第一篇：淺談計劃生育優惠政策的問題與建議

淺談計劃生育優惠政策的問題與建議

時間：2010-7-27 16:59:15 來源：永州計生網 更多我與國策同行30年

計劃生育是我國的一項基本國策，為了使廣大群眾自覺執行計劃生育，各級各部門制定出臺了一系列的計劃生育優惠政策，對實行計劃生育的群眾給予了各種形式的獎勵和優待，這一系列的政策的實施，為計劃生育工作的開展起到了良好的推動和促進作用，但收效不明顯，筆者認為，主要存在以下幾個方面的不足。

一、針對計生家庭的獎勵優惠政策內勁不足，力度不大，推動力不強

一是政策投入力度太弱。與其他惠民政策相比，對計生家庭獎勵經費的投入相形見絀，目前所有的獎勵政策資金，除了獎扶資金由中央、省、市、縣分擔外，其余優惠政策均無中央直接投資或負擔，需各級政府和人口計生部門自行解決，這勢必擠占地方財政支出和計生工作經費，相比其它中央投資政策，政策投入力度相對較弱。

二是政策覆蓋人群太少。根據規定，獨生子女優待政策只亨受到小孩年滿14周歲；符合條件的夫婦“年滿55周歲”才能享受農村計生獎扶政策。由于起始享受年齡太晚，一些育齡群眾感到獎勵扶助政策是遙遠的“期貨”，對政策的長期性和預期效益心存疑慮。

三是政策設定標準太低。以獨生子女保健費為例，目前我省規定的標準是每月5元至20元，頂格一年240元的獎勵金，僅相當于在外打工的青壯年勞力幾天的工資。獎扶金一年也只有720元，還達不到低保水平，基層普遍反映，在惠民政策廣泛實施的背景下，計生獎勵政策由于沒有在標準上做到“水漲船高”，原有的政策激勵效應日益弱化，有群眾曾戲言“區區幾個小錢，是阻擋不了生育愿望的”。

二、部門政策“對撞”，其他普惠政策強力沖擊基本國策根基

一是普惠政策的一視同仁挫傷了群眾實行計劃生育的積極性。目前推行的農村低保、義務教育“兩免一補”、退耕還林補助、水庫移民補助等惠民政策，無論在資格條件還是在享受標準上，僅新農合體現了對計生家庭的優先優惠和區別對待。其他方面違法生育的家庭照樣可以享受政策待遇，而獨生子女家庭往往因人口少、負擔輕反而不符合扶助條件。這些惠民政策在很大程度上降低了家庭撫養子女的教育、醫療和生活成本，使得多生孩子的負擔更輕、顧慮更小了。由此讓群眾感到“多生孩子不用愁，少生孩子不沾光”。群眾中流傳著這樣一種說法：“種田不繳稅了，讀書不收費了，看病也不貴了，超生無所謂了”。

二是按“人頭”計算的分配方式刺激了群眾的生育愿望。由于惠民政策大多按照家庭人口數進行減免、補助或救助，因此不僅沒有體現對計生家庭的傾斜，相反對多子女家庭實際上更加“優惠”。在征地拆遷補償政策中，這一現象尤為突出。有拆遷建設的一些鄉鎮，人口出生政策符合率近兩年有下降的趨勢。“超生獲利”的現實不僅是對違法生育的姑息縱容，客觀上也起到了鼓勵生育的作用，這與現行穩定低生育水平的人口政策導向相矛盾。有的基層反映，過去不少超生的家庭現在勞力多，得到的政策實惠也多，現在多為當地的強勢人群和大戶，而實行計劃生育的守法群眾非但難以“少生快富”，反而成為新的弱勢群體。在巨大的反差面前，任何宣傳教育都顯得蒼白無力。走訪座談中一些群眾坦言，還是子女多家庭旺、實惠多，當初實行計劃生育現在后悔了！

三是政策“對撞”弱化了對生育行為的綜合調控機制。如原來登記、辦證、審批等環節中涉及計劃生育的前置條件被取消，兼顧育齡人群生育管理方面的政策功能基本喪失。公安部門明確發文規定，對新生兒無條件上戶。計生部門要求進行計生審核后才能上戶的規定反而成了“亂作為”；還有如果享受了獎扶政策就不能享受農村低保，政策“對撞”使有的計生政策陷入了極其尷尬的局面。這在很大程度上削弱了對違法生育的社會制約能力，增加了計劃生育工作的難度。計劃生育綜合治理無論在宏觀政策層面還是在微觀管理層面都沒有實現制度化和常態化。一些違法生育的個體私營企業主照樣能得到有關部門的表彰和扶持，享受各種優惠政策和政治榮譽，對周邊群眾產生了很大的負面影響，也給計生工作帶來了和被動。

三、政策運行保障機制亟待加強和完善

根據《湖南省人口與計劃生育條例》規定，法定計生獎勵政策均由鄉鎮人民政府（街道辦事處）或企事業單位負責兌現。由于投入主體層級過低，基層財政困難，給政策落實帶來很大難度。一些企業法人則認為，落實計劃生育獎勵屬于政府公共服務的職責，企業已照章納稅，沒有義務再承擔獎勵費用。有些計生獎勵資金還沒有納入財政預算，因而失去穩定的、制度化的資金來源渠道。隨著利益導向逐步成為國家指導群眾實行計劃生育的重要手段，對利益導向政策的管理也已成為人口計生部門的一項經常性工作，亟待建立穩定的組織協調和管理保障機制。一是人戶分離問題。在調查中我們了解到，有一部分應享受獎勵扶助對象或是投親靠友，或是外出打工，由于人戶分離，調查人員收集不到所需的相關信息而導致漏登。比如，有的計劃生育家庭夫妻常年在外打工，有的去外地投奔子女或親友，多少年也不回家一次，根本收集不到他們的相關信息，無法確認他們是否符合獎勵扶助條件。也有的是夫妻一方是外地戶口，婚后又沒有把戶口從外地遷入本地，由于得不到相關信息，結果無法實施獎勵。二是有一部分家庭是城鄉“結合戶”，夫妻中有一方是農村戶口，而另一方則是城市戶口，雖然他們多年來一直生活在農村，但由于其中一方是城市(沒有承包責任田)戶口，不符合規定，同樣得不到獎勵。三是純城鎮居民戶口人員（含下崗人員），由于既不是農業戶口，又沒有工作單位，而所在的社區和鄉鎮由于人員眾多無法負擔，導致成為了優惠政策的落實的“空白區”。

幾點建議

必須堅持以人為本的理念，切實轉變長期以來主要依賴行政手段的思路和方法，強化經濟手段，充分發揮利益導向政策的激勵、引導和推動作用，解決好普惠政策與計劃生育優先優惠政策的銜接和配套，按照中央要求，加快建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系，真正讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果。

（一）整合政策資源，著力推動利益導向基本制度的建立和完善。按照“政府為主，社會補充”的原則，著力構建以省級以上財政支撐政策為主導，以法定獎勵優惠政策為重點，以地方性配套政策為補充，與普惠政策協調銜接，獎勵、優先、優惠、扶持、救助和保障多策并舉，既廣泛覆蓋又突出重點的人口和計劃生育利益導向政策體系。立足解決群眾實行計劃生育的現實困難、后顧之憂和利益受損等突出矛盾，建立和完善對計生家庭的經濟激勵、利益補償和困難扶助機制：

1、加大投入力度，提高獎勵扶助金額，使執行計劃生育的家庭得到的優惠要讓大部份群眾“眼紅”，要讓真正實行計劃生育家庭成為群眾“羨慕”的對象，才能達到應有的效果。

2、擴大優惠政策的惠及面。要讓執行計劃生育的家庭感受到實行了計劃生育將終身受益。

（二）完善協調機制，著力加強惠民政策與人口計生政策的銜接和兼容。計劃生育作為基本國策，具有全局性、長期性和戰略性，是相關領域政策的“上位依據”。在制定和實施相關普惠政策時，應在堅持公平原則基礎上，兼顧計生家庭的優先優惠原則，在“普惠”基礎上實行“特惠”。建議政府法制部門牽頭，對與計生導向存在明顯沖突的政策規定進行審核并作出相應調整，并建立健全人口計生部門參與的涉及民生方面的決策咨詢和政策協調機制。

（三）健全投入制度，強化規范管理，著力完善利益導向政策保障機制。目前計生利益導向政策投入主體和支出結構不合理，資金來源無保障，政策缺乏穩定性和持續性。為此建議：

1、建立完善利益導向資金公共財政分級投入制度。明確各級政府為利益導向政策的投入主體，利益導向基本制度以市級以上財政投入為主。

2、調整財政支出結構，明確新增計劃生育事業費重點向利益導向政策傾斜，社會撫養費主要用于兌現利益導向政策。

3、加快推進利益導向政策法制化建設，以國家或地方立法形式對基本政策措施和投入主體作出規定。

4、加強機構隊伍建設，適應人口計生工作發展需要，建立利益導向政策長效管理和工作機制

國家實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是穩定低生育水平和加快全面建設小康社會進程的重要舉措，既表明了黨和國家對計劃生育事業的高度重視，也體現了政府對計劃生育家庭的關心和愛護，是一項關系到所有計劃生育群眾切身利益的民心工程。但是，由于這項工作還僅僅是開始，以后還會遇到許許多多我們現在還沒有遇到的新的問題和矛盾，需要我們去研究、去解決。作為政府，應當以人為本，心為民所系、利為民所謀、情為民所投，不斷研究和解決計劃生育獎勵扶助工作中遇到的新情況、新問題，從真正意義上把國家的計劃生育獎勵扶助工作落到實處，推動和促進計劃生育事業的健康發展。

第二篇：計劃生育優惠政策

計劃生育優惠政策

農村獨生子女領證戶和農村二女結扎戶（以下簡稱兩戶）可享受以下列優待：

（一）由縣財政出資為“兩戶”育齡婦女辦理養老儲蓄（保險），每戶養老儲蓄（保險）金額不低于1000元，未足1000元的逐年補足；

（二）按照當年節育措施落實統計口徑結扎的農村二女戶，每戶一次性獎勵3000元；

（三）其子女在可享受國家、省、市出臺的教育方面相關優惠政策；

（四）在其子女在本縣內高中（中專）升學考試成績中加20分，在省內大學（大專）升學考試成績中加10分。

（五）其符合報考條件的子女在事業單位錄用工作人員考試總成績中加10分。

（六）其子女可優先享受教育基金的助學金。從2008年起，參加全省統一考試，考入高中階段學習的每生每年補助400元，考入中專附段學習的每生每年補助600元；參加全國統一考度，考入大專附段學習的每生一次性補助6000元，考入大學附段學習的每生一次性補助8000元；

（七）開展“1+1”資助成才活動。縣級聯系鄉鎮領干部在所聯系鄉鎮資助一名上大專院校或高中的農村“兩戶”子女完成學業；各幫扶單位在其聯系村資助一名上大專院校或高中的農村“兩戶”子女完成學業；

（八）在全縣實施農村合作醫療制度時，農村“兩戶”夫妻及其18歲以下（含18歲）子女本人應承擔的籌資部分，在有關基金中支付；

（九）縣人口、衛生、婦幼保健等部門對全縣農村“兩戶”家庭成員每年開展兩次免費健康查體活動，免費發放相關醫療藥品；

第三篇：計劃生育優惠政策

計劃生育優惠政策宣傳資料

11、建立完善計劃生育獎勵制度。一是獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費提高到500元至1000元；獨生子女保健費提高到每月不低于10元。二是對農村放棄政策內二孩生育并獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭發放一次性獎勵6000元。農村依法生育兩個女孩，并落實絕育措施的家庭，當年給予一次性絕育獎勵不低于3000元（市、縣兩級按2:8比例承擔）。三是農村已獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育二女絕育家庭，從落實長效避孕節育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領取不低于300元的節育獎勵金，直至年滿60周歲與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

12、建立完善計劃生育家庭保障制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭，一是全面實施國家獎勵扶助制度，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元。二是參加新型農村社會養老保險，每年給予不低于100元的繳費補貼，年滿60周歲后，基礎養老金月補貼不低于120元，由人口計生部門代繳，委托社會養老保險經辦機構代發，由縣級財政承擔。三是在同等條件下優先納入農村最低生活保障范圍。四是家庭成員在享有原新型農村合作醫療費免繳政策的基礎上，因住院產生醫療費用的，減免個人應負擔部分的50％，由縣級人民政府代繳和承擔。剩余50%，符合特困醫療救助條件的，由民政部門按醫療救助的相關規定予以解決；不符合的，由縣級人口計生利益導向基金或人均事業費承擔。五是夫妻年滿60周歲后，優先入住老年公寓，并給予每人年均不低于3000元的補貼。六是在城鎮工作一定年限且有穩定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優先照顧。對城鎮獨生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲后，每人每年領取不低于1200元的獎勵扶助金；二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優先照顧。

13、建立完善計劃生育家庭救助制度。一是全面實施國家特別扶助制度，對獨生子女傷殘或者死亡的家庭夫妻雙方和節育并發癥對象，每人每年領取特別扶助金不低于2000元。二是獨生子女死亡的，一次性發放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級以上的，一次性發放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發放撫慰金1萬元。三是農村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭夫妻雙方死亡后，子女未滿18周歲的，每人每月發放生活救助金500元（市、縣兩級按2:8比例承擔），直至年滿18周歲，如仍在全日制學校就讀的，發放至其完成學業為止。四是對農村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭的子女實行學前教育補助，每人每年補助600元（市、縣兩級按2:8比例承擔）。五是農村已辦理《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育二女絕育家庭夫妻，從落實長效避孕節育措施的次年起，每人每年領取生產扶助金500元(市縣兩級按2:8比例承擔）。

14、建立完善計劃生育家庭優惠制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭，一是危房改造優先優惠。二是高中教育優先享受國家助學金每年不低于1500元；子女進入普通高校學習的，應給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內院校時給予加10分的照顧，參加全省中考時給予加10分的照顧；報考縣級高中的，由各縣區安排免試入學，優先納入高中階段教育；在報考本市國家公務員和應聘企事業單位員工時，同等條件下給予優先照顧。三是扶貧開發提供的資金和物資在幫扶標準基礎上提高30%；種糧、農機、牲畜繁育、家電下鄉等在基本直接補貼標準上提高30%；飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產和福利時增加一人份額優惠。五是“農轉非”后可繼續承包原有土地，五年之內仍然享受農村計劃生育獎勵優惠政策。

15、做好公共民生普惠政策與計劃生育利益導向政策的銜接兼容。各級黨委、政府和相關部門要認真落實國家對計劃生育家庭的各類優先優惠政策，加快健全完善計劃生育家庭獎勵、扶助、保障、救助、優惠等利益導向機制。既要積極創新特惠政策，做好公共民生普惠政策疊加計生特惠政策的“加法”，優先優厚解決計劃生育家庭優生優育、生產致富、子女成才、抵御風險和養老保障等方面的民生問題；又要依法加大對違法生育行為的處罰力度，做好實施公共民生普惠政策時的“減法”，讓違法生育者承擔應有的責任，增強其制約性。各級各相關部門在制定城鄉統籌推進、城鄉養老保險、最低生活保障、醫療保險、征地補償等重大公共民生普惠政策前，要事先征求人口計生部門的意見，國家有政策規定的，應及時通報人口計生部門；對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭在普惠政策標準基礎上提高比例部分，按普惠政策資金既有來源渠道籌措解決。重大公共民生普惠政策與計劃生育利益導向政策的銜接兼容情況，納入各級黨委、政府對直屬部門的目標績效考核以及人口計生綜合治理目標考核。

第四篇：計劃生育優惠政策(電子版)

高陵縣目前執行的計劃生育優惠政策

一、陜西省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度

（一）獎勵扶助對象應同時具備的基本條件

1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口。

2、1973—2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育。

3、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。

4、年滿60周歲。

（二）獎勵扶助對象的確認程序

1、本人提出申請。

2、村民委員會審議并張榜公示。

3、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。

4、縣級人口計生行政部門審核、確認并公布。

5、市級人口計生行政部門審查確定。

6、省級人口計生行政部門備案。

7、獎勵扶助對象一經確定，由各市人口計生行政部門發給由陜西省人口計生委印制，國家人口計生委、財政部監制的《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助光榮證》。

（三）獎勵扶助金標準

符合條件的獎勵扶助對象，按每人每月60元的標準發給獎勵扶助金。

二、陜西省農村放棄生育二孩家庭獎勵﹙第一個孩子2001年以后出生，獎勵4000元﹚

（一）條件

對農村放棄生育二孩家庭獎勵的對象應同時具備以下條件:

1、夫婦雙方均為農業戶口或界定為農村居民戶口；

2、符合《陜西省人口和計劃生育條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條 1

規定可以生育第二個子女；

3、2001年1月1日以來生育第一個子女；

4、夫婦雙方自愿放棄生育第二個子女且領取了《獨生子女父母光榮證》；

5、夫婦雙方與鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）簽訂了《放棄生育二孩協議書》；

6、采取了長效避孕措施。

（二）辦理程序

1、本人提出申請。

2、村民委員會審議并張榜公示。

3、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。

4、縣級人口計生行政部門審核。

5、簽訂協議。

6、落實節育措施。

7、辦理《獨生子女父母光榮證》。

三、陜西省農村獨女戶家庭扶助

（一）條件

獨女戶家庭扶助對象應同時具備以下條件：

1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口。

2、沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育。

3、現存一個女孩。

4、年滿55—59周歲。

（二）對象確認程序

1、本人提出申請。

2、村民委員會審議并張榜公示。

3、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。

4、縣級人口計生行政部門審核、確認并公布。

5、市級人口計生行政部門審查確定。

6、省級人口計生行政部門備案。

7、獎勵扶助對象一經確定，由各市人口計生行政部門發給由陜西省人口計生委印制、陜西省財政廳印制的《農村獨女戶家庭扶助光榮證》。

（三）獎勵扶助金標準

符合條件的獎勵扶助對象，按每人每月60元的標準發給獎勵扶助金。

四、陜西省計劃生育家庭參加新型農村合作醫療補助

（一）補助對象的條件

計劃生育家庭在新型農村合作醫療中享受補助應同時具備以下條件：

1、1933年1月1日以后出生。

2、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口。

3、沒有違反國家和我省計劃生育法律法規和政策規定生育，且自愿參加新型農村合作醫療制度。

4、現存一個子女和兩個女孩或子女死亡現無子女。

5、獨生子女父母領取了《獨生子女父母光榮證》，兩女孩的父母采取了相應的節育措施。

（二）對象確認和申報程序

1、個人申請。

2、鄉鎮計生辦審核、公示。

3、縣級人口計生部門確認。

4、縣級合療辦確認。

5、市級人口計生行政部門備案。

6、省級人口計生行政部門備案。

（三）范圍、標準

對符合補助條件的計劃生育家庭夫妻及其0—18周歲的子女，在參加新型農村合作醫療時，給予10元/人/年的補助。

五、陜西省計劃生育家庭特別扶助制度

（一）計劃生育家庭特別扶助的對象應同時符合以下條件：

1、本人的戶籍在我省。

2、沒有違反國家和我省計劃生育法律法規和政策規定生育，只生育一個子女或合法收養一個子女。

3、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲。

4、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達三級以上）。

（二）扶助標準

獨生子女死亡后未再生育或未生育子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100

元的扶助金；直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育后未收養的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。

六、獨生子女保健費

根據《陜西省人口與計劃生育條例》第四十七條規定對夫婦雙方終身只生育一個子女或依法收養一個子女且領取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領證之日起至子女十六周歲止，憑證每月領取不低于十元的獨生子女保健費。

七、農村計劃生育貧困家庭女學生教育資助

資助條件及需要提供的相關資料：

1、農村計劃生育女孩戶；

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于1000元；

3、戶口本、準考證、學校錄取通知書；

4、獨女戶提供：《獨生子女父母光榮證》及上環卡；

5、雙女戶提供：《二胎指標證》及結扎卡；

6、凡符合農村獨女和雙女戶受資助女學生需填寫《西安市農村計劃生育困難家庭教育資助金申請審批表》。

八、農村獨女和雙女戶考生初中畢業升學政策照顧

1、農村獨女和雙女戶考生為：父母雙方均為農業戶口；

2、獨女戶提供：《獨生子女父母光榮證》及上環卡；

3、雙女戶提供：《二胎指標證》及結扎卡；

4、凡符合農村獨女和雙女戶照顧條件的考生，需填寫《農村獨女和雙女戶考生證明表》。

5、持原始證件到有關部門審核簽字蓋章。

九、西安市計劃生育家庭雙女絕育戶獎勵

（一）獎勵對象條件

計劃生育家庭雙女絕育戶獎勵對象應同時具備以下條件：

1、夫婦雙方均為西安市戶籍戶口。

2、符合《陜西省人口與計劃生育條例》規定已生育兩個女孩。

3、妻子處在育齡期內，夫婦雙方有一方于當年實行了絕育手術。

4、持有區縣級計劃生育機構絕育手術證明。

（二）實施時間、范圍

從2007年10月1日起，在全市范圍內對實施絕育手術的計劃生育家庭雙女戶實行獎勵，獎勵工作每年進行一次，統計起至時間按計劃生育進行（前一年10月1日

至次年9月30日）。

（三）辦理程序及相關資料

1、個人申請。

2、村（居）民委員會按程序進行審議，并張榜公示。

3、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）審定，張榜公示。

4、區縣人口計生行政部門審核。

5、市級人口計生行政部門備案。

6、所需相關資料：身份證、結婚證、戶口本、絕育手術證明原件及復印件。

十、高陵縣農村主動放棄二孩生育指標夫婦獎勵

獎勵條件及需要提供的相關資料：

1、夫婦雙方均為農業戶口；

2、符合《陜西省人口和計劃生育條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條規定可以生育第二個子女；

3、2001年1月1日以前生育第一個子女；

4、夫婦雙方自愿放棄生育第二個子女且領取了《獨生子女父母光榮證》。

5、采取了長效避孕措施。

6、所需相關資料：戶口本、二孩生育指標、上環證明。

高陵縣人口計生局綜合服務科

第五篇：計劃生育優惠政策1

正寧縣環保局計劃生育優惠政策

為了加強人口計劃生育管理工作，維護職工合法權益，促進家庭幸福，杜絕超生違育，特制定我局計劃生育優惠政策。

1、育齡對象要認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，切實促進婚育觀念轉變。

2、局里成立計生領導小組，強化內部育齡對象管理，切實落實各類婚育措施。

3、育齡對象實行晚婚晚育，婚假為30天，實行晚育的，其產假為105天，并給男方護理假15天。

4、育齡對象終身只生育一個子女的，申請領取《獨生子女證》。并免費提供生育保健和咨詢指導服務。

5、獨生子女我單位負責聯系入托、入園、入學、就醫，并每年補助費用200元。

6、對貧困家庭育齡職工，單位負責聯系扶持資金，在外出學習培訓等方面優先考慮。

正寧縣環境保護局

二O一二年二月二十日