第一篇：社會新農村建設

社會主義新農村建設

社會主義新農村建設是2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》的一項決議，是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。總體要求

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。經濟建設

社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。政治建設

社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。文化建設

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。社會建設

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。

新世紀以來，新農村建設有了新的社會內容。其中“三農問題”反復被黨中央列為工作重點。2007年之后又先后出現了“新型農村合作醫療”、“全面免除農業稅”等社會熱點話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。法制建設

社會主義新農村的法制建設，主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。進一步增強農民的法律意識，提高農民依法維護自己的合法權益，依法行使自己的合法權利覺悟和能力，努力推進社會主義新農村的整體建設。建設社會主義新農村必須依法進行，把保障農民利益的相關制度用法的形式確定下來，是依法推進社會主義新農村建設必然要求。盡管憲法和法律對公民的權利和利益作了許多規定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農民切身利益法律制度方面還需大力加強，所以國家高度重視農村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農民的法律知識和尊重。建設背景

建設社會主義新農村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之后都采取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。目前，我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的新階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。建設實質

建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程。

1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力；

2.農村要從實際情況出發，采取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢；

3.堅持對內進行改革，完善社會主義市場經濟體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己；

4.要落實科學發展觀，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。重大意義

1、建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯后，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。

2、建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。

3、建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。

4、建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環境，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業的發展。

5、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。政策解讀

10.1

一、科學規劃保證新農村建設可持續發展

受長期形成的城鄉二元體制影響，我國城鄉發展不平衡，農村仍然比較落后。從總體上來說，農村面貌沒有根本改變，環境臟、亂、差，使得城鄉差距表現得更明顯、更突出。而中央“一號文件”專門提出了要在科學規劃的指導下進行新農村建設。

某些地區農村建設規劃的誤區

目前，各地建設新農村的群眾積極性不斷升高，地方政府也在全力推動，主流情況是好的，但是有兩種思想傾向值得注意。一種傾向是中央決定新農村建設后，有的地方沒有能夠正確地理解和把握中央新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標與要求，缺乏對農村基層的調查，沒有形成有針對性地的工作方法和工作步驟，簡單地將新農村建設理解為搞工程建設，盲目地搞運動，有能力要干、沒有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農民工作，怕接觸農村的工作，擔心矛盾復雜、政策性強、不易把握，擔心沒有錢不好做事、做不好事，不愿意負責任。

著名旅游規劃策劃機構——北京綠維規劃設計院有關專家認為：城鄉有別因地制宜有特色者生存。我國城市規劃歷來得到政府、學界與業界的高度關注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規劃的經驗照搬到農村規劃建設中來呢？農村規劃有著不同于城市規劃的特點，只有因地制宜，突出特色，才能使農村規劃得到科學的發展。

1、因地制宜------全國現有村莊320多萬個，自然條件、經濟發展、生活習俗等情況千差萬別，東、中、西部地區有差別，同一個地區也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經改造后能用的房屋和設施，都要加以充分利用。農民急需的是配套道路、供水、排水等設施，改變村容村貌。

2、量力而行------農村居民收入水平不高，政府財力有限，盡管中央已經和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入，新農村建設只能立足已有的基礎，解決農村發展中急需解決的緊迫問題。

3、突出特色------改善農村人居環境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，突出農村特色，作為一項基本要求。民族的就是世界的，農村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

10.2

二、新農村建設融資渠道

1、中央專項資金--2006年國家支農資金將達3397億元

1998～2003年，中央財政直接用于三農資金的支出累計為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達到2975億元，2006年計劃在這一基礎上新增400多億，達到3397億元。2006年的支農資金比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強用到了農村。中央支持新農村建設的決心之大，可見一斑。

2、金融機構支持

中國銀監會主席劉明康在2006年2月召開的全國合作金融監管暨改革工作會議上強調，銀行業金融機構要按照科學發展觀的要求，為促進社會主義新農村建設提供有效支持。

農村信用社

社會主義新農村建設為農村信用社發展提供了廣闊的空間。當前農信社要著力進行法人治理結構的完善和科學管理機制的建設,大力抓好業務創新,在繼續做好農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款的同時,用新思路、新機制搞活小企業融資;加大對產業化、產業集群形成的支持力度,增加助學和消費信貸的投入,大力發展結算、信用卡以及理財服務等以手續費為重點的中間業務。中國銀監會主席劉明康指出,當前農村金融服務的改善已刻不容緩。農村信用社要進一步健全公共財政體制和發揮政策性銀行的職能,提高履行公共服務的能力,特別對農村“兩水”(飲水和灌溉用水)、“三網”(電、路、通訊網)、“兩氣”(沼氣、液化氣)、“兩個市場”(境內外銷售市場)等基礎設施建設等帶有政策性的領域要加大投入。

商業銀行

商業銀行貸款是市場行為，是把商業資金用于具有高回報的項目建設。貸款的原則是實施地區總量控制，與地方財政能力掛鉤，同時考慮區域、政策導向、貸款質量和銀行風險承受能力等因素。把城建行業貸款總量控制限額分解到各省級分行，并通過監測確保各地不得突破，以防范對地方政府過度融資的風險。在項目分類指導上，對收費項目原則限定在直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市以上的市區項目，要求項目資本金比例在20%（含）以上；對非收費項目要求僅限于直轄市、省會城市和計劃單列市，以及人均GDP高于全國平均水平的地級市的項目，項目資本金要求進一步提高到30%（含）。

劉明康指出，商業銀行也要大力增加對具有資源優勢和產業優勢的農產品產業帶、主導產業生產基地、農產品專業市場建設的資金投入,支持外貿和新興領域的農村商業企業,擴大對農村私營業主、民營企業金融服務的覆蓋率。

3、經營土地資源的融資

這種方式以政府壟斷土地一級市場為手段，充分利用土地規劃和土地儲備進行融資。經過對土地的開發，實現不同地段，不同價格，利用轉讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經營收益進行城鎮建設投資。跳出傳統的“先基建、后招商”和靠賤賣土地置換基礎設施的老路，改為以市場運作，整合經營城鎮資源，以整合實現增值，在增值中推進整合，邊開發、邊增值、邊經營、邊發展的思路。

4、以特許經營為主要方式的市場化融資

這種方式以國家與民營相結合、民營投入為主。特點是以少量國家投資帶動大量民間資金(外資、內資)參與基礎設施建設，運作中實行建設項目的法人責任制，確保資金及時到位，責、權、利明確。什么樣的項目可以市場化融資？根據項目區分理論，凡是可以收費的基礎設施如供水、供氣、污水處理、垃圾處理等應通過特許經營等方式，吸引包括民營資本在內的各種資金投入，政府依法進行監管；在街道公共設施的投資建設和運營中也可嘗試實施特許經營制度，將城市街道的路燈、垃圾收集設施、公廁、書報亭、廣告牌等設施統一規劃和委托經營管理。以特許經營為主要方式的市場化融資，規定了政府和企業雙方的責權利，實質上在政府和民營企業之間建立起了一種合作關系。通過這種合作關系，使政府與企業雙方各展其長，各司其職，優勢互補，從而實現效率和社會福利的最大化。

著名旅游規劃策劃機構——北京綠維規劃設計院有關專家認為：“四兩撥千斤”，引導農村多元化投資。中央專項資金看起來數額龐大，但如果撒在廣大的中國農村，卻是杯水車薪，并不能從根本上改變農村現狀，實現新農村建設的目標。在這種情況下，政府支持綜合運用國債、稅收、財政貼息、以獎代補等的政策手段，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，從實質上來講是鼓勵各類工商企業投資農業，引導農民自主開展農村公益性設施建設，形成農業多元化投入格局。農村旅游

11.1 為發展農村旅游業具有指導意義

我國農村旅游的發展已有一定的時期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓。社會主義新農村建設戰略的實施，又為農村旅游大力發展注入了新的活力，帶來了新的歷史機遇，進一步發展指明了方向，明確了農村地區發展旅游業的最終目標是要在尊重當地農民意愿的前提下，促進農村基礎設施建設，科學規劃，改變農村落后面貌，實現農民增收，促進農村精神文明建設。可以說，社會主義新農村建設戰略是我們發展農村旅游業的指導方針。

11.2 農村旅游對新農村建設的支撐作用

提高農民生活水平、改善農民生活條件是新農村建設要解決的基本問題，這個問題是否能夠解決，是黨的“社會主義新農村”建設問題成敗的一把標尺。而解決這個問題的根本出路，就是要大力發展農村經濟：一方面是保證農業生產的穩步增長，另一方面是推動農村非農產業的健康發展，以及通過城市的“反哺”，千方百計地增加農民收入。

近年來，農村的發展實踐證明了一點，那就是多種非農產業在解決農村剩余勞動力，增加農民收入，改善農村產業結構等方面都發揮了至關重要的作用。我們應該注意到，農村旅游在其中扮演的重要角色，以及對一些農村地區經濟與社會面貌的改善所起到的促進作用。

1.農村旅游促進農村生產發展

發展農村旅游，尤其是發展大中城市周邊的農村旅游，可以實現城市自愿支持農村發展，吸引城市的資金及人才向農村流動，且符合市場規律，真正的體現“城市反哺農村”的方針。農村經濟發展，需要進行產業結構和產品結構的調整，形成高附加值的經濟產業。而旅游產業，是鄉村經濟中最具有附加值的產業。同時，旅游業能推進農村乃至全國的經濟結構調整和經濟增長方式轉變，提高農業的平均利潤率，實現“生產發展”的目標。

2.農村旅游讓農民的荷包鼓起來

通過發展農村旅游，可以使農村自力更生，靠自身力量得到發展，進而減少國家對農村的扶持資金。同時，當地農民參與投資、經營旅游業，可增加其可支配收入，實現“生活寬裕”的目標。

3.農村旅游拂動鄉村文明風

農村旅游產業，最終是服務產業，是文化產業。沒有以游客為上帝的服務精神，就難以獲得市場的認可，更不易獲得經濟的收益。因此，發展農村旅游，必然在市場的引導下，在現實的教育下，培養了農民市場經濟意識和服務顧客的文明。市場是一所最好的學校，服務教育將農民培養成為文明衛生禮貌的公民。發展農村旅游，大量的外來文化和先進思想帶入農村，可以迅速提高農民的文化水平，使農民接受先進思想，實現思想轉變，實現“鄉風文明”的目標。

4.農村旅游打造農村整潔環境

農村旅游中的旅游休閑環境的打造，農家接待條件的建設，都是最基礎的內容；旅游對于環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。最為重要的是，旅游休閑要求，村莊面貌不是千村一面，而是各具特色；旅游最求個性化、特色化、原生態文化基礎、唯一性等等，都形成了旅游村莊的獨特面貌和村容，是打破目前新農村建設中千村一面的最佳模式。可以說，發展農村旅游，有利于農村乃至全國加快建設資源節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，促進農村科學規劃與基礎設施建設，實現“村容整潔”的目標。

5.通過農村旅游社區參與促進農村管理民主

在發展農村旅游的過程中，借鑒國外先進經驗，提高旅游業在當地社區的參與度，在尊重農民意愿的前提下進行農村建設，健全黨組織領導的充滿或里的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，提高當地農民的民主、法治意識，實現“管理民主”的目標。各地農村建設的典型實施建設

一、北京市郊區縣實行的新農村五項基礎設施建設

北京市郊區縣已進行并逐步實施的新農村五項基礎設施工程，包括農村安全飲水、街坊路等項目。新農村建設的主要制約問題

社會主義新農建設在中國大地上如火如荼的進行著，把祖國大地建設得無比美好，讓每個農村面貌都發生翻天覆地的變化，但我們也應該認識到任然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。

1、勞動力的缺失

現在農村的經濟模式大部分是，留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好象無工不富。

2、重工商輕農業

農村的一個主要體現，就在于一個“農”字，而現在，則嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。

3、養兒防老觀念

在農村，由于農村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了一個惡性循環，不得不生，生了也不一定會養。

在老齡化越來越嚴重的社會大前提下，無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒的認識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。加快國家發展，促進人民生活幸福。

第二篇：建設社會新農村

社會實踐調查報告

----《新農村建設》

調查時間：2013年5月8日

調查人員：調研組所有成員

指導教師：余明

一、調查簡介

（一）、調查主題：新農村建設

（二）、調查對象：全校師生

（三）、調查形式：問卷調查與提問回答

（四）、調查目的：

1、大學生參與社會實踐活動，是青年學生開創的“走向社會，深入民眾”光榮傳統的延續，是青年學生健康成長、將自我價值與祖國命運緊密相連的必由之路。我們通過大學階段的理論學習后，要想盡快成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，在學習期間，就應該積極參加社會實踐活動，了解社會，擺正自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，通過各種困難和挫折的磨練，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定的準備。

2、為了豐富同學們的課余時間，了解新農村建設對國家的意義，引導當代大學生深入社會，認識國情和民情。開展了關于新農村建設的社會實踐調查。新農村建設是我國社會經濟發展，人民整體生活水平提高所必須實踐的一步。作為當代大學生，我們應該主動去關心新農村建設。那么建設怎么樣的新農村，怎么樣建設好新農村是我們大家必須思考的問題。而黨的十七大報告指出：“解決好農業、農村、農民問題事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”因此，建設社會主義新農村便成了一項從根本上改變“三農”落后狀況的系統性、綜合性極強的宏大工程。而當前新農村建設工作中還存在著一些問題，需要總結經驗、增添措施、創新機制、激發各方活力。而進行新農村建設社會實踐有助于累積新農村建設的經驗，從而更好的進行社會主義新農村建設，建設我們美好的家園。

（五）、調查背景：黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第是一個五年規劃的建議》，明確了今后5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領，提出了“建設社會主義新農村”這一時代課題，強調建設社會主義新農村是我國現代化過程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。而近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。黨的十七大報告進一步強調要“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”，十七屆三中全會通過的《《中共中央關于推進新農村改革發展若干重大問題的決定》進一步明確了當前和今后一個時期推進我國農村改革發展的總體思路，提出了一系列建設社會主義新農村的新思路，新舉措。建設社會主義新農村，要求我們堅持把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉發展；大力推進改革創新，加強農村制度建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步；加強和改善黨的領導，為推進農村改革發展提供堅強政治保證。尤其是要充分發揮城市對農村的帶動作用，打破城鄉二元格局，大力推進城鄉一體化進程，形成以工促農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的體制和機制，建立起城市和農村互補互促、共同進步的經濟社會發展新格局，使城鄉居民共享改革發展的成果。黨的十八報告中也強調“推動城鄉發展一體化”。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。

二、調查內容

（一）、調查步驟：同學們分工合作，通過查閱書籍、報刊以及上網查詢、詢問老師等渠道來收集資料，然后對資料進行整理，做成問卷形式。問卷分為兩種：一是看看同學們是否了解農村目前的情況；二是對于新農村建設，同學們希望在哪些方面進行。問卷調查是針對學

生，對于老師，我們采取的是提問回答的形式。（問卷見附件）

（二）、調查過程：通過利用課余時間，我們對學校的同學們進行了問卷調查。例外，也對老師進行了關于新農村建設的提問。楊紅霞老師說：新農村的建設是必須的，肯定的，黨和國家也在這方面加大力度進行著。但是執行時，地方官員與政府卻只注重形式，在工作上并未做到位。盡管建立了小區房，農民都集中在一起了，而把分散的農民集中到一起的優點是對環境衛生的改善起了一定的幫助：垃圾不在分散而是集中分類處理。就如習主席最近提出“中國夢”時，各大高校也都分別做出了各種形式來表達自己為實現中國夢而做出的努力，可大多數卻只是在形式上。“中國夢”是一個必須長期堅持努力的結果。新農村的建設同樣是必須長期堅持的。我國正處于并長期處于社會主義初級階段，這也決定了新農村建設是需要長期進行的，而政府卻注重效率，注重表面工作，并未深入帶基層工作當中去，就如現在大學生去當村官，只是為了以后考公務員后者其它政治上能加分。他們并沒有深入到農民中去，或者說政府并沒有給他們一個歸屬感。從某種程度上，他們就如同虛設。

而對于目前農村的情況，楊紅霞老師談到村民集中居住在一起，導致農民與耕種土地遠離。因此遠處的土地被荒廢，而大量的有力青年涌入城市，不僅導致城市人口擁擠，更重要的是農村土地的荒廢。那么，面對目前的情況，政府又應該如何做呢？既然農民可以集中化，那么土地也可以，引進外資，開設本村的特色農業，有了外資外商的引進，就需要有人來管理。那么這些人從哪里來？村里的青年就可以在家工作，從而城市擁擠的現狀就能過該善，荒廢的土地也被利用了。楊老師還說道其實新農村建設還有一個根本問題，那就是村民官員的素質問題。就如此次的雅安地震必定會有人并沒有受傷受災，但卻謊報災情。當然這中間也有人會趁機“撈油”，就如國家關于低保補助的政策，某些政府官員會做手腳，導致該需要幫助的弱勢村民并沒有得到幫助。因此，國人素質的提高是新農村建設的一個必須基本因素。

三、調查結論

調查結束后，我們小組對調查結果進行了數據分析與理論分析。發現就目前情況來看，同學們對于新農村建設并不是很了解，對于國家關于這方面的政策也不是很清楚。可以看出同學們對民生、國情的關注并不是很積極，而身為當代大學生，關注民生、國情是我們應當的責任與義務。從調查問卷中，可以看出的是目前許多農村都已開始進行了建設，比如村里修了水泥路，村民開始飲用自來水，村民用上了沼氣、太陽能等。但也有部分農村還未實行新農村建設。那么從這里可以知道的是，國家關于新農村建設是工作的重中之重，而當地政府卻沒有積極施行相關政策，積極施行的地方卻是表面工作做的極好，并沒有深入到群眾中去。這是值得我們大家去思考，是不是在新農村建設中出現了問題？而這類問題，我們該如何去解決。

對于此次調查，老師的談話是收獲的最多。就如老師說的一樣新農村建設必須長期堅持，不能急于一時的生成，就如“中國夢”一樣是持久戰。新農村建設是中國夢與我國正處于并將長期處于社會主義初級主義階段是相聯系的。如果急于求成，只會是結果適得其反，并不會達到期望的結果，如豆腐渣工程等一系列的問題的出現。不僅浪費了國力人力，更重要的是傷了民眾的心。新農村建設本是為農民服務的，而結果卻是給農民帶來了傷痛而不是幸福。“水取之于民，用之于民”，這是千古不變的真理。因此對于新農村建設的實行，政府應當用心去做，要深入到群眾中去，這與黨的宗旨“全心全意為人民服務”是相結合的，脫離了群眾，如何來談新農村建設。

新農村建設，從周圍我們就能感受到它的存在，小組成員都談到國家政策是越來越多，越來越好，像社保、醫療保險、糧食補差、家電下鄉等一系列的優越政策。從農民的臉上也看出了他們正沉浸在幸福之中。但對于新農村建設，同學們也有自己的擔心，政府的以權謀

私、豆腐渣工程，成為政績或豆腐渣工程，農民的生活并沒有得到改善等。我們想這應該是國人的道德素質問題。因此，從根本上講，進行新農村建設還是要從最根本做起。國人的思想道德觀的提升，“為人民服務”不只是一個光榮的口號，更是一個光榮神圣的歷史使命，應該把“為人民服務”的這種思想植入到每個人的腦海，體現在每個人的行動當中去，而要提高國人的道德素質是長期日積月累的結果，并不是一時就能完成的。從這里講新農村建設必須是長期堅持的。那么身為當代大學生，肩負著國家未來繁榮神圣責任，我們又應該如何去做呢？僅僅是表面的關注民生國情，顯然是不夠的。我們在學好科學文化知識的同時，更要提升自身道德素質修養。始終把“為人民服務”牢記于心，并體現在自己的行動中。本次關于新農村建設的社會實踐調查，其收獲的不僅僅是新農村建設是怎樣的一個概念，更重要的是鍛煉了自身的能力，進一步的認識民生與國情，也可以看出自身的不足，可以看出當代大學生對于民生國情的一個關注力度是多么的不夠，那么我們自身就應該從此刻改變，為新農村建設實現中國夢奉獻自己的力量，使祖國更加的繁榮富強。

附件：

新農村建設問卷調查

（一）1、您是來自農村還是城鎮？您對新農村建設了解嗎？（）

A、農村；了解B、農村；不了解C、城鎮；了解D、城鎮；不了解

2、黨中央提出建設社會主義新農村，對這一措施，您是（）

A、已知道，非常關心B、聽說過，不太清楚C、還不知道

3、您所在的家庭能夠承受新農村建設自籌資金負擔嗎？（）

A、可以B、勉強可以C、不可以

4、在新農村建設中需要您盡義務出力時怎么辦？（）

A、樂意參加B、不愿意參見C、給一定補貼才參加

5、您們村用上自來水了嗎？（）

A、是B、沒有

6、您們村看病方便嗎？（）

A、方便B、不方便

7、您們家加入農村醫療保險了嗎？（）

A、加入B、沒有加入

8、您所在鄉鎮有敬老院嗎？（）

A、有B、沒有

9、您家用上太陽能、沼氣等新型能源了嗎？（）

A、沒有B、已用上了

10、您村的業余文化生活豐富嗎？（）

A、不豐富B、豐富

11、您對農村狀況最不滿的地方在哪里？（）

A、村鎮規劃不合理B、衛生條件差C、飲用水不達標D、治安狀況不理想

12、您認為現在農民的稅費負擔（）

A、還比較重 B、一般 C、比較低

13、您認為現在農村的社會風氣（）

A、很好 B、一般 C、不好

14、您村獲取各類信息的最主要渠道是（）

A、報紙、電視、網絡等媒體 B、與人交談C、閱讀公告、通知、廣告等

15、您家的田地現在是（）

A、自己耕種 B、承包給別人耕種C、自己種了一部分，租給別人一部分

16、您的居住意向是（）

A、不會搬走 B、搬到集鎮 C、搬到城市

新農村建設問卷調查

（二）1、您認為新農村建設重要嗎？（）

A、重要B、不重要C、無所謂

2、您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么？（）

A、鄉風民俗的改善B、資金的保證C、規劃的制定

3、您認為新農村建設的關鍵在哪里？（）

A、培育新型產業B、農民素質的提高C、優化居住環境D、增加資金投入

4、您認為社會主義新農村應該“新”在哪里？（）

A、新的村容村貌B、新的思想觀念C、新的生活習俗D、完善的生產設施

5、在新農村建設中您最擔心出現哪些問題？（）

A、自籌資金比例過高B、有人從中以權謀私C、豆腐渣工程

D、生活沒有得到改善E、成為政績或形象工程

6、您最希望對農村進行哪方面改造？（）

A、進村和村內的道路B、自來水C、衛生設施D、農田標準化改造E、校舍

7、您認為當前扶貧開發最先做的是什么？（）

A、加大農村剩余勞動力培訓轉移力度 B、加大資金和項目

C、加強和改善農村基礎教育和醫療條件D、加大農村道路、農田、飲水等基礎設施建設

8、您認為加強農村基層組織建設當務之急是什么？（）

A、選好村黨支部班和村委會B、推進政務公開和民主管理

C、積極推進村級組織活動場所建設D、加強農村基層干部隊伍建設

9、您認為一部分村民先富起來，最主要靠的是（）

A、膽識和氣魄B、機遇和關系C、技術和勤勞

10、您認為以村為單位籌資修建敬老院（）

A、非常有必要B、時機還不成熟C、沒有必要

11、您認為以村為單位開辦幼兒園（托兒所）（）

A、非常有必要B、時機還不成熟C、沒有必要

12、您認為以鄉鎮為單位，在城里設立辦事處（提供政府引導、招標設立、自主經營、自負盈虧中介和接待服務兼營其它商業服務）（）

A、非常有必要B、時機還不成熟C、沒有必要

13、您認為以村為單位組織農業生產資料和家用大件商品集體團購招標。（）

A、可行B、很難說可行與否C、不可行

14、您認為政府對農村的資金扶持重點應該放在哪方面（）

A、扶持企業和種養大戶，解決大眾就業 B、補貼慰問貧困戶 C、進行基礎設施建設

15、您認為現在農村搞哪種模式最好（）

A、搞集體B、搞單干C、既有集體經濟的積累，又有單干的自由

16、您認為以下城市支持農村的最主要也是最可行措施是（）

A、取消城市中各項對農民身份限制的政策，便于農民進城發展。

B、城市大規模組織送資金、送科技、送文化下鄉等活動

C、本著取之于民，用之于民的精神，農村（含鄉鎮企業）上繳的稅費能返回地方，用于農村基礎設施建設。

第三篇：社會調查報告---新農村建設

社會實踐報告

——XXXXXXX

根據黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村指示，我們這里在開始了建設的步伐。在建設的初期，村上帶頭人首先進行的是村里的公路建設。只有建立好了這條經濟的通道，才能進行我們村的實質性的建設。在建設公路的過程中，當時，負責工作的共產黨員，劉啟山劉書記對我們的建設做了很大的貢獻。

劉啟山書記63年加入的中國共產黨，他淡泊名利，樂于奉獻，以共產黨員的標準嚴格要求自己。該同志自任職以來，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，積極參加保持共產黨員先進性教育活動，努力提高自己的政治思想素質和理論、法律水平，堅定共產主義信念。嚴格執行黨風廉政制度，嚴格執行“兩個條例”和“四大紀律、八項要求”。生活樸素、作風正派，用黨員標準，用《公務員法》規范行為，正確使用權力。團結班子，擺正位子，維護黨委權威。樹立勤政、廉潔、高效的政府形象，團結全鎮干部，同心同德，在市委、市政府的正確領導下，完成了市委、市政府下達的各項工作任務。

在我們建設新農村的時候，由于建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農村建設，但面對建設社會主義新農村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。

在資金不足的時候，劉書記的帶頭作用凸顯了出來。他用自己的行動帶領大家在困難的時候渡過難關，情真意切，愛心無限，以親情待人、感染同事與黨員。他對同事總是熱心幫助。他雖然是主要領導干部，但從不自擺架子。平時總是能像關心親人一樣關心同事，如誰家有什么困難，他總是挺身而出，全力相助；對待同事是這樣，對待單位其它黨員、職工也是如此，他常說，整個政府是一個大家庭，我們就是這個家庭的一員，也就必須履行一員的義務。因此，他一旦聽說有干部職工、黨員病了或要退休了，都總能關心并看望。平時有一些老黨員退休時到組織部辦理轉組織關系的手續，劉書記總是笑臉向迎，熱情接待，及時辦好手續，該同志為人服務的心境和友善態度，深受黨員群眾的好評。

他這種不為名利的高貴品質、全心全意為人民服務的觀念、客觀公道的處事原則，耐心細致的工作作風，持之以恒的奉獻精神，傾入工作的滿腔熱情，深深打動著每一個干部職工，也深受黨員、群眾的好評。

在劉書記的領頭下，我們村的新農村建設有了很偉大的成就。村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，衛生保潔制度的健全，使環境衛生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

在新農村建設之后，我們村的面貌可以說是已經煥然一新了，有了一個全新的，更加舒適的面孔。建設留下的思想上的變化已經刻進了我們村每個人的腦子里，村里的風氣也產生了不小的變化，所以說，上次的社會主義新農村的建設，對于改進我們村是起了很大的，關鍵性的作用的，是推動我們進步的。

第四篇：關于新農村建設的社會調查報告

關于家鄉教育事業的社會調查報告

大力發展農村教育事業，積極辦好農村學校，全面提高農村人口素質，是建設社會主義新農村的關鍵,直接關系到農業和農村的現代化，關系到廣大人民群眾長遠和根本利益，關系到農村社會、經濟、文化發展全局。

十七大關于農村問題的十大亮點中指出：農民將從國家實現教育公平的努力中更多受益。它強調“教育公平是社會公平的重要基礎”,農村小本買賣推薦，要求“堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，規范教育收費，扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質”，等等，這必將有效地提高農村教育質量。

改革開放以來，我國在人口眾多、生產力發展水平不高的條件下，實現了完成“兩基”工作（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性突破。近年來，新農村的建設，《義務教育法》的第二十二次修訂，又給農村教育注入了新的活力。伴隨十七大的到來，看十六大以來的風風雨雨，國家實行了一系列惠農助教政策，農村教育事業得到顯著發展。但要解決城鄉教育差距等問題，我們還需做很多,國家不僅要給予資助，農民自身也要增強教育意識。近日，就農村小學教育問題，我在我們鄉的鄉干部的大力協助下，以金果坪中心小學為調查中心，走訪了周邊部分村莊。

一.新農村新氣象

新農村建設以來，黨和政府各項政策的不斷落實，使得農村教育在費用、思想、制度、設施建設等方面取得了新的進展。

㈠ 費用建設

1.學生費用：在國家規范收費情況下，亂收費情況減少甚至沒有，極大地減輕了農民義務教育負擔。自“兩免一補”（國家對貧困生實行免收學費，免收教材費，寄宿費補助的措施）后，農民教育負擔進一步減輕（見下表）。據悉，從08年上學期開始，農村義務教育不存在“兩免生”，全體農村子女在義務教育階段免收學費和教材費，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費,具體情況如下：

“兩免一補”后各年級費用一覽表年級

享受免費生費用（元）

非享受免費生費用（元）

一22.75

40.5

二19.9

37.5

三41

四38.75

五55.4

84.5

2.公共費用：國家加大了公共教育經費的投入，使得一些教育設施得到改善，使辦學條件及辦學效益得到提高。具體情況如下：學生有了新宿舍，新餐廳及其一些體育設施和教學設備…

3.教師工資：國家對教育經費的投入，教師工資待遇有了很大提高，使得教師工作積極性明顯提高。這樣使得我鄉教師師資外流現象得到改善，也給當地學生提供了一個相對較好的學習環境。

㈡ 思想建設

1.每周一按時舉行升國旗儀式，并進行國旗下的講話，對同學們進行深刻而有意義的愛國主義教育。

2.在品德課及平常上課時向同學們講述中華美德，要同學們從小做起，從小事做起，為做好一個文明的學生、誠信的人，為做好社會主義現代化建設事業的建設者和接班人而努力奮斗。

3.組織同學們參加各種品德教育演講賽。

4.教師也一起學習黨的十六大、十七大精神及各項基本政策。

㈢ 制度建設

1.教育工作：①實行嚴格的人性化作息制。由于大部分學生是本村人，并且基本都住校,這是因為該校生源分散，最遠的學生從家到學校要近兩個小時的路程。有些家長甚至對自己的孩子進行托管，這部分家長一般都在外打工，無法照看自己的孩子。②實行嚴格的簽到值周制。在校務日志上有明確的值周人，值周人應如實將學校發生的重大事記上，以備借 2

鑒。③實行關愛留守孩制，對留守孩學生進行照顧、關心。④同步考試制。吸收先進考試制度，時不時參加全鎮統考、全縣統考，使同學們擴大視野。

2.教育評估：①少隊值日制。少先隊員每天對各年級衛生、早讀、自習情況檢查，作為文明班級評比依據。②文明班級評比制。教師檢查各年級上課及平時情況，登記在校務日志上，和少對值日制一起作為文明班級評比依據。③報告冊評語制。要求教師對學生評語要人性化，不可太絕對化，也不可主觀化，要人性化。④教師等級評比制。縣鄉教育部門不定期檢查教師的各種教學工作，備課、學生作業批改與講解、總結與計劃等。

3.安全工作：①每周放學后或者節假日實行路隊護送制。將學生帶至安全地帶并督促學生早些回家，以保證學生安全。②課程增設應急課。在應急課上教學生如何在各種危險情況下逃生,比如火災等等。③保險費制。每學年每生交50元保險費，可享受與高等教育同等的保險待遇。與此同時，鼓勵學生家長參加農村合作醫療。

㈣ 設施建設

1.硬件設施：為了發展遠程教育，配備了計算機、打印機、電視機等遠程教育設備。同時配備了部分體育設施。

2.軟件設施：增設了幾門課程，品德、保健與應急、圖畫、唱歌等。

二.農村小學教育的現狀

由于歷來已久的城鄉差距，雖然農村小學教育在不斷發展，但差距在擴大。農村教育基礎薄弱，發展滯后的狀況尚未得到很好的解決，與建設新農村要求還很不適應。其主要表現在以下幾個方面：

㈠ 教師結構需要平衡 教師綜合素質有待提高

目前，農村小學優秀教師和中青年教師流失嚴重。由于農村教師的工資待遇比城鎮低，工作條件也差，有些教師盡量往條件好的地方跑，加上政府的作用，中青年教師及優秀教師被調往中心小學。中青年優秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調，使得教學質量降低，農村教師積極性很難提高。

留下來的教師是教齡在三四十年的老教師，他們的思想較為落后，接受新事物慢。對于遠程教育設施不知如何使用，大部分是中專畢業，很多是高中畢業，少數大師畢業，同時，教學方法老化，實施素質教育和新課程實驗的難度大。大部分教師實行教育與務農相結合的方式，由于僅有基本工資，無獎金等收入，生活不如意，就一頭在教學，一心在務農。

上述兩方面的影響，導致教學質量下降，從而使農村生源流失。本來規模就不大的學校，一些成績比較優秀的學生或家庭較富裕的學生，都流向城區比較好的學校，使得規模更小，影響教育經費的發放，限制了農村小學的進一步發展。

㈡ 教學設施需要完善 辦學條件有待改善

村小教育與城市相比，設施缺乏，既沒有電腦、語音教室等先進的教學設備，也沒有圖書館和實驗室等培養學生創造性思維的場所，教學儀器、圖書資料、課本參考書、體育設施與場所和實驗用品的缺乏，直接導致城鄉差距進一步拉大。

同時，學生上課桌椅不能保證質量，陳舊的黑板，陰暗潮濕的教室，以及操場的被工地及私人的占用，使得學生的學習與生活環境得到破壞。

㈢ 思想觀念需要改進 覺悟意識有待提高

雖然如今已沒有因重男輕女而造成男讀女打工的現象，同時也沒有禁止孩子極想上學的現象，但家長們的思想觀念僅局限于孩子讀書只是為了拿好文憑，賺大錢，同時有的家長的思想覺悟不高，僅僅是為了要面子而讓孩子上學，鄰居家的孩子都去了上學，自己的孩子不去面子上過不去。如今的家長僅注重孩子的學習成績，常常是注重他的最后成績，沒有注意平時的表現，心理的變化，行為的變化等情況，導致孩子發展很不全面。

三.對發展農村教育事業的一些看法

黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標后，國家相繼提出了新農村建設、免收農業稅、“兩免一補”等措施，這些措施都有利于實現這個目標，而我國60%的人口在農村，實現這一目標的關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。所以，農村教育在這個目標上有基礎性、先導性、全局性的作用。為了讓農村教育發揮其應有的作用，為此，我提出以下幾點看法：

㈠加大對教育事業的投入

加大對農村教育事業的投入，是發展農村教育事業最基本和最重要的一點。當前我國對教育的投入低于其它發展中國家，教育經費在總體上與教育所承擔的重任有明顯的差距,而我國的城鄉投入又嚴重失調，使得農村教育事業在人力、物力、財力上嚴重缺乏。因此，我建議：①應采取切實措施和非常手段，增加各級政府對教育特別是農村教育事業的投入，為農村教育提供教多的課內外書籍，讓他們了解更多的多彩世界，同時建立實驗室、體育場所和新的安全教室等硬件設施。②值得注意的是較高級的政府在投入的問題上有必要解決教育資源在地區間公正配置的課題。③開展及組織一些利于農村教育的慈善活動。

㈡建立一支高素質的農村教育師資隊伍

千秋基業，教育為本。硬件只是教育發展的外部條件，教師的素質才是問題的根本所在。而目前農村教育面臨的最大挑戰之一就是師資隊伍素質的提高。為此建議：一是要考慮農村學校區域廣、生源分散、教學點多等特點，合理核定這些地區教職工的編制。二是要注意教師流動動態，嚴格把好教師流動關。三是實行和堅持教師交流制，各縣（市）的教師，不同學校的教師，多交流，促進步，促提高。四是定期開展教師培訓活動，對農村教師進行各種現代化技術的培訓，進行新教學方法的指導。

㈢加大宣傳力度 改進思想觀念

針對不同群體如學生、教師、家長等的各種不積極思想觀念，政府及教育部門應加大宣傳力度,大力宣傳國家對農村教育事業的支持，大力宣傳農村教師、家長應持有的正確價值觀，通過海報、電視媒體等手段進行

我們相信：通過黨和政府的正確領導，各大社會團體及群體的支持，師生、家長的努力,我鄉農村教育事業一定會有新的飛躍，城鄉教育差距也會逐步減小，我國的教育事業將像巨龍一樣騰飛。

以下為部分參考圖片：

（農村學生家長）

（教育整頓依據）

（老師授課）

外國語學院 080940625

鄭金

第五篇：社會主義新農村建設社會調研

根據學校寒假實踐活動安排，我采取入村串戶，走訪農村黨員干部、群眾，發放調查問卷等多種形式，對我產業結構調整、農村黨風廉政建設等各個問題進行了仔細的調查研究，結合各位領導調研情況，形成了如何促進新農村建設步伐的調研報告，現匯報如下：

（一）交通、水利等基礎設施：全鎮有308國道，濟青高速，濟青鐵路穿鎮而過，各村至少有一條通村公路，全鎮50%以上村間街道已水泥硬化；人畜飲水工程還亟待改善，水利設施破毀嚴重。固定電話、電視衛星接收設備，閉路電視、移動電話信號履蓋全鎮。

(二)農村相關惠民政策有效落實：符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動能力的城鎮、農村部分人員，通過民政部門給予每人每月發放低保金、大米等解決了溫飽問題。2009年繼續推進新型農村合作醫療，參合率達97%以上。多年努力，教育通過了“兩基”驗收，學校的素質教育不斷得到提高，普及了九年義務教育。在村民重視后代教育同時，農村生育觀念逐年轉變。

(三)農村基層組織建設情況：2008年，村“兩委”換屆后，全鎮22個村村兩委組織健全，各村黨支部狠抓自身建設成一支思想政治過硬、作風扎實、群眾信服的干部隊伍，堅持按照“五個好”來把黨組織建設好，始終堅持“五村、兩規范”的要求，大膽謀劃發展壯大農村集體經濟、帶領群眾早日致富路子。但個別村仍村組織主要領導之間仍存在一定矛盾。

二、面臨的主要困難和問題

經調查表明，制約全村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續發展的因

素依然很多，社會主義新農村建設還有許多的新問題和情況亟待解決。

（一）群眾的思想意識落后。群眾的科學發展意識不高，“靠天吃飯”的思想嚴重，迷信思想沒完全消除，創業干勁不足，有能力的富裕農戶幫扶奉獻精神不高，對政府存在依賴性強，法制意識淡薄，對政策理解不透，居半知半解群眾較多，執意違反計劃生育政策，妊娠期躲避現象尚有少數發生。

（二）產業結構優化調整程度低，農民生活水平參差不齊，經營科技含量不夠高，產業結構還比較單一，特色產業和生態產品太少，規模還不大，全鎮群眾大多數還以傳統糧食種植為主要收入，增收路子窄，增收難度大。

（三）交通特別是水利等基礎設施建設滯后。由于土地承包到戶后，水利設施沒有得到及時維修，再加上人為破壞嚴重，各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修，新打，灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散，一條通村路不能滿足生產生活需要，一半以上的村間街道也未硬化。

（四）農村勞動力素質普遍偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀，突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取、創新精神；在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務工，青壯勞動力素質劇降，對新事物、新技術缺乏認識，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導致種地只能粗放經營，不能集約經營，嚴重制約了農民的增收。

（五）基層組織建設仍然薄弱。主要表現為：一是農村黨員老齡化現象嚴重，無法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務工，培養新的年青入黨積極分子和有作為的農村后備干部工作難度加大；二是干部創新意識不強，部分黨員干部工作作風停留于行政式，思想僵化，工作被動；三是帶領群眾致富本領不高，大多農村干部文化素質偏低，又疏于學習，對發展農村經濟能力不強；四是農村干部待遇仍然偏低，黨員干部工作積極性沒有得到有效發揮。

三、推進新農村建設今后主要任務：

在認真分析以上問題的基礎上，結合我鎮鎮情和各村村情，要促進我鎮新農村建設上舉步伐，必須破解制約鎮村經濟發展瓶頸，提高生產力，拓寬農民增收路子，改善基礎設施，千方百計提高群眾素質，進一步加強基層組織建設和民主管理，促進社會全面協調發展。為此，建議做到以下幾點：

按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思路和“當年啟動、三年見效、五年變樣”的目標，將新農村建設分階段有序推進。

（一）突出農民增收，加快經濟全面發展。

加大對農民的技能培訓，提高致富本領，提高農民素質，多渠道轉移農村富余勞動力；加大職業教育和成人教育力度，使80%的農戶參加過實用技術培訓，每戶農民掌握1門以上的實用技術。

三是健全服務網絡，拓展服務領域。建立健全科技服務網絡，完善農業服務中心的服務、信息共享、科技資料供應的功能，充分發揮農村“八大員”作用，建立鄉級遠程科技培訓系統，90%的村通遠程科技培訓點，95%的大戶通電腦寬帶網絡。建立包括流通在內的各類特色農產品協會，80%的農戶有參加各類協會，協會成為農業產業化和維護群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度，實施“沃土工程”，測土配肥，增加土地肥力，提高糧食單產，85％的耕地實現耕種收機械化，60%的農產品有一定的科技含量。

四是狠抓招商引資，強化項目帶動。積極做好招商引資工作。

五是借助我鎮人文資源，發展旅游事業。提高旅游品位，帶動我鎮第三產業的發展，增加鎮財政和農民收入。

（二）加快基礎設施建設，改善農業生產生活條件。

一是加快中心村的規劃編制。編制要科學、有特色、重實效。

二是加快農田水利設施建設。深化農村土地制度改革,切實加強耕地保護，保護農民的根本利益。加強農業基礎設施建設，實施水利水電改造工程、農業綜合開發、農田基礎設施建設、土地整理、商品糧基地等項目，提高農業綜合生產能力。

（三）改善農村舊環境，展示農村新面貌。

一是改善農村衛生環境。開展“整治村鎮衛生、優化人居環境”主題活動，實施“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改廚、改圈）工程，治理臟亂差，優化人居環境

二是改善農村綜合治理環境。完善綜治規范化建設，深入開展平安鄉鎮創建工作，建立各種防控體系，健全群眾矛盾調處機制，歷史遺留矛盾逐年解決，越級上訪、重復上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少，農村安定穩定和諧。村民知法懂法，違法現象逐年下降。安全生產和道路交通事故全面減少

三是開展農村文明創建活動。開展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評定活動；抓移風易俗，自覺執行火化，紅白喜事從簡，不賭博不打架斗毆，倡導文明新風尚；開展誠信創建活動，普及農村信用小額貸款。

四是加快農村文化體育建設。完善鄉文化中心站的運作，健全村級文化俱樂部、“三校”、戶代表議事室、多功能室（政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂室）、電影放映點、體育健身點的建設。

五是健全農村商業便民服務網絡。鼓勵供銷合作社、郵政系統和其他商貿企業，逐步延伸網絡到各自然村設置代銷站、點，為群眾提供質優價廉、安全放心便捷的生產生活資料、農資、報刊書籍及各類便民代辦服務，使群眾足不出戶享受與城鎮居民一樣的商業網絡帶來的便捷和服務。

六是優化居住生態環境。實施綠化工程，保護田園風光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化；亮化村落，新建新村建設工程要配套路燈，村莊主干道力爭安裝路燈；簽訂“門前三包”責任書，農戶門前無雜物堆放，家中干凈明亮整潔。

（四）抓基層打基礎，促進農村民主政治建設。

以“民主法制示范村”創建活動為載體，實施“六健全一深化”，建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評議制度、民主理財制度、黨內民主集中制度，進一步深化農村改革和農村工作機制創新。

一是加強班子建設。繼續深化鄉鎮機構改革，切實轉變政府職能；鎮村兩級黨組織要實現 “五個好”的目標要求，建設強有力的領導班子；繼續深入開展先進性教育活動，對黨員繼續實行“黨員底線管理”，對干部實行群眾評議制度；“兩委”班子做到工作規范化、村務工作法制化、民主監督程序化。

二是規范村務財務公開。完善村帳鄉托管、委托招投標制度，大力推行“戶代表會議制度”和重大村務決策群眾聽證制度，村務財務按要求公開到位。

三是加強村民自治管理。引導成立多種協會，健全落實《村規民約》，健全完善農民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。