第一篇：鄉鎮2005年社會注意新農村建設工作方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，按照縣新農村建設整體思路（即：以宣傳為先導，以規劃為龍頭，以“三清”為突破口，以“三民”活動為總抓手），圍繞縣新農村建設“113”工程（即：每個鄉鎮抓好一個綜合性示范村，每個村抓好一個高標準示范點，全縣共抓好300個自然村示范點）要求。在我鄉著力實施好

“2542”工程（即創建2個精品園，新增5個示范點，改造4個空心村，做強2大富民產業），堅持因地制宜，健全機制，按照把示范點做成精品，精品變成旅游點的思路，突出重點，創新特色，努力實現鄉黨委、政府提出的“116”工作目標。

二、目標任務

（一）建設新村鎮。（1）規劃先行，對各村逐步做好村鎮建設規劃，5個村中重點抓好黃金村、黃沙村、長潭村3個村的村鎮規劃，并在公路沿線樹起規劃圖。（2）建設好辦公場所，已做好村部的中洞村、長潭村、黃沙村3個村在今年6月30日以前完成搬遷，黃金村和石皮村在今年12月20日以前新做村部并完成搬遷，努力改善各村辦公環境。（3）規劃好4個小康樓建設示范點，重點對黃沙村和長潭村進行農村社區建設。結合空心村改造，4個小康樓建設示范點為黃金村麻坑村落空心村的改造，黃金村大坪組空心村改造并規劃到村部周圍建設，黃沙村村部左邊規劃一排10棟小康樓示范點，長潭村移民新村建設示范點。（4）“三清三改”工作，黃金村和黃沙村這兩個重點示范村“三改”全面啟動，繼續完善好麻坑村落、倉下組2個示范點的改水、改廁工作，全鄉還要新增5個示范點，（即：黃金村大坪組示范點，黃沙村早子坑示范點，石皮村旱坑示范點，長潭村東坑示范點，中洞村李坑示范點），對新增示范點要求至少完成“一改”，2個重點村的示范點要完成“二改”。全鄉要修通戶水泥路10.5公里，通組水泥路4公里，改造平整路面12.5公里，改水500戶，改廁300戶，具體任務另見各村分配表。每個村的村部所在地300米以內，入戶道路主干道水泥路建設寬至少1.5米，入戶分叉道寬至少1.2米。（5）2個精品園建設按高標準嚴要求建設，倉下組已經完成了“三清三改”，結合產業發展，要把示范點建設成為旅游精品點，按照“八個一”標準努力抓好各農戶設施配置。麻坑村落繼續完善好劉屋通戶水泥路建設，在3月底以前完成“改路”工作，下一步重點抓好各農戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。（6）綠化工作，對村部周圍和示范點進行植樹種花進行綠化美化，特別是兩個精品園的建設。對鄉政府周邊進行綠化，街道人行路鋪設彩磚并安裝路燈美化圩鎮。

（二）發展新產業。（1）各村因地制宜，重點做好各自然村的產業規劃，搞好調查摸底工作，每個自然村年內要培植一項農民致富的主導產業，黃金村著重圍繞鱖魚養殖業、沿湖旅游業、竹業等；黃沙村著重圍繞油茶種植業、旅游業和生豬養殖；石皮村圍繞油茶種植和生豬養殖，長潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養殖業和麻羊圈養；中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業。（2）全鄉今年要達到人均1畝果，年新增生豬養殖1500頭，新發展鱖魚500箱，對沿湖農戶按照“八個一”標準建設20戶，并對完成“八個一”標準要求的農戶，鄉里將在縣電視臺進行公布，提高知名度，為發展“漁家樂”旅游項目打下基礎。（3）加大對新產業發展的協調扶持力度，幫助果農和油茶種植戶解決山場租賃問題，幫助發展鱖魚養殖戶協調水面糾紛、養殖技術問題，協助“漁家樂”旅游項目建設農戶聯系游客，結合“文明信用農戶”創評活動，為產業的發展提供強有力的資金保障。（4）典型示范，重點抓好旱坑油茶示范基地建設，倉下廟坳臍橙種植、生豬養殖和鱖魚養殖等立體開發示范基地建設，把這兩個示范點做精做強，并以此為示范帶動全鄉產業的發展。

（三）培育新農民。（1）實施好“農民知識化”培訓工程，各村培訓站年至少培訓農民（包括外出務工人員）2期，鄉培訓學校舉辦各類農民培訓班8期，聘請縣種養和法律等方面專業人員重點對我鄉鱖魚養殖，臍橙種植和油茶種植等產業發展項目的培訓，至少組織100人參加縣級以上知識技能的培訓（包括農函大的培訓）。（2）建設好2個農業技術培訓基地，即旱坑油茶種植技術培訓基地和倉下生態立體開發培訓基地。結合各村產業發展規劃，各村至少建設1個以上與產業相關的農業技術培訓基地，要有基地簡介和牌子。（3）加大對外出務工人員的培訓和就業指導，在節日期間，特別是中秋節和春節期間，各村要召集返鄉的外出務工人員進行座談，了解他們就業的情況并進行登記造冊，認真積極組織本村農民參加縣人才交流市場的招聘會，擴大就業。

（四）組建新經濟組織。（1）圍繞我鄉三大支柱產業，組建好三個流通協會，一是組建好油茶流通協會，重點在黃沙村，二是組建好鱖魚等特種魚流通協會，重點在黃金村和長潭村，三是組建好旅游開發協會，重點在黃沙村等沿湖村組。（2）加強對協會的組織引導，各村要對產業發

展有一定規模且經濟效益較好的農戶進行動員，讓他們自覺組織并積極參加協會活動，因地制宜地制定協會章程、活動安排等。

（五）塑造新風貌。（1）認真召開好村民代表大會，按照各村村鎮規劃，搞好村鎮環境整治，重點是對公路沿線我已進行改路的示范點的保潔機制的建立，要通過召開村民代表大會的形式形成村規民約。各村要有一個“文明村莊”典型自然

村，樹立一大批“文明信用農戶”，重點對黃金村麻坑和長潭村兩條河流的環境整治，通過村規民約的形式約束村民和外來人在河里電魚、捕魚和藥魚，通過1－2年的努力，做到河里能看到大群的魚。（2）認真開展創評“文明村莊”和“文明信用農戶”活動，通過創評活動，努力建設和諧平安美麗的杰壩，打造誠信杰壩。各村在3月底，依據鄉活動方案制定好本村創評兩項活動的具體方案。（3）加大結對幫扶力度，關心弱勢群體，鄉村干部至少聯系2戶以上困難戶，各村在3月底以前上報村干部聯系戶名單，在全鄉樹立一股互助友愛的風尚。

（六）創建好班子。按照縣里提出的“五個好”（班子建設好、干部隊伍好、工作機制好、小康業績好、群眾反映好）的目標要求，圍繞鄉里提出的“基礎強鄉，旅游活鄉，產業富民”目標，深入開展“三民”活動，認真開展爭做“一對好搭擋”活動和保持共產黨員先進性教育活動，大力推進“三培兩帶”工程。各村至少要培植3戶以上黨員“十帶頭”示范戶，各村每年至少培養1名黨員，大力推行村級事務“六步決策法”，加快民主法律建設進程。

三、步驟與措施

（一）深入群眾，搞好調查摸底。圍繞鄉新農村建設工作方案，制定好2005年各村新農村建設具體實施方案，特別對產業發展的規劃和空心村改造及小康樓建設示范點的規劃，在充分了解情況的基礎下，對新增示范點進行科學規劃，尤其是2個重點村的規劃工作要做精做細做實，3月底各村要上交2005年各村新農村建設工作實施方案。

（二）加大宣傳，提高參與積極性。（1）3月底以前，各個示范點的年畫和鄉《新農村建設早知道》做到100戶戶張貼上墻，其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。（2）宣傳標語和宣傳欄，各示范點和村部所在組及公路沿線自然村3月底以前各要求3條以上永久性宣傳標語，各村村部和示范點上要有宣傳欄，“三清三改”歌、村規民約、組規民約上墻。2個精品園和5個示范點要求有至少10平方米以上的規劃宣傳效果圖。（3）年內爭取建設好杰壩旅游網站，請專業人員設計制作，圍繞我鄉特色開通網上招商、網上產業推介和農民工就業指南等內容。

（三）加強督導，暢通交流。（1）成立鄉新農村建設“三清三改”驗收領導小組，對“三改”扶持政策的兌現，由驗收小組驗收后開出驗收單后方可提供水泥和補助資金。以“三改”帶“三清”，“三清”促“三改”。（2）鄉村村莊建設規劃所站加強對村莊規劃建設的領導，對“三改”和村莊建設先由規劃所站提出意見后方可執行，做到科學規劃，和諧發展。（3）密切與縣新農村建設駐村工作組的聯系，爭取他們更大的扶持，加大村兩委與駐村工作組聯絡，把縣鄉駐村工作組納入村工作考評。統一參與全村的新農村建設和社會各項事業的建設，使組鄉村在新農村建設工作的統一部署下有機結合，融合力量和資源，發揮最大效益。

（四）突出重點，創新特色。根據各村產業規劃和村莊規劃，創新各村新農村建設特色，在完成縣鄉新農村建設任務的基礎上，各村至少創新一個以上自己的特色工作。黃金村著重放在空心村的改造和精品園的建設，黃沙村結合油茶產業的發展著重加大流通協會的建設，使之與增加農民收入密切結合起來，石皮村著重在加強農民知識化中培訓基地的建設，使之走出一條示范帶動的好路子，長潭村結合老建庫區移民，著重抓好移民新村的建設，同時培植臍橙和生豬養殖等新產業的發展，中洞村結合農村合作醫療，加大改水和環境整治工作，各村根據自身優勢，著力打造1個以上新農村建設特色示范點。全鄉應在產業規劃上走在全縣的前列，同時結合旅游發展，著力打造2個精品示范點。

（五）健全長效機制，實現可持續發展。（1）對目前已經完成或正在完成“三清三改”工作的示范點，各村要在4月初以前，以各自然村為單位，組織召開好村民代表大會，通過村民議事會的形式，制定好各自然村的道路和公共設施的保潔和維護機制，使之成為本自然村的一項村規民約。（2）結合各自然村特色，各村要抓好一項以上特色機制的完善。如黃金村麻坑村落和長潭村公路、河道的保潔機制，黃沙村和石皮村的油茶發展長效激勵保障機制，中洞村和沿湖農戶的旅游開發長效規劃體系建設。

（六）加大投入，保障有力。（1）積極爭取上級扶持資金，通過產業的規劃和項目建設，利用庫區老建項目積極向上爭取扶持開發資金，通過招商引資，年內實現300萬元以上的重大項目開發，如廟坳生態旅游立體開發項目建設，油茶精品油加工廠建設，1000畝以上的油茶基地建設。（2）繼續兌現去年的新農村建設六大優惠政策，鄉里保證新農村建設3萬元以上的改路資金投入，2萬元以上的改水改廁資金投入，同時加大對全鄉人大代表和鄉村組干部在新農村建設中的扶持力度，對非示范點的上述對象粉刷墻面的鄉年內拿出1萬元以上的扶持資金給予外墻2元/平方米的補助。（3）加強與縣新農村建設駐村工作組的聯系，充分發揮他們的部門優勢，通過項目規劃建設積極爭取項目資金，2個重點村至少保證5萬元以上新農村建設資金投入。

（七）強化考評，加強激勵。（1）2005年全鄉的綜合目標管理考評辦法實行千分制，其中新農村建設工作占40的分值，通過新農村建設工作來檢驗鄉村班子工作水平和創新能力。（2）各村至少指定1名干部專人分管新農村建設工作，同時鄉駐村工作組組長全面負責本村的新農村建設的規劃和實施，年終對各村駐村干部和村干部實行新農村建設統一考核，統籌鄉村力量，群策群力。（3）年終綜合考評時，加大對新農村建設的獎勵，今年要拿出考評的大部分資金對新農村建設工作中表現突出、成效顯著的村、理事會和先進個人進行表彰。同時實行新農村建設工作一票否決制，對于新農村建設不達標的村年終不能評先進，所駐村鄉干部和村干部不能評先。

第二篇：鄉鎮社會注意新農村建設工作方案

鄉鎮 2016 年社會注意新農村建設工作方案

鄉鎮 2016 年新農村建設工作方案 ?

為更好地全面貫徹落實市委、市政府關于加強新農村建設工作的決定，按照縣委、縣政府今年提出的“快中求好抓發展，建設和諧崇義”的整體要求和崇義縣 2016 年新農村建設工作方案要求，結合杰壩鄉 2016 年“116”工作思路，努力建設和諧平安美麗的新杰壩，特制定 2016 年新農村建設工作方案。

一、指導思想 ?

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，按照縣新農村建設整體思路（即：以宣傳為先導，以規劃為龍頭，以“三清”為突破口，以“三民”活動為總抓手），圍繞縣新農村建設“113”工程（即：每個鄉鎮抓好一個綜合性示范村，每個村抓好一個高標準示范點，全縣共抓好 300 個自然村示范點）要求。在我鄉著力實施好“2542”工程（即創建 2 個精品園，新增 5 個示范點，改造4 個空心村，做強 2 大富民產業），堅持因地制宜，健全機制，按照把示范點做成精品，精品變成旅游點的思路，突出重點，創新特色，努力實現鄉黨委、政府提出的“116”工作目標。

二、目標任務 ?

（一）建設新村鎮。（1）規劃先行，對各村逐步做好

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見

村鎮建設規劃，5 個村中重點抓好黃金村、黃沙村、長潭村3 個村的村鎮規劃，并在公路沿線樹起規劃圖。（2）建設好辦公場所，已做好村部的中洞村、長潭村、黃沙村 3 個村在今年 6 月 30 日以前完成搬遷，黃金村和石皮村在今年 12 月20 日以前新做村部并完成搬遷，努力改善各村辦公環境。

（3）規劃好 4 個小康樓建設示范點，重點對黃沙村和長潭村進行農村社區建設。結合空心村改造，4 個小康樓建設示范點為黃金村麻坑村落空心村的改造，黃金村大坪組空心村改造并規劃到村部周圍建設，黃沙村村部左邊規劃一排 10 棟小康樓示范點，長潭村移民新村建設示范點。（4）“三清三改”工作，黃金村和黃沙村這兩個重點示范村“三改”全面啟動，繼續完善好麻坑村落、倉下組 2 個示范點的改水、改廁工作，全鄉還要新增 5 個示范點，（即：黃金村大坪組示范點，黃沙村早子坑示范點，石皮村旱坑示范點，長潭村東坑示范點，中洞村李坑示范點），對新增示范點要求至少完成“一改”，2 個重點村的示范點要完成“二改”。全鄉要修通戶水泥路公里，通組水泥路 4 公里，改造平整路面公里，改水 500 戶，改廁 300 戶，具體任務另見各村分配表。每個村的村部所在地 300 米以內，入戶道路主干道水泥路建設寬至少米，入戶分叉道寬至少米。（5）2 個精品園建設按高標準嚴要求建設，倉下組已經完成了“三清三改”，結合產業發展，要把示范點建設成為旅游精品點，按照“八個一”標

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 3 / 9 準努力抓好各農戶設施配置。麻坑村落繼續完善好劉屋通戶水泥路建設，在 3 月底以前完成“改路”工作，下一步重點抓好各農戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。（6）綠化工作，對村部周圍和示范點進行植樹種花進行綠化美化，特別是兩個精品園的建設。對鄉政府周邊進行綠化，街道人行路鋪設彩磚并安裝路燈美化圩鎮。

（二）發展新產業。（1）各村因地制宜，重點做好各自然村的產業規劃，搞好調查摸底工作，每個自然村年內要培植一項農民致富的主導產業，黃金村著重圍繞鱖魚養殖業、沿湖旅游業、竹業等；黃沙村著重圍繞油茶種植業、旅游業和生豬養殖；石皮村圍繞油茶種植和生豬養殖，長潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養殖業和麻羊圈養；中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業。（2）全鄉今年要達到人均 1畝果，年新增生豬養殖 1500 頭，新發展鱖魚 500 箱，對沿湖農戶按照“八個一”標準建設 20 戶，并對完成“八個一”標準要求的農戶，鄉里將在縣電視臺進行公布，提高知名度，為發展“漁家樂”旅游項目打下基礎。（3）加大對新產業發展的協調扶持力度，幫助果農和油茶種植戶解決山場租賃問題，幫助發展鱖魚養殖戶協調水面糾紛、養殖技術問題，協助“漁家樂”旅游項目建設農戶聯系游客，結合“文明信用農戶”創評活動，為產業的發展提供強有力的資金保障。（4）典型示范，重點抓好旱坑油茶示范基地建設，倉下廟坳臍橙

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見

種植、生豬養殖和鱖魚養殖等立體開發示范基地建設，把這兩個示范點做精做強，并以此為示范帶動全鄉產業的發展。

（三）培育新農民。（1）實施好“農民知識化”培訓工程，各村培訓站年至少培訓農民（包括外出務工人員）2期，鄉培訓學校舉辦各類農民培訓班 8 期，聘請縣種養和法律等方面專業人員重點對我鄉鱖魚養殖，臍橙種植和油茶種植等產業發展項目的培訓，至少組織 100 人參加縣級以上知識技能的培訓（包括農函大的培訓）。（2）建設好 2 個農業技術培訓基地，即旱坑油茶種植技術培訓基地和倉下生態立體開發培訓基地。結合各村產業發展規劃，各村至少建設 1個以上與產業相關的農業技術培訓基地，要有基地簡介和牌子。（3）加大對外出務工人員的培訓和就業指導，在節日期間，特別是中秋節和春節期間，各村要召集返鄉的外出務工人員進行座談，了解他們就業的情況并進行登記造冊，認真積極組織本村農民參加縣人才交流市場的招聘會，擴大就業。

（四）組建新經濟組織。（1）圍繞我鄉三大支柱產業，組建好三個流通協會，一是組建好油茶流通協會，重點在黃沙村，二是組建好鱖魚等特種魚流通協會，重點在黃金村和長潭村，三是組建好旅游開發協會，重點在黃沙村等沿湖村組。（2）加強對協會的組織引導，各村要對產業發展有一定規模且經濟效益較好的農戶進行動員，讓他們自覺組織并積

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 5 / 9 極參加協會活動，因地制宜地制定協會章程、活動安排等。

（五）塑造新風貌。（1）認真召開好村民代表大會，按照各村村鎮規劃，搞好村鎮環境整治，重點是對公路沿線我已進行改路的示范點的保潔機制的建立，要通過召開村民代表大會的形式形成村規民約。各村要有一個“文明村莊”典型自然村，樹立一大批“文明信用農戶”，重點對黃金村麻坑和長潭村兩條河流的環境整治，通過村規民約的形式約束村民和外來人在河里電魚、捕魚和藥魚，通過 1－2 年的努力，做到河里能看到大群的魚。（2）認真開展創評“文明村莊”和“文明信用農戶”活動，通過創評活動，努力建設和諧平安美麗的杰壩，打造誠信杰壩。各村在 3 月底，依據鄉活動方案制定好本村創評兩項活動的具體方案。（3）加大結對幫扶力度，關心弱勢群體，鄉村干部至少聯系 2 戶以上困難戶，各村在 3 月底以前上報村干部聯系戶名單，在全鄉樹立一股互助友愛的風尚。

（六）創建好班子。按照縣里提出的“五個好”（班子建設好、干部隊伍好、工作機制好、小康業績好、群眾反映好）的目標要求，圍繞鄉里提出的“基礎強鄉，旅游活鄉，產業富民”目標，深入開展“三民”活動，認真開展爭做“一對好搭擋”活動和保持共產黨員先進性教育活動，大力推進“三培兩帶”工程。各村至少要培植 3 戶以上黨員“十帶頭”示范戶，各村每年至少培養 1 名黨員，大力推行村級

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見

事務“六步決策法”，加快民主法律建設進程。

三、步驟與措施 ?

（一）深入群眾，搞好調查摸底。圍繞鄉新農村建設工作方案，制定好 2016 年各村新農村建設具體實施方案，特別對產業發展的規劃和空心村改造及小康樓建設示范點的規劃，在充分了解情況的基礎下，對新增示范點進行科學規劃，尤其是 2 個重點村的規劃工作要做精做細做實，3 月底各村要上交 2016 年各村新農村建設工作實施方案。

（二）加大宣傳，提高參與積極性。（1）3 月底以前，各個示范點的年畫和鄉《新農村建設早知道》做到 100%戶戶張貼上墻，其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。（2）宣傳標語和宣傳欄，各示范點和村部所在組及公路沿線自然村 3 月底以前各要求 3 條以上永久性宣傳標語，各村村部和示范點上要有宣傳欄，“三清三改”歌、村規民約、組規民約上墻。2個精品園和5個示范點要求有至少10平方米以上的規劃宣傳效果圖。（3）年內爭取建設好杰壩旅游網站，請專業人員設計制作，圍繞我鄉特色開通網上招商、網上產業推介和農民工就業指南等內容。

（三）加強督導，暢通交流。（1）成立鄉新農村建設“三清三改”驗收領導小組，對“三改”扶持政策的兌現，由驗收小組驗收后開出驗收單后方可提供水泥和補助資金。以“三改”帶“三清”，“三清”促“三改”。（2）鄉村村

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 7 / 9 莊建設規劃所站加強對村莊規劃建設的領導，對“三改”和村莊建設先由規劃所站提出意見后方可執行，做到科學規劃，和諧發展。（3）密切與縣新農村建設駐村工作組的聯系，爭取他們更大的扶持，加大村兩委與駐村工作組聯絡，把縣鄉駐村工作組納入村工作考評。統一參與全村的新農村建設和社會各項事業的建設，使組鄉村在新農村建設工作的統一部署下有機結合，融合力量和資源，發揮最大效益。

（四）突出重點，創新特色。根據各村產業規劃和村莊規劃，創新各村新農村建設特色，在完成縣鄉新農村建設任務的基礎上，各村至少創新一個以上自己的特色工作。黃金村著重放在空心村的改造和精品園的建設，黃沙村結合油茶產業的發展著重加大流通協會的建設，使之與增加農民收入密切結合起來，石皮村著重在加強農民知識化中培訓基地的建設，使之走出一條示范帶動的好路子，長潭村結合老建庫區移民，著重抓好移民新村的建設，同時培植臍橙和生豬養殖等新產業的發展，中洞村結合農村合作醫療，加大改水和環境整治工作，各村根據自身優勢，著力打造 1 個以上新農村建設特色示范點。全鄉應在產業規劃上走在全縣的前列，同時結合旅游發展，著力打造 2 個精品示范點。

（五）健全長效機制，實現可持續發展。（1）對目前已經完成或正在完成“三清三改”工作的示范點，各村要在4 月初以前，以各自然村為單位，組織召開好村民代表大會，為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見

通過村民議事會的形式，制定好各自然村的道路和公共設施的保潔和維護機制，使之成為本自然村的一項村規民約。（2）結合各自然村特色，各村要抓好一項以上特色機制的完善。如黃金村麻坑村落和長潭村公路、河道的保潔機制，黃沙村和石皮村的油茶發展長效激勵保障機制，中洞村和沿湖農戶的旅游開發長效規劃體系建設。

（六）加大投入，保障有力。（1）積極爭取上級扶持資金，通過產業的規劃和項目建設，利用庫區老建項目積極向上爭取扶持開發資金，通過招商引資，年內實現 300 萬元以上的重大項目開發，如廟坳生態旅游立體開發項目建設，油茶精品油加工廠建設，1000 畝以上的油茶基地建設。（2）繼續兌現去年的新農村建設六大優惠政策，鄉里保證新農村建設 3 萬元以上的改路資金投入，2 萬元以上的改水改廁資金投入，同時加大對全鄉人大代表和鄉村組干部在新農村建設中的扶持力度，對非示范點的上述對象粉刷墻面的鄉年內拿出 1 萬元以上的扶持資金給予外墻 2 元/平方米的補助。（3）加強與縣新農村建設駐村工作組的聯系，充分發揮他們的部門優勢，通過項目規劃建設積極爭取項目資金，2 個重點村至少保證 5 萬元以上新農村建設資金投入。

（七）強化考評，加強激勵。（1）2016 年全鄉的綜合目標管理考評辦法實行千分制，其中新農村建設工作占 40%的分值，通過新農村建設工作來檢驗鄉村班子工作水平和創

為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 為 使 班 務 管 理 工 作 較 往 年 上 一 新 臺 階，班 里 加 大 了 監 督 檢 查 力 度，年 初 班 里 結 合 自 己 的 實 際 情 況 制 定 了 詳 細 的 維 護 管 理 考 核 細 則，每 月 中 下 旬 對 各 機 房 進 行 一 次 全 面 的 檢 查，月 底 配 合 局 維 護 中 心 再 進 行 一 次 質 量 檢 查，對 發 現 的 問 題 及 時 糾 正，限 期 整 改 解 決 并 簽 署 指 導 性 意 見 9 / 9 新能力。（2）各村至少指定 1 名干部專人分管新農村建設工作，同時鄉駐村工作組組長全面負責本村的新農村建設的規劃和實施，年終對各村駐村干部和村干部實行新農村建設統一考核，統籌鄉村力量，群策群力。（3）年終綜合考評時，加大對新農村建設的獎勵，今年要拿出考評的大部分資金對新農村建設工作中表現突出、成效顯著的村、理事會和先進個人進行表彰。同時實行新農村建設工作一票否決制，對于新農村建設不達標的村年終不能評先進，所駐村鄉干部和村干部不能評先。

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第三篇：關于社會注意新農村建設的實踐報告

關于社會注意新農村建設的實踐報告

今年是我國改革開放30周年，為響應我校提出的號召：進一步深入學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀，深入城鄉改革開放和現代化建設的偉大實踐中。2008年八月，我和幾位同學到浙江省新昌縣的村莊進行了相關的調查。

八月正是酷暑，烈日當頭，我們一大早就按照原計劃來到了新昌縣儒岙鎮。儒岙絕大多數地處山區丘陵，必須從山區的實際出發，走生態和諧發展之路。因風景優美的天姥山和“中國膠囊之鄉”而在全國具有一定知名度，去年又獲得了“全國環境優美鄉鎮”的榮譽。這個村莊是新昌縣新農村建設“生態建村”的一個典范。

建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員、組織和協調全社會各方面廣泛參與，營造“千帆競發、百舸爭流”的良好態勢。該村在實踐中初步形成了具有地方特色的合力興農的模式。

1、政府主導，領導蹲點。該村根據新農村建設整體規劃和安排，以科學規劃為導向，以項目帶動為手段，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，集中資金投向，進一步提高資金使用率。

2、村企共建，合作開發。該村選擇有條件的重點骨干企業結對行政村開展共建活動，要求結對企業與結對村共謀發展思路、共興農村經濟、共促農民增收、共辦社會事業、共建基礎設施、共育文明鄉風。

3、公益捐助，回報家鄉。社會團體、工商企業和社會各界人士捐資新農村建設在該縣已蔚然成風。一大批事業有成的的民營企業家不忘家鄉養育之恩，捐款用于家鄉的建設和發展。

4、人才支撐，文化提升。加強農村職業技術教育和開展農村勞動力培訓等多種途徑，培育新農民，營造新風尚，著力增強科技、教育對新農村建設的人才支撐作用，全面提升農村社會文明程度。

5、農民主體，黨員引領。通過宣傳、教育和引導，充分調動廣大農民群眾主動參與建設自己美好家園的積極性。

這樣就逐步形成具有特色的“三業富民、生態建村、合力興農”的社會主義新農村建設格局。我相信，在黨和人民的共同努力下，儒岙這個風景優美的地方會繼續進步，新農村會建設的更好。

但是萬事都沒有完美，在新農村建設的過程中，也有存在的一些問題。浪費土地現象，建了新房子不返還舊宅基地（即“建新不拆舊”）。這種現象不符合政策規定，也與發展相悖。對農村建設來說，這是一個嚴峻的挑戰，也是急需解決的問題。

在與干部交談的時候，他們說已經有了相應的解決措施：

1、要抓緊出臺一個指導性意見，加強對農村用地監管。

2、要圍繞“村容整潔”的要求，重視村莊規劃。

3、要建立有效的土地利用補償機制，加快土地流轉步伐。

4、要加強職能部門的監管力度，規范農村用地秩序。

5、要努力探索農村用地新機制，不斷推進新農村建設。

在這次實踐中，我學習到了很多書本上學不到的東西。中國是一個農民占多數的國家，發展農村建設是非常關鍵的，對整個國家的經濟發展有一定的推動作用。還有，大自然是最美的，現在很多地方為了發展經濟，破壞了生態，污染了環境，那都是不明智的選擇，是用錢換自己生活的家園。保護生態環境并不是一句話，是要付出實際行動的。所以在新農村建設的過程中，一定要考慮生態的平衡。

第四篇：新農村建設工作方案

為做好新農村工作，全面貫徹落實全縣新農村建設工作會議精神，根據縣委、縣政府關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見，結合我縣“十一五”交通發展規劃和交通的工作實際，做好以下幾方面工作：

一、指導思想和目標任務

我局開展社會主義新農村建設工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開好干部、職工大會、班子會議、系統中層以上干部會為重點，宣傳、貫徹、落實、分解社會主義新農村建設工作任務。我局圍繞省交通“六大工程”建設目標，堅持我縣的交通發展思路，以建設云景高速公路、慶景青公路庫區段復建、鄉村康莊工程為重點，加快交通基礎設施建設，強化行業管理和安全生產，圍繞縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展思路，扎實開展工作。

二、鄉村康莊工程建設情況和“十一五”規劃目標

鄉村康莊工程建設是我縣開展新農村建設工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農村建設工作的重要工作。

2003年前我縣農村公路等級通達和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7%），均低于全省、全市同期平均水平。等級公路通達20個鄉鎮（其中梅岐鄉、鄭坑鄉、大地鄉、葛山鄉等四個高山鄉還未通等級公路）、67個行政村，通鄉和通村公路等級率分別為83.33%和23.67%；路面硬化12個鄉鎮、55個行政村，通鄉和通村公路路面硬化率分別為50%和19.43%。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國債項目投資2961.5萬元，獲得國債資金1615.6萬元。完成測設104個行政村532.08公里，一階段施工圖設計審查通過95個行政村452.65公里。通村公路完成等級化改造67個行政村283.8公里，路面硬化30個行政村69.4公里，等級率和硬化率分別為47.35%和30.03%，提高了23.68%和10.6%。

按照省交通廳鄉村康莊工程總體目標和《xx縣 2003～2010年農村公路暨鄉村康莊工程建設規劃》，通行政村公路規劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉公路實現“鄉鄉通公路，鄉鄉路硬化”的基礎上，繼續抓好通行政村公路的建設，到2010年通村公路等級率和硬化率分別要達到90%和80%，基本適應我縣農村社會經濟發展和農民生產生活的需要。

為達到這一目標，今后五年我縣將要完成120個行政村830余公里等級公路建設和142個行政村920余公里的路面硬化任務。我們將繼續按照“量力而為、因地制宜，分步推進、科學實施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項目入手，分階段、有重點地穩步推進。在“十一五”規劃期內初步建成農村公路網，全面提升整體水平，基本滿足農村現代化建設和社會經濟可持續發展的需要。

三、總結回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務非常重，存在的困難也很多，人力財力嚴重不足，但經過全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績，主要體現在以下四個方面：

㈠加快了交通基礎設施建設的進度

1、云景高速公路全長12.7km，工程估算總投資93851.2萬元。其中xx段長6.3公里，估算投資4.9億元。初步設計已經省交通規劃設計院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設計審查會議。

2、慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長76.06，另有九龍支線3.92公里，三級公路標準，設計時速30公里/小時，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設計劃。計劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個施工合同段，二個監理駐地辦，總投標價2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬元(建安費)，約占總投資的41%。其中路基施工已經鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動工，1400米的天堂隧道已進洞400米；十八欠隧道已基本完成進場段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進度的關鍵所在，集中表現在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳墓遷移難等問題。

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02立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬元。

③運輸公司(航運公司)正進行改制，困難重重，景寧縣政府對此項工作非常重視，已成立了“航運工人情況領導小組”，現已開始對該項工作的調查。

④交通服務公司、郢景聯營廠也處于破產邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費。

3、加強干部隊伍管理

①制度建設得到加強：明確工作職責，解決突出問題，建立效能建設的長效機制，提高了干部職工的工作作風。按照“精簡、統一、高效”的原則，理清職責，轉變職能，健全落實制度，形成高效的工作機制，進一步推動了我局機關效能建設的深入開展。

②廉政建設常抓不懈：鞏固保持共產黨員先進性教育成果，堅持典型引路和警示片教育相結合，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度，增強了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識。同時根據“廉政保障”工程的要求，加強內部監督和審計，嚴格工程建設中的招投標工作，從源頭上遏制了腐敗現象的發生，確保了交通隊伍不發生腐敗案件。

③開展精神文明建設的力度不變，堅持兩個文明一起抓，保持榮譽，爭創先進，樹立交通良好形象。

④實施“人才強交”戰略：做好交通 “人才工程”工作，專業技術人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應交通事業發展的要求。鼓勵干部職工職業教育和學歷深造，積極營造人才脫穎而出的工作環境。在實際工作中培養鍛煉干部職工，切實提高了我局干部職工的思想道德素質和業務能力。

⑤做好公開工作：堅持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環節，方便群眾辦事，將公開工作落實在景寧交通工作的每個環節中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。如：聯系鄉鎮幫扶工作、庫區移民動遷工作、“三禁”專項治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績。

㈢強化安全生產工作意識

今年我縣交通建設任務非常繁重，安全生產工作任重道遠。我局班子注重安全生產工作，建立健全了安全生產領導責任制，層層落實責任；加強安全管理隊伍的建設，加大了交通安全生產的投入，強化了交通行業安全生產管理。要求各工程建設單位、公路指揮部及運輸生產單位要牢固樹立 “安全第一”觀念，杜絕發生群死群傷事故。開好安全例會工作，做好安全檢查臺帳，依法治超治限，繼續開展“安全生產日”和“反三違月”活動。上半年死亡人數沒有突破市交通局下達的事故指標數，公路建設和養護工程死亡人數沒有突破縣政府下達的控制指標。做到警鐘長鳴，消除事故隱患，防止發生重特大事故。

㈣目前存在的問題及原因

1、交通基礎設施建設進度與年初確定的目標有差距。主要原因是:一是交通基礎設施的投入主要依靠上級計劃和交通主管部門的計劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進度，尤其是各有關部門的審批、技術部門的工作，以及交通內部技術力量等因素。四是鄉村康莊工程通行政村公路，鄉村籌資困難，建設要求高，實施難度大。作為我縣主管交通建設與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭取項目和資金，實施好每一個項目。五是自然災害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因為政策處理影響部分工期近兩個月。

2、交通企業除長運公司、養護公司外，交通服務公司和運輸公司、郢景聯營廠處于停滯、破產的狀況，企業改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結上半年的經驗，決心攻堅克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農村建設工作和實現縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展規劃的宏偉目標打好基礎，認真扎實地做好交通各項工作。

㈠交通基礎設施。扎實工作，完成各項報批手續，云景高速公路爭取在8月底完成施工圖，爭取11月份開工。保質保量實施好慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（景寧段），完成形象工程50%。庫周公路爭取部分上馬。水運碼頭完成前期準備工作。康莊工程力爭在今年年底之前全面完成施工任務。鄉道砂石路面改造工程力爭在今年11月底之前 保質保量全面完成施工任務。

㈡繼續鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，樹立八榮八恥的學習觀，繼續推進依法行政和行政執法力度，強化行業管理，提高服務水平，努力完成規費征收任務。

㈢做好企業改制工作，尤其是航運公司的改制工作，確保社

會穩定。

㈣做好國慶、元旦等節假日安全運輸和工程建設安全生產工作。

㈤繼續做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。

總之，在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真扎實地做好全縣新農村建設工作和交通各項工作，努力完成實施好投資計劃，早日完成康莊工程建設，造福我縣百姓，為我縣開展新農村建設工作做出貢獻。

第五篇：新農村建設工作方案

為做好新農村工作，全面貫徹落實全縣新農村建設工作會議精神，根據縣委、縣政府關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見，結合我縣“十一五”交通發展規劃和交通的工作實際，做好以下幾方面工作：

一、指導思想和目標任務我局開展社會主義新農村建設工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開好干部、職工大會、班子會議、系統

中層以上干部會為重點，宣傳、貫徹、落實、分解社會主義新農村建設工作任務。我局圍繞省交通“六大工程”建設目標，堅持我縣的交通發展思路，以建設云景高速公路、慶景青公路庫區段復建、鄉村康莊工程為重點，加快交通基礎設施建設，強化行業管理和安全生產，圍繞縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展思路，扎實開展工作。

二、鄉村康莊工程建設情況和“十一五”規劃目標

鄉村康莊工程建設是我縣開展新農村建設工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農村建設工作的重要工作。

2003年前我縣農村公路等級通達和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7），均低于全省、全市同期平均水平。等級公路通達20個鄉鎮（其中梅岐鄉、鄭坑鄉、大地鄉、葛山鄉等四個高山鄉還未通等級公路）、67個行政村，通鄉和通村公路等級率分別為83.33和23.67；路面硬化12個鄉鎮、55個行政村，通鄉和通村公路路面硬化率分別為50和19.43。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國債項目投資2961.5萬元，獲得國債資金1615.6萬元。完成測設104個行政村532.08公里，一階段施工圖設計審查通過95個行政村452.65公里。通村公路完成等級化改造67個行政村283.8公里，路面硬化30個行政村69.4公里，等級率和硬化率分別為47.35和30.03，提高了23.68和10.6。

按照省交通廳鄉村康莊工程總體目標和《xx縣2003～2010年農村公路暨鄉村康莊工程建設規劃》，通行政村公路規劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉公路實現“鄉鄉通公路，鄉鄉路硬化”的基礎上，繼續抓好通行政村公路的建設，到2010年通村公路等級率和硬化率分別要達到90和80，基本適應我縣農村社會經濟發展和農民生產生活的需要。

為達到這一目標，今后五年我縣將要完成120個行政村830余公里等級公路建設和142個行政村920余公里的路面硬化任務。我們將繼續按照“量力而為、因地制宜，分步推進、科學實施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項目入手，分階段、有重點地穩步推進。在“十一五”規劃期內初步建成農村公路網，全面提升整體水平，基本滿足農村現代化建設和社會經濟可持續發展的需要。

三、總結回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務非常重，存在的困難也很多，人力財力嚴重不足，但經過全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績，主要體現在以下四個方面：

㈠加快了交通基礎設施建設的進度

1、云景高速公路全長12.7km，工程估算總投資93851.2萬元。其中xx段長6.3公里，估算投資4.9億元。初步設計已經省交通規劃設計院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設計審查會議。

2、慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長76.06，另有九龍支線3.92公里，三級公路標準，設計時速30公里/小時，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設計劃。計劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個施工合同段，二個監理駐地辦，總投標價2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬元(建安費)，約占總投資的41。其中路基施工已經鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動工，1400米的天堂隧道已進洞400米；十八欠隧道已基本完成進場段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進度的關鍵所在，集中表現在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳墓遷移難等問題。

庫周交通復建工程根據省廳計劃安排，在2007年至2009年內全部建成，時間緊任務重，牽涉到7個鄉鎮62個行政村399個自然村2.7萬多人的出行。根據省交通廳[2005]142號和[2006]13號文件關于庫周公路和水運交通批復，目前已通過庫周公路一階段施工圖設計，水運碼頭已做好規劃，施工圖也已經通過審查。

灘坑庫區復建工程除了納入庫周復建計劃外的還存在以下情況：

①原有機耕路，未進行康莊工程建設的有金鐘的小粗、包山、陶州三個行政村19km，渤海的后礱9.5km，大順的高沈行政村12km，共計40.5km，預計按康莊工程建設缺口資金400萬元。

②尚未開通機耕路的有外舍的新華村13km，渤海的東山村、湖坑村、葉處村、外灣村共30km，大順的高巖村、半嶺村共13km，陳村的金山村9km，共計52km，預計按康莊工程建設缺口資金1000萬元。

3、鄉村康莊工程。2006計劃下達

37個項目184公里，其中路基21個項目111.2公里，路面16個項目72.8公里，計劃總投資3366萬元。省補助資金2208萬元，地方自籌需1158萬元。到目前止：

①計劃項目開工37個，開工率100，完成79.8公里，投資完成1536萬元。其中路基59.7公里1224萬元，路面20.1公里312萬元,完工4個項目12.4公里，完成投資248萬元。

②三梅公路在去年9月泰利臺風水毀后，為早日恢復通車，我局組織了13個工隊加快修復工程進度，到去年12月底已完成水毀搶修，恢復通車。目前已完成結構物工程，路面施工在緊張進行中，由于連續強降雨，公路塌方嚴重，現已清理。力爭在今年11月可完成路面硬化。

③續建項目28個126.8公里（其中路基14個項目71.5公里，路面14個項目55.3公里），路基工程正積極組織水毀修復。路面工程部份項目已開始備料和路基整修、調拱調平，力爭按期完成。

④安保設施：2003年至2005年計劃安排項目涉及20個鄉鎮73個項目306.88公里，計劃安保設施投資167.688萬元。截止目前，完成投資100萬元，完成安全設施設置里程23公里，標示牌設置211塊。

康莊工程的實施也同樣存在山地征用、電力通信桿線遷移難等問題。

4、鄉道砂石路面改造工程包括丁大線、嶺壩線、米龍線、吳北線、余三線、東繆線、景梅線等七條鄉道公路，計51.96公里，路面結構：丁大線、嶺壩線、景梅線為10cm級配碎石調平18cm水泥混凝土路面，其余為15cm水泥穩定碎石基層 3cmAC-13瀝青混凝土面層，其中丁大線、東繆線、米龍線原路況很差，涵洞、邊溝阻塞，路基塌方、缺口較多，增加了路面工程實施難度。

至6月底，完成路基加寬9公里，涵洞57道，擋墻8600立方米，調平36公里，基層8公里，完成總工程量29，完成總投資575萬元。

鄉道砂石路面改造工程資金缺口較大，工期較緊。設計預算金額為1960萬元，而省補資金為1210萬元，缺口資金為750萬元。

㈡行業管理力度進一步加強

1、行業經濟運行情況。截止6月底，累計征收公路養路費217萬元，完成目標240萬元的90.4，征收公路建設基金67萬元，征收運輸管理費23萬元，完成目標的155萬元的58，征收拖拉機(含摩托車)養路費315845萬元，完成目標30萬元的105.3。公路養護達到了預定質量要求，干線公路平均好路率達74.5，縣鄉養護公路平均好路率達76.4，保證了各條線路路況穩定、安全暢通。共查處各類路政違法違章案件73件，清理違章堆積物9032平方米，行政處罰案件132起，罰沒款總額571250元。安全生產宣傳資金投入6萬余元，安保工程投入資金8萬余元，投入資金4萬余元購置各種安全標志牌20余塊，安全標志衣帽70多套。截止6月底，共發生3起安全事故，其中道路交通1起，康莊工程2起，直接經濟損失36萬元左右。水上渡運上船檢查人次78人次，發放宣傳資料650份，懸掛標語橫幅3副，整改隱患44次，完成渡運量75萬人次。

2、交通企業經濟運行情況

①長運公司上半年完成產值547萬元，成本及費用支出263萬元(其中上繳稅費74萬元)，利潤23萬元。安排50萬元資金建立職工住房公積金。

②養護公司上半年投入30萬元建立了一個碎石料場，投入8萬余元添購了平板夯、切割機、炒油板等養護機械。投入4300余元對使用機械的職工進行技術培訓。緊急出動搶通路阻12次，清理塌方約22000立方米，清理閉塞涵洞70多個，啟動油路補洞隊修補路面坑洞1750平方米，5月全面清理了各線公路的路肩邊溝雜草。累計使用自采路料3202立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬元。

③運輸公司(航運公司)正進行改制，困難重重，景寧縣政府對此項工作非常重視，已成立了“航運工人情況領導小組”，現已開始對該項工作的調查。

④交通服務公司、郢景聯營廠也處于破產邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費。

3、加強干部隊伍管理

①制度建設得到加強：明確工作職責，解決突出問題，建立效能建設的長效機制，提高了干部職工的工作作風。按照“精簡、統一、高效”的原則，理清職責，轉變職能，健全落實制度，形成高效的工作機制，進一步推動了我局機關效能建設的深入開展。

②廉政建設常抓不懈：鞏固保持共產黨員先進性教育成果，堅持典型引路和警示片教育相結合，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度，增強了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識。同時根據“廉政保障”工程的要求，加強內部監督和審計，嚴格工程建設中的招投標工作，從源頭上遏制了腐敗現象的發生，確保了交通隊伍不發生腐敗案件。

③開展精神文明建設的力度不變，堅持兩個文明一起抓，保持榮譽，爭創先進，樹立交通良好形象。

④實施“人才強交”戰略：做好交通“人才工程”工作，專業技術人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應交通事業發展的要求。鼓勵干部職工職業教育和學歷深造，積極營造人才脫穎而出的工作環境。在實際工作中培養鍛煉干部職工，切實提高了我局干部職工的思想道德素質和業務能力。

⑤做好公開工作：堅持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環節，方便群眾辦事，將公開工作落實在景寧交通工作的每個環節中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。如：聯系鄉鎮幫扶工作、庫區移民動遷工作、“三禁”專項治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績。

㈢強化安全生產工作意識

今年我縣交通建設任務非常繁重，安全生產工作任重道遠。我局班子注重安全生產工作，建立健全了安全生產領導責任制，層層落實責任；加強安全管理隊伍的建設，加大了交通安全生產的投入，強化了交通行業安全生產管理。要求各工程建設單位、公路指揮部及運輸生產單位要牢固樹立“安全第一”觀念，杜絕發生群死群傷事故。開好安全例會工作，做好安全檢查臺帳，依法治超治限，繼續開展“安全生產日”和“反三違月”活動。上半年死亡人數沒有突破市交通局下達的事故指標數，公路建設和養護工程死亡人數沒有突破縣政府下達的控制指標。做到警鐘長鳴，消除事故隱患，防止發生重特大事故。

㈣目前存在的問題及原因

1、交通基礎設施建設進度與年初確定的目標有差距。主要原因是:一是交通基礎設施的投入主要依靠上級計劃和交通主管部門的計劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進度，尤其是各有關部門的審批、技術部門的工作，以及交通內部技術力量等因素。四是鄉村康莊工程通行政村公路，鄉村籌資困難，建設要求高，實施難度大。作為我縣主管交通建設與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭取項目和資金，實施好每一個項目。五是自然災害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因為政策處理影響部分工期近兩個月。

2、交通企業除長運公司、養護公司外，交通服務公司和運輸公司、郢景聯營廠處于停滯、破產的狀況，企業改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結上半年的經驗，決心攻堅克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農村建設工作和實現縣委“一三四八”戰略和“十一五”交通發展規劃的宏偉目標打好基礎，認真扎實地做好交通各項工作。

㈠交通基礎設施。扎實工作，完成各項報批手續，云景高速公路爭取在8月底完成施工圖，爭取11月份開工。保質保量實施好慶景青公路灘坑庫區淹沒段復建工程（景寧段），完成形象工程50。庫周公路爭取部分上馬。水運碼頭完成前期準備工作。康莊工程力爭在今年年底之前全面完成施工任務。鄉道砂石路面改造工程力爭在今年11月底之前保質保量全面完成施工任務。

㈡繼續鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，樹立八榮八恥的學習觀，繼續推進依法行政和行政執法力度，強化行業管理，提高服務水平，努力完成規費征收任務。

㈢做好企業改制工作，尤其是航運公司的改制工作，確保社會穩定。

㈣做好國慶、元旦等節假日安全運輸和工程建設安全生產工作。

㈤繼續做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務。

總之，在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真扎實地做好全縣新農村建設工作和交通各項工作，努力完成實施好投資計劃，早日完成康莊工程建設，造福我縣百姓，為我縣開展新農村建設工作做出貢獻。