第一篇：社會主義新農村建設問題的社會調查報告

社會主義新農村建設問題的社會

為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效沂水縣有95個行政村，農業人口70000多人，農村勞動力3萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。2010年全鎮GDP總量17億元，增長10％，其中農業總產值實現10.02億元，增長11％。全鎮糧豆薯總產5.3萬噸，糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元，比上年增長18％。2005年向縣內外輸出勞動力9120人（次），創收3200萬元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長，2005年城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，2005年化解債務180萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路20公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進；生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有1所中學、12所小學，實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。2005年在全鎮7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部

平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務公開活動中，實行“五統一”（統一內容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農業生產力水平低下

我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單

一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。

（二）農村投入嚴重不足

免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

（三）農村勞動力素質偏低

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。2006年農村勞動力中，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

（四）農村社會事業建設滯后

我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施

差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設仍然薄弱。

隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就白奎鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。

1、農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。

2、農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

3、村鎮文明化：積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境；編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生

態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

4、管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

（一）加快城鄉統籌，促進和諧發展統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

（二）加大農村投入力度，強化政府服務功能統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

（三）加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

（四）抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鎮來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發展”原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鎮化建設目標。

（五）繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性；建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果

調查報告

第二篇：社會主義新農村建設社會調查報告

社會主義新農村建設社會調查報告 摘要

2006年是“十一五”開局之年。按照中央和省委、省政府關于新農村建設重大部署，河北省突出經濟發展和民生改善兩個重點，協調推進農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設。取得了突破性進展，農村產業逐步融合，基礎設施不斷完善，農村面貌明顯改觀，社會事業和諧發展，農民生活水平顯著提升，為加快推進城鄉經濟社會一體化發展奠定了堅實的基礎。“十一五”期間全省新農村建設取得重大進展，農村整體面貌有了很大改觀。

關鍵詞： 十一五，新農村，建設

正文

近幾年，金融危機席卷全球，對中國以出口為導向的經濟發展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬億元的經濟刺激方案加以應對，其主要手段就是通過家電下鄉等一系列手段擴大內需，此時，八億多中國農民再一次肩負起拯救中國經濟的重任而受萬眾矚目。然而，中國新農村建設仍然存在一些問題，現就我對衡水市農村的調查做幾點分析。

一、經濟建設問題

（一）首先從經濟方面來看，“三農”工作和新農村建設的核心是農民增收問題。中國農民以占世界7%的耕地養活了占世界30%的人口，為中國經濟做出了巨大貢獻，但卻尚未享受到經濟發展帶來的成果，至少是還不顯著。中國國內的消費水平豈止是尚未完全發掘，應該說是極不發達，尤其是農村的消費水平。我們先來看一組數據：最近十幾年，我國GDP從1990年的3638億美元，增長到2008年的43960億美元，增長了12倍，而農村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長到2008年的4761元，僅增長7倍，低于GDP增長率。看以下的圖表，這是我根據歷年的數據繪制的一個圖表，大家可以清楚的看到，農村居民的年人均純收入與經濟增長并不同歸。農村居民年純收入增長速度滯后于經濟發展速度。不止居民的收入增長不夠快，其消費結構同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮居民的恩格爾系數同鄉村居民恩格爾系數的巨大差距。2008年農村居民家庭恩格爾系數為43.7%，僅相當于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數。2004年城鄉居民的消費水平之比為3.5：1，農村居民消費只相當于90年代初的城鎮居民水平，農村消費傾向持續小于城鎮。

（二）村民抽樣

通過我對衡水市幾個村村民的抽樣調查，我發現，每當我問他們為什么收入比之十年前增長了四倍，而居民消費并沒有多大改觀時，大部分村民都會反問我：“東西難道沒變貴嗎？”我找了一下近十年的物價水平，發現若以1985年的物價水平為一百的話，則2005年的物價水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說，農村居民的生活水平增長并未向我們所希望的那樣好。

胡主席曾經說過：“我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調整過敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農’發展。”要想真正的實現共同富裕，新農村建設勢在必行。

（三）我認為，農民增收問題是新農村建設的核心問題，政府和城市應該大力發展農村非農產業，促進農村勞動力快速轉移。人均占有耕地少是制約農民收入增加的重要因素，而且糧價上漲幅度也比不過物價上漲幅度，要使農民快富，必須把農村富余勞動力從有限的土地上轉移出去，使其外出務工，從事二、三產業。正如《衡水日報》所提到的：推進新農村建設，必須把工業和農業、城市和農村緊密地聯系起來，把推進工業化、城鎮化與解決“三農”問題緊密地結合起來，切實貫徹好工業反哺農業、城市支持農村的方針，發揮好工業和城市對農村的帶動作用。

二、教育、醫療等社會保障問題

現在很多新聞都會提到農村中最普遍的上學難、上學貴問題，再加上看病難、看病貴，是當前農村最迫切需要解決的問題。讀一年大學要一萬多元，比許多農戶家庭一年純收入的總和還要多。一般的闌尾炎手術在有條件的鄉醫院要900—1000元，在城里醫院要2000元—3000元,相當于一個農民一年純收入的總和。一旦發生這些嚴重的災害，一夜之間，有的農戶就由“溫飽型”家庭轉為“貧困型”家庭。

（一）教育問題。

教育，是國家的長治久安的根本大計，知識就是力量不是一句空話，可在農村，這句話卻不靈驗了。與城市家長拼命將孩子送進高等學府正相反的是，許多農村家長只看到了大學昂貴的學費以及電視上所報道的那些畢業即失業的大學生，從而認為大學無用，進而其孩子由于沒有高的學歷，找不到好的工作，喪失了知識改變命運的機會。長此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農村建設有曾么會真正意義的成功呢？

因此，在國家經濟發展到了一定程度的今天，我認為應該及時擴大我們義務教育范圍了，讓農村和城市的孩子都能享受到公平的教育機會，都能透過教育來改變自己的命運，來為社會貢獻更大力量。我本人認為，普及高中義務教育對新農村建設必然具有極大的促進作用。

（二）醫療方面。

現在正在推行衡水市省新型農村合作醫療，不知道大家有沒有真正去看過《河北省新型農村合作醫療定點醫療機構管理辦法》（暫行），其中有一條：“農村合作醫療基金用于補助參加新型農村合作醫療農民的醫療費用，重點對大額醫療費用或住院醫療費用進行補助。”這就是說，如果不是住院或者購買大額藥品，新型農村合作醫療是不會補助的。在我調查時，有村民就對我說：“買醫療沒有用，打針吃藥一點都不保。”

因此，我希望政府能推進城鄉義務教育均衡發展，進一步完善農村新型合作醫療的相關政策，逐步提高農民的醫療保障水平，在具備條件的地區，探索建立農村最低生活保障制度。

三、新農村建設的難點

(一)生產、生活環境的基礎設施嚴重滯后

“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”，“垃圾隨處可見，污水四處流淌”，“晴天揚灰路，雨天水泥路”是現在多數農村居住環境的真實寫照。有近半數的農村人口沒有安全飲用水，沼氣新能源普及不足30%，農田水利建設還在吃大集體時的老本，還有三分之一的下濕低產田急需改造。

(二)農民缺乏發展生產的資本積累

農民的一點積蓄考慮的是子女讀書的高額支出、家庭成員治病的支出和居住條件的改善。如果要搞規模化生產，要上新的農業產業項目，靠農民這點資本是根本不可能實現的。在目前農村金融服務體系還不適應農民發展生產要求的情況下，農民要發展生產，只有靠私人借貸。對策與建議

(一)把握推進新農村建設的幾個原則

1.廣泛宣傳、強化意識的原則。建設社會主義新農村，需要全黨全社會統一思想認識，共同積極行動。因此要加強對區(市、縣)、鄉、村干部的培訓，使他們提高認識，堅定信心，明確思路，從而強化他們建設社會主義新農村的自覺意識，樹立勇于開拓創新的精神，增強團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的本領。

2.農民是新農村建設主體地位的原則。在社會主義新農村建設過程中，首先要確立廣大農民是新農村建設的主體，政府只能是引導，而不是主導。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服務，為農民發展生產創造一個比較好的外部條件。發展生產、增加收入，最終還要靠農民自身的努力。

3.因地制宜的原則。全市農村地域廣闊，各地情況千差萬別，經濟條件，財政收入，自然條件都不一樣，加之各縣農村的基礎條件也不相同，因此，必須根據自然特點、經濟發展水平，分清各地的輕重緩急，制定出不同的規劃方案，選擇不同的建設重點。比如，建設村、社道路，農電網改造等，就應當及時規劃，有條件的地方在規劃上把農民居住房屋適當集中，減少對道路建設、農電網改造、飲用水、沼氣等資金的投入。

4.注重實效的原則。推進新農村建設必須講求實效。而講求實效的判定標準不是政府和官員，而是農民群眾，因此這也是農民自愿的原則。中央1號文件中寫到的“五要五不要”講得十分清楚。要切實針對農民最關心的問題，針對那些最能給農民帶來實惠的事情，重點投入資源和財力，下大力氣做工作。講求實效，也就是量力而行，不搞冒進；不能搞成一場運動，更不能用長官意志，搞強迫命令，違背農民的意愿，做表面文章和造形象工程。上級部門不能脫離實際，給下級部門定任務，搞攀比。上級政府要切實加強對下級政府的監督和考察，實事求是地評價在推進新農村建設方面的成效。

(二)確立財政傾斜機制，動員社會廣泛參與

新農村建設，雖然農民是主體，但如果沒有政府財政的大力投入，建設顯然要落空。拿全市14035公里村道硬化來說，建4.5m寬，18cm厚的水泥路面，1公里要投資18萬元左右，按農民投工投石料折投入50%計算，全市村道硬化要投入資金12.6億元。因此，財政投入必須由向城市傾斜改為向農村傾斜，其投入比例要逐年提高，進入鋼性預算，堅持數年必有成效。在財政支持投入方向上，一是農村基礎設施建設，如道路、水利、能源等；二是教育、醫療衛生和養老保障等；三是基層農業服務體系建設和農業科技成果轉化。在使用方式上，建議整合資源，在政策允許的范圍內把扶貧、以工代賑、農業水利、交通、能源等專項資金集中捆綁使用，在具體方法上，采取財政支持為引子，財政專項資金安排一部分，項目資金捆綁一部分，機關單位扶持一部分，群眾自籌一部分，社會各界捐助一部分。通過項目整合，各級聯動，社會化籌集等方式，多渠道解決新農村建設資金投入不足的問題。

(三)推動土地流轉，積極促進土地向規模化、專業化經營方向發展

全市土地承包經營權基本落實，95%以上的農戶都拿到了經營權證書。由于實行土地承包經營，致使土地流轉困難，目前全市流轉土地只有47萬畝，占總承包耕地面積的11.7%，并且基本上是農戶間的流轉，說明農村大量的勞動力還沒有轉移出去，大量務工人員的非農業職業屬性沒有真正替代農民身份；另一方面，規模化、專業化農業經營也沒有前提條件。針對農民對土地依附性強、農業的組織化程度低、產業發展缺乏集約優勢的現狀，應積極探索新路子推進土地向規模經營集中：一是加快農業人口培訓，推進農業人口向非農業人口轉移，加快土地集約經營；二是推進農民專業合作經濟組織的建設，提高農業生產的集約化程度；三是通過財政制定補貼辦法，鼓勵適度規模經營的發展。

(四)加強農村勞動力綜合素質培訓

中央提出新農村建設戰略，是推進農村現代化、統籌城鄉發展和建立和諧社會的重要保證。建設新農村，人是主體，必須要有高素質的農民去支撐。目前，隨著農村大量的青壯年和稍有文化、較高素質的農民轉移到務工經商，留在農村務農的主要是年齡偏大和科技文化素質不高的群體。這些人是當前農業生產的主體。對這一群體開展培訓，提高他們的種養水平和整體素質，是落實科學發展觀，提高農業綜合生產能力的重要基礎性工作。同時，也是為新農村建設提供強有力的素質支撐。每個鄉應該恢復和建立農村技術培訓學校，每個村應該有一個培訓點。財政每年拿出一定資金予以補助，以解決農民素質提高的“空白”問題。實際上，新農村建設過程，就是解決“三農”問題中的核心問題，即農民問題，而解決農民問題的核心是全面提高農民素質，面對新農村建設的迫切需要，提高農民素質工作一定要有新認

識、新思路、新舉措。

四、綜述

通過這幾天的調查，我明白了新農村建設任重而道遠，但是我也相信在黨的領導下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導，我們也一定能夠取得新農村建設的偉大勝利。

我要強調的是，社會主義新農村建設要靠農民，但不能只靠農民自己，必須要有城市的幫助，必須統籌城鄉關系。正如胡主席提到的：“我國能否有發展中大國逐步成長為現代化強國，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國情的方式，加快改變農業、農村、農民的面貌，形成城鄉經濟社會一體化新格局。我們必須真確處理工業和農業、城市和農村、城鎮居民和農民的關系，加大以工促農、以城帶鄉的力度，使穩妥推進城鎮化和扎實推進社會主義新農村建設陳偉我國現代化進程的雙輪驅動，從而逐步解決城鄉二元結構矛盾。”

在這個過程中，財政應該繼續加大全省各級財政特別是省級財政對新農村建設的投入，積極爭取和用好中央財政的支農資金，強化信貸資金的投入；政府應該以農民增收為核心，加強農村基礎設施建設，解決好教育、醫療等社會保障問題；城市應該為農民進城務工就業創造更多機會，積極將城市優質人力資源導入農村，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。而作為我們當代大學生，應該努力學習科學知識，爭取早日將其應用到新農村建設當中去。

第三篇：社會主義新農村建設問題的社會調查報告hahahahah

寒 假 社 會 主 義 新 農 村 調 研

題目：新農村建設 院系：機械學院 班級：機自1010 姓名： 學號： 指導老師：

社會主義新農村建設調查報告

在寒假期間我為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，我村-陜西省西安市周至縣侯家村鄉二龍村于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效 二龍村6個隊，農業人口12000多人，農村勞動力8000人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

（一）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化 在國家政策和縣、鄉政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了人畜飲水改造、村道路建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村村屯公路20公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進；生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。

（二）科技教育加快發展，農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全村共有1所中學、3所小學，實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達3000人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（三）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法

為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。2009年在全村6個隊實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。綜上所述，可見我村社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農業生產力水平低下 我村的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。

（二）農村投入嚴重不足 免征農業稅后，我村農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。縣、鄉政府下撥的轉移支付無法維持村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。

（三）農村勞動力素質偏低 當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化

經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。

（四）農村社會事業建設滯后 我村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農

村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議 黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就白奎鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。村鎮文明化：積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境；編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險。管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督

等制度，保障農民依法行使民主權利。面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

（一）加快城鄉統籌，促進和諧發展 統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

（二）加大農村投入力度，強化政府服務功能 統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

（三）加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制 實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民

主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

（四）繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設 鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制；要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

社會主義因農村建設調查問卷

調研地點： 市 縣（區）鄉 村 組 調研員：＿＿＿＿

調查對象（要求戶主或對家庭情況足夠了解的人）基本情況： 年齡＿＿＿＿ 性別＿＿＿＿ 上學年數＿＿＿＿

1、您了解新農村建設嗎？

A 比較了解 B 只是聽說過，不太了解 C 沒聽說過

2、您目前的家庭年收入是多少？＿＿＿

A 5000元以下 B 5000—10000元 C 10000—20000元 D 20000元以上

3、您收入的主要來源是＿＿＿

A 傳統農業 B 養殖業 C 打工所得 D 個體經營 E 其他行業

4、您認為目前提高自己收入的主要困難在于＿＿＿

A 文化水平低 B 缺乏途徑，不知該如何提高收入 C信息來源少，消息閉塞

4、您認為針對下一村特點，最適合進行的生產是：

A農作物生產 B經濟作物生產 C旅游業 D畜牧業 E其他副業

5、如果村里提供免費的與自己工作有關的技術培訓，您會參加嗎？＿＿＿ A會的 B沒時間，不會參加 C技術培訓對自己工作幫助不大，不會參加

6、如果村里免費組織你們參加技能培訓，您最希望參加哪種培訓

A農產品加工技術 B電子機械技術 C手工工藝技術 D養殖技術 E農業生產技術

D政府提供的培訓都是走形式，沒什么用，不會參加

7、您家享受了免征農業稅的政策嗎？

A享受了 B沒有享受 C不知道 D說不清

8、您家享受了糧食直補優惠政策嗎？ A享受了 B沒有享受 C不知道

9、您加入了農村醫療保險嗎？ A沒有 B加入

10、您平時勞動之余在閑暇時間主要做什么 ＿＿＿

A 看電視 B 看書報雜志 C 打牌、打麻將 D 學習、鉆研技術 E其他活動

11、村里有開展文化活動嗎？如果有的話，對您的生活有意義嗎？ A 有 B沒有 C無所謂

9、您對村里的治安狀況滿意嗎？ A非常滿意 B滿意 C基本滿意 D不滿意

10、村里組織集體性文化活動嗎？ A經常組織 B偶爾組織 C沒有組織

11、您對國家提出“新農村建設”這一政策了解多少？ A很了解 B了解一點 C不了解

12、村里是否組織過對這一政策開展過宣傳活動：

A認真組織過 B組織過，但不認真 C沒有組織 D不清楚

13、您了解這一政策的途徑主要是：

A政府的宣傳 B電視新聞 C收音機 D從別人那里聽說的 E張貼的宣傳畫

14、國家提出新農村建設的五個目標，目前您認為哪個應該優先解決： A生產發展 B生活寬裕 C鄉風文明 D村容整潔 E管理民主

15、您認為新農村建設應該主要依靠什么？（多選）

A政府的資金扶持 B發展農村集體經濟 C村民自身努力 D村民和政府集體努力 E招商引資 F國家政策正確引導 G不清楚

16、您認為新農村建設應該主要從哪些方面推進落實？（最多選兩項）

A加大扶貧力度 B大力發展綠色產業 C大力推進村務公開和農民自治自理 D加大農村基礎建設投入 E建設和完善農村社會保障體系 F組織農民參加職業培訓擴大勞務輸出 G鼓勵扶持優惠外出務工人員回鄉創業 H加大農村基礎教育投入提高農民素質 I開展電子農務解決農民信息不暢的問題

17、您認為當前農村發展、農民致富的最大障礙是什么？（最多選兩項）

A農民整體素質不高 B農業的科技水平低下 C農業的基礎設施較差 D國家對農村的資金投入不夠 E國家對農業生產的制度保障不力 F政府領導對農民的關心不夠

18、您認為現在二龍村的村容整治效果怎么樣？

A、一般，并存在較大漏洞 B、達到較理想效果 C、不理想 D、很好

19、村里有迷信思想的人多嗎？

A 很多，大部分人都信 B 有一部分人信 C 很少，個別人信 D 不太清楚 20、如果社會風氣不和諧，主要體現在那些方面？（多選）

A 賭博 B盜竊 C違規建房 D村民暴力解決糾紛 E 迷信活動

21、您所在村的村干部選舉，您一般參加嗎？ ＿＿ A 不參加 B 參加

如果參加了，您對選舉過程滿意嗎？ A不滿意 B 比較滿意 C 很滿意

22、村委對關系村民利益的事情是如何決定的？＿＿＿

A 村干部說了算 B 村民代表大會討論通過 C 其它方式

23、您所在村的村務有沒有及時公開？ A 沒有 B 有

24、您認為村委會最應該在哪些方面多為農民辦實事？＿＿＿（可多選）A 管理治安，維護社會秩序 B 土地管理 C 社會保障

D 醫療教育等公共事業 D 多向上級政府反映群眾真實意見 E其它（請注明）

25、您打算用下列哪種方式解決自己養老問題？

A靠子女 B存錢防老 C有養老金或退休金 D其它方式

26、您每年用于農藥、化肥、飼料等科技產品的投入在總收入中所占比例＿＿＿ A 10%以下 B 10%--20% C 20%--30% D 30%以上

27、您得到過縣里或者鄉里農業技術推廣站的技術指導嗎？收獲如何？＿＿＿ A 得到過，對生產幫助很大 B 得到過，但對實際生產沒什么幫助 C 沒有得到過 D 不知道縣里有農業技術推廣站

28、作為普通村民，您覺得在本村新農村建設發展模式的目標確定，或者目標實現過程中可以發揮什么樣的作用？

A 響應政府部門和村里的號召，參加相關活動 B為村里或上級部門提供政策建議 C沒什么作用，他們應該不會聽我們老百姓的 D 不太清楚 E其它

29、如果您已經加入農村醫療保險，您對新型農村合作醫療住院報銷情況滿意嗎？ A非常滿意 B滿意 C基本滿意 D不滿意

第四篇：民權縣社會主義新農村建設社會調查報告

民權縣社會主義新農村建設現狀調查

摘要：

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。新農村的一個“新”字有著豐富而深刻的內涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟社會發展新階段的新要求；它體現的是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；也是農村振興歷史進程的新起點，是“三農”事業發展的希望。

農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十七大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排。會議強調：認真貫徹黨的十七大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。

社會主義新農村的內涵：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。

這20個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。

一、調查目的

為了深入了解我國特別是我縣新農村建設的現狀，通過走訪、實地考察本地的農村現狀，并對比鄉村建設前后的差別，通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性，找出自己的不足和差距所在。

二、調查背景

建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進工業化，城鎮化進程的重大戰略部署，是我國貫徹落實科學發展的重大措施，是實施可持續發展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。

在新的歷史背景下建設社會主義新農村，是經濟社會發展水到渠成的結果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機遇。

一、在物質條件方面，當前我國顯著增強的經濟實力和綜合國力使我國完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農村農業發展的支持力度；

二、在政策環境方面，最近幾

年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接更有力的支農措施；

三、在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農村發展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共同認識；

四、在農村自身方面，農村建設已有了一定的基礎，社會事業發展加快，基礎設施開始改善，生態建設和環境保護得到加強，一些地方積累了統籌城鄉發展的實踐經驗。所有這些主客觀有利因素都表明，只要能抓住新機遇，加大推進力度，新農村建設就一定會取得較大進展。

三、調查內容

我的家鄉位于河南省民權縣，屬于豫東平原區，是典型的農業縣。本次暑假社會調查我調查的是一個本鎮的一個鄉村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息：

（一）農業：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發展，農業都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處中原地區，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

（二）教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養。一個農業大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業。同時，通過教育資源的整合，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發展也是一個嚴重的誤區。

（三）經濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發行為，也不單是政府的一相情愿，發揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業反哺、工農互促、城鄉互動、和諧發展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征”。經驗告訴我們，既要看工業化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業兼業化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，那些大量輸出勞務的村落顯現的凋敝現象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫。”

（四）醫療：醫療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病

不住院”的想法。但自從有了新農村醫療合作制度后，我村農民只需交20元錢就可以在以后的醫療過程中報銷60%以上，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

四、本縣新農村建設后的總體經濟狀況

（一）經濟發展：在2000年前鄉村僅靠農業生產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，使得家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質生活：在80至90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車；出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有少數的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯系設

施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會新農村建設中，文化思想教育又是一個重點。現在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：進入新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

五、問題和不足

社會主義新農村建設取得了可喜成績，面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比，還有不小差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在：

一是思想認識存在誤區。一方面，領導重視程度不夠。少數地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設。無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數鎮、村干部因對建設新農村認識模糊，遇到資金等困難時就產生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面，農民主體作用沒有真正發揮。有的示范村群眾認為建設新農村是政府的事，認識不到自己是新農村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府

投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農村的主體意識沒有樹立起來，出現上頭熱、下頭涼的現象。

二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農村建設，但面對建設社會主義新農村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付。

三是農民素質普遍不高。當前，我縣大多數新農村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。

四是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中，只是追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約

效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強，農村專業合作經濟組織規模小，功能單

一、結構分散，輻射力不強，政府協調成立的多，農民自發組建的少。協會活動開展不正常，帶動力不強。后記：

通過實地考察調查和閱讀資料，我了解了社會主義新農村建設的現狀，它的“新”主要體現在五個方面：

一是產業發展要形成“新格局”。加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，這是建設新農村的首要任務。二是農村生活水平要實現“新提高”。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，這是新農村建設的根本目標。三是鄉風民俗要倡導“新風尚”。加強農村精神文明鄉村，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的主要內容。四是鄉村面貌要呈現“新變化”。搞好鄉村鄉村規劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，這是新農村建設的關鍵環節。五是鄉村治理要健全“新機制”。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，這是新農村建設的有力保障。

通過此次社會調查，我對社會主義新農村建設有了更加清醒的認識，對我國社會主義現代化建設有了更強的信心。同時，我國的新農村建設任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點。同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式，一定能促進我縣新農村建設又好又快地發展。

第五篇：社會主義新農村 社會調查報告（精選）

社會主義新農村調查報告

調查目的：了解社會主義新農村的建設與發展。

調查背景：2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。新農村建設就是要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進。

調查地點：河南省**縣**鎮**村。

調查方式：查資料，實地考察，詢問該村的同學，拍照片，咨詢家長等等。

調查時間：2011年1月26日至2月16日。

建設社會主義新農村，是我國繼家庭聯產承包和農村稅費改革后，解決農業、農村、農民問題的又一戰略性舉措，它所蘊含的城鄉結合、協調發展的科學發展觀，是全面建設小康社會的一個根本要求。社會主義新農村是指在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。

隨著社會的進步，經濟的發展，農村發生了翻天覆地的變化。我家所在的村莊也發生了很大的變化，其中我家旁邊的村莊***變化特別明顯。

素有“中國畫虎第一村”美譽的***畫虎村，隸屬河南省商丘市民權縣。地處黃河故道腹地，豫、魯兩省結合部。東距文哲大師莊子故里15公里，西距南朝文學家江淹故里21公里。是全國特色村、全國文明村。

2005年，該村成立了***繪畫有限總公司并申請了“民權虎”商標。2006年4月，在河南省博物院舉辦了第二屆***農民書畫展，多幅作品被北京博物院收藏。一個小村400多農

產成本，又可提高生產效率，收入自然增加。還有種植和養殖相結合等等。農民收入增加是建設社會主義新農村的基礎。

二、交通方面的改變。

1、村村通公路工程，簡稱“村村通”。是國家為構建和諧社會，支持新農村建設的一項重大舉措，是一項民心工程。又稱“五年千億元”工程，該工程是指中國力爭在5年時間實現所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農村經濟發展的交通瓶頸，解決9億農民的出行難題。“村村通”工程實施后，柏油路幾乎通到了家門口。以前一下雪和下雨，人們得好幾天不能出門。現在的道路四縱八達，人們出門很方便。

2、公交車通到了村口。以前坐公交車得到鎮上，很浪費時間。現在在村口就能坐車了。

3、交通工具的變化。從最初的“11路”到現在的自行車、摩托車、電動車、三輪車、汽車。有的搞物流還買了大卡車。今非夕比呀！

三、精神文明的建設。是適應社會主義現代化建設的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。人的素質是歷史的產物，又給歷史以巨大影響。在社會主義條件下，努力改善全體公民的素質，必將使社會勞動生產率不斷提高，使人和人之間在公有制基礎上的新型關系不斷發展，使整個社會的面貌發生深刻的變化。這不僅僅是我國社會主義現代化事業獲得成功的必不可少的條件，也是社會主義新農村建設成功的關鍵。以前農村農閑的時候，村民就在一起打牌、閑聊，有的甚至賭博。現在

會自帶蠟燭或者自制煤油燈。現在的學校設施很齊備。寬敞明亮的教室不再是夢想。我們村的小學教室已經裝上了空調，日光燈代替了白熾燈。近年來我國政府對農村義務教育階段貧困家庭學生就學實施的一項資助政策。主要內容是對農村義務教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、逐步補助寄宿生生活費”。自從有了“兩免一補”，農村孩子輟學的越來越少了。

六、旅游資源的開發。旅游產業是社會主義新農村建設的支柱產業，富民產業。作為中國畫虎第一村，它有著其獨特的魅力。***村已經建設了畫虎村的展廳。隨著社會經濟等等方面的發展，畫虎村建立了以虎為商標的飯館，超市等等。除虎畫外，村里還開發出系列“虎”產品，村里婦女繡制的古樸可愛的虎頭帽、虎頭鞋、虎頭枕等，在市場上極為搶手。隨著文化產業的發展，需要一大批旅游紀念品投入市場。如：小長卷百虎圖、百鳥圖、百魚圖、百蝦圖、百鷹圖等，小扇面精品禮盒、精品冊頁等，都具有很好的收藏價值。

七、農村政策的變化。不僅對農村義務教育階段的學生實行了“兩免一補”，而且還實行了更加惠民的政策。2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了全國人大常委會關于廢止農業稅條例的決定，至此，農業稅成了歷史。有人歡心鼓舞地說，農民幾千年來交皇糧的歷史終結了。這對農民來說，仿佛意味著自土地家庭承包責任制以來又一次的“解放”。

***全村1366人，其中有800人從事繪畫產業。村中夫妻畫家、父子畫家、姐妹畫家及三世同堂作畫者比比皆是，村民以工筆畫虎為主，兼畫人物、花鳥、山水等，品種繁多。已輻射帶動周邊兩省三縣數千名農民從事或經銷農民畫，形成了以***為龍頭的農民畫家群。僅北關鎮就達1500多人。畫虎村走出了一條屬于自己的新農村道路。我相信***村這條路會越走越遠，越走越寬。但是現在社會主義

新農村建設還不夠深入，有很多問題沒解決比如留守兒童、醫療、孤寡老人等社會問題。

調查感悟：通過這次調查，對于該村新農村建設的基本情況有了較為全面地了解，對于出現的問題也有了進一步的認識。建設社會主義新農村必須以馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，只有在黨的正確領導下人民的生活才會越來越好。作為農民的兒子更加深入了解了我深愛的土地。通過調查也提高了自己的能力，特別是協調能力。

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2011年2月16日