第一篇：甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（范文模版）

甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2004年3月22日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市及實(shí)行城市化管理的區(qū)域。實(shí)行城市化管理的區(qū)域是指獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃，制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)研究以及先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，推動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以公共財(cái)政支出為基礎(chǔ)，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第二章 城市市容管理

第七條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 城市道路路面和人行步道應(yīng)當(dāng)保持平整，路牙及無(wú)障礙設(shè)施完好，立交橋、過街天橋、地下過街通道應(yīng)當(dāng)保持整潔，城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、隔音、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔有效。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時(shí)維修。

第九條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所的交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、清洗機(jī)動(dòng)車輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點(diǎn)。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料、搭建臨進(jìn)性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。

第十一條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、門窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽(yáng)臺(tái)和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚的，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好。

城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并通知市政工程行政主管部門驗(yàn)收。

第十三條 禁止在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上刻畫、涂寫。任何單位和個(gè)人不得在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

因特殊情況需要在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或懸掛，并在期滿后及時(shí)清除。

第十四條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔、美觀。

第十五條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實(shí)物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、城市道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施，并做到整潔美觀、使用安全，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得變更和阻礙。

第十八條 在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)際需要，配建生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗(yàn)收，不合格的，不得交付使用。交付使用前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑，以及旅游景點(diǎn)和其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。

城鄉(xiāng)接合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市（區(qū)、縣）人民政府組織建設(shè)。

第二十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍檔、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾、渣土，采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍檔、臨時(shí)廁所、垃圾收集等設(shè)施。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則重建或者補(bǔ)建。

第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行機(jī)械化作業(yè)，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。城區(qū)主干道、廣場(chǎng)和繁華地區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行水洗除塵，清掃作業(yè)和垃圾清運(yùn)應(yīng)在夜間進(jìn)行。

第二十三條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。

城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。

第二十四條 從事車輛清洗、修理，以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十五條 城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行，推行生活垃圾分類收集和綜合利用。

第二十六條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。

廢電池、廢電器等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和處置，其生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的回收和處置義務(wù)。

第二十七條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案。

第二十八條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。

對(duì)在道路上泄漏、拋撒物品的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)清除，拒不清除或者沒有條件清除的，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織收集、運(yùn)輸。

單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器。集貿(mào)市場(chǎng)的開辦單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到日產(chǎn)日清。單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自行單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入下水道。

車站、碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，并保持正常使用。

第三十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。對(duì)化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏、疏通，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。糞便外溢時(shí)，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位先及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第三十一條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（五）攜帶寵物進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場(chǎng)所。

第三十二條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理部門的規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十九條第二、三、四款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第三十一條第（一）

（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以10元以上100元以下罰款。

違反本辦法第十一條第一款、第三款，第三十一條第（三）

（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上200元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以500元以上3000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十二條、第十七條、第十八條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十八條 違反本辦法的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門依照各自的職責(zé)實(shí)施；實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、粗暴執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2004年5月1日起施行。

第二篇：大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（1994年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第六次會(huì)議通過）

（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

根據(jù)1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第三十三次會(huì)議

《關(guān)于修改<大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法>的決定》

修正

（1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、居民、暫住人口和過境人員，都必須遵守本辦法。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍管理與群眾管理相結(jié)合，系統(tǒng)管理與區(qū)域管理相結(jié)合并以區(qū)域管理為主的原則。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（四）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控。

區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

第六條 任何單位和個(gè)人都有對(duì)違反本辦法的行為予以制止，舉報(bào)的權(quán)利；都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其工作。

第七條 各單位都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)宣傳城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人們愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 執(zhí)行本辦法取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容管理

第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整齊、清潔。主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得吊掛有礙市容的物品，搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十條 主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自張貼、懸掛或者涂寫標(biāo)語(yǔ)、啟示、海報(bào)等各種宣傳品。

設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條 主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。

第十二條 臨街施工場(chǎng)地必須設(shè)置圍幛，有安全防護(hù)設(shè)施，工程廢棄物必須邊施工、邊清理，損壞地面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)，竣工后，必須及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

臨街施工需臨時(shí)占用人行便道的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓芾聿块T批準(zhǔn)。

第十三條 園林綠化部門及有關(guān)臨街單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、修整作業(yè)遺留的渣土和枝葉必須及時(shí)清除。

第十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施（房、棚、傘、架圍欄等）。

市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)禁止擺設(shè)攤點(diǎn)。該地段內(nèi)的商業(yè)門店、飯店等未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)將商品擺出店門外經(jīng)營(yíng)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、展覽館、體育場(chǎng)（館）、大中型商場(chǎng)、公園、重點(diǎn)文物古跡等重要公共場(chǎng)所門前均不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)。

凡需臨時(shí)占用公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)、展賣商品、堆放物料、搭建臨時(shí)設(shè)施的，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）、自行車存放點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，由有關(guān)主管部門審批，并且應(yīng)有專人管理，保持車輛存放有序、場(chǎng)地衛(wèi)生整潔。

各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。運(yùn)輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)加蓋或者苫布，不得撒漏污染路面。

拖拉機(jī)、畜力車和糞便車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，在指定地點(diǎn)停放。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，遺撒在路面的糞便、飼料必須及時(shí)清理。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)設(shè)置經(jīng)營(yíng)，并保持場(chǎng)地清潔。凡有營(yíng)業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時(shí)清掃，全天保潔。

第十七條 任何單位和個(gè)人，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物，構(gòu)筑物的外形以及所設(shè)置的各類標(biāo)志、設(shè)施。

臨街單位和居民確需進(jìn)行改建、重新裝飾、新開門面、架立各種管線的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由有關(guān)主管部門審批后，方可施工。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）城市主、次街道和廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）小街小巷、居民區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負(fù)責(zé)；

（四）企事業(yè)單位職工的住宅區(qū)，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）火車站、公共汽車始末站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和各單位內(nèi)部，由本單位負(fù)責(zé)；

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔。

委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第十九條 集市街、臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)和早市、夜市，應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)，從業(yè)者應(yīng)負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)本單位門前便道和臨街圍墻外便道的“包衛(wèi)生、包綠化、包管理”的“三包”抵押責(zé)任制，按時(shí)足額交納“門前三包”抵押金。

第二十一條 凡需用明火營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)自行收集處理。

第二十二條 不準(zhǔn)在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應(yīng)當(dāng)放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。

第二十三條 單位和個(gè)人必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便。

第二十四條 城市生活垃圾、糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)分工負(fù)責(zé)收集，并在夜間清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時(shí)清運(yùn)。

第二十五條 工業(yè)、建筑業(yè)（包括房產(chǎn)維修、居民工程）、商業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢渣、工程性和經(jīng)營(yíng)性垃圾等廢棄物，由單位或個(gè)人及時(shí)自行收集、清運(yùn)、傾倒在指定地點(diǎn)，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。

第二十六條 建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 有毒、有害垃圾，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置或者無(wú)害化處理，禁止混作一般垃圾處置。

第二十八條 單位和個(gè)人有清除冰雪的責(zé)任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)段，在雪停后二十四小時(shí)內(nèi)清除路面冰雪。

第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時(shí)清除，不準(zhǔn)積存，損壞的路面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)。

第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)群眾，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、臭蟲、蟑螂等病媒蟲害，防止疾病的傳播。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品的屠宰、加工。

第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，做到畜有圈、禽有舍，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第三十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計(jì)劃地建設(shè)和設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)、損壞、拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改作他用。

第三十五條 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確因建設(shè)需要搬遷的，由建設(shè)單位提出拆遷方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位在指定地點(diǎn)重建，并經(jīng)批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后方可拆遷。

市區(qū)內(nèi)不得點(diǎn)火燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物。

第三十六條 各單位新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，留有車輛通道，并加強(qiáng)管理，保持設(shè)施完好。

第三十七條 城市公共廁所應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要提出建議，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)劃、城建部門規(guī)劃、審批，環(huán)境衛(wèi)生單位建設(shè)、管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)閉公共廁所或者改作他用，集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)的公共廁所及其他衛(wèi)生設(shè)施，由主辦單位負(fù)責(zé)管理。

對(duì)年久失修或者不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。單位自建廁所，由各單位自行管理。

第三十八條 產(chǎn)以單位應(yīng)當(dāng)給廁所配置防蠅、照明等設(shè)施，建立管理制度，專人清掃，定期噴灑消殺藥物。

第三十九條 公共廁所的清掃保潔，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)；單位自建廁所的清掃保潔，自行負(fù)責(zé)，也可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)。

第四十條 公共廁所、垃圾點(diǎn)的通道和污水井、排水箅處，不準(zhǔn)蓋房、圍墻或者堆放雜物，不得妨礙垃圾和糞便的處理。

第五章 罰 則

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物的，罰款二元至五元；

（二）在街道、公共場(chǎng)所隨地便溺和嘔吐的，罰款五元至十元；

（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點(diǎn)，流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)不在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不保持場(chǎng)地清潔的，罰款五十元至一百元；

（四）進(jìn)入市區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛車容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罰款一元至二元；屬于運(yùn)輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；

（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的，按照單位門前和圍墻周圍邊面積，每平方米罰款二元至五元；

（六）擅自挪動(dòng)公共衛(wèi)生設(shè)施，在市區(qū)內(nèi)點(diǎn)燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物，造成二次污染的，罰款一百元至三百元；

（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生污泥、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土、枝葉等廢棄物不及時(shí)清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元；

（八）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒、清運(yùn)垃圾、糞便的，罰款五百元至一千元；

（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔，不認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”抵押責(zé)任制，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元；

（十）擅自在街道兩側(cè)、居民區(qū)，進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品屠宰、加工的，罰款五十元至五百元；

（十一）擅自設(shè)立各種機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）和自行車存放點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，罰款五百元至二千元；

（十二）隨意傾倒有毒、有害物體的，罰款三百元至一千元；

（十三）在城市主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等擅自張貼、懸掛或者涂寫標(biāo)語(yǔ)、啟示、海報(bào)等宣傳品的，罰款三百元至一千元；

（十四）臨街施工場(chǎng)地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料，不及時(shí)清除廢棄物，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元；

（十五）不按照規(guī)定及時(shí)清理工程廢棄物，損壞地面和設(shè)施不及時(shí)修補(bǔ)的，罰款一千元至一千五百元；

（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營(yíng)性垃圾等廢棄物的，每立方米罰款二百元至五百元；

（十七）未辦理有關(guān)手續(xù)，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責(zé)任制，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元；

（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的種類標(biāo)志、設(shè)施的，罰款三百元至三千元。

第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可以對(duì)個(gè)人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元，對(duì)單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）在主、次街道旁的行道樹、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的，罰款二十元至五十元；

（二）產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅、照明設(shè)施，無(wú)專人清掃，不定期噴灑消殺藥物的，未在限期內(nèi)改造、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的，罰款五十元至二百元；

（三）需要明火營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)使用燃煤灶具的，罰款五十元至三百元；

（四）擅自改裝臨街陽(yáng)臺(tái)，有礙市容觀瞻的，罰款五十元至五百元；

（五）擅自設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌和單位自設(shè)的畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范、不定期維修和油飾，有礙市容觀瞻的，罰款三百元至五百元；

（六）擅自在公共廁所、垃圾清運(yùn)通道和污水井、排水箅處蓋房、圍墻、堆放雜物的，罰款三百元至五百元；

（七）擅自拆除、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的，罰款五百元至一千元；

（八）擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施的（房、棚、傘、架、圍欄），罰款一千元至二千元；

（九）新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，不同時(shí)配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，未留有車輛通道的，罰款五百元至三千元；

（十）違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，罰款五百元至二千元。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處一千元至三千元的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，采取先行登記保存措施。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，不聽勸阻、妨礙公務(wù)、辱罵毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第四十九條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。

第三篇：《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》

海南省人民政府令

（第１１７號(hào)）

《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)１９９８年８月１７日海南省人民政府第７次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 汪嘯風(fēng)

一九九八年十月七日

海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府可以根據(jù)管理需要設(shè)置城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化和有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章 城市市容管理

第七條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、完好。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市容貌，不得任意在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

第八條 具有歷史價(jià)值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色，并設(shè)置專門標(biāo)志，不得任意改動(dòng)和拆除。

第九條 城市主要街道的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合城市市容管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。第十條 城市街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。因特殊情況需設(shè)置實(shí)體圍墻的，必須經(jīng)城市市容管理機(jī)構(gòu)許可。

第十一條 臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條 城市街道應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起以及水毀塌方等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車停車站。

第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線，對(duì)已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。單位內(nèi)部管線設(shè)施，不得跨越街道上空駕設(shè)。

城市中的給水、排水、排污管道應(yīng)當(dāng)保持暢通，自來(lái)水、污水、污物不得外溢。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測(cè)裝置、路名牌、門牌等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置，保持整潔、醒目、美觀。

讀報(bào)欄、畫廊、招貼欄、戶外廣告、霓虹燈等，位置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，并保持完好、整齊、美觀。

在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱及各類廣告牌，不得使用不規(guī)范文字，不得有錯(cuò)別字和殘缺字，不得有庸俗的廣告和招貼；如有破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；過時(shí)的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、選刷干凈。

第十六條 沿街單位、住戶應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。

沿街商店商品擺設(shè)應(yīng)當(dāng)整齊，不得在人行道上支撐搭架，不得在道路上存放貨物、箱筐占?jí)旱缆酚绊懲ㄐ小Ｕ陉?yáng)蓬應(yīng)當(dāng)整潔美觀，不影響主干道和人行道通行。

第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、夜市等，應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，做到上下水設(shè)施完善，攤位整潔，秩序良好，專人保潔。

第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，標(biāo)志齊全醒目。車體嚴(yán)重破損變形、車容明顯不潔以及排氣裝置不符合規(guī)定的車輛，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢票和其他廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中處理；載運(yùn)散體、流體的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋、封閉，不得沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物，污染環(huán)境。

第十九條 機(jī)動(dòng)車、人力車停放地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，車輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車處。

第二十條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)并遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程應(yīng)當(dāng)封閉施工；

（二）破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)；

（三）建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清；

（四）施工期間廢水、泥漿，不得流出場(chǎng)外、浸漫路面、堵塞管道；

（五）物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（六）工程竣工時(shí)，拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料并平整場(chǎng)地。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持停工場(chǎng)地或者征而未建場(chǎng)地整潔并做必要覆蓋，禁止堆放垃圾，及時(shí)鏟除雜草，排除污水。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十三條 垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng)、儲(chǔ)糞池等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂場(chǎng)所、食品廠和水源防護(hù)地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。

第二十四條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、各種垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)合理布局、密閉，并保持完好、整潔。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，有專有管理，保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通，不得有蠅蛆、尿堿、臭味。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，其他任何單位和個(gè)人不得非法占用。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃用地的，必須征得城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意。

任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意，并實(shí)行先建后拆，誰(shuí)拆誰(shuí)建的原則。

第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)管理城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市內(nèi)的一切單位和居民收取垃圾清理服務(wù)費(fèi)。

小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)已對(duì)住戶收取垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)的，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)不得再向住戶收取。

第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類收集，實(shí)行無(wú)害化、減量化和資源化治理，搞好綜合利用。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具，減少白色污染。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾、糞便等廢棄物的清運(yùn)和處理工作，未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事清運(yùn)和處理生活垃圾、糞便等廢棄物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條 單位自行處理生活垃圾、糞便，應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按指定的地點(diǎn)存放、處理，不得隨意傾倒。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并不得隨意丟棄。

工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。第三十一條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)：

（一）城市主、次街道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、水面等公共場(chǎng)所，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（二）城市其他道路（含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路）由街道辦事處或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂場(chǎng)所、公園、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的用地范圍由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn)（流動(dòng)商販）的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，由經(jīng)營(yíng)管理單位和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（五）城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場(chǎng)地，客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客運(yùn)貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第三十二條 城市市區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及臨街店鋪經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)劃分的門前衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)搞好衛(wèi)生保潔工作。

第三十三條 單位或者個(gè)人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作，可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。

城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行異地排放、回填處置的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人必須服從城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，在工程開工前向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場(chǎng)地，統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人收取建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。

第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市中運(yùn)載垃圾（不含建筑垃圾）和糞便的車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理并發(fā)給垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十六條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所，并設(shè)立明顯的標(biāo)志或者指路牌：

（一）廣場(chǎng)和主要街道；

（二）風(fēng)景區(qū)和旅游點(diǎn)；

（三）車站、加油站、碼頭、停車場(chǎng)；

（四）辦公樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)、餐飲店。

第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無(wú)害化廁所，不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。

對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

第三十八條 城市車輛清洗站屬于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建清洗站必須報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可經(jīng)營(yíng)。

第三十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核等廢棄物，不將污水排放到道路上。

第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。

第四章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一者，責(zé)令改正，并予以處罰：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以５元以上５０元以下的罰款；

（二）在城市主要街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以２０元以上５００元以下的罰款；

（三）在城市建筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者擅自張貼各類宣傳品的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等的，處以５００元以上５０００元以下的罰款；

（五）客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢棄物未集中處理，隨意丟棄的，處以１００元以上５００元以下的罰款；

（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物、渣土垃圾泄漏或者遺撤的，處以污染面積每平方米２０元以上２００元以下的罰款；

（七）將污水排放在道路上的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的，處以２０元以上１００元以下的罰款。

第四十二條 擅自改變環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及其用地性質(zhì)，侵占環(huán)境衛(wèi)生用地進(jìn)行違章建設(shè)的，責(zé)令其限期退出，拆除違章建筑，恢復(fù)原狀，并處占地面積每平方米１５元以下的罰款。

第四十三條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處１００元以上１０００元以下的罰款。

第四十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)渣土，設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程不封閉施工或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以２００元以上１０００元以下的罰款。

第四十五條 未按規(guī)定對(duì)停工或者征而未建場(chǎng)地進(jìn)行必要覆蓋，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十六條 建立城市車輛沖洗站未報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十七條 未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾準(zhǔn)運(yùn)證而進(jìn)行垃圾運(yùn)輸?shù)模幰裕保埃霸陨希保埃埃霸韵碌牧P款。

第四十八條 未按規(guī)定傾倒垃圾的，責(zé)令改正，并處以３０００元以上３００００元以下的罰款。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，不進(jìn)行無(wú)害化處理，隨意丟棄的，處以１００元以上１０００元以下的罰款。

將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理混入城市生活垃圾的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第五十條 未按城市搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔工作，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以２０元以上２００元以下的罰款。

第五十一條 未按本辦法的規(guī)定在公共場(chǎng)所設(shè)置公共廁所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以１００００元以上３００００元以下的罰款。

第五十二條 單位、攤擋、住戶不按本辦法繳納垃圾清理服務(wù)費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)的，按每日１％的比例加收滯納金。

第五十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)決定。

城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)也可以依法委托有關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。

第五十四條 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十六條 垃圾清理服務(wù)費(fèi)、建筑垃圾處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)、物價(jià)部門另行規(guī)定。第五十七條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等城市型的居民點(diǎn)，各類開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

2005-10-14 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：德州市人民政府

文號(hào)：德州市人民政府令第13號(hào)

發(fā)布日期：2005-10-14

執(zhí)行日期：2005-10-14

第一章 總則

第二章 市容管理

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第五章 罰則

第六章 附則

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。建設(shè)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、房管、新聞、教育等有關(guān)部門，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 一切單位和個(gè)人都有搞好市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第二章 市容管理

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按照建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 城市建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀，并遵守下列規(guī)定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。陽(yáng)臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、太陽(yáng)能等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到整齊美觀；

（二）產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)適時(shí)整飾、清洗或粉刷臨街墻面；

（三）主次干道兩側(cè)臨街建筑物頂部、外走廊、陽(yáng)臺(tái)和窗外等應(yīng)保持整潔，不得堆放和吊掛有礙市容的物品；

（四）在臨街建筑立面安裝空調(diào)主機(jī)應(yīng)做到隱蔽、規(guī)范，主機(jī)底應(yīng)高于地面2.5米以上，不得影響街景，不得向人行道及路面、墻面排水。臨街建筑物安裝太陽(yáng)能熱水器必須做到規(guī)范；

（五）主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應(yīng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；

（六）對(duì)影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求及時(shí)進(jìn)行修整、改造或拆除；

（七）拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并及時(shí)清除垃圾。

第八條 需改變沿街建筑物造型、開門、扒窗、搭建門廈、封閉陽(yáng)臺(tái)等，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，按要求限期改造裝修。

第九條 城市的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持設(shè)施完好整潔：

（一）城市道路應(yīng)保持平坦、暢通，不得隨意挖掘，出現(xiàn)坑凹、碎裂、破損、隆起的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。各種井蓋應(yīng)保持完好、正位，出現(xiàn)破損、移位、丟失等，設(shè)置單位或養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、正位或更換；

（二）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、排水等設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換；

（三）對(duì)下水道、渠道、河道等，管理單位或責(zé)任單位要經(jīng)常疏通，清出的污泥雜物應(yīng)隨時(shí)清運(yùn)；

（四）各種架空線路、交通標(biāo)志、候車亭、道路銘牌標(biāo)志等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整齊、美觀、完好。

第十條 城市中的各類綠地應(yīng)保持整潔、美觀，其造型植物、攀緣植物和綠籬，應(yīng)保持造型完整；城市的行道樹應(yīng)排列整齊，缺株枯死的，產(chǎn)權(quán)單位或責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植、修整。第十一條 嚴(yán)禁占用城市道路設(shè)置棚、亭。已經(jīng)設(shè)置的，設(shè)置單位應(yīng)限期拆除，并恢復(fù)道路原狀。

第十二條 嚴(yán)禁擅自占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。確需設(shè)立早市、夜市、攤點(diǎn)群以及自行車修車點(diǎn)、瓜果和冷飲等攤點(diǎn)的，必須由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一定點(diǎn)。未經(jīng)定點(diǎn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以取締。

經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，設(shè)施應(yīng)整潔規(guī)范，標(biāo)志統(tǒng)一，按批準(zhǔn)的時(shí)限和經(jīng)營(yíng)種類經(jīng)營(yíng)，并保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍容貌整潔，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍。

第十三條 嚴(yán)禁在城市主要道路兩側(cè)露天燒烤。露天燒烤必須在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行。第十四條 嚴(yán)禁在城市主要道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所從事車輛清洗和維修。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

凡臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納道路占用費(fèi)。

第十六條 舉辦大型活動(dòng)需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，活動(dòng)主辦單位必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、繳納衛(wèi)生保證金和道路（場(chǎng)地）占用費(fèi)后，方可占用。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。

不按規(guī)定清理場(chǎng)地的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，活動(dòng)主辦單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十七條 收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放。應(yīng)當(dāng)對(duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得影響破壞周圍環(huán)境。

第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門制定城市夜景亮化美化實(shí)施方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間開閉照明設(shè)施，加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全。

第十九條 城市戶外廣告的設(shè)置，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，按照《德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

各類經(jīng)營(yíng)門店應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的門店字號(hào)、燈箱廣告等，禁止櫥窗內(nèi)貼字貼畫和店外擺放招牌；戶外霓紅燈、燈箱、電子顯示牌等，應(yīng)保持功能完好；戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫

廊、櫥窗等應(yīng)保持美觀，并定期維修或油飾。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等招牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，做到牢固安全、整齊美觀。

重要活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)、橫幅的設(shè)置要符合市容觀瞻要求，不得妨礙正常通行，到期應(yīng)及時(shí)撤除。

禁止在城市建筑物外墻及門窗內(nèi)外、構(gòu)筑物、線桿、樹木、護(hù)欄或其他設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛廣告；禁止在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)廣告。

第二十條 車輛在市區(qū)內(nèi)通行應(yīng)按規(guī)定路線行駛，并遵守下列規(guī)定：

（一）保持車容整潔，不得向車外拋撒廢棄物；

（二）運(yùn)輸液體、流體、散體或易揮發(fā)有害氣體的車輛，應(yīng)裝載適量、密封、覆蓋，防止撒漏、揮發(fā)；

（三）尾氣排放必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（四）出租車、公交客運(yùn)車輛等必須在核定的站點(diǎn)停靠、上下旅客、裝卸行包，不得隨意調(diào)頭和停靠；

（五）畜力車進(jìn)入指定區(qū)域，必須配戴糞兜和清潔工具。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等應(yīng)在停車場(chǎng)或劃定的停車區(qū)域整齊停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響環(huán)境的地點(diǎn)亂停、亂放。

第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的容貌和環(huán)境監(jiān)督，參與工程竣工驗(yàn)收。

施工單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地必須設(shè)置明顯標(biāo)志并圍擋，圍擋高度不得低于1.8米。對(duì)土堆、散料應(yīng)當(dāng)采取遮蓋或者灑水措施；

（二）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，不得凌空拋撒建筑垃圾，車輛不得沾帶泥土駛出施工工地；

（三）混凝土澆注量超出規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目施工工地，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)攪拌混凝土。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，必須采取防止揚(yáng)塵污染措施；

（四）拆遷造成揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水；

（五）在道路上施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。施工棄土、廢料必須及時(shí)清運(yùn)。堆放施工棄土、散料的，應(yīng)當(dāng)采取灑水或者遮蓋等措施防止揚(yáng)塵污染；

（六）施工廢水須經(jīng)沉淀后方能排入下水管道，嚴(yán)禁施工廢水冒溢；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)材料和機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（八）竣工后要及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（九）進(jìn)行建筑施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施，并不得超過建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。

第二十三條 在市區(qū)內(nèi)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵等措施。

第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所及人口集中地段焚燒落葉、秸桿、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條 實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作，管理和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十六條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城市道路、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生保潔，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）公路的衛(wèi)生保潔，由城市交通部門負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)及企事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和所屬生活區(qū)域的衛(wèi)生保潔，由本單位負(fù)責(zé)；

（四）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的衛(wèi)生保潔，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其他居民區(qū)的衛(wèi)生保潔，由其街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。村莊內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)；

（五）火車站、汽車站、公共汽車始末站、賓館、飯店、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場(chǎng)）、風(fēng)景區(qū)、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道、水庫(kù)等管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由經(jīng)營(yíng)或管理單位負(fù)責(zé)；

（六）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生保潔由市場(chǎng)開辦單位負(fù)責(zé)，工商部門協(xié)助搞好各類市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理；

（七）各種攤點(diǎn)，由攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃保潔；

（八）施工工地的衛(wèi)生保潔由施工單位負(fù)責(zé)。尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（九）經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段及周圍一定區(qū)域的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按以上規(guī)定仍不明確的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，與沿街門店、單位簽訂門前責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求組織責(zé)任區(qū)的清掃保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡、渣土，及時(shí)掃雪鏟冰，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考評(píng)制度，定期組織檢查。

第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)城市垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，垃圾的收集、清運(yùn)和處理按照《德州市城市垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運(yùn)、垃圾處理等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，合理劃分公共環(huán)境衛(wèi)生保潔區(qū)域，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過招投標(biāo)等擇優(yōu)選擇環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)企業(yè)承擔(dān)公共環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)。第三十二條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

第三十四條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽，因科研、教學(xué)以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)畜禽的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第三十五條 城市規(guī)劃行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的選址定點(diǎn)工作由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保等部門確定。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）生活垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)建設(shè)由市建設(shè)行政主管部門按規(guī)劃要求統(tǒng)一負(fù)責(zé)；

（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所建設(shè)和道路兩側(cè)公共垃圾容器設(shè)置，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（三）火車站、汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及單位內(nèi)的公廁、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)修建和管理。

第三十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按適當(dāng)比例列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第三十九條 嚴(yán)禁單位或個(gè)人私設(shè)垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。

第四十條 經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)定點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變?cè)O(shè)施的用途。確需改變的，必須征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，并符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定區(qū)域的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃。城市公廁的建設(shè)和管理按《德州市城市公廁管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)確需拆除的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)同意，并按原規(guī)模予以易地補(bǔ)建或按有關(guān)規(guī)定給予等量補(bǔ)償。

第五章 罰則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、交通部《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》、國(guó)家工商總局《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》、《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及《德州市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容予以處罰。

第四十四條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期未履行的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第四十七條 本辦法未涉及的規(guī)定，按國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府發(fā)布的《德州市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（１９９４年５月２９日福建省第八屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，在本省城市內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

各市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的市容和環(huán)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第三條

境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四條

管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

福建省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

各市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第五條 政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

任何單位和個(gè)人都享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和控告。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)宣傳工作，提高公民

第二章 城市市容管理 的城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的城市環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的完好、整潔、美觀。新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 戶外廣告、畫廊、牌匾、報(bào)欄、公共廣告欄、櫥窗、路牌、門牌、汽車站牌、交通標(biāo)志、路燈電桿、消防栓、交通護(hù)欄、落水管、電話亭、廢物箱、城市雕塑等設(shè)施應(yīng)保持整潔。破損陳舊的，設(shè)置或使用管理單位應(yīng)及時(shí)維修、更新或拆除。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在建筑物、構(gòu)筑物、其它設(shè)施和樹干上涂寫、刻畫、張貼。不得擅自占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料或從事其它生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

飲食單位和其他單位或居民的爐口、煙囪等排污口不得朝向街面。第十條 建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程應(yīng)封閉施工；

（三）破路施工應(yīng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)；

（四）建筑垃圾和工程渣土必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)卸放，建筑廢水須經(jīng)處理后排放；

（五）工程竣工時(shí)必須拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料并平整場(chǎng)地。

第十一條 進(jìn)入城市內(nèi)運(yùn)行的各種水陸交通工具應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，并遵守下列規(guī)定：

（一）客運(yùn)列車和航運(yùn)船只應(yīng)關(guān)閉車船內(nèi)衛(wèi)生間，車船上廢棄物交車站碼頭妥當(dāng)處理，不得隨意排放。

（二）客運(yùn)車輛應(yīng)自設(shè)廢棄物容器，不得沿街拋撒廢票等廢棄物。

（三）運(yùn)輸液體、散裝物體的車輛應(yīng)密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十二條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得在市區(qū)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮核、煙蒂、紙屑和拋撒各種廢棄物；

（二）不得亂倒垃圾、糞便、污水和隨意拋棄動(dòng)物尸體；

（三）不得隨地焚燒樹葉和垃圾；

（四）不得在市區(qū)道路沖洗各處機(jī)動(dòng)車輛；

（五）清掏的下水道和河道污泥應(yīng)及時(shí)運(yùn)走。

第十三條 清掃、保潔按下列規(guī)定實(shí)行劃片包干、分工負(fù)責(zé)：

（一）城市主次干道和公共廣場(chǎng)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）住宅小區(qū)、小街巷及居民生活區(qū)，由街道辦事處或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）、游樂場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、公園風(fēng)景區(qū)及小綠地等公共場(chǎng)所和專用道路，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的院落、宿舍區(qū)和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)；

（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；商業(yè)攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工地由施工單位負(fù)責(zé)。

第十四條 任何單位或個(gè)人必須按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)和科研、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒廢棄物，必須方式傾倒垃圾、糞便，并及時(shí)清運(yùn)。

第十五條

按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置，禁止混入垃圾中。第十六條 道路兩側(cè)和居住區(qū)的公共廁所、倒桶點(diǎn)的管理、保潔、糞便清運(yùn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。

單位院落、住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所的廁所、化糞池，由產(chǎn)權(quán)單位向當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門登記，并負(fù)責(zé)保潔、清運(yùn)糞便。

城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村公共廁所，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)管理、保潔。

水沖式廁所、設(shè)有衛(wèi)生間的住宅樓房，其化糞池應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；任何單位和個(gè)人不得將未經(jīng)化糞處理的糞便直接排入下水道。

第十七條 城市衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃、保潔、糞便、各種垃圾的收集、清運(yùn)，廁所的保潔，化糞池的清掏，責(zé)任單位或個(gè)人可自行完成，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位完成。委托完成的，實(shí)行有償服務(wù)。

第十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，鼓勵(lì)建設(shè)、施工單位使用商品混凝土，減少城市垃圾和污染。

第十九條 城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)害化處理和綜合利用。垃圾填埋場(chǎng)、堆肥場(chǎng)、焚燒場(chǎng)、貯糞池、化糞池應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，防止污染環(huán)境和水源。

有毒廢物，含放射性物質(zhì)和傳染病菌的污水、污物，以及工業(yè)廢棄物應(yīng)按環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定處理，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和居民應(yīng)按照當(dāng)?shù)貝蹏?guó)衛(wèi)生組織的統(tǒng)

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理 一安排，定期消滅蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂，清除蚊蠅孳生地。

第二十一條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

新區(qū)建設(shè)和舊城成片改建，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃確定的公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車輛停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、進(jìn)城車輛沖洗站、垃圾填埋場(chǎng)和無(wú)害化處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用。因建設(shè)或其他特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。

第二十三條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯糞池和垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)規(guī)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得改變用途或阻撓施工。必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條

范和施工規(guī)程，確保質(zhì)量。

第二十五條

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆遷、封閉現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位按期重建。

第二十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所和化糞池，市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理單位限期改造。

第二十七條 城市街道兩側(cè)、居民區(qū)或者人流密集地區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）、集貿(mào)市場(chǎng)、游置密封垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

第二十八條

樂場(chǎng)、醫(yī)院、商店、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生的要求設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的廁所、垃圾容器、廢物箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并定期組織清掏、保潔、維修。

商業(yè)攤點(diǎn)、建設(shè)施工工地和臨時(shí)搭建用戶應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾、污水和糞便的集裝容器。

第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的管理，并定期保潔、維修、第五章 法律責(zé)任 更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好和有效使用。

第三十條 單位或個(gè)人有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責(zé)令其改正、采取補(bǔ)救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款；拒不改正的，加倍罰款：

（一）在市區(qū)隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂，拋散各種廢棄物的，處以５元罰款；

（二）亂倒垃圾、糞便、污水，隨地便溺、焚燒樹葉或垃圾的，處以１０元至５０元罰款；

（三）違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條第（五）項(xiàng)、第十三條規(guī)定的，處以１００元至１０００元罰款；

（四）在規(guī)定街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放吊掛物品，或在市區(qū)道路沖洗機(jī)動(dòng)車輛，搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)、破墻開店、設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以１００元至１０００元罰款。

（五）損壞、擅自拆除或者未按要求重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以２００元至２０００元罰款。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十三條 第三十四條 本省范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理可參照本辦法執(zhí)行。

本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省人民政府城市建設(shè)行政主管部門。

第三十五條 本辦法自一九九四年九月一日起施行。