第一篇：河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施辦法

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

實施辦法

（1997年1月5日省政府令第29號發(fā)布 根據(jù)2003年12月8日河南省人民政府關(guān)于修改《河南省＜城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例＞實施辦法》的決定修正）

第一章 總則

第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個人，都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工作，并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展計劃，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排，并采取切實可行的措施監(jiān)督實施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，積極推行合同工、臨時工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣先進的垃圾無害化處理技術(shù)，加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳普及，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)察管理人員進行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場、公共場所等，均應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺撒。

市內(nèi)車輛清洗站(點)，應(yīng)有專門清洗場地和沉淀(沙)設(shè)施，不得在街道兩側(cè)隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

(二)材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；

(三)渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，保持整潔；

(四)施工用水不得漫流，排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理；

(五)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋，護欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄料；

(六)停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：

(一)在城市設(shè)置戶外廣告的；

(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的；

(三)在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

(四)在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、標(biāo)志牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂 寫、刻畫或釘掛物品。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語、橫幅等宣傳品，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、店外銷售等活動。

集貿(mào)市場內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔，市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行歸市的管理，經(jīng)營人員不得占道售貨。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求，統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環(huán)衛(wèi)人員工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在進行城市新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步設(shè)計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設(shè)行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取使用費，并負責(zé)所管理的公共廁所衛(wèi)生達到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運輸?shù)姆忾]式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運車輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī) 定設(shè)置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，并按照以下規(guī)定分級、分部門負責(zé)：

(一)城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)；

(二)居住區(qū)、街巷由街道辦事處負責(zé)；

(三)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)由本單位負責(zé)；

(四)飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)、紀(jì)念館和公園等公共場所，由本單位負責(zé)；

(五)城市的集貿(mào)市場由主辦單位負責(zé)；

(六)零星商業(yè)攤點由業(yè)主負責(zé)；

(七)城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)(點)由其管理機構(gòu)負責(zé)；

(八)市區(qū)內(nèi)鐵路沿線由鐵路部門負責(zé)；

(九)城市水運港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面由港口客貨運輸經(jīng)營單位負責(zé)；

(十)行駛或停泊在市區(qū)水域的各類船舶由船主負責(zé)；

(十一)市區(qū)積雪清理由劃片包干單位負責(zé)；

(十二)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由指定的責(zé)任單位或個人負責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作及時指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

所有單位和個人應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行專業(yè)化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應(yīng)能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，實行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄 物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。環(huán)境衛(wèi)生清運服務(wù)費的具體收費管理辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一處理，達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點、火車站等公共場所，以及城市街道兩側(cè)或者人員流動密集地段，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。

各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集容器，負責(zé)攤位周圍的清潔。

進入市區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場所便溺。

嚴(yán)禁在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，清除污物、污漬或者采取其他補救措施，并按下列規(guī)定給予警告、罰款，其中罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定：

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的，處以5元以上、50元以下罰款；

(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以5元以上、20元以下罰款；

(三)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處以每處10元以上、50元以下罰款；

(四)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便，不足1噸的，處以50元以上、200元以下罰款；超過1噸的，處以每噸200元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元；(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務(wù)的，處以100元以上、1000元以下罰款；

(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的，每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元；

(七)臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上、1000元以下罰款；

(八)不按規(guī)定及時清運、處理糞便的，處以50元以上、300元以下的罰款；

(九)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以100元以上、500元以下罰款；

(十)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的，每處處以10元以上、50元以下罰款；

(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的，處以10元以上、50元以下罰款；

(十二)攤點的經(jīng)營者隨地丟棄垃圾的，處以20元以上、50元以下罰款；

(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸1000元以上、2000元以下罰款；

(十四)不按規(guī)定的地點、方式?jīng)_洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的，處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收；拒不處理的，可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款；處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可按以下規(guī)定處以罰款：

(一)擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的，處以每處100元以上、500元以下罰款；

(二)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設(shè)點影響市容的，處以50元以上、200元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的，處以300元以上、1000元以下罰款；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的，處以原設(shè)施造價3倍以下的罰款。但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改 造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以5000元以上、1萬元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處100元以上、5000元以下的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議，當(dāng)事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 實行相對集中行政處罰權(quán)的城市，對城市市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的處罰由集中行政處罰權(quán)的機關(guān)實施。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 實施辦法 第一章 總則 第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個人，都必須遵守《條例》和本辦法。第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工作，并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，做到統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排，并采取切實可行的措施監(jiān)督實施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，積極推行合同工、臨時工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣先進的垃圾無害化處理技術(shù)，加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳普及，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)察管理人員進行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物，構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場、公共場所等，均應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺撒。

進入市區(qū)的交通運輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔。具備條件的城市設(shè)立的車輛清洗站（場、點），應(yīng)報省城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定從事清洗作業(yè)，禁止強制洗車和亂收費。

市內(nèi)車輛清洗站（點），應(yīng)有專門清洗場地和沉淀（沙）設(shè)施，不得在街道兩側(cè)隨地沖選車輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；

（三）渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，保持整潔；

（四）施工用水不得漫流，排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理；

（五）工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋，護欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄料；

（六）停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。第十三條 有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）在城市設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的；

（三）在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（四）在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、標(biāo)志牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或釘掛物品。型美觀，用字規(guī)范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語、橫幅等宣傳品，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、店外銷售等活動。

集貿(mào)市場內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔，市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行歸市的管理，經(jīng)營人員不得占道售貨。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環(huán)第十九條 在進行城市新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)要求，統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。衛(wèi)人員工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步設(shè)計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。城市應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店（場）、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設(shè)行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取使用費，并負責(zé)所管理的公共廁所衛(wèi)生達到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運輸?shù)姆忾]式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運車輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計，因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計的造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，并按照以下規(guī)定分級、分部門負責(zé)：

（一）城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)；

（二）居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負責(zé)；

（三）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)，由本單位負責(zé)；

（四）飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場（館）、紀(jì)念館和公園等公共場所，由本單位負責(zé)；

（五）城市的集貿(mào)市場，由主辦單位負責(zé)；

（六）零星商業(yè)攤點，由業(yè)主負責(zé)；

（七）城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)（點），由其管理機構(gòu)負責(zé)；

（八）市區(qū)內(nèi)鐵路沿線，由鐵路部門負責(zé)；

（九）城市水運港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨運輸經(jīng)營單位負責(zé)；

（十）行駛或停泊在市區(qū)水域的各類船舶，由船主負責(zé)；

（十一）市區(qū)積雪清理，由劃片包干單位負責(zé)；

（十二）城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由指定的責(zé)任單位或個人負責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作及時指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

所有單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)厲亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行專業(yè)化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應(yīng)能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，并向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù)后，實行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。環(huán)境衛(wèi)生清運服務(wù)費的具體收費管理辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一處理，達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點、火車站等公共場所，以及城市街道兩側(cè)或者人員流動密集地段，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集容器，負責(zé)攤位周圍的清潔。進入市區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。

禁止在城市內(nèi)的公共場所和街道焚燒樹葉、雜物。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施，并按下列規(guī)定給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以５元以上、１０元以下罰款；

（二）在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以５元以上、２０元以下罰款；

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處以每處１０元以上、５０元以下罰款；

（四）不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便，不足１噸的，處以５０元以上、２００元以下罰款；超過１噸的，處以每噸２００元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元；

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務(wù)的，處以１００元以上、１０００元以下罰款；

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、履蓋造成泄露、遺撒的，每車處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元；

（七）臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工

后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以２００元以上、１０００元以下罰款；

（八）不按規(guī)定及時清運、處理糞便的，處以５０元以上、３００元以下的罰款；

（九）在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以１００元以上、５００元以下罰款；

（十）在公共場所或街道焚燒落葉、雜物等垃圾的，每處處以１０元上、３０元以下罰款；

（十一）畜力車在市區(qū)行駛中遺撒的糞便不清除的，處以１０元罰款；

（十二）攤點的經(jīng)營者隨地丟棄垃圾的，處以２０元以下罰款；

（十三）將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸１０００元以上、２０００元以下罰款；

（十四）不按規(guī)定的地點、方式?jīng)_洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的，處以１００元以上、５００元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收；拒不處理的，可處以禽類每只５元以上、１０元以下罰款；處以畜類每頭５０元以上、１００元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可按以下規(guī)定處以罰款：

（一）擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，處以每處１００元以上、５００元以下罰款；

（二）擅自在街道兩側(cè)和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設(shè)點影響市容的，處以５０元以上、２００元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的，處以３００元以上、１０００元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的，處以原設(shè)施造價３倍以下的罰款。但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以５０００元以上、１萬元以下罰款。

擅自設(shè)立車輛清洗站的，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期拆除。第三十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處１００元以上、５０００元以下的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議，當(dāng)事人也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項修改為“在臨街陽臺和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

二、將第三十一條第（三）項“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費許可證，擅自收費的”和第（五）項“列車進入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項“對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項中“除責(zé)令按價賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項中“處以按設(shè)施價值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。”

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實行市、區(qū)、街道三級管理；小城市實行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進行監(jiān)督管理；

（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實行有償服務(wù)，委托單位和個體進行清掃垃圾、糞便的清運和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實行收費。

逐步推行凈菜進城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進先進的符合本地實際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時拆除。

第十二條 各單位對其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時進行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負責(zé)管理。第十四條 機動車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運輸貨物時，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒。客運列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所。客運汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點處理。城市市區(qū)的機動車和自行車必須在指定地點停放，進入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進入城市市區(qū)。機動車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施；渣土應(yīng)及時清除。竣工后１０日內(nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運停運的，由建設(shè)單位負責(zé)組織清運和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施。

第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計審核和竣工驗收。對驗收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價行政主管部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。所收取的費用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負責(zé)建設(shè)，并負責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運輸。單位和個人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費。

第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運和處理。

各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負責(zé)保持?jǐn)偽恢車那鍧崱U棄物按時倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對城市垃圾、糞便應(yīng)及時收集、清運和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實行排放處置許可證制度。任何單位和個人進行建設(shè)或修繕時，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實行社會化服務(wù)。鼓勵單位和個人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個人均應(yīng)愛護城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時清運的；

（七）各種經(jīng)營性攤點，不及時清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補救措施外，可按下列規(guī)定進行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織強行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第四篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費，由城市人民政府列入本級財政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進技術(shù)，對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點，停放各種車輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時清運渣土、清除污水；

（三）機具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時建筑及施工設(shè)施，清理和平整場地。

第十二條 一切單位和個人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

標(biāo)語、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入開發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達到國家三類以上設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費。

第十七條 一切單位和個人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)對城市環(huán)境衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時間和垃圾、糞便的傾倒時間、地點、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間清運垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會負責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十二條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負責(zé)組織專人清掃保潔。

固定攤點經(jīng)營者負責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動攤點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責(zé)人依照規(guī)定負責(zé)處理。

第二十六條 火車、長途汽車進入市區(qū)，船舶進入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達到國家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門登記，并按有關(guān)規(guī)定及時實行無害化處理，在指定的地點密封、清運、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護行政主管部門登記，并在其指定的地點處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動攤點的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營性行為最高不超過５００元，非經(jīng)營性行為最高不超過２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場地不及時整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對個人的罰款不超過２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時處理的，對單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處１０００元以下罰款，但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外，凡在按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個人不超過２００元；

（二）屬經(jīng)營性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強制拆除，對非經(jīng)營性行為，處１０００元以下罰款，但對個人的罰款不超過２００元；對經(jīng)營性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對個人不超過２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位處以２０元至１００元罰款，對責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清運垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍收取服務(wù)費后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令退還所收費用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令退還所收費用，并依法處理；對其主要負責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價局和省財政廳審核后，報省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第五篇：河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法講述資料

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條

例》實施辦法

(1997年1月5日省政府令第29號發(fā)布,根據(jù)2003年12月8日河南省人民政府關(guān)于修改《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》的決定修正)第一章 總 則

第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個人,都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工作,并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排,并采取切實可行的措施監(jiān)督實施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,積極推行合同工、臨時工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,積極推廣先進的垃圾無害化處理技術(shù),加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳普及,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示證件,并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)察管理人員進行培訓(xùn),提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場、公共場所等,均應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市,可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)講究建筑藝術(shù),其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價值的建筑物,應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀,并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺,必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運行的交通運輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。

市內(nèi)車輛清洗站(點),應(yīng)有專門清洗場地和沉淀(沙)設(shè)施,不得在街道兩側(cè)隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場必須做到:(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè);(二)材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;(三)渣土應(yīng)當(dāng)及時清運,保持整潔;(四)施工用水不得漫流,排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理;(五)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋,護欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄料;(六)停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的,必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù):(一)在城市設(shè)置戶外廣告的;(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的;(三)在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;(四)在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、標(biāo)志牌等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,外型美觀,用字規(guī)范,并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或釘掛物品。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語、橫幅等宣傳品,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,過期應(yīng)當(dāng)及時撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、店外銷售等活動。集貿(mào)市場內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔,市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行歸市的管理,經(jīng)營人員不得占道售貨。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求,統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環(huán)衛(wèi)人員工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在進行城市新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程同步設(shè)計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所,其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對外開放使用的水沖式公共廁所。第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者,可以按照省城市建設(shè)行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取使用費,并負責(zé)所管理的公共廁所衛(wèi)生達到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運輸?shù)姆忾]式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施,并修建清運車輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化,實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的造價給予補償,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,并按照以下規(guī)定分級、分部門負責(zé):(一)城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé);(二)居住區(qū)、街巷由街道辦事處負責(zé);(三)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)由本單位負責(zé);(四)飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)、紀(jì)念館和公園等公共場所,由本單位負責(zé);(五)城市的集貿(mào)市場由主辦單位負責(zé);(六)零星商業(yè)攤點由業(yè)主負責(zé);(七)城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)(點)由其管理機構(gòu)負責(zé);(八)市區(qū)內(nèi)鐵路沿線由鐵路部門負責(zé);(九)城市水運港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面由港口客貨運輸經(jīng)營單位負責(zé);(十)行駛或停泊在市區(qū)水域的各類船舶由船主負責(zé);(十一)市區(qū)積雪清理由劃片包干單位負責(zé);(十二)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由指定的責(zé)任單位或個人負責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作及時指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。所有單位和個人應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行專業(yè)化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應(yīng)能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè),實行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。環(huán)境衛(wèi)生清運服務(wù)費的具體收費管理辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運輸、處理,或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一處理,達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點、火車站等公共場所,以及城市街道兩側(cè)或者人員流動密集地段,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)立明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。各種固定、流動攤點的經(jīng)營者,必須配置必要的垃圾收集容器,負責(zé)攤位周圍的清潔。

進入市區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜,及時清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場所便溺。

嚴(yán)禁在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 罰 則

第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補救措施,并按下列規(guī)定給予警告、罰款,其中罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定:(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款;(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以5元以上、20元以下罰款;(三)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫,或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的,處以每處10元以上、50元以下罰款;(四)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便,不足1噸的,處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但是,實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元;(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務(wù)的,處以100元以上、1000元以下罰款;(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款,但是,實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元;(七)臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上、1000元以下罰款;(八)不按規(guī)定及時清運、處理糞便的,處以50元以上、300元以下的罰款;(九)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以100元以上、500元以下罰款;(十)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款;(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的,處以10元以上、50元以下罰款;(十二)攤點的經(jīng)營者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款;(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸1000元以上、2000元以下罰款;(十四)不按規(guī)定的地點、方式?jīng)_洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收;拒不處理的,可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款;處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可按以下規(guī)定處以罰款:(一)擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款;(二)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設(shè)點影響市容的,處以50元以上、200元以下罰款;搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施,影響市容的,處以300元以上、1000元以下罰款;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的,處以原設(shè)施造價3倍以下的罰款。但是,實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以5000元以上、1萬元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,可以并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議,當(dāng)事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 實行相對集中行政處罰權(quán)的城市,對城市市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的處罰由集中行政處罰權(quán)的機關(guān)實施。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。