第一篇：北京 打造國(guó)際旅游城市 策略

北京：努力打造國(guó)際一流旅游城市

北京市旅游發(fā)展委員會(huì)主任魯勇在北京、巴西利亞、開普敦、莫斯科、新德里城市旅游合作

交流會(huì)上的發(fā)言

文章來(lái)源：新聞與信息化處 發(fā)布時(shí)間：2011-06-18

各位嘉賓，女士們，先生們：

大家上午好！非常高興與各位朋友共同探討城市旅游發(fā)展問題。這次大會(huì)的主題是“北京、巴西利亞、開普敦、莫斯科、新德里城市旅游發(fā)展”。我今天發(fā)言的主題是：北京---努力打造國(guó)際一流的旅游城市。

北京是中國(guó)的首都，是中國(guó)旅游資源最豐富的城市之一。長(zhǎng)期以來(lái)，北京高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，城市農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)，國(guó)際合作共同發(fā)展”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。北京旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè)起到了重要作用，也為與世界各個(gè)城市旅游交流合作提供了良好的平臺(tái)。我們的目標(biāo)是，建設(shè)國(guó)際一流旅游城市，把旅游業(yè)打造成北京重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、豐厚的文化底蘊(yùn)和特有的城市定位，為北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)

北京有3000多年的建城史和850多年的建都史，是世界著名的古都。北京有享譽(yù)世界的長(zhǎng)城、故宮、天壇等世界著名歷史文化遺產(chǎn)，也有極具現(xiàn)代氣息的鳥巢、水立方等奧林匹克遺產(chǎn)；有樸實(shí)自然的百姓生活，也有時(shí)尚高雅的商務(wù)及休閑娛樂場(chǎng)所；您可以在原真性與國(guó)際化交織的胡同小道流連，也可以在節(jié)次鱗比的現(xiàn)代建筑中徜徉；您可以品嘗到匯聚中國(guó)各地的風(fēng)味美食，還可以領(lǐng)略來(lái)自全球各地的音樂、舞蹈等精神盛宴。這些構(gòu)成了強(qiáng)大的旅游吸引力。

作為首都，北京是全國(guó)性活動(dòng)、國(guó)際會(huì)議和國(guó)際重大賽事、文化交流活動(dòng)的主要舉辦地，為北京開拓商務(wù)、休閑度假、會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)、商務(wù)會(huì)展等高端旅游市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的條件。北京又是國(guó)際交往中心，作為國(guó)際客運(yùn)中轉(zhuǎn)站，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、顯著的輻射帶動(dòng)作用和旺盛的旅游消費(fèi)能力。

2006-2010年，北京市累計(jì)接待入境旅游者2107.4萬(wàn)人次，比“十五”期間增長(zhǎng)44.3%；旅游外匯收入累計(jì)224.7億美元，同比增長(zhǎng)52.5%；累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客7.5億人次，同比增長(zhǎng)34.7%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入9712.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)125%。2007年北京市旅游總收入突破2000億元；2009年北京市國(guó)內(nèi)旅游收入突破2000億元；2010年北京市旅游外匯收入突破50億美元。2010年底北京市旅游直接從業(yè)人員達(dá)33.93萬(wàn)人，加上旅游間接從業(yè)人員，總計(jì)約占全市就業(yè)總量的15.9%。至2011年2月底，全市共有A級(jí)旅游景區(qū)201家，星級(jí)飯店725家，其中五星級(jí)59家、四星級(jí)139家，三星級(jí)262家；旅行社1002家；已建成110個(gè)旅游咨詢站。下一步，北京將進(jìn)一步整合傳統(tǒng)旅游資源和旅游接待能力，挖掘新興資源，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全旅游公共服務(wù)體系，提升旅游城市軟實(shí)力，打造具有中國(guó)特色、東方魅力的旅游之都。

二、適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，推動(dòng)旅游資源多樣化、旅游管理精細(xì)華、旅游服務(wù)便利化、旅游市場(chǎng)國(guó)際化

圍繞建設(shè)中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)要求，將北京建設(shè)成為我國(guó)入境旅游者首選目的地、亞洲商務(wù)會(huì)展旅游之都、國(guó)際一流旅游城市。通過“十二五”期間的奮斗，努力實(shí)現(xiàn)北京旅游業(yè)“三大領(lǐng)先”目標(biāo)：

——旅游綜合效益努力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。旅游總收入得到大幅提升，旅游業(yè)增加值占GDP的比重明顯提高，旅游就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加，旅游業(yè)在提升北京城市形象、城市文化軟實(shí)力等方面的作用更加突出，旅游綜合效益在全國(guó)各大城市中領(lǐng)先。

——旅游綜合服務(wù)能力步入亞洲城市領(lǐng)先行列。通過優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化旅游接待服務(wù)的軟件和硬件建設(shè)，繼續(xù)提升旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)北京市旅游綜合服務(wù)能力建設(shè)與世界城市建設(shè)步伐相匹配，高端接待設(shè)施數(shù)量增多、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。——城市旅游吸引力率先跨入世界一流行列。傳統(tǒng)京味文化得到有效保護(hù)與傳承，首都城市文化更加繁榮；北京作為國(guó)際性旅游城市，將更具包容性和東方古都魅力，旅游服務(wù)功能更加突出。

到2015年，力爭(zhēng)達(dá)到“

一、十、百、千、億”的發(fā)展目標(biāo)，即創(chuàng)建國(guó)際一流旅游城市，旅游業(yè)增加值占全市GDP達(dá)到10%，年入境旅游收入超過100億美元，入境游接待量超過1000萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次以上。同時(shí)，旅游業(yè)直接和間接投資占全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、旅游消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重、旅游者在京人均花費(fèi)顯著提升。

突出旅游發(fā)展重點(diǎn)方向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在市域內(nèi)推動(dòng)以“一核一軸、兩帶十二板塊”為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。

一核——首都功能核心旅游區(qū)，結(jié)合“北京舊城歷史建筑群——城市中軸線、朝阜大街、皇家園林、壇廟、胡同”申遺和城市環(huán)境整治工作，整合歷史文化、民俗文化和首都綜合優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和培育以京味文化和現(xiàn)代首都政治文化為主題的旅游文化休閑功能街區(qū)；通過申報(bào)國(guó)家級(jí)京味文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)對(duì)非物質(zhì)文化挖掘、傳承與展示，提升發(fā)展首都北京文化體驗(yàn)項(xiàng)目；通過強(qiáng)化旅游與文化、商業(yè)、金融、教育、體育、科技等產(chǎn)業(yè)的融合，城市商務(wù)區(qū)的旅游功能配套，大力推進(jìn)高端商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展。

一軸——古都文化旅游中軸。依托北京城市中軸線的歷史文化底蘊(yùn)和奧運(yùn)文化資源，通過現(xiàn)有旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)化提升、新建項(xiàng)目帶動(dòng)、旅游服務(wù)功能完善，推動(dòng)北京都市旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)北京都市旅游形象與旅游價(jià)值的顯著提升。

永定河生態(tài)休閑帶。以區(qū)縣旅游資源整合、周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，開發(fā)建設(shè)“永定河百里旅游休閑帶”、“西部自然山水體驗(yàn)區(qū)”、“古村落文化游板塊”、“農(nóng)業(yè)觀光游板塊”、“古遺跡尋訪游板塊”五大旅游功能地域。

長(zhǎng)城文化旅游帶。即八達(dá)嶺—居庸關(guān)—慕田峪—司馬臺(tái)—古北口—將軍關(guān)長(zhǎng)城一線及周邊區(qū)域，輻射首都北部區(qū)縣。以長(zhǎng)城文化的標(biāo)志性資源為主線，引導(dǎo)具有示范、集聚、龍頭帶動(dòng)等多重效應(yīng)的旅游項(xiàng)目向該區(qū)域集聚，推進(jìn)北部區(qū)縣旅游產(chǎn)品的集群化和國(guó)際化，發(fā)展高端戶外休閑、會(huì)議度假、鄉(xiāng)村度假、主題娛樂等產(chǎn)品。十二板塊。即中心城板塊、海淀西山板塊、通州板塊、大興板塊、豐臺(tái)-房山板塊、石景山-門頭溝新城板塊、西部山區(qū)板塊、昌平板塊、延慶板塊、順義-懷柔-密云板塊、古北口-司馬臺(tái)板塊、平谷板塊。通過各區(qū)縣核心旅游資源的差異化開發(fā)、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的集聚建設(shè)，形成北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體。

我們正致力于北京特色旅游的開發(fā)與拓展。深度挖掘“北京故事”，把底蘊(yùn)深厚的歷史文化資源鮮活地展現(xiàn)在旅游者面前；大力拓展“北京人家”，利用北京特色四合院等特色建筑，發(fā)展供旅游者居住體驗(yàn)的四合院旅社；不斷豐富“北京美食”，使世界各國(guó)的美食、中華各地的美食、北京特色的地方美食都能匯聚于此；精心開發(fā)“北京禮物”，使具有北京特色的旅游商品購(gòu)物形成系列和品牌。我們相信，旅游者到北京來(lái)旅游，通過登陸北京旅游網(wǎng)訂購(gòu)旅游產(chǎn)品，通過接收北京旅游手機(jī)報(bào)了解北京旅游即時(shí)信息，通過北京旅游咨詢服務(wù)中心了解所關(guān)心的信息，通過北京旅游集散體系參與正規(guī)一日游活動(dòng)，居住北京人家、欣賞北京美景、品味北京美食、感受北京故事、購(gòu)買北京禮物的愿望一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)國(guó)際交流合作，建設(shè)世界旅游城市，努力實(shí)現(xiàn)世界旅游城市之間的互利共贏 借鑒世界城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)北京向世界一流旅游城市和國(guó)際會(huì)展之都邁進(jìn)。簡(jiǎn)化出入境程序，推進(jìn)旅游入境簽證、過境簽證、口岸旅游團(tuán)隊(duì)及大型活動(dòng)和會(huì)議快速通道等政策的優(yōu)化；探索新的旅游城市合作機(jī)制，努力構(gòu)建北京與世界旅游城市的聯(lián)盟體系，在世界旅游城市設(shè)立北京旅游推介或代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)鼓勵(lì)世界各國(guó)城市在北京設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)與世界旅游城市的交流合作；探索建立由世界主要旅游城市及旅游管理部門主管參加的北京國(guó)際旅游合作會(huì)議機(jī)制，打造面向世界城市旅游市場(chǎng)的北京國(guó)際旅游論壇；打造新型國(guó)際旅游城市博覽會(huì)等新載體，創(chuàng)造新的交流、交易、推介平臺(tái)，促進(jìn)各個(gè)城市之間旅游發(fā)展的互利共贏。

女士們，先生們，朋友們，在經(jīng)濟(jì)全球化不斷走向深入的今天，建立在城市旅游合作平臺(tái)基礎(chǔ)上的全球旅游發(fā)展新型治理模式將為各國(guó)城市旅游交流合作提供合作的舞臺(tái)。本次論壇一定能夠?yàn)楸本臀骼麃啞⒛箍啤㈤_普敦、新德里城市旅游業(yè)的和諧共贏發(fā)展帶來(lái)更多的啟迪和收獲。北京真誠(chéng)期待著與世界各地的朋友們共謀合作!

第二篇：提升服務(wù)水平打造國(guó)際旅游城市講話

提升服務(wù)水平打造國(guó)際旅游城市

今天，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織召開全區(qū)住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升整治專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，目的是為了規(guī)范從業(yè)行為，提高住宿餐飲管理水平，加速推進(jìn)我區(qū)住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升。下面，就我區(qū)住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)開展好住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升整治行動(dòng)。

一年一度的旅游季節(jié)即將到來(lái)，為促進(jìn)國(guó)際旅游城市建設(shè)，培養(yǎng)與國(guó)際旅游城市相適應(yīng)的住宿餐飲業(yè)，新到任的市委書記鄭雪碧在全市建設(shè)會(huì)議上提出對(duì)全市住宿餐飲業(yè)進(jìn)行集中整治的要求，我市成立了以副市長(zhǎng)賈玉英為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府也成立了主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。3月29日至30日，由承德市旅游局、衛(wèi)生局、商務(wù)局等11個(gè)單位組成的住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)整治督導(dǎo)組對(duì)我市雙灤區(qū)、雙橋區(qū)10家住宿餐飲酒店進(jìn)行抽查。抽查發(fā)現(xiàn)，大部分住宿餐飲酒店都或多或少地存在一些問題，主要表現(xiàn)在服務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差，缺乏從業(yè)知識(shí)，著裝不統(tǒng)一、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，配套設(shè)施不全、證照沒有上墻、消毒間和貯藏間不合規(guī)格等。對(duì)不符合要求的酒店，檢查組當(dāng)即下達(dá)整改通知書，限期整改，對(duì)出現(xiàn)問題的酒店進(jìn)行了認(rèn)真、全面的指正，并現(xiàn)場(chǎng)教授服務(wù)人員一些基本常識(shí)。

1在我區(qū)檢查了4家住宿餐飲單位。對(duì)存在問題的兩家單位，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所督促進(jìn)行整改。市委市政府對(duì)住宿餐飲業(yè)整治工作重視程度之高、力度之大是近幾年少有的。這說明住宿餐飲業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我市城市發(fā)展的重要組成部分，是旅游業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。就我區(qū)而言，今年年初，區(qū)委、區(qū)政府把住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升工作納入到全區(qū)十大重點(diǎn)專項(xiàng)工作中來(lái)，建設(shè)高中低檔齊全，層次分明，經(jīng)營(yíng)種類多樣的住宿餐飲業(yè)是我區(qū)住宿餐飲業(yè)發(fā)展的大方向，今年準(zhǔn)備建設(shè)三個(gè)五星，兩個(gè)四星，五家快捷十家酒店。區(qū)委區(qū)政府要求，雙灤在住宿餐飲業(yè)在硬件設(shè)施不斷完善的同時(shí)狠抓軟件建設(shè)，星級(jí)酒店要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，星級(jí)以下的住宿餐飲業(yè)要照市政府下發(fā)的檢查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，雙管齊下，不僅打造出雙灤區(qū)的“牌”，更要打造出雙灤區(qū)的“品”。面對(duì)住宿餐飲業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和區(qū)委區(qū)政府的要求，既給我區(qū)住宿餐飲業(yè)發(fā)展注入了活力，也帶來(lái)了壓力。這就要求各住宿餐飲單位要把握時(shí)機(jī)，規(guī)范從業(yè)，加快提升服務(wù)質(zhì)量。

二、規(guī)范從業(yè)行為，加大衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)力度，提升住宿餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所制定，區(qū)衛(wèi)生局印制下發(fā)了《雙灤區(qū)住宿餐飲業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、制度建設(shè)、公示內(nèi)容、禁煙標(biāo)識(shí)、功能結(jié)構(gòu)等都提出了詳細(xì)要求，希望

各從業(yè)單位按照要求積極做好質(zhì)量提升工作。具體工作提出兩點(diǎn)要求，一是開展全員培訓(xùn)。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，并進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的，不得安排上崗。第三十七條規(guī)定，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的，要給予相應(yīng)處罰。因此，做好公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)，即是法律規(guī)定的行為，也是提升服務(wù)質(zhì)量所必需做到的。要讓所有員工都知道，規(guī)范從業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)是什么，知道物品擺放、清洗、消毒、保潔等公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，知道不按照要求規(guī)范從業(yè)應(yīng)受到的處罰。二是加大衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)力度。一會(huì)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)行公共場(chǎng)所量化和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的具體講解，這是一次較為系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。自去年五一實(shí)施新的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》以來(lái)，對(duì)公共場(chǎng)所的許可、衛(wèi)生要求、日常管理等內(nèi)容都做出具體規(guī)定，并加大了處罰力度。從國(guó)家法律法規(guī)的要求本意，要加大監(jiān)督執(zhí)法處罰力度。就我區(qū)而言，我們從培養(yǎng)發(fā)展的角度出發(fā)，沒有加大處罰力度。對(duì)于這次質(zhì)量提升整治專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)政府定的調(diào)子是引導(dǎo)為主。為將此項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想貫徹好，在5.1活動(dòng)結(jié)束前，衛(wèi)生監(jiān)督工作以指導(dǎo)和引導(dǎo)為主。在5.1旅游季節(jié)到來(lái)后，對(duì)于已經(jīng)提出整改要求，而屢次不執(zhí)行的從業(yè)單位，要嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，各監(jiān)督分所的監(jiān)督員要克服困難，按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要求，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、培樹典型，建立品牌，做好旅游季到來(lái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。此次活動(dòng)中，我區(qū)將開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”和“金牌服務(wù)員”、“星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，擬評(píng)選出5家區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店、10名區(qū)級(jí)金牌服務(wù)員、25名區(qū)級(jí)星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵。我局也將爭(zhēng)取在公共場(chǎng)所中選出2家申報(bào)公共場(chǎng)所量化評(píng)比A級(jí)單位，80%的公共場(chǎng)所達(dá)到B級(jí)要求。希望各住宿餐飲業(yè)借這次質(zhì)量提升行動(dòng)，能夠研究特色，扮靚品牌，做好迎接八方來(lái)客的準(zhǔn)備，在旅游季節(jié)到來(lái)之際做好服務(wù)，使自己的經(jīng)濟(jì)和實(shí)力都得到提升。各住宿餐飲單位代表的不但是自己的形象，也是代表雙灤形象、承德形象，希望各住宿餐飲業(yè)主能夠擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，為雙灤、為我市旅游發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2012年4月13日

第三篇：打造旅游城市西安市策劃書

西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

打造旅游城市西安市

策劃書

序文：

城市是人類文明的集聚點(diǎn)和創(chuàng)造中心，隨著后工業(yè)化的來(lái)臨，城市成為旅游的目的地與客源地的統(tǒng)一體，旅游成為城市的基本職能，并能給城市帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。為了使城市旅游業(yè)健康發(fā)展，必須對(duì)其進(jìn)行拓展研究。隨著中國(guó)的崛起,中國(guó)將成為世界旅游目的地大國(guó)。在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi),西安市就應(yīng)該考慮圍繞西安整體旅游形象,突出“世界歷史文化名城” 特色的前提下,加大西安市“國(guó)際旅游名城”的建設(shè)步伐，使得西安早日成為國(guó)際化的旅游目的地。西安，獨(dú)特的古今融合的完美城市。當(dāng)今的西安是中華人民共和國(guó)陜西省的省會(huì)，中國(guó)七大區(qū)域中心城市之一，亞洲知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新中心，新歐亞大陸橋中國(guó)段和黃河流域最大的中心城市，中國(guó)大飛機(jī)的制造基地，中國(guó)中西

西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

部地區(qū)最大最重要的科研、高等教育、國(guó)防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。秦始皇兵馬俑坑被譽(yù)為“世界第八大奇跡”，秦始皇陵是最早列入世界遺產(chǎn)名錄的中國(guó)遺跡，西安古城墻是至今世界上保存最完整、規(guī)模最宏大的古城墻遺址。近年，漢陽(yáng)陵的開發(fā)又一次造成了世界的轟動(dòng)，其出土的裸體彩俑被譽(yù)為“東方維納斯”。市內(nèi)有 6000 多年歷史的半坡遺址；明代建立的藏石碑三千多塊、被譽(yù)為石質(zhì)歷史書庫(kù)的碑林博物館；文物儲(chǔ)藏量全國(guó)之最的陜西歷史博物館；唐代著名高僧玄奘法師譯經(jīng)之地大雁塔；西北歷史最長(zhǎng)的清真寺化覺巷大清真寺，以及西安周邊的華夏始祖軒轅黃帝之陵黃帝陵；漢武帝劉徹之墓?jié)h茂陵；唐女皇武則天與唐高宗李治的合葬墓唐乾陵；釋伽牟尼佛指舍利存放之處法門寺,唐大明宮遺址等馳名中外的景點(diǎn)。

目錄

一． 活動(dòng)主題……………………………………….01 二． 活動(dòng)概述……………………………………….01

（一）活動(dòng)背景

（二）活動(dòng)目的

（三）活動(dòng)公眾

（四）活動(dòng)主辦

（五）活動(dòng)時(shí)間

西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

三． 活動(dòng)內(nèi)容

（一）“我所認(rèn)識(shí)的古都”………………………………………..02

（二）“西安發(fā)展之旅 我眼里最美的西安”……………..03

（三）“游古城西安，聽歷史強(qiáng)音”………………………….04

四．活動(dòng)預(yù)算……………………………………….05

一．活動(dòng)主題

一個(gè)故事，一段歷史，一個(gè)西安。二． 活動(dòng)概述

（一）活動(dòng)背景

西安，古稱長(zhǎng)安，是中國(guó)建都朝代最多最久的古都。位于中國(guó)內(nèi)陸腹地黃河中游、春風(fēng)山脈北邊、關(guān)中平原中部。先后有西周、秦、西漢、唐等十三個(gè)王朝在此建都，歷時(shí)１１００多年，與雅典、羅馬、開羅齊名，并稱為世界四大文明古都。周幽王、秦始皇、漢高祖、漢武帝、隋煬帝、唐太宗、武則天等近百個(gè)皇帝在這里度過了他們的宮廷生活 鼎盛的漢唐時(shí)代，長(zhǎng)安是舉世文明的“絲綢之路”的起點(diǎn)，人文薈萃，交通發(fā)達(dá)，在中國(guó)古代史上寫下了輝煌的篇章。

（二）活動(dòng)目的

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西安是和雅典、羅馬、開羅并稱的世界名都,西安自然也應(yīng)當(dāng)成為世界古都旅游的目的地。長(zhǎng)安古意賦,盛唐千年夢(mèng),以兵馬俑為切入點(diǎn),以“唐文化”為中心,續(xù)寫新時(shí)代的漢賦唐詩(shī),遙想大漢,追夢(mèng)盛唐,以東方千年神秘古都為號(hào)召,跨出國(guó)門,走向世界。通過一系列活動(dòng)的舉辦，古都西安必將再次引起全球的矚目。

（三）活動(dòng)公眾：面向在西安的全世界游客

（四）活動(dòng)主辦：西安市文化局、西安市旅游局

（五）活動(dòng)時(shí)間：2012年5月1日——2012年6月1日

利用“五一”黃金周的旅游集中時(shí)間，通過歷史典故征集，我心中最美的西安的展示評(píng)比活動(dòng)，旅游文化博覽會(huì)等內(nèi)容，讓國(guó)際旅客在游覽的過程中，了解西安的歷史文化與民俗風(fēng)情，提高西安旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三． 活動(dòng)內(nèi)容

西安應(yīng)以世園會(huì)的舉辦為契機(jī)，促使西安旅游產(chǎn)業(yè)圍繞園藝、生態(tài), 以及人與自然等具有國(guó)際性和當(dāng)代性的大主題, 創(chuàng)新思路, 優(yōu)化整合旅游資源, 充分發(fā)揮世園會(huì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，城市綜合服務(wù)功能以及都市、文化、商務(wù)、會(huì)展等旅游功能，增強(qiáng)城市旅游吸引力，把西安建設(shè)成“人文與山水呼應(yīng)、歷史與現(xiàn)代融合”的國(guó)際一流旅游目的地城

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市。本次活動(dòng)分為三個(gè)階段。第一階段：歷史典故的征集。第二階段：交流展示與評(píng)比活動(dòng)。第三階段：舉辦旅游文化會(huì)展。以下是具體活動(dòng)內(nèi)容：

（一）“我所認(rèn)識(shí)的古都 ”——?dú)v史典故與民俗文化征集活動(dòng)

誠(chéng)邀全世界在西安的廣大游客，重點(diǎn)是吸引海外游客。將自己所了解的西安的旅游景點(diǎn)的歷史典故、照片以及旅行感受整理出來(lái)，內(nèi)容可包括“典故”“美食”“民俗風(fēng)情”等等各個(gè)方面。西安文化旅游局對(duì)此進(jìn)行搜集，同時(shí)邀請(qǐng)西安各大媒體，為此次活動(dòng)做宣傳。【活動(dòng)目的】

1.通過本次征集活動(dòng)，讓廣大國(guó)際游客參與到活動(dòng)中。在游覽的同時(shí)，了解古都的歷史典故、民俗風(fēng)情等等。

2.本次活動(dòng)門檻低，有利于傳播、擴(kuò)大西安各景區(qū)的知名度與歷史文化內(nèi)涵，達(dá)到宣傳的效果。

【活動(dòng)實(shí)施】

活動(dòng)時(shí)間：2012年5月1日——2012年5月15日 活動(dòng)流程：

1.通過網(wǎng)絡(luò)，電視，報(bào)紙等媒體向社會(huì)各界發(fā)出邀請(qǐng)。2.同時(shí)在主要景點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

3.在此期間對(duì)評(píng)委進(jìn)行邀請(qǐng),并聯(lián)系展示場(chǎng)地。

4.選出來(lái)的優(yōu)秀選手進(jìn)行最后展示與表演。

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（二）“西安發(fā)展之旅 我眼里最美的西安”——旅游系列項(xiàng)目評(píng)選頒獎(jiǎng)盛典

西安作為一個(gè)旅游勝地與文化勝地，在文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游景區(qū)的開發(fā)上有很多特別的地方。邀請(qǐng)?jiān)谖靼驳膹V大國(guó)際游客，根據(jù)自己所游所感所想，用攝影、文字或視頻等各種方式展示出自己所認(rèn)為的最美的西安的景區(qū)，可以包括“民俗風(fēng)情”“歷史典故”“美食文化”等各個(gè)方面。著重表現(xiàn)西安各個(gè)景區(qū)帶給自己的震撼與感慨。同時(shí)邀請(qǐng)各界人士擔(dān)任評(píng)委，最后評(píng)選出優(yōu)勝者。并邀請(qǐng)新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)直播。【活動(dòng)目的】

1.通過自身的感受與認(rèn)知，更為深刻地了解西安各大景區(qū)的特色，用自己的眼睛與心靈，發(fā)現(xiàn)西安旅游勝地的美麗。

2.使得國(guó)外游客，不僅僅是來(lái)旅游，更多地是對(duì)西安旅游景區(qū)的歷史文化與民俗風(fēng)情更為深刻的挖掘與了解，突出古城特色。

【活動(dòng)實(shí)施】

活動(dòng)時(shí)間：2012年5月15日——2012年5月20日 活動(dòng)流程：

1.布置場(chǎng)地，安排工作人員。

2.協(xié)調(diào)各方工作，音響、主持、禮儀等到位。3.安排各方媒體工作。

4.引導(dǎo)人員進(jìn)場(chǎng)。比賽開始。5.展示評(píng)比環(huán)節(jié)。

6.評(píng)委點(diǎn)評(píng)，并公布比賽結(jié)果。

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（三）“游古城西安，聽歷史強(qiáng)音”——西安旅游文化博覽會(huì)

本次博覽會(huì)以“游古城西安，聽歷史強(qiáng)音”為主題，集中展現(xiàn)西安市的歷史文化，突出古城特色。同時(shí)展示本市歷史文化旅游、宗教旅游、山水生態(tài)度假旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、紅色圣地旅游、特色商品購(gòu)物旅游等豐富的旅游資源，積極促進(jìn)旅游商品創(chuàng)新發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，進(jìn)一步提高旅游商品市場(chǎng)占有率和消費(fèi)水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

【活動(dòng)目的】

1.通過本次展會(huì)，向國(guó)際游客展示西安市豐富的歷史文化與旅游景區(qū)，全面了解西安。

2.積極促進(jìn)旅游商品創(chuàng)新發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，進(jìn)一步提高旅游商品市場(chǎng)占有率和消費(fèi)水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.利用西安獨(dú)特的文化傳統(tǒng)氣息，優(yōu)厚的自然風(fēng)景條件，將西安建成國(guó)際化旅游大都市，擴(kuò)大國(guó)際影響力。

【活動(dòng)地點(diǎn)】西安綠地筆克國(guó)際會(huì)展中心 【活動(dòng)實(shí)施】

活動(dòng)時(shí)間：2012年5月21日——2012年5月30日 活動(dòng)流程：

（1）布置會(huì)場(chǎng)，安排工作人員（2）寫好請(qǐng)柬并及時(shí)送出

（3）聯(lián)系媒體，及時(shí)將信息向社會(huì)發(fā)布

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（4）培訓(xùn)接待人員，統(tǒng)一服飾與動(dòng)作

（5）聯(lián)系相關(guān)工作人員，活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序（6）安排接送車輛（7）準(zhǔn)備餐飲招待重要人士

四．活動(dòng)預(yù)算

（一）“我所認(rèn)識(shí)的古都 ”——?dú)v史典故與民俗文化征集活動(dòng)

大型海報(bào)

3000元

宣傳人員

500元/每人

共10人

其他宣傳方式

3000元

共計(jì)

11000元

（二）“西安發(fā)展之旅 我眼里最美的西安”——旅游系列項(xiàng)目評(píng)選頒獎(jiǎng)盛典

布置現(xiàn)場(chǎng)

10000元

禮

儀

400/每人

共10人

保

安

500元/每人

共10人 主 持 人

1000元/每人

共2人 服

裝

5000元 共

計(jì)

25000元

（三）“游古城西安，聽歷史強(qiáng)音”——西安旅游文化博覽

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會(huì)

展廳租用

20000元 展廳布置

10000元

禮

儀

400/每人

共10人

保

安

500元/每人

共10人 主 持 人

1000元/每人

共2人 服

裝

5000元 聚

餐

10000元

車

輛

200元/每輛

共10輛 共

計(jì)

58000元

第四篇：打造綠色旅游城市情況匯報(bào)

****市打造綠色旅游加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

****市是一座百年煤城，由于煤炭資源的逐步枯竭，于2008年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列為首批資源枯竭城市。近年來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家支持資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展重大機(jī)遇，以發(fā)展綠色旅游為突破口，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，走出了一條具有****特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之

路。2012年，全市接待游客2605.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元，相當(dāng)于GDP的12.7％。全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，昔日煤城變成了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市，實(shí)現(xiàn)了由“黑色印象”到“綠色主題”的成功轉(zhuǎn)變。

一、建設(shè)綠色景區(qū)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)為先，堅(jiān)持旅游向生態(tài)性、公益性發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)建設(shè)、開發(fā)，在推進(jìn)旅游園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，警惕建設(shè)性“破壞”和開放式“破相”。2012年，累計(jì)投資13億元用于精品景區(qū)建設(shè)，云臺(tái)山、神農(nóng)山等一批旅游景區(qū)水質(zhì)保護(hù)、垃圾處理、景區(qū)綠化、尾氣治理項(xiàng)目建成投用，既實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施與自然環(huán)境的融合統(tǒng)一，又提高了景區(qū)承載能力。

二、制定綠色標(biāo)準(zhǔn)。始終高度重視加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能管理、環(huán)境管理、綠色消費(fèi)等概念引入景區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理中。云臺(tái)山成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和全國(guó)首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。云臺(tái)山榮獲了河南省政府首屆“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)單位”，被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定為“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”，被國(guó)家旅游局命名為首批“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”。

三、提升綠色服務(wù)。我們始終堅(jiān)持“不讓一位游客在****受委屈”的旅游服務(wù)承諾，并把這種理念引伸和擴(kuò)展到各個(gè)行業(yè)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺行為。我市圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，出臺(tái)了一系列旅游業(yè)規(guī)范性文件，對(duì)旅游行業(yè)各單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)均作了明確要求，將促進(jìn)環(huán)保、綠色、循環(huán)、低碳理念融入其中，最大限度地降低對(duì)資源和環(huán)境的消耗，力求硬件過硬、軟件規(guī)范，努力讓游客在****吃得順心、住得舒心、行得放心、游得賞心、購(gòu)得稱心、玩得開心。

四、打造綠色水系。****南眺黃河，南水北調(diào)工程穿城而過，水資源豐富。我市以水循環(huán)利用為切入點(diǎn)，結(jié)合水體景觀開發(fā)、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理，將生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、水系景觀、防洪防澇、水資源利用等統(tǒng)籌考慮，規(guī)劃建設(shè)了“內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通”的****城市水系。計(jì)劃投資66.8億元完成貫穿城區(qū)南北總長(zhǎng)50公里的城市帶狀公園和“六縱四橫”城市水網(wǎng)建設(shè)，解決城市地下水補(bǔ)源，改善區(qū)域氣候和生態(tài)質(zhì)量。未來(lái)，一個(gè)泛舟河上、人水相依的宜居之城，一個(gè)碧波蕩漾、河清水秀的中原明珠，一個(gè)水在城中、城在水中的新****將展現(xiàn)在我們面前。

五、建設(shè)綠色通道。2012年，旅游專列包機(jī)帶動(dòng)戰(zhàn)略取得新成效，常態(tài)化開行“云臺(tái)山號(hào)”北京、武漢專列40列，引來(lái)旅游包機(jī)17架，運(yùn)作開行了****至北京的始發(fā)列車。鄭焦城際鐵路進(jìn)展順利，2014年底運(yùn)營(yíng)后鄭州至****僅25分鐘車程，日均可雙向運(yùn)送旅客4萬(wàn)人，將成為國(guó)內(nèi)外游客赴****旅游的一大“快速通道”、“綠色通道”。高速公路與國(guó)家干線高速公路連通，早在2007年就實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，全方位、立體化的旅游交通網(wǎng)絡(luò)使****市形成了“半小時(shí)旅游交通圈”。

六、治理綠色北山。****市北臨太行山，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城建步伐隨之加快，北部山區(qū)一度成為許多人眼中“取之不盡，用之不竭”的資源，過度采挖帶來(lái)了山體毀壞、植被破壞、大氣污染等一系列問題，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。2012年，我市強(qiáng)力實(shí)施北部山區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)工程，私挖濫采被杜絕，非法加工被取締，生態(tài)環(huán)境正在走上逐步恢復(fù)的軌道，得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)和高度評(píng)價(jià)。

七、規(guī)劃綠色基地。南太行山區(qū)是我市中心城區(qū)的重要生態(tài)屏障。2002年以來(lái)，我市連續(xù)10年開展了北山綠化工程，新增林地近2萬(wàn)畝，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。從今年開始，我市將利用5年時(shí)間，計(jì)劃到2017年在南太行淺山區(qū)建設(shè)東西長(zhǎng)18公里、南北寬4公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶，新增綠化面積2萬(wàn)畝，全力打造集“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū)，打造我市的綠化基地。

八、建設(shè)綠色家園。集中整治城區(qū)市容秩序，大力開展背街小巷、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、建筑垃圾、市政設(shè)施等專項(xiàng)治理，市容市貌持續(xù)改善。數(shù)字城管覆蓋面擴(kuò)大，系統(tǒng)運(yùn)行高效，已涵蓋市區(qū)86條主次干道，對(duì)城市管理問題均能做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決。加快城市游園綠地建設(shè)，閆河公園建成開園，普濟(jì)河、群英河改造順利推進(jìn)，2012年城區(qū)新增綠地61.9萬(wàn)平方米，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

九、創(chuàng)建綠色城市。山水是城市的靈氣，綠色是城市的生機(jī)。我市以建設(shè)國(guó)際知名旅游城市為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點(diǎn)”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，今年將完成森林資源培育16萬(wàn)畝，到2015年新增造林面積27萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與文化旅游的良性互動(dòng),努力提高我市旅游業(yè)的國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：國(guó)際旅游城市思考和建設(shè)報(bào)告

中共都江堰市委 都江堰市人民政府 關(guān)于建設(shè)國(guó)際旅游城市的思考和建議的報(bào)告

都江堰市作為極重災(zāi)區(qū)，各方面工作都得到了市委、市政府的親切關(guān)懷和大力支持，取得了一些成效，但也面臨著發(fā)展水平不高、力量不夠集中等問題。在市委深入實(shí)施“一區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)龍門山整體開發(fā)之際，我市搶抓災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三個(gè)機(jī)遇”，加快建設(shè)國(guó)際旅游城市義不容辭、時(shí)不我待，有責(zé)任、有義務(wù)探索一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件下的旅游國(guó)際化發(fā)展之路。為此，我們對(duì)都江堰市建設(shè)國(guó)際旅游城市的基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展定位等進(jìn)行了理性分析和初步思考。現(xiàn)將我們的思考和建議報(bào)告如下：

一、都江堰市建設(shè)國(guó)際旅游城市的基礎(chǔ)和條件

旅游業(yè)是都江堰最大的民生產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，也是都江堰推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“引擎產(chǎn)業(yè)”。自2003年以來(lái)，我市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，立足資源稟賦，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。2007年，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50.2%，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中舉足輕重。經(jīng)過近年來(lái)堅(jiān)持不懈地努力，特別是災(zāi)后運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法推進(jìn)重建提升，新型城鄉(xiāng)形態(tài)正加快形成，建設(shè)國(guó)際旅游城市的基礎(chǔ)條件初步成熟。

（一）無(wú)可替代的品牌優(yōu)勢(shì)。我市擁有成都市唯一的世界文化遺產(chǎn)—青城山·都江堰，擁有大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)重要組成部分、龍溪·虹口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍池國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家地震遺址公園等自然人文景觀，具有廣泛的國(guó)際影響力。先后獲得了“國(guó)家歷史文化名城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“首屆中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“國(guó)家園林城市”、“全 1 國(guó)衛(wèi)生城市”、“最佳中國(guó)魅力城市”等殊榮。青城山·都江堰成為全國(guó)首批AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，是中國(guó)最佳旅游城市—成都市的重要組成部分。這種無(wú)可替代的品牌優(yōu)勢(shì)和國(guó)際影響力，為我市建設(shè)國(guó)際旅游城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。“春觀杜鵑夏漂流，秋賞紅葉冬滑雪”。我市是成都市惟一的水源涵養(yǎng)地和長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障，有全國(guó)離特大中心城市最近的原始森林―龍溪·虹口國(guó)家級(jí)森林公園，其生物多樣性保存完整，有亞洲規(guī)模最大的杜鵑專類植物園和苔蘚園，被譽(yù)為“世界天然植物園”、“野生珍稀動(dòng)物基因庫(kù)”。全市年均氣溫15.2℃，森林覆蓋率60.59%，城市綠化覆蓋率43%，空氣質(zhì)量和水質(zhì)常年保持國(guó)家一級(jí)水平。全市人均壽命高出世界平均水平11.1歲，享有“成都后花園”、“天然氧吧”、“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，形成了敬畏自然、尊重自然和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)文化觀念，創(chuàng)下了野生大熊貓進(jìn)入城市的新紀(jì)錄，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境成為我市建設(shè)國(guó)際旅游城市的先天優(yōu)勢(shì)。

（三）底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢(shì)。李冰鑿離堆分兩江，創(chuàng)建舉世聞名的都江堰水利工程；張陵創(chuàng)道于青城山，孕育了燦爛輝煌的道教文化；芒城遺址見證了古蜀文明的輝煌。道教、佛教、伊斯蘭教、天主教和儒家思想多元交融，漢藏羌回等多種民族文化和諧共處，形成了都江堰特有的文化韻味。1800多年的道教文化和2260多年的水文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，“清明放水節(jié)”被列入首批中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，賦予了我們道法自然、天人合一的城市形態(tài)，孕育了“尊重自然、和諧發(fā)展”的文化基因，這些無(wú)法復(fù)制的人文特色彰顯了獨(dú)特的城市魅力。

（四）快速提升的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市南依成都市區(qū)，北靠阿壩九寨、黃龍，東連三星堆，西接臥龍、四姑娘山、甘孜、康巴，處于四川省五大精品旅游區(qū)和川西旅游環(huán)線的黃金樞紐位臵。我市距西部特大中心城市―成都市區(qū)僅38公里，距雙流國(guó)際航空 2 港68公里，距成都火車北站55公里。規(guī)劃的“五縱五橫一軌一帶”的道路主骨架正加快形成：“五縱”包括成灌高速、成灌老路、成青旅游快速通道、成灌快速通道（沙西線都江堰段）、成郫灌干道（IT大道都江堰段）；“五橫”包括一環(huán)路、二環(huán)路、外二環(huán)、蒲中路、彭青路；“一軌”為成都至都江堰快速客運(yùn)鐵路；“一帶”則是指龍門山系旅游產(chǎn)業(yè)帶路網(wǎng)。建成后，有6條直達(dá)成都的快速通道，形成城鄉(xiāng)一體、聯(lián)系內(nèi)外的交通路網(wǎng)體系，將大幅提升我市的旅游通達(dá)能力和產(chǎn)業(yè)承載能力。

（五）特色獨(dú)具的城市格局。都江堰城區(qū)一江八河穿城而過，舉世獨(dú)有。半城依山，半城融水，抬頭見山，低頭見水，負(fù)陰抱陽(yáng)，玉帶分流，山、水、田、城、林、堰相因相依，高度融合，渾然一體，猶如一把巨扇鑲嵌于成都平原西北端。“五河十岸、一心五軸、顯山露水”和“滿城水色半城山”的城市格局，將“道法自然、天人合一”的生態(tài)營(yíng)城至高境界演繹得淋漓盡致。在災(zāi)后重建中，城區(qū)將拆除1500余棟各類受損建筑，客觀上為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃藍(lán)圖創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。通過全面落實(shí)“四性”原則統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村災(zāi)后重建，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等得到了強(qiáng)化提升，向峨鄉(xiāng)全域、大觀鎮(zhèn)茶坪村、安龍鎮(zhèn)徐家院子等一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)位已成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。總之，通過用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和辦法推進(jìn)災(zāi)后重建，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加突出，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、現(xiàn)代文明與歷史文化交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)正加快形成，進(jìn)一步增添了都江堰市建設(shè)國(guó)際旅游城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（六）強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張的國(guó)際影響力。地震前，通過舉辦國(guó)際道教文化節(jié)、虹口國(guó)際漂流節(jié)、都江堰國(guó)際獼猴桃節(jié)、青城山國(guó)際登山節(jié)等一系列國(guó)際性重大活動(dòng)，“拜水都江堰、問道青城山”城市文化品牌深入人心。“都江堰喝酒喝到天又亮，青城山雙休修道自然醒”，是來(lái)自全國(guó)各地的游客在都江堰休閑度假的生動(dòng)寫照。地震后，我市倍受國(guó) 3 內(nèi)外的關(guān)注，全國(guó)人民、世界友人以淚洗面、出錢出力、傾情支援，特別是中國(guó)最重要的國(guó)際化城市—上海市的全力對(duì)口支援，客觀上使我市對(duì)外開放呈現(xiàn)出新的格局。通過開展災(zāi)后重建規(guī)劃全球招標(biāo)，接待來(lái)自世界各國(guó)的國(guó)家元首、駐華使節(jié)、國(guó)際友人，以及專家學(xué)者、新聞媒體等各界人士，讓都江堰這座曾經(jīng)歷災(zāi)難洗禮的城市國(guó)際知名度和影響力大幅提升。

二、都江堰市建設(shè)國(guó)際旅游城市的基本構(gòu)想

圍繞構(gòu)建“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，我們將加快景區(qū)景點(diǎn)重建和旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過三年的努力，盡快成為國(guó)內(nèi)外享有盛名的國(guó)際旅游目的地和中國(guó)西部旅游中心城市之一。到2011年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次以上、入境游客突破18萬(wàn)人次、旅游綜合收入38億元。以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值55%以上，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破72億元，吸納就業(yè)人數(shù)12.3萬(wàn)人以上，成為都江堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

2009年建設(shè)目標(biāo)：基本完成全域旅游景區(qū)資源的清理整合，切實(shí)提高旅游開發(fā)建設(shè)的融資能力和旅游高端項(xiàng)目的承載能力。完成都汶高速龍池隧道、成灌快速通道、虹口至蒲陽(yáng)旅游連接線（虹口段）、蒲張路復(fù)線道路建設(shè)，旅游景區(qū)景點(diǎn)可進(jìn)入性極大提升。龍池、虹口景區(qū)基本形成接待能力，“道解都江堰”實(shí)景演出實(shí)現(xiàn)試演，加快推進(jìn)青城山·都江堰核心景區(qū)重建，加快實(shí)施成都大熊貓野放中心、臥龍大熊貓疾病控制中心建設(shè)。啟動(dòng)龍池、青城山索道改造，“天府一條街” 歷史文化特色街區(qū)項(xiàng)目，以及第六感國(guó)際高端度假酒店、青城湖五星級(jí)酒店、中信國(guó)際高爾夫酒店、堰上青城國(guó)際高爾夫等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。

2010年建設(shè)目標(biāo)：青城豪森五星級(jí)酒店(二期)、逸嶺·錦江五星級(jí)公寓式度假酒店、青城洲際酒店竣工投入使用，旅游接待能力超過災(zāi)前水平。成都至都江堰快速客運(yùn)鐵 4 路、成郫灌干道建成通車，旅游樞紐功能進(jìn)一步強(qiáng)化。全面完成青城山·都江堰、龍池、虹口景區(qū)重建和虹口漂流AAAA級(jí)景區(qū)打造，完成龍池、青城山索道改造；在確保安全前提下，啟動(dòng)虹口“堰塞湖”景點(diǎn)打造；全面啟動(dòng)“三線九鎮(zhèn)”特色風(fēng)情小鎮(zhèn)打造；鄉(xiāng)村休閑旅游綜合管理服務(wù)功能基本完善；成都大熊貓野放基地和臥龍大熊貓疾病控制中心實(shí)現(xiàn)開園接待，大熊貓品牌進(jìn)一步強(qiáng)化。

2011年建設(shè)目標(biāo)：全面完成龍池、虹口、青城前（后）山精品旅游景區(qū)建設(shè)。第六感國(guó)際高端度假酒店、青城湖五星級(jí)酒店、新加坡悅榕莊酒店、都江堰上海大事館（度假）酒店、中信國(guó)際高爾夫酒店、藍(lán)光六星級(jí)酒店、堰上青城國(guó)際高爾夫建成并投入使用，形成具有國(guó)際化管理水平和接待能力的高端酒店集群，基本形成以漂流、探險(xiǎn)、滑雪、高爾夫、山地徒步旅游等休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為支撐的國(guó)際旅游產(chǎn)品，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本形成，國(guó)際旅游城市形態(tài)基本形成。

圍繞建設(shè)國(guó)際旅游城市，我們將突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，努力推進(jìn)資源開發(fā)國(guó)際化。在嚴(yán)格落實(shí)《災(zāi)后重建總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，啟動(dòng)《都江堰國(guó)際旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)》國(guó)際競(jìng)賽，用國(guó)際眼光和全球視野規(guī)劃旅游發(fā)展，著力形成與世界級(jí)旅游資源相協(xié)調(diào)的資源開發(fā)利用保護(hù)格局。一是加快青城山·都江堰景區(qū)重點(diǎn)文物、宮觀廟宇、配套設(shè)施、服務(wù)體系重建，積極引進(jìn)高端旅游文化開發(fā)項(xiàng)目，全力打造道教文化和水文化體驗(yàn)與展示之地。二是依托都江堰景區(qū)，以“壹街區(qū)”、“中國(guó)水街”、夜啤酒長(zhǎng)廊等特色旅游休閑街區(qū)為載體，深入推進(jìn)景區(qū)城區(qū)一體化，將城市中心游憩區(qū)打造成為都江堰市的“城市會(huì)客廳”。建立節(jié)能環(huán)保的城市夜景燈光系統(tǒng)，提升城市形象，彰顯城市魅力。三是充分運(yùn)用農(nóng)村提升式重建成果，抓好一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，加快打造“三線九鎮(zhèn)”國(guó)際化特色旅游小鎮(zhèn)，形成北部山區(qū)以山地戶外運(yùn)動(dòng)為特色，南部壩區(qū)以生態(tài)觀光度假為特色 5 的鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)，加快形成一批鄉(xiāng)村旅游精品。

（二）突出特色發(fā)展理念，努力推進(jìn)旅游產(chǎn)品國(guó)際化。按照國(guó)際旅游城市發(fā)展要求，著力引進(jìn)特色化旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力。一是大力發(fā)展觀光旅游。按照國(guó)際精品旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快推進(jìn)龍池、虹口、青城山前（后）山等旅游景區(qū)重建提升，抓好龍池、虹口AAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，形成以世界遺產(chǎn)為龍頭、以田園風(fēng)光為基底的觀光旅游產(chǎn)品。二是大力發(fā)展文化旅游。打好歷史文化牌、熊貓基地牌、地震遺址牌，加快成都大熊貓野放中心、臥龍大熊貓疾病控制中心、國(guó)家地震遺址公園建設(shè)以及水文化博物館、道教文化博覽館建設(shè)，著力培育文化旅游和物種旅游。以《道解都江堰》實(shí)景演出為突破口，深入挖掘利用歷史文化資源，推進(jìn)中心城區(qū)水利府、文廟文化公園、老城門等歷史遺跡重建，再現(xiàn)歷史場(chǎng)景，加快形成道教文化和水文化展示體驗(yàn)之地。三是大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)。加快啟動(dòng)龍湖、中信、青城湖國(guó)際高爾夫項(xiàng)目和龍池高原高爾夫項(xiàng)目建設(shè)，努力打造高爾夫項(xiàng)目集群，加快培育高端旅游市場(chǎng)。圍繞都江堰——龍池〃虹口山地運(yùn)動(dòng)基地打造，加快推進(jìn)國(guó)際方興未艾的運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品建設(shè)，加快龍池、虹口、青城后山等景區(qū)的山地越野、滑雪、漂流等精品旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，加快形成國(guó)際山地旅游展示之地、體驗(yàn)之地的品牌效應(yīng)。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進(jìn)旅游設(shè)施國(guó)際化。一是在著力抓好成都至都江堰快速客運(yùn)鐵路、沙西線都江堰段、成郫灌干道等對(duì)外交通路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)相互貫通的旅游公路建設(shè)，改變龍池、虹口等景區(qū)單進(jìn)單出的交通現(xiàn)狀。二是嚴(yán)格按照國(guó)際慣例和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快完善電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游信息服務(wù)等服務(wù)體系，提升國(guó)際旅游服務(wù)水平。三是提升旅游消費(fèi)環(huán)境，加快推進(jìn)旅游商品加工展示營(yíng)銷中心等旅游商品生產(chǎn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快城市西區(qū)高品位國(guó)際化社區(qū)的整體打造，大力吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)高端人才居家創(chuàng)業(yè)。

（四）創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條國(guó)際化。一是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，著力構(gòu)建多元化的旅游開發(fā)格局。重點(diǎn)是用好農(nóng)村災(zāi)后重建和產(chǎn)權(quán)制度改革成果，大力引進(jìn)社會(huì)資金實(shí)施鄉(xiāng)村酒店、戶外運(yùn)用、休閑觀光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是整合國(guó)有資源和資產(chǎn)，強(qiáng)化旅游資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，積極搭建直接融資平臺(tái)，做強(qiáng)資本和資源兩個(gè)市場(chǎng)。三是積極引進(jìn)具有國(guó)際品牌和國(guó)際理念的管理集團(tuán)、品牌酒店、境外旅行社落戶都江堰，構(gòu)建客源市場(chǎng)的國(guó)際化平臺(tái)，著力提高外匯收入占當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口總值比重。四是創(chuàng)新投資體制，通過旅游產(chǎn)品重建設(shè)計(jì)、旅游設(shè)施采購(gòu)、旅游項(xiàng)目開發(fā)等環(huán)節(jié)的國(guó)際化招投標(biāo)，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)投入國(guó)際化水平。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷，努力推進(jìn)旅游管理國(guó)際化。以上海世博會(huì)為平臺(tái)，爭(zhēng)取在上海建立旅游綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，著力構(gòu)建立足上海，輻射東部地區(qū)，面向世界的旅游市場(chǎng)拓展體系。在辦好清明放水節(jié)、道教文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分利用成都、上海等國(guó)際化平臺(tái)，積極參與國(guó)際旅游節(jié)、國(guó)際旅游展銷會(huì)、國(guó)際旅游推介會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)外旅游促銷活動(dòng)，提升歷史文化的影響力，增強(qiáng)旅游軟實(shí)力。依托四川旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和職業(yè)高中，加大國(guó)際旅游人才培訓(xùn)力度，打造國(guó)際旅游人才重要的培訓(xùn)地，服務(wù)龍門山旅游開發(fā)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）建議對(duì)我市建設(shè)國(guó)際旅游城市的發(fā)展定位予以明確。懇請(qǐng)市上正式明確我市建設(shè)國(guó)際旅游城市的發(fā)展定位，并從政策導(dǎo)向、項(xiàng)目安排、資金支持、目標(biāo)考核等方面對(duì)國(guó)際旅游城市建設(shè)給予支持。

（二）建議對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予集成扶持。建議市上對(duì)旅游“引擎”項(xiàng)目進(jìn)行全域統(tǒng)籌，凡屬成都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，均優(yōu)先規(guī)劃在都江堰，優(yōu)先安排在都江堰，以加快形成我市國(guó)際性旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）建議對(duì)我市旅游宣傳營(yíng)銷給予集成支持。建議市上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市旅游對(duì)外宣傳的集成支持，將都江堰作為成都的城市名片，納入成都各類會(huì)議展覽、節(jié)慶活動(dòng)的承辦地和宣傳重點(diǎn)，擴(kuò)大都江堰的國(guó)際影響力。

（四）建議對(duì)都江堰旅游發(fā)展政策給予集成傾斜。建議市上對(duì)我市國(guó)際旅游城市建設(shè)給予政策集成傾斜，重點(diǎn)在規(guī)劃、項(xiàng)目、土地、資金等政策方面給予全方位的支持扶持。

都江堰市作為極重災(zāi)區(qū)，正經(jīng)歷一個(gè)浴火重生、鳳凰涅槃的過程。這一過程，雖然任務(wù)異常繁重，但機(jī)遇十分難得。我們有決心、有信心在成都市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，加快建設(shè)國(guó)際旅游城市，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

中共都江堰市委

都江堰市人民政府

2009年7月27日

主題詞：都江堰△ 旅游城市 報(bào)告

抄報(bào)：春城書記、紅林市長(zhǎng)、華章部長(zhǎng)、忠林副市長(zhǎng)。

中共都江堰市委辦公室

2009年7月27日印

（共印15份）