第一篇：楊木小學重大安全風險管控措施

楊木鄉小學重大安全風險管控措施

一、加強組織領導，靠實安全管理責任。成立安全工作領導小組，建立學校安全工作責任制度，在全力落實《黑龍江中小學校園安全隱患排查細則》的基礎上，進一步完善以“一崗雙責”為核心的安全責任體系，通過實行安全“一票否決”和安全問責制、安全警示制等措施，筑起安全責任防火墻。

組 長：史延輝 書記 校長 副組長：鞠傳波 安全校長 田志佳 常務后勤校長

李君強 教學德育校長 張福麗 幼兒園長 佟志杰 工會主席

成 員：王金清 安全主任

張曉麗 教導主任 王艷敏 教導副主任 滕紅玉 助學辦主任 高占密 大隊輔導員 王述江 后勤主任 施艷霞 衛生保健老師 王文斌 德育干事

學年學科組長 班主任 各活動室負責人 保安

二、加強宣傳教育，提高安全防范意識。針對不同年齡段學生特點，通過主題班會、校園廣播、專題講座、以案說法、觀看安全教育專題片等方式，向學生普及防火、防爆、防盜、防震、防溺、乘車安全等知識，提高全校師生的珍愛生命意識和自救防護能力。

三、健全工作制度，堵塞安全管理漏洞。以防范學校食品衛生安全事故、消防安全事故、公共衛生突發事件、校園傷害事故、學生溺水事故為重點，建立完善學校治安保衛制度、學校消防安全制度、學校交通安全制度、學校集體活動安全制度、突發事件應急處理預案等安全管理制度，為預防和杜絕各類安全事故提供制度保障。

四、強化排查整治，消除各類安全隱患。會同公安、消防、衛生等部門采取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明察或暗訪等多種督查形式，對學校校舍、供電設施、消防設施、食品衛生、門衛值班、嚴重違紀學生跟蹤教育管理等方面存在的問題進行認真檢查，以排查不留死角，整改不留后患為督查目標，將安全隱患消除在萌芽狀態和初發階段，保障學校安全和穩定。

五、創新工作舉措，解決安全突出問題。針對校園暴力事件頻發這一突出安全問題，加強校園重點時段、重點部位的安全監管，嚴格執行進出校門人員查驗登記制度，不定期地深入教室、體育室排查危險器械，心理咨詢室老師加強學生心理問題的疏導，加強對問題學生的情感交流和思想動態監管，實行警校聯合、家校聯合防范遏制校園暴力犯罪新措施，切實消除可能引發惡性安全事故、群體性安全事故的隱患，有效保護師生人身安全。

六、實施部門聯動，優化校園周邊環境。建立校園周邊環境治理制度，加強與相關部門的協調聯動。與派出所加強聯絡，有效打擊和控制社會閑雜人員侵擾學生和校園；與交通、城建部門聯系，在必要路段架設路燈，安裝減速帶，設置交通標識，安排警力定時在重點路段疏導交通；與工商、城市執法局、文化等部門聯系，對三無飲食攤點、黑車接送學生、網吧接納未成年人上網等安全問題進行綜合整治，確保校園周邊環境安全。

第二篇：重大安全風險管控措施工作方案

煤礦安全風險預警防控實施方案

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，根據《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于學習貫徹煤礦安全風險預控管理體系規范的通知》要求，內蒙古####煤電集團####煤炭有限公司煤礦特制定安全風險預警防控實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本的安全發展理念，進一步推進煤礦企業貫徹黨和國家煤礦安全生產方針政策、法律法規，圍繞“事故防范在于落實預防在先”這一中心，摸清煤礦安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，強化煤炭企業風險控制，有效促進煤炭企業隱患整改，切實推進煤炭企業建立和不斷完善自我約束、持續改進的安全生產長效機制，實現對安全生產風險超前預控，規避安全風險，有效防范煤礦安全生產事故。

二、組織機構

為加強對我礦安全風險預警防控的組織領導，有效防范煤礦安全生產事故，我礦成立安全風險預警防控實施領導小組。

組 長：*** 副組長：*** 組 員：***

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***

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三、目標任務 通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少煤礦一般事故，防范煤礦較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、工作內容

（一）建立體系

我礦建立安全風險預警防控管理體系，以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，對煤礦危險源進行全面、系統的辨識和風險評估，對危險源產生的風險進行預警并采取措施加以控制。

（二）風險預警

煤礦企業在生產建設活動中，對照《煤礦危險源排查治理工作手冊》，按照“人、機、環、管”四種風險管理，對危險源和安全隱患進行辨識、風險評估。經煤礦領導負責人明確后，交責任人進行風險預警。

（三）風險防控

我礦在生產建設活動中，根據風險評估確定的在人員、技術、環境、管理方面存在可能導致事故的危險源，根據《煤礦安全規程》國家安全生產行業標準等法律、法規、制度，按照“消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示”的原則，編制作業規程、操作規程，制定安全技術措施、應急預案或其它計劃等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時，應編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

（四）員工不安全行為管理

1、員工準入管理。建立并保持員工準入管理標準。明確崗位設置要求和崗位需求計劃，明確員工身體條件、專業技能、文化水平等準入條件。

2、員工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎上，總結分析不安全行為的發生規律，為不安全行為控制提供依據。

3、制定員工崗位規范。碗底煤礦制定員工崗位規范，并符合以下要求：

（1）明確各崗位工作任務；

（2）規定各崗位所需個人防護用品和工器具；

（3）明確各崗位安全管理職責；

（4）明確各崗位安全行為標準；

4、員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規范的有效執行。

5、員工教育培訓。

（1）明確員工培訓與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度；

（2）每年對全員進行1次以上危險源辨識、風險評估為主的體系培訓。年末進行1次風險管理培訓需求調查并形成調查報告和對上培訓計劃的可行性和培訓效果進行評估并形成培訓績效評估報告，根據報告編制下培訓計劃；

（1）明確員工分層和分類培訓內容與周期；（2）對員工不安全行為進行針對性的喬正培訓；

（3）建立員工培訓信息檔案；

（4）每次培訓結束，形成單項培訓績效評估報告；

（5）對參加培訓的員工應進行考核或考試，并有完整的培訓臺帳；

（6）采用新技術、新工藝、新設備前對員工進行培訓并有記錄。

（7）每月停產1-2天對員工進行“三個一”活動（一次安全警示教育、一次安全形勢分析、一次技術專題培訓）。

6、員工行為監督。建立完善員工行為監督制度，及時對員工不安全行為進行監督和控制，并制定改進計劃。

7、員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，并確保所有在崗員工的檔案齊全。對檔案內容進行分析、評估，明確重點監控對象。

（五）、應急與事故管理

煤礦企業制定并保持事故應急控制程序，以提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。

1、煤礦應建立完善應急管理體系，并達到以下要求：

（1）按照AQ/T9002-2006的規定和要求，編制有針對性和可操作性的應急預案；

（2）嚴格按程序對預案進行審批，并每年至少進行一次修訂；

（3）所有員工都經過應急預案的培訓；

（4）煤礦保安體系完備，通訊報警系統有效，所有人員熟悉事故匯報程序；

（5）至少每年組織一次救災演習，有演習計劃、演習方案及總結報告；

（6）設立兼職礦山救護隊，與礦山救護隊簽訂協議；

2、規范急救管理，并達到以下要求：

（1）每一班組至少任命2名經過培訓的專（兼）職急救員；

（2）每年至少有10%的員工接受急救培訓；

（3）所有重點作業場所應配置急救箱，急救箱應放置在合適的位置并進行標識；

（4）急救箱內保存一份急救用品清單，有專人定期檢查，保證醫療器械、藥品的完好齊全；

(5)井下設置的急救箱、隔離式自救器等設置位置有明顯的標識；

（6）有急救用品使用記錄，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。

3、規范事故管理，作好事故匯報、統計和總結工作。事故管理符合以下要求：

（1）在事故發生后按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規定逐級上報，并做好相關記錄；

（2）事故現場應急處置結束后，應及時搜集、整理有關資料，并對現場搶救工作情況進行匯總分析，形成現場搶救工作總結；

（3）根據事故類別成立事故調查組對事故進行調查，事故調查結束后，形成事故追查記錄、事故調查報告；

（4）對所有事故進行統計，建立事故和事件統計數據檔案；

（5）定期對事故進行回顧，強化風險意識與預控能力。

（六）、體系保障。

1、組織保障。建全安全風險預控管理組織機構。

2、制度保障。建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎罰、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度。并確保各項規章制度貫徹到全體員工。

3、技術保障。建立并保持安全技術管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。

4、安全文化保障。建立并保持企業安全文化建設管理程序，以發揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規范功能。以實現員工自我管理為目標，全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項管理，并最終形成實施方案。

五、獎懲制度。

安全風險預警防控實施方案由組長負責統一領導，達到預期效果獎組長500元、副組長300元、組員150元。若工作落實不到位，出現不安全事故罰組長1000元、副組長600元、組員300元。

以上實施方案領導小組必須認真組織實施。

內蒙古####煤電集團####煤炭有限公司

安全風險預警防控實施方案

內蒙古####煤電集團####煤炭有限公司

2017年6月20日

第三篇：向陽煤礦重大安全風險管控措施

向陽煤礦重大安全風險管控措施

1、風險點的分類分級

(1)按風險點種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他風險點。

(2)按風險點整改難易程度可分為A級、B級、C級、D級、E級風險點。

A級風險點：整改難度大，礦井解決不了，需上報幫助組織整改;B級風險點：整改難度較大，井解決不了，需由礦統一組織整改;C級風險點：整改難度一般，區隊解決不了，需由生產井統一組織整改;D級風險點：整改難度較小，班組解決不了，需由區隊組織整改;E級風險點：班組能夠現場立即整改。

(3)按風險點的嚴重程度可分為重大風險點、較大風險點、一般風險點和低風險點。重大風險點是指嚴重危及安全生產，可能導致人員傷亡或財產損失，危害和整改難度大，應當全部或局部停產停業，需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的風險點，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的風險點;較大風險點是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業、并經過一定時間整改方能治理的風險點;一般風險點是指已經危及安全生產，任其發展可能導致人員傷亡或財產損失，危害或整改難度較小，發現后能夠立即整改的風險點。低風險點是指概率非常小，近似等于沒有什么風險。

2、建立安全風險點排查整改治理體系

風險點排查整改工作實行5級管理，即班組、隊、井和礦。班組實行班排查，主要排查整改生產作業現場風險點;井區實行日排查，主要排查整改本井區作業區域內的風險點;各系統安全“八條線”實行周排查，主要排查整改分管系統、區域的風險點;生產科室實行周排查，主要排查整改本單位重大、較大風險點;全礦實行月排查，重點排查生產經營單位的重大、較大風險點。

2.1 安全風險點排查方法

建立健全風險點排查制度。生產井區按不同生產性質、工作范圍、作業特點、危害因素分別編制各作業崗位風險點排查卡、班組風險點排查卡、隊組風險點排查卡、戰線風險點排查表和生產經營單位風險點排查表。礦安檢組編制全礦風險點排查表。

(1)崗位人員每班對照崗位風險點排查卡內容要求，進行崗位風險點排查，班組長對本班組風險點排查工作進行監督管理，并持班組風險點排查卡對班組作業范圍內風險點進行全面排查，發現風險點立即整改，確認無危險時方準人員作業。當班作業結束，收集整理風險點排查整改情況，形成班組風險點排查臺賬。(2)井區干部每天(跟班干部每班)對照井區風險點排查卡內容要求，對分管區域內的風險點進行全面排查，將排查卡反饋至安全信心中心。同時，由井區值班干部收集整理后，形成井區風險點排查臺賬，并由專人負責。

(3)生產井主要負責人、安全負責人要根據生產井風險點排查表，每周組織一次全面風險點排查，由安全檢查部門建立生產井風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經生產井主要負責人審核簽字后，及時上報礦安檢部門。

(4)礦每月至少組織一次全礦全面風險點排查，由安全檢查部門建立全礦風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經礦主要負責人審核簽字后，按要求及時上報上級有關部門。

礦主管部門、安全監督檢查部門每月按分管業務范圍，參照備案的安全檢查表，重點排查生產井重大、較大風險點，建立保安組風險點排查整改臺賬，跟蹤、督查風險點整改情況，實施風險點排查整改閉合管理。2.2 風險點整改及上報

生產井主要負責人及安全井長必須親自安排本單位的日常風險點排查及整改工作。每班對現場風險點進行排查，指派專人負責風險點的整改。風險點整改必須堅持“五定、四簽字”原則，確保整改落實實處。要認真填寫生產井風險點排查及整改記錄、驗收記錄有關會議紀要等，指派準人負責，并建立臺賬。

E級風險點由班組負責現場立即整改，并將整改情況上報隊。D級風險點由隊負責及時組織整改，整改報告經隊負責人簽字后報井戰線主管部門。C級風險點由礦主管部門指導生產井及時組織整改，整改報告經生產井主要負責人簽字后及時上報礦保安、安檢部門。B級風險點由礦各保安主管部門、安檢部門對分管范圍內的B級風險點提出整改意見，指導風險點單位制定風險點整改方案，并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的風險點，應提交礦戰線會議和礦安全辦公會議研究決定。A級風險點由礦安全辦公會議研究，提出初步整改方案上報，經審批后，根據審批意見積極組織整改。

各級各單位對日常風險點排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查、“八條線”安全檢查查出的各類的風險點，按照“五定、四簽字”的原則落實整改，做到風險點整改落實“五到位”，納入風險點排查整改臺賬，實行閉合管理。

2.3 風險點整改驗收及銷號

風險點整改復查驗收情況應納入各級風險點排查臺賬，風險點整改復查驗收合格，經復查驗收人員簽字，予以銷號。E級風險點整改完成后，由班組長和當班跟、帶班干部復查驗收;D級風險點整改完成后，由井戰線保安部門復查驗收;C級風險點整改完成后，由生產生產井組織相關保安部門、安全檢查部門共同復查驗收;B級風險點整改完成后，由礦組織相關保安部門、安全檢查部門共同驗收;A級風險點整改完成后，由礦組織預驗收，由安全監察組及有關科室組織復查驗收。

2.4 重大風險點整改

重大風險點的整改由井區主要負責人負責，組成重大風險點整改小組，在主管部門指導下，做出停產或停止使用相關生產儲存裝置、設備設施的決定，制定針對性安全技術措施，限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大風險點，應及時告知。

礦各主管部門、安檢部門按照分管業務范圍，對生產井的重大風險點實行掛牌督辦，建檔管理，節點控制，逐項驗收，做到排查整改閉合管理到位。

重大風險點排查整改實行“一案一檔”管理，保存期至少10年。存檔的主要內容應包括：重大風險點評估定級材料，生產經營單位安全生產重大事故風險點排查報告表，監管部門安全生產重大事故風險點整改指令書，重大風險點整改方案;監管部門安全生產重大事故風險點跟蹤督查記錄表，重大風險點整改完成評估報告，安全生產重大事故風險點整改完成報告書，監管部門安全生產重大事故風險點整改完成審查表及其他相關資料。

3、建立責任追究體系

(1)加大責任追究力度，落實風險點排查整改責任。生產單位是風險點排查整改的主體，黨政主要負責人對風險點排查整改工作全面負責，各級分管副職對分管范圍內的風險點排查整改工作負責，隊長、班組長對本工作區域的風險點排查整改工作負責，保安部門對本專業范圍內的風險點排查整改工作負責，安全“八條線”對本業務范圍內的風險點排查整改工作負責，安全檢查站對本單位風險點排查整改工作負監督檢查責任。礦保安組對本戰線的風險點排查整改負指導協調、監督檢查、督促整改落實責任;礦安監組對全礦范圍的風險點排查整改工作負指導協調、監督檢查、督促整改落實責任。

(2)建立“前追后究”制度。“前追”：礦、井保安主管部門、安全監督檢查部門按分管業務范圍，在生產區域發現了重大、較大風險點，而下一級管理人員在同一作業區域、同一班次沒有發現，要追究有關人員的責任;“后究”：所有工作區域因為風險點沒有被排查發現且沒有及時進行治理而發生事故的，要對有關人員進行追究責任這樣，一級抓一級，一級監督一級，一級向一級負責，環環相扣，形成了自上而下安全風險點分級管理工作體系，使安全管理的壓力得到了層層傳遞。

第四篇：重大安全風險管控措施工作方案

山西宏盛安泰煤業有限公司 重大安全風險管控措施工作方案

山西宏盛安泰煤業有限公司

2017年 7月

重大安全風險管控措施工作方案

為認真貫徹落實安全風險分級管控的要求，結合《煤礦安全生產標準化考核定級辦法（試行）》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法（試行）》的內容，通過安全風險辨識評估，對我礦重大安全風險進行查找并制定措施。為了實現對重大安全風險的超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發生，特制定重大安全風險管控措施工作方案。

一、指導思想

為貫徹落實中央關于構建風險分級管控預防性工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領域推行安全風險分級管控，堅持從煤礦安全管理實際出發，確立分階段實施構建風險管控體系的總體思路，牢固樹立安全風險意識，以落實管理層管控責任為重點，建立風險管控體系，強化煤礦安全生產基礎，提高安全生產管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發生。

二、目標任務

使重大安全風險始終處于受控狀態，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

三、組織機構

1.成立重大安全風險管控領導小組： 組

長：

馮彥榮(礦

長）

常務副組長：

馮有來（安全副礦長）

副

組

長：

閆永紅（總工程師）

劉德威（生產副礦長）

王 晟（機電副礦長）

張燕銘（通風副礦長）

龐玉峰（安全副總）

馮海軍（生產副總）

郭迎照（地測副總）

楊耀文（機電副總）

成員：

王海兵（安標辦主任）

馮三星（安檢副科長）

李

君（通風副科長）

高建成（機電副科長）宋翔宙（技術副科長）

咸 偉（地測科長）靳寶珠（調度室主任）

劉建華（地測副科長）陳建亮（調度室副主任）薛永鵬（監控中心主任）馮根應（培訓中心主任）李衛文（勞資科長）賈三新（辦公室主任）

劉建明（環保科長）

2.安檢科是重大安全風險管控工作的管理部門，負責重大安全風險管控責任分工、跟蹤監督督查、建檔管理等。

四、重大安全風險及管控措施

我礦通過安全風險辨識評估，現存在的重大安全風險有：粉塵、水害、頂板、提升運輸。現就重大安全風險制定如下管控措施：

1、粉塵管理

1）積極落實綜合防塵措施，保證巷道中的防塵灑水管路的有效性。

2）必須嚴格按照綜采工作面煤層注水設計提前對工作面進行煤層注水。

3）掘進工作面支護工鉆眼必須采用濕式鉆眼，減少工作面煤塵。4）每15天對采、掘工作面總粉塵進行粉塵測定,每月對采、掘工作面呼吸性粉塵進行粉塵測定,每半年對游離二氧化硅進行測定一次，并做好測塵記錄。

5）采取預防和隔絕煤塵爆炸的措施。①采、掘工作面兩順槽按規定安設隔爆水棚。

②定期清掃和沖洗巷道幫頂和設備表面上的煤塵；及時對清理灑煤斜巷、煤倉放煤口進行除塵，避免產生煤塵堆積。距工作面50米范圍必須每班進行巷道沖洗，回順每天沖洗一次，運順每三天沖洗1次。

6）加強對轉載點、卸載點等地點的噴霧灑水裝置和風流凈化水幕的管理工作。

①回采、掘進工作面生產作業時必須及時開啟噴霧降塵裝置，采煤機、掘進機內噴霧壓力不得小于2Mpa，外噴霧壓力不得小于4Mpa，且保證噴霧效果要良好。

②回采工作面支架安設架間噴霧，采、掘工作面各轉載點安設轉載噴霧裝置，各轉載噴霧必須與采煤、掘進作業聯動，并確保霧化效果良好。

③采、掘工作面進回風順槽工作面50米范圍內各安設2道全斷面風流凈化水幕，水幕與采煤、掘進作業聯動，且確保霧化效果良好。

7）采、掘工作面作業人員在生產過程中必須按規定配戴防塵口罩。

8）爆破作業防塵、降塵措施

①鉆眼必須采用濕式鉆眼，炮眼封泥必須使用水炮泥，減少工作面煤塵。

②工作面爆破前后，附近20m巷道內，必須灑水降塵，必須開啟風流凈化水幕。

9）噴漿作業防塵、降塵措施 ①使用濕式噴漿機進行噴漿作業。

②噴漿作業時嚴格執行除塵措施，噴漿人員要佩戴防塵口罩、防護眼鏡等個體防護用品。

③作業前檢查供水管路和水壓是否正常，滿足作業要求。噴漿過程中，盡可能采取一切能降塵的降塵措施，采用潮噴技術，巷道內設置全斷面風流凈化水幕。結束時料噴完再停水。

2、水害管理

（1）堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，切實將老空水害消滅在萌芽狀態。

（2）通過走訪調查等手段查清采空區位置、范圍及積水情況。（3）采用物探、化探和鉆探等手段進行水害探查。（4）采用地面、井下物探進一步核實積水范圍。

（5）劃分可采區、緩采區、禁采區，嚴禁在禁采區內進行采掘作業。

（6）在采掘及充水性圖上標注積水線、探水線、警戒線。（7）制定探放水設計，采用鉆探手段提前對積水區做到探清放凈，并驗證放水效果。

（8）加強隊伍建設，對煤礦企業職工強化安全及技術培訓，掌握透水前的各種征兆及其規律，并掌握發生透水事故時的避災方式和方法。

（9）完善排水系統，定期對水泵進行檢測維護，及時清挖水倉，保障水倉有效容積。

（10）加強對本礦周邊煤礦采空水的調查，并進行物探和鉆探綜合勘探，掌握老空水動態情況。

（11）及時掌握相鄰礦井的積水積氣調查工作，在礦井邊界開采時，要加強探防工作，確保安全生產。

（12）從事水文地質及防治水工作的專業技術人員，真正加強水文地質工作，做好防治水的基礎工作。對礦井水文地質情況進行詳細的調查研究，利用鉆探或物探技術等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區域，編制好完整的水文地質資料，做到心中有數。（13）水害預測預報應根據、月度施工計劃，結合礦井水文地質資料，全面分析、預測各工作面及周圍受水害威脅情況，及時提供相關水文地質資料，并下發水文地質預測預報。

3、頂板管理 回采工作面：

（1）加強工作面頂板管理，頂板難冒落時，應采取提前預裂等措施。工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質構造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區、以及托偽頂開采時制定專門的頂板管理安全技術措施。

（2）采煤后，在留足作業間距和保證刮板輸送機正常運輸的情況下應及時前移支架，縮短支架承壓時間，支架接頂嚴實，初撐力不低于24Mpa；相鄰支架頂梁平整，無明顯錯差（不超過頂梁側護板的2/3）；支架不擠不咬；支架前梁（伸縮梁）梁端至煤壁頂板垮落度不大于300㎜。

（3）工作面支架（支柱間排距）中心距誤差不超過100㎜，架間間隙不超過100㎜，支架不超高使用，與采高相匹配，控制在作業規程規定的范圍內。

（4）支架頂梁與頂板平行，最大仰俯角不大于7°；支架垂直頂底板,歪斜角不大于5°。

（5）割煤后及時推出伸縮梁和護幫板，維護頂板及煤幫。（6）支架工操作支架后，必須把限位裝置卡在操作閥手柄處。（7）清理頂梁浮矸時對前后兩架支架加壓接頂，閉鎖刮板機、采煤機后使用長柄工具處理頂梁浮矸

（8）加強綜采兩順槽超前及工作面兩端頭頂板管理，確保超前支護不得小于20米，保證單體柱迎山有力，初撐力不低于90KN。采煤工作面順槽超前支護段壓力相對比較大時，應加強超前支護段支護密度和強度。

（9）保持安全出口暢通，人行道寬度不小于0.8米，高度不低于1.8米，頂板支護完好。（10）工作面支架端面距符合作業規程規定，保證工作面“三直一平”、液壓支架排成一條直線，其偏差不超50mm.（11）局部懸頂和冒落不充分的，懸頂面積小于10㎡時應采取措施，懸頂面積大于10㎡時應進行強制放頂。特殊情況下不能強制放頂時，應有加強支護的可靠措施和礦壓觀測監測手段。

（12）加強礦壓觀測，掌握礦壓顯現和頂板冒落規律，合理確定采煤工作面和巷道的支護方式及參數。

（13）不隨意留頂煤、底煤開采，留頂煤、托夾矸開采時，制定專項措施。

（14）工作面因頂板破碎需鋪設假頂時，按照作業規程的規定執行。

掘進工作面：

（1）嚴格執行“一掘一支”的施工順序，采用前探梁或木點柱進行臨時支護；頂板巖性發生變化時，編制專項措施，采取有效的支護方式，嚴禁空頂作業。

（2）在支護作業前，嚴格執行“敲幫問頂”制度，由帶班長用長柄工具處理活矸、傘檐。

（3）使用合格的錨固劑和支護材料。

（4）錨桿、錨索規格、角度，深度及錨固劑使用量嚴格按作業規程規定進行支護。

（5）安裝錨桿、錨索、聯網工藝嚴格按作業規程要求執行。（6）在巷道頂部每隔50m打設頂板離層儀并每周觀測一次，發現離層現象采取加強支護措施。

（7）作業過程中全程進行安全監督、監管、巡查。

（8）采用物探、鉆探、化探等手段探明地質構造和賦存狀態。（9）每班支護完成后及時進行錨桿、錨索預緊力、抗拔力測試，測試值必須符合規定，達到標準要求

（10）作業過程中全程進行安全監督、監管。井巷維修：

（1）巷道返修施工時，必須清理浮矸危石雜物等，保證出口退路暢通。

（2）撤換支架必須編制施工措施，并由外向里進行，嚴禁人員進到里邊作業，撤支架前應先對工作地點附近的支架進行加固。（3）維修巷道過程中有專人檢查頂幫支架情況，發現問題立即進行處理。

（4）返修施工措施必須詳細規定施工工藝、施工方法，明確規定施工材料、質量要求。

（5）巷道返修施工迎頭必須保證至少一個安全、暢通的出口。（6）擴大和維修井巷連續撤換支架時，必須保證有在發生冒頂堵塞井巷時人員撤退的出口。

（7）獨頭巷道維修支架，必須由外向里逐架進行。（8）維修傾斜巷道時，嚴禁上、下段同時作業。

4、提升運輸管理 加強設備的技術管理，定期檢查各環節設備，保持處于完好狀態，對鋼絲繩、提升鉤頭、保險繩和連接裝置等，每班都要認真檢查其完好情況，發現有嚴重斷裂、斷股、銹蝕，現象要立即更換。完善斜井提升中的各種安全保護裝置。

開展技術培訓，提高技術素質：對各崗位的職工應分期分批的進行技術培訓、學習，使他們了解所擔工種相關設備的結構、工作原理、性能技術特征與操作中的安全規定，以提高業務素質與操作水平，使他們持證上崗，嚴禁無證操作。具體措施有：

（1）每班認真檢查1次沿線的鋼絲繩完好情況，每周進行一次斷絲、磨損測試，每年進行一次檢驗。（2）每班專人負責檢查主副壓繩輪，托繩輪，確保齊全完好。

（3）每班專人負責檢查防跑車裝置和跑車防護裝置，發現問題及時處理。

（4）跟車工必須在礦車后方跟車（離開礦車3米遠的地方）。（5）每次掛車后必須檢查車輛連接部位、插銷閉鎖、保護繩等設施齊全完好。

（6）每班運行前專人負責對軌道、道岔、枕木等設施進行檢查維護。

（7）上山串車提升時，若確需在梭車后方串掛車輛時，應盡量減少掛車數量，低速運行。

（8）過彎道時，人員嚴禁在鋼絲內彎停留。（9）嚴禁跨越正在運行的鋼絲繩，防止彈起傷人。（10）嚴格執行“行人不行車，行車不行人”制度。

（11）隨時觀察車輛運行情況，出現異常情況及時發送信號停車，待故障排除后，方可開車運行。

（12）信號必須聲光兼備，準確可靠。能夠及時打點停車。（13）無極繩運行期間嚴禁爬乘礦車。

五、重大安全風險管控責任人

為達到礦井安全生產目的，始終將重大安全風險管控在受控范圍內，及時將安全隱患消滅在萌芽狀態中，根據我礦實際，制定如下重大安全風險管控責任人及資金、人員、技術保障責任人，隨時排查和預防生產過程中可能導致的安全風險，認真填寫《礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控措施落實情況記錄表》，并向安全風險分級管控辦公室匯報風險情況，按期召開會議制定防范措施，對發現的風險要在3日內進行整改，所有整改資金均來自安全費用提取。

1、粉塵管理重大安全風險管控責任人：總工程師；

資金、人員、技術保障責任人：總工程師、通風副礦長；

2、防治水管理重大安全風險管控責任人：總工程師；

資金、人員、技術保障責任人：總工程師、地測副總工程師；

3、采、掘頂板管理重大安全風險管控責任人：生產副礦長；

資金、人員、技術保障責任人：生產副礦長、總工程師；

4、提升運輸管理重大安全風險管控責任人：生產副礦長；

資金、人員、技術保障責任人：生產副礦長、機電副礦長。

六、工作內容

1、對存在的重大安全風險，落實整改措施、資金、時限和責任人及驗收人。

2、對重大安全風險建立臺帳。編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。對專業性較強、危害度較大、整改較難的重大安全風險，聘請相關專家進行論證處理。

3、每月定期組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對日常管控過程中出現的問題調整完善管控措施，通過不斷持續完善、改進管控措施，實現對重大安全風險的動態管理，始終將安全風險控制在受控范圍內。

4、通過每月對重大安全風險的檢查分析，同時結合和專項安全風險辨識評估結果，及時部署下一月度的安全風險管控重點，明確責任人及責任分工，5、每月月初由各部門根據重大安全風險管控需要在當月安全費用計劃投入項目中上報計劃投入項目，經審批后投入實施。

七、工作開展

1、礦長每月組織人員召開專題會議，對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對重大安全風險管控過程中出現的新問題，應及時調整完善管控措施，布置下個月度安全風險管控工作的重點，明確責任分工。

2、分管負責人每旬組織人員召開專題會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點（粉塵、水害、頂板、提升運輸）實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。

3、嚴格執行《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發現問題應現場組織人員進行整改，并認真填寫礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控措施落實情況記錄表》，現場不能立即整改的，組織專業技術人員召開專題會議調整管控措施，明確責任人后限期完成整改。

八、相關要求

1、各相關責任人員必須認真落實好各自責任，分工明確，做好此項工作，確保取得成效。

2、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不到位的，要進行責任追究。

山西宏盛安泰煤業有限公司

2017年7月

第五篇：安全風險管控措施

安全風險管控措施

根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。

一、安全風險控制領導小組及職責

組 長：區長 支書

副組長：各副區長、工會主席、技術主管、技術員

成 員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長

領導小組職責：

1、負責制定風險管控措施及規范。

2、負責落實風險管控措施及規范。

3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。

4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制事故的發生。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。

四、安全風險管控措施

（一）名稱：瓦斯

管理標準：根據井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理

防范措施：

1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。

2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內瓦斯探頭，實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。

3、杜絕無計劃停電停風。

4、井下電氣設備杜絕失爆；

5、井下任何地點發現瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理，并匯報調度室和通風區值班人員，嚴禁瓦斯超限作業；

6、井下所有爆破地點都必須嚴格執行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發爆器使用制度；

7、嚴格執行“雙四位一體綜合防突措施”。

（二）名稱：頂板

管理標準：巷道施工應符合設計要求；地質條件變化時有補充措施；支護設施可靠有效。

防范措施：

1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現場嚴格按照設計循環進度施工，堅持正規循環作業，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定，嚴禁空頂作業。

2、兩幫及時支護，滯后符合規程要求，錨索距迎頭的距離符合規程規定，嚴禁滯后。

3、錨網支護巷道的錨桿（索）規格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護材料符合設計要求。

4、堅定執行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時，根據頂板離層儀監測數據的變化情況及時分析原因，并采取措施進行處理。

5、施工過程中嚴格執行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經常檢查，發現巷道有失修、變形、底鼓等現象及時進行維修。

（三）名稱：爆破

管理標準：爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 ：

1、放炮工作由專職爆破工擔任，必須持證上崗，嚴格執行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發爆器使用制度。必須認真執行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況，經同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點進行操作，要避開電氣設備和導體，嚴禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風不良等隱患，不得裝藥。

4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m范圍內，所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護，防止放炮崩壞。

5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統中和有作業人員地點的所有非本質安全型電氣設備電源。由當班修理工負責停電，班長負責撤人站崗。通風區爆破工、瓦斯檢查工必須進行監督驗電。并關閉各通路反向風門及防風流逆轉裝置。

7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴禁私自撤崗。

（四）名稱：小巷運輸

管理標準：運輸設備安全設施靈活可靠，車場、硐室相對空間應滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。

防范措施 ：

1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓，由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車繩是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽，是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準使用。

2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時，才準開回罐。開罐過程中，司機要精神集中，并注意絞車繩的排列情況，出現負荷突然增大時，要立即停車，嚴禁強行牽引，待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好，認真傳遞開回罐信號，堅持執行“行人不開車，開車不行人、不作業”的制度。由開車司機及把勾工負責嚴格執行,把好關口。

4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距內斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方，在開始推罐，停罐、掉道，發現前方有人或障礙物，從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風門、峒室出口時，推罐人都必須發出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態。