第一篇：長沙市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法

長沙市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法

第一條 為全面貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)利，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于戶籍或者居住地在本市行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織。

第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，按本辦法規(guī)定的比例承擔(dān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

各級人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策落實(shí)的日常工作。

各級人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行其職責(zé)。

第四條 符合下列條件之一的夫妻，女方年齡在49周歲以內(nèi)且男方年齡在60周歲以內(nèi)的，可以向雙方任意一方單位（無單位的向戶籍地）申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》：

（一）夫妻合法生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女，自愿終身不再生育也不再收養(yǎng)子女的；

（二）再婚夫妻，一方只有一個(gè)子女，另一方無子女，再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的；

（三）夫妻合法生育或依法收養(yǎng)兩個(gè)以上子女，只存活一個(gè)未超過18周歲的子女，且死亡的子女未生育也未收養(yǎng)子女的；

（四）再婚夫妻雙方均有一個(gè)子女但都未直接撫養(yǎng)，再婚前沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的；

（五）非婚生育一個(gè)子女后，已承擔(dān)了相應(yīng)的計(jì)劃生育法律責(zé)任，辦理了結(jié)婚證，不再生育也不再收養(yǎng)子女的。

第五條 符合下列條件之一的育齡人員（女方年齡在49周歲以內(nèi)，男方年齡在60周歲以內(nèi)），單方可申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》：

（一）沒有結(jié)婚的公民依法收養(yǎng)一個(gè)子女，自愿不再結(jié)婚生育也不再收養(yǎng)子

女的；

（二）離婚或喪偶前合法生育一個(gè)子女或依法收養(yǎng)一個(gè)子女且沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，離婚或喪偶后不再結(jié)婚生育也不再收養(yǎng)子女的；

（三）一方再婚前有一個(gè)子女，但沒有直接撫養(yǎng)，另一方無子女的，依法再生育一個(gè)子女后，初育一方可申領(lǐng)；

（四）再婚夫妻雙方均有一個(gè)子女，只有一方直接撫養(yǎng)子女，且再婚前沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的，直接撫養(yǎng)子女方可以單方申領(lǐng)。

第六條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的對象，從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給5元至20元的獨(dú)生子女保健費(fèi)（單方申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按一半標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放）。獨(dú)生子女保健費(fèi)按下列辦法支付：

（一）夫妻雙方有工作單位的，由雙方單位各支付一半；一方有工作單位，另一方無工作單位，由有工作單位的一方工作單位支付全部。單位聘用一個(gè)月以上的臨時(shí)工，由單位按月支付一半。下崗未再就業(yè)職工由原單位支付。解除勞動(dòng)人事關(guān)系的職工，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由原單位支付到子女十四周歲止。勞動(dòng)合同未到期的職工，單位提前解除勞動(dòng)關(guān)系的，獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放到合同期止。

（二）夫妻雙方為農(nóng)村居民或城鎮(zhèn)未從業(yè)居民，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。

（三）個(gè)體工商戶及雇員的獨(dú)生子女保健費(fèi)列入稅前支出。

（四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后離婚或喪偶的家庭，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由直接撫養(yǎng)子女方單位支付全部。直接撫養(yǎng)方再婚后，其配偶無子女也不再生育或配偶只有一個(gè)子女且未直接撫養(yǎng)的，重新?lián)Q領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》，再婚夫妻雙方單位各支付一半獨(dú)生子女保健費(fèi)。

（五）夫妻一方死亡的由另一方單位支付全部；夫妻雙亡的，由夫妻原單位支付；夫妻無單位的，由獨(dú)生子女戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處支付。

（六）夫妻一方服刑的，服刑期間由另一方單位支付全部；雙方服刑的，服刑期間由獨(dú)生子女戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處支付全部。

第七條 符合《條例》規(guī)定可以再生育子女的夫妻，其女方年齡在40周歲以上49周歲以內(nèi)，且男方年齡在60周歲以內(nèi)的，提出自愿不再生育的申請，經(jīng)

審查屬實(shí)按下列規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):

（一）獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：

2003年1月1日前達(dá)到再生育間隔的育齡夫妻，農(nóng)村居民每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元；城市居民每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（二）申報(bào)程序：

1、符合再生育政策放棄再生育的夫妻必須先申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》且落實(shí)長效避孕措施后，再向村或社區(qū)（有工作單位的向單位）申請放棄再生育，填寫《放棄再生育子女申報(bào)表》，簽訂不再生育的承諾書。

2、村（社區(qū)）或單位在15個(gè)工作日（含張榜公布10日）內(nèi)核實(shí)申請人情況，符合條件的張榜公布，無異議的簽署意見后，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育辦公室。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育辦公室在15個(gè)工作日（含張榜公布10日）內(nèi)對申請人情況進(jìn)行初審，符合條件的由村（社區(qū)）或單位二榜公布，無異議的簽署初審意見后，上報(bào)區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局。

4、區(qū)、縣（市）人口計(jì)生局在15個(gè)工作日（含張榜公布10日）內(nèi)對申請人情況進(jìn)行終審，符合條件的由村（社區(qū)）或單位三榜張榜公布，無異議的簽署終審意見后，上報(bào)市人口計(jì)生委備案。

第八條 放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的所需費(fèi)用，由單位支付的，在單位福利費(fèi)中開支；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處支付的，由市、縣財(cái)政按比例安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體承擔(dān)比例以及管理實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局會同市人口計(jì)生委聯(lián)合確定。

第九條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按下列辦法免費(fèi)享受《條例》第三十條規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

（一）農(nóng)村居民可在戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所免費(fèi)接受基本項(xiàng)目的服務(wù)；在戶籍地以外的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的費(fèi)用，可按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)到戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

（二）城鎮(zhèn)未從業(yè)居民接受基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，可按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)到計(jì)劃生育管理地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

（三）單位職工（包括聘用一個(gè)月以上臨時(shí)工）接受基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、合法生育分娩費(fèi)和產(chǎn)假工資，按《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》規(guī)定，在生育保險(xiǎn)基金中支付；未參加生育保險(xiǎn)或者不屬于社會保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由所在單位按有關(guān)規(guī)定支付。

（四）省內(nèi)未從業(yè)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地接受基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，可在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。跨省未從業(yè)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)，由戶籍所在地按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處支付的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，按省、市規(guī)定的分級承擔(dān)比例，從各級計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

第十條 農(nóng)村居民實(shí)行計(jì)劃生育享有的其他優(yōu)惠政策：

（一）夫妻雙方為農(nóng)村居民，符合政策只生育一個(gè)子女或生育二個(gè)女孩，年滿60周歲的，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)撫助費(fèi)600元。所需費(fèi)用按照國家及省規(guī)定的比例承擔(dān)。

（二）晚育的減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金。

（三）分配集體收益（包括集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)）對獨(dú)生子女家庭增加1人份額。夫妻只一方戶口且獨(dú)生子女戶口在本地的，增加2/3人份額；夫妻只一方戶口在本地而獨(dú)生子女戶口不在本地的，增加1/3人份額。

（四）劃分宅基地對獨(dú)生子女家庭給予照顧，征地拆遷安置中，集體經(jīng)濟(jì)組織采用統(tǒng)一方式安置被拆遷農(nóng)民的，獨(dú)生子女戶可按重建安置房價(jià)的70％加房屋層次調(diào)整系數(shù)每人優(yōu)惠購買40平方米；自建安置住房的，獨(dú)生子女戶在支付重建安置房基礎(chǔ)費(fèi)的70％的款項(xiàng)后可多享受一人的占地指標(biāo)。

（五）有條件的地方，可以通過居、村民代表會議制定對獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)、對獨(dú)生子女及其父母在扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面給予照顧的規(guī)定。

（六）有條件的地方，生育一個(gè)子女或生育兩個(gè)女孩后落實(shí)了絕育措施的夫妻，可以采取政府、集體、個(gè)人共同出資的形式，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（七）各級人民政府及有關(guān)部門對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開展小額貸款、項(xiàng)目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。第十一條 單位職工實(shí)行計(jì)劃生育享有的其他優(yōu)惠政策：

（一）男女雙方系初婚，男方在25周歲以上、女方在23周歲以上結(jié)婚為晚

婚，增加婚假12天。

（二）已婚婦女24周歲以上或者實(shí)行晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育，增加產(chǎn)假30天。

（三）產(chǎn)假期間申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天，丈夫休護(hù)理假15天。

（四）有條件的單位，可以通過職代會制定對獨(dú)生子女入園、入學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）接受計(jì)劃生育手術(shù)，享有下列規(guī)定的休假待遇，如遇特殊情況，由醫(yī)師決定：

1、放置宮內(nèi)節(jié)育器，自手術(shù)日起休息2天，重體力勞動(dòng)者，術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng)。

2、取宮內(nèi)節(jié)育器，當(dāng)日休息1天。

3、輸精管結(jié)扎，休息7天。

4、單純輸卵管結(jié)扎，休息21天。

5、人工流產(chǎn)，休息14天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息16天；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息一個(gè)月。

6、中期終止妊娠，休息一個(gè)月；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息40天。

7、產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管，按產(chǎn)假另加14天。

（六）符合下列情況之一的職工，自法定退休年齡退休之月起，由原單位按其本人基本工資5％的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金，改制或破產(chǎn)企業(yè)按長政辦發(fā)〔2004〕35號文件執(zhí)行：

1、持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》的（單方申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的，只領(lǐng)證方增發(fā)工資）；

2、終身未婚或婚后未生育且未收養(yǎng)子女的；

3、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育也未收養(yǎng)子女的；

4、再婚前雙方各生育一個(gè)子女，都領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，再婚時(shí)子女均由前配偶直接撫養(yǎng)，且不再生育也未收養(yǎng)子女的。

第十二條 執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行年度目標(biāo)管理考核。對執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任，實(shí)行一票否決。

（二）村（居）委會和單位應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)政策、獎(jiǎng)勵(lì)對象、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

（四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女及父母優(yōu)待。已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)和其他獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用必須全部退還。屬于違法生育或違法收養(yǎng)子女的，按《條例》第四十三條、四十五條規(guī)定追究法律責(zé)任。

（五）符合再生育政策申請放棄再生育，領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)后再生育或再收養(yǎng)子女的，收回原支付的獎(jiǎng)金并按銀行同期活期利率交納獎(jiǎng)金所孳生利息，屬于《條例》第四十三條第（一）項(xiàng)和四十五條規(guī)定情形的，還應(yīng)按條例規(guī)定追究法律責(zé)任。

（六）縣以上各級政府每年組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門，對獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況、資金配套和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放的公開、公平性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 本辦法從2005年8月1日起施行。



第二篇：計(jì)劃生育十項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

計(jì)劃生育“十項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策”

一、實(shí)施計(jì)劃生育獨(dú)女戶、雙女戶特困家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)工程，其保險(xiǎn)金由政府出資繳納；

二、獨(dú)女戶、雙女戶60歲以上老人優(yōu)先進(jìn)敬老院；

三、對農(nóng)村符合二胎生育政策自愿申請終生只要一個(gè)女孩的，給予3000元重獎(jiǎng)；

四、對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對象提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)女戶由原來的每人每月50元提高到100元，雙女戶，一男孩戶和現(xiàn)無子女戶由原來的每人每月50元提高到80元；

五、對自覺實(shí)行晚婚的夫婦，給予不少于50元的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對自覺實(shí)習(xí)晚育的夫婦，給予

不少于50元的物資獎(jiǎng)勵(lì)；

六、對獨(dú)生子女、雙女父母年滿45周歲以上的，由政府出資繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費(fèi)；

七、獨(dú)生子女在縣內(nèi)由初中升高中時(shí)給予加10分的照顧；

八、在啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作后，優(yōu)先為農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；

九、對農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶家庭被全日制正規(guī)大專院校錄取的貧困女大學(xué)生，一次性給予

3000元的入學(xué)補(bǔ)助；

十、大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭少生快富工程，優(yōu)先為計(jì)劃生育貧困家庭安排扶貧項(xiàng)目。

貫徹落實(shí)中央《決定》統(tǒng)籌解決人口問題

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。

穩(wěn)定國家政策共創(chuàng)和諧美好家園

鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。

第三篇：計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況匯報(bào)

人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況暨2011年人口計(jì)生重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表***政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！現(xiàn)在我就全區(qū)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況和2011年人口計(jì)生重點(diǎn)工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。

***地處咸陽城區(qū)東部，總面積272平方公里，轄1鎮(zhèn)9辦，共38個(gè)社區(qū)，130個(gè)行政村。近年來，在省、市人口委的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，狠抓計(jì)劃生育質(zhì)量管理，以國家流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn)和省級綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建為載體，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理模式和綜合治理機(jī)制，以誠信計(jì)生、依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，努力提高人口計(jì)生依法行政能力，全區(qū)人口計(jì)生工作邁上了一個(gè)新臺階。截至9月底，全區(qū)總?cè)丝跒?2.05萬人（其中育齡婦女79728人）；年內(nèi)出生2691人（其中男孩1404人，女孩1287人），死亡1149人。人口出生率為6.4‰，自然增長率為3.67‰，計(jì)劃生育率為99%，出生人口性別比為109。

一、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況

近年來，我區(qū)把兌現(xiàn)落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策作為抓好人口計(jì)生工作的重中之重，廣泛宣傳，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)資金，逐步形成了“政府投入，部門配合，群眾滿意”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制。

（一）人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)情況。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施以來，我們通過層層動(dòng)員，廣泛宣傳，嚴(yán)格審核，強(qiáng)化監(jiān)督等方法，有力推動(dòng)了法定獎(jiǎng)扶政策的順利實(shí)施。制定下發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施方案》，按照調(diào)查摸底，三級公示，逐級審批，網(wǎng)上錄入，辦理證件，發(fā)放存折等程序，做到獎(jiǎng)扶對象不漏一人，不錯(cuò)一人。2010年全區(qū)共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象39767人，落實(shí)獎(jiǎng)扶資金75.4萬元；2011年，全區(qū)共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象43046人，落實(shí)獎(jiǎng)扶資金109.8萬元。

（二）人口和計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)情況。為了不斷完善我區(qū)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，我們在推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的同時(shí)，根據(jù)《條例》及省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于在集體林權(quán)制度改革中對計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠辦法的通知》，區(qū)人口計(jì)生、住建、財(cái)政、土地、人社、農(nóng)林等部門相繼出臺了《關(guān)于提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于在實(shí)施農(nóng)村危房改造中優(yōu)先納入計(jì)劃生育家庭的通知》等一系列計(jì)劃生育優(yōu)惠文件，極大的促進(jìn)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。2010年，全區(qū)共兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)132.1萬元；落實(shí)城市獨(dú)生子女補(bǔ)助金650.8萬元；在危房改造中對37戶計(jì)生家庭補(bǔ)助資金21.2萬元；在新農(nóng)保試點(diǎn)工作中

共向360戶計(jì)生家庭投入資金4.5萬元；在集體收益分配中為189戶計(jì)生戶通過增加土地補(bǔ)償款和減負(fù)土地承包費(fèi)的形式共優(yōu)惠資金106萬元。2011年，全區(qū)兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)148萬元；落實(shí)城市獨(dú)生子女補(bǔ)助金511.4萬；危房改造向24戶計(jì)生戶落實(shí)資金18.4萬元，在新農(nóng)保試點(diǎn)工作中為575戶計(jì)生戶投入資金14.7萬元。在集體收益分配中，共為216戶計(jì)生戶優(yōu)惠資金243.7萬元。

（三）計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施情況。2010年，按照省、市《計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程方案》文件要求，我區(qū)及時(shí)下發(fā)了《渭城區(qū)創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“資金捆綁，重點(diǎn)扶持，示范帶動(dòng)”的原則，把計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與一村一品規(guī)劃相融合，在選擇項(xiàng)目上做文章，在加大投入上下功夫，因地制宜，嚴(yán)格程序，促進(jìn)了全區(qū)創(chuàng)業(yè)工程順利實(shí)施。全區(qū)初步形成了無土栽培大棚、百畝葡萄園、都市一分田等創(chuàng)業(yè)基地。2010年確立幫扶家庭200戶，落實(shí)資金20萬元。2011年確立幫扶家庭209戶，落實(shí)幫扶資金20.9萬元。

二、2011年重點(diǎn)工作開展情況

（一）依法行政和群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況

今年，我區(qū)以誠信計(jì)生示范縣區(qū)創(chuàng)建和依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，加快區(qū)、鎮(zhèn)兩級“一站式”便民服務(wù)大廳建設(shè)，積極開展人口計(jì)生便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)陽光計(jì)生、誠信計(jì)生建設(shè)，全區(qū)人口計(jì)生依法行政工作水平進(jìn)一步提高。

一是抓創(chuàng)建，打造依法行政工作新亮點(diǎn)。今年，我區(qū)擔(dān)負(fù)省級誠信計(jì)生示范區(qū)和全國人口計(jì)生依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建任

務(wù)，對此，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，成立了以主管副區(qū)長為組長的人口計(jì)生依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)習(xí)河南等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《**區(qū)誠信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案》、《**區(qū)人口計(jì)生依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等文件，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限要求，將創(chuàng)建工作納入各鎮(zhèn)辦的目標(biāo)責(zé)任制考核。建立了區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級誠信計(jì)生聯(lián)絡(luò)員制度，共簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書57991份，覆蓋率達(dá)到了83%。在全力抓好**辦依法行政示范鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建同時(shí)，要求每個(gè)鎮(zhèn)辦都要抓好誠信計(jì)生示范村居建設(shè)，深入開展人口計(jì)生政策普法宣傳，統(tǒng)一規(guī)范了各類掛牌和帳表卡冊。

二是抓陣地，創(chuàng)新服務(wù)理念。我們始終樹立“為民、便民、利民”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念，按照《省人口委關(guān)于建設(shè)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳的指導(dǎo)意見》要求，把建設(shè)計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳列為今年人口計(jì)生的重點(diǎn)工作。按照“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人本化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，于今年6月份，建成了區(qū)級人口計(jì)生便民服務(wù)大廳；8月份，**辦、**辦、++辦等7個(gè)鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)級人口計(jì)生便民服務(wù)大廳也相繼建成。為了推進(jìn)鎮(zhèn)辦人口計(jì)生便民服務(wù)大廳建設(shè)，區(qū)人口計(jì)生局對建設(shè)便民服務(wù)大廳的鎮(zhèn)辦，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，為每個(gè)鎮(zhèn)辦配備1臺電腦，補(bǔ)助2-5萬元，有效提高了鎮(zhèn)辦的工作積極性。目前，已建成的便民服務(wù)大廳都投入正式運(yùn)行，方便了群眾辦事，受到一致好評。9月份，**市電視臺對我區(qū)的計(jì)生便民服務(wù)大廳進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)，在全市反響強(qiáng)烈。

三是抓維權(quán)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。我們把打造陽光計(jì)

生，推行政務(wù)公開作為維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要渠道，在全區(qū)建立了每月5日“誠信計(jì)生公示日”制度，要求各級必須做到計(jì)生政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等“五項(xiàng)公開”。在便民維權(quán)活動(dòng)中，我區(qū)充分利用政府行風(fēng)專線平臺，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，完善監(jiān)督、投訴機(jī)制，全面啟動(dòng)“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，解答群眾咨詢。修訂完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、聯(lián)席會議制、限時(shí)承辦制等11項(xiàng)工作制度，建立了區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級共162名信訪聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行人口計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)值周信訪接待和下訪制度，及時(shí)化解各類矛盾。

（二）《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作條例》貫徹情況 一是高度重視，強(qiáng)化宣傳。新《條例》實(shí)施后，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定了《**區(qū)流動(dòng)人口管理工作實(shí)施意見》，對各相關(guān)職能部門的職責(zé)進(jìn)行了明確和量化。同時(shí)，邀請省、市人口委有關(guān)專家對全區(qū)所有新任鎮(zhèn)辦計(jì)生主管和村居干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提高了基層干部的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。積極開展《條例》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，抓住重大節(jié)日、農(nóng)忙季節(jié)等流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期，采取致慰問信、文藝節(jié)目演出等形式，在流動(dòng)人口聚集地面對面進(jìn)行法律法規(guī)、生殖健康知識咨詢和《條例》宣傳,提高了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育義務(wù)、權(quán)力認(rèn)識。從去年起，全區(qū)累計(jì)組織流動(dòng)人口各類培訓(xùn)7次，發(fā)放流動(dòng)人口宣傳資料3萬余份。二是規(guī)范了流動(dòng)人口辦證程序。依據(jù)新《條例》規(guī)定，制定下發(fā)了《渭城區(qū)關(guān)于規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育證件辦理工作的通知》，將流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動(dòng)育齡婦女，對

流動(dòng)人口生育服務(wù)登記流程、時(shí)限要求和流動(dòng)人口《婚育證明》查驗(yàn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。落實(shí)了與流入人口戶籍地、流出人口居住地互通信息的雙向管理模式。三是落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。在流動(dòng)人口密集的社區(qū)安裝了流動(dòng)人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱，積極為流動(dòng)人口提供致富信息、就業(yè)崗位。今年我區(qū)在部分社區(qū)建立了“流動(dòng)人口愛心超市”，開展了“為流動(dòng)人口捐款捐物獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，通過發(fā)放“愛心倡議書”，公布“愛心捐贈(zèng)”熱線電話等形式，為“流動(dòng)人口愛心超市”提供財(cái)物保證，流動(dòng)人口困難家庭憑社區(qū)發(fā)放的愛心券可在超市領(lǐng)取所需的生活用品。

（三）計(jì)劃生育藥具發(fā)放和經(jīng)費(fèi)管理情況

在計(jì)生藥具管理中，我區(qū)能夠根據(jù)基層需求有針對性地按計(jì)劃采購，發(fā)放渠道暢通。區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站落實(shí)藥具出入庫的質(zhì)量檢查和在庫養(yǎng)護(hù)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級發(fā)放網(wǎng)絡(luò)完善。為了拓展藥具發(fā)放途徑，今年在12個(gè)人口較多的社區(qū)新增了15個(gè)免費(fèi)取套機(jī)。通過每月的打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)排查，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)免費(fèi)藥具流入市場，無擠占、挪用藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題。

（四）人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動(dòng)開展情況

今年，我區(qū)把人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動(dòng)和創(chuàng)建人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位，作為打牢基層基礎(chǔ)、提升管理質(zhì)量指標(biāo)的一項(xiàng)重要工作來抓。一是成立機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督考核機(jī)制。成立了計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)，設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督員，對人口計(jì)生政務(wù)公開的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)督。

對基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行不定期考核檢查，將考核結(jié)果與村居專干工資掛鉤。對統(tǒng)計(jì)誤差率超過2%的鎮(zhèn)辦，在年終考核中實(shí)行“一票否決”。二是加大宣傳，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。我們先后印制了《統(tǒng)計(jì)法》、《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》等宣傳資料3萬余份，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。在落實(shí)計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度中，利用來信來訪、設(shè)立舉報(bào)箱和網(wǎng)上舉報(bào)、電話舉報(bào)等多種形式受理舉報(bào)案件。三是認(rèn)真摸底，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。為了防止人口漏統(tǒng)和出生人口漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，我們利用二個(gè)月時(shí)間，要求各鎮(zhèn)辦逐村逐戶進(jìn)行了全員人口信息核查，有效提高了全員人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。截止目前，數(shù)據(jù)庫人口覆蓋率達(dá)到98%以上，出生政策屬性差錯(cuò)率和出生人口性別差錯(cuò)率均控制在2%以內(nèi)，個(gè)案數(shù)據(jù)項(xiàng)目完整率、邏輯準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)更新及時(shí)率均達(dá)到96%以上。四是加強(qiáng)部門信息共享，提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。按照“分級負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、快捷高效、保障安全”的要求，建立了區(qū)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門的人口信息資源共享機(jī)制，通過定期信息交換和對比，進(jìn)一步提高了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是加大投入，完善信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。今年，按照省、市統(tǒng)計(jì)信息要求，我們投入28萬元在區(qū)人口計(jì)生局辦公樓前安裝了大型電子屏幕，用于人口計(jì)生宣傳和政務(wù)信息公開。在基層信息化建設(shè)中，先后投資120萬對區(qū)鎮(zhèn)兩級機(jī)房硬件設(shè)施進(jìn)行了全面更新，為鎮(zhèn)辦和村居配備了90臺電腦、打印機(jī)等設(shè)備。六是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)了計(jì)生干部的統(tǒng)計(jì)政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)技能和信息采集等應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，先后組織了4期

集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)320人次。目前，鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)信息員均為大專以上學(xué)歷，村級統(tǒng)計(jì)信息員均為高中以上學(xué)歷。另外，通過自查，全區(qū)2006年至今無人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)違法行為發(fā)生。

（五）出生實(shí)名登記與二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作情況 我們充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門作用，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《**區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理工作的實(shí)施方案》，把出生實(shí)名登記作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期召開聯(lián)席會議。每季度組織相關(guān)部門，對出生實(shí)名登記管理情況、出生報(bào)告制度落實(shí)情況和出生戶籍登記情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改出生人口信息，出具假醫(yī)學(xué)證明的行為，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，保證了出生人口登記工作真實(shí)準(zhǔn)確。在二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，對符合條件要求再生育的夫婦，鎮(zhèn)辦包村計(jì)生干部及村專干進(jìn)行定期隨訪，區(qū)服務(wù)站對服務(wù)對象每月15日進(jìn)行優(yōu)生檢測，同時(shí)，由鎮(zhèn)辦督促再生育婦女在指定醫(yī)院進(jìn)行接生。

我區(qū)在人口計(jì)生工作中雖然取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的需求還有一定差距，工作中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作尚不能滿足育齡婦女的要求。在實(shí)施“母親健康工程”中，有限的醫(yī)療設(shè)備難以對全區(qū)育齡婦女進(jìn)行全面的生殖健康檢查治療；二是二孩出生性別比治理工作監(jiān)管難度大。因轄區(qū)內(nèi)省、市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)較多，出生人口日報(bào)告制度不能落實(shí)到位，給打擊“兩非”工作帶來一定難度；三是基層人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作人員能力有待于進(jìn)一步提高。人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)

工作的信息化水平越來越高，農(nóng)村部分統(tǒng)計(jì)員文化程度較低，已不適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)工作要求。

在今后的工作中，我們將以本次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，查找不足，尋求對策，積極探索新期人口計(jì)生工作的新方法、新路子，狠抓質(zhì)量管理，打牢基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，加大干部隊(duì)伍建設(shè)，完善綜合治理機(jī)制，力爭使我區(qū)的人口計(jì)生工作再上新臺階。

以上匯報(bào)不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第四篇：平川區(qū)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公示

平川區(qū)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公示

監(jiān)督服務(wù)電話：平川區(qū)人口計(jì)生局白銀市人口和計(jì)劃生育委員會0943-82215270943-662281

第五篇：計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策調(diào)查問卷

調(diào)查問卷

享受基金人員姓名：家庭子女?dāng)?shù)：男女，節(jié)育措施：

門牌號：電話號碼：

一、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠類型

①獨(dú)生子女保健費(fèi)②兩女結(jié)扎一次性獎(jiǎng)勵(lì)③獎(jiǎng)扶④特扶⑤兩女戶子女中考加分⑥兩女戶

子女免繳學(xué)費(fèi)⑦兩女戶免繳參合費(fèi)⑧計(jì)生戶基金救助⑨計(jì)生專干基金救助⑩農(nóng)村居民養(yǎng)

老保險(xiǎn)補(bǔ)助⑾企業(yè)退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)⑿基金救助⒀其他（）

二、調(diào)查情況

⑴您聽說過計(jì)劃生育家庭有哪些獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策嗎？

A、聽說過（能說出3種以上）B、聽說過（但說不清）C、沒有聽說過

⑵請問今年，你們村有哪些戶享受過計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策（列舉1-2戶）？

A、有B、說不清C、沒有（不知道）

⑶你們村今年有因?yàn)橛?jì)劃生育工作打罵群眾、關(guān)押群眾現(xiàn)象嗎？

A、有B、說不清C、沒有（不知道）

⑷您們村有村務(wù)公開欄嗎？

A、有B、無

⑸您知道村務(wù)公開欄公開哪些內(nèi)容嗎？（獎(jiǎng)扶對象名單、撫養(yǎng)費(fèi)征收對象名

單、生育指標(biāo)發(fā)放名單、舉報(bào)電話號碼）

A、知道B、不知道

⑹您知道縣里的舉報(bào)電話號碼嗎？

A、知道（5054567）B、不知道

⑺請問過去一年里，您或家人是否接受過計(jì)劃生育方面的服務(wù)？（主要是指

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所工作人員和村專干對懷孕、手術(shù)對象戶上門隨訪服務(wù)情況）（不屬

于服務(wù)對象，此問跳過）

A、有B、無

⑻請問在接受這些服務(wù)時(shí)要不要錢？（指我們?yōu)樯鲜龇?wù)對象開展服務(wù)時(shí)是

否收費(fèi)）（不屬于服務(wù)對象，此問跳過）

A、要B、不要

⑼請問過去一年里，您是否接受過計(jì)生宣傳或?yàn)槟凹胰颂峁┻^其它計(jì)生服

務(wù)？（指各類宣傳、幸福卡和計(jì)生服務(wù)）

A、有B、沒有

⑽請問您對村里的計(jì)劃生育工作是否滿意？

A、滿意B、基本滿意C、不滿意

調(diào)查人員（簽字）