長遠目標與眼前目標的結合為建立原則。為了保證醫院各管理職能部門能切實履行經濟職責,應該對財務活動進行分析、監督和評價。另外,為了使財務管理活動能夠客觀真實的將醫院的各項經濟管理活動進行反映,醫院要對經營成果、財務狀況進行科學的評價,堅持以醫院的長期發展為戰略目標,從根本上提高醫院的管理水平,能較好的接受上級管理部門對財政的審計和監督,以促進醫院的健康發展。
4.對醫院的財務管理人員的專業知識和專業技能培訓,也是提高醫院財務管理水平的關鍵措施。因為醫院財務管理人員的綜合素質水平會直接影響到醫院的財務工作質量。所以應該拓寬財務管理人員在相關經濟管理方面的知識,并加強經濟管理知識培訓,讓財務管理人員能樹立堅持專業知識學習的觀念意識,能在當前的新形勢下,滿足醫院的財務管理工作需求。
第三篇:電大農村經濟管理論文
電大農村經濟管理論文
在學習、工作生活中,大家都經常看到論文的身影吧,論文是學術界進行成果交流的工具。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的電大農村經濟管理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
【摘要】
在農村經濟活動中,作為集體經濟發展基礎的集體經濟組織“三資”―資金、資產和資源是公共管理工作的重點,“三資”的管理工作可以說是至關重要的。當前農村經濟管理工作存在著許多長期問題和短期困難,主要表現在農村“三資”管理機制尚不順暢,村干部對農村“三資”的使用程序不規范、“三資”民主管理建設相對滯后、“三資”使用方面存在著獨斷專用的情況;“三資”監管與處罰方面還缺乏震懾力,還存在著一些地方的村干部為了個人利益違規操作的現象,這些問題不僅損害了集體組織的利益,也制約了農村經濟的健康持續發展。因此,研究現在的農村經濟管理中常見問題并提出相應的對策,有著十分重要的現實意義。
【關鍵詞】農村經濟 管理工作 經濟管理
中國14億人口,一半以上在農村。由此可見,農村工作對于于國家穩定與發展非常重要。當前,我國農村尤其是一些偏遠山區教育資源相對匱乏,教育水平相對落后,與管理相關的優秀人才稀缺,受制于這種現狀,農村經濟管理工作也比較困難,農村經濟管理可以說是任重道遠。
一、當前農村經濟管理工作存在的常見問題
(一)村級資金管理不規范
眾所周知,由村民們民主投票選出來的村干部,有責任、有義務為村民謀取福利,為村子的建設與發展貢獻一份力量。但是有些地方的村干部公民主管理、公平公正意識比較薄弱,這成為村集體資金管理混亂的思想根源;有些村子村集體財務收支由主要村領導審批,村集體財務成了村干部的一家之言,重大事項收支更不召開村民大會或村民代表大會,民主理財小組形同虛設,毫無程序與規范可言;有的村收入不入村集體收入專戶,坐支現金,甚至不開發票白條子入賬,存在許多的大額支現現象,缺乏有效監督與約束……這些做法給一些村干部渾水摸魚、貪占集體資金提供了可乘之機。
(二)集體資源隨意對外出售租賃
幾乎每個村莊或多或少都有自己的資源,其中最常見也最多的當屬村內的土地資源,村內的土地資源是各村發展自身經濟水平的重要基礎。一些村干部不召開村委會會議、不經村民代表會議討論通過、不按照程序進行公示,就對集體資產、資源對外出售、租賃,這種不依照“三資”管理的規章制度執行的行為,缺乏民主公開與公開招投標,其過程絲毫不透明,為暗箱操作提供了各種便利條件,結果大多是損公肥私的;還有的村干部一心只想在自己在位期間憑借著職位的優勢,大肆斂財,違規將村集體機動地長期發包,甚至直接發包到第二輪土地承包期末,所得收入以各種名目全部花光,不顧下任村干部的經費來源和村里以后的發展,在其卸任后留下一堆難以處理的爛攤子。
(三)會計管理人員素質不過關
一般來說,村中的會計人員都是在村委會換屆選舉中選出來的,由于現在擁有高等學歷的年輕人基本都選擇離村進城發展,這就造成了選舉產生的村會計普遍年齡結構偏大,文化水平偏低,業務素質不高的困境。這使得農村經濟相關數據信息更新較慢,準確度不高,村內資金管理和預算工作也不能按時進行。同時,由于村會計的當選與村委會主任或村書記的任職相掛鉤,許多村會計對村主任或村書記唯命是從,這削弱了會計對村主任或村支書職能的監督效力,有的會計對村主任或村書記的違反財經紀律或違反“三資”管理規定的行為,常是選擇睜一只眼閉一只眼。
(四)監督管理不到位
憲法賦予每一位村民監督本村村干部的職責與權力。但是現實是,家庭經營的生產方式在某種程度上淡化了村民的集體觀念與民主管理意識:由于村里的資產資源產權屬于村集體,并沒有分配到各戶頭上,有些村民就覺得村集體的資產資源與自己沒有切身利益關系,因而漠不關心。一些村干部利用職位謀取私利被村民發現之后,一些村民或是抱著“事不關己高高掛起”的心態選擇沉默不語,或是因害怕得罪村干部后會遭到打擊報復而退避三舍。這導致村民的監督職權徹底架空,客觀上造成村領導漠視民主管理制度,凡事自行拍板決定,隨意支配集體資金的現象產生。
二、提高農村經濟管理質量的措施
(一)規范村級資金管理
規范村級資金管理,首先要做好村級收入管理,村集體所有收入除按規定限額留出備用金外,其余全部應存入村集體收入專戶,堅決不允許坐收坐支。其次,嚴格資金支出管理,盡量避免大額支現,除按規定允許用現金支付事項以外,其他各項經濟往來業務都要求通過銀行轉賬結算。嚴格控制白條入賬,與村民的經濟業務往來,不能因為村民沒有資質提供不出發票就交放寬政策允許村民用白條報銷。資金支出實行先審后支,需經村民主理財小組審核,村民大會或村民代表大會討論決定,再報鎮“三資”管理中心批準后方可支取。
(二)加強集體資源管理
有這么一條廣告語:“我們現在利用的資源是從我們子孫那里借來的”――其實對于村子里有限的資源也是同樣的道理。如果我們現在不加節制的大肆開采,隨意出售村子里的資源,無疑會對村子的今后的發展造成一定的'阻礙。所以加強集體資源管理、合理利用有限的資源是農村經濟管理工作的重要內容之一。首先村干部不能夠按照自己一個人的意愿私自處理村集體資源,而是要考慮到全體村民的意愿,實行民主管理,民主決策。對于村集體資源的發包、轉讓、出租、出售,要按照“三資”管理的規定要求,由村委會和支委會制定方案,報請鄉鎮“三資“管理中心批準,并召開村民大會或村民代表大會討論通過并經過公示,最后采取競價方式公開招標。
(三)重視管理人員素質培訓
鑒于現在農村的實際情況――一面是很難招到高素質的人才任職村會計崗位,一面是會計的工作性質又要求其有較高的業務水平,我們可以考慮自行培養會計人才,定期對村會計進行培訓,組織其學習業務知識;同時,每年也要組織村長、村書記及村會計學習各項農村政策及農村經濟管理的各項規章制度,及時掌握新的農村工作精神,以便工作中更好地理解和執行各項農村工作方針和政策。
(四)強化審計監督工作
再好的制度如果不遵照執行那也是形同虛設,而監督是保證制度執行的重要措施。農村經濟管理中,現行的“三資”"管理制度,對資金、資產、資源的管理辦法還是比較好的,這些管理辦法若要真正有效地運用到村集體經濟管理中,還需要依靠民主管理和審計監督。首先是要切實做好民主理財和村務公開工作,村級必須將村集體收入、支出、資產、負債等財務情況和資源、項目發包、工程建設等重大事項進行公開,保障好群眾的知情權和參與權,通過教育引導群眾的民主監督意識,來發揮群眾的監督作用;其次,要強化審計監督機制,建立完善的審計監督制度,由審計部門定期進行審計,對于發現的違紀問題及時處理。
第四篇:農村經濟管理論文
黑龍江省農村黨員干部成人高等學歷教育項目
農業經濟管理專業畢業作業
題目關于對太平川鄉太安村發展規模化經營促進農民增收情況的調查
姓名____ 學號___________ 專業 農業經濟管理教學點 湯原縣廣播電視大學 指導教師___________職稱___________ 填寫日期 __________
關于對太平川鄉太安村發展規?;洜I促進農民增收情況的調查
【摘要】通過對太平川鄉太安村發展規?;洜I促進農民增收情況的調查,對該村農業種植經營主體結構及現狀、形成原因進行了認真的分析,提出了發展規?;洜I是促進農民增收的具體措施。目前,土地規模化經營不僅是實現農民增收的主要渠道,同時也是實現農村長遠有序發展的必經之路。因此,土地零散經營,農業機械化程度低是制約今后農村快速發展的瓶頸,各級政府真正進行規范和引導,才能早日打破瓶頸,推動農村土地有序流轉和規模化經營,促進農民快速致富。
【關鍵詞】規?;洜I增收調查
前言
黨的十八屆三中全會以來,隨著對2014年中央一號文件的領悟,農民的思想觀念發生了巨大轉變。他們開始不滿足土地零散經營帶來的微利,思考和謀劃致富的好路子,隨著中央對農村土地政策的轉變,一些有頭腦、有能力的人開始著手進行土地規?;洜I,因此以農業種植合作社為經營主體的農村土地規模化經營應運而生??上攵和恋匾幠;洜I勢必使更多的勞動力從土地上解放出來,是促進農村勞動力轉移和促進農民增收的前提。如何積極引導農村土地有序規?;鬓D,加快規?;r業經營主體(合作社、家庭農場)發展已顯得尤為重要。
一、調查方式、內容和過程
本人自3月20日至4月20日就太平川鄉太安村農業種植經營主體結構及現狀進行調查,調查方式主要以入戶調查為主,走訪了全村三屯的村干部和部分從事農業種植的農戶,并與百順農業種植合作社成員溝通交流,又在村統計處查閱了相關材料,經過認真分析整理,寫成了此篇調查報告。
二、農業種植經營主體結構、現狀及成因
1、農業種植經營主體結構
太平川鄉太安村位于湯原縣東北部,共有農戶547戶,總人口2084人,耕地面積
13242畝。當下農村土地的經營主體大都是40歲左右、上有老下有小、沒有其他出路的人。他們有一些農業機械,大都馬力較??;他們渴望實現農業規?;⒓s化經營,但以前缺少必要的政策支持。黨的十八大給他們吃了一顆定心丸,他們決心大干一場——規模化經營土地,獲取更大的經濟效益。
2、農業種植主體現狀
據調查,2014年太平川鄉太安村從事農業種植的農戶152戶,約占農業戶的28%。連續兩年種地不掙錢甚至虧損,嚴重損傷了農戶的種植積極性。究其原因,既有天氣氣候等不可抗力的影響,又有市場經濟下的一些難以預料的因素的制約,同時還存在農民經營規模小、種植技術水平低、經營管理粗放等諸多原因。
3、當下種植主體結構的成因
自中央農村稅費改革和農業返補政策實行以來,農民的思想觀念不斷轉變,一些勞動力開始將耕地轉包外出務工;隨著農村老齡化的日益加劇,老年人不斷增多,沒有勞動能力的老人只能將耕地轉包經營;現在絕大部分家庭都是一個子女,孩子初中畢業后幾乎沒有回村務農的,上學、打工進入城市成為主流。于是,不老不小有無法擺脫農村土地的40歲左右的人成為農業經營主體成為必然。
三、打破瓶頸發展規?;洜I
2014年中央一號文件發布以后,一些有頭腦有實力的年輕人看到了曙光,他們知道土地集約化規?;洜I的時機到來了,湯原縣百順糧食種植合作社應運而生。這個合作社是我村乃至我鄉第一個較大規模的真正意義上的合作社:
1、四戶聯手,真正意義上的合作社
現在很多合作社都是徒有其名,材料多為堆砌拼湊的;百順合作社由張景華、孔令順、孫伯龍、孫茹海四戶農戶自發組建成立,2014年2月份正式注冊登記。
2、規模較大,真正實現土地集中流轉經營
2014年,他們在將原有水田360畝的經營規模一步擴大到1000畝,其中僅集中連片旱改水面積就達550畝,上述耕地均為轉包農戶土地,涉及農戶46戶,解放勞動力36人,促進了農村剩余勞動力流轉,為農民增收奠定了基礎,為土地集中連片經營帶了個好頭。
3、多輪驅動,促進農民增收致富
市國土資源部土地整理項目落戶我鄉為百順合作社實施旱改水改造增添了動力,通過項目實施,可以節省土地7.5畝,且土地平整,上下水渠道配套,有利于長遠發展;項目實施為百順合作社新打抗旱機井1眼;合作社自籌資金扣水稻育苗大棚19棟,8000平方米,配置了噴灌設施;合作社采取統一購種、統一扣棚,統一催芽,統一育秧、統一插秧“五統一”的模式進行管理。通過以上多方支持與配合,百順合作社平穩有序的發展壯大,初步預算,該合作社較小規模經營農戶每畝增收150元不成問題,平均每戶增收近4萬元。同時,由于百順將耕地轉包,外出務工勞動力年可增加收入70-80萬元,綜合計算,僅百順合作社即可促進農戶年增收近百萬元。
四、加快農村土地規?;洜I的具體措施
1、加大宣傳力度,營造土地集中流轉氛圍
通過會議、廣播、宣傳標語等形式,加大宣傳力度,讓廣大農戶更加了解中共中央對農村的土地政策,形成聲勢,營造土地集中流轉氛圍。
2、算好精細賬,提高農戶參與意識
積極支持農戶將土地流轉給有實力的經營戶經營,外出務工,獲取更大的經濟效益;規范合作社管理模式,給農民算經濟賬,引導農戶以地入股、年終分紅,通過農資團購、連片經營、統一種植模式、集中統一銷售等方式與傳統種植方式進行對比分析,提高農戶入社信心和參與意識。
3、樹樣板,作對比,讓農戶自愿流轉或入社
年末組織農戶通過將百順合作社與普通種植戶的效益對比,讓農戶自己算賬,自愿接受土地流轉或以地入社,從而實現真正意義上的土地規?;洜I,實現真正的農業增收、農民致富。
結語
要想實現農村土地集中規?;洜I,政府引導是關鍵,制度、政策是保證,通過多種方式實現規?;洜I,集中連片種植,是今后一段時期的農村中心工作。只有如此,才能使更多的使農村勞動力從土地上解脫出來,從事其他行業,才能真正增加農民收入。
調 查 人:
調查地點:湯原縣太平川鄉太安村
2014年4月25日
第五篇:0f-nsxry農村經濟管理論文
、.~ ① 我們‖打〈敗〉了敵人。
②我們‖〔把敵人〕打〈敗〉了。
農產品加工的供應鏈管理
摘要:“三農”問題是我國面臨的最為迫切的問題之一,也是最為棘手的問題。然而“農業的功夫在農外”,供應鏈管理引入農業和農業產業化經營為農業產業的發展、農民增收提供了新的思路和途徑。
從20世紀80年代,中國的農業產業化經營發端于山東,二十年來,已經遍及全國。目前,國內外的經濟社會條件和實踐發生了變巨大變化。從國際經驗來看,供應鏈管理已成為農業產業化經營的利器;從國內現實來看,面對新的機遇和挑戰,農業產業化經營何去何從?農產品供應鏈管理尚處于發展初期,如何通過農產品供應鏈管理推動農業產業化經營向縱深發展?
關鍵字:農產品加工 供應鏈 三農 物流
一、中國農產品供應鏈及其現狀特點
供應鏈管理(SCM)是最近全球范圍內興起的一種管理方式.它是利用計算機網絡技術對整個供應鏈系統中的物流、信息流、資金流進行計劃、協調、控制和優化,以最小的成本達到最高的客戶服務水平?,F在是供應鏈的競爭,任何企業想單打獨斗贏得競爭優勢已絕無可能,只有通過實施供應鏈管理。和其他企
業組建戰略聯盟來提升自身的核心競爭力.才是上上之策。同樣,中國農產品加工中存在的問題也可以通過供應鏈管理來解決。有效的供應鏈管理必定能夠提高競爭力,例如,它可以增強企業識別客戶需求變化的能力,并提高對客戶服務的反應速度,從而提高客戶的滿意度;優化供應鏈上節點企業的組合,強化響應市場的敏感度;有效消除重復、浪費與不確定性,創造低成本的競爭優勢;強調與供應鏈上的合作伙伴進行戰略合作,充分發揮供應鏈上企業的專長優勢,形成優勢互補,增強企業核心競爭力。
就農產品而言農產品加工產業鏈包括農產品從種苗培育到大田管理、農畜產品加工、保鮮直至流通、市場銷售等所有環節和整個流程。
中國農產品供應鏈又有其獨特的特點,中國農產品的初級生產是分散的農戶經營.每家都按自己的意愿生產,生產的產品不能適應農產品加工企業的要求,而加工企業也不以顧客為中心來進行生產,也在一定程度上限制了先進技術裝備的應用,使得農產品最終產品不能適應消費者,缺乏競爭力,而且農產品產值與農產品加工產值比較低。
通過對農產品加工實行供應鏈管理??梢钥朔陨先秉c。降低農副產品生產與流通成本,使農民生產的農副產品盡可能實現其價值和使用價值,還可使農村勞動力參與并分享農副產品在物流過程中的增值。從而提高農業生產的整體效益。通過對農產品生產、加工、銷售的結合,形成利益共享、風險共擔的機制。擴
大農戶經營的外部規模。有利于把小規模農戶經營與國內外大市場連接起來,有利于采用先進技術和物資裝備.有利于提高中國農業的專業化、商品化和現代化水平。
由于農副產品在生產、流通環節的特殊性,以及中國農民的具體特點,使得中國農產品供應鏈現狀體現出以下主要特征:
1.核心加工企業實力弱小。供應鏈組織困難經過幾年的產業化發展. 中國農產品加工的龍頭企業雖然有了很大的發展.但與世界上農產品加工企業相比在市場的影響力、產品類別、產品質量以及客戶服務上遠遠處于不利地位。即使在國內雖然有不少大型的國家級和省級的農業產業化龍頭企業,但這些企業在國內有限,2003372 家國家級農業產業化龍頭企業年均銷售收人不到1.3億元,份額很低,競爭力差。
2.中國市場主體分散嚴重。對供應鏈管理的認識不夠由于中國獨特的國情。使農業產業鏈中的一級供應商也是農產品加工原料的供應者,主要是分散經營的農戶,市場意識淡薄,總體素質較低,大多如散兵游勇,進人市場存在著無法回避的高昂交易成本。大多數農產品加工企業和農戶對供應鏈的觀點認識不夠,還是傳統的加工模式,各自為政,信息閉塞,使得供應鏈上物流不暢,產品成本增加。
3.物流業發展滯后。與供應鏈配套的基礎設施嚴重不足物流是供應鏈中的血液,是把運輸、保管、包裝、裝卸、加工、配送等活動和與之相關聯的物流信息作為一個系統來構造、組織和
管理,形成完整的供應鏈,物流不暢就會導致供應鏈各個接點連接不暢。因此,要使農產品生產的供應鏈能起到應有的作用必須加快物流業的發展。由于農產品生產的自身特點,使得農產品加工企業大多是在比較接近農村的地方,而中國農村的發展相對落后,特別是基礎設施建設落后,農村道路、通訊條件差,包裝、運輸、存儲業的落后加劇了物流的不暢,物流的不暢又會導致供應鏈管理的實施難以有效地進行。
4.加工環節薄弱對消費者的需求特點了解較少。農產品的價值取決于深加工的程度,而中國對農產品的深加工程度較低。從而使農產品加工產值較低。而且加工企業對最終消費者的需求與價格接受能力的信息了解不夠,使得產品不能適應消費者的需求,造成產品積壓、庫存周轉率低、庫存占用資金量大和資金周轉困難,企業最終破產。通過以上農產品供應鏈現狀特點的分析為我們研究中國農產品加工的供應鏈提供了參考,在仔細分析的基礎上建立適合中國農產品及國情特點的供應鏈管理模式。
二、農產品供應鏈管理模式
由于農業所具有的特殊的自然屬性,導致了農產品供應鏈存在資產專用性高、物流要求高以及市場不確定性較大等幾個特點。因此,針對中國的現實狀況提出如下主要的農產品供應鏈管理模式。
1.以龍頭加工企業為核心的供應鏈管理模式。在中國農產品供應鏈系統中。農民生產者是最薄弱一環。由于廣大的農戶是
分散經營的,農戶組織化程度低,在供應鏈中處于不對稱的弱勢地位。因而可以通過以加工企業為核心,通過龍頭企業的規劃、指導、協調來提高農民的組織化程度。保證生產活動的穩定性。在資金技術和生產資料等方面由公司為農戶提供支持,減少農戶的市場風險。這樣同時還能使農產品加工企業在原料的供應上得到保證,形成規模經營。獲得規模報酬。不僅能夠降低生產成本而且還能夠降低供應鏈的內部交易成本。這種模式具體可采取“公司+基地+農戶”模式,加工企業與農戶一般可以通過契約來規定雙方權利和義務。這樣加工企業成為了供應鏈上核心節點的位置.供應鏈管理的主要任務就由農產品加工企業來承擔.供應鏈成功的關鍵取決于加工企業的素質。這就要求企業不斷提高自身的管理水平,要從事種子開發等技術研究和推廣.以及農產品收購和倉儲等復雜問題,這種物流職能的內部化,如果不能有效地進行科學管理。很容易造成規模不經濟。
2.以物流中心為核心的供應鏈管理模式。由于農產品種類的不同和以往農產品流通的慣性。中國農產品又是分散的農戶經營,使得農產品加工企業的原材料供應時間、質量、品種的得不到保證。我們可以通過在供應鏈上的“零散的代收點” 和“加工企業” 兩個節點之間加上一個物流中心,通過建立農產品物流中心完成供應鏈系統整合,把農民生產的分散的農產品集中到物流中心。然后由物流中心再統一配送到各農產品加工企業。通過配送中心還可以對農產品的數量、質量、品種進行管理。此外,有一些生鮮農產品可以通過構建加工物流一體化的物流中心,實現農產品的快速高效配送,減少流通環節,提高農產品的新鮮度與質量。由于物流中心一般具有較大的規模與物流能力.一般可以同時為多個上游環節及下游環節提供物流服務。物流中心可通過對批發市場的改造發展而來,采用先進的電子信息技術輔助農產品交易,配備完善的物流體系和信息平臺,使得物流中心成為連接生產、加工、零售的核心環節。
沒有一種模式可以適應任何地方.因地制宜是需要堅持的主要觀點。用市場經濟的規律引導農民進入產業化。以各類大大小小的龍頭企業、農民專業協會構建農產品的復合供應網鏈是探索的方向。
三、加強中國農產品供應鏈管理的對策意見
建立和完善農產品供應鏈,加強農產品供應鏈管理,針對中國農業生產的特點。必須從以下方面來考慮。
1.完善供應鏈上各個主體的利益分配機制。農產品供應鏈管理的利益機制的實質,就是供應鏈內部各個成員利益目標的一致性和利益分配的合理性。建立和完善利益分配機制。是農產品供應鏈管理的核心,利益是調動內部諸方面的積極性。實現利益平衡、促進農產品供應鏈管理順利實施的關鍵。供應鏈上的各個主體要本著“風險共擔,利潤共攤” 的原則來進行合作。首先,農產品加工企業要根據市場行情以合同的形式訂立最低保護價格。保護價格保障了農民的利益。使他們能夠獲得比較穩定的合
理收益,使得處于弱勢地位的農戶對未來的合作產生信心,同時也使農產品加工企業有較穩定的原料來源。其次加工企業可以根據農戶提交的農產品的數量.按適當比例把一部分利潤返還給農戶。這樣可以使農戶和企業之間的關系變得更加緊密,不會因為市場環境的變化輕易毀約。使加工企業能獲得穩定優質的原料供應。能夠建立一種長期相互信任的管理機制對多變的市場環境有著更強的適應能力。除此之外,供應鏈成員之間彼此信任、經常開展面對面的交流,以及共同參與某些重大決策.是保障利益分配機制的有效手段。
2.大力發展農產品供應鏈上的龍頭企業農產品加工企業要以市場為導向。集中精力主攻某一市場,實施目標集中戰略。企業與供應商和下游銷售商之間的關系是供應鏈的重要連接點.因此.農產品加工企業要特別加強與供應鏈上游農戶之間的聯系,組建戰略聯盟,提高整個供應鏈的競爭力。必須進行基于供應鏈管理的企業組織重構和業務流程重組。農產品加工企業應對自己的優勢業務認真清點。并挑選出與企業的生存和發展有重大關系、能夠發揮企業優勢的核心業務重點管理。
3.調動農戶參與農產品供應鏈管理的積極性。改革開放以來,在農村實行的以家庭承包經營,激發了廣大農民的種田積極性。特別是最近幾年農村推行的農村稅費改革和對農業投入和補貼的增加減輕了農民負擔。把農戶納入農產品供應鏈。使農民參與更多的增值環節是促進農民穩定增收的有效措施。通過供應鏈
管理使各家各戶按統一的標準對農產品進行初級加工包裝。農民承擔較小的市場風險。這樣可以大大提高農民參加的積極性,使供應鏈管理有效地進行。
4.加大與供應鏈管理配套的基礎設施建設力度,搭建農產品物流平臺。物流在供應鏈中是否能合理流動是供應鏈管理的關鍵。特別是農產品物流。農副產品流通量很大,對承載這些物流功能的設施要求高。而中國農村的基礎設施條件較差,地方政府應加強供應鏈意識,爭取投入。解決好與供應鏈配套的交通、信息、交易集散地等基礎設施問題。
參考資料:
1.農產品供應鏈管理與農業產業化經營:理論與實踐 林堅 陳志鋼 傅新紅
2.農業產業化經營理論與實踐 王厚俊 3.中國農業產業鏈管理的理論與實踐研究 王凱 4.農業產業化經營理論與實踐 趙保佑,張成智 5.農產品營銷理論與實務 李季圣 李志榮