第一篇：示范點創(chuàng)建工作方案

襄垣縣自來水公司 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點建設(shè) 工作方案

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點建設(shè)工作是中央、省、市立足于新形勢、新任務(wù)、新要求作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是一項全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。做好示范點建設(shè)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，為認真落實省市縣文件精神，積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化示范點建設(shè)，公司支部立足便民利民服務(wù)工作，出臺多項項舉措，助推供水便民服務(wù)“有聲有色”，逐步實現(xiàn)服務(wù)用戶“零距離”，進一步唱響“水潤千家，情融萬戶”服務(wù)品牌。根據(jù)供水服務(wù)實際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹總書記在視察山西重要講話精神，緊緊圍繞示范點建設(shè)“有特色、重實效，可復(fù)制、能推廣”的原則，深刻領(lǐng)會加強“示范點”建設(shè)的現(xiàn)實性、重要性和緊迫性，進一步深化拓展、完善提升，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗路徑，打造我縣黨建的標(biāo)桿和旗幟，找準突破重點，扎實推動各項工作任務(wù)落實見效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保示范點建設(shè)落實到位，公司成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：王宏斌 常務(wù)副組長：秦紅雁

副組長：王曉宏 孫宏兵 李子超 趙阿娟 馮 娟 成 員：各科室負責(zé)人

辦公室設(shè)在黨辦。主任：楊志兵

工作職責(zé)：組長對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點建設(shè)負總責(zé)，常務(wù)副組長全面負責(zé)黨建示范點建設(shè)工作，副組長負責(zé)各分管科室示范點建設(shè)工作，各成員做好本職內(nèi)黨建示范點建設(shè)，辦公室負責(zé)黨建示范點建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實施、信息匯總上報等。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、施行“首問負責(zé)制”。要求工作人員認真傾聽用戶的要求和意見，對用戶反映的問題負責(zé)到底。各崗位工作人員堅持“一員變多員”，每個窗口人員既是本職工作員，又是用水常識的宣傳員、維護供水秩序的稽查員、助人為樂的服務(wù)員。

2、實施“一站式”辦公。將政務(wù)大廳窗口改造成集報裝、維修、更換、服務(wù)管理等為一體的“一站式”辦公場所，簡化辦事程序，縮短辦事時限，厲行服務(wù)承諾。

3、增設(shè)供水業(yè)務(wù)觸控一體機。為方便用戶辦理業(yè)務(wù)，在收費大廳增設(shè)供水業(yè)務(wù)觸控一體機，方便用戶水費、相關(guān)信息查詢，同時展示公司企業(yè)文化、供水信息、用水常識、便民通告等內(nèi)容。

4、開通網(wǎng)絡(luò)繳費，代扣系統(tǒng)平臺。與我縣銀行合作，打造網(wǎng)絡(luò)繳費、水費代扣系統(tǒng)平臺，解決用戶足不出戶就可實現(xiàn)交費的目的，既方便了用戶，也節(jié)約了時間，工作效率更便捷、更高效。

5、開通網(wǎng)上互動平臺。加快信息化建設(shè)步伐，積極謀劃開通“網(wǎng)上微博”，開創(chuàng)新的與用戶溝通交流途徑，全方位多角度發(fā)布供水信息、節(jié)水小貼士、水文化知識等，與用戶開展交流互動，努力為用戶提供溫馨便捷的服務(wù)。

6、發(fā)放便民服務(wù)卡。公司按責(zé)任區(qū)域劃分的抄表、維修人員姓名、電話，公司服務(wù)熱線、投訴電話、公司網(wǎng)址以及供水常識小提示等。

7、成立自愿服務(wù)隊。制定志愿計劃，統(tǒng)一標(biāo)識，定期走進社區(qū)、走近用戶，向社區(qū)居民傳播用水、保護供水設(shè)施、節(jié)水常識，為社區(qū)居民義務(wù)維修用水設(shè)施，開展便民服務(wù)活動。

8、設(shè)立咨詢、投訴平臺。對外公布舉報投訴電話，暢通投訴渠道，完善意見反饋機制、投訴處理機制，讓用戶反映的熱點，難點問題第一時間得到答復(fù)處理。

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。把示范點建設(shè)擺在全局工作的重要位置，從嚴從實組織實施，層層抓好推動落實。班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員合力抓、專門機構(gòu)具體抓的工作格局。形成以上率下、層層推動，把典型帶動貫穿示范點建設(shè)全過程。大力宣傳上級部署要求，深入報道我公司亮點工作、特色典型。

（二）明確任務(wù)、扎實推進。在學(xué)用系列講話上作示范，在發(fā)揮黨員作用上作示范，在解決突出問題上作示范，在健全制度強化執(zhí)行上作示范，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定上作示范，在立志大干苦干實干上作示范，通過示范引領(lǐng)作用，建立完善長效制度，持續(xù)深化，夯實基礎(chǔ)，扎實推進“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

（三）壓實責(zé)任，取得實效。領(lǐng)導(dǎo)組各責(zé)任人要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好示范點建設(shè)工作。同時要嚴格督查問責(zé)，以問責(zé)倒逼落實，推動各項工作走在前面、做出示范。始終堅持嚴的標(biāo)準、嚴的措施，精心組織、狠抓落實，全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點建設(shè)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第二篇：創(chuàng)建基層黨建示范點工作方案

創(chuàng)建基層黨建示范點工作方案

為深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，切實加強基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮示范點的示范、帶動、輻射作用，全面提升基層黨建工作的水平。我鎮(zhèn)黨支部結(jié)合實際，制定本創(chuàng)建方案。

一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“立足基層抓黨建，抓好黨建促基層”的總體目標(biāo)，著眼于保持黨的先進性，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把創(chuàng)建工作與我鎮(zhèn)的具體情況結(jié)合起來，用黨建示范點的創(chuàng)建來提升工作質(zhì)量，用高質(zhì)量來展示創(chuàng)建的成效。

二、創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

我鎮(zhèn)黨支部有著良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是一支開拓進取、充滿活力、團結(jié)協(xié)作的隊伍。在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織下，廣大黨員積極參加政治學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會“三個代表”重要思想、十七大、十七屆五中全會及胡錦濤總書記的重要講話精神，同時，我鎮(zhèn)黨支部也通過開展各種形式的活動豐富廣大黨員生活。如：為響應(yīng)市委關(guān)于黨員干部“進基層、下社區(qū)”活動，全鎮(zhèn)黨員干部積極下到基層第一線，與困難群眾面對面交流，了解群眾實際困難，積極想辦法，捐款捐物，真正實現(xiàn)一對一幫扶；開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，我鎮(zhèn)黨支部組織廣大黨員觀看科學(xué)發(fā)展觀視頻講座；汶川及玉樹地震發(fā)生以后，鎮(zhèn)黨支部精心組織，廣大黨員帶頭，發(fā)動群眾積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物送溫暖。

密切聯(lián)系群眾，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們做好思想政治工作的重要保證。我鎮(zhèn)黨支部樹立為廣大群眾服務(wù)的思想，同黨員干部打成一片，經(jīng)常找黨員干部談心、交心，了解他們的工作、學(xué)習(xí)、生活等情況。對黨員干部反映的問題，及時向有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映并幫助解決，暫時解決不了的向黨員干部解釋清楚，從而增強黨組織的凝聚力和吸引力，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員干部的橋梁紐帶。同時，為了開展深化城鄉(xiāng)黨組織“同創(chuàng)共建”活動，切實推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我鎮(zhèn)黨支部為基層黨支部提供信息、物資、材料等各方面的幫助支持。

另外，我鎮(zhèn)黨支部認真按照“一講二評三公示”活動要求，每月召開一次支部生活會，每個黨員在會上講上個月履行崗位職責(zé)、完成承諾事項、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動等情況，支部書記和其他黨員對其進行點評，找出不足、剖析原因、提出整改要求；黨支部根據(jù)黨員講的情況和會議點評的情況，按照15%的比例，評出上個月本支部的先進黨員，也可根據(jù)實際評出表現(xiàn)最差的黨員；支部制作創(chuàng)先爭優(yōu)活動展示臺，每個月將評比情況公示。通過這些活動的開展使全鎮(zhèn)職工和睦相處、團結(jié)友愛，增強了廣大黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，為建立一支高素質(zhì)的黨員隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)黨支部擬通過一系列的創(chuàng)建活動達到以下五條標(biāo)準。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)優(yōu)良，廉潔從政，廉潔從教，模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃，廉潔自律，富有凝聚力和戰(zhàn)斗力，能自覺運用現(xiàn)代化管理論指導(dǎo)實際，引領(lǐng)全鎮(zhèn)職工開拓進取，奮發(fā)圖強。

2、黨員隊伍永遠保持黨的先進性，能充分發(fā)揮先鋒模范作用。干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，紀律嚴明，牢固樹立講原則、講紀律、講團結(jié)、講大局、講奉獻的組織觀念，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有高尚的職業(yè)道德和人格魅力。認真做好發(fā)展黨員工作，重視在優(yōu)秀職工，特別是中青年職工中發(fā)展黨員。干部選拔、教育、考核和監(jiān)督措施落實。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，黨務(wù)機構(gòu)健全，干部崗位職責(zé)分明、各項政策落實。

4、不斷深化內(nèi)部管理體制改革、協(xié)調(diào)發(fā)展管理、經(jīng)營、維修，不斷提高辦事水平和效益，增強綜合實力。

5、干部密切聯(lián)系群眾，誠心誠意為廣大職工辦實事；職工群眾信賴、擁護黨組織，對黨員、干部評價好。通過開展“基層黨建示范點”的創(chuàng)建工作，促使黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，密切黨群及干群關(guān)系，凝聚人心，提高群眾對黨組織的認同度。

四、創(chuàng)建原則

1、圍繞中心，促進工作。要緊緊圍繞黨的中心工作，找準黨建工作服務(wù)大局的著力點和結(jié)合點，把以人為本、服務(wù)群眾、推動工作作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，用推動我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的實際效果檢驗創(chuàng)建工作成效。

2、注重實效，勇于創(chuàng)新。要堅持創(chuàng)新精神，準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律，把創(chuàng)新貫穿于創(chuàng)建工作全過程，積極研究新情況、解決新問題、建立新機制，創(chuàng)造出適應(yīng)時代特點、具有鮮明特色的新經(jīng)驗，推動黨建整體工作水平的不斷提高。

3、因地制宜，突出特色。要立足于本鎮(zhèn)的實際情況，采取有效的工作措施，以評促建，以服務(wù)群眾為中心。通過創(chuàng)建工作，加強支部自身建設(shè)，加強黨員教育管理和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強職工的思想政治工作，促進良好的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進一步形成。

4、高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量。搞好我鎮(zhèn)基層黨建示范點創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進入全市先進行列。

五、創(chuàng)建措施

1、統(tǒng)籌兼顧，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，細化、量化工作目標(biāo)，嚴格落實黨建工作責(zé)任制。堅持每個月集中研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作，解決好創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處；

2、學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動。在黨支部召開創(chuàng)建活動動員會議，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和各個階段的工作任務(wù)、工作措施，大力營造創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與創(chuàng)建工作，做到思想上高度重視，行動上積極迅速；

3、認真調(diào)查、明確目標(biāo)。對支部黨建工作現(xiàn)狀進行全面調(diào)查了解，摸清黨員的思想狀況及黨建工作中存在的問題，對照創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù)，有針對性地提出黨建工作措施和解決辦法；

4、組織實施、落實任務(wù)。按照創(chuàng)建示范點的基本條件，進一步完善黨建工作運行機制、黨員教育管理機制和表彰激勵機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，把主題活動與提高黨員素質(zhì)相結(jié)合，與解決職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題相結(jié)合，以主題活動的扎實開展來推進創(chuàng)建活動的深入；

5、強化教育，提高素質(zhì)。利用各種形式加強對黨支部書記關(guān)于黨的方針政策、法律法規(guī)和管理能力的培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)和工作能力；加強黨員教育培訓(xùn)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律；加強黨員的發(fā)展，注重先進性，積極發(fā)展政治素質(zhì)好、實干精神強的積極分子入黨，使黨員隊伍整體素質(zhì)更趨提高；

6、加強工作作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員職工先鋒模范作用。激勵黨員職工積極投身于 “四爭先”活動：爭做工作的排頭兵，爭做創(chuàng)新工作的帶頭人，爭做群眾工作的貼心人。在群眾中樹新黨員形象，以實際行動和奉獻精神，增強黨組織的感召力和凝聚力；

7、做好退休老同志工作。對退休老同志，切實做到從政治上關(guān)心愛護，從生活上努力幫助，切實解決好老同志生活中遇到的各種實際困難，積極為老同志解難題、辦實事，將熱情服務(wù)、解疑解惑與解決實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的針對性和實效性。

六、創(chuàng)建步驟

基層黨建示范點的創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，既要整體推進，又要重點突出，分階段、分步驟進行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段(2011年5月)黨支部制訂創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用櫥窗及校園網(wǎng)宣傳，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)造成較大的影響；

第二階段：創(chuàng)建培育階段(2011年6月)黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭創(chuàng)特色，務(wù)求實效。

第三階段：總結(jié)驗收階段(2011年7月)黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結(jié)，搞好檔案、資料歸檔立卷，認真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接驗收考評檢查。

第三篇：村黨建示范點創(chuàng)建工作方案

XX鎮(zhèn)XX村黨建示范點計劃

根據(jù)鎮(zhèn)上的文件精神，開展我村黨建示范點工作。為了更好把示范點工作做好，現(xiàn)對我村黨建示范點工作制定如下計劃。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到

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一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，始終圍繞率先全面建成高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，引入竟?fàn)幖顧C制，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局，為村三個文明建設(shè)提供堅強的組織保證，為村的政策、發(fā)展、穩(wěn)定和社會全面進步奠定良好的社會基礎(chǔ)。

二、任務(wù)和目標(biāo)

目標(biāo)為我村黨建示范點。其主要任務(wù)是：根據(jù)我村黨建示范點必須達到“五個好”的目標(biāo)要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。

2、黨員隊伍好。

3、工作機制好。

4、發(fā)展業(yè)績好。

5、群眾反映好。具體任務(wù)是：

1、認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級黨組織交給的各項任務(wù)。搞好班子自身建設(shè)，做到班子成員團結(jié)有力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用強。堅持民主集中制原則，加強制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現(xiàn)象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。改進黨組織的活動方式，豐富活動內(nèi)容，加強黨員的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高。開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動，在三個文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、健全黨內(nèi)各項制度及村民自治組織和民主管理制度，實行事務(wù)公開，建立社情民意收集反饋機制，協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系。整合社會資源，依托各類有效載體，建立健全村級共駐共建機制。加強對村級各類組織和群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作。

4、村級管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好，面向社區(qū)居民和弱勢群體開展的社區(qū)服務(wù)工作成效顯著，居民參與性強、貼近群眾特點的基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)活動有聲有色，我村工作條件明顯改善。社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)能夠得到有效保障。沒有重大治安案件發(fā)生。

5、黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認。

三、具體工作安排

1、成立XX村黨建示范點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王多輝

成員：各片區(qū)負責(zé)人。

2、分工負責(zé)。根據(jù)鎮(zhèn)上要求，把各項工作任務(wù)落實到人，真正把工作做好。

3、健全黨組織和村級各部門的管理制度。

4、建立支部黨建工作公開欄、村務(wù)公開欄，經(jīng)常性開展宣傳教育活動。

5、與黨員簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》

6、開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難”活動。

7、建立在職黨員、流動黨員名冊。

8、根據(jù)支部規(guī)劃，落實道路維修、建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作任務(wù)。

9、開展“文明新風(fēng)戶”評比活動。

10、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，黨員自覺履行義務(wù)、積極參與各項公益事業(yè)。

11、做好入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)工作，每兩年至少發(fā)展1名新黨員。

12、與各片區(qū)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀。使我村環(huán)境整潔美觀。

13、加強社會治安綜合治理工作，社區(qū)內(nèi)無“黃、賭、毒”現(xiàn)象，無重大災(zāi)害事故，無邪教組織及非法宗教活動及重大刑事案件。

14、開展我村黨組織和黨員積極為民辦實事。

15、我村實行輪值制，設(shè)立群眾滿意箱。

XX鎮(zhèn)XX村

二00六年五月

第四篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點創(chuàng)建工作方案

*政字（2012）號

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》的通知

各村（居）委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位

《***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府研究討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月日

主題詞：小城鎮(zhèn)建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè) 實施方案 通知 抄 送：政府辦 存檔

（二）***鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年3月日印發(fā) 共印5份 ***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作實施方

案

為了認真貫徹市委、市政府關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，有計劃、有步驟地推進全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作的深入發(fā)展，全面加快***小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)步伐，進一步提升***小城鎮(zhèn)綜合承載能力，為加快推動成縣跨越發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府提出的“省內(nèi)有影響、全市創(chuàng)一流、縣區(qū)樹標(biāo)桿”的總體要求，圍繞“把成縣建成甘肅東部具有較高水平的名縣”的奮斗目標(biāo)，深入實施率先形成新型工業(yè)化發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局的“兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)規(guī)劃為前提，堅持以人為本，突出資源優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新體制機制，實施綜合開發(fā)，增強集聚能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化，建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范點。

二、基本原則

一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。

二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體。

三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。

四是生活便利。以高效、便捷為目標(biāo)，著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。

五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點，提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平，加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，促進公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)活動的開展，農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障；有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成，城市化率達到60%以上，努力把***打造成為全市以鉛鋅生產(chǎn)為主的工業(yè)基地。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）、高起點編制發(fā)展規(guī)劃。緊抓“8.12”災(zāi)后恢復(fù)重建機遇，高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。由甘肅冶金設(shè)計院在2011年5底前完成總體規(guī)劃修編，同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作。2012年完成給水排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化、公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施工作。堅持因地制宜和切實可行的原則，力爭在年內(nèi)完成*****村的建設(shè)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作。

（二）、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一要加快路網(wǎng)建設(shè)。在2012年5月底全面完成河至三渡水段7.5公里道路硬化工程；完成10個村的通村公路整修、拓寬，完成***汽車站升級改造工作。二要加快橋梁建設(shè)。在2012年9月份完成鎮(zhèn)區(qū)與王臺異地集中重建安置小區(qū)跨東河大橋建設(shè)，麻石柏寺跨東河大橋建設(shè)；完成柏灣成河、***王臺吊橋改造工作。力爭在年內(nèi)完成趙河溝、黑潭溝泥石流災(zāi)害治理工程建設(shè)和柏灣麻石1300畝土地整理項目工程；三要完善市政設(shè)施。完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、***鋅都商場、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線候車點等市政公用配套設(shè)施，增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。四要建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。加緊建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和10個村人畜飲水工程；建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快環(huán)衛(wèi)隊伍和爭取配齊環(huán)衛(wèi)工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。五要加強城鎮(zhèn)綠化。以廠壩鉛鋅礦生活區(qū)、廠區(qū)綠化、趙河新農(nóng)村和王臺異地災(zāi)后安置小區(qū)4個綠化中心為依托，進一步加強鎮(zhèn)區(qū)綠化和小城鎮(zhèn)示范區(qū)內(nèi)*****四個村的綠化工作。在青黃路張莊段加強行道樹的管護，建成*****安置小區(qū)綠化美化新農(nóng)村示范點，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生整潔美觀。

（三）、強化產(chǎn)業(yè)支撐 圍繞鉛鋅資源整合和商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動人流、物流、資金流的相對集中，為***小城鎮(zhèn)進一步發(fā)展注入生機和活力。一要推進工業(yè)項目建設(shè)。以廠鉛壩*****三個工業(yè)集中區(qū)為中心，建成的***、趙河、柏灣三個農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。二要促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，吸引更多的民營企業(yè)項目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快***鋅都商場、***農(nóng)貿(mào)商場和王臺集中安置小區(qū)市場、運輸市場和生豬屠宰市場，形成以物流、商貿(mào)、交通運輸為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。四要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)推廣，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、種植規(guī)模化。在******實施農(nóng)業(yè)項目等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)。建立一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)加強趙河養(yǎng)蜂協(xié)會，太山竹編席協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場競爭的能力。

（四）、促進社會事業(yè)發(fā)展。

加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加快教育均衡發(fā)展。以成縣***學(xué)校和***幼兒園災(zāi)后恢復(fù)重建為契機，優(yōu)化教育資源，以 “省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準，加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二要發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快***中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三要加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)區(qū)文化中心、王臺異地安置小區(qū)廣場和柏灣文化大院為依托，建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所，提升***小城鎮(zhèn)示范區(qū)域綜合配套服務(wù)水平。四要加強公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法等設(shè)施建設(shè)，提升公共安全服務(wù)水平。五要加強勞動保障服務(wù)所建設(shè)，提升就業(yè)服務(wù)水平。

（五）、推進新農(nóng)村建設(shè)。

依托****新農(nóng)村建設(shè)。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，進一步改善村容村貌。要加強農(nóng)村供電、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享，促進農(nóng)村公共服務(wù)均等化。要認真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案，以麻石、柏灣、為重點，積極實施農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。

五、組織保障

為切實加強對***小城鎮(zhèn)建及新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，***鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，由****兼任辦公室主任****二同志負責(zé)具體工作。

2、加強管理，督促檢查。建立科學(xué)發(fā)展示范點長效管理機制，定期或不定期對創(chuàng)建工作進行檢查，督促抓好落實，促進工作順利開展，使創(chuàng)建工作符合要求，達到標(biāo)準。

3、積極落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，吸引社會各界到***落戶發(fā)展。

4、以點帶面，總結(jié)推廣。對典型事跡及時做好宣傳報告，總結(jié)經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣。

第五篇：2022年黨建示范點創(chuàng)建工作方案

2022年黨建示范點創(chuàng)建工作方案

為深入學(xué)*思想，貫徹落實黨的*大、*屆*中全會精神，按照（）教育部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照（）年基層黨建工作會議安排，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持*思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆*中全會精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，切實增強“四個意識”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力加強基層黨的建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以“創(chuàng)建示范點”活動為主線，堅持高質(zhì)量、高起點、嚴要求，建設(shè)一批基層黨建示范點，以典型帶動，營造學(xué)先進、比先進、做貢獻、當(dāng)表率的氛圍，努力打造基層黨建工作升級版，為加快*建設(shè)提供組織保障。

二、目標(biāo)要求

總體目標(biāo)：堅持以黨章為根本遵循，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞引領(lǐng)和推動服務(wù)美好新城市建設(shè)，以“五好”黨組織和“五型”黨組織為載體，把全區(qū)黨組織建成善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、富有活力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

達到三個目標(biāo)：建成一批各具特色的基層黨組織示范點，培養(yǎng)一批黨性硬、作風(fēng)好、能力強、口碑好的黨組織書記，打造一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。經(jīng)過3至5年的努力，各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強，引領(lǐng)發(fā)展能力根本提升，服務(wù)發(fā)展水平顯著提高，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，為城市建設(shè)和發(fā)展注入強勁動力。

具體要求：示范點創(chuàng)建工作堅持“成熟一個、打造一個”的原則，以黨w為單位，以“五好”黨組織、“五型”黨組織為載體，在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，每個黨w選擇一個條件較為成熟基層支部，列為（）年黨建示范點，下大力氣加強建設(shè)，爭取年底前打造一批基層黨建先進典型。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一、學(xué)習(xí)型黨組織

（1）學(xué)習(xí)意識強烈。黨組織凝聚力強，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，具有較強的學(xué)習(xí)能力和飽滿的學(xué)習(xí)熱情，黨員干部真學(xué)、善學(xué)、勤學(xué)，妥善處理工學(xué)矛盾，堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。

（2）學(xué)習(xí)活動常態(tài)。黨組織要結(jié)合自身實際，制定目標(biāo)明確、思路清晰、措施可行的學(xué)習(xí)計劃。領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)。建立健全科學(xué)規(guī)范的黨員學(xué)習(xí)教育評價機制和激勵機制，積極為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，嚴格落實黨的組織生活制度，將（）教育融入“三會一課”制度，定期扎實開展學(xué)習(xí)活動，做到學(xué)習(xí)活動常態(tài)化制度化。

（3）學(xué)習(xí)重點突出。以政治學(xué)習(xí)為重點，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話作為“必修課”，形成常態(tài)化。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，進一步強化黨員理想信念，教育黨員干部嚴格遵守黨的紀律；深入學(xué)習(xí)系列重要講話，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其是核心意識和看齊意識，自覺維護以為核心的黨中央權(quán)威，保證政令暢通。

（4）學(xué)習(xí)載體豐富。黨組織要組織內(nèi)容豐富、形式多樣、教育性強，積極開展不同形式的主題學(xué)習(xí)活動，積極創(chuàng)造條件為黨員提供交流與互動學(xué)習(xí)的平臺，促進黨員將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。黨員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)有學(xué)習(xí)記載和考核記錄。要不斷創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)載體，形成講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）“五好”黨組織

1.領(lǐng)導(dǎo)班子好。建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要有一個好書記。支部班子健全，分工明確，工作落實到位，政治核心作用明顯，能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅定，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實高效，清正廉潔，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。書記黨性要強、作風(fēng)要正，具有較高的政治理論水平、較硬的思想覺悟和較強的工作能力。

2.工作機制好。健全一套好的管理制度，體現(xiàn)管理原則，保證工作有效運轉(zhuǎn)，使黨組織各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。黨組織黨內(nèi)生活正常化，堅持“三會一課”制度，堅持集中制，組織召開支部會議和生活會，開展批評與自我批評。

3.黨員隊伍好。培養(yǎng)鍛煉一支好隊伍，黨員要有加強的黨員意識、黨的意識，能夠在開發(fā)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用，黨員干部要素質(zhì)優(yōu)良，宗旨觀念強，作風(fēng)扎實，愛崗敬業(yè)，紀律嚴明，廉潔高效，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

4.群眾反映好。黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認。黨組織各項工作得到廣大群眾普遍好評，得到廣大群眾的支持和擁護，測評領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度達到90%以上。

5.工作業(yè)績好。支部黨建工作整體水平明顯提高，管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好，至少有一項工作的經(jīng)驗做法得到上級黨組織的肯定和推廣，支部工作及其特色活動被新聞媒體報道，且次數(shù)較多、層次較高。

（二）“五型”黨組織

1.服務(wù)型黨組織

（1）服務(wù)發(fā)展。要引導(dǎo)黨組織和黨員服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的思想，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，充分發(fā)揮黨組織建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的強大動力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（2）服務(wù)群眾。通過組織引導(dǎo)黨組織和黨員強化服務(wù)理念，提升服務(wù)能力，樹立群眾利益無小事的服務(wù)意識，全心全意為人民服務(wù)，切實維護好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)心改善民生，不斷贏得人民群眾的持久信任和支持，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（3）服務(wù)社會。要引導(dǎo)黨組織和廣大黨員進一步增強宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，致力于關(guān)注民情、維護民意、促進民和，把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，想群眾所想，急群眾所急，切實做好通過民意，理順情緒，凝聚人心的工作，努力推進社會建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定。

（4）服務(wù)黨員。黨組織要尊重黨員的主體地位，保護黨員的合法權(quán)益，建立健全在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛黨員的工作機制，形成黨組織關(guān)愛服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛服務(wù)群眾的格局。通過組織關(guān)心黨員，推動黨員服務(wù)群眾和社會，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

3.創(chuàng)新型黨組織

（1）創(chuàng)新思想觀念。圍繞發(fā)展第一要務(wù)謀劃黨建工作，引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想，開拓思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。實施創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)工程按分級培訓(xùn)原則，對黨組織書記分領(lǐng)域、分主題精準培訓(xùn)，鼓勵黨組織書記敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)新項目、帶頭推動技術(shù)革新、帶頭進行觀念創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，使黨組織書記成為創(chuàng)新的帶頭人；實施創(chuàng)新骨干隊伍建設(shè)工程，引導(dǎo)黨員圍繞推動服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展開展“承諾踐諾”活動，不斷提升黨員隊伍的整體創(chuàng)新能力和水平，使黨員成為創(chuàng)新的骨干。

（2）創(chuàng)新工作方法。要堅持問題導(dǎo)向，梳理制約和阻礙黨組織創(chuàng)新發(fā)展的問題清單，全面樹立分析解決問題的方法措施，選好創(chuàng)建工作的主抓手和突破口。強能力促引領(lǐng)，實施黨支部書記考核調(diào)整計劃、黨組織書記創(chuàng)新能力提升計劃、黨組織書記創(chuàng)新引領(lǐng)計劃、黨組織書記民情走訪計劃等“四項計劃”，使各級黨組織書記成為引領(lǐng)創(chuàng)新、傾聽民聲的帶頭人。強管理促示范，把黨員教育真正融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員做“四個合格”黨員，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒，使黨員成為示范創(chuàng)新、匯聚民情的骨干。

（3）創(chuàng)新黨建內(nèi)容。突出重點任務(wù)，緊密結(jié)合（）教育常態(tài)化制度化工作，從落實黨建工作責(zé)任制和嚴格黨內(nèi)政治生活著手，以黨建工作項目管理手段推動創(chuàng)新工作思想到位、行動到位、落實到位。堅持立足實際豐富創(chuàng)新活動載體，開展黨組織書記談創(chuàng)新和黨支部書記談黨建、黨員創(chuàng)新活動日、黨建創(chuàng)新主題月等形式多樣的活動，充實創(chuàng)新活動內(nèi)容，化無形為有形，變抽象為具體，使創(chuàng)新活動看得見、摸得著，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

（4）創(chuàng)新工作機制。要注重考評推廣，把創(chuàng)新型黨組織作為黨建工作目標(biāo)、黨支部書記述職評議、黨組織創(chuàng)新爭優(yōu)的重要內(nèi)容，促進創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動扎實有效開展。探索鼓勵創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的制度機制，營造創(chuàng)新氛圍，樹立創(chuàng)新導(dǎo)向，創(chuàng)造創(chuàng)新條件，提供創(chuàng)新保障。建立創(chuàng)新激勵機制，采取政策支持、項目扶持等措施，培育、樹立一批創(chuàng)新型黨組織和黨員創(chuàng)新骨干。建立容錯糾錯機制，給勇于創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大黨員敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、善創(chuàng)新。

4.效能型黨組織

（1）樹立爭先進位的意識。破除安于現(xiàn)狀、不求進取的思想觀念，培養(yǎng)努力拼搏、不甘落后、敢為人先、爭創(chuàng)一流的進取精神，以一流創(chuàng)效能，以效能爭一流，努力營造個人爭先進，單位創(chuàng)佳績的氛圍。

（2）建立職責(zé)分明的機制。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，完善各項工作制度，重點在提高制度執(zhí)行力上下功夫。黨員干部要做表率，深入貫徹落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究、獎罰要分明，努力做到以制度規(guī)范行政行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機制。

（3）造就真抓實干的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，倡導(dǎo)“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風(fēng)，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的時代精神，認真履行崗位職責(zé)，扎實完成各項任務(wù)，以高度負責(zé)的精神和精益求精的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

5.廉潔型黨組織

（1）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐*敗體系，積極營造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的政治生態(tài)環(huán)境。

（2）保持艱苦奮斗的作風(fēng)。深入開展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)重節(jié)約、尚儉樸的風(fēng)氣，引導(dǎo)黨員干部帶頭落實中央“八項規(guī)定”帶頭堅決反對鋪張浪費，堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。黨組織要注重挖掘先進典型，引導(dǎo)黨員自覺以典型為鏡，做合格黨員，把學(xué)先進作為每名黨員的自覺行為，營造“學(xué)習(xí)先進、見賢思齊”的良好氛圍。

（3）深入推進黨務(wù)公開工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要熟悉黨支部工作情況、黨務(wù)工作開展情況和黨費收繳情況，做到隨問隨解答。要利用黨務(wù)公開欄及時公布相關(guān)情況，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話，積極營造討論、監(jiān)督的良好氛圍。

四、保障措施

（一）壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

基層黨建示范點創(chuàng)建工作，要在工委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合、加強指導(dǎo)、推動落實。各級黨組織要認真履行示范點創(chuàng)建主體責(zé)任，把基層黨建示范點創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅持書記抓、抓書記，強化黨組織書記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人，班子成員“一崗2責(zé)”，落實黨建責(zé)任清單，把基層黨建示范點創(chuàng)建納入各級黨組織目標(biāo)考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容。各黨w班子成員要切實履行職責(zé)，深入聯(lián)系點指導(dǎo)和支持創(chuàng)建工作，把聯(lián)系點打造成為基層黨建示范點。

（二）精心統(tǒng)籌謀劃。

各級各部門黨組織要堅持從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域不同層級黨組織職能定位、不同特點和工作基礎(chǔ)，結(jié)合黨組織、黨員自身存在的問題和不足，結(jié)合黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點，制定切合實際的創(chuàng)建實施方案，提出具體創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建工作措施。堅持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把示范點創(chuàng)建工作與落實基層黨建重點任務(wù)結(jié)合起來，與完成本單位中心工作結(jié)合起來，使各項創(chuàng)建工作緊密銜接、有序推進。

（三）大力督促檢查。

各黨w要加強對基層黨建示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，不斷把基層黨建示范點建設(shè)引向深入。開展常態(tài)化督導(dǎo)，列出督導(dǎo)清單，細化督導(dǎo)任務(wù)，采取隨機調(diào)研、明察暗訪、重點督辦的方式進行督導(dǎo)，定期進行分析研判，幫助解決創(chuàng)建中的困難和問題，推動示范點創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。

（四）落實經(jīng)費保障。

基層黨建示范點創(chuàng)建工作所需經(jīng)費納入開發(fā)區(qū)財政預(yù)算。財政部門應(yīng)為基層黨建示范點創(chuàng)建工作適度安排專項經(jīng)費。可從提留黨費給予適當(dāng)支持。各黨w本著勤儉簡約、花少錢辦大事的原則，實事求是向管委會申請專項，保障創(chuàng)建活動經(jīng)費落實到位。

（五）注重典型引領(lǐng)。

及時總結(jié)經(jīng)驗，加大典型培育，注重宣傳推廣，強化示范帶動，每年評選一批創(chuàng)建案例，培育樹立一批叫得響、立得住、可推廣、能持久的先進典型，發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用。

（六）抓好考核問責(zé)。

基層黨建示范點創(chuàng)建工作實行考核問責(zé)制。工委組織部要將創(chuàng)建工作納入黨建考核的重點內(nèi)容，加強黨w創(chuàng)建工作的考核。各黨w要制定評價體系和考核辦法，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。建立健全問責(zé)機制，對基層黨建示范點建設(shè)成效不好的，實行問責(zé)。