第一篇：人才工作示范點創建意見

關于開展人才工作示范站點創建活動的

實

施

意

見

為加快培育和建設一批人才高地和重點人才基地，充分發揮典型示范帶動作用，促進全區人才工作整體水平的提高，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好環境，扎實推進“人才強區”戰略，經研究決定在全區各級各部門、企事業單位中開展人才工作示范點站創建活動。現就活動開展提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨管人才各項政策，圍繞人才工作服務中心、服務發展主題，通過示范點創建活動，進一步明確工作目標，健全創建內容，完善運行機制，充分調動人才和用人單位兩個主體的積極性，形成一批優勢明顯、特色鮮明、成效突出的重點人才基地，以點帶面，點上突破，面上擴展，整體推進，努力開創我區人才工作和人才隊伍建設新局面，為加快科學發展、構建和諧岱岳提供堅強的人才保證和智力支持。

二、工作目標

通過創建活動，每年創建評選表彰5個區級人才工作示范站點。堅持在實踐中完善，不斷豐富創建活動內容，充分調動全區各級各部門、企事業單位開展創建活動的積極性，使人才工作的

氛圍更加濃厚，人才工作的措施更加扎實，人才隊伍建設的成效更加明顯。

三、方法步驟

1、制訂創建方案。各級各部門、企事業單位要對照創建標準與內容（見附件），進行深入調查研究，對本部門、本單位人才隊伍建設和人才工作現狀進行全面分析，檢查人才隊伍建設和人才工作方面存在的問題和差距，把定量分析和定性分析結合起來，把長期規劃與當前安排結合起來，在此基礎上，立足本單位實際，研究制訂創建的具體措施和實施方案，確保創建工作的針對性、可操作性和實效性。

2、加強分類指導。各主管部門要組織所屬企事業單位積極參加創建活動，按不同性質、不同類型提出不同的具體指導性意見，做到有的放矢，分類指導。對人才總量較大、人才工作基礎較好的企事業單位，重點在健全人才機制、激發人才活力、形成人才規模上下功夫，積極發揮人才作用，為加快建設成為人才高地打基礎。對人才工作相對薄弱的中小型企事業單位，重點在培養引進急需人才、留住用好現有人才，夯實人才工作基礎，形成人才工作特色上下功夫。同時，建立相應的制度，加強具體工作指導服務，幫助企事業單位對照創建標準和內容查找問題，提出改進措施，推動創建活動有效開展。

3、注重特色示范。在創建活動中，不求面面俱到，要注意發掘各創建單位的工作特色和亮點，充分發揮其示范帶動作用。

要注重創建活動的延伸和拓展，各級各部門可以根據《實施意見》精神，結合本區域本部門實際，同時開展鄉鎮（部門）級人才工作示范點創建活動，力求形成一大批在人才培養、引進和使用等方面各具特色的鄉鎮（部門）級人才工作示范點，以點帶面，推動人才工作和人才隊伍建設上水平。

4、嚴格考核驗收。在各創建單位進行自查、搞好總結的基礎上，由區人才辦對創建單位進行實地考核，征求有關部門意見，根據考核情況擇優提出年度區級人才工作示范站點建議名單，經區委人才工作領導小組審定報區委常委同意后，予以公示并進行命名表彰。

5、搞好輿論宣傳。通過多種形式，大力宣傳加強人才隊伍建設的重大意義，宣傳示范點創建單位的經驗和效果，及時總結創建活動中涌現出來的好經驗、好做法、好事例，發揮典型的示范帶動作用，努力形成創建活動的良好環境和氛圍，不斷推進人才工作示范點創建活動深入開展。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。各級各部門一定要站在全區經濟社會發展全局的戰略高度來認識、組織和推進人才工作示范點創建活動，做到思想上高度重視，行動上積極主動，努力為我區的人才工作和人才隊伍建設探索經驗、樹好典型。

2、加強領導，落實責任。各級各部門要按照黨管人才的要求，精心組織人才工作示范點創建活動，深入發動，層層落實。

鄉鎮（街道）、區直部門的創建活動由區人才辦負責指導，鄉鎮（街道）、區直部門所屬企事業單位的創建活動由主管部門負責指導。

3、創新方法，整體推進。各級各部門要把人才工作示范點創建活動作為整體推進人才隊伍建設的重要抓手，因地制宜，注重創新，結合示范點創建，建立完善充分發揮用人單位和人才兩個主體作用的長效機制，以更好地推動人才隊伍建設，提升人才工作水平。

附：人才工作示范站點創建標準及內容

人才工作示范站點創建標準及內容

一、創建標準

人才工作示范點站創建工作要圍繞“七有”標準進行，通過創建活動開展，切實把示范點建設成為看有形象、說有經驗、做有榜樣的示范樣板和先進典型。

1、有組織。建立人才工作領導機構，專題研究人才工作每年不少于2次；設立人才工作機構，配備專職工作人員；人才工作責任明確，有較為完善的人才工作責任體系。

2、有規劃。有與本單位中長期發展規劃相配套的人才資源

整體性開發規劃，制訂和實施年度人才培養、引進計劃，目標明確，指標量化，操作可行。

3、有陣地。積極為人才提供活動載體，結合本單位實際，組織人才開展各種形式的創業、創新和創優活動，注重發揮各類人才的主動性、積極性和創造性。設立人才學習交流的平臺，建有人才定期活動的專門場所。

4、有活動。以“百名專家岱岳行”、“名師幫帶培養工程”為載體，定期組織各類人才開展“服務發展、奉獻社會”活動，通過舉辦學術報告，講授示范課，傳授新技術、新知識，提供致富信息，現場咨詢指導等形式，發揮各類人才在技術指導、服務基層、關注民生、奉獻社會中的作用。

5、有制度。建立科學的人才開發機制，人才培養、引進、使用等方面的措施完善有力，人才的評價、激勵、服務、保障機制健全。

6、有創新。加大對人才引進培養、管理服務、考核激勵等方面的創新力度，不斷建立完善新形勢下人才工作管理機制，探索人才工作的新方法、新途徑。

7、有成果。在人才培養、引進、使用等方面具有一定的特色和優勢。在人才培養上成效顯著，新培養人才數量較多、質量較高；在人才引進上實現突破性進展；在人才集聚上具有示范性優勢；在人才使用上成效明顯，取得突出的經濟效益和社會效益；人才的學習、工作和生活環境良好，人才對本單位的滿意率達到85%以上。

二、創建內容

1、強化人才意識，進一步樹立和落實科學的人才觀。面對新形勢、新任務，各單位要認真組織學習全國和省市人才工作會議精神，深刻領會精髓，強化人才意識，確立科學的人才觀，牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“以人為本”等新觀念，全面把握新形勢下人才工作的新要求，進一步理清人才工作的總體思路。切實把人才工作擺上重要的議事日程，放到突出位置，結合單位工作實際和發展需要，把人才資源開發納入單位的發展總體規劃，定期研究人才隊伍建設。

2、加大培養力度，進一步加強人才資源能力建設。牢固樹立各類人才大教育、大培訓觀念，把人才資源能力建設作為一項長期任務，重點培養學習能力、實踐能力，著力提高創新能力。健全人才培養計劃，加大人才培訓力度，自主或聯合建立本單位人才培訓基地。堅持分層分類、遞進培養，采取輪流培訓、脫產學習、聘請專家授課、名師幫帶等方式，有目標、有計劃地培養各類人才，形成具有一技之長的專業人才、骨干帶頭人、拔尖人才等各層次人才脫穎而出的良好氛圍。

3、拓寬引進渠道，進一步加快人才智力的有效集聚。堅持育智和引智相結合，統籌城鄉智力資源，認真開展“百名專家岱岳行”活動，加強與高校和科研單位的科技與人才合作，通過技術合作、聯合開發、共建實驗基地等形式，促進駐泰單位人才智力向岱岳區流動。建立融招商引智為一體的互動機制，在引進項

目、技術、資金的同時，重點引進高新技術產業、支柱產業、先進制造業的經營管理人才、專業技術人才和高技能人才，力求引進一個項目，帶進一批人才。以項目、學科、專業為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術合作、人才租賃等柔性流動方式引進人才。積極創辦博士后工作站、研究生實習基地，有條件的企事業單位在區外設立研發機構和營銷機構，在高校和科研院所共建技術中心，聘用高層次人才、創新人才和高級營銷人才為我所用。

4、創新使用方式，進一步形成人盡其才的良好局面。探索企業經營者選任辦法，以招聘、競崗等方式選用人才進入重要的經營管理和技術崗位。深化事業單位用人制度改革，實行事業單位全員聘用制。鼓勵企事業單位采取項目承包、獎效掛鉤、技術入股、效益分成、股權期權等辦法促進技術、管理的資本化，探索內部分配管理機制，建立由人才價值和市場供求關系決定報酬的薪酬制度，實行協議工資制。探索建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價標準，形成主體明確、各具特色的評價方法。

5、營造良好氛圍，進一步優化人才創新創業環境。營造良好的政策環境，認真貫徹執行人才政策，落實相關配套措施，支持本單位人才參加社會公益活動，建立符合本單位實際的住房、教育、社會保障、定期體檢和療休養等方面的政策制度。營造良好的學術環境，堅持學術無禁區的原則，尊重個性、激勵創新、鼓勵成功、寬容失敗，形成互相切磋、取長補短的學術氣氛。單位負責人加強與人才的聯系溝通，對事關單位發展的重大事項，注意吸收有關方面專家的建設性意見。堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，開展多種形式的優秀人才評選表彰獎勵，廣泛宣傳人才典型事跡，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好環境。

第二篇：黨建工作示范點創建情況

黨建工作示范點創建情況

為認真貫徹落實上級文件精神，大力培育典型，提高基層黨建科學化水平，充分發揮典型示范、輻射帶動作用，結合新園社區的實際，開展服務型黨組織示范點創建工作。

新園社區是海城鎮轄下一個人口較多，經濟文化較為活躍的社區之一，社區總面積2平方公里，轄區31個居民小組，其中2個自然村，9個農隊，常住人口7804戶，總人口25986人，社區兩委干部10人，其中支部委員7人，交叉任職，支部書記一名，副書記三名，共有黨員213人，其中預備黨員5人，設4個黨小組，流動黨員（主要指外出流動黨員）61人，其中省內市外54人、省外4人、市內縣外3人。

在上級黨委正確領導下，深入學習貫徹落實“三個代表”重要思想，努力實踐科學發展觀，堅持黨的基本路線，基本綱領，振奮精神，開拓進取，因地制宜引導廣大群眾發展經濟，不斷完善基礎設施建設，努力朝著經濟發展，社會穩定，樹風文明，環境優美，生活富裕，管理民主社會主義新園社區目標邁進。新園社區黨支部緊密結合當前黨建工作的實際情況，開展創建黨建工作示范點，努力提高黨建工作水平，以建設“領導班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，工作成績好，群眾反映好”的黨支部為目標，繼續深入貫徹落實科學發展觀，“以樹正氣，強管理，促發展，惠民心”為主線，創建服務型黨組織，以創建促規范，以示范帶全局，提升黨建工作整體水平，進一步加強

黨員干部隊伍建設，增強基層黨組織的服務功能。

新園社區黨支部根據實際情況，建立了黨員信息卡，并對其進行了分類，從而加強了對黨員的有效的管理制度。

一、外出流動黨員的管理

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷改善，近幾年來，支部部分黨員外出務工經商的情況日益頻繁，這對流動黨員的管理帶來了一定的困難。為加強和改進對流動黨員的管理，海城鎮新園社區黨支部采取了相應舉措，對流動黨員的進行有效的管理。

1.制作流動黨員檔案登記冊，建立健全外出黨員的信息臺帳，并進行有效管理。

2.掌握外出黨員的流動去向，外出時間、地點和聯系方式等情況，了解黨員外出后的思想、就業和生活等情況，并登記在冊。

3.對外出流動黨員要求辦理流動黨員活動證，確保流動黨員在外黨組織參加組織活動。黨支部至少每年詢問2次外出黨員的動態和活動等情況。

4.建立一個手機信息平臺，對外出流動黨員進行信息教育等。利用信息平臺轉發共產黨員手機周報及支部組織生活會和活動內容等情況；及時向外出黨員通報黨組織的重要情況，通知外出黨員按規定參加黨內選舉等重要活動；在節假日為外出黨員送去溫馨的問候等。

5.社區支部副書記負責組織班子分工聯系外出黨員，并做好流動黨員的匯報情況記錄，經常不定期與外出流動黨員進行電話聯系，若電

話無法聯系到外出黨員本人的，將與其親屬進行溝通，確保能取得和每位外出流動黨員的聯系；每半年向支部會議匯報流動黨員的情況。

二、黨員上崗工作站

為貫徹落實省委、省政府開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂、建設社會信用體系、建設市場監管體系為主要內容，以優化市場環境為目的的“三打兩建”專項工作，新園社區黨支部決定在海城鎮新園市場設立一個黨員上崗工作站，充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶領其他商戶共同建立一個誠信市場、市場監管的體系。

1.社區黨支部以經商黨員為基礎在新園市場建立黨員上崗工作站，并配備人員與工作室。

2.對黨員上崗進行造冊登記，詳細記錄黨員姓名，職務，崗位等基本情況，讓黨員亮出身份，掛牌上崗。

3.服務大眾，共同發展，構建誠信市場秩序，重塑社會主義市場經濟，同時配套電子信息屏幕宣傳黨和國家的路線和政策，引導和監督市場內商戶遵守國家法律，文明經商，守法經營。

4.宣傳食品衛生安全知識，上崗黨員加強自身的思想教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用，對市場內的食品衛生進行嚴格的監督檢查，并帶領其他商戶互相監督。

5.宣傳貫徹“三打兩建”政策，打擊制假售假、欺行霸市等行為，并帶領其他商戶共同打假，相互監督。

6.制作食品衛生安全與欺行霸市情況反映表，對市場進行有效的監督管理。

三、黨員聯系點（村黨小組）

建立聯系點制度是中央、省委對加強黨的建設和開展黨群共建“創先爭優”，“黨組織建設年”活動提出的明確要求，是體察民情，傾聽民情，了解民意，集中民智，深入學習實踐與發展提高黨的執政能力，保持黨的先進性的有效途徑。

1.社區黨支部在轄下篤志圍村以本村內的黨員為主要成員，并選出主要負責人（村黨小組長），設立黨員聯系點，并將本村黨員進行登記造冊存檔。

2.由村黨小組長負責不定期帶領黨員學習黨的政策，認真研究、討論村的各項事業發展情況。

3.以公布欄的形式傳達最新的黨政消息，傳達上級的各種文件精神，促使黨員之間的學習交流。

4.村黨小組長組織黨員參加黨支部各項活動，促使黨員之間相互學習交流，不斷改進工作。

5.廣泛征求黨員群眾的意見建議，結合實際進行研究思考，有針對性地提出加強黨的建設和推進創先爭優，以點帶面的對策措施。

6.村黨員小組長帶領黨員在聯系點適當開展談心活動，虛心傾聽群眾的意見和呼聲，了解該村民情民意，解決存在的困難和問題，提出改正的辦法和要求。同時加強對本村村務進行監督，確保村務的公平公正。

新園社區黨支部按照創建黨建工作方案，對全體黨員進行分類管理，促使黨員繼續充分發揚求真務實，積極開拓，勇于實踐，敢于領

先的精神，圍繞不同時期的工作重點，確定不同的創建活動，靈活爭創載體，推動各項工作的順利開展，在社區黨組織和廣大黨員中形成創先爭優的濃厚氛圍。

幾年來，新園社區真心實干，成績顯著，受到上級的表彰。2007年6月評為“廣東省六好平安和諧社區”，2008年1月全省民主法治示范社區，2009年2月省軍民共建人口計生試點單位，2010年7月全國婦聯基層組織建設示范村，2011年12月廣東省民兵預備役“四個基本”建設先進單位，市婦聯系統基層組織建設示范點，縣先進基層黨組織、文明和諧社區、社會治安綜合治理先進單位、人口與計生工作先進單位、先進黨支部、先進社區。

黨建工作示范點建設是一項基礎性，長期性的黨建設任務，對于推動基層組織建設整體水平的提高具有極其關鍵的作用。在今后示范點建設中，我們將深入貫徹落實黨的政策思想，進一步解放思想，創新思路，改進方法，提升水平，充分發揮黨建工作典型的示范輻射作用。

新園社區黨支部

2012年5月12日

黨建工作示范點創建情況

新園社區黨支部

2012年5月12日

第三篇：創建黨建示范點工作

××××××2012黨建示范點創建

工作實施方案

為充分發揮先進典型的示范引領作用，推進我單位組織建設和黨建工作創新，提升我單位黨建工作的整體水平，按照市委辦《中共××市委辦公廳關于印發〈關于進一步加快推進基層黨建示范點建設的實施意見〉的通知》文件精神，打造一支“創新意識強、工作業績好、黨員群眾滿意度高的先鋒示范點”的總體要求，堅持“培育黨建品牌、展示特色亮點、助推科學發展”的思路，突出重點，分步實施，注重培育黨建工作的先進典型，積極開展黨建工作示范點創建工作，結合單位實際工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會以及××市第十一次黨代會精神，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，充分發揮黨組織單位工作中的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用，激發廣大干部職工的積極性和創造性，與時俱進，開拓創新，扎實推進我館的基層黨組織建設。

二、創建目標

1、認真貫徹落實黨的十七大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，開拓創新，各項工作有新思路、新舉措。

2、領導班子作風民主，團結有力，自身建設成效顯著，具有較強的凝聚力。組織制度健全，各項工作規范，管理有序，有一套科學的管理辦法和運行機制。

3、充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，各部門風正、心齊、奮進、創新，管理、工作、學習等各方面成績顯著。

4、黨員的教育管理和組織生活的內容和形式有創新，具有典型性和示范性，便于借鑒、學習和推廣。

5、黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢得到充分發揮，干部以身作則，廉潔自律，全心全意為群眾排憂解難，黨群、干群關系密切。

三、創建措施

1、以支部名義制作宣傳板報，向廣大黨員群眾宣傳創建的目的、意義和措施。

2、組織黨員、群眾觀看革命歷史紀錄片、參觀歷史博物館，緬懷革命先烈的豐功偉績，繼承與發揚黨的優良傳統與作風，奮發圖強，報效祖國。

3、計劃吸收1名入黨積極分子，建立“黨員成長檔案記錄袋”，全力培養“三型”（學習型、創新型、實干型）黨員，達到“組織放心、群眾滿意”的雙贏目標。

4、開展“慶祝黨的生日征文活動”，進一步學習十七大精神，發揚我黨的光榮傳統，敘述身邊的變化，展望美好生活。

5、組織開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫誓詞教育活動，在鮮紅的黨旗下，激勵新黨員，繼承革命先烈遺志，不忘革命前輩豐功偉績，明確新時代黨員義務，增強黨性觀念，為社會主義建設事業貢獻應有的力量。

四、工作要求：

1、加強領導，落實責任。在單位內設立創建基層黨建示范點組織機構，由館支部書記××同志任組長，成員由各部門主任組成，建立健全黨建示范點創建工作的各項制度，充分發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。

2、加強管理，督促檢查。建立黨建示范點長效管理機制，定期或不定期對創建工作進行檢查，督促抓好落實，促進工作順利開展，使創建工作符合要求，達到標準。

3、以點帶面，總結推廣。對典型事跡及時做好宣傳報道，總結經驗，在全市范圍內加以推廣。

第四篇：人才工作示范點創新做法材料

打造職業教育高地 服務經濟社會發展

——**縣職業教育中心人才工作示范點創新做法材料

**縣職教中心緊扣職業技能人才培養示范點建設契機，堅持以就業為導向，以服務為宗旨，優化教育資源，創新人才培養機制，全面實施人才培養工程，努力打造寬領域、高層次的人才培育基地，為推進全縣經濟社會趕超跨越發展培養了一批新型實用技能人才。學校先后獲得省級“職業教育先進集體”等90多項榮譽稱號。其中，2012年被中央電大授予“全國示范性基層電大”，被省政府命名為“省級示范性中等職業學校”，被省教育廳確定為**省“十二五”期間重點建設的30所縣級職教中心之一。2013年榮獲“第十屆全國中等職業學校文明風采競賽”優秀組織獎，2014年獲全市人社系統職業技能競賽第一名等。

一、加強基礎建設，培育特色品牌。適應新型工業化、特色城鎮化和農業產業化需求，與現代經濟轉型相接軌，培育職教特色品牌。一是明確發展規劃，奠定發展基礎。縣委、政府高度重視職業教育發展，制定出臺《**縣職業教育五年（2013-2017）發展規劃》、《**縣提高中等職業教育質量獎勵實施方案》等，每年投入職教專款200萬元，并將教育費附加30%以上用于發展職業教育，將職業教育納入人才中長期發展規劃，作為人才強縣的重要舉措，奠定了職業教育發展基礎。二是加強基礎配備，改善辦學條件。學校按照“一次規劃、分步實施、分期建設”原則，投資4000余萬元完成西校區職業技術培訓中心、汽車駕駛培訓中心、校本部實訓樓大樓、學生公寓等基礎設施建設，校本部“北擴”工程被列為縣政府2013年重大建設項目。學校由1個校區發展到3個校區，建成具備區域資源共享，高效運作，集教學、培訓于一體的，具有鮮明職教特色的培訓基地。先后被定為“清

任教8人，從基層學校選拔優秀專業教師25人，聘請能工巧匠和及技能型人才10人。其中:采取聘請、借用、交流等“人才+智力”柔性引才方式，引進了法制副校長、科研顧問等，聘請4名專家來校開展講座講學10次，先后選派30多名行政管理人員、教師赴楊凌、眉縣、洛南等市內外兄弟學校學習辦學經驗等。目前，學校正式聘任的高級職稱教師比例達31%，從行業企業聘任教師占專任教師比例達21%。四是強化服務保障，助推教師發展。積極選拔一線教師參加國家、省、市級優秀教師、教學能手評選活動，先后有20名同志被評為省、市、縣教育能手、優秀班主任等榮譽稱號。期中韋文鵬同志2014年被評為全國職業教育先進個人、李彥明同志被授予**省中等職業學校知名校長、程新志同志被評為省級教學能手。學校按照競爭上崗、按崗聘用、擇優聘任原則，完善教師崗位交流、調配、晉升制度，先后提拔任用干部12人次，使各自在最適合的崗位上發揮其最大才能。

三、對接市場需求，拓寬培養渠道。不斷深化教學改革，靈活培訓方式，增強辦學靈活性和就業針對性。一是“訂單式”培養，拓寬就業渠道。在“長三角”、“珠三角”沿海發達地區建立勞務工作站2個，加強與山東知味齋、蘇州聯建、美律電子等20多家大中型企業合作，建立長期合作關系，并簽訂聯合辦學協議，采取“送出去”即送學生、教師去企業學習，“請進來”即請企業專家來校授課的聯合辦學形式，實現了學校教育目標與企業人才需求的無縫對接。年均安置學生1200人次以上。特別是與工業園區的企業加強了聯系和溝通，為企業培養了急需的技能型員工，緩解了企業招生難的問題。2009年以來培養學生2867人，取得“雙證書”2754人，獲取率96％，安置滿意率達到98%以上。二是“送課式”培養，服務地方發展。以縣職教中心為龍頭，以鎮村為輻射，立足鄉村實際，采取“學校+企業+農戶”方式，先

第五篇：關于創建基層黨建工作示范點的實施意見（最終版）

關于創建基層黨建工作示范點的實施意見

各縣（市）質量技術監督局黨委（黨組）、區分局黨委（黨組），市局各處（室）、直屬事業單位：

為推進創先爭優活動深入開展，全面提升基層黨建工作的科學化水平，根據省局關于創建基層黨建工作示范點的實施意見，結合臺州質監實際，現就全市系統創建基層黨建工作示范點提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市會議精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“一強三大”建設為主線，圍繞建設服務型基層黨組織，培育創建“發展強、黨建強”的基層黨建工作示范點，以培育促發展，以創建促規范，以示范帶整體，使基層黨建工作學有榜樣、創有目標，完善機關黨建工作格局，全面提升基層黨建工作整體水平，推進機關黨建工作走前頭、作表率，為進一步推動質監事業又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、總體目標

基層黨建工作示范點創建以基層黨委、黨總支、黨支部為創建單位，在機關、事業單位中開展。到2012年“七一”前夕，在市局本級培育樹立1個示范點，并積極爭創省級示范點。各縣（市）、區局要在本系統內大力培育和樹立示范點，每個縣（市）、區局樹立1個以上示范點，并積極爭創市級、省級示范點。通過上下聯動，在全市系統形成一批體現時代要求、服務特色鮮明的黨建工作示范群。

三、創建標準

全市系統基層黨建工作示范點，是指能全面反映系統黨建工作水平、體現臺州質監特色、在全市系統能起示范表率作用的先進基層黨組織。創建活動要緊緊圍繞市局中心工作，著眼服務科學發展，完善工作格局，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”先進基層黨組織創建的要求扎實推進。

（一）工作思路明晰。堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，促進本單位各項工作任務的完成。機關黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿創建活動始終，發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。事業單位黨組織要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強經濟活力、控制力、影響力貫穿黨組織創建活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。

（二）工作制度健全。一是建立規范有效的學習教育格局，深入推進學習型黨組織、學習型機關（院所）建設，加強思想政治工作，推進包括文化素養、文明禮儀、“1+1”文體活動等在內的機關（院所）文化建設；建立健全黨員干部個人平時自學制度，進一步加強對黨員干部的述學、評學、考學工作，黨組織書記、新黨員、全體黨員經常性培訓等工作得到較好落實。二是建立規范有序的組織管理流程，大力推進基層黨組織黨務公開工作，實行黨支部工作目標管理，落實“雙培養”、發展

黨員公示、民主評議黨員工作、黨員領導干部參加雙重組織生活和黨員參加組織生活登記等制度，嚴格組織活動過程，切實加強黨性鍛煉。三是建立健全注重人文關懷的黨內關懷幫扶機制，在黨內開展“一幫一”、“幾幫一”等結對幫扶活動，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度；積極開展或參與先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者評選和創先爭優閃光言行展示評選活動，在本單位形成學習先進、崇尚先進和爭當先進的良好風氣。四是建立規范開放的聯系和服務群眾制度，深入開展服務型基層黨組織建設，積極創設黨員示范崗、黨員責任區、先鋒崗和黨員志愿者隊伍等發揮黨員作用、服務人民群眾的平臺，形成黨員干部服務人民群眾、人民群眾評議監督黨員干部的互動機制，群眾評議滿意率在85%以上。五是建立規范嚴密的懲防腐敗體系，健全民主評議作風工作機制和效能監察工作協作網絡，加強預防腐敗體系建設，提高廉情預警能力，加強對關鍵崗位、重點環節的監督管理；黨員干部作風、效能投訴較少，當年黨組織領導班子沒有發生違法違紀行為。

（三）活動載體豐富。積極開展黨建創新活動，豐富工作載體和方法，增強基層黨組織的生機和活力。拓展工作領域創新，加強與其他單位、其他領域基層黨組織之間的交流合作，加強資源整合，互促共建，形成資源共享、優勢互補、整體推進的良好局面。推進工作方式方法創新，積極運用現代信息技術，健全黨建網站、基層黨建工作手機信息系統、黨務工作微博、QQ群等工作載體，推進基層黨建信息化建設。

（四）組織保障有力。加強基層黨組織班子建設，按期進行基層黨組織換屆選舉，按照規定程序屆中調整黨組織負責人，健全基層黨組織工作機構，有專（兼）職黨務干部。改善基層黨組織工作條件，建立健全經費保障機制，基層黨建工作經費列入本單位經費預算。有一定面積和相關設施的黨員活動場所，從人力、財力、物力等方面為基層黨組織開展工作提供良好條件。

四、實施步驟

（一）摸清情況，制定方案。各單位要在深入開展調查研究的基礎上，根據不同類型基層組織黨建工作的特點和要求，進行綜合分析，掌握黨組織建設的現狀。在此基礎上制定本單位《基層黨建工作示范點創建方案》并及時上報市局機關黨委。

（二）健全制度，創新載體。建立比較完善的支部工作制度，支部工作制度可以全部或部分上墻，也可以匯編成冊。創新多項黨建活動載體，開展多種形式的主題實踐活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

（三）精心組織，務求實效。按照創建活動方案和新制定的制度及載體，嚴格組織實施，努力使黨組織的戰斗力、凝聚力和黨員的先進性得到明顯的提高。

（四）推廣典型，整體推進。充分發揮黨建示范點的引導、帶動和輻射作用，及時總結提煉出新鮮成果和典型經驗，采取多種形式廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把示范點的經驗做法及時推廣到面，從而切實提高全市系統基層組織黨建工作整體水平。市局將適時召集各基層黨建工作示范點創建單位匯報交流工作經驗、特色工作等，互點互評，互學互議，互相提高。

五、工作要求

（一）明確工作責任。各單位要把基層黨建工作示范點創建活動納入黨建工作總體規劃，各級黨組織書記要履行第一責任人的職責，切實加強分類指導，緊扣行業特點，整體推進示范點的創建工作。

（二）突出行業特色。針對本單位實際，找準開展創建的著力點，切實做到有的放矢、特色鮮明、卓有成效。機關黨組織要推進機關黨建“八八工程”建設，“八型”機關（即學習型、服務型、效能型、法治型、創新型、節約型、廉潔型、文明型機關）建設至少開展了“三型”。持續開展“作風建設年”活動和“服務企業、服務基層”專項行動，爭做“廉潔高效先鋒”，深入實施城鄉結對共建工作。事業單位黨組織要著力在服務事業轉型升級、服務職工群眾方面下功夫，努力把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為事業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

（三）健全聯系點制度。進一步健全領導干部聯系點制度，經常深入到各創建單位，對照創建條件和標準，采取扎實措施，開展幫助指導和檢查督促。

（四）實行動態管理。選定黨組織作為創建示范點后，要指定專人，加強跟蹤，實行動態管理；對達不到目標要求的應取消示范點建設資格，并及時調整充實一批新的創建點。