第一篇：河南省城市市容環境衛生行業先進集體和先進個人名單

河南省建設廳關于表彰河南省城市市容環境衛生行業先進集體和先進個人的通報

（豫建城〔2008〕64號）

各省轄市建設主管部門：

近年來，全省城市市容環衛部門及廣大市容環衛工作者，以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，踏實工作，無私奉獻，為創建優美清潔的城市環境，保障和改善城市居民的生活環境質量，促進環衛事業可持續發展做出了積極的貢獻。

在今年環衛工人節前夕，為表彰先進，樹立榜樣，弘揚廣大市容環衛工作者熱愛環衛事業、無私奉獻的精神，在各城市推薦的基礎上，經省廳研究決定，授予駐馬店市環境衛生管理處等36個單位“河南省城市市容環境衛生行業先進集體”榮譽稱號，授予田止良62名同志“河南省城市市容環境衛生行業先進個人”榮譽稱號，并頒發榮譽證書。

希望受到表彰的先進集體和個人珍惜榮譽，發揚成績，再接再厲，繼續在市容環衛事業發展中發揮表率作用，取得新的成績。希望各城市市容環衛部門和廣大市容環衛工作者以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業，無私奉獻，為創建優美清潔城市環境，提高人居環境質量，全面構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

附件：河南省城市市容環境衛生行業先進集體和先進個人名單

二〇〇八年十月二十日

附 件

河南省城市市容環境衛生行業先進集體和先進個人名單

一、先進集體（36個）

1．駐馬店市環境衛生管理處

2．確山縣城市環境衛生隊

3．新鄉市城市管理局

4．新鄉市衛濱區城市管理局

5．新鄉縣城鄉管理局

6．南陽市環境衛生管理處

7．桐柏縣環衛局

8．濮陽市市政園林管理局

9．濮陽市市容環境衛生管理處

10．商丘市市容環境衛生管理處

11．柘城縣市容管理局

12．永城市城市管理局

13．焦作市中站區環衛處

14．沁陽市環衛處

15．淮陽縣環境衛生管理大隊

16．鹿邑縣環境衛生管理隊

17．周口市環境衛生管理處

18．鶴壁經濟開發區環境衛生管理處

19．漯河市環境衛生管理處

20．洛陽市洛龍區市容環境衛生管理局

21．洛陽市西工區市容環境衛生管理局

22．欒川縣市政管理局

23．開封市鼓樓區市容環境衛生管理局

24．開封市金明區市容環境衛生管理局

25．息縣公用事業管理局環衛所

26．信陽市環境衛生管理處

27．安陽市固體廢棄物處理處置管理站

28．安陽市文峰區環境衛生管理處

29．許昌市環境衛生管理處

30．長葛市市容環境衛生管理處

31．鄭州市市政管理執法局

32．鄭州市金水區市政管理局

33．鄭州市惠濟區市政管理局

34．登封市市政管理局

35．盧氏縣市政建設管理所

36．禹州市環境衛生管理處

二、先進個人（62個）

1．田止良 駐馬店市環境衛生管理處

2．董俊生 新蔡縣城市管理辦公室

3．趙奇聲 泌陽縣環衛管理站

4．王秋峰平輿縣環境衛生管理處

5．吳振海 新鄉市城市管理局

6．湯金喜 新鄉市環境衛生管理處

7．仝德相 新鄉市鳳泉區城市管理局

8．郭貴山 輝縣市城市管理局

9．源書旭 方城縣環衛局

10．水學新 南陽市宛城區環衛站

11．翟付洲 南陽市 高新區環衛站

12．徐建軍 南陽市臥龍區環衛站

13．于文岐 濮陽市華龍區環境衛生管理局

14．程慎弘 濮陽市華龍區環境衛生管理局

15．張學欽 濮陽市高新技術產業開發區市政環境衛生管理局

16．田金良 臺前縣環衛清潔管理站

17．李東亮 商丘市火車站廣場區域綜合管理辦公室

18．馬興杰 夏邑縣城市管理監察局

19．孟 濤 商丘市睢陽區市容管理局

20．盛 勇 商丘市梁園區市容管理局環衛一處

21．姜安民 焦作市城市管理局

22．李新齋 焦作市解放區環衛處

23．李曉才 焦作市山陽區環衛處

24．張 明 武陟縣環衛所

25．馮節蓮 鹿邑縣環境衛生管理隊

26．馬宗軍 淮陽縣環境衛生管理大隊

27．石秋紅 周口市環境衛生管理處清掃保潔四公司

28．郭金生 周口市環境衛生管理處公廁保潔隊

29．李樹華 鶴壁經濟開發區環境衛生管理處

30．王春海 浚縣城市管理執法局

31．管國慶 鶴壁市山城區環境衛生管理處

32．趙占海 濟源市環境衛生管理處

33．邵鵬程 漯河市環境衛生管理處

34．吳孝超

35．劉雪生

36．李留森

37．張 駱

38．吳成京

39．金衛國

40．聶 磊

41．李永祥

42．鄧 波

43．呂永祥

44．鄧 兵

45．程春生

46．楊宏清

47．劉 兵

48．張明旺

49．楊志強

50．李關喜

51．張彥福

52．李佩貞

53．曹保林

54．盧 強

55．胡書凱

56．張鴻喜

57．李 青

58．王 兢 漯河市環境衛生管理處

漯河市環境衛生管理處

宜陽縣市政管理局

洛陽市環境衛生監管處

洛陽市吉利區環境衛生管理局

洛陽市老城區市容環境衛生管理局

開封市龍亭區市容環境衛生管理局

通許縣城管局環衛所

開封市禹王臺區市容環境衛生管理局

開封市順河回族區市容環境衛生管理局信陽市環境衛生管理處

信陽市環境衛生管理處

光山縣潔美環衛中心

新縣城市公用事業管理局環衛所

安陽市固體廢棄物處理處置管理站

安陽市北關區環境衛生管理處

安陽市殷都區環境衛生管理處

安陽市龍安區環境衛生管理處

襄城縣城市管理局

許昌市門前三包管理辦公室

許昌縣城管局環衛大隊

禹州市城市管理局

鄭州市金水區市政管理局

鄭州市環境衛生處

鄭州市上街區市政管理局

59．李書旺 鄭州市市政管理執法局

60．馬 蕾 鄭州市管城區環境衛生管理隊

61．時改新 盧氏縣市政建設管理所

62．馬明瑞 項城市城市環境衛生管理處

第二篇：2河南省城市市容和環境衛生管理條例

河南省人民政府關于修改《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例實施辦法》的決定

《河南省人民政府關于修改〈河南省城市市容和環境衛生管理條例實施辦法〉的決定》已經2003年12月4日省政府第37次常務會議通過,現予公布,自2004年1月1日起施行。

省 長 李成玉

二○○三年十二月八日

為了進一步加強城市市容和環境衛生的管理,提高公民的社會文明意識,創造清潔優美的工作生活環境,河南省人民政府決定對《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》作如下修改:

一、刪除第十一條第二款。

二、將第十三條第(一)項修改為:“在城市設置戶外廣告的。”

三、將第二十六條第二款修改為:“單位和個人具備一定條件和相應能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業,實行有償服務。”

四、將第二十八條第二款修改為:“嚴禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。”

增加“禁止寵物在公共場所便溺”,作為第五款。

將第五款修改為:“嚴禁在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品”,作為第六款。

五、將第三十條第一款修改為:“違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補救措施,并按下列規定給予警告、罰款,其中罰款的具體標準由省轄市人民政府根據當地情況確定。”

將第(一)項修改為:“隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款。”

將第(十)項修改為:“在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款。”

將第(十一)項修改為:“牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的,處以10元以上、50元以下罰款。”

將第(十二)項修改為:“攤點的經營者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款。”

六、將第三十二條第(一)項修改為:“擅自設置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款。”

七、刪除第三十三條第二款。

八、將第三十六條修改為:“當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請復議,當事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。”

九、將第三十九條修改為:“實行相對集中行政處罰權的城市,對城市市容環境衛生違法行為的處罰由集中行政處罰權的機關實施。”

本決定自2004年1月1日起施行。《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》根據本決定作相應修改,重新發布。

河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法

(1997年1月5日省政府令第29號發布,根據2003年12月8日河南省人民政府關于修改《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》的決定修正)

第一章 總 則第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市工作、生活環境,促進城市社會主義物質文明和精神文明建設,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 在本省城市內的所有單位和個人,都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設行政主管部門主管全省城市市容和環境衛生管理工作。

城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。

第四條 城市人民政府應當組織做好城市市容環境衛生規劃的編制工作,并將該規劃納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃,做到統一布局、統籌安排,并采取切實可行的措施監督實施。

城市人民政府應當依照國家和本省有關規定,結合本轄區的實際情況,積極推行合同工、臨時工和季節工等環境衛生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應當鼓勵市容環境衛生科學技術研究,積極推廣先進的垃圾無害化處理技術,加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳普及,提高公民的環境衛生意識,養成良好的衛生習慣。

第六條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察管理人員應當對本轄區的市容環境衛生工作進行監督檢查。

監察管理人員執行公務時,應當主動出示證件,并佩戴執法標志。

各級市容環境衛生行政主管部門應當定期對監察管理人員進行培訓,提高監察管理人員的素質。

第七條 對在城市市容和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人,由當地人民政府或市容環境衛生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環衛、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設施和建筑物、構筑物以及集貿市場、公共場所等,均應當符合國家規定的城市容貌標準。

對外開放城市、風景旅游城市和有條件的其他城市,可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市容貌標準;建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標準執行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構筑物,應當講究建筑藝術,其造型、裝飾等應當與周圍環境相協調。具有歷史保存價值的建筑物,應當保持原有的風貌和特色。

現有建筑物以及城市中的市政公用設施,應當保持外型完好、整潔、美觀,并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺,必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。

第十一條 在市區運行的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸的液體、散裝貨物,應當密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。

市內車輛清洗站(點),應有專門清洗場地和沉淀(沙)設施,不得在街道兩側隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區內的工程施工現場必須做到:

(一)在批準的占地范圍內作業;(二)材料、機具應當堆放整齊;(三)渣土應當及時清運,保持整潔;(四)施工用水不得漫流,排入城市污水系統的應當予以處理;

(五)工地應當設置護欄或者圍布遮擋,護欄或圍布以外不準堆料棄料;

(六)停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應當及時清理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的,必須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門審核同意后,按照有關規定辦理審批手續:

(一)在城市設置戶外廣告的;

(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的;

(三)在城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施的;

(四)在城市街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等,應當內容健康,外型美觀,用字規范,并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴禁在城市建筑物、公用設施以及樹木上涂寫、刻畫或釘掛物品。

經城市市容環境衛生行政主管部門批準懸掛張貼的標語、橫幅等宣傳品,應當符合城市容貌標準的要求,過期應當及時撤除。

第十六條 城市道路兩側不準進行有礙市容和環境衛生的生產加工、擺攤設點、店外銷售等活動。

集貿市場內的設施應當做到統一和整潔,市場管理機構應當做好劃行歸市的管理,經營人員不得占道售貨。

第三章 城市環境衛生管理

第十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市市容環境衛生規劃的要求,統一組織市容環境衛生設施的建設和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉站、環境衛生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環衛人員工作場所等環境衛生設施,應當符合國家規定的城市環境衛生設施設置標準。

第十九條 在進行城市新區開發或舊城改造以及建設大型公用建筑時,應當依照國家有關規定和城市環境衛生專業規劃,建設公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環境衛生設施,所需經費納入建設工程概算。

環境衛生設施應當符合國家規定的城市環境衛生標準,并與主體工程同步設計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據當地實際需要,制定公共廁所建設規劃,并按照規定的標準,建設、改造或者督促有關單位建設、改造公共廁所。

城市應當重點發展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所,其經營管理單位應當配套建設對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當配備專業人員,或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理,有關單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛生工作。

水沖式公共廁所的管理者,可以按照省城市建設行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規定的收費標準收取使用費,并負責所管理的公共廁所衛生達到規定的衛生標準。

第二十二條 多層和高層建筑應當設置便于收集、運輸的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施,并修建清運車輛通道。

城市街道兩側應當按照規劃設置垃圾中轉站和按照規定設置果皮箱等環衛設施。

城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化,實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環境衛生設施,因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準,或者按環境衛生設施的造價給予補償,由市容環境衛生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環境衛生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門統一監督管理,并按照以下規定分級、分部門負責:

(一)城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環境衛生專業單位負責;(二)居住區、街巷由街道辦事處負責;(三)機關、團體、部隊、企事業單位庭院以及家屬區由本單位負責;

(四)飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)、紀念館和公園等公共場所,由本單位負責;

(五)城市的集貿市場由主辦單位負責;

(六)零星商業攤點由業主負責;

(七)城市經濟技術開發區和風景旅游區(點)由其管理機構負責;

(八)市區內鐵路沿線由鐵路部門負責;

(九)城市水運港口客貨碼頭作業范圍內的水面由港口客貨運輸經營單位負責;

(十)行駛或停泊在市區水域的各類船舶由船主負責;

(十一)市區積雪清理由劃片包干單位負責;

(十二)城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區由指定的責任單位或個人負責。

市容環境衛生行政主管部門應當對各衛生責任單位的環境衛生保潔工作及時指導、監督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。

所有單位和個人應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環境衛生管理應當逐步實行專業化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業,實行有償服務。

凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應當交納服務費。環境衛生清運服務費的具體收費管理辦法由省城市建設行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產生的固體廢棄物,應當由責任單位使用專用容器收集、運輸、處理,或者委托環境衛生專業單位統一處理,達到國家規定的標準。嚴禁將工業、醫療等行業產生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風景旅游點、火車站等公共場所,以及城市街道兩側或者人員流動密集地段,應當按有關規定設置環境衛生設施,并設立明顯標志。

嚴禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。

各種固定、流動攤點的經營者,必須配置必要的垃圾收集容器,負責攤位周圍的清潔。

進入市區的畜力車應當隨車攜帶糞兜,及時清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場所便溺。

嚴禁在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學、科研以及其他特殊需要飼養的,須經當地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

第四章 罰 則

第三十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補救措施,并按下列規定給予警告、罰款,其中罰款的具體標準由省轄市人民政府根據當地情況確定:

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款;

(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以5元以上、20元以下罰款;

(三)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫,或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的,處以每處10元以上、50元以下罰款;

(四)不按城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便,不足1噸的,處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但是,實際執罰的金額不得超過1萬元;(五)不履行衛生責任區清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務的,處以100元以上、1000元以下罰款;

(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款,但是,實際執罰的金額不得超過1萬元;

(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環境衛生的,處以200元以上、1000元以下罰款;

(八)不按規定及時清運、處理糞便的,處以50元以上、300元以下的罰款;

(九)在城市道路或人行道上從事各類作業后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以100元以上、500元以下罰款;

(十)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款;

(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的,處以10元以上、50元以下罰款;

(十二)攤點的經營者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款;

(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸1000元以上、2000元以下罰款;

(十四)不按規定的地點、方式沖洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經批準擅自飼養家禽家畜影響市容和環境衛生的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收;拒不處理的,可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款;處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可按以下規定處以罰款:

(一)擅自設置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款;

(二)擅自在街道兩側和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設點影響市容的,處以50元以上、200元以下罰款;搭建非永久性建筑物、構筑物或者設置商亭等其他設施,影響市容的,處以300元以上、1000元以下罰款;

(三)未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,處以原設施造價3倍以下的罰款。但是,實際執罰的金額不得超過1萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門,責令有關單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的,經縣級以上人民政府批準,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以5000元以上、1萬元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其恢復原狀,可以并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請復議,當事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十八條 未設鎮建制的獨立工礦區、城市型居民區可以參照本辦法執行。

第三十九條 實行相對集中行政處罰權的城市,對城市市容環境衛生違法行為的處罰由集中行政處罰權的機關實施。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。

二○○三年十二月八日

第三篇：河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法

河南省《城市市容和環境衛生管理條例》 實施辦法 第一章 總則 第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內的所有單位和個人，都必須遵守《條例》和本辦法。第三條 省城市建設行政主管部門主管全省城市市容和環境衛生管理工作。

城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。

第四條 城市人民政府應當組織做好城市市容環境衛生規劃的編制工作，并將該規劃納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃，做到統一布局，統籌安排，并采取切實可行的措施監督實施。

城市人民政府應當依照國家和本省有關規定，結合本轄區的實際情況，積極推行合同工、臨時工和季節工等環境衛生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應當鼓勵市容環境衛生科學技術研究，積極推廣先進的垃圾無害化處理技術，加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳普及，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。

第六條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察管理人員應當對本轄區的市容環境衛生工作進行監督檢查。

監察管理人員執行公務時，應當主動出示證件，并佩戴執法標志。

各級市容環境衛生行政主管部門應當定期對監察管理人員進行培訓，提高監察管理人員的素質。

第七條 對在城市市容和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府或市容環境衛生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環衛、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設施和建筑物，構筑物以及集貿市場、公共場所等，均應當符合國家規定的城市容貌標準。

對外開放城市、風景旅游城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴于國家規定的城市容貌標準；建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標準執行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構筑物，應當講究建筑藝術，其造型、裝飾等應當與周圍環境相協調。具有歷史保存價值的建筑物，應當保持原有的風貌和特色。

現有建筑物以及城市中的市政公用設施，應當保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。

第十一條 在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺撒。

進入市區的交通運輸工具應當保持清潔。具備條件的城市設立的車輛清洗站（場、點），應報省城市建設行政主管部門批準，并嚴格按照國家和本省的有關規定從事清洗作業，禁止強制洗車和亂收費。

市內車輛清洗站（點），應有專門清洗場地和沉淀（沙）設施，不得在街道兩側隨地沖選車輛。

第十二條 城市市區內的工程施工現場必須做到：

（一）在批準的占地范圍內作業；

（二）材料、機具應當堆放整齊；

（三）渣土應當及時清運，保持整潔；

（四）施工用水不得漫流，排入城市污水系統的應當予以處理；

（五）工地應當設置護欄或者圍布遮擋，護欄或圍布以外不準堆料棄料；

（六）停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應當及時清理和平整場地。第十三條 有下列行為之一的，必須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門審核同意后，按照有關規定辦理審批手續：

（一）在城市設置大型戶外廣告的；

（二）在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的；

（三）在城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施的；

（四）在城市街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等，應當內容健康，外

第十五條 嚴禁在城市建筑物、公用設施以及樹木上涂寫、刻畫或釘掛物品。型美觀，用字規范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

經城市市容環境衛生行政主管部門批準懸掛張貼的標語、橫幅等宣傳品，應當符合城市容貌標準的要求，過期應當及時撤除。

第十六條 城市道路兩側不準進行有礙市容和環境衛生的生產加工、擺攤設點、店外銷售等活動。

集貿市場內的設施應當做到統一和整潔，市場管理機構應當做好劃行歸市的管理，經營人員不得占道售貨。

第三章 城市環境衛生管理

第十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市市容環境衛生規劃的第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉站、環境衛生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環第十九條 在進行城市新區開發或舊城改造以及建設大型公用建筑時，應當依照國家有關要求，統一組織市容環境衛生設施的建設和管理。衛人員工作場所等環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生設施設置標準。

規定和城市環境衛生專業規劃，建設公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環境衛生設施，所需經費納入建設工程概算。

環境衛生設施應當符合國家規定的城市環境衛生標準，并與主體工程同步設計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據當地實際需要，制定公共廁所建設規劃，并按照規定的標準，建設、改造或者督促有關單位建設、改造公共廁所。城市應當重點發展水沖式公共廁所。

城市大中型商店（場）、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所，其經營管理單位應當配套建設對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當配備專業人員，或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理，有關單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規定的收費標準收取使用費，并負責所管理的公共廁所衛生達到規定的衛生標準。第二十二條 多層和高層建筑應當設置便于收集、運輸的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，并修建清運車輛通道。

城市街道兩側應當按照規劃設置垃圾中轉站和按照規定設置果皮箱等環衛設施。

城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環境衛生設計，因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準，或者按環境衛生設計的造價給予補償，由市容環境衛生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環境衛生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門統一監督管理，并按照以下規定分級、分部門負責：

（一）城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環境衛生專業單位負責；

（二）居住區、街巷，由街道辦事處負責；

（三）機關、團體、部隊、企事業單位庭院以及家屬區，由本單位負責；

（四）飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場（館）、紀念館和公園等公共場所，由本單位負責；

（五）城市的集貿市場，由主辦單位負責；

（六）零星商業攤點，由業主負責；

（七）城市經濟技術開發區和風景旅游區（點），由其管理機構負責；

（八）市區內鐵路沿線，由鐵路部門負責；

（九）城市水運港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨運輸經營單位負責；

（十）行駛或停泊在市區水域的各類船舶，由船主負責；

（十一）市區積雪清理，由劃片包干單位負責；

（十二）城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區，由指定的責任單位或個人負責。

市容環境衛生行政主管部門應當對各衛生責任單位的環境衛生保潔工作及時指導、監督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。

所有單位和個人，應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴厲亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環境衛生管理應當逐步實行專業化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業，并向城市人民政府市容環境衛生行政主管部門辦理登記手續后，實行有償服務。

凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。環境衛生清運服務費的具體收費管理辦法由省城市建設行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產生的固體廢棄物，應當由責任單位使用專用容器收集、運輸、處理，或者委托環境衛生專業單位統一處理，達到國家規定的標準。

嚴禁將工業、醫療等行業產生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風景旅游點、火車站等公共場所，以及城市街道兩側或者人員流動密集地段，應當按有關規定設置環境衛生設施，并設立明顯標志。

公民應當愛護公共衛生環境，嚴禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。各種固定、流動攤點的經營者，必須配置必要的垃圾收集容器，負責攤位周圍的清潔。進入市區的畜力車應當隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。

禁止在城市內的公共場所和街道焚燒樹葉、雜物。

第二十九條 城市的市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經當地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

第四章 罰則

第三十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為，采取補救措施，并按下列規定給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以５元以上、１０元以下罰款；

（二）在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以５元以上、２０元以下罰款；

（三）在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的，處以每處１０元以上、５０元以下罰款；

（四）不按城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便，不足１噸的，處以５０元以上、２００元以下罰款；超過１噸的，處以每噸２００元罰款，但是，實際執罰的金額不得超過１萬元；

（五）不履行衛生責任區清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務的，處以１００元以上、１０００元以下罰款；

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、履蓋造成泄露、遺撒的，每車處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款，但是，實際執罰的金額不得超過１萬元；

（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工

后不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的，處以２００元以上、１０００元以下罰款；

（八）不按規定及時清運、處理糞便的，處以５０元以上、３００元以下的罰款；

（九）在城市道路或人行道上從事各類作業后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以１００元以上、５００元以下罰款；

（十）在公共場所或街道焚燒落葉、雜物等垃圾的，每處處以１０元上、３０元以下罰款；

（十一）畜力車在市區行駛中遺撒的糞便不清除的，處以１０元罰款；

（十二）攤點的經營者隨地丟棄垃圾的，處以２０元以下罰款；

（十三）將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸１０００元以上、２０００元以下罰款；

（十四）不按規定的地點、方式沖洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的，處以１００元以上、５００元以下罰款。

第三十一條 未經批準擅自飼養家禽家畜影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收；拒不處理的，可處以禽類每只５元以上、１０元以下罰款；處以畜類每頭５０元以上、１００元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可按以下規定處以罰款：

（一）擅自設置大型戶外廣告影響市容的，處以每處１００元以上、５００元以下罰款；

（二）擅自在街道兩側和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設點影響市容的，處以５０元以上、２００元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構筑物或者設置商亭等其他設施，影響市容的，處以３００元以上、１０００元以下罰款；

（三）未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，處以原設施造價３倍以下的罰款。但是，實際執罰的金額不得超過１萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以５０００元以上、１萬元以下罰款。

擅自設立車輛清洗站的，由城市人民政府環境衛生行政主管部門責令限期拆除。第三十四條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其恢復原狀，可以并處１００元以上、５０００元以下的罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行職務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》的規定申請復議，當事人也可以依照《行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十八條 未設鎮建制的獨立工礦區、城市型居民區可以參照本辦法執行。第三十九條 本辦法執行中的具體問題，由省城市建設行政主管部門負責解釋。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：河南省城市市容和環境衛生管理條例

河南省人民政府關于修改《河南省

〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》的決定

為了進一步加強城市市容和環境衛生的管理,提高公民的社會文明意識,創造清潔優美的工作生活環境,河南省人民政府決定對《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》作如下修改:

一、刪除第十一條第二款。

二、將第十三條第(一)項修改為:“在城市設置戶外廣告的。”

三、將第二十六條第二款修改為:“單位和個人具備一定條件和相應能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業,實行有償服務。”

四、將第二十八條第二款修改為:“嚴禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。”

增加“禁止寵物在公共場所便溺”,作為第五款。

將第五款修改為:“嚴禁在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品”,作為第六款。

五、將第三十條第一款修改為:“違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補救措施,并按下列規定給予警告、罰款,其中罰款的具體標準由省轄市人民政府根據當地情況確定。”

將第(一)項修改為:“隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款。”

將第(十)項修改為:“在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款。”

將第(十一)項修改為:“牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的,處以10元以上、50元以下罰款。”

將第(十二)項修改為:“攤點的經營者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款。”

六、將第三十二條第(一)項修改為:“擅自設置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款。”

七、刪除第三十三條第二款。

八、將第三十六條修改為:“當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請復議,當事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。”

九、將第三十九條修改為:“實行相對集中行政處罰權的城市,對城市市容環境衛生違法行為的處罰由集中行政處罰權的機關實施。”

本決定自2004年1月1日起施行。《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》根據本決定作相應修改,重新發布。

河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法

(1997年1月5日省政府令第29號發布,根據2003年12月8日河南省人民政府關于修改《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》的決定修正)

第一章總 則

第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市工作、生活環境,促進城市社會主義物質文明和精神文明建設,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 在本省城市內的所有單位和個人,都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設行政主管部門主管全省城市市容和環境衛生管理工作。

城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。

第四條 城市人民政府應當組織做好城市市容環境衛生規劃的編制工作,并將該規劃納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃,做到統一布局、統籌安排,并采取切實可行的措施監督實施。

城市人民政府應當依照國家和本省有關規定,結合本轄區的實際情況,積極推行合同工、臨時工和季節工等環境衛生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應當鼓勵市容環境衛生科學技術研究,積極推廣先進的垃圾無害化處理技術,加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳普及,提高公民的環境衛生意識,養成良好的衛生習慣。

第六條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察管理人員應當對本轄區的市容環境衛生工作進行監督檢查。

監察管理人員執行公務時,應當主動出示證件,并佩戴執法標志。

各級市容環境衛生行政主管部門應當定期對監察管理人員進行培訓,提高監察管理人員的素質。

第七條 對在城市市容和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人,由當地人民政府或市容環境衛生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環衛、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設施和建筑物、構筑物以及集貿市場、公共場所等,均應當符合國家規定的城市容貌標準。

對外開放城市、風景旅游城市和有條件的其他城市,可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市容貌標準;建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標準執行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構筑物,應當講究建筑藝術,其造型、裝飾等應當與周圍環境相協調。具有歷史保存價值的建筑物,應當保持原有的風貌和特色。

現有建筑物以及城市中的市政公用設施,應當保持外型完好、整潔、美觀,并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺,必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。

第十一條 在市區運行的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸的液體、散裝貨物,應當密封、包扎、覆蓋,不得泄露、遺撒。

市內車輛清洗站(點),應有專門清洗場地和沉淀(沙)設施,不得在街道兩側隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區內的工程施工現場必須做到:

(一)在批準的占地范圍內作業;

(二)材料、機具應當堆放整齊;

(三)渣土應當及時清運,保持整潔;

(四)施工用水不得漫流,排入城市污水系統的應當予以處理;

(五)工地應當設置護欄或者圍布遮擋,護欄或圍布以外不準堆料棄料;

(六)停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應當及時清理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的,必須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門審核同意后,按照有關規定辦理審批手續:

(一)在城市設置戶外廣告的;

(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的;

(三)在城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施的;

(四)在城市街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等,應當內容健康,外型美觀,用字規范,并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴禁在城市建筑物、公用設施以及樹木上涂寫、刻畫或釘掛物品。

經城市市容環境衛生行政主管部門批準懸掛張貼的標語、橫幅等宣傳品,應當符合城市容貌標準的要求,過期應當及時撤除。

第十六條 城市道路兩側不準進行有礙市容和環境衛生的生產加工、擺攤設點、店外銷售等活動。集貿市場內的設施應當做到統一和整潔,市場管理機構應當做好劃行歸市的管理,經營人員不得占道售貨。

第三章城市環境衛生管理

第十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市市容環境衛生規劃的要求,統一組織市容環境衛生設施的建設和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉站、環境衛生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環衛人員工作場所等環境衛生設施,應當符合國家規定的城市環境衛生設施設置標準。

第十九條 在進行城市新區開發或舊城改造以及建設大型公用建筑時,應當依照國家有關規定和城市環境衛生專業規劃,建設公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環境衛生設施,所需經費納入建設工程概算。

環境衛生設施應當符合國家規定的城市環境衛生標準,并與主體工程同步設計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據當地實際需要,制定公共廁所建設規劃,并按照規定的標準,建設、改造或者督促有關單位建設、改造公共廁所。

城市應當重點發展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所,其經營管理單位應當配套建設對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當配備專業人員,或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理,有關單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛生工作。

水沖式公共廁所的管理者,可以按照省城市建設行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規定的收費標準收取使用費,并負責所管理的公共廁所衛生達到規定的衛生標準。

第二十二條 多層和高層建筑應當設置便于收集、運輸的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施,并修建清運車輛通道。

城市街道兩側應當按照規劃設置垃圾中轉站和按照規定設置果皮箱等環衛設施。

城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化,實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環境衛生設施,因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準,或者按環境衛生設施的造價給予補償,由市容環境衛生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環境衛生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門統一監督管理,并按照以下規定分級、分部門負責:

(一)城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環境衛生專業單位負責;

(二)居住區、街巷由街道辦事處負責;

(三)機關、團體、部隊、企事業單位庭院以及家屬區由本單位負責;

(四)飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)、紀念館和公園等公共場所,由本單位負責;

(五)城市的集貿市場由主辦單位負責;

(六)零星商業攤點由業主負責;

(七)城市經濟技術開發區和風景旅游區(點)由其管理機構負責;

(八)市區內鐵路沿線由鐵路部門負責;

(九)城市水運港口客貨碼頭作業范圍內的水面由港口客貨運輸經營單位負責;

(十)行駛或停泊在市區水域的各類船舶由船主負責;

(十一)市區積雪清理由劃片包干單位負責;

(十二)城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區由指定的責任單位或個人負責。

市容環境衛生行政主管部門應當對各衛生責任單位的環境衛生保潔工作及時指導、監督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。所有單位和個人應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環境衛生管理應當逐步實行專業化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應能力的,可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業,實行有償服務。

凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應當交納服務費。環境衛生清運服務費的具體收費管理辦法由省城市建設行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產生的固體廢棄物,應當由責任單位使用專用容器收集、運輸、處理,或者委托環境衛生專業單位統一處理,達到國家規定的標準。

嚴禁將工業、醫療等行業產生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風景旅游點、火車站等公共場所,以及城市街道兩側或者人員流動密集地段,應當按有關規定設置環境衛生設施,并設立明顯標志。

嚴禁隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。各種固定、流動攤點的經營者,必須配置必要的垃圾收集容器,負責攤位周圍的清潔。

進入市區的畜力車應當隨車攜帶糞兜,及時清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場所便溺。

嚴禁在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學、科研以及其他特殊需要飼養的,須經當地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

第四章罰 則

第三十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為,清除污物、污漬或者采取其他補救措施,并按下列規定給予警告、罰款,其中罰款的具體標準由省轄市人民政府根據當地情況確定:

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款;

(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以5元以上、20元以下罰款;(三)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫,或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的,處以每處10元以上、50元以下罰款;(四)不按城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便,不足1噸的,處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但是,實際執罰的金額不得超過1萬元;

(五)不履行衛生責任區清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務的,處以100元以上、1000元以下罰款;

(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款,但是,實際執罰的金額不得超過1萬元;

(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環境衛生的,處以200元以上、1000元以下罰款;

(八)不按規定及時清運、處理糞便的,處以50元以上、300元以下的罰款;

(九)在城市道路或人行道上從事各類作業后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以100元以上、500元以下罰款;

(十)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的,每處處以10元以上、50元以下罰款;

(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的,處以10元以上、50元以下罰款;(十二)攤點的經營者隨地丟棄垃圾的,處以20元以上、50元以下罰款;(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,處以每噸1000元以上、2000元以下罰款;

(十四)不按規定的地點、方式沖洗車輛,造成污水漫流、遺棄垃圾的,處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經批準擅自飼養家禽家畜影響市容和環境衛生的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收;拒不處理的,可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款;處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可按以下規定處以罰款:

(一)擅自設置戶外廣告影響市容的,處以每處100元以上、500元以下罰款;

(二)擅自在街道兩側和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設點影響市容的,處以50元以上、200元以下罰款;搭建非永久性建筑物、構筑物或者設置商亭等其他設施,影響市容的,處以300元以上、1000元以下罰款;

(三)未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,處以原設施造價3倍以下的罰款。但是,實際執罰的金額不得超過1萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門,責令有關單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的,經縣級以上人民政府批準,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以5000元以上、1萬元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其恢復原狀,可以并處100元以上、5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請復議,當事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附 則

第三十八條 未設鎮建制的獨立工礦區、城市型居民區可以參照本辦法執行。

第三十九條 實行相對集中行政處罰權的城市,對城市市容環境衛生違法行為的處罰由集中行政處罰權的機關實施。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：河南省城市市容和環境衛生管理條例實施辦法

河南省《城市市容和環境衛生管理條例》

實施辦法

（1997年1月5日省政府令第29號發布 根據2003年12月8日河南省人民政府關于修改《河南省＜城市市容和環境衛生管理條例＞實施辦法》的決定修正）

第一章 總則

第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內的所有單位和個人，都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省城市建設行政主管部門主管全省城市市容和環境衛生管理工作。

城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。

第四條 城市人民政府應當組織做好城市市容環境衛生規劃的編制工作，并將該規劃納入城市總體規劃、國民經 濟和社會發展計劃，做到統一布局、統籌安排，并采取切實可行的措施監督實施。

城市人民政府應當依照國家和本省有關規定，結合本轄區的實際情況，積極推行合同工、臨時工和季節工等環境衛生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應當鼓勵市容環境衛生科學技術研究，積極推廣先進的垃圾無害化處理技術，加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳普及，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。

第六條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察管理人員應當對本轄區的市容環境衛生工作進行監督檢查。

監察管理人員執行公務時，應當主動出示證件，并佩戴執法標志。

各級市容環境衛生行政主管部門應當定期對監察管理人員進行培訓，提高監察管理人員的素質。

第七條 對在城市市容和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府或市容環境衛生行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環衛、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設施和建筑物、構筑物以及集貿市場、公共場所等，均應當符合國家規定的城市容貌標準。

對外開放城市、風景旅游城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴于國家規定的城市容貌標準；建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標準執行。

第九條 新建、擴建、改建的一切建筑物、構筑物，應當講究建筑藝術，其造型、裝飾等應當與周圍環境相協調。具有歷史保存價值的建筑物，應當保持原有的風貌和特色。

現有建筑物以及城市中的市政公用設施，應當保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。

第十一條 在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺撒。

市內車輛清洗站(點)，應有專門清洗場地和沉淀(沙)設施，不得在街道兩側隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區內的工程施工現場必須做到：

(一)在批準的占地范圍內作業；

(二)材料、機具應當堆放整齊；

(三)渣土應當及時清運，保持整潔；

(四)施工用水不得漫流，排入城市污水系統的應當予以處理；

(五)工地應當設置護欄或者圍布遮擋，護欄或圍布以外不準堆料棄料；

(六)停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應當及時清理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的，必須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門審核同意后，按照有關規定辦理審批手續：

(一)在城市設置戶外廣告的；

(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的；

(三)在城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施的；

(四)在城市街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔的。

第十四條 在城市內設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等，應當內容健康，外型美觀，用字規范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴禁在城市建筑物、公用設施以及樹木上涂 寫、刻畫或釘掛物品。

經城市市容環境衛生行政主管部門批準懸掛張貼的標語、橫幅等宣傳品，應當符合城市容貌標準的要求，過期應當及時撤除。

第十六條 城市道路兩側不準進行有礙市容和環境衛生的生產加工、擺攤設點、店外銷售等活動。

集貿市場內的設施應當做到統一和整潔，市場管理機構應當做好劃行歸市的管理，經營人員不得占道售貨。

第三章 城市環境衛生管理

第十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市市容環境衛生規劃的要求，統一組織市容環境衛生設施的建設和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉站、環境衛生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環衛人員工作場所等環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生設施設置標準。

第十九條 在進行城市新區開發或舊城改造以及建設大型公用建筑時，應當依照國家有關規定和城市環境衛生專業規劃，建設公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環境衛生設施，所需經費納入建設工程概算。

環境衛生設施應當符合國家規定的城市環境衛生標準，并與主體工程同步設計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據當地實際需要，制定公共廁所建設規劃，并按照規定的標準，建設、改造或者督促有關單位建設、改造公共廁所。

城市應當重點發展水沖式公共廁所。

城市大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所，其經營管理單位應當配套建設對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當配備專業人員，或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理，有關單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設行政主管部門會同財政部門、物價主管部門規定的收費標準收取使用費，并負責所管理的公共廁所衛生達到規定的衛生標準。

第二十二條 多層和高層建筑應當設置便于收集、運輸的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，并修建清運車輛通道。

城市街道兩側應當按照規劃設置垃圾中轉站和按照規 定設置果皮箱等環衛設施。

城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環境衛生設施，因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準，或者按環境衛生設施的造價給予補償，由市容環境衛生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環境衛生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門統一監督管理，并按照以下規定分級、分部門負責：

(一)城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環境衛生專業單位負責；

(二)居住區、街巷由街道辦事處負責；

(三)機關、團體、部隊、企事業單位庭院以及家屬區由本單位負責；

(四)飛機場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(館)、紀念館和公園等公共場所，由本單位負責；

(五)城市的集貿市場由主辦單位負責；

(六)零星商業攤點由業主負責；

(七)城市經濟技術開發區和風景旅游區(點)由其管理機構負責；

(八)市區內鐵路沿線由鐵路部門負責；

(九)城市水運港口客貨碼頭作業范圍內的水面由港口客貨運輸經營單位負責；

(十)行駛或停泊在市區水域的各類船舶由船主負責；

(十一)市區積雪清理由劃片包干單位負責；

(十二)城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區由指定的責任單位或個人負責。

市容環境衛生行政主管部門應當對各衛生責任單位的環境衛生保潔工作及時指導、監督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。

所有單位和個人應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴禁亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環境衛生管理應當逐步實行專業化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業性服務企業，實行有償服務。

凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄 物的，應當交納服務費。環境衛生清運服務費的具體收費管理辦法由省城市建設行政主管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產生的固體廢棄物，應當由責任單位使用專用容器收集、運輸、處理，或者委托環境衛生專業單位統一處理，達到國家規定的標準。嚴禁將工業、醫療等行業產生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風景旅游點、火車站等公共場所，以及城市街道兩側或者人員流動密集地段，應當按有關規定設置環境衛生設施，并設立明顯標志。

嚴禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物。

各種固定、流動攤點的經營者，必須配置必要的垃圾收集容器，負責攤位周圍的清潔。

進入市區的畜力車應當隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。

禁止寵物在公共場所便溺。

嚴禁在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品。

第二十九條 城市的市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經當地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。

第四章 罰則

第三十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其糾正違法行為，清除污物、污漬或者采取其他補救措施，并按下列規定給予警告、罰款，其中罰款的具體標準由省轄市人民政府根據當地情況確定：

(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的，處以5元以上、50元以下罰款；

(二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以5元以上、20元以下罰款；

(三)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的，處以每處10元以上、50元以下罰款；

(四)不按城市環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便，不足1噸的，處以50元以上、200元以下罰款；超過1噸的，處以每噸200元罰款，但是，實際執罰的金額不得超過1萬元；(五)不履行衛生責任區清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務的，處以100元以上、1000元以下罰款；

(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的，每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款，但是，實際執罰的金額不得超過1萬元；

(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的，處以200元以上、1000元以下罰款；

(八)不按規定及時清運、處理糞便的，處以50元以上、300元以下的罰款；

(九)在城市道路或人行道上從事各類作業后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以100元以上、500元以下罰款；

(十)在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹枝(葉)、垃圾或者其他物品的，每處處以10元以上、50元以下罰款；

(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的，處以10元以上、50元以下罰款；

(十二)攤點的經營者隨地丟棄垃圾的，處以20元以上、50元以下罰款；

(十三)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸1000元以上、2000元以下罰款；

(十四)不按規定的地點、方式沖洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的，處以100元以上、500元以下罰款。

第三十一條 未經批準擅自飼養家禽家畜影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收；拒不處理的，可處以禽類每只5元以上、10元以下罰款；處以畜類每頭50元以上、100元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可按以下規定處以罰款：

(一)擅自設置戶外廣告影響市容的，處以每處100元以上、500元以下罰款；

(二)擅自在街道兩側和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設點影響市容的，處以50元以上、200元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構筑物或者設置商亭等其他設施，影響市容的，處以300元以上、1000元以下罰款；

(三)未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，處以原設施造價3倍以下的罰款。但是，實際執罰的金額不得超過1萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改 造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以5000元以上、1萬元以下罰款。

第三十四條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令其恢復原狀，可以并處100元以上、5000元以下的罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行職務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請復議，當事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十八條 未設鎮建制的獨立工礦區、城市型居民區可以參照本辦法執行。

第三十九條 實行相對集中行政處罰權的城市，對城市市容環境衛生違法行為的處罰由集中行政處罰權的機關實施。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。