第一篇：重大安全風險管控分析報告332

鑫泉礦業有限公司重大風險管控研判

分 析 報 告

編

制：劉玉祥

安全礦長：

生產礦長：

總

工：

礦

長：

二0一八年七月二十三日

鑫泉礦業有限公司重大風險管控研判 分 析 報 告

根據湘煤安監發（2018）1號文件要求和我礦實際情況，為落實安全風險管控措施，提高安全風險管控意識及效果，遵照安全風險分級管控,定期檢查有關“礦長對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析”的要求，礦長于7月23日組織召開專題會議，組織開展本次檢查活動。

一、召開專題會議

會議時間：7月23日

會議主題：鑫泉礦業有限公司重大安全風險管控措施落實情況與管控效果檢查分析。

會議地點：礦會議室 會議主持人：礦長李陸軍

參加人員：生產礦長陽慶平、總工程師王祝裕、安全礦長楊永輝、機電礦長扶檢兵、通風礦長扶能武、調度室主任謝本亮、掘進隊長扶意如、通風隊長姜孝玖等相關區隊負責人。

責任分工：

礦長：全面負責本次檢查分析的領導工作。

生產礦長：負責組織領導采、掘頂板安全風險管控措施的落實與檢查分析工作。

總工程師：負責組織領導“一通三防”安全風險管控措施的落實與檢查分析工作。

安全礦長：負責安全風險管控措施落實與檢查分析的監 督檢查工作。

機電礦長：負責組織領導提升運輸系統安全風險管控措施的落實與檢查分析工作。

通風礦長：協助總工程師進行“一通三防”的安全風險管控措施的落實與檢查分析工作。

其他相關負責人：負責本職范圍內的安全風險辨識管控措施的落實與檢查分析工作。

基層區隊負責人：負責本區隊的安全風險管控措施的落實。

二、工作要求

1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。

2.分管負責人每旬組織對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。

三、重大安全風險管控效果檢查分析報告

結合當前礦井現狀及井下生產布局和采掘工作面情況，針對水害、火災、瓦斯、煤塵、頂板冒頂、提升運輸機械事故、火工品安全管理等各項工作，經現場檢查和查閱圖紙、資料，各類重大安全風險管控措施落實情況與管控效果如 下：

（一）瓦斯風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況

（1）礦井“一通三防”機構、人員設置齊全。（2）通風設施構筑達標，通風系統穩定，風量充足，采掘工作面、機電硐室等獨立通風，無不合理的串聯通風和擴散通風。

（3）掘進工作面局部通風機實行雙風機、雙電源、自動切換，風筒接設到位，風量充足。

（4）嚴格瓦斯檢查制度，每月編制瓦斯檢查計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，瓦檢員認真檢查、匯報、填寫瓦斯記錄，無空班漏檢、弄虛作假行為。

（5）礦領導、區隊長、技術人員、班組長等人員下井必須按規定攜帶便攜式瓦檢儀。

（6）能夠加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源。

（7）能夠加強瓦斯監測管理。確保監控系統功能健全、正常運行，各類傳感器安裝位置、數量、報警值、斷電值準確，定期標校，保證動作靈敏、系統可靠。

2、管控效果分析

115上1工作面及其他作業地點和巷道硐室，都沒有發生過瓦斯積聚或超限現象，管控措施有效，效果符合預期 要求。

3、改進措施

（1）加強通風管理，保證通風設施構筑達標，通風系統穩定，風量充足。

（2）加強瓦檢員管理，保證檢查巡視到位，杜絕脫崗、假檢、崗位睡覺等違紀行為。

（3）定期對采掘工作面進行瓦斯電閉鎖、風電閉鎖裝置試驗。

（4）應及時對井下甲烷傳感器進行標校。

（二）煤塵風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況。

（1）礦井防塵機構、人員設置齊全。

（2）防塵灑水系統健全，管路鋪設到采掘工作面。（3）采掘工作面能夠嚴格執行和落實綜合防塵措施。采煤、掘進作業時打開噴霧降塵，轉載噴霧、凈化通風設施齊全完好，正確使用。

（4）運輸系統各轉載點、煤倉下口放煤眼噴霧設施齊全完好，正確使用。

（5）嚴格執行粉塵清洗制度，定期清洗巷道積塵。（6）能夠加強對各產塵點的粉塵檢測和檢查。

2、管控效果分析。

煤塵治理到位，煤塵濃度在允許范圍之內，各地點無 煤塵堆積超限現象，管控效果符合預期要求。

3、改進措施

（1）定期進行巷道粉塵沖洗工作，作好記錄，規范管理。

（2）各類噴霧裝置、風流凈化水幕等要保持完好，正確使用。

（3）加強采煤、掘進內噴霧管理，保證完好。

（三）水災風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況。

（1）礦井防治水機構、人員設置齊全。

（2）防治水制度健全，探放水設備、搶險救災設備和物資齊全。

（3）礦井排水系統健全，設備設施齊全，滿足礦井排水需要，對水倉、水溝定期清淤，保證暢通。

（5）地測人員掌握礦井水文地質和老空積水情況。（6）探放水前進行專項設計，確認積水量，鉆孔數量。探放水作業由探水隊施工，形成排水系統后再放水，放水時能夠做好水量測定，經確認后結束探放水作業。

2、管控效果分析。

礦井無水患，管控效果符合預期要求。

3、改進措施。

（1）及時清理大巷排水溝、主副水倉清淤。

（2）加強井下排水管路、主排水泵檢查維護，加強臨時水倉管理。

（3）加強采掘面水害預測預報工作。

（4）探水鉆機數量少，及時購置加強探放水工作。

（四）火災風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況。

（1）人員設置齊全、制度健全，搶險救災設備和物資齊全。

（2）礦井消防供水管路系統健全，滅火器、沙箱滿足災變需要，管路接設到采掘工作面。

（3）采掘工作面《作業規程》有專門防滅火措施，能夠嚴格執行和落實。

（4）通風設施構筑位置合理，對風路上無用的設施能夠及時拆除，減少局部通風阻力。

（5）密閉管理符合規定。永久性密閉采用不燃性材料建筑，密閉前支護完好，定期檢查維護，建立檔案管理。

2、管控效果分析。

礦井無火災隱患，管控效果符合預期要求。

3、改進措施

（1）嚴格控制井下火電焊，凡是能升井焊修的零部件一律升井。

（2）加強對井下電纜、電氣設備檢查，防止發生火災。

（3）定期進行防火門檢查、對消防材料進行檢查等做好礦井防滅火檢查工作，做好相關記錄。

（五）頂板風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況。

（1）頂板管理制度、機構、技術及管理人員健全。（2）巷道支護方式、方法、技術參數合理，支護強度可靠。

（3）采煤工作面超前支護不小于20米，掘進工作面永久支護到迎頭，按規定使用臨時支護，最大最小控頂距符合規定。

（4）巷道維修及時,檢查巡視到位，對井下各條巷道做到按規定和要求進行頂板觀測。

2、管控效果分析。

巷道支護可靠，沒有發生過冒頂現象，管控效果符合預期要求。

3、改進措施。

（1）嚴格執行敲幫問頂制度。

（2）掘進工作面使用好臨時支護，嚴禁空頂作業。（3）進一步做好工作面及巷道壓力觀測工作。（4）加強回采工作面超前支護管理。

（5）工作面初采初放要編制措施學習經審批后執行。

（六）提升運輸系統風險管控措施落實情況與管控效果 分析

1、管控措施落實情況。

（1）提升運輸管理制度健全，圖紙資料齊全、真實準確

（2）刮板輸送機的日常檢修維護到位，設備完好，安全運行，無帶病運行現象；各類保護裝置設施齊全，試驗靈敏可靠，保持完好，正常使用。

（3）輔助運輸能夠嚴格按核算的載荷提升物料，無超載運行現象。

（4）作業人員能夠按操作流程和標準操作。（5）機電設備采購、使用、管理必須符合相關規定，無使用非安標產品及國家明令淘汰的產品行為。

2、管控效果分析。

提升運輸設備檢修維護到位，安全運行，沒有發生過提升運輸事故或險情，管控效果符合預期要求。

3、改進措施。

（1）做好提升絞車、刮板機檢修維護工作，定期檢查托輥情況。

（2）加強對絞車司機、刮板機司機安全教育，提高安全意識。

（3）刮板機轉載點落煤應及時清理。

（七）火工品風險管控措施落實情況與管控效果分析

1、管控措施落實情況。

（1）人員設置齊全、制度健全，搶險救災設備和物資齊全。

（2）炸藥庫消防供水管路系統健全，滅火器、沙箱滿足災變需要，管路接設到庫房內。

（3）嚴格執行和落實火工產品領退制度。

2、管控效果分析。

礦井火工產品無事故，管控效果符合預期要求。

3、改進措施

（1）嚴格執行出、入庫房人員登記制度，嚴禁無關人員入內。

（2）實行人防與犬防相結合。

四、安全風險管控重點及責任分工地

針對以往重大安全風險管控措施落實情況和管控效果分析，結合當前安全生產實際，安全風險管控重點仍然以瓦斯、火工品使用管理、水、火、煤塵、頂板、提升運輸系統風險管控為主，具體責任分工與方案如下：

1、瓦斯風險管控方面。

由通風礦長扶能武負責，相關區隊負責具體執行。必須保證通風系統合理，風量充足；監測監控系統正常運行，做到動作靈敏，報警斷電可靠；瓦斯檢查到位，嚴禁瓦斯超限作業。

2、煤塵風險管控方面

由通風礦長扶能武負責，相關區隊負責具體執行。加強洗塵、健全灑水系統，對洗塵設備加強維護，嚴格落實綜合防塵措施，杜絕煤塵事故。

3、水災風險管控方面

由總工程師王祝裕負責，生產技術組具體組織，相關區隊負責具體執行。保證防治水及防汛物資儲備，做好排水管路維護，嚴格落實防治水制度，杜絕水害事故。

4、火災風險管控方面

由機電礦長扶檢兵負責，相關區隊負責具體執行。加強火電焊管理，嚴格落實防滅火措施，杜絕礦井火災。

5、頂板風險管控方面

由生產礦長陽慶平負責，生產技術組具體組織，相關區隊負責具體執行。加強巷道設計管理，保證支護可靠，認真執行頂板觀測和敲幫問頂制度，加強頂板巡查，杜絕頂板事故。

6、提升運輸系統風險管理方面

由機電礦長扶檢兵負責，機電隊具體組織，機運隊及相關區隊負責具體執行。必須保證提升運輸設備、刮板機按規定檢修、檢測，保護裝置齊全，嚴禁超載運行和使用非安標產品，杜絕提升運輸事故。

第二篇：重大安全風險分級管控實施方案

重大安全風險分級管控實施方案

阜新市雙山煤礦

二零一七年五月二十六日

為認真貫徹落實遼寧煤礦安全監察局、遼寧省煤炭工業管理局、遼寧省安全生產監督管理局《關于強化煤礦安全風險分級管控的通知》（遼煤安發【2016】46號文要求，結合我礦的實際情況，特制定本方案。

一、成立組織機構

為保證該項工作有效開展，并落到實處，特成立重大安全風險分級管控工作小組。組 長： 李先軍 副組長：金慶和

成 員：各專業副總、工區、部室負責人

領導小組下設辦公室在安監部，趙樹軍同志任辦公室主任，負責日常具體工作。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化煤礦安全生產基礎，提高安全生產管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發生。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、工作內容

建立安全風險分級管控管理體系，以排查治理煤礦生產基礎設施、技術裝備、作業環境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面的問題。

1、安全生產責任制建立和員工崗位規范及落實情況。明確各崗位工作任務，規定各工作崗位所需個人防護用品，明確各崗位安全管理職責，明確各崗位安全行為標準。

2、煤礦隱患整改臺帳和小結情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實整改措施、資金、時限和責任人及驗收人。

3、煤礦通風、瓦斯、火災、防治水、頂板、機電運輸、監測監控、瓦斯抽采等生產系統和管理方面存在的不安全因素。“六大系統”的運行和建設情況。通風管理：

礦井、采區和工作面是否具備完善的通風系統。各風門、風筒、密閉等通風設施是否完好。風速，有害氣體是否符合《煤礦安全規程》要求。雙風機、雙電源能自動切換，保持連續均衡供風。各個作業點的測風、分風按時操作，供風點的風量、風速是否合要求。瓦斯管理：

煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實到各崗位。強化瓦斯檢測，對瓦斯等級進行鑒定，瓦斯檢查員嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，嚴格執行瓦斯“三對口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴格按程序現場交接班，每日按程序進行瓦斯情況匯報。制定瓦斯隱患處理 措施，排放瓦斯嚴格按措施操作，對臨時停風地點立即斷電撤人設置柵欄、警示標志。防治水管理：

及時掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅持做到“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制防冶水計劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。防塵管理：

建立健全防塵系統，有效降低施工地點的粉塵，在主要大巷各轉載點、煤倉，采煤工作面回風風流交匯處安裝噴霧并能正常使用。采掘管理：

所有施工地點必須要編制措施和技術操作規程并嚴格按規程措施作業。

頂板管理情況：

加強頂板管理，采掘工作面嚴禁空頂作業，嚴格執行敲幫問頂制度，每班派一名安監員現場監督支護質量，每旬組織相關專業技術人員對頂板支護質量進行檢查驗收。機電、運輸管理情況：

按規定實現雙回路供電；井下機電設備保持完好，杜絕電氣設備失爆；禁止非防爆和淘汰產品下；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效。火工品管理情況： 煤礦嚴禁購買、使用非法爆炸材料；建立并嚴格執行爆炸材料儲存、運輸和井下爆破作業制度，井下嚴格實行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。雷管、炸藥“領、用、退”數量一致，實行閉合式管理。滅火器材不允許失效，并建立管理制度，數量配備要足。

5、煤礦安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用。

6、應急預案制定、演練和應急救援物資，設備設施及維修情況。建立完善的應急的管理體系，每年組織一次救災演習并要有計劃、方案和總結報告，設立兼職救護隊。

五、工作開展：

㈠、制訂方案，進行動員部署。按照工作內容的要求，各有關責任人要認真進行安全生產大檢查隱患排查治理專項整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內頂板管理、提升運輸、一通三防、機電管理、水害治理安全生產大檢查。

㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行安全生產大檢查隱患排查、治理工作，并制訂整改方案，認真進行整改。對危險源和安全隱患進行辯識如發現問題交給責任人進行風險預警。

六、相關要求：

1、各相關人員必須認真落實好各自責任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。

2、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，要進行責任追究。

阜新市雙山煤礦煤礦

月26日

2017年5

第三篇：向陽煤礦重大安全風險管控措施

向陽煤礦重大安全風險管控措施

1、風險點的分類分級

(1)按風險點種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他風險點。

(2)按風險點整改難易程度可分為A級、B級、C級、D級、E級風險點。

A級風險點：整改難度大，礦井解決不了，需上報幫助組織整改;B級風險點：整改難度較大，井解決不了，需由礦統一組織整改;C級風險點：整改難度一般，區隊解決不了，需由生產井統一組織整改;D級風險點：整改難度較小，班組解決不了，需由區隊組織整改;E級風險點：班組能夠現場立即整改。

(3)按風險點的嚴重程度可分為重大風險點、較大風險點、一般風險點和低風險點。重大風險點是指嚴重危及安全生產，可能導致人員傷亡或財產損失，危害和整改難度大，應當全部或局部停產停業，需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的風險點，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的風險點;較大風險點是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業、并經過一定時間整改方能治理的風險點;一般風險點是指已經危及安全生產，任其發展可能導致人員傷亡或財產損失，危害或整改難度較小，發現后能夠立即整改的風險點。低風險點是指概率非常小，近似等于沒有什么風險。

2、建立安全風險點排查整改治理體系

風險點排查整改工作實行5級管理，即班組、隊、井和礦。班組實行班排查，主要排查整改生產作業現場風險點;井區實行日排查，主要排查整改本井區作業區域內的風險點;各系統安全“八條線”實行周排查，主要排查整改分管系統、區域的風險點;生產科室實行周排查，主要排查整改本單位重大、較大風險點;全礦實行月排查，重點排查生產經營單位的重大、較大風險點。

2.1 安全風險點排查方法

建立健全風險點排查制度。生產井區按不同生產性質、工作范圍、作業特點、危害因素分別編制各作業崗位風險點排查卡、班組風險點排查卡、隊組風險點排查卡、戰線風險點排查表和生產經營單位風險點排查表。礦安檢組編制全礦風險點排查表。

(1)崗位人員每班對照崗位風險點排查卡內容要求，進行崗位風險點排查，班組長對本班組風險點排查工作進行監督管理，并持班組風險點排查卡對班組作業范圍內風險點進行全面排查，發現風險點立即整改，確認無危險時方準人員作業。當班作業結束，收集整理風險點排查整改情況，形成班組風險點排查臺賬。(2)井區干部每天(跟班干部每班)對照井區風險點排查卡內容要求，對分管區域內的風險點進行全面排查，將排查卡反饋至安全信心中心。同時，由井區值班干部收集整理后，形成井區風險點排查臺賬，并由專人負責。

(3)生產井主要負責人、安全負責人要根據生產井風險點排查表，每周組織一次全面風險點排查，由安全檢查部門建立生產井風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經生產井主要負責人審核簽字后，及時上報礦安檢部門。

(4)礦每月至少組織一次全礦全面風險點排查，由安全檢查部門建立全礦風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經礦主要負責人審核簽字后，按要求及時上報上級有關部門。

礦主管部門、安全監督檢查部門每月按分管業務范圍，參照備案的安全檢查表，重點排查生產井重大、較大風險點，建立保安組風險點排查整改臺賬，跟蹤、督查風險點整改情況，實施風險點排查整改閉合管理。2.2 風險點整改及上報

生產井主要負責人及安全井長必須親自安排本單位的日常風險點排查及整改工作。每班對現場風險點進行排查，指派專人負責風險點的整改。風險點整改必須堅持“五定、四簽字”原則，確保整改落實實處。要認真填寫生產井風險點排查及整改記錄、驗收記錄有關會議紀要等，指派準人負責，并建立臺賬。

E級風險點由班組負責現場立即整改，并將整改情況上報隊。D級風險點由隊負責及時組織整改，整改報告經隊負責人簽字后報井戰線主管部門。C級風險點由礦主管部門指導生產井及時組織整改，整改報告經生產井主要負責人簽字后及時上報礦保安、安檢部門。B級風險點由礦各保安主管部門、安檢部門對分管范圍內的B級風險點提出整改意見，指導風險點單位制定風險點整改方案，并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的風險點，應提交礦戰線會議和礦安全辦公會議研究決定。A級風險點由礦安全辦公會議研究，提出初步整改方案上報，經審批后，根據審批意見積極組織整改。

各級各單位對日常風險點排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查、“八條線”安全檢查查出的各類的風險點，按照“五定、四簽字”的原則落實整改，做到風險點整改落實“五到位”，納入風險點排查整改臺賬，實行閉合管理。

2.3 風險點整改驗收及銷號

風險點整改復查驗收情況應納入各級風險點排查臺賬，風險點整改復查驗收合格，經復查驗收人員簽字，予以銷號。E級風險點整改完成后，由班組長和當班跟、帶班干部復查驗收;D級風險點整改完成后，由井戰線保安部門復查驗收;C級風險點整改完成后，由生產生產井組織相關保安部門、安全檢查部門共同復查驗收;B級風險點整改完成后，由礦組織相關保安部門、安全檢查部門共同驗收;A級風險點整改完成后，由礦組織預驗收，由安全監察組及有關科室組織復查驗收。

2.4 重大風險點整改

重大風險點的整改由井區主要負責人負責，組成重大風險點整改小組，在主管部門指導下，做出停產或停止使用相關生產儲存裝置、設備設施的決定，制定針對性安全技術措施，限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大風險點，應及時告知。

礦各主管部門、安檢部門按照分管業務范圍，對生產井的重大風險點實行掛牌督辦，建檔管理，節點控制，逐項驗收，做到排查整改閉合管理到位。

重大風險點排查整改實行“一案一檔”管理，保存期至少10年。存檔的主要內容應包括：重大風險點評估定級材料，生產經營單位安全生產重大事故風險點排查報告表，監管部門安全生產重大事故風險點整改指令書，重大風險點整改方案;監管部門安全生產重大事故風險點跟蹤督查記錄表，重大風險點整改完成評估報告，安全生產重大事故風險點整改完成報告書，監管部門安全生產重大事故風險點整改完成審查表及其他相關資料。

3、建立責任追究體系

(1)加大責任追究力度，落實風險點排查整改責任。生產單位是風險點排查整改的主體，黨政主要負責人對風險點排查整改工作全面負責，各級分管副職對分管范圍內的風險點排查整改工作負責，隊長、班組長對本工作區域的風險點排查整改工作負責，保安部門對本專業范圍內的風險點排查整改工作負責，安全“八條線”對本業務范圍內的風險點排查整改工作負責，安全檢查站對本單位風險點排查整改工作負監督檢查責任。礦保安組對本戰線的風險點排查整改負指導協調、監督檢查、督促整改落實責任;礦安監組對全礦范圍的風險點排查整改工作負指導協調、監督檢查、督促整改落實責任。

(2)建立“前追后究”制度。“前追”：礦、井保安主管部門、安全監督檢查部門按分管業務范圍，在生產區域發現了重大、較大風險點，而下一級管理人員在同一作業區域、同一班次沒有發現，要追究有關人員的責任;“后究”：所有工作區域因為風險點沒有被排查發現且沒有及時進行治理而發生事故的，要對有關人員進行追究責任這樣，一級抓一級，一級監督一級，一級向一級負責，環環相扣，形成了自上而下安全風險點分級管理工作體系，使安全管理的壓力得到了層層傳遞。

第四篇：重大危險源風險管控方案

重大危險源風險管控方案

按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求，進一步加強重大危險源風險管控，制定本管控方案，本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。

第一條 嚴格執行國家《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》，公司《重大危險源管理辦法》等規章制度。

第二條 重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。

第三條 單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估，形成安全評估報告，按規定報公司安全環保處備案。

第四條 重大危險源監控管理人員及作業人員必經過安全教育和技術培訓，取得相應的操作證，熟悉重大危險源安全管理制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

第五條 重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次，所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次，操作崗位落實每日巡檢，重大節日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查，并做好檢查記錄和檢查檔案。

第六條 重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條 重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施，設置安全警示標志、標識，懸掛重大危險源風險提示牌。作業人員配發勞動保護用品、用具，并正確穿戴。

第八條 重大危險源存在事故隱患，必須停運設備、設施立即整改，整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。

第九條 嚴禁節假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業，重大危險源動火作業必須升級審批。

第十條 遵守交接班制度，做好交接班記錄。

第五篇：重大安全風險管控措施工作方案

山西宏盛安泰煤業有限公司 重大安全風險管控措施工作方案

山西宏盛安泰煤業有限公司

2017年 7月

重大安全風險管控措施工作方案

為認真貫徹落實安全風險分級管控的要求，結合《煤礦安全生產標準化考核定級辦法（試行）》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法（試行）》的內容，通過安全風險辨識評估，對我礦重大安全風險進行查找并制定措施。為了實現對重大安全風險的超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發生，特制定重大安全風險管控措施工作方案。

一、指導思想

為貫徹落實中央關于構建風險分級管控預防性工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領域推行安全風險分級管控，堅持從煤礦安全管理實際出發，確立分階段實施構建風險管控體系的總體思路，牢固樹立安全風險意識，以落實管理層管控責任為重點，建立風險管控體系，強化煤礦安全生產基礎，提高安全生產管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發生。

二、目標任務

使重大安全風險始終處于受控狀態，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

三、組織機構

1.成立重大安全風險管控領導小組： 組

長：

馮彥榮(礦

長）

常務副組長：

馮有來（安全副礦長）

副

組

長：

閆永紅（總工程師）

劉德威（生產副礦長）

王 晟（機電副礦長）

張燕銘（通風副礦長）

龐玉峰（安全副總）

馮海軍（生產副總）

郭迎照（地測副總）

楊耀文（機電副總）

成員：

王海兵（安標辦主任）

馮三星（安檢副科長）

李

君（通風副科長）

高建成（機電副科長）宋翔宙（技術副科長）

咸 偉（地測科長）靳寶珠（調度室主任）

劉建華（地測副科長）陳建亮（調度室副主任）薛永鵬（監控中心主任）馮根應（培訓中心主任）李衛文（勞資科長）賈三新（辦公室主任）

劉建明（環保科長）

2.安檢科是重大安全風險管控工作的管理部門，負責重大安全風險管控責任分工、跟蹤監督督查、建檔管理等。

四、重大安全風險及管控措施

我礦通過安全風險辨識評估，現存在的重大安全風險有：粉塵、水害、頂板、提升運輸。現就重大安全風險制定如下管控措施：

1、粉塵管理

1）積極落實綜合防塵措施，保證巷道中的防塵灑水管路的有效性。

2）必須嚴格按照綜采工作面煤層注水設計提前對工作面進行煤層注水。

3）掘進工作面支護工鉆眼必須采用濕式鉆眼，減少工作面煤塵。4）每15天對采、掘工作面總粉塵進行粉塵測定,每月對采、掘工作面呼吸性粉塵進行粉塵測定,每半年對游離二氧化硅進行測定一次，并做好測塵記錄。

5）采取預防和隔絕煤塵爆炸的措施。①采、掘工作面兩順槽按規定安設隔爆水棚。

②定期清掃和沖洗巷道幫頂和設備表面上的煤塵；及時對清理灑煤斜巷、煤倉放煤口進行除塵，避免產生煤塵堆積。距工作面50米范圍必須每班進行巷道沖洗，回順每天沖洗一次，運順每三天沖洗1次。

6）加強對轉載點、卸載點等地點的噴霧灑水裝置和風流凈化水幕的管理工作。

①回采、掘進工作面生產作業時必須及時開啟噴霧降塵裝置，采煤機、掘進機內噴霧壓力不得小于2Mpa，外噴霧壓力不得小于4Mpa，且保證噴霧效果要良好。

②回采工作面支架安設架間噴霧，采、掘工作面各轉載點安設轉載噴霧裝置，各轉載噴霧必須與采煤、掘進作業聯動，并確保霧化效果良好。

③采、掘工作面進回風順槽工作面50米范圍內各安設2道全斷面風流凈化水幕，水幕與采煤、掘進作業聯動，且確保霧化效果良好。

7）采、掘工作面作業人員在生產過程中必須按規定配戴防塵口罩。

8）爆破作業防塵、降塵措施

①鉆眼必須采用濕式鉆眼，炮眼封泥必須使用水炮泥，減少工作面煤塵。

②工作面爆破前后，附近20m巷道內，必須灑水降塵，必須開啟風流凈化水幕。

9）噴漿作業防塵、降塵措施 ①使用濕式噴漿機進行噴漿作業。

②噴漿作業時嚴格執行除塵措施，噴漿人員要佩戴防塵口罩、防護眼鏡等個體防護用品。

③作業前檢查供水管路和水壓是否正常，滿足作業要求。噴漿過程中，盡可能采取一切能降塵的降塵措施，采用潮噴技術，巷道內設置全斷面風流凈化水幕。結束時料噴完再停水。

2、水害管理

（1）堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，切實將老空水害消滅在萌芽狀態。

（2）通過走訪調查等手段查清采空區位置、范圍及積水情況。（3）采用物探、化探和鉆探等手段進行水害探查。（4）采用地面、井下物探進一步核實積水范圍。

（5）劃分可采區、緩采區、禁采區，嚴禁在禁采區內進行采掘作業。

（6）在采掘及充水性圖上標注積水線、探水線、警戒線。（7）制定探放水設計，采用鉆探手段提前對積水區做到探清放凈，并驗證放水效果。

（8）加強隊伍建設，對煤礦企業職工強化安全及技術培訓，掌握透水前的各種征兆及其規律，并掌握發生透水事故時的避災方式和方法。

（9）完善排水系統，定期對水泵進行檢測維護，及時清挖水倉，保障水倉有效容積。

（10）加強對本礦周邊煤礦采空水的調查，并進行物探和鉆探綜合勘探，掌握老空水動態情況。

（11）及時掌握相鄰礦井的積水積氣調查工作，在礦井邊界開采時，要加強探防工作，確保安全生產。

（12）從事水文地質及防治水工作的專業技術人員，真正加強水文地質工作，做好防治水的基礎工作。對礦井水文地質情況進行詳細的調查研究，利用鉆探或物探技術等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區域，編制好完整的水文地質資料，做到心中有數。（13）水害預測預報應根據、月度施工計劃，結合礦井水文地質資料，全面分析、預測各工作面及周圍受水害威脅情況，及時提供相關水文地質資料，并下發水文地質預測預報。

3、頂板管理 回采工作面：

（1）加強工作面頂板管理，頂板難冒落時，應采取提前預裂等措施。工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質構造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區、以及托偽頂開采時制定專門的頂板管理安全技術措施。

（2）采煤后，在留足作業間距和保證刮板輸送機正常運輸的情況下應及時前移支架，縮短支架承壓時間，支架接頂嚴實，初撐力不低于24Mpa；相鄰支架頂梁平整，無明顯錯差（不超過頂梁側護板的2/3）；支架不擠不咬；支架前梁（伸縮梁）梁端至煤壁頂板垮落度不大于300㎜。

（3）工作面支架（支柱間排距）中心距誤差不超過100㎜，架間間隙不超過100㎜，支架不超高使用，與采高相匹配，控制在作業規程規定的范圍內。

（4）支架頂梁與頂板平行，最大仰俯角不大于7°；支架垂直頂底板,歪斜角不大于5°。

（5）割煤后及時推出伸縮梁和護幫板，維護頂板及煤幫。（6）支架工操作支架后，必須把限位裝置卡在操作閥手柄處。（7）清理頂梁浮矸時對前后兩架支架加壓接頂，閉鎖刮板機、采煤機后使用長柄工具處理頂梁浮矸

（8）加強綜采兩順槽超前及工作面兩端頭頂板管理，確保超前支護不得小于20米，保證單體柱迎山有力，初撐力不低于90KN。采煤工作面順槽超前支護段壓力相對比較大時，應加強超前支護段支護密度和強度。

（9）保持安全出口暢通，人行道寬度不小于0.8米，高度不低于1.8米，頂板支護完好。（10）工作面支架端面距符合作業規程規定，保證工作面“三直一平”、液壓支架排成一條直線，其偏差不超50mm.（11）局部懸頂和冒落不充分的，懸頂面積小于10㎡時應采取措施，懸頂面積大于10㎡時應進行強制放頂。特殊情況下不能強制放頂時，應有加強支護的可靠措施和礦壓觀測監測手段。

（12）加強礦壓觀測，掌握礦壓顯現和頂板冒落規律，合理確定采煤工作面和巷道的支護方式及參數。

（13）不隨意留頂煤、底煤開采，留頂煤、托夾矸開采時，制定專項措施。

（14）工作面因頂板破碎需鋪設假頂時，按照作業規程的規定執行。

掘進工作面：

（1）嚴格執行“一掘一支”的施工順序，采用前探梁或木點柱進行臨時支護；頂板巖性發生變化時，編制專項措施，采取有效的支護方式，嚴禁空頂作業。

（2）在支護作業前，嚴格執行“敲幫問頂”制度，由帶班長用長柄工具處理活矸、傘檐。

（3）使用合格的錨固劑和支護材料。

（4）錨桿、錨索規格、角度，深度及錨固劑使用量嚴格按作業規程規定進行支護。

（5）安裝錨桿、錨索、聯網工藝嚴格按作業規程要求執行。（6）在巷道頂部每隔50m打設頂板離層儀并每周觀測一次，發現離層現象采取加強支護措施。

（7）作業過程中全程進行安全監督、監管、巡查。

（8）采用物探、鉆探、化探等手段探明地質構造和賦存狀態。（9）每班支護完成后及時進行錨桿、錨索預緊力、抗拔力測試，測試值必須符合規定，達到標準要求

（10）作業過程中全程進行安全監督、監管。井巷維修：

（1）巷道返修施工時，必須清理浮矸危石雜物等，保證出口退路暢通。

（2）撤換支架必須編制施工措施，并由外向里進行，嚴禁人員進到里邊作業，撤支架前應先對工作地點附近的支架進行加固。（3）維修巷道過程中有專人檢查頂幫支架情況，發現問題立即進行處理。

（4）返修施工措施必須詳細規定施工工藝、施工方法，明確規定施工材料、質量要求。

（5）巷道返修施工迎頭必須保證至少一個安全、暢通的出口。（6）擴大和維修井巷連續撤換支架時，必須保證有在發生冒頂堵塞井巷時人員撤退的出口。

（7）獨頭巷道維修支架，必須由外向里逐架進行。（8）維修傾斜巷道時，嚴禁上、下段同時作業。

4、提升運輸管理 加強設備的技術管理，定期檢查各環節設備，保持處于完好狀態，對鋼絲繩、提升鉤頭、保險繩和連接裝置等，每班都要認真檢查其完好情況，發現有嚴重斷裂、斷股、銹蝕，現象要立即更換。完善斜井提升中的各種安全保護裝置。

開展技術培訓，提高技術素質：對各崗位的職工應分期分批的進行技術培訓、學習，使他們了解所擔工種相關設備的結構、工作原理、性能技術特征與操作中的安全規定，以提高業務素質與操作水平，使他們持證上崗，嚴禁無證操作。具體措施有：

（1）每班認真檢查1次沿線的鋼絲繩完好情況，每周進行一次斷絲、磨損測試，每年進行一次檢驗。（2）每班專人負責檢查主副壓繩輪，托繩輪，確保齊全完好。

（3）每班專人負責檢查防跑車裝置和跑車防護裝置，發現問題及時處理。

（4）跟車工必須在礦車后方跟車（離開礦車3米遠的地方）。（5）每次掛車后必須檢查車輛連接部位、插銷閉鎖、保護繩等設施齊全完好。

（6）每班運行前專人負責對軌道、道岔、枕木等設施進行檢查維護。

（7）上山串車提升時，若確需在梭車后方串掛車輛時，應盡量減少掛車數量，低速運行。

（8）過彎道時，人員嚴禁在鋼絲內彎停留。（9）嚴禁跨越正在運行的鋼絲繩，防止彈起傷人。（10）嚴格執行“行人不行車，行車不行人”制度。

（11）隨時觀察車輛運行情況，出現異常情況及時發送信號停車，待故障排除后，方可開車運行。

（12）信號必須聲光兼備，準確可靠。能夠及時打點停車。（13）無極繩運行期間嚴禁爬乘礦車。

五、重大安全風險管控責任人

為達到礦井安全生產目的，始終將重大安全風險管控在受控范圍內，及時將安全隱患消滅在萌芽狀態中，根據我礦實際，制定如下重大安全風險管控責任人及資金、人員、技術保障責任人，隨時排查和預防生產過程中可能導致的安全風險，認真填寫《礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控措施落實情況記錄表》，并向安全風險分級管控辦公室匯報風險情況，按期召開會議制定防范措施，對發現的風險要在3日內進行整改，所有整改資金均來自安全費用提取。

1、粉塵管理重大安全風險管控責任人：總工程師；

資金、人員、技術保障責任人：總工程師、通風副礦長；

2、防治水管理重大安全風險管控責任人：總工程師；

資金、人員、技術保障責任人：總工程師、地測副總工程師；

3、采、掘頂板管理重大安全風險管控責任人：生產副礦長；

資金、人員、技術保障責任人：生產副礦長、總工程師；

4、提升運輸管理重大安全風險管控責任人：生產副礦長；

資金、人員、技術保障責任人：生產副礦長、機電副礦長。

六、工作內容

1、對存在的重大安全風險，落實整改措施、資金、時限和責任人及驗收人。

2、對重大安全風險建立臺帳。編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。對專業性較強、危害度較大、整改較難的重大安全風險，聘請相關專家進行論證處理。

3、每月定期組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對日常管控過程中出現的問題調整完善管控措施，通過不斷持續完善、改進管控措施，實現對重大安全風險的動態管理，始終將安全風險控制在受控范圍內。

4、通過每月對重大安全風險的檢查分析，同時結合和專項安全風險辨識評估結果，及時部署下一月度的安全風險管控重點，明確責任人及責任分工，5、每月月初由各部門根據重大安全風險管控需要在當月安全費用計劃投入項目中上報計劃投入項目，經審批后投入實施。

七、工作開展

1、礦長每月組織人員召開專題會議，對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對重大安全風險管控過程中出現的新問題，應及時調整完善管控措施，布置下個月度安全風險管控工作的重點，明確責任分工。

2、分管負責人每旬組織人員召開專題會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點（粉塵、水害、頂板、提升運輸）實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。

3、嚴格執行《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發現問題應現場組織人員進行整改，并認真填寫礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控措施落實情況記錄表》，現場不能立即整改的，組織專業技術人員召開專題會議調整管控措施，明確責任人后限期完成整改。

八、相關要求

1、各相關責任人員必須認真落實好各自責任，分工明確，做好此項工作，確保取得成效。

2、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不到位的，要進行責任追究。

山西宏盛安泰煤業有限公司

2017年7月