第一篇：實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)更需要標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的有關(guān)要求

相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)而言，實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制可以稱為“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”（本文暫簡(jiǎn)稱為“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”）。我國自1995年1月1日開始實(shí)行 “非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”審批制度。14年來，我們積累了許多經(jīng)驗(yàn)，形成了一套從申請(qǐng)、審批、執(zhí)行到管理的一系列操作規(guī)范。“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和維護(hù)職工利益等方面貢獻(xiàn)卓著。但在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)有些用人單位和人員對(duì)“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度理解不透、把握不準(zhǔn)，尤其是在金融危機(jī)逐步蔓延，用工形式日益復(fù)雜多變的當(dāng)今，許多企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營，非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)有了更多的用武之地，但由于以前接觸較少，個(gè)別用人單位在申請(qǐng)、報(bào)批和執(zhí)行這一制度的過程時(shí)，暴露出一些疏漏和準(zhǔn)備不足——

1、概念理解有偏頗。雖然我國的“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”審批制度已經(jīng)執(zhí)行了14年多，但由于受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)困難等因素的影響，各地宣傳和執(zhí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度的時(shí)間有早有晚，標(biāo)準(zhǔn)有高有低。總體的宣傳力度和效果一直沒有達(dá)到應(yīng)有的程度，還沒有象社會(huì)保險(xiǎn)政策和勞動(dòng)合同法等主要法律那樣深入人心，還沒有讓所有的企業(yè)和職工“看懂、聽懂、會(huì)用”。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人，認(rèn)為實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度就是“有活就干，沒活就休班”，就可以隨意“加班”，不用支付加班費(fèi)；休班的時(shí)候也不用發(fā)基本工資。有的企業(yè)沒有詳細(xì)向職工宣傳、講解和貫徹“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度的規(guī)范文件和標(biāo)準(zhǔn)要求，就直接提出實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度的方案，有的工會(huì)或職工代表雖然還不能全面接受，但也因?yàn)楫?dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面而不便公開表示反對(duì)，而違心簽字同意。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只考慮企業(yè)生產(chǎn)，不但自己沒有真正明白非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的全部意義，也不想讓職工知道得太多。曾經(jīng)有個(gè)食品廠的職工問廠長：“我們?cè)瓉韺?shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度挺好，為什么要改成綜合工時(shí)制度？”“問那么多干什么？反正對(duì)企業(yè)和你們有好處。”在似懂非懂的情況下，就讓職工糊里糊涂簽字同意，或明或暗地?fù)p害了職工利益，即使能獲得批準(zhǔn)，也執(zhí)行不好。有的企業(yè)審批前只向職工大講“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度的“好處”，很少提及加班和加班費(fèi)等職工最關(guān)心的問題，在職工不能完全透徹地理解“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度的情況下，走完了程序，就把申請(qǐng)和審批表報(bào)到勞動(dòng)保障部門，要求批復(fù)。極個(gè)別的個(gè)體私營企業(yè)，甚至不經(jīng)過勞動(dòng)行政部門審批，就擅自實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度，又不嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，致使職工在朦朦朧朧中損失了加班費(fèi)和休息權(quán)。有的職工不明就里，以為實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，就是上下班不受限制，自己有事的時(shí)候，可以多請(qǐng)假，自己沒事的時(shí)候，可以無限制地加班，多加班，就能多掙錢，甚至還“要求加班”。

2、故意混淆時(shí)間界限。一是“加班時(shí)間”。《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。也就是說，即使經(jīng)過批準(zhǔn)，實(shí)行了“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度，也不能無限加班，即使再特殊的情況，每天加班也不能超過3小時(shí)，每月累計(jì)不能超過36個(gè)小時(shí)。但有的企業(yè)，表面上是實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度，其實(shí)是以工時(shí)改革為借口和掩護(hù)，不能嚴(yán)格按照非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有的甚至不顧法律和法規(guī)約束，肆意連續(xù)加班，有的天天加班，天天超時(shí)，卻不按加班計(jì)算。二是“工作時(shí)間”。在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)條件下，“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度”。而有些用人單位看來，在“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”情況下，無論加班還是不加班，都被視為“工作時(shí)間”，有的每天工作時(shí)間達(dá)到10小時(shí)或者12小時(shí)。表面看是非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，其實(shí)質(zhì)上是“非法工時(shí)”，是對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的扭曲。三是補(bǔ)休、輪休時(shí)間。根據(jù)“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”審批辦法，實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的應(yīng)“采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。”《勞動(dòng)法》規(guī)定的“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”是均勻分布的，而不是可以集中起來使用的。個(gè)別的職工也以自己身體好為由，為了多掙錢，主動(dòng)要求多工作，不能及時(shí)安排職工補(bǔ)休，有意把補(bǔ)休輪休的周期拖長，不是一周或一月安排一次，而是半年或一年安排一次。雖然增加了當(dāng)期收入，但卻給自身的健康留下安全隱患。

3、人為突破實(shí)施范圍。原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》專門用第四條、第五條，兩條六款明確了“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的實(shí)施范圍和工種要求——

可以實(shí)行不定時(shí)工作制的有：

（一）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；

（二）企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；

（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。

可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的有：

（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；

（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；

（三）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。可在實(shí)際執(zhí)行中經(jīng)常遇到一些新的工種和范圍不好界定。如，許多服務(wù)外包企業(yè)和受季節(jié)和金融危機(jī)影響而淡旺季錯(cuò)亂的企業(yè)，有的階段符合標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，有的階段又符合非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)；又如，有的企業(yè)工作崗們輪流快，今天還在工作確定、時(shí)間確定的流水線工種，明天就調(diào)到連續(xù)性差、季節(jié)性強(qiáng)的崗位上了，有的今天在后勤，屬于不定工時(shí)范圍，明天又變成了車間職工，按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)頂崗，成了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)崗位。崗位的變化、人員的流動(dòng)和經(jīng)營狀況等都會(huì)隨時(shí)影響到工時(shí)范圍的界定。有的企業(yè)有意利用這些變化，擅自超過非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的范圍。

４、擅自變更待遇計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。正常情況下，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，是為了“保證完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，不減少職工收入”，這是勞動(dòng)法賦予每個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利，也是最科學(xué)、最基本的。只有特殊情況才能實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有些要求實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制的企業(yè)，職工的實(shí)際工作時(shí)間都多于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，而職工所得的加班費(fèi)，都少于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。王麗是某制鞋廠的制幫工人，她在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)狀態(tài)下，每天工作８小時(shí)，如果工作９個(gè)小時(shí)，便可多得１.５小時(shí)的收入；如果按照綜合計(jì)算工時(shí)工作制，不管她每天工作９小時(shí)還是１０小時(shí)，都不會(huì)有加班費(fèi)，整個(gè)周期統(tǒng)算起來，她所得的收入總是比標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制少。因?yàn)榫C合工時(shí)的周期都比較長，有的以年為計(jì)算周期，總平衡下來，會(huì)讓加班時(shí)間縮水和貶值。按規(guī)定，實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”后，職工在放假或輪休期內(nèi)，工資照發(fā)，但有些企業(yè)還是象標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制那樣，“你上一天班，我發(fā)一天錢”，即使有時(shí)發(fā)點(diǎn)生活費(fèi)，也是少之又少，甚至低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)還打出“該休不休，發(fā)加班費(fèi)”的旗號(hào)，誘騙工人放棄補(bǔ)休，表面看是讓職工多掙錢，實(shí)際是變相剝奪職工休息權(quán)利。

“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”并非沒有標(biāo)準(zhǔn)，而是一種更嚴(yán)格、更科學(xué)、更有挑戰(zhàn)性的管理制度。有些地方借口金融危機(jī)的影響，擴(kuò)大“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”適用范圍，甚至整體實(shí)行彈性工時(shí)制度，這不但公然違背了“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的制度的初衷，而且還會(huì)讓我們?yōu)橹α耍保茨甑墓r(shí)制度改革，前功盡棄。迫切需要我們迅速做出反應(yīng)，盡快規(guī)范“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的審批、審核和監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

一、補(bǔ)齊宣傳短板，讓政策全透明

職工看不懂“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”制度，責(zé)任在用人單位、在我們的主管部門，不在職工。我們這些年只注重宣傳《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等主要法律，忽視了工時(shí)制度的宣傳和貫徹。因此，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊宣傳短板，專門設(shè)計(jì)獨(dú)立的版塊或?qū)ｎ}，深入工廠車間，詳細(xì)介紹標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度、不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的本義、特點(diǎn)和區(qū)別，用明白易懂的語言闡明概念，用詳實(shí)的事例和大量的數(shù)據(jù)現(xiàn)身說法，分析各種工時(shí)制度的差別和對(duì)職工權(quán)益的影響，讓每個(gè)企業(yè)的每一位職工不但知其然，而且知其所以然，在懂法之后，學(xué)會(huì)用法維護(hù)自身權(quán)益，正確選擇適合自己的工時(shí)制度。要象社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面那樣，利用多種形式，通過多種途徑，面對(duì)面地講給職工聽，擺給職工看，讓職工進(jìn)入角色。同時(shí)要通過公開工時(shí)申請(qǐng)、審批和執(zhí)行情況，接受職工監(jiān)督和詢問等方式，讓職工在運(yùn)用中加深對(duì)工時(shí)制度的理解。

二、規(guī)范經(jīng)辦，嚴(yán)把審批關(guān)

首先，要進(jìn)一步完善、細(xì)化“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”審批辦法，制定操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。不但要進(jìn)一步明確各類工時(shí)制度的實(shí)施范圍和條件，而且要統(tǒng)一經(jīng)辦程序，從單位申請(qǐng)、職工工討論、工會(huì)同意、公示反饋到審核審批，都要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能省略或簡(jiǎn)化。其次，要重視職工意見，讓職工直接參與工時(shí)審批。有工會(huì)的依靠工會(huì)，沒有工會(huì)的，要直接向職工代表或職工大會(huì)征求意見，并保證是職工意見的真實(shí)表達(dá)。決不能在職工不知情、不理解或不情愿的情況下報(bào)批“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”。在用人單位上報(bào)的材料中，應(yīng)專門上報(bào)職工意見和公示公開情況，同時(shí)上報(bào)前期工時(shí)執(zhí)行情況及當(dāng)期的補(bǔ)休計(jì)劃。第三，要明確工種范圍和時(shí)間界限。各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)要深入工廠車間，當(dāng)面審核工種范圍，當(dāng)面傾聽職工意見，并確保在批復(fù)中體現(xiàn)職工意愿。能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的，決不允許實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”，確需實(shí)行的，也要縮短周期，盡量以月或季為周期。不管哪種工時(shí)，職工每天加班最多不能超過３小時(shí)，每周工作時(shí)間不能超過40小時(shí)，每周至少休息一天，每月加班不能超過３６小時(shí)，平均每月工作時(shí)間不能超過166.64小時(shí)。凡工作時(shí)間超過當(dāng)期規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須按勞動(dòng)者日工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班費(fèi)，節(jié)假日加班的按300%支付。放假或調(diào)休期間，必須按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，保證職工收入穩(wěn)定。不符合規(guī)定的實(shí)行一項(xiàng)否決。如，山東省沂水縣在工時(shí)審批中嚴(yán)把審批標(biāo)準(zhǔn)、工會(huì)審核、職工意愿、公示制度、反饋復(fù)審五關(guān)，先后否決了１１家企業(yè)的工時(shí)申請(qǐng)，維護(hù)了工時(shí)制度的嚴(yán)肅性，也贏得了企業(yè)和職工的尊重。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管

工時(shí)制度監(jiān)管要建立三條線，同時(shí)推進(jìn)：一是勞動(dòng)保障行政部門要建立完善的“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”監(jiān)督檢查制度，隨時(shí)對(duì)用人單位執(zhí)行工時(shí)制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和抽查。對(duì)于違反工時(shí)制度的用人單位，勞動(dòng)行政部門即撤銷實(shí)行特殊工時(shí)工作制的行政許可，并按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定作出處理。二是企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理責(zé)任，聽取并采納職工對(duì)工時(shí)制度的意見和建議，及時(shí)幫助企業(yè)糾正違規(guī)行為，并每月向上級(jí)主管部門匯報(bào)本單位的工時(shí)制度執(zhí)行情況，包括執(zhí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)”的工種、人員、實(shí)際工作小時(shí)數(shù)、加班小時(shí)數(shù)、實(shí)際休息休假天數(shù)和工資、加班費(fèi)、生活費(fèi)等待遇情況。三是要建立職工監(jiān)督舉報(bào)制度。每一周期內(nèi)，向每一個(gè)職工發(fā)放一次監(jiān)督表，公布勞動(dòng)行政部門和行風(fēng)熱線的網(wǎng)址、電話和信箱等聯(lián)系方式，引導(dǎo)職工積極舉報(bào)企業(yè)違規(guī)行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要堅(jiān)決整改，還要給予舉報(bào)者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)一線職工參與監(jiān)督，敢于維權(quán)的積極性。

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第二篇：非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度申報(bào)須知

非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度申報(bào)須知

一、申報(bào)材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（加蓋公章）。

2、企業(yè)實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的請(qǐng)示（注明：生產(chǎn)性質(zhì)及特點(diǎn)、申報(bào)非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制理由）。

3、企業(yè)實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度審批表一式兩份(見附件)。

4、企業(yè)職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織對(duì)實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度實(shí)施方案的會(huì)議記錄。

5、勞動(dòng)保障書面審查報(bào)告原件及復(fù)印件。

6、人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)審查情況認(rèn)為需要提供的其他材料。

二、法律依據(jù)

1、勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)[1994]503號(hào)）。

2、安徽省勞動(dòng)廳《關(guān)于頒布<安徽省企業(yè)工作時(shí)間管理暫行辦法>的通知》。

第三篇：關(guān)于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的申請(qǐng)

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

為了降低公司成本，提高工作效率，保證員工穩(wěn)定性，人事行政部經(jīng)過調(diào)查提出”實(shí)行雙休日申請(qǐng)”。

一、現(xiàn)行工作休息時(shí)間（平均每周工作達(dá)到45個(gè)小時(shí)，每天上班8個(gè)小時(shí)），實(shí)行單雙休制出現(xiàn)的問題如下：

（一）法律規(guī)定

從1995年我國開始實(shí)行雙休制。《勞動(dòng)法》規(guī)定：1周的工作時(shí)間不應(yīng)該超過40小時(shí)，也就是每周5個(gè)工作日，每個(gè)工作日8個(gè)小時(shí)。凡是超出40小時(shí)在公休假日上班的工資按每天的200%發(fā)放加班費(fèi)。隨著企業(yè)發(fā)展壯大和政府有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)用工規(guī)范的管理，公司必須按照國家相關(guān)法律制定企業(yè)制度，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

我公司現(xiàn)實(shí)行單雙休工作制，已經(jīng)造成公司引進(jìn)優(yōu)秀人才困難，現(xiàn)有人才流失，隨著國家勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)用工監(jiān)察的力度增強(qiáng)，很多企業(yè)都實(shí)行五天工作制。

在員工招聘中，很多求職者在咨詢公司情況時(shí)首先提出的問題是：“公司是不是實(shí)行雙休”，其他則是決定其選擇來應(yīng)聘與否的次要因素。同時(shí)，同等待遇情況下，求職者往往會(huì)選擇去雙休的公司。單雙休制不利于公司人才的引進(jìn)和提高企業(yè)在人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）對(duì)外工作開展

政府有關(guān)部門（工商、稅務(wù)、社保、人力資源管理部門等）統(tǒng)一實(shí)行雙休制，使工作無法正常進(jìn)行。從而出現(xiàn)工作效率降低，工作不能按時(shí)完成等不利于公司發(fā)展的因素。

（四）公司員工

1、現(xiàn)實(shí)行單雙休制，單休的周日一天時(shí)間無法讓緊張疲勞的工作狀態(tài)完全得到恢復(fù)，就這樣周而復(fù)始的循環(huán)，造成員工身體出現(xiàn)亞健康、容易疲勞等癥狀，導(dǎo)致員工工作激情不高，精力分散、工作效率低無法創(chuàng)造更高效益。

2、現(xiàn)實(shí)行單雙休制，員工工作節(jié)奏快，沒有更多的時(shí)間進(jìn)行自身的學(xué)習(xí)和充電，吸收知識(shí)、開拓視野，不利于員工技能知識(shí)和水平的提高，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、現(xiàn)實(shí)行單雙休制，年輕人無法安排自身業(yè)余生活，解決個(gè)人問題；已成家的員工沒有時(shí)間陪伴家人，會(huì)造成家庭矛盾，朋友疏遠(yuǎn)等隱患。導(dǎo)致員工精力分散，無法以飽滿的熱情投入到工作中，促使工作效率不高。

二、公司實(shí)行雙休，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）公司實(shí)行雙休制，對(duì)社會(huì)來說，公司盡到了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

1、減少企業(yè)用電、用水浪費(fèi)等現(xiàn)象符合國家政策，盡到社會(huì)責(zé)任。

2、企業(yè)制度規(guī)范，減少用工風(fēng)險(xiǎn)，員工以飽滿的工作熱情投入到工作中，為企業(yè)創(chuàng)收、使企業(yè)盈利，為國家稅收做出貢獻(xiàn)，增加國家GDP。

（二）對(duì)公司來說，穩(wěn)定員工，提高公司在同行企業(yè)中的知名度和美譽(yù)度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、公司實(shí)行雙休工作日，法定工作時(shí)間按照國家標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，規(guī)避了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，防范勞動(dòng)爭(zhēng)議，創(chuàng)造和諧用工企業(yè)，為公司爭(zhēng)取更多政府項(xiàng)目資金申報(bào)和人事政策支持創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、公司實(shí)行雙休，可以把公司開源節(jié)流精神落到實(shí)處，節(jié)約公司水電、糧食等開支，避免沒必要的資源浪費(fèi)，垃圾排放，落實(shí)國家節(jié)能減排。

（三）實(shí)行雙休工作日，體現(xiàn)公司以人為本，體現(xiàn)了公司對(duì)員工身心健康的關(guān)愛之情，把員工職業(yè)健康安全管理體系落到實(shí)處，也給員工帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

總之，隨著企業(yè)間人才競(jìng)爭(zhēng)的愈加激烈，公司實(shí)行雙休制，將是未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)人力資源管理策略的必然選擇，也能讓企業(yè)達(dá)到制度規(guī)范，規(guī)避企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，也體現(xiàn)公司對(duì)員工身心健康的關(guān)愛之情，更能使公司做到以人為本，將人性化管理上升到一個(gè)新層面，提高公司人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為公司上市創(chuàng)造條件，為公司做強(qiáng)做大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，為公司創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并為社會(huì)作出更多貢獻(xiàn)。申請(qǐng)雙休工作制試用范圍：行政辦公室各部門人員。以上種種，皆是深思熟慮的結(jié)果。如果您還有疑慮，是否可以先試行一段時(shí)間，如果確實(shí)對(duì)公司業(yè)務(wù)造成不良影響，可以再恢復(fù)目前的單雙休制度。

呈請(qǐng)批示！

2016

人事行政部年6月27日

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告

一．標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的參考格式

審 計(jì) 報(bào) 告

ABC股份有限公司全體股東：

我們審計(jì)了后附的ABC股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱ABC公司）財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20×1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表，20×1的利潤表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

一、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任

按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是ABC公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括：（1）設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)；（2）選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策；（3）作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任

我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。

三、審計(jì)意見

我們認(rèn)為，ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了ABC公司20×1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20×1的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

二．非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的參考格式

1.帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見的審計(jì)報(bào)告

四、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)

我們提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者關(guān)注，如財(cái)務(wù)報(bào)表附注×所述，ABC公司在20×1年發(fā)生虧損×萬元，在20×1年12月31日，流動(dòng)負(fù)債高于資產(chǎn)總額×萬元。ABC公司已在財(cái)務(wù)報(bào)表附注×充分披露了擬采取的改善措施，但其持續(xù)經(jīng)營能力仍然存在重大不確定性。本段內(nèi)

容不影響已發(fā)表的審計(jì)意見。

2.保留意見的審計(jì)報(bào)告（審計(jì)范圍受到限制）

三、導(dǎo)致保留意見的事項(xiàng)

ABC公司20×1年12月31日的應(yīng)收賬款余額×萬元，占資產(chǎn)總額的×%.由于ABC公司未能提供債務(wù)人地址，我們無法實(shí)施函證以及其他審計(jì)程序，以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

四、審計(jì)意見

我們認(rèn)為，除了前段所述未能實(shí)施函證可能產(chǎn)生的影響外，ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了ABC公司20×1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20×1的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

3.否定意見的審計(jì)報(bào)告

三、導(dǎo)致否定意見的事項(xiàng)

如財(cái)務(wù)報(bào)表附注×所述，ABC公司的長期股權(quán)投資未按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定采用權(quán)益法核算。如果按權(quán)益法核算，ABC公司的長期投資賬面價(jià)值將減少×萬元，凈利潤將減少×萬元，從而導(dǎo)致ABC公司由盈利×萬元變?yōu)樘潛p×萬元。

四、審計(jì)意見

我們認(rèn)為，由于受到前段所述事項(xiàng)的重大影響，ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表沒有按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制，未能在所有重大方面公允反映ABC公司20×1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20×1的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

4.無法表示意見的審計(jì)報(bào)告

我們接受委托，審計(jì)后附的ABC股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱ABC公司）財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20×1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表，20×1的利潤表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

二、導(dǎo)致無法表示意見的事項(xiàng)

ABC公司未對(duì)20×1年12月31日的存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，金額為×萬元，占期末資產(chǎn)總額的40%.我們無法實(shí)施存貨監(jiān)盤，也無法實(shí)施替代審計(jì)程序，以對(duì)期末存貨的數(shù)量和狀況獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

三、審計(jì)意見

由于上述審計(jì)范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛，我們無法對(duì)ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表意見。

第五篇：2009年非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)執(zhí)行情況報(bào)告1

二○○九“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制”執(zhí)行情況報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批方法》及《安徽省企業(yè)工作時(shí)間管理暫行方法》規(guī)定，結(jié)合本公司的具體實(shí)際，嚴(yán)格遵守非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，現(xiàn)將本公司2009執(zhí)行情況做如下匯報(bào)：

一、實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制”的范圍

公司所屬各部室的所有在崗員工

二、實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制”的崗位和工種

1、餐飲部：經(jīng)理、主管、領(lǐng)班、收銀員、服務(wù)員、廚師。

2、客房部：經(jīng)理、主管、領(lǐng)班、前臺(tái)接待、客房清掃員。

3、綜合部：經(jīng)理、主管、領(lǐng)班、安保員、維修工、勤雜工。

三、下列崗位和工種實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制

1、餐飲部全體工作人員

作息時(shí)間：上午：7：00—10：00

9：30—13：30（其中30分鐘就餐時(shí)間）

下午：16：30—20：30（其中30分鐘就餐時(shí)間）

每天分三班，以年為計(jì)算周期，每周工作6天，每天平均工作時(shí)間

6.5小時(shí)，國家法定假10天，全年實(shí)際工作天數(shù)為303天，全年工作時(shí)間：303（天）*6.5（小時(shí)）=1969.5（小時(shí)），平均每周工作時(shí)間：1969.5（小時(shí)）/52（周）=37.875（小時(shí)）。

2、客房部經(jīng)理、主管、領(lǐng)班、清掃員；綜合部經(jīng)理、主管、勤雜

工作息時(shí)間：上午：8：30—12：00（其中30分鐘就餐時(shí)間）下午：13：30—17：00

以年為計(jì)算周期，每周工作6天，每天平均工作為6.5小時(shí)，國家法定假10天，全年實(shí)際工作天數(shù)為303天，全年工作時(shí)間：303（天）*6.5（小時(shí)）=1969.5（小時(shí)），平均每周工作時(shí)間：1969.5（小時(shí)）/52（周）=37.875(小時(shí))

3、前臺(tái)接待

作息時(shí)間：白班：7：30—14：30（其中30分鐘就餐時(shí)間）中班：14：30—22：00（其中30分鐘就餐時(shí)間）晚班：20：00—次日7：30

每天分為四班，以年為計(jì)算周期，每周工作7天，每天平均工作時(shí)間

5.5小時(shí)，全年工作時(shí)間為2007.5（小時(shí)），平均每周工作時(shí)間：2007.5（小時(shí)）/52（周）=38.61（小時(shí)）

國家法定假付加班費(fèi)

4、綜合部維修工

作息時(shí)間：白班：7：30—19：30（其中1小時(shí)就餐時(shí)間）

晚班：19：30—次日7：30（其中0：30—6：30可睡覺）每天分三班，每周工作7天，每天平均工作5.7小時(shí)，扣除國家法定假10天，全年實(shí)際工作天數(shù)355天，全年工作時(shí)間：355（天）*5.7（小時(shí)）=2023.5（小時(shí)），平均每周工作時(shí)間：2023.5（小時(shí)）/52（周）=38.91（小時(shí)）。

5、綜合部安保員

一天白班：7：30—19：30（其中1小時(shí)就餐時(shí)間）

兩天晚班：19：30—次日7：30（其中平均休息時(shí)間2小時(shí)）兩天休息

每天分二班，以年為計(jì)算周期，每周工作天數(shù)為4.2天，每天平均工作時(shí)間為9.25小時(shí)，全年實(shí)際工作天數(shù)為218.4天，全年工作時(shí)間為218.4（天）*9.25（小時(shí)）=2020.2（小時(shí)），平均每周工作時(shí)間：2020.2（小時(shí)）/52（周）=38.85（小時(shí)）。國家法定假10天，發(fā)加班費(fèi)。

四、實(shí)行“非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制”的待遇

根據(jù)崗位，按照公司的崗位工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放。

五、關(guān)于加班、加點(diǎn)

1、因特殊情況加班加點(diǎn)的首先征得員工同意，且每天加班不超過

3小時(shí)，每月不超過36小時(shí)。

2、加班加點(diǎn)工資，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。