第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

文 章

來(lái)源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

“六村建設(shè)”描繪新農(nóng)村

（2006年11月23日）

中共ＸＸ鎮(zhèn)委員會(huì)

2006年以來(lái)，ＸＸ鎮(zhèn)黨委按照縣委的安排部署，結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果和深化實(shí)施“云嶺先鋒”工程，以“六村建設(shè)”為載體，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨建領(lǐng)村強(qiáng)基礎(chǔ)。

一是優(yōu)化村黨支部班子結(jié)構(gòu)。“用好一個(gè)人，帶好一個(gè)村”。ＸＸ鎮(zhèn)以深化實(shí)施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，理順村“兩委”關(guān)系，配齊配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。今年以來(lái)，調(diào)整村總支書(shū)記1人，補(bǔ)充總支委員5人，整治軟弱渙散黨組織3個(gè)，撤并黨支部2個(gè)。

二是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力。為增強(qiáng)農(nóng)村黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，我們重點(diǎn)在“三個(gè)方面上下功夫”，即在“四培雙帶”上下功夫，把12名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把68名農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人；在素質(zhì)培訓(xùn)上下功夫，對(duì)14名村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)其余黨員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力；在實(shí)踐鍛煉上下功夫，通過(guò)黨員帶頭辦“田園學(xué)校”、上“科技黨課”、建“示范基地”等形式，有效增強(qiáng)了800余名黨員在農(nóng)村第一線的發(fā)展能力。

三是建立健全村組干部激勵(lì)機(jī)制。為切實(shí)調(diào)動(dòng)村組干部的工作積極性和創(chuàng)造性，我們建立健全了一整套村組干部教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理、權(quán)益保障等制度和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

四是把開(kāi)展“六村建設(shè)”工作作為干部考核的依據(jù)。堅(jiān)持用“六村建設(shè)”的實(shí)際效果檢驗(yàn)村班子，考察村干部，并作為評(píng)選農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的主要依據(jù)，形成了農(nóng)村黨員干部自覺(jué)在“六村建設(shè)”中接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、展示先進(jìn)的良好氛圍。

產(chǎn)業(yè)富村建支柱。

緊緊依托ＸＸ豐富的土地資源和獨(dú)特的氣候條件發(fā)展綠特產(chǎn)業(yè)，走“以蠶桑為主導(dǎo)，香蘭菜、苧麻、經(jīng)濟(jì)林果、甜苦竹等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”的1+X結(jié)構(gòu)調(diào)整模式，走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式積極爭(zhēng)取威信智溢繭絲綢有限公司于今年3月在回龍村唐家灣和新田兩個(gè)村民小組試點(diǎn)種植蠶桑，按照當(dāng)年育苗、當(dāng)年栽桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年嫁接、當(dāng)年見(jiàn)效的目標(biāo)發(fā)展建成“一步成園”桑園208畝，夏秋兩季已養(yǎng)蠶18盒，產(chǎn)繭622.8公斤，單產(chǎn)34.6公斤，蠶繭收入1.25萬(wàn)元。為進(jìn)一步發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)，先后4次組織鎮(zhèn)村組干部和群眾代表306人到四川珙縣孝兒、底洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)反復(fù)召開(kāi)群眾會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，群眾發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，今年秋播已落實(shí)宜桑地塊3200畝，并已全部育苗完備。10月底，全縣蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議在ＸＸ召開(kāi)后，落實(shí)2007年春播桑園面積2900畝，到2007年新建桑園可達(dá)6000畝以上，為ＸＸ在3年之內(nèi)桑園突破10000畝，產(chǎn)繭上萬(wàn)擔(dān)，收入達(dá)到2000萬(wàn)元打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

在苧麻產(chǎn)業(yè)上，積極爭(zhēng)取政策、資金扶持，在文興村建成苧麻基地100畝。通過(guò)示范帶動(dòng)，今年全鎮(zhèn)種植苧麻面積達(dá)300畝，加上原有苧麻面積，全鎮(zhèn)共有苧麻1000畝。今年已收購(gòu)苧麻16.5萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62萬(wàn)余元。

在香蘭菜產(chǎn)業(yè)上，充分利用秋冬季農(nóng)閑地和該產(chǎn)業(yè)“短、平、快”的優(yōu)點(diǎn)，引進(jìn)四川香蘭菜公司到ＸＸ投資建廠，建香蘭菜加工點(diǎn)4個(gè)（其中今年新建2個(gè)）。今年，全鎮(zhèn)春秋兩季香蘭菜種植面積突破4500畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元以上。其中，馬鞍村團(tuán)山村民小組村民李文玉今年種植香蘭菜15畝，收入10000元以上。

在甜苦竹和經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)上，鞏固現(xiàn)有5000畝甜苦竹和5000畝經(jīng)濟(jì)林果，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，加大管護(hù)力度，提高科技含量。今年，甜苦竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)筍產(chǎn)量20萬(wàn)斤，產(chǎn)值20萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)林果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量40萬(wàn)斤，產(chǎn)值40萬(wàn)元。

科技興村出成效。一是強(qiáng)化科技普及培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委從強(qiáng)化科技意識(shí)和科學(xué)理念入手，依托黨校、農(nóng)廣校等培訓(xùn)渠道，同時(shí)開(kāi)辟田園學(xué)校、農(nóng)民課堂、科技黨課等新途徑，按照需要什么培訓(xùn)什么的原則開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)科隊(duì)伍強(qiáng)化科技更新，對(duì)村組干部強(qiáng)化科技武裝，對(duì)農(nóng)民群眾強(qiáng)化科技普及。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)科人員為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)、措施普遍增強(qiáng)，80％以上的村組干部掌握了一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)，1000余農(nóng)民成為“土專(zhuān)家”、“田秀才”。

強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用。為了使科技成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的第一動(dòng)力，我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固傳統(tǒng)糧畜產(chǎn)業(yè)和打造綠色特色產(chǎn)業(yè)基地兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)建成了13個(gè)各具特色的科技示范基地，帶動(dòng)農(nóng)戶應(yīng)用科技新品種、新技術(shù)、新措施、新機(jī)具，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前，全鎮(zhèn)2個(gè)“六村建設(shè)”示范村初步實(shí)現(xiàn)有企業(yè)帶動(dòng)、有基地覆蓋，成為科技推廣應(yīng)用的典范。

強(qiáng)化科技支撐體系。一是圍繞做大做強(qiáng)綠色特色產(chǎn)業(yè)，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、扶持政策好、科技水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，直接帶動(dòng)3000余戶農(nóng)戶發(fā)展綠特經(jīng)濟(jì)。二是積極籌建“支部+協(xié)會(huì)”的營(yíng)銷(xiāo)模式，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金，推動(dòng)部門(mén)幫扶。今年以來(lái)，政府部門(mén)捆綁使用和爭(zhēng)取公司投入項(xiàng)目資金56萬(wàn)余元，帶動(dòng)農(nóng)戶自主投入37萬(wàn)余元，激活了城鄉(xiāng)市場(chǎng)。

民主管村聚民心。用制度規(guī)范村務(wù)。堅(jiān)持黨管農(nóng)村與村民自治相結(jié)合，建立健全了村“兩委”議事、表決和聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；堅(jiān)持民主管村與依法治村相結(jié)合，建立了村務(wù)公開(kāi)和民主聽(tīng)證等制度，推進(jìn)村務(wù)規(guī)范運(yùn)行；堅(jiān)持整體建設(shè)與精細(xì)管理相結(jié)合，推行民主評(píng)議、民情懇談等制度，密切了黨群干群關(guān)系。

用體制保障民權(quán)。一是堅(jiān)持農(nóng)民當(dāng)家作主，實(shí)行村集體資產(chǎn)由村民理財(cái)小組管理，建設(shè)項(xiàng)目由村民派代表全程監(jiān)督管理；二是堅(jiān)持“一事一議”，研究村務(wù)請(qǐng)村民聽(tīng)證，村級(jí)重大事項(xiàng)交由村民或村民代表會(huì)議投票表決，執(zhí)行結(jié)果由村民評(píng)判議決。

用法治規(guī)范綜合治理。結(jié)合開(kāi)展“五五”普法宣傳教育，深入開(kāi)展送法到村組活動(dòng)，推動(dòng)村干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)。鞏固深化平安創(chuàng)建成果，扎實(shí)

開(kāi)展禁毒防艾工作，嚴(yán)厲打擊以“六H彩”為主的賭博活動(dòng)。強(qiáng)化民主法治示范村鞏固和創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾組建社會(huì)治安綜合治理群防群控網(wǎng)絡(luò)。

依法治村保平安。依法治村重宣傳。充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)宣傳資料等宣傳形式對(duì)護(hù)林防火、人口與計(jì)劃生育、道路交通安全等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使法制宣傳教育進(jìn)村入戶。今年以來(lái)，利用廣播、有線電視宣傳100余次，出板報(bào)32期，書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)56條，印發(fā)宣傳資料6000余份。

依法治村靠服務(wù)。一是法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時(shí)法庭巡回審理民事案件。今年以來(lái)，ＸＸ法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時(shí)法庭巡回審理民事案件15起，現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)人數(shù)超過(guò)2000余人次。二是派出所在各村建立警務(wù)站，把派出所的辦公場(chǎng)所搬到第一線，不僅方便群眾辦事，還為群眾節(jié)省了開(kāi)支。

依法治村靠制度。建立健全依法治村制度，制度明確規(guī)定：亮出一塊牌子，讓村民明白村委會(huì)誰(shuí)值班；制定一套規(guī)劃，公示發(fā)展目標(biāo)；展示一張圖表，介紹村委會(huì)職責(zé)和服務(wù)功能；開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)欄，告示村務(wù)開(kāi)展情況和財(cái)務(wù)收支狀況；設(shè)置一個(gè)意見(jiàn)箱，聽(tīng)取群眾反映；建立一套檔案，有完備的議事記錄和工作報(bào)告資料；固定一個(gè)村民議事地點(diǎn)，方便村民議事和聽(tīng)政。

依法治村保平安。把民兵應(yīng)急分隊(duì)組建成護(hù)村隊(duì)，村與村簽訂書(shū)面協(xié)議，相互聯(lián)保，輪流值班，一星期一循環(huán)，做到白天有人看，晚上有人轉(zhuǎn)，小事有人問(wèn)，大事有人管，戶戶都平安。建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解成功率達(dá)99％，有效地預(yù)防和減少了民事、刑事案件的發(fā)生。

文化活村促和諧。強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)。在繼續(xù)鞏固好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成果的同時(shí)，積極籌措資金1萬(wàn)余元，對(duì)ＸＸ村文化活動(dòng)室進(jìn)行改造，為更好地開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，服務(wù)“三個(gè)文明”建設(shè)提供了良好的環(huán)境。

開(kāi)展文藝進(jìn)村活動(dòng)。一是組織文化站等部門(mén)工作人員對(duì)富有ＸＸ特色的花燈歌舞等地方戲種進(jìn)行搜集整理，創(chuàng)新編排了《這里是紅軍走過(guò)的地方》等節(jié)目為群眾演出。二是組建農(nóng)村業(yè)余文娛演出隊(duì)，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，巡回到村組進(jìn)行演出，在宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)的同時(shí)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。目前，已組織各類(lèi)文藝演出26場(chǎng)次。

開(kāi)展“三清五改”活動(dòng)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展“三清五改”活動(dòng)，有效改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌和群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，ＸＸ村沙壩灘村民小組新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)，村容村貌已煥然一新。

通過(guò) “六村建設(shè)”工作的開(kāi)展，找到了ＸＸ鎮(zhèn)黨建工作與服務(wù)三農(nóng)的契合點(diǎn)，找到了以黨的建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)農(nóng)民群眾、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目的，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中自我教育的內(nèi)在動(dòng)力，形成了黨員受教育“內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，前有引力，后有推力”的促進(jìn)機(jī)制。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

因地制宜創(chuàng)特色構(gòu)建和諧新農(nóng)村

**鎮(zhèn)是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過(guò)去的一年里，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合鎮(zhèn)情，確定了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城建搭臺(tái)、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，進(jìn)行了積極有益的探索。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

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一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村

建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書(shū)”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對(duì)關(guān)山示范村總體規(guī)劃及**工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無(wú)力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。

二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。2006年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)**的優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團(tuán)山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來(lái)初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè)，年效益在70萬(wàn)元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹(shù)立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營(yíng)造親商、惠商、安商氛圍。加快**工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺(tái)，取得良好成效。幾年來(lái)，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢(qián)樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資**。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬(wàn)元，僅錢(qián)樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬(wàn)元，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢(shì)

一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開(kāi)發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開(kāi)發(fā)光華西路，打通新老105國(guó)道，推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，不但成為展示**嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。為加大投入，我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國(guó)有土地出讓競(jìng)拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣(mài)，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車(chē)輛等設(shè)施，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門(mén)前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。

四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活

新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開(kāi)顏。為此，我們廣泛開(kāi)展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽(yáng)能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)元，年創(chuàng)收30萬(wàn)元；文化活動(dòng)豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長(zhǎng)年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場(chǎng)，科普小組經(jīng)常開(kāi)展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個(gè)村（街）都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬(wàn)多人中間傳頌。2007年元月，全省“電視進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在**舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。

五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力培育新農(nóng)民

建

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

因地制宜創(chuàng)特色　構(gòu)建和諧新農(nóng)村

**鎮(zhèn)是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過(guò)去的一年里，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合鎮(zhèn)情，確定了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城建搭臺(tái)、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，進(jìn)行了積極有益的探索。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村

建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書(shū)”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對(duì)關(guān)山示范村總體規(guī)劃及**工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無(wú)力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。

二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。2006年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)**的優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團(tuán)山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來(lái)初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè)，年效益在70萬(wàn)元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹(shù)立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營(yíng)造親商、惠商、安商氛圍。加快**工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺(tái)，取得良好成效。幾年來(lái)，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢(qián)樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資**。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬(wàn)元，僅錢(qián)樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬(wàn)元，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢(shì)

一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開(kāi)發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開(kāi)發(fā)光華西路，打通新老105國(guó)道，推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，不但成為展示**嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。為加大投入，我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國(guó)有土地出讓競(jìng)拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣(mài)，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車(chē)輛等設(shè)施，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門(mén)前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。

四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活

新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開(kāi)顏。為此，我們廣泛開(kāi)展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽(yáng)能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)元，年創(chuàng)收30萬(wàn)元；文化活動(dòng)豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長(zhǎng)年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場(chǎng)，科普小組經(jīng)常開(kāi)展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個(gè)村（街）都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬(wàn)多人中間傳頌。2007年元月，全省“電視進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在**舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。

五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力培育新農(nóng)民

建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。只有培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)才是有根之木。我們充分發(fā)揮**職高的作用，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；以“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目為依托，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。一年來(lái)，共培訓(xùn)各類(lèi)人員達(dá)2550人。同時(shí)，積極搞好勞務(wù)輸出，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使廣大農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受洗禮，得到鍛煉。全鎮(zhèn)1.8萬(wàn)人的外出創(chuàng)業(yè)大軍，每年不僅帶回來(lái)超億元的勞務(wù)收入，有的還成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，其中萬(wàn)山村汪英甫便是外出創(chuàng)業(yè)者的佼佼者，去年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了順華木業(yè)，安排就業(yè)60多人，并帶動(dòng)促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展。

一年來(lái)，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定的成效，但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有較大差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)上下，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

××*市圍繞“率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村”的主題，堅(jiān)持以推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化為主攻方向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治為主要抓手打造現(xiàn)代農(nóng)村，以提升素質(zhì)和弘揚(yáng)新風(fēng)為關(guān)鍵培育現(xiàn)代農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，亮點(diǎn)紛呈。

以“民富、村美、風(fēng)氣好”為目標(biāo)，××*努力走出富有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。××*市委書(shū)記說(shuō)，新

農(nóng)村建設(shè)就是要讓老百姓分享發(fā)展成果，長(zhǎng)期得實(shí)惠，今年××*市財(cái)政投入2.3億元支農(nóng)資金，比去年增加1億元。

圍繞農(nóng)民增收，拓展百姓致富新空間。該市以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這根主線，把“民富”作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高效化、創(chuàng)業(yè)全民化、農(nóng)民非農(nóng)化，多渠道拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展“四青作物”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大花卉苗木等附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。中高效農(nóng)田約占該市總耕地面積的50％。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民、企業(yè)、基地、市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多的收益。全市各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到136個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到3.2萬(wàn)人。做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“走出去”的市外服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。目前，該市七成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，僅建筑業(yè)2006年就實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值204億元，經(jīng)濟(jì)收入46.8億元，建筑勞力人均年收入2萬(wàn)元。2006年，××*實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7200元，繼續(xù)保持蘇中第一。

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新平臺(tái)。大力實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)工程、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè)，讓農(nóng)民充分感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，提高對(duì)全面小康建設(shè)的滿意度和幸福指數(shù)。已有58%的村完成了水利建設(shè)，并通過(guò)省生態(tài)農(nóng)業(yè)市的驗(yàn)收。今年財(cái)政計(jì)劃出資1.15億元，建設(shè)農(nóng)村公路100公里以上，確保農(nóng)村居民居住集中點(diǎn)都有一條通鎮(zhèn)水泥公路。繼續(xù)堅(jiān)持典型引路，分類(lèi)推進(jìn)，在新農(nóng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村帶動(dòng)下，村村建設(shè)400平方米的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心。

推進(jìn)環(huán)境整治，塑造現(xiàn)代農(nóng)村新形象。該市把營(yíng)造清新凈美的環(huán)境作為村美的著力點(diǎn)。市財(cái)政每年拿出250萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鎮(zhèn)村配套250萬(wàn)元資金用于垃圾處理，構(gòu)建分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的治理新模式，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶袋裝、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理和日產(chǎn)日清。堅(jiān)持政府扶持、群眾自籌和集體資助為主、社會(huì)共同參與的方式推進(jìn)改水改廁，其中市財(cái)政投入2692萬(wàn)元改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，70％以上村完成改水任務(wù)，全市完成改廁1.2萬(wàn)座，所有建制鎮(zhèn)完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。開(kāi)展綠化造林，使森林覆蓋率達(dá)到全面小康序時(shí)進(jìn)度。南通市評(píng)出的20個(gè)2006環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××*6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜上有名。

大力提升素質(zhì)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。××*市圍繞培育好風(fēng)尚、促進(jìn)風(fēng)氣好的目標(biāo)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，今年計(jì)劃財(cái)政投入3132萬(wàn)元，比去年增加85％。大力實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的人才支撐。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

加快健全保障，建設(shè)和諧安康新農(nóng)村。該市圍繞增強(qiáng)造血機(jī)制、建立長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村慈善事業(yè)、逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，今年政府財(cái)政投入3200萬(wàn)元用于農(nóng)民健康工程，確保今年新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。加快建立健全農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等農(nóng)村社會(huì)保障體系，農(nóng)村低保戶和五保戶應(yīng)保盡保，純農(nóng)業(yè)人口參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)70％，財(cái)政按繳費(fèi)的30％予以補(bǔ)貼。通過(guò)制定一套優(yōu)惠政策、落實(shí)一筆發(fā)展資金、引進(jìn)一批致富項(xiàng)目、提供一批市場(chǎng)信息、轉(zhuǎn)移一批勞動(dòng)力相結(jié)合的辦法，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)村貧困群體跟上××*快速發(fā)展的步伐。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)交流材料

日前，××*省委副書(shū)記剛到××*省××*縣××*鎮(zhèn)××*村調(diào)研，對(duì)××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發(fā)展、嘗到甜頭、得到實(shí)惠”表示贊賞。××*村10年的時(shí)間，從后進(jìn)村變成××*市“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，它的崛起，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，探索出了一條農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個(gè)村民小組，社會(huì)人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設(shè)紡織、木業(yè)、村務(wù)管理3個(gè)支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營(yíng)工業(yè)企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，上繳工商稅收280萬(wàn)元，人均年收入突破5000元。村黨建活動(dòng)室展牌提供的數(shù)據(jù)顯示：至“十一五”末，新增工業(yè)企業(yè)100家，完成年工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長(zhǎng)25％；完成年工商稅收850元，年均增長(zhǎng)30％；人均年收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20％。走訪群眾時(shí)，村民徐厚坤用“民間數(shù)字”算了一筆帳，他說(shuō)僅木材加工一項(xiàng)，全村有運(yùn)輸車(chē)輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運(yùn)進(jìn)原木10萬(wàn)多方，價(jià)值7000萬(wàn)元，這批木材經(jīng)××*村大大小小企業(yè)加工后再運(yùn)出去，增值1500萬(wàn)元，村里資產(chǎn)超過(guò)百萬(wàn)元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現(xiàn)在是“樓房多、車(chē)輛多、企業(yè)多”。村會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林說(shuō)，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業(yè)用電電費(fèi)252萬(wàn)元，常年勞務(wù)用工1500人，65％來(lái)自附近村，每年發(fā)放工人工資近800萬(wàn)元。

另外，××*村群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，整治內(nèi)外三溝，興修水利設(shè)施，修鋪水泥路面，開(kāi)通有線電視，解決了群眾困難。村風(fēng)民風(fēng)大變樣，喝酒賭博的少了，打工當(dāng)老板的多了，建成了全縣第一個(gè)“信用村”。民主治村受到群眾擁護(hù)，黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)形成制度化，辦事講程序，公開(kāi)透明度高。黨員成文秘雜燴網(wǎng)為發(fā)展生產(chǎn)的標(biāo)兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，××*村正在為建設(shè)綠色××*、工業(yè)××*和現(xiàn)代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧。”群眾中間流傳的這么一段順口溜，是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發(fā)展了3名黨員，黨支部多年不開(kāi)展活動(dòng)。據(jù)村民反映，當(dāng)時(shí)××*村僅有五六戶農(nóng)民從事原木經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)農(nóng)戶以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，農(nóng)民人均年收入1350元，社會(huì)治安混亂，干群關(guān)系緊張，農(nóng)田水利、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)稅征收等多項(xiàng)中心工作在全鎮(zhèn)都處于后進(jìn)村之列。

42名黨員保持先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐

對(duì)××*村的十年之變，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，筆者總結(jié)了三個(gè)突出變化。

一是帶頭人發(fā)揮作用突出，“后進(jìn)村”變成了“新農(nóng)村示范村”

村黨總支書(shū)記徐思禮任職于1997年。當(dāng)時(shí)××*村有幾戶木材加工經(jīng)營(yíng)戶到村委會(huì)找他商量，說(shuō)因?yàn)槭苜Y金的限制，無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，看到的錢(qián)沒(méi)法賺，想請(qǐng)他出面和鎮(zhèn)信用社商量放一些貸款。到了鎮(zhèn)信用社，信貸員說(shuō)××*村有陳欠款七八萬(wàn)元，信用社有錢(qián)也不敢貸給。他就開(kāi)始了思考：一方有錢(qián)不敢貸，一方用錢(qián)貸不來(lái)，問(wèn)題的癥結(jié)是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領(lǐng)導(dǎo)商量，決定采取“五戶聯(lián)保”、支部把關(guān)的形式，聯(lián)合信用社給群眾發(fā)放貸款。群眾發(fā)展生產(chǎn)需要資金，先聯(lián)絡(luò)5戶群眾擔(dān)保，再向村支部提出申請(qǐng)，由村干部調(diào)查走訪，看項(xiàng)目可行性，看資金需求量，看以往有無(wú)不誠(chéng)信記錄，然后信用社辦理手續(xù)。運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔(dān)心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說(shuō)，請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信貸員講課，開(kāi)群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)、木材經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)。50戶村民通過(guò)黨支部貸了信用款，發(fā)展木材加工業(yè)，效益可觀，當(dāng)年還款率達(dá)100％。2000年，××*村建成××*縣第一個(gè)“信用村”。到2005年，全村從鎮(zhèn)信用社貸款已達(dá)560萬(wàn)元，累計(jì)貸款達(dá)4500萬(wàn)元，鎮(zhèn)信用社對(duì)群眾的授信額度也由當(dāng)初的5000元提高到5萬(wàn)元。信用貸款成為××*村群眾發(fā)家致富的引擎。

群眾有了致富門(mén)路之后，從2002開(kāi)始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業(yè)，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項(xiàng)目決定上馬時(shí)，自己沒(méi)有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)。2003年3月，他帶頭入股，6戶農(nóng)民聯(lián)合投資300萬(wàn)元，興辦昊翔紡織廠，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工商稅收50萬(wàn)元。2005年再次以股份制形式投

資500萬(wàn)元，創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司。今年春節(jié)過(guò)后，他個(gè)人出資3000多元，帶領(lǐng)村組干部去外地學(xué)習(xí)考察，準(zhǔn)備投資1500萬(wàn)元新上環(huán)流紡廠和多層板加工廠。

村委會(huì)主任徐玉光說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話：沒(méi)有吳仁寶就沒(méi)有今天的華西村，沒(méi)有徐思禮也沒(méi)有現(xiàn)在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風(fēng)，“三怕”變成了“三想”

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用。”徐思禮說(shuō)。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說(shuō)××*村的干部過(guò)去有“三怕”：怕鎮(zhèn)政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門(mén)找，怕群眾鬧糾紛要求處理。現(xiàn)在有“三想”：想外出考察學(xué)先進(jìn)，想帶頭致富做榜樣，想服務(wù)群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：

黨總支書(shū)記徐思禮，紡紗；村委會(huì)主任徐玉光，板皮加工；會(huì)計(jì)站長(zhǎng)徐大林，板皮加工；黨總支副書(shū)記徐厚民，農(nóng)業(yè)種植；黨支部副書(shū)記李秀軍，汽車(chē)運(yùn)輸；支委徐思龍，農(nóng)業(yè)種植；支委徐大森，板皮加工；村委會(huì)委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發(fā)展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創(chuàng)辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業(yè)股東或老板，另外兩人分別是運(yùn)輸大戶和熱心群眾公益事業(yè)的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統(tǒng)，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業(yè)小區(qū)時(shí)，很多干部群眾不理解，認(rèn)為能鼓搗兩個(gè)錢(qián)就不錯(cuò)了，投入多，風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)必要逞強(qiáng)。徐思禮在黨員會(huì)上說(shuō)：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。”黨總支又組織全體黨員到邳州、邢臺(tái)、蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬(wàn)元，一次性上馬10臺(tái)熱壓機(jī)、10臺(tái)旋切機(jī)，一家辦一個(gè)板皮加工廠，吸引40多戶入股，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開(kāi)辦新廠或投資入股。目前入駐工業(yè)小區(qū)的50多家木材加工企業(yè)，75%的由黨員干部領(lǐng)辦。

最早創(chuàng)辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司時(shí)，投資主體開(kāi)始多元化，群眾中的經(jīng)營(yíng)大戶逐步參與進(jìn)來(lái)。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領(lǐng)著大家富的還是黨員干部。“誠(chéng)信村”建設(shè)中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評(píng)為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業(yè)，年齡偏大的也都動(dòng)員子女創(chuàng)辦企業(yè)。普通黨員徐廣文今年65歲，當(dāng)初3個(gè)兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請(qǐng)信用貸款，現(xiàn)在孩子們都創(chuàng)辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當(dāng)成一塊鐵，往門(mén)角一丟，會(huì)越丟越銹；如果把黨員當(dāng)成一塊鋼，一定會(huì)越用越光。”村總支書(shū)記徐思禮這樣形容黨員和黨組織的關(guān)系。

三是黨員和黨組織服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢(qián)要人（計(jì)劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中并非個(gè)案，××*村也一度存在這種現(xiàn)象，但現(xiàn)在得到了徹底的改觀。恒發(fā)紡織有限公司總經(jīng)理徐大健說(shuō)，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說(shuō)到底是“送服務(wù)”。

在村民發(fā)展木材加工業(yè)的初始階段，資金成為限制發(fā)展的“瓶頸”。為爭(zhēng)取鎮(zhèn)信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協(xié)調(diào)資金，一邊指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，黨員和群眾聯(lián)手創(chuàng)建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運(yùn)，因意外事故干活的工人被砸傷，沒(méi)有還貸能力，村干部出門(mén)協(xié)調(diào)其余四戶聯(lián)保人為保持信譽(yù)，暫時(shí)替他還上。村民徐運(yùn)光貸款5000元搞生產(chǎn)，后來(lái)患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認(rèn)這筆帳，后來(lái)經(jīng)村支部和其它四戶擔(dān)保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來(lái)又繼續(xù)貸款搞生產(chǎn)，現(xiàn)在成了村上的富裕戶，他經(jīng)常逢人就說(shuō)：“感謝當(dāng)初黨組織給我做工作，及時(shí)還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧。”也有部分群眾有時(shí)因?yàn)榇尕浕蚍e壓原料，不能及時(shí)歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協(xié)調(diào)資金，確保按時(shí)還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊(duì)，村黨總支在實(shí)行經(jīng)濟(jì)幫扶、常年堅(jiān)持送溫暖的同時(shí)，注重提高其致富能力，幫助他協(xié)調(diào)5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛(ài)人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬(wàn)元，去年建起了兩層小樓。

群眾發(fā)展生產(chǎn)，交通不便，村“兩委”協(xié)調(diào)資金30萬(wàn)元，修建了長(zhǎng)2000米、寬18米的××*中心大道；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地困難，協(xié)調(diào)部分農(nóng)戶，在青年路、中心路兩側(cè)規(guī)劃出專(zhuān)門(mén)用地；用電緊張，村里投入5萬(wàn)多元，新增兩臺(tái)80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)信用社提高授信額度，基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需；產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷(xiāo)售渠道。

幾點(diǎn)啟示

農(nóng)村黨員保持黨的先進(jìn)性，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保障。農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性，如何建立保持先進(jìn)性的成效機(jī)制，××*村的黨員用實(shí)踐做出了回答。××*村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的關(guān)鍵所在村黨組織書(shū)記，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊(duì)伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)。農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，使之充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)懂政治、善經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)的時(shí)代特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選人視野，提升選人標(biāo)準(zhǔn)，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發(fā)展有辦法、致富能力強(qiáng)的人。把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)先一步、帶頭實(shí)踐黨的富民政策的經(jīng)濟(jì)能人，看成是搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。二是大膽選用知識(shí)創(chuàng)新型人才。注重選拔致富能手、復(fù)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生當(dāng)“村官”。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職。選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、比較熟悉農(nóng)村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備人才，建設(shè)村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強(qiáng)、致富本事大的村干部跨村任職，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。一名黨員只有先富起來(lái)，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，他保持先進(jìn)性才會(huì)有根基。因此，廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進(jìn)分子，首先應(yīng)當(dāng)做農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者，成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”的典范。即能帶頭學(xué)科技用科技，掌握1－2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，辛勤勞動(dòng)，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實(shí)際，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個(gè)或多個(gè)方面積極帶頭致富；以“有經(jīng)營(yíng)頭腦、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的新形象，成為農(nóng)民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農(nóng)村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。黨員有了用武之地，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和活力就會(huì)大大增強(qiáng)。

第三、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要方面

農(nóng)村黨員通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)富裕起來(lái)后，要注意充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用，通過(guò)傳授致富好經(jīng)驗(yàn)、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，積極主動(dòng)地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，在傳技術(shù)、送資金的實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。群眾對(duì)農(nóng)村黨員是否具有先進(jìn)性較為實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務(wù)的思想。比如在牽頭建設(shè)公益事業(yè)、帶頭履行計(jì)劃生育政策、以身作則遵守村規(guī)民約、關(guān)心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農(nóng)村改革中主動(dòng)積極協(xié)助做好黨組織與村民之間的溝通說(shuō)服工作方面起到帶頭作用。總之，只要在力所能及的范圍內(nèi)盡己所能，黨員的先進(jìn)性就體現(xiàn)了。

第四、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，是農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的重要保證

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者和推動(dòng)者，必須按照黨的先進(jìn)性要求，把村級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農(nóng)村高高飄揚(yáng)。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書(shū)記。把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當(dāng)中來(lái)。二要健全制度，嚴(yán)格管理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。健全“三會(huì)一課”、黨員民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動(dòng)黨員管理制度；健全議事制度，科學(xué)、民主、規(guī)范議事；健全辦實(shí)事制度，組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；健全評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)支部和黨員的責(zé)任感。三要加強(qiáng)陣地建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)生活。整合各種資源，加強(qiáng)配套建設(shè)，解決村級(jí)組織“居無(wú)定所”的問(wèn)題。要經(jīng)常性組織黨員開(kāi)展文體活動(dòng)，召開(kāi)黨建座談會(huì)、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，促進(jìn)農(nóng)村黨員的團(tuán)結(jié)，讓農(nóng)村黨員時(shí)刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迷失方向變成落后群眾的危險(xiǎn)。