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關(guān)于加強(qiáng)居民區(qū)社區(qū)管理工作的若干意見(

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第一篇:關(guān)于加強(qiáng)居民區(qū)社區(qū)管理工作的若干意見(

南昌市民政局

關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(洪發(fā)[2002]19號(hào)文)精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市城市社區(qū)建設(shè)工作,結(jié)合我市城區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、調(diào)整街道辦事處規(guī)模

1、街道具有適當(dāng)規(guī)模是推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,我市各區(qū)應(yīng)按照便利群眾、便于管理的原則和常住戶口一般為4-6萬人的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬街道進(jìn)行規(guī)模調(diào)整,常住戶口在3萬人以下的街道可考慮撤并。調(diào)整和撤并后,全市街道辦事處的總數(shù)控制在30個(gè)左右。其中:東湖、西湖兩區(qū)各為8-10個(gè):青云譜區(qū)的設(shè)置數(shù)量可保持不變,按常住戶口約4萬人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整;灣里區(qū)為2個(gè)。

2、根據(jù)《南昌市街道辦事處工作暫行規(guī)定》,街道規(guī)模調(diào)整和撤并方案由各區(qū)人民政府提出,并于2002年8月上旬報(bào)市政府(同時(shí)抄送市民政局),由市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二、搞好城市社區(qū)規(guī)劃

3、圍繞建設(shè)現(xiàn)代文明花園英雄城市目標(biāo),大力實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略,按照“一江兩岸、拉開骨架、塑造形象、完善配套、建改并重、造福民眾”的思路,積極配合實(shí)施環(huán)境整治、城市綠化、美化亮化、為民造福、社會(huì)文明、長(zhǎng)效管理等六項(xiàng)工程,高起點(diǎn)、高水平、高品位搞好城市社區(qū)規(guī)劃,突出規(guī)劃的“龍頭”地位,努力展示南昌園林城、環(huán)保城、生態(tài)城的獨(dú)特魅力,為社區(qū)居民提供良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

在規(guī)劃過程中,必須遵循科學(xué)程序,嚴(yán)格規(guī)劃制度,科學(xué)論證,集思廣益,提高社區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)踐性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

4、各區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位要按照城市總體規(guī)劃要求,不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)。各社區(qū)物業(yè)管理或產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配套完善社區(qū)必備的綠化、少兒、老年活動(dòng)的場(chǎng)地和公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施。改建規(guī)劃應(yīng)征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門的意見。

三、劃分社區(qū)成立居委會(huì)

5、由各區(qū)政府組織民政、各街道辦事處根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(洪發(fā)[2002]19號(hào)文)要求,對(duì)本地區(qū)居委會(huì)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確定社區(qū)劃分工作方案,并組織實(shí)施工作。

6、社區(qū)規(guī)模一般為

1000戶至2000戶。原未設(shè)置居委會(huì)的新建小區(qū)應(yīng)納入街道管理范疇,同步劃分社區(qū),成立社區(qū)居委會(huì),其規(guī)模可突破3000戶。單位住宅小區(qū)劃分社區(qū)時(shí),其規(guī)模一般應(yīng)在1000戶以上,應(yīng)盡可能將一些規(guī)模較小、工作難度較大的家委會(huì)合并入社區(qū),并注意社區(qū)資源的合理配置。

新建社區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況劃分為三種類型:一是以街巷、道路界線劃分的“地緣型”社區(qū);二是以職工家庭居住區(qū)劃分的“單位型”社區(qū);三是以獨(dú)立居民小區(qū)劃分的“單元型”社區(qū)。

7、根據(jù)現(xiàn)有居委會(huì)數(shù)量,并考慮部分新建小區(qū)未設(shè)置居委會(huì)的實(shí)際狀況,我市城市社區(qū)的總數(shù)原則上控制在330個(gè)左右(純居民社區(qū)約240個(gè)、單位社區(qū)約90個(gè))。其中:東湖區(qū)約130個(gè);西湖區(qū)約140個(gè);青云譜區(qū)約40個(gè);灣里區(qū)約10個(gè)。

8、紅谷灘新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的社區(qū)劃分另行出臺(tái)實(shí)施方案。全市社區(qū)劃分工作應(yīng)在2002年8月底前基本結(jié)束。

四、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

9、各區(qū)應(yīng)圍繞社區(qū)黨建工作的目標(biāo),適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的要求,同步設(shè)置好社區(qū)黨組織,選好配強(qiáng)班子成員,明確社區(qū)黨組織的地位和職責(zé),構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò),積極探索對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員實(shí)行分類管理的有效途徑和辦法,不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織活動(dòng)形式和內(nèi)容,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的共同利益,努力開創(chuàng)城市社區(qū)黨建工作的新局面。具體實(shí)施按市委洪發(fā)[2002]1號(hào)文件要求執(zhí)行。

五、選聘社區(qū)居委會(huì)干部

10、每個(gè)社區(qū)居委會(huì)一般設(shè)主任

1名、副主任3名、委員若干名,通過面向社會(huì)公開招聘并依法選舉產(chǎn)生。根據(jù)管轄范圍和戶數(shù)的不同,少數(shù)居委會(huì)可設(shè)副主任2名或4名。

11、各區(qū)、街道要高度重視社區(qū)居委會(huì)干部的選聘工作。各街道應(yīng)組織成立選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志任正、副組長(zhǎng)。選聘工作總的原則是:公平招聘、定崗競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)入圍、依法選舉。社區(qū)居委會(huì)干部的招聘條件原則為:居住在本地區(qū),政治素質(zhì)較好,熱愛社區(qū)工作,文化程度高中以上,身體健康。選聘時(shí),年齡在45周歲以下的人員,中共正式黨員,區(qū)級(jí)以上先進(jìn)工作者和勞模優(yōu)先。上崗前必須進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

各區(qū)社區(qū)居委會(huì)干部的選聘工作應(yīng)在2002年10月中旬前基本完成。

12、對(duì)離任的居委會(huì)干部,區(qū)、街兩級(jí)要做好過細(xì)的思想政治工作,主動(dòng)關(guān)心他們,力所能及地為他們解決一些實(shí)際困難。對(duì)無固定收入的離任老居會(huì)主任、副主任等專職人員,按從事居委會(huì)工作年限,由區(qū)財(cái)政酌情每月或一次性給予生活補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府制定。

六、提高社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)

13、加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的財(cái)政投入,每個(gè)純居民社區(qū)居委會(huì)年工作經(jīng)費(fèi)定為36000元,其中:辦公經(jīng)費(fèi)4000元、干部工資(補(bǔ)貼)22200元、社保資金3800元、發(fā)展資金5000元、市級(jí)社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1000元。社區(qū)居委會(huì)主任、副主任每月工資分別為500元、450元。

單位社區(qū)居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)按原渠道解決。

14、全市純居民社區(qū)居委會(huì)年工作經(jīng)費(fèi)總數(shù)為

864萬元,市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。市財(cái)政在原承擔(dān)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)250萬元的基礎(chǔ)上,每年再增撥182萬元,其中158萬元下?lián)苤粮鲄^(qū),另24萬元作為市級(jí)社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,用于全市有關(guān)社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,由市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一管理,專款專用。具體下?lián)苤粮鲄^(qū)經(jīng)費(fèi)數(shù)量由市民政局、市財(cái)政局共同商定。

15、社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中的發(fā)展資金主要用于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持拓展社區(qū)服務(wù),示范、先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)和優(yōu)秀社區(qū)居委會(huì)干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等;社保資金主要用于繳納居委會(huì)干部在職期間社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金;辦公經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)買辦公用品、開展活動(dòng)、征訂報(bào)刊和學(xué)習(xí)材料及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

上述資金由各區(qū)民政局統(tǒng)一管理,各社區(qū)居委會(huì)設(shè)立專戶,街道辦事處進(jìn)行監(jiān)督管理,專款專用。

16、社區(qū)居委會(huì)干部工資由各區(qū)財(cái)政局按區(qū)民政局核定的人數(shù)和金額直接下?lián)苤粮鹘值擂k事處,并由街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。干部工資不足部分,由區(qū)民政局在居委會(huì)發(fā)展資金和社保資金中調(diào)劑補(bǔ)充。

七、落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)設(shè)施

17、社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,由開發(fā)建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)劃要求提供,政府給予減免相應(yīng)規(guī)費(fèi)等政策支持。參照《南昌市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施〈江西省城市居民小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉的意見的通知》(洪府發(fā)[2000]47號(hào)文)中有關(guān)落實(shí)物業(yè)管理用房的做法,建筑面積在2萬平方米以下的居住小區(qū),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提供150平方米的居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房,每遞增1萬平方米,相應(yīng)增加50平方米。費(fèi)用列入開發(fā)建設(shè)成本,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主,使用管理權(quán)歸當(dāng)?shù)卣唧w使用和管理單位由當(dāng)?shù)卣付ā?/p>

18、城市建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)將社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房列入新建住宅小區(qū)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收的內(nèi)容之中。該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)參加,并簽署意見。

19、已正常使用的社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房因各類建設(shè)需要拆建的,由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照“拆一建一”的原則,由拆遷單位負(fù)責(zé)在原街道地區(qū)購(gòu)置。如社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房屬違章建筑,各區(qū)政府應(yīng)盡快拆除,并統(tǒng)一布點(diǎn),妥善安置,市有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持協(xié)助。

20、在企業(yè)改制改組、資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)按企業(yè)移交社區(qū)人口的比例,留足社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房。同時(shí),積極鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)單位、組織和居民個(gè)人提供社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房(使用權(quán))。

21、老城區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)由區(qū)、街采取留用、清理、置換、購(gòu)買等辦法統(tǒng)籌解決,其面積應(yīng)分別達(dá)到50和100平方米。凡社區(qū)居委會(huì)一時(shí)難以落實(shí)辦公用房的,由各區(qū)政府與市、區(qū)房管部門協(xié)商,在房管部門的直管公房中調(diào)劑解決。辦公用房原則上應(yīng)安排在一樓。

社區(qū)居委會(huì)的辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房由所在街道辦事處統(tǒng)一管理,登記造冊(cè),報(bào)區(qū)民政局備案,不得挪作它用。如發(fā)現(xiàn)擅自改變其用途的,將視情處理。

22、各區(qū)和有關(guān)單位要積極支持社區(qū)居委會(huì)改善辦公條件,在2年內(nèi)分期分批有計(jì)劃地為每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備微機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等,以提高工作效率。

八、開展社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理改革試點(diǎn)

23、積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理相結(jié)合的改革試點(diǎn),按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作社區(qū)管理。在新建小區(qū),社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理處(公司)聯(lián)合辦公,物業(yè)管理處(公司)主任兼任社區(qū)居委會(huì)副主任,業(yè)主管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人可任社區(qū)居委會(huì)副主任(或委員);在純居民小區(qū),物業(yè)管理處(公司)副主任兼任社區(qū)居委會(huì)副主任,在單位小區(qū),社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理處(公司)實(shí)行兩塊牌子一套人馬,即:社區(qū)居委會(huì)依托所在單位自辦物業(yè)管理,其正、副主任兼任物業(yè)管理處(公司)正、副主任。

以上三類模式,由東湖、西湖、青云譜三城區(qū)各選擇1個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的居委會(huì),其工作經(jīng)費(fèi)下?lián)芮篮蛿?shù)目保持不變。

九、加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展

24、積極建立社會(huì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)組織,引入市場(chǎng)機(jī)制,積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)實(shí)體化、產(chǎn)生化和社會(huì)化。逐步完善社區(qū)服務(wù)救助網(wǎng)絡(luò),在社區(qū)建立志愿者服務(wù)站(招募站),努力興辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng),逐步建立專職和兼職相結(jié)合、專職和志愿者相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,為社區(qū)居民和下崗職工以及有勞動(dòng)能力的殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

25、堅(jiān)持服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的原則。要依靠社區(qū)黨組織和居委會(huì),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的一切社會(huì)力量,挖掘社區(qū)內(nèi)一切可以利用的資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。駐社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位要樹立社區(qū)意識(shí),其公用設(shè)施應(yīng)向社區(qū)開放,實(shí)行資源共享,支持所在轄區(qū)的社區(qū)建設(shè)。駐社區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)將過去用于“辦社會(huì)”的一些服務(wù)設(shè)施,采取租賃、聯(lián)辦、有償或無償相結(jié)合的辦法,納入社區(qū)服務(wù)事業(yè),繼續(xù)發(fā)揮其功能和效益。

26、發(fā)展便民利民服務(wù)項(xiàng)目,大力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居委會(huì)要優(yōu)先辦好對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困人群的各種服務(wù)項(xiàng)目,使其“老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫”。同時(shí),要面向全體居民群眾的生活需求,積極興辦各種便民利民項(xiàng)目,把服務(wù)同安置下崗、失業(yè)人員就業(yè)結(jié)合起來,使居民群眾從發(fā)展社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中得到便利和實(shí)惠。

27、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)(不包括出租車接送)、計(jì)劃生育咨詢、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢等項(xiàng)目的收入,憑民政部門頒發(fā)的社區(qū)服務(wù)證書,可免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工或者下崗職工占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè),自稅務(wù)登記之日起,其取得的社區(qū)居民服務(wù)業(yè)收入3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,但第一年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,符合條件的,可繼續(xù)免征1至2年。

28、大力實(shí)施社區(qū)老年福利服務(wù)“星光計(jì)劃”。各區(qū)、街道要把“星光計(jì)劃”作為社區(qū)建設(shè)重要組成部分來抓,列入為民辦實(shí)事重大工作項(xiàng)目加以推進(jìn),積極落實(shí)場(chǎng)地、配套資金和優(yōu)惠政策。同時(shí),根據(jù)“立得住、能發(fā)展”的原則,適應(yīng)老年人需求,不斷完善服務(wù)功能,加強(qiáng)科學(xué)管理,努力發(fā)揮老年人的參與監(jiān)督作用。

2002年內(nèi),全市要建成16個(gè)街道老年人服務(wù)中心和150個(gè)社區(qū)老年人服務(wù)站。

十、加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理

29、公安部門應(yīng)根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小和派出所實(shí)有警力,在每個(gè)社區(qū)配備社區(qū)民警,負(fù)責(zé)處理本社區(qū)治安案件的前期處置,場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)的治安管理,戶籍管理,以及政審、外事、消防等事務(wù)。

30、組建一支專群結(jié)合的社區(qū)保安隊(duì)伍。其主要任務(wù)是看樓護(hù)院、值班巡邏,搞好社區(qū)治安管理,維護(hù)社區(qū)治安秩序。隊(duì)員招聘以下崗工人為主,經(jīng)費(fèi)可采取財(cái)政撥一點(diǎn)、再就業(yè)基金切一點(diǎn)、受益對(duì)象出一點(diǎn)的辦法解決。

十一、健全居民代表大會(huì)(會(huì)議)制度

31、社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)群眾性民主決策機(jī)構(gòu),一般由社區(qū)工作人員和社區(qū)居民代表、社區(qū)單位代表組成,每屆任期為三年,每年召開一次。如有重大事項(xiàng)需要討論,可隨時(shí)召開。社區(qū)居民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可由社區(qū)居委會(huì)定期或不定期組織召開社區(qū)居民代表會(huì)議討論研究社區(qū)工作。

十二、抓好創(chuàng)建文明示范社區(qū)活動(dòng)

32、開展示范活動(dòng)是今后一個(gè)時(shí)期全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要措施。今明兩年的工作重點(diǎn)是按照《全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》和《全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范城基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,認(rèn)真落實(shí)《南昌市2002年創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)施社會(huì)文明工程和創(chuàng)建現(xiàn)代文明花園英雄城市,積極抓好創(chuàng)建文明示范社區(qū)活動(dòng)。文明示范社區(qū)必須落實(shí)一所市民學(xué)校,一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,一個(gè)司法調(diào)解委員會(huì),一個(gè)圖書閱覽室,一個(gè)健身場(chǎng),一支社區(qū)保衛(wèi)隊(duì),一支文藝宣傳隊(duì),一支志愿者服務(wù)隊(duì),一個(gè)宣傳櫥窗。

2002年內(nèi),全市要有

10%的社區(qū)達(dá)到文明示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

十三、轉(zhuǎn)變政府職能理順三方關(guān)系

33、政府各職能部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。各部門要結(jié)合自身所擔(dān)負(fù)的行政或管理職能,以切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為己任,深入社區(qū),調(diào)查研究,了解需求。該轉(zhuǎn)變的職能,徹底轉(zhuǎn)變;該下放的權(quán)利,堅(jiān)決下放;該做好協(xié)調(diào)服務(wù)的,切實(shí)到位;該自身必須做好的工作,絕對(duì)不給街道和社區(qū)增加負(fù)擔(dān)。各有關(guān)職能部門要在社區(qū)全面推行“三公開”制度,即工作職責(zé)公開、服務(wù)承諾公開、監(jiān)督辦法公開,自覺接受社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督。

34、進(jìn)一步理順街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。要按照“指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系定位,合理界定街道辦事處的行政職能和社區(qū)居委會(huì)的自治職能。區(qū)、街兩級(jí)必須對(duì)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全面清理。凡屬街道辦事處自身應(yīng)履行的職責(zé),由街道辦事處承擔(dān);凡應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)履行的職責(zé),則由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān);對(duì)屬于街道承擔(dān)且確需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的工作,要與社區(qū)居委會(huì)協(xié)商,并應(yīng)撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)《居委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,在社區(qū)自治工作中,貫徹黨和政府的一系列方針政策,積極主動(dòng)地做好工作

35、各區(qū)應(yīng)選擇若干個(gè)街道辦事處和職能部門進(jìn)行試點(diǎn),在堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的基礎(chǔ)上,認(rèn)真清理和界定政府各職能部門與街道辦事處的職能,理順兩者關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)面向社區(qū)工作重心下移和權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利配套的基本要求。

十四、抓好本實(shí)施方案的貫徹落實(shí)

36、各區(qū)應(yīng)根據(jù)本方案制定具體實(shí)施細(xì)則。市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(洪發(fā)[2002]19號(hào)文)和本方案的精神,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定出本部門、本單位推進(jìn)我市城市社區(qū)建設(shè)的具體意見措施,為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提供政策、財(cái)力和工作上的支持。具體意見措施于本方案下發(fā)后的1個(gè)月之內(nèi)報(bào)市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)(辦公室設(shè)在市民政局)。

37、農(nóng)村縣(區(qū))的社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)居民區(qū)社區(qū)管理工作的若干意見(試行)

為進(jìn)一步深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋,社區(qū)服務(wù)實(shí)體化,社區(qū)管理網(wǎng)格化,使黨和政府的各項(xiàng)工作更好地落到基層,服務(wù)于群眾。現(xiàn)根據(jù)海濱的實(shí)際情況,特制定本意見。

一、居民區(qū)管理范圍

按照網(wǎng)格化管理要求,居民區(qū)管理范圍包括實(shí)際居住人口和企、事業(yè)等相關(guān)單位。對(duì)區(qū)域內(nèi)企、事業(yè)等機(jī)關(guān)單位的管理按網(wǎng)格化管理的要求進(jìn)行。

二、社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置

海濱新村街道社區(qū)區(qū)域,按上海測(cè)繪院2002年12月資料如下(見圖),并根據(jù)街道在安全生產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)普查管理、人口普查管理、市政管理、精神文明建設(shè)等實(shí)際情況,在此區(qū)域內(nèi),劃分16格。

1、基本劃分

第一格:西朱新村居委東靠同濟(jì)路、南至泰和路、西至泗塘河,北依上鋼五廠至雙城路延長(zhǎng)線以南區(qū)域。

第二格:海濱新村居委東靠同泰北路、北依同濟(jì)支路、西接同濟(jì)路、南至泰和路:1小區(qū)95號(hào)~253號(hào);2小區(qū)5號(hào)~92號(hào)。

第三格:海二⑴居委東附同泰北路兩側(cè)、北至青崗路、西與上鋼五廠廠區(qū)接鄰、南至同濟(jì)支路沿同太北路東側(cè)一線至泰和路。1號(hào)~57號(hào)。

第四格:海二⑵居委東靠同泰北路、北依水產(chǎn)路、西與上鋼五廠廠區(qū)接鄰沿同濟(jì)路東側(cè)一線至雙城路、南至青崗路。58號(hào)~128號(hào)。

第五格:海濱三村居委東與海濱四村接鄰、西靠同泰北路、北至水產(chǎn)路、南跨海三通道。1小區(qū)28號(hào)~97號(hào);2小區(qū)1號(hào)~26號(hào)。

第六格:海濱四村居委東靠牡丹江路沿牡丹江路西側(cè)一線至雙城路、北至水產(chǎn)路、西鄰海濱三村、南依海三通道。

第七格:牡丹江居委東靠永清路、北依水產(chǎn)路、西接牡丹江路、北鄰海濱八村。五村小區(qū)5號(hào)~6號(hào)、11號(hào)~39號(hào)、42號(hào)~57號(hào);六村小區(qū)1號(hào)~34號(hào)(13號(hào)空);七村小區(qū)1號(hào)~57號(hào)。

第八格:海濱八村居委東北依淞寶路、永清路、北鄰海濱七村、西附牡丹江路兩側(cè)至泰和路、東南接鄰化成路。北小區(qū)(即1小區(qū))25號(hào)~74號(hào)、80號(hào)~85號(hào);南小區(qū)(即2小區(qū))1號(hào)~24號(hào)、淞寶路160弄1號(hào)~7號(hào)、牡丹江路182弄小區(qū)244弄8號(hào)~9號(hào)、牡丹江路186弄1號(hào)~3號(hào)、290弄1號(hào)~18號(hào)、思致公寓1號(hào)~8號(hào)。

第九格:永清二村居委東靠永清路、北至雙城路沿雙城路南側(cè)一線至同濟(jì)路、西依牡丹江路、南鄰水產(chǎn)路。

第十格:三營(yíng)房居委前三營(yíng)房東南靠淞寶路、西至永清路、北鄰部隊(duì)區(qū)域;后三營(yíng)房位于東北靠部隊(duì)區(qū)域、北至淞青路、西至永清路。

第十一格:永清新村居委東靠淞寶路、北依雙城路、西接永清路、南依淞青路。1小區(qū)1號(hào)~119號(hào);2小區(qū)120號(hào)~194號(hào);230號(hào)、240號(hào);335弄、337弄。

第十二格:海江二村居委東靠塘后路、北至雙城路、西接淞寶路、南與海江新村接鄰、東南為部隊(duì)區(qū)域。東小區(qū)(即1小區(qū))1號(hào)~61號(hào)乙、68號(hào)~75號(hào)、82號(hào)~90號(hào)、98號(hào)~104號(hào)、110號(hào)~119號(hào);西小區(qū)(即2小區(qū))62號(hào)~67號(hào)、76號(hào)~81號(hào)、91號(hào)~97號(hào)、105號(hào)~108號(hào)、120號(hào)~128號(hào)、140號(hào)~143號(hào)、154號(hào)甲~168號(hào)、201號(hào)~234號(hào)。

第十三格:海江新村居委東南靠塘后路塘后支路、西至淞寶路、北鄰海江二村。

第十四格:駐地部隊(duì)區(qū)域。

第十五格:國(guó)有企業(yè)區(qū)域。

第十六格:吳淞客運(yùn)中心管理區(qū)域。

2、網(wǎng)格化管理目標(biāo)

⑴ 構(gòu)建社區(qū)黨建管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。充分發(fā)揮黨組織的政治、組織和工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨組織對(duì)社區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作方法,完善運(yùn)作機(jī)制,拓展活動(dòng)內(nèi)容,整合各類資源,使社區(qū)黨建在工作上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從而實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)核心、建網(wǎng)格、全覆蓋、促文明、為群眾”的工作目標(biāo)。

⑵ 社區(qū)建設(shè)實(shí)體化。做實(shí)社區(qū)管理服務(wù)工作,優(yōu)化行政組織的社會(huì)管理和服務(wù)功能,加強(qiáng)對(duì)民間服務(wù)組織和專業(yè)社會(huì)工作隊(duì)伍的培育和管理,增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治和社區(qū)共治功能,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,夯實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社區(qū)基礎(chǔ)。

⑶ 社區(qū)管理網(wǎng)格化。以社區(qū)為基本網(wǎng)格,以信息化為支撐,合理配置和整合行政、社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源共享、工作協(xié)同,構(gòu)建反應(yīng)靈敏、處置有方、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的工作機(jī)制。

三、居民區(qū)社工站工作人員配置

為保證居民區(qū)管理工作的正常開展,街道按下列計(jì)算公式核定各居民區(qū)社工站工作人員配置數(shù)。

社工站工作人員配置數(shù)=基數(shù)(2人)+居民戶數(shù)/400(每400戶左右配1人)。主要以2004年《繪制為民地圖》參考數(shù)據(jù)。

四、社工站工作人員的使用與管理

1、聘用人員僅指經(jīng)由街道組織人事科同意聘用的社工站工作人員。

2、社工站工作人員的考核由街道組織科統(tǒng)一安排。就業(yè)援助員、外口協(xié)管員原則上應(yīng)參加街道安排的考核,并由社工站提出考核等次建議。

3、社工站聘用人員不勝任本職工作,可予以解聘,各居委到街道組織人事科辦理解聘手續(xù)。

4、因撤編、改制、轉(zhuǎn)型、精減人員等情況,須對(duì)聘用人員解聘的,各居委應(yīng)及時(shí)辦理解聘手續(xù)。

5、男,年滿60周歲;女,年滿55周歲,不再續(xù)聘。

街道其它部門(經(jīng)濟(jì)口除外)的用人由各部門安排,參照第5條規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)報(bào)組織人事科備案。

6、全民事業(yè)干部(社區(qū)工作者)的管理按《聘用合同書》和《考核實(shí)施意見》的有關(guān)條款進(jìn)

行。

7、對(duì)非在編人員的考核管理與工資收入掛鉤,考核由社工站提出考核等次建議,工資關(guān)系仍按原來的規(guī)定執(zhí)行。

8、組織人事科在核定的總?cè)藬?shù)內(nèi),根據(jù)各居民區(qū)的實(shí)際情況,將按屬地化原則逐步合理調(diào)配人員。

五、實(shí)行“居政服務(wù)工(義工)”制度

按街道社區(qū)建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)的精神,以及社區(qū)建設(shè)發(fā)展的方向,居民委員會(huì)的職能將逐步取代社工站的職能,為完成這一過渡,在各居民區(qū)試行“居政服務(wù)工(義工)”制度。實(shí)行(試行)“居政服務(wù)工(義工)”制度之后,聘用制即行廢止。

1、由街道組織人事科核定的并在社工站工作的聘用人員,解聘之后補(bǔ)缺的人員不再作為聘用人員使用。

2、在經(jīng)街道組織人事科同意后,各居委根據(jù)工作需要可隨時(shí)使用居政服務(wù)工(義工),可由各居委自己招募。居政服務(wù)工(義工)不列入編制、不固定和不連續(xù)使用。

3、使用居政服務(wù)工(義工)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)包含在核定下?lián)艿目偨?jīng)費(fèi)中,即核定的原聘用人員的工資(聘用津貼)。

4、居政服務(wù)工(義工)應(yīng)盡可能使用居民委員會(huì)成員,應(yīng)盡可能使用本小區(qū)居民。

5、居政服務(wù)工(義工)的勞動(dòng)報(bào)酬,由居委根據(jù)其工作性質(zhì)、工作難易程度、工作強(qiáng)度等確定支付,可每日支付,也可每周支付。支付手續(xù)應(yīng)規(guī)范,并經(jīng)組織人事科審核同意。各居委使用居政服務(wù)工(義工)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制,不得超過下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)總額。

6、各居委使用居政服務(wù)工(義工)應(yīng)報(bào)街道組織人事科同意。

7、試行(實(shí)行)居政服務(wù)工(義工)后,各居民區(qū)的聘用人員即轉(zhuǎn)為居政服務(wù)工(義工)。

8、試行居政服務(wù)工(義工)后,對(duì)現(xiàn)有人員的使用管理仍按第四項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

9、由街道直接聘用的居民區(qū)黨總支、社工站負(fù)責(zé)人不列入居政服務(wù)工(義工)范圍。

六、經(jīng)費(fèi)的配置

為了進(jìn)一步完善居委會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,使資金分配更加合理,根據(jù)街道居委會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的實(shí)際情況,經(jīng)費(fèi)的配置原則如下:

1、各居委人員由街道組織科核定人數(shù),經(jīng)組織科核定的人員津貼(包括專職干部的獎(jiǎng)金。專職干部的各類獎(jiǎng)金的額度以及通訊費(fèi)根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定和街道每年財(cái)政總收支的實(shí)際情況,由街道領(lǐng)導(dǎo)研究確定)由街道財(cái)政列支。

2、各居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)的核定每個(gè)居委會(huì)在每年10000元的基礎(chǔ)再根據(jù)各居委會(huì)管轄人數(shù)每10000人以上每人每年3.00元;5000~10000人每人每年3.50元(設(shè)置封頂數(shù):即辦公總經(jīng)費(fèi)數(shù)不得超過10000人以上的居委會(huì)總經(jīng)費(fèi));5000人以下每人每年4.00元核定(由財(cái)務(wù)制定辦公經(jīng)費(fèi)測(cè)算表)。在計(jì)算經(jīng)費(fèi)配置時(shí),按人數(shù)核算出現(xiàn)高低懸差較大情況,根據(jù)上述三種類型,就高不就低,進(jìn)行均衡,即人數(shù)多的居委的經(jīng)費(fèi)數(shù)不低于人數(shù)少的居委。參照計(jì)算公式:人數(shù)多的居委經(jīng)費(fèi)=中間值核定經(jīng)費(fèi)﹢(人數(shù)多的居委-中間值)×人數(shù)多的居委經(jīng)費(fèi)配置系數(shù)。如果沒有懸差則不進(jìn)行均衡。

3、各居委會(huì)精神文明費(fèi)的核定,按各居委樓組長(zhǎng)人數(shù)每人每年60元計(jì)算(由財(cái)務(wù)制定精神文明費(fèi)測(cè)算表)。

4、節(jié)日值班費(fèi)、各種慰問費(fèi)(除去區(qū)撥付的和街道募捐的用于慰問和幫困的經(jīng)費(fèi)外)已經(jīng)計(jì)入前述“1、2、3” 項(xiàng)的總經(jīng)費(fèi)中,凡超出經(jīng)費(fèi)核定額的支出,由各居委會(huì)在創(chuàng)收中列支。

5、在各居委會(huì)每年總收入中提取30%作為發(fā)展基金,用于居民區(qū)的發(fā)展與建設(shè),發(fā)展基金不得挪作它用。

6、在各居委會(huì)每年總收入中提取10~15%統(tǒng)籌基金,用于平衡各居委會(huì)收支。

7、各居委會(huì)當(dāng)年收支結(jié)余的經(jīng)費(fèi)(包括發(fā)展基金)滾存至下一年度繼續(xù)使用。

8、居委會(huì)各項(xiàng)支出需經(jīng)分管主任審批方可報(bào)銷。

9、居委會(huì)要加強(qiáng)各項(xiàng)收支管理,配備兼職人員做好帳目登記,做好明細(xì)帳,切實(shí)管好用好資金。

10、居委贊助到的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入收支帳,由街道管理,合理使用,并列入街道財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容。

11、財(cái)政科要加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,采取定期或不定期的檢查指導(dǎo)。

七、本意見自下發(fā)之日起試行,自2006年1月1日起正式實(shí)行。

八、本實(shí)施意見的解釋由組織人事科負(fù)責(zé)。

寶山區(qū)人民政府海濱新村街道辦事處

2005年10月10日

第二篇:競(jìng)聘社區(qū)居民區(qū)主任

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)同事、居民代表: 大家好!

首先感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì),同時(shí)也感謝在座的各位居民代表對(duì)我的理解、信任和支持。

我叫田#,今年51歲。參加社區(qū)居委會(huì)工作近四年。四年前我就是象今天一樣站在講臺(tái)上參加社區(qū)委員競(jìng)選,那時(shí)的我滿懷激情,躊躇滿志。四年后,我依然對(duì)社區(qū)的感情生生不息,雄心萬丈。四年來,我深深的體會(huì)到社區(qū)工作的重要性。社區(qū)工作是最基層工作,沒有基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,怎會(huì)有國(guó)家的長(zhǎng)治久安,同時(shí)社區(qū)工作做的好與不好直接關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益。能從事這樣有意義而又非常實(shí)在的工作,能為社區(qū)內(nèi)的居民群眾做些事情,我深感榮幸。為了能更好的為居民群眾服務(wù),我必須做到以下幾點(diǎn):

一、必須要有謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁的學(xué)習(xí)精神

社區(qū)工作,事關(guān)廣大群眾的切身利益,要作好這項(xiàng)工作,必須老老實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí);一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度,一切按規(guī)定辦事;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、居民代表們的豐富工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良工作作風(fēng);三是老老實(shí)實(shí)向居民群眾學(xué)習(xí)。群眾是真正的英雄,要不恥下問,甘當(dāng)小學(xué)生。

二、必須要有身體力行,兢兢業(yè)業(yè)的工作責(zé)任

身為一名社區(qū)委員,要有奉獻(xiàn)精神,兢兢業(yè)業(yè)的工作才會(huì)贏取社區(qū)居民的信任和支持。工作中堅(jiān)持做到眼勤、耳勤、腳勤、手勤。眼勤就是經(jīng)常深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握第一手材料,抓住主要矛盾和問題,有的放矢的工作。耳勤就是要多下基層虛心聽取群眾的意見和建議,了解群眾的需求,做群眾的代言人。腳勤就是把上級(jí)的方針政策和工作部署帶下去,向群眾宣傳、解釋、教育,成為群眾的自覺行為。同時(shí)要把群眾的心聲和合理的要求帶上來,多研究,多請(qǐng)示,多匯報(bào),作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定方針政策和工作部署的依據(jù)。手勤就是要親自動(dòng)手,多做實(shí)際工作,為群眾辦實(shí)事,做好事,關(guān)心群眾的切身利益。

三、必須要有清清白白、秉公辦事做人立場(chǎng)

清清白白做人,這是對(duì)一個(gè)基層工作人員的最基本的要求。我以此要求自己,全心全意為社區(qū)居民服務(wù),不計(jì)較個(gè)人得失,工作中要以身作則,吃苦在前,享樂在后,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,清白做人。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,在今天這個(gè)普通而又特殊的日子里,我心潮澎湃,社區(qū)工作小天地可有大作為,今天我依然在這里愿意為鐵南社區(qū)繼續(xù)奮斗,愿意成為社區(qū)居民利益的管家和代言人!總之,千言萬語一句話,要全心全意為你們服務(wù);千件萬件一件事,要把鐵南社區(qū)建成安居樂業(yè)的家園。我愿意用我人生中最寶貴的時(shí)間和社區(qū)的廣大居民群眾一起譜寫社區(qū)建設(shè)的新篇章。

謝謝大家!

第三篇:社區(qū)(居民區(qū))產(chǎn)品推廣方案

社區(qū)(居民區(qū))產(chǎn)品推廣方案 目錄:

一、建立專職小區(qū)推廣隊(duì)伍;

二、進(jìn)行小區(qū)普查、建立樓盤檔案、制作樓盤分布圖;

三、進(jìn)行樓盤分類、評(píng)估開發(fā)價(jià)值,確定進(jìn)駐方式;

四、特物業(yè)管理處進(jìn)行公關(guān),爭(zhēng)取以較低的成本進(jìn)駐;

五、進(jìn)駐前的準(zhǔn)備(包括物料、產(chǎn)品等);

六、正式進(jìn)駐及接待與介紹產(chǎn)品;

七、掃樓;

八、參觀預(yù)約登記、確認(rèn);

九、展廳接待;

十、接受預(yù)訂;

十一、舉行團(tuán)購(gòu);

十二、小區(qū)回訪、口碑宣傳。

方案具體實(shí)施步驟:

一、建立專職小區(qū)推廣隊(duì)伍:小區(qū)推廣部(組)一般由2-6人組成,最少2人,設(shè)一名經(jīng)理或主管,下設(shè)小組,一般以2-3人為一組,以組為單位來進(jìn)行小區(qū)開發(fā)。小區(qū)推廣經(jīng)理崗位職責(zé): 直接上級(jí):副總經(jīng)理

直接下級(jí):小區(qū)推廣業(yè)務(wù)代表 小區(qū)推廣業(yè)務(wù)代表崗位職責(zé):

直接上級(jí):小區(qū)推廣部經(jīng)理

1、培訓(xùn):小區(qū)推廣人員上崗前,應(yīng)該進(jìn)行系列的培訓(xùn),考核合格后再上崗。培訓(xùn)內(nèi)容參照公司培訓(xùn)手冊(cè),培訓(xùn)課程:

2、制度:根據(jù)實(shí)際情況,自行制定〈小區(qū)推廣人員考核、激勵(lì)辦法〉、〈小區(qū)推廣物料、樣板管理辦法〉。

3、調(diào)整心態(tài):小區(qū)銷售工作很容易遭受挫折,若不適時(shí)幫助小區(qū)銷售人員調(diào)適心態(tài),很容易使業(yè)務(wù)員垂頭喪氣,信心下滑,對(duì)工作極其不利。可利用早會(huì)時(shí)間,分享一些同事的成功案例,和成功人士的故事,激勵(lì)員工,克服困難,爭(zhēng)取訂單。

4、小區(qū)推廣過程的管理:通過早會(huì)、周會(huì)、月會(huì),隨時(shí)了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題并給予解決,確定下一步的工作方向。堅(jiān)持每天填寫《工作日志》、《工作周報(bào)表》《商務(wù)人員周報(bào)表》

二、進(jìn)行小區(qū)普查,建立樓盤檔案,制作樓盤分布圖:

三、進(jìn)行樓盤分類、評(píng)估開發(fā)價(jià)值,確定進(jìn)駐方式:

我們把小區(qū)分為商品房、集資房、拆遷戶、出租房、別墅房等。

1在對(duì)樓盤進(jìn)行逐個(gè)分析后,首先評(píng)估該樓盤是否值得進(jìn)駐,也就是評(píng)估該樓盤進(jìn)駐的投入產(chǎn)出比,進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,需明確以下幾組數(shù)據(jù):1、2、3、4、需投入多少人?進(jìn)行多少天? 前期的公關(guān)費(fèi)是多少?

租金怎樣?展示物料、宣傳物料費(fèi)用如何? 預(yù)計(jì)銷售收入有多少?

經(jīng)過計(jì)算,若值得進(jìn)駐,再來決定以何種方式即投入產(chǎn)出最高的方式來進(jìn)駐。目前而言,進(jìn)駐小區(qū)的方式有:

1、租用門面或車庫,設(shè)立臨時(shí)售點(diǎn)/展示區(qū)。

2、與家裝公司聯(lián)合進(jìn)駐

3、與其它行業(yè)品牌聯(lián)合進(jìn)駐

4、宣傳:在小區(qū)主要出入口掛條幅、貼海報(bào)等,或在已使用我品牌產(chǎn)品的業(yè)主陽臺(tái)、窗戶懸掛橫幅宣傳等。

5、公益廣告:贊助制作小區(qū)樓層牌、門牌號(hào)碼、電梯間內(nèi)的宣傳海報(bào)、公益標(biāo)語,贊助制作小區(qū)公益宣傳牌、告示欄、指示牌、廣告電子時(shí)鐘、小區(qū)座椅、小區(qū)物業(yè)雜志。

6、贊助小區(qū)舉辦的活動(dòng),如小區(qū)開發(fā)商舉辦的收樓晚會(huì)、售樓促銷活動(dòng)、業(yè)主聯(lián)歡晚會(huì)。

7、雙休日展銷:利用雙休日期間,由推廣小組租用場(chǎng)地,展示產(chǎn)品。

8、人員散跑:小區(qū)推廣人員零星入戶拜訪。

(一)、對(duì)不同類型的樓盤要采用不同的進(jìn)駐方式: 對(duì)于拆遷戶、出租樓盤這一類的樓盤暫時(shí)不給予考慮

(二)不同時(shí)期的宣傳方式

1、初期(小區(qū)建筑期與樓盤銷售階段):

(1)小區(qū)建筑期:可能的話,可做一些巨幅宣傳,將一些巨幅(噴繪)掛在建筑的墻體上。(2)樓盤銷售階段:重點(diǎn)作好對(duì)開發(fā)商與售樓部的公關(guān),多進(jìn)行感情溝通,要設(shè)法獲得業(yè)主檔案;另外把宣傳資料、小禮品放入售樓部,請(qǐng)其代為派發(fā);可能的話,將廣告牌、X架、小展架,放在售樓中心進(jìn)行宣傳。通過掌握的業(yè)主檔案,前期與業(yè)主可以進(jìn)行電話溝通,了解業(yè)主初步的需求,并預(yù)約時(shí)間進(jìn)行面對(duì)面溝通。

2、中期(樓盤售完至集中裝修期間):是小區(qū)推廣的關(guān)鍵期,針對(duì)不同的小區(qū),確定不同的進(jìn)駐方式。(詳見上表)

3、后期(零星裝修期):通過電話溝通方式,與業(yè)主保持溝通,有意向者可上門服務(wù)。另外做好售后服務(wù)(退貨上門、鋪貼指導(dǎo))。

(三)、如何操作小區(qū)收樓晚會(huì)/業(yè)主聯(lián)誼會(huì)

如果可能的話,小區(qū)收樓晚會(huì)/業(yè)主聯(lián)誼會(huì),是集中宣傳的好時(shí)機(jī),可與物業(yè)公司商量,爭(zhēng)取合作舉辦晚會(huì)。

1、切入:贊助一定的金額的禮品、獎(jiǎng)品、節(jié)目,獲得晚會(huì)冠名、或在現(xiàn)場(chǎng)展示/宣傳等。

2、操作:可與房地產(chǎn)公司合辦或單獨(dú)主辦。

3、展示/宣傳:晚會(huì)背景畫加品牌名、太陽傘、發(fā)放單張、布置展架和樣板等。

4、提供節(jié)目:組織公司員工表演1-2個(gè)有特色的小品、情景劇,參與其中,給業(yè)主和物業(yè)公司留下深刻印象。

四、對(duì)物業(yè)管理處進(jìn)行公關(guān),爭(zhēng)取以較低的成本進(jìn)駐

五、進(jìn)駐前的準(zhǔn)備 物料清單:

1、禮品類:

2、安裝指南宣傳手冊(cè);

3、產(chǎn)品:

4、帳篷或者太陽傘:營(yíng)造氣氛。(公司提供)

5、形象臺(tái)、桌、椅

6、X架、KT板、易拉寶、活動(dòng)展板、產(chǎn)品資料架

8、廣告方面:樣板房支持、樣板房外墻體噴繪。(公司提供模版,當(dāng)?shù)刂谱鳎?/p>

9、橫幅、戶外廣告牌或其他形式戶外廣告。(公司提供模版,當(dāng)?shù)刂谱鳎?/p>

10、小區(qū)樓層牌、門牌號(hào)碼、電梯間內(nèi)的宣傳海報(bào)、公益標(biāo)語、小區(qū)公益宣傳牌、告示欄、指示牌、小區(qū)物業(yè)雜志等。(公司提供模版,當(dāng)?shù)刂谱鳎?/p>

六、正式進(jìn)駐、接待與介紹產(chǎn)品:

正式進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行推廣、銷售,有三種方式可供選擇:

(一)單獨(dú)進(jìn)駐

1、場(chǎng)地選擇:小區(qū)人氣最旺的廣場(chǎng)或必經(jīng)的過道。

2、場(chǎng)地布置:

2.1一般采用以鋼結(jié)構(gòu)帳篷式展架,此種展架防風(fēng)、遮陽、避雨、十分牢固且易拆卸,同時(shí)十分搶眼,宣傳效果好。

2.2產(chǎn)品展示多采用簡(jiǎn)易簡(jiǎn)架。2.3要配有統(tǒng)一的形象臺(tái)。2.4附近以太陽傘配合造勢(shì)。

3、注意事項(xiàng): 3.1要搞好物業(yè)的關(guān)系,事前進(jìn)行公關(guān)。3.2事中要服從他們的管理。

3.3不能和門衛(wèi)發(fā)生沖突,有事情可找主管協(xié)商。

3.4場(chǎng)地布置必須有氣勢(shì),有一定的震撼作用和吸引力; 3.5有條件的,現(xiàn)場(chǎng)可播放專題片、廣告片。

(二)異業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合進(jìn)駐

為共享資源,節(jié)約費(fèi)用,可找一些門當(dāng)戶對(duì)的其它行業(yè)的相關(guān)品牌合作,合作公關(guān)、合作宣傳、合作展示、合作促銷,如瓷磚與涂料、瓷磚與家電、瓷磚與家具等,其目標(biāo)顧客一致,銷售時(shí)間基本一致,這樣在小區(qū)推廣時(shí)就可聯(lián)合進(jìn)駐小區(qū),共同進(jìn)行推廣。

(三)與家裝公司聯(lián)合進(jìn)駐

對(duì)一些住戶不多的商品房,單獨(dú)進(jìn)駐成本太高,風(fēng)險(xiǎn)大,可選擇與一些知名裝修公司聯(lián)合進(jìn)駐。利用裝修公司租用的門面,占用一角擺放產(chǎn)品宣傳資料與樣板。與家裝公司商量好,要求駐小區(qū)設(shè)計(jì)師協(xié)助進(jìn)行產(chǎn)品導(dǎo)購(gòu)。每成交一單,給予設(shè)計(jì)師/裝修公司一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。接待與介紹產(chǎn)品:

1、工作人員必須統(tǒng)一穿著公司的制服,或T恤,遵行良好的商務(wù)禮儀,使用禮貌用語。

2、介紹產(chǎn)品要專業(yè),使用FABE方法來介紹產(chǎn)品。(FABE方法:指營(yíng)銷中的利益推銷法:特性、優(yōu)勢(shì)、利益、證據(jù),非常巧妙的處理顧客關(guān)心的問題,特別是利益問題的一種典型的推銷方法)

3、絕對(duì)不可以與業(yè)主爭(zhēng)吵。

4、向業(yè)主贈(zèng)送紙巾、氣球等小禮品,以博得好感。對(duì)一些業(yè)主必需的卷尺、計(jì)算器、雨傘,在登記了業(yè)主的姓名、地址、電話后,可以借給業(yè)主使用,下次入戶拜訪時(shí)借機(jī)收回。

5、推廣人員要主動(dòng)出擊,向路人散發(fā)單張、小禮品,并引導(dǎo)其至展示地點(diǎn)參觀。

6、接待時(shí)積極建議業(yè)主預(yù)約參觀總部展廳和家裝課程。

7、積極介紹針對(duì)本小區(qū)的促銷活動(dòng)和團(tuán)購(gòu)方案。

8、送給業(yè)主的資料最好用一個(gè)紙袋或塑料袋裝起來,顯得很“珍貴”,業(yè)主才不會(huì)隨便丟棄。資料一般包括:產(chǎn)品匯總折頁、團(tuán)購(gòu)指南、促銷活動(dòng)單張、家裝課堂預(yù)告、接送時(shí)間安排表、業(yè)務(wù)員的名片等。

七、掃樓

所謂的掃樓,就是挨家挨戶進(jìn)行入室拜訪,而不是簡(jiǎn)單的將產(chǎn)品資料塞到門縫里就完事。這些資料、信息要到達(dá)業(yè)主,才有價(jià)值。

1、入室宣傳人員要注意商務(wù)禮儀,穿著整潔,彬彬有禮。千萬不能死纏爛打,業(yè)主反感時(shí),要適可而止。

2、入室拜訪,最好帶上一些禮品,如裝修時(shí)用得著的卷尺、計(jì)算器、紙巾、小雨傘等。

3、根據(jù)前期收集的業(yè)主檔案,能叫出名字更好。“您好,李小姐,我是XX品牌的,我有一些資料想給您看看。”

4、資料最好用一個(gè)紙袋,或塑料袋裝起來,顯得很“珍貴”,業(yè)主才不會(huì)隨便丟棄。資料一般包括:產(chǎn)品匯總折頁、團(tuán)購(gòu)指南、促銷活動(dòng)單張、家裝課堂預(yù)告、接送時(shí)間安排表、業(yè)務(wù)員的名片等。

5、拜訪后要留下業(yè)主的聯(lián)系電話。向業(yè)主索要電話時(shí),可以這樣說,“到時(shí)有一些優(yōu)惠(或家裝課堂,或預(yù)約去總部展廳參觀),好隨時(shí)通知您。”

6、掃樓時(shí)有一個(gè)技巧,一般選擇從頂層往下走,從上而下入室拜訪,這樣心理感覺不會(huì)太累。

7、掃樓后應(yīng)該填寫《業(yè)主檔案表》。

八、參觀預(yù)約登記、確認(rèn) 對(duì)一些有意向的客戶,可建議他們?nèi)ノ挥诮ú氖袌?chǎng)的公司總部展廳參觀。在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)可以這樣對(duì)業(yè)主說:“我們?cè)谶@個(gè)小區(qū)只是展示了部分產(chǎn)品,而且展示場(chǎng)地比較簡(jiǎn)陋,效果相對(duì)要差一些。建議您去我們公司總部展廳去參觀一下,總部展廳品種齊全,效果也好很多,而且能當(dāng)場(chǎng)設(shè)計(jì)你的廚衛(wèi)的吊頂效果圖,歡迎到我們展廳參觀。”說完,可拿出一份《邀請(qǐng)函》,請(qǐng)業(yè)主填一下。然后在約定時(shí)間的前一天晚上,再通過電話確認(rèn)業(yè)主是否去,及告之具體時(shí)間。附表:

九、展廳接待

顧客接送到展廳后,門店導(dǎo)購(gòu)人員與小區(qū)推廣人員分成幾個(gè)組來接待。接待的動(dòng)作主要有:

1、倒水

2、介紹產(chǎn)品與服務(wù):使用FABE法。

3、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比測(cè)試產(chǎn)品的防污性能、光澤度等

4、回答顧客疑問、計(jì)算用量、費(fèi)用預(yù)算

5、在展廳接待過程中,要確保每個(gè)顧客都有人接待,不得怠慢任何一個(gè)人。

6、展廳門口應(yīng)懸掛橫幅或歡迎牌,以示歡迎。

十、接受預(yù)訂

顧客在展廳逗留1個(gè)小時(shí)左右后,就可開始接受預(yù)訂,為激勵(lì)顧客預(yù)訂,可通過以下方法:

1、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠:向他們講明團(tuán)購(gòu)的優(yōu)惠政策。

2、促銷措施:介紹最近針對(duì)XX小區(qū)的優(yōu)惠、贈(zèng)禮方案。

3、可以這樣說,“大家裝修都很忙,為節(jié)約大家的時(shí)間,你們可以根據(jù)需要預(yù)訂產(chǎn)品,只需下一點(diǎn)訂金,我們提供全程上門服務(wù)(上門計(jì)算實(shí)際用量、送貨上門、退/換貨上門)。要預(yù)訂的話可到我們這里填一張表。”--《產(chǎn)品預(yù)訂單》一式兩份,公司與業(yè)主各留一份。在預(yù)訂過程中要發(fā)揮意見領(lǐng)袖的作用(事先與其商量好),由他召集大家來進(jìn)行團(tuán)購(gòu)與預(yù)訂。

十一、團(tuán)購(gòu)

團(tuán)購(gòu)就是集體購(gòu)買,有些稱為集采。團(tuán)購(gòu)分二種方式,一是由有影響力的人召集進(jìn)行集體購(gòu)買(這種方式特別適合單位的集資房或統(tǒng)一興建的宿舍)。“擒賊先擒王”,做團(tuán)購(gòu)先找抓住“意見領(lǐng)袖、熱心人”,尤其是一些單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)、福利部門、行政部門的頭頭,或退休干部,這些人在社區(qū)內(nèi)具有一定的號(hào)召力,可利用他們組織進(jìn)行團(tuán)購(gòu),根據(jù)團(tuán)購(gòu)數(shù)量給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)。團(tuán)購(gòu)的突破口就是要先做一家樣板房,然后由團(tuán)購(gòu)召集人組織業(yè)主去樣板房參觀,這樣成交的機(jī)率就會(huì)大很多。二是利用BBS進(jìn)行網(wǎng)上招募。在一些房地產(chǎn)網(wǎng)站、裝修材料采購(gòu)網(wǎng)站、或小區(qū)網(wǎng)站的BBS上以業(yè)主的名義發(fā)布一些團(tuán)購(gòu)瓷磚的貼子,有意向購(gòu)買的就會(huì)跟貼。這對(duì)一些經(jīng)常上網(wǎng)和經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的“白領(lǐng)一族”就特別有效。團(tuán)購(gòu)價(jià):要低于最低零售價(jià),如超過5戶以上可以享受團(tuán)購(gòu)價(jià),團(tuán)購(gòu)價(jià)為最低零售價(jià)的9.5折。

十二、小區(qū)回訪、口碑宣傳

根據(jù)產(chǎn)品預(yù)訂單的名單,逐一對(duì)各顧客進(jìn)行回訪,進(jìn)行核實(shí)用量、安排送貨、收取貨款、指導(dǎo)施工、退/補(bǔ)貨等服務(wù)。

對(duì)因故沒有參觀展廳,又較有興趣的業(yè)主,可預(yù)先聯(lián)系入室拜訪,介紹業(yè)主們到公司總部展廳參觀的情況,重點(diǎn)要說明有多少戶實(shí)現(xiàn)了成交,爭(zhēng)取成功銷售。在各業(yè)主裝修好準(zhǔn)備入住時(shí),可以發(fā)短信,或打電話祝賀其喜遷新居,并征詢其對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)過程、裝修效果是否滿意。

在小區(qū)推廣過程中,要善于利用已成交的顧客進(jìn)行口碑宣傳。為激勵(lì)顧客們進(jìn)行口碑宣傳,可以對(duì)老顧客實(shí)行一項(xiàng)促銷政策,其介紹一位業(yè)主成交的,給予百分之幾的獎(jiǎng)勵(lì)或贈(zèng)送一些禮品。

同時(shí),對(duì)一些猶豫不決的顧客,可帶他們?nèi)ヒ蜒b修好的顧客處看產(chǎn)品裝飾的效果。

另外,要把本小區(qū)的顧客名單整理成一個(gè)表格,將已裝修好的住宅拍成照片,作為“證據(jù)”,向其他潛在的顧客展示,能起到很好的“臨門一腳”的作用。

隨著各大建材超市介入小區(qū)推廣,小區(qū)推廣正已成為一個(gè)如火如荼的“新戰(zhàn)場(chǎng)”,但目前集成吊頂還只有我公司先行一步,首先涉足小區(qū)推廣,正是我們發(fā)揮主觀拉動(dòng)終端零售市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)。注意事項(xiàng)

所有的經(jīng)銷商、各當(dāng)?shù)剞k事處營(yíng)銷人員在推廣過程中按本手冊(cè)規(guī)范執(zhí)行,也可根據(jù)地方實(shí)際情況、因地制宜,靈活變通。

第四篇:淺談居民區(qū)消防設(shè)施管理

隨著社會(huì)的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇螅ㄖ涝O(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)擔(dān)負(fù)著報(bào)警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢(shì)蔓延等功能。但在實(shí)際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護(hù)保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報(bào)警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時(shí)間一長(zhǎng),消防設(shè)施缺失嚴(yán)重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報(bào)警主機(jī)上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時(shí)有發(fā)生。

上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個(gè)方面的原因引起:

1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識(shí)淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強(qiáng)管理,是不會(huì)發(fā)生火災(zāi)的,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護(hù)一套消防設(shè)施要花費(fèi)精力和金錢,對(duì)物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時(shí)幾乎用不到,可能從這個(gè)小區(qū)建到拆除都不會(huì)用到這些消防設(shè)施,即使維護(hù)得很好,不到有火災(zāi)的時(shí)候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。

2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運(yùn)行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費(fèi)過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。

3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會(huì)解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動(dòng),有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時(shí)去檢查維護(hù)系統(tǒng)了。

消防工作在整個(gè)物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對(duì)業(yè)主的安居樂業(yè)、社會(huì)的長(zhǎng)治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

1、加大對(duì)小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)。《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號(hào)令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;

(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。《消防法》和公安部61號(hào)令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動(dòng)地上門服務(wù),提高全社會(huì)對(duì)建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識(shí),幫助他們做好消防安全工作,如邀請(qǐng)技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實(shí)責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗(yàn)收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗(yàn)收合格的意見。

2、解決消防設(shè)施的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)得到保障,消防設(shè)施才能得到很好地維護(hù)保養(yǎng)。住宅小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)資金可從公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)中解

第五篇:社區(qū)黨的建設(shè)工作意見

為深入貫徹落實(shí)黨的*和*屆四中全會(huì)關(guān)于以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局的要求,進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的重要性和緊迫性

街道、社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ),街道、社區(qū)黨建工作,是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),城市基層管理體制改革不斷深化,街道、社區(qū)在城市工作中的地位越來越重要,街道、社區(qū)黨組織承擔(dān)的任務(wù)日益繁重。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn),迫切需要依托街道、社區(qū)黨組織加強(qiáng)這些組織中的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面;越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū),迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式,做好新形勢(shì)下的群眾工作,形成社區(qū)群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ);社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢(shì),迫切需要增強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)功能和街道、社區(qū)的服務(wù)功能,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

近年來,按照中央的要求,各地結(jié)合實(shí)際,對(duì)街道、社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了較大進(jìn)展,但仍存在一些亟待解決的問題。有些地方黨組織對(duì)街道、社區(qū)黨建工作重視不夠,黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大;有些街道干部和社區(qū)工作者為社區(qū)群眾和駐區(qū)單位服務(wù)的自覺性不高,工作水平和工作作風(fēng)與當(dāng)前社區(qū)工作的需要不相適應(yīng);有些駐區(qū)單位和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善;有些中小城市和小城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作還比較薄弱。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,把街道、社區(qū)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,對(duì)于大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、滿足社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的社會(huì)需求,對(duì)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)于建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,都具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要高度重視街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作,采取有力措施,認(rèn)真解決存在的問題,不斷開創(chuàng)街道、社區(qū)黨建工作新局面。

二、正確把握街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,提高街道、社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

街道、社區(qū)黨的建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅(jiān)定,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊(duì)伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機(jī)制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范,社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。(4)工作業(yè)績(jī)好。社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯,社區(qū)治安良好。(5)群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對(duì)街道、社區(qū)黨組織的工作滿意,街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。

三、進(jìn)一步明確街道、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)

街道黨(工)委和社區(qū)黨支部(總支、黨委)是黨在街道、社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是街道、社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

街道黨(工)委的主要職責(zé)是:(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議,組織帶領(lǐng)干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。(2)討論決定本街道城市管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)中的重大問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)員各方力量,整合各類資源,服務(wù)社區(qū)群眾,共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。(3)領(lǐng)導(dǎo)街道行政組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán);領(lǐng)導(dǎo)街道工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作;領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)在社區(qū)、駐區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織中開展黨的工作。(4)領(lǐng)導(dǎo)本街道的思想政治工作、基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(5)加強(qiáng)街道黨組織自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系建設(shè)。(6)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、選拔、管理和監(jiān)督工作。協(xié)助上級(jí)有關(guān)職能部門做好其派出機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督工作。

社區(qū)黨支部(總支、黨委)的主要職責(zé)是:(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾,努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。(2)討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。(3)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán),完善公開辦事制度,推進(jìn)社區(qū)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作。(4)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,宣傳群眾、教育群眾,反映群眾的意見和要求,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(5)組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。(6)加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

四、堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)

街道、社區(qū)黨組織要堅(jiān)持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨建工作的重要任務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)街道、社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作重點(diǎn)從注重創(chuàng)收進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來。更新管理理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用;充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用;充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

建立健全社區(qū)服務(wù)體系。從社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的實(shí)際需要出發(fā),充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的作用,搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè)與管理。加強(qiáng)以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)不同社區(qū)、不同社會(huì)群體的特點(diǎn),按照無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,以無償、低償服務(wù)為主的原則,不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。街道、社區(qū)黨組織要著眼于社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求,特別是群眾最關(guān)心、最急需解決、通過努力又能夠解決的問題,開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù),尤其是要會(huì)同有關(guān)部門,開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)等,為社區(qū)群眾排憂解難。

五、不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面

及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)黨組織。凡有3名以上正式黨員的社區(qū),都要單獨(dú)建立社區(qū)黨組織。尤其要重視及時(shí)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)建立社區(qū)黨組織的工作。在調(diào)整社區(qū)設(shè)置時(shí),要同步調(diào)整、健全社區(qū)黨組織。

不斷加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度。街道、社區(qū)黨組織要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持駐區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建立黨組織。對(duì)暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可采取“支部建在樓上”等方式聯(lián)合建立黨組織,通過采取設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、選派黨建工作指導(dǎo)員,以及幫助建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法,把黨的工作開展起來。街道黨(工)委要與非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位建立雙向聯(lián)系制度,適時(shí)向他們通報(bào)這些組織黨建工作等有關(guān)情況。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)將這些組織的注冊(cè)登記和檢查情況及時(shí)通報(bào)其所在街道黨(工)委。

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)退休人員、下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人員中黨員的教育管理。認(rèn)真做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。對(duì)在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和固定住所的黨員,其正式組織關(guān)系不在工作所在地(單位)或居住地黨組織的,應(yīng)及時(shí)把他們的正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作所在地(單位)或居住地黨組織;對(duì)在城市無穩(wěn)定職業(yè)和固定住所的流動(dòng)人員中的黨員,要在核實(shí)其黨員身份后,及時(shí)把他們編入黨的一個(gè)基層組織。要采取適當(dāng)方式,組織他們過好組織生活,開展適宜的活動(dòng)。街道、社區(qū)黨組織要在重視做好原有居民群眾中發(fā)展黨員工作的同時(shí),重視做好在下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作,同時(shí)做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。在發(fā)展黨員工作中,必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。

發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng),適宜、適時(shí)、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)。街道、社區(qū)黨組織要與在職黨員所在單位基層黨組織加強(qiáng)聯(lián)系,必要時(shí)可把在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的情況向其所在單位基層黨組織反饋。駐區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部,應(yīng)注意聽取街道、社區(qū)黨組織的意見。

通過以上工作,不斷健全黨的基層組織體系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

六、建立和完善街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則,建立健全街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織、動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量,共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)其他組織建設(shè),形成以社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系。

根據(jù)工作需要,建立由街道黨(工)委、社區(qū)黨支部(總支、黨委)牽頭,駐區(qū)有關(guān)單位基層黨組織參加的街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),圍繞轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性工作,溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問題。街道、社區(qū)黨組織要不斷增強(qiáng)為駐區(qū)單位服務(wù)的意識(shí),以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。駐區(qū)單位基層黨組織要自覺接受駐地街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),大力支持街道、社區(qū)黨組織的工作和社區(qū)建設(shè),并教育引導(dǎo)本單位的黨員、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要把街道、社區(qū)黨建工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委要將街道、社區(qū)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重點(diǎn)之一,納入當(dāng)?shù)攸h建工作的整體布局,與農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等其他領(lǐng)域黨的建設(shè)有機(jī)銜接起來,按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,制定工作規(guī)劃和計(jì)劃。要及時(shí)研究街道、社區(qū)黨建工作的新情況、新問題,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。

要建立健全街道、社區(qū)黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè),責(zé)任主要在市、區(qū)(市、縣)委。市、區(qū)(市、縣)委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),市、區(qū)(市、縣)委常委要建立街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。要把街道、社區(qū)黨建工作成效,作為考核市、區(qū)(市、縣)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

要加強(qiáng)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)街道黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要注意選好街道黨(工)委書記。采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派,從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施,把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實(shí)到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)中的黨員成員可以交叉任職,提倡社區(qū)黨支部(總支、黨委)書記和社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)過民主選舉由一人擔(dān)任。采取公開招聘、民主選舉等辦法,面向社會(huì)選賢任能,優(yōu)化街道干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)街道干部、社區(qū)工作者的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們依法辦事、做好新時(shí)期群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。通過多方面努力,使街道、社區(qū)黨組織無論在平時(shí)的各項(xiàng)工作中,還是在遇到突發(fā)事件時(shí),都能顯示出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要為街道、社區(qū)黨組織開展工作創(chuàng)造必要條件。市、區(qū)(市、縣)黨委和政府要下決心切實(shí)解決社區(qū)黨組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題,及時(shí)撥付社區(qū)黨組織的工作運(yùn)行費(fèi)用,發(fā)放社區(qū)工作者的工資、生活補(bǔ)貼。要主動(dòng)關(guān)心街道干部和社區(qū)工作者的工作和生活,體諒他們的難處,幫助他們解決實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂。市、區(qū)(市、縣)有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),改進(jìn)作風(fēng),做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作,對(duì)于需要委托社區(qū)居委會(huì)承辦的事項(xiàng),應(yīng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。

要搞好協(xié)調(diào)配合,共同做好工作。各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織,要各司其職,各負(fù)其責(zé),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

要以改革的精神研究新情況、解決新問題。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新街道、社區(qū)黨建工作的方式、方法和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)不同地區(qū)、不同類型的街道、社區(qū)黨建工作的特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。以點(diǎn)帶面,抓好街道、社區(qū)黨建示范區(qū)建設(shè),大力表彰先進(jìn)典型,不斷提高街道、社區(qū)黨建工作的整體水平。

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