第一篇：關于完善橋頭堡建設體育領域細化工作方案

關于完善橋頭堡建設體育領域細化工作方案

4月20日，我省召開會議，專題聽取推進中國面向西南開放的橋頭堡建設相關工作進展情況匯報。為切實完善橋頭堡建設體育領域細化工作方案，現按省體育局文件要求，就昆明市東川區落實橋頭堡建設體育領域的工作思路及項目方案報告如下。

一、“中國東川泥石流越野賽”回顧

作為中國重要的磷銅工業重鎮的“天南銅都”東川，地貌獨特，自然環境艱苦、復雜，其小江流域河谷斷裂帶以其規模宏大，結構復雜而聞名；經泥石流沖擊后地殼脆弱、地形復雜多變。這些特點，使得東川享有著“世界泥石流博物館”的美譽。東川泥石流汽車越野賽因其獨特的地理環境，形成了東川獨具特色的泥石流賽道，有河灘、濕地、澇塘、流沙、戈壁等障礙，具有一定的難度系數，其特點是：一是東川泥石流賽道是世界唯一的泥石流越野賽道；二是東川泥石流賽道是一條永不重復的賽道；三是東川泥石流賽道是一條具有多樣性的賽道；四是東川泥石流賽道是一條純天然的賽道。

2003年起，東川充分利用泥石流資源開展汽車越野運動，經過2004年、2005年二屆汽車越野賽事的成功舉辦，東川泥石流汽車越野賽受到了中國汽車聯合會和社會各界的廣泛關注。

2005年6月，中國汽車聯合會授予東川“中國泥石流汽車越野賽道”稱號，是除漠河冰上賽道、撒哈拉大沙漠賽道之外，中國最有特色的全國賽道之一，也是廣大越野發燒友必經體驗的特色賽道。

2006年，東川賽事正式升格為國家級賽事，2007年，進入全國汽車越野系列賽賽歷；2008年，東川賽事不僅創造了中國汽車運動單項獎金最高、冠軍獎金最高的紀錄，更被中汽聯授予東川“中國汽車、摩托車越野運動公園”稱號。

雖然2008年下半年爆發的金融危機給汽車制造商和企業帶來了無數困難，2009“凱通杯”中國東川泥石流汽車越野賽依然云集了眾多廠商車隊、著名俱樂部車隊以及各路越野好手積極參與。本次比賽共有來自北京、云南、廣東、福建、浙江、湖北、山東、四川、廣西等共15個省市、32支車隊的100輛賽車參賽。這個數字也創下了自2007年全國長距離越野系列賽舉辦以來的參賽車輛之最，同時保持了中國汽車運動單項獎金最高、冠軍獎金最高的紀錄，來自法國、澳大利亞和泰國的車手首次登上東川泥石流汽車越野賽場，為中國越野賽走向國際舞臺進行了有益的探索和嘗試。在媒體報道方面，2009年賽事共有超過160家媒體約300名記者參與賽事的現場報道，其中不僅包括中央電視臺等國家級媒體，更有來自全國各省的25家省級電視臺參與其中，而作為東道主的云南衛視，除了派遣50人的報道陣容以外，更將在賽事期間的每天中午12：30在云南衛視頻道播出25分鐘的賽事實時專題，為賽事提供了全程實時的報道。配套活動也在以往幾屆成功組辦的基礎上有所提高，首屆“富滇銀行”杯泥石流汽車越野賽車模特大賽隆重推出，“CY建工”杯摩托車賽、“興箐”杯滑翔傘測試賽、“金水”杯云南省橋牌甲級聯賽、“欽銅山”杯吃面條大賽、“瀾滄江”千人啤酒大賽、昆明市首屆少數民族山歌節、昆

明市中學生自行車公路賽等大量賽事活動交相輝映。為東川車賽期間聚集人氣，宣傳旅游奠定堅實基礎。

東川近幾年來因泥石流車賽帶動，體育旅游發展勢頭強勁，據統計，僅車賽期間到東川旅游人數及旅游收入都有大幅度提高。2004年車賽期間接待國內旅游者不足8000人次，實現旅游總收入800萬元；2007年車賽期間接待國內旅游者4萬人次，實現旅游總收入2400萬元；2008年車賽期間接待國內旅游者8萬人次，實現旅游總收入達8000萬元；2009年車賽期間接待國內旅游者12萬人次，實現旅游總收入達1.4億元；體育旅游業成為了東川區國民經濟新的增長點。

多年來，東川的泥石流車賽一直得到中汽聯、各大媒體的極力推捧。2005年6月，中國汽車聯合會授予東川這條賽道“中國泥石流汽車越野賽道”稱號。2007年中汽聯授予東川“2007年中國汽車摩托車運動特別貢獻獎”。2008年中汽聯授予了東川 “中國汽車摩托車運動越野公園”稱號及“2008年中國汽車摩托車運動特別貢獻獎”；由中國體育報、中國汽車畫報、新浪網、北京交通臺、廣東電視臺主辦的2008年度中國賽車風云榜中，東川泥石流車賽被評為“最具成長價值賽事”。2009年中汽聯授予了東川 “2009年中國汽車摩托車運動優秀組織獎”；由汽車導報、中國賽車聯盟、改裝與四驅、CRC主辦的2009中國賽車年度金榜評選中，東川獲得“突出貢獻獎”；由中國體育報、中國汽車畫報、新浪網、中國賽車報道、北京交通臺主辦的2009年度中國賽車風云榜中，東川泥石流車賽被評為“賽事卓

越組織獎”。

二、“中國東川泥石流越野賽”優勢分析

1、地理區位優勢。云南位于祖國西南邊陲，素有“彩云之南”的美譽。北回歸線橫貫南部，屬低緯度內陸地區。東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，國境線長達4060公里，25個邊境縣（市）與3國接壤，具備與東南亞、南亞各國開展體育文化交流的特殊區位優勢。加之歷屆車賽中，泰國、新加坡、香港等地的車手受邀參賽，為東川車賽吸引東南亞、南亞各國車手、游客、媒體奠定堅實基礎。

2、賽道獨特性。東川泥石流汽車越野賽因其獨特的地理環境，形成了東川獨具特色的泥石流賽道，有河灘、濕地、澇塘、流沙、戈壁等障礙，具有一定的難度系數，是世界上唯一的泥石流越野賽道，是一條永不重復具有多樣性的純天然賽道。

2005年6月，中國汽車聯合會授予東川“中國泥石流汽車越野賽道”稱號，是除漠河冰上賽道、撒哈拉大沙漠賽道之外，中國最有特色的全國賽道之一，也是廣大越野發燒友必經體驗的特色賽道。

3、政府的政策支持。4月20日，推進中國面向西南開放的橋頭堡建設相關工作進展情況匯報會的召開，確定東川泥石流車賽成為省級重點特色賽事項目，為東川賽事的發展奠定了堅實的政策支持。

三、“中國東川泥石流越野賽”存在困難及問題

1、賽道資源開發缺乏整體協調性。泥石流汽車越野賽賽道延伸、規劃、建設多年來一直受到行政區域劃分的限制，土地隸屬關系一直

是賽道品質提升最大的瓶頸，每年在賽道協調上區政府都要承擔大量的賽道協調費用。

2、賽事缺乏有力的資金保障。近幾年東川泥石流越野賽的組辦，每年區政府都在為組辦經費的籌措傷腦筋，雖然每年都安排100萬元的財政預算，但對于高達需要800萬元賽事支出的龐大支出來說，也只是杯水車薪。加之與車賽相配套的摩托車、自行車、登山、攀巖、漂流、滑翔等項目的比賽更是因為資金的不足，無法有效提升賽事品質。因今年10月東川還將承辦中國汽車拉力錦標賽東川站比賽，資金壓力比往年更大。

四、下步工作思路

推進橋頭堡建設，是新時期加快云南經濟社會發展的重大舉措，為突出重點，圍繞把云南建成面向西南開放的重要旅游目的地、高原體育訓練基地和特色體育賽事中心，東川泥石流汽車賽事也將按省委、省政府的要求，把橋頭堡建設與東川“十二五”規劃編制統籌考慮、有機結合，在規劃中落實相應措施，力爭使賽事項目納入省市“十二五”規劃。并爭取用2-3年的時間，確立東川越野在國內越野第一品牌地位；用3-5年的時間，把東川泥石流汽車越野賽升格為國際汽聯亞洲洲際正事賽事；用5-7年的時間，實現政府零投入的賽事經營市場化和社會化；在未來10年內，把東川打造成中國汽車越野愛好者首選旅行目的地。具體思考如下。

1、東川泥石流汽車越野賽經過六年的打造，在國內有了很高的知名度和美譽度，成為了宣傳東川的一張特色名片，也在一定程度上

帶動了東川第三產業的發展。因此繼續辦好車賽是東川謀求城市轉型的重要舉措。

為盡快打破東川車賽瓶頸，將泥石流車賽真正推向世界。通過爭取，經中汽聯同意，2010年東川站比賽將在做好全國汽車越野系列賽東川站比賽的同時組織好中國汽車拉力錦標賽東川站比賽。這樣即保證6年來關心、支持東川越野車賽的越野圈票友，又能開拓拉力賽主戰人群，通過組辦拉力賽真正與國際車賽接軌，真正實現賽事的國際化與標準化；同時為增加東川泥石流賽道的吸引力，經過中汽聯賽事主管的勘定，東川越野賽道可向尋甸方向延伸，以阿旺-響水河-清水海-四甲-塊河形成賽道環線，有望開發成為我國目前最大的越野賽事場地，場地環線全長120余公里，對東川泥石流越野賽的品質提升具有十分重要的意義。按現在實地勘測的情況看，只需投資400萬元即可完成賽道勘測、規劃、與建設，如一次性投入貫通全線后，每年的賽道維護費用與賽事組織費用都將有所節約，同時，能讓各地車手在東川感受到不同的賽道體驗，增加賽事對賽手的吸引力。通過多種方式的努力，東川泥石流車賽也為將來把云南建成我國面向西南開放的橋頭堡提供項目支持。

2、通過拉力、越野兩場國家級車賽的組辦與相關配套活動的舉辦，有效想成東川獨具特色的體育旅游產業鏈，并在將來一段時期，通過實踐為云南省特色體育旅游尋找一條產業鏈延伸道路。3、2010年車賽打算

經國家體育總局批準，由中國汽車運動聯合會、云南省體育局、昆明市人民政府共同主辦，昆明市東川區人民政府、昆明市體育局、云南省群眾體育指導中心、北京摩托運動發展公司共同承辦的“2010全國汽車越野系列賽東川站比賽暨中國東川泥石流汽車越野邀請賽”將于6月23日至6月29日在昆明市東川區舉行。本站比賽路線總里程750公里，其中賽段長350公里，行駛路段400公里。

賽事日程

6月25日：發車儀式、賽車巡游、大白泥溝排位賽

6月26日：阿旺-格勒-阿旺-炭窯子

6月27日：塊河—阿旺（三遍）

6月28日：格勒-阿旺-格勒-炭窯子

6月29日：阿旺—炭窯子（兩遍）、收車儀式、頒獎晚宴

系列活動

6月25日-6月28日：2010泥石流摩托車賽 6月25日-6月29日：啤酒狂歡節

6月28日：第二屆東川少數民族山歌節

6月26日-6月29日：街頭三人籃球爭霸賽

6月25日-6月29日：青少年才藝大賽

6月25日-6月28日：東海車展

為切實做好“2010全國汽車越野系列賽東川站比賽暨中國東川泥石流汽車越野邀請賽”的賽事組織工作，東川區成立了十五個賽事工作部，整體協調賽事相關事宜。

媒體宣傳今年也將有較大突破，目前有意向賽事期間到東川參與

報道的媒體將超過160家媒體，其中不僅包括中央電視臺等國家級媒體，更有來自全國各省的25家省級電視臺參與其中，網絡及平面媒體家數也將較往年有所增加。

由于受百年不遇的旱災影響，今年車賽的招商工作不太理想，目前，尚在積極尋找冠名賽事的企業。

10月，我區還將組辦“中國汽車拉力錦標賽東川站比賽”，為賽事的國際化、標準化搭建平臺。

東川泥石流汽車賽事，目前屬云南省內承辦的國家級知名賽事之一，為云南省體育事業發展與旅游產業發展做出了積極貢獻。面對我省推進橋頭堡建設的大好機遇，我們應當抓住機遇，加緊開展方案細化，抓緊實施，不斷探索，為東川資源枯竭型城市經濟轉型尋找到一條自強之路，為昆明市體育旅游產業發展提供項目試點，為國家對外開放戰略和云南又好又快發展作出新的貢獻。

第二篇：橋頭堡 建設

深入 建設橋頭堡 積極實施大戰略

（作者 王學仁 云南省政協主席）原載《社會主義論壇》2010年第4期

轉載請說明出處

黨的十七大提出要“提升沿邊開放水平”，這是新時期我國重要的一個國家發展戰略。2009年7月，胡錦濤總書記在云南考察工作時明確指出，云南要充分發揮作為我國通往東南亞、南亞重要陸上通道的優勢，深化同東南亞、南亞和大湄公河次區域的交流合作，不斷提升沿邊開放質量和水平，使云南成為我國面向西南開放的橋頭堡。胡錦濤總書記的這一重要指示，是統籌國際國內兩個大局、促進區域協調發展和邊疆長治久安的重要部署，是實施提升沿邊開放水平大戰略的重大舉措，也是今后云南科學發展的奮斗目標。

建設橋頭堡、實施大戰略的重大意義

黨的十一屆三中全會以來，我國能夠取得舉世矚目的偉大成就，很大程度上得益于對外開放。為了實現今后更長時間、更高水平的發展，我國更需要加大力度，在更寬領域、更深層次上推進陸上邊境對外開放，使沿邊開放與沿海開放共同推進、相得益彰，盡快形成全方位的對外開放格局。把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，不僅是實施提升沿邊開放水平大戰略的著力點，而且對我國未來發展具有重大的意義。

一是有利于促進我國經濟社會又好又快發展。云南緊鄰東南亞和南亞各國，外接緬甸、老撾、越南，內連西藏、貴州、四川、廣西，通達沿海地區便捷。把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，必將在中國與東南亞、南亞國家之間形成大規模的人流、物流、資金流和信息流，對推動我國自身經濟結構的調整升級、優勢資源的開發和生態環境的改善，促進西部大開發戰略的深入推進和西南地區的大發展，實現我國經濟社會又好又快發展都將發揮重要的作用。

二是有利于維護國家經濟安全。當今世界貿易保護主義有所抬頭，全球性的資源爭奪更趨激烈。把云南建設成為我與東南亞、南亞國家經濟合作的深度和廣度，推動我國與印度洋沿岸國家以及西亞和國面向西南開放的橋頭堡，能夠進一步提升我國非洲東部等廣大地區的經貿往來和投資合作，使我國與這些擁有重要礦產資源、市場成長性好、發展潛力巨大的國家和地區更加緊密地聯系起來，進一步拓寬發展的外部空間、保障我國資源的有效供給。

三是有利于實現區域合作共贏。云南具有連接中國、東南亞、南亞三大市場的優勢。把云南建設成為我國向西南開放的橋頭堡，將從根本上改變我國西部地區尤其是西南地區對內對外交往的條件，擴大與深化中國和東南亞、南亞國家的區域經濟合作，有益于促進中國—東盟自由貿易區建設，有助于推動西部地區與周邊國家的全面合作。

四是有利于促進區域和平穩定。云南與東南亞等國家具有江河同源、民族同宗、文化同流的親緣關系。把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，能夠進一步加強我國與東南亞、南亞國家的全方位交流，有利于我國與周邊國家消除疑慮、擴大共識、增強互信。

五是有利于提升沿邊開放水平戰略的深入推進。云南是我國毗鄰國家多、國境線長、面臨市場廣闊的省份之一。改革開放以來，云南積極參與區域經濟合作，與周邊國家建立了相互信賴的合作關系，通往東南亞、南亞國家的公路、鐵路、航空交通運輸通道及信息網絡骨架已經基本形成。把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，條件較好、影響較廣、收效較快，不僅能夠直接帶動西部地區的沿邊開放，而且通過云南的實踐，可以開展試點、探索路子，為全國沿邊開放的深入推進提供有益的經驗。

建設橋頭堡、實施大戰略的基本構想

把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，這不僅是中央對云南加快發展提出的新要求，也是我國實施互利共贏開放戰略的新舉措。對于如何認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示、盡快把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，需要深入研究、科學謀劃。根據云南省政協進行的初步研究，我認為，我國向西南開放，主要是以東南亞、南亞國家為重點，面向印度洋沿岸，延伸至西亞及非洲東部等廣大區域；把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，就是要立足國家沿邊開放戰略的總體格局，充分發揮云南的區位優勢，把云南建設成為我國連接東南亞和南亞、直達印度洋的大通道，我國參與南亞次大陸經濟圈和東盟自由貿易區合作的重要平臺，我國面向印度洋沿岸國家的外向型產業基地和進出口商品生產加工基地，充分展示中華文化、增進國際友誼的重要窗口。

為把云南建設成為我國面向西南開放的橋頭堡，應主要從六個方面做好工作：

一是加快連接東南亞和南亞、直達印度洋的國際大通道建設。根據區域合作的需要，以公路為基礎、鐵路為骨干、航空為先導、水運為補充、信息通訊網絡為樞紐，抓住中緬油氣管道建設的契機，打通我國從陸上直達印度洋的國際通道，建成我國連接東南亞和南亞國家的綜合、高效、現代化的交通運輸體系。

二是加快中越、中老、中緬跨境經濟合作區建設。先行在云南的河口、磨憨、瑞麗三個口岸進行跨境經濟合作區試點，探索有利于跨境經濟合作區建設的政策措施，逐步在中越、中老、中緬之間建成一批“兩（多）國一區、分別管理、統籌協調、境內關外、一區多園、封閉運行、政策優惠”的跨境經濟合作區。

三是加快培植優勢特色產業。以國內和東南亞、南亞的資源為依托，國內和東南亞、南亞的市場為導向，大力引進資金、技術和人才，繼續鞏固煙草產業競爭優勢，積極推進有色、冶金、化工等產業升級，大力發展以新型能源和可再生能源開發為重點的能源產業，加大生物、光電子、新材料等新興產業發展步伐，盡快培育形成一批優勢資源和先進技術相結合的特色優勢骨干產業。

四是加強生態文明建設。深入推進“七彩云南保護行動”，繼續實施重點防護林、天然林保護等工程，進一步抓好生物多樣性保護，加強九大高原湖泊和江河流域水污染綜合治理，積極從源頭上保障東南亞國家的水環境安全，努力建設生態良好、環境優美的人居環境。

五是加強國際化的服務體系建設。立足中國與東南亞、南亞國家在更大范圍進行生產要素合理流動的需要，不斷提升口岸服務功能，進一步改善口岸檢驗、檢疫管理模式，提高出入境人員和貨物的通關速度。建立健全多層次的金融服務體系，積極開展人民幣境外結算試點，盡快把云南建成服務我國面向西南開放的現代金融服務基地。

六是加強對外交往、確保邊疆安寧。按照“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，加強高層交流互訪，擴大民間友好往來，增加了解、增強互信、增進友誼，合作打擊國際恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和毒品走私等犯罪活動，共同維護地區和平，努力為橋頭堡建設創造和諧穩定的社會環境。

建設橋頭堡、實施大戰略的建議

認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，把云南建成中國面向西南開放的橋頭堡，推動沿邊開放戰略的深入實施，既需要云南等沿邊省份的不懈努力，更需要在黨中央的堅強領導下，依靠全國的力量，中央和地方合力推進。為此，提出以下建議。

一是對建設橋頭堡的戰略構想進行深入研究。建議由全國政協專門委員會牽頭，組織國家有關部委，集中相關力量，匯聚各方智慧，對建設我國面向西南開放的橋頭堡、實施沿邊開放大戰略問題進行深入研究，明確內涵、理清思路、科學規劃、突出重點、分步實施，以便有序推進各項工作。

二是設立建設橋頭堡的領導協調機構。橋頭堡建設情況復雜、涉及面廣、所用時間較長，需要高層次的機構進行組織和協調。建議成立中國面向西南開放的橋頭堡建設協調領導小組，由國家發改委牽頭，國家有關部委和云南省政府參加，具體負責中國面向西南開放的橋頭堡建設的組織領導和協調工作。

三是將建設橋頭堡的戰略構想納入國家“十二五”規劃。建議中央有關部委在編制國家“十二五”規劃時，把建設中國面向西南開放的橋頭堡作為我國“十二五”時期加快經濟發展方式轉變、擴大對外開放、維護國家安全的重要舉措，在基礎設施、產業布局、對外合作、重點投入等方面給予支持，并將近期能夠實施的重大項目列入規劃。

第三篇：橋頭堡建設

“橋頭堡建設”解放思想大討論活動

————心得體會

隆陽區瓦房鄉黨校

寸嘉喜 解放思想的中心，我的體會就是“改革創新”，只有改革創新，才能與時俱進，跟上時代的步伐，把各項工作做得更好。當然，解放思想不是看幾篇文章，聽幾次報告就能做到的，人的思想往往受舊思維、舊觀念的束縛，滿足于經驗，滿足于現狀，在社會發展的過程中，安于現狀實質上就是倒退，成為歷史潮流的拌腳石。

解放思想還是發展中國特色社會主義的一大法寶，創新是一個民族進步的不竭動力。在新的形勢下，解放思想就是要著力轉變不適應，不符合科學發展觀的思想觀念，以思想的進步，推進各項事業的大發展。開展“解放思想，加快發展，在橋頭堡建設中瓦房怎么辦”討論活動，是深入開展學習宣傳橋頭堡建設，貫徹落實“科學發展觀”的一個重要內容，這樣可以進一步凝聚發展合力，實現經濟社會更好更快發展的實際需要。

要解放思想，首先重在學習，深入領會黨中央關于“橋頭堡”建設的重大決策，從思想上提高認識，認識到解放思想的緊迫性和必要性。勤于學習，勇于探索，敢于實踐；打破舊思維，樹立新觀念，把自己的思想水平提到一個新的高度，并落實到行動上，結合到實際中，以改革創新的思想認 識，解決問題，才是我們的最終目的。

聯系本人的實際情況，我覺得要從以下幾方面努力：沒有新的觀念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。通過在全鄉開展 “橋頭堡建設解放思想大討論活動”第一階段的認真學習，聯系本單位和自己的工作實際，心中有很大的感慨，感觸良多，在此談幾點體會。

一、要不斷加強學習，促使自己成為一名有求知欲、會學習、能學好的黨校教員。

這次開展解放思想大討論活動是新時代、新形勢下的要求，是廣大黨員干部自身發展的要求。時代的進步、社會的發展，不斷要求個人能力的不斷提高，思想、思維方式和知識的更新。面對日新月異的變化，個人必須不斷適應新環境，把新工作做好，只有這樣才能更好地服務于社會，服務于人民。一個人的知識是有限的，不去學習，不會學習，人的思想就會僵化，知識就無法更新。從這層意義上來講，在解放思想學習討論活動中不但要學xxx省、市、區有關文件、會議、領導講話精神，還要學習其它各類知識。要深入系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的路線方針政策，時刻關注國家關于“橋頭堡”建設的政策方針，刻苦鉆研自己的業務知識，以及科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識，全面提高自身綜合素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。要樹立終身學習的觀念，做到活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習“兩不誤”。要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用。學習中要向領導學，還要虛心向身邊的同志、群眾學習，在實踐中學習。要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干，真正使自身成為一個有求知欲、會學習、能學好的黨校教員。通過不斷的學習，進一步解放思想，更新工作觀念，從而創新工作思路，適應新時期“橋頭堡”建設工作的需要。

二、要勤奮工作，努力使自己成為一名適應“橋頭堡”建設要求的合格教員。

作為一名黨校教員，只有嚴格要求自己，充分利用好業余時間，多動腦、勤動手，不斷在實踐中提高自己的業務水平，提高自己的能力。在工作中，要科學合理地劃分崗位職責和工作流程，做到環環相扣，確保工作不脫接；做到顧全大局，從大處著眼、從小處著手，言談舉止注意場合，接待來人來訪講究方法，誠實做人、扎實做事。堅持高標準、嚴要求，從點滴做起，從細微小事做起，注意自己的一言一行、一舉一動，堅持內強素質，外素形象，辦實事、說實話、出實招、使實勁、求實效，對認準的路子要一走到底，不解決問題決不放手、不見到實效決不收兵，切實把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果。做到腦 勤，勤于思考，善于發現問題及抓住問題的本質；手勤，多動手，善動手，不斷提高自身的文字能力，做好各項活動的文字保障；嘴勤，多請示、多匯報，避免錯誤理解領導意圖；腳勤，多深入調查，隨時掌握基層和群眾的工作動態，以便及時為領導決策提供詳細情況。

三、要善于思考，做到在解放思想中促進“橋頭堡”建設工作的開展，在“橋頭堡”建設工作中促進思想解放。“學而不思則罔”，一個人僅僅學習而不思考，那將等于什么也沒有學到。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，學會利用馬克思主義的“揚棄”理論，轉化為自己的東西。在工作中不會一帆風順，難免會遇到困難與挫折，這時要正確認清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作職責，積極思考如何打開工作局面。在工作中一定要善于發揮自己的主觀能動性，增強工作的預見性，把本單位的工作中心、本部門的重要工作、領導關注的重要事情作為個人思考的核心，在為領導當參謀時力求參得準，謀得著。只要我們勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，徹底解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，我們的社會一定會更穩定、更和諧。在具體工作中，我認為要做好以下一些工作： 要緊緊圍繞鄉政府的中心工作，抓住部門主要工作。要緊緊圍繞黨中央、省、市、區關于“橋頭堡”建設的路線、方針、政策結合單位工作實際，準確、全面地反映本地本部門的工作思路，采取切實可行的方法，創造性的開展工作，抓出實效、抓出實績。以“橋頭堡”建設為鍥機，徹底解放思想，為瓦房鄉的經濟社會和諧發展做出不懈努力。

2011年9月21日

第四篇：集中力量建設橋頭堡

集中力量建設橋頭堡

依靠集中力量辦大事是我們的制度優勢，無論是重大事件的處置，還是改革開放重大發展，靠的就是集中力量辦大事的制度優勢。橋頭堡建設也是一個大戰略，是一項長期的任務，需要完善制度優勢推動橋頭堡建設，機構早成立，規劃早出臺，成效早顯現。

依靠黨政推動這一政治優勢，完善橋頭堡建設責任主體，激發主動性。應當明確，建設主體重點是黨委領導下的各級政府。主體有層次，首先是省政府，其次是州（市）政府，再次是縣級政府。各級政府作為橋頭堡建設的主體，既要嚴格明確各級政府的責任，又要體現省、州（市）、縣三級主體的統一性。要樹立“一盤棋”思想，充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，充分依靠這樣的工作機構體系，動員各方面力量投入到橋頭堡建設工作中。各級組織機構要統籌安排，細化工作任務，分解落實責任，統一部署，精心組織，科學制定工作措施，合理確定工作時序，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，高效有序、有條不紊地推進橋頭堡建設各項工作。

發揮漸進推動的策略優勢，完善橋頭堡建設載體，突出科學性。所謂漸進推動，是指循序漸進、逐個突破的有序推動。橋頭堡建設是一項長期任務，不可能一蹴而就，所以，橋頭堡建設要采取積極穩妥的策略推進。那么，橋頭堡建設的載體是什么？紅河哈尼族彝族自治州提出的載體主要集中在幾個方面：一是加強交通基礎設施建設。只有緊緊扣住戰略通道這個主題進行戰略定位，紅河州的區域發展規劃才能獲得成功。二是開放的產業基地。依托滇南中心城市，統籌紅河州城鎮化建設進程，在昆河經濟走廊周邊加快外向型產業基地建設，吸引各種優勢資源向通道聚集、向基地集中，同時搞好物流、信息等基礎設施配套，使全州人才、技術、信息、產業優勢與通道優勢有機統一起來。建設一批集加工、商貿、物流于一體的進出口加工基地，推動優勢產業向越南等東盟國家輻射轉移，把紅河建成我國面向中南半島國家的外向型產業基地和進出口商品生產加工基地。三是文化的交流與發展。紅河州與東南亞國家的文化交流合作具有良好的基礎，雙方的合作包括文化事業與文化產業的合作。四是生態安全屏障建設。在橋頭堡建設中，把生態建設和環境保護擺在突出位置，建設資源節約型、環境友好型社會，推進經濟社會與人口資源環境的和諧發展。四是建設紅河綜合保稅區。突出保稅區口岸、物流、加工三大主體功能，不斷拓展商貿流通、保稅物流、高端制造等業務，發揮輻射帶動作用，形成規模效應。

發揮尊重人民群眾首創精神的路線優勢，狠抓橋頭堡建設落實，突出針對性。善于尊重、運用人民群眾的首創精神，比如產業建設方面“公司+農戶+基地”的發展模式；項目投資、融資等方面，多條腿走路、多渠道融資，利用資本市場工具，發行企業債券，建立直接和間接融資機制，“借雞生蛋”、“借船出海”，這些都是人民群眾創造的融資機制。要探索有效方式和途徑，最大限度地啟用民間資金，把社會閑散資金吸納到橋頭堡建設中。

橋頭堡建設關鍵在落實，每個階段先發展什么、后發展什么，哪一項優先建設、優先開發，需要綜合分析，有針對性地推進。領導干部在發揮比較優勢上，需要深化認識，比如，有的把優勢和劣勢看成是單因素的，不了解優勢和劣勢是個整體概念，某一方面的優勢，并不等于整體的優勢，某一方面的劣勢，也不等于整體的劣勢；有的把優勢和劣勢看作是靜止不變的，要么是絕對優勢，要么是絕對劣勢，不能用發展的、變化的眼光來認識優勢和劣勢；有的把優勢和劣勢看成是完全對立的，沒有認識到優勢和劣勢在一定條件下可以轉化。這些認識上的偏差，一定程度上妨礙了項目的確定與實施，需要在實踐中認真加以解決。

發揮監督檢查制度優勢，強化責任考核，保證實效性。監督檢查是推動工作的有效途徑，監督的目的有三：首先是增強干部的責任心；其次是沿著正確方向推進；第三是工作實施中不出大問題。改進監督方式，強化責任考核，推進項目落實，是橋頭堡建設的重要保障。抓項目是一項艱苦的工作，必須加強領導。要推行領導干部聯系項目推進工作制度，重點解決項目建設中的資金、土地和審批等實際問題，重點項目要定領導、定人員、定任務、定時限、定責任。

第五篇：云南橋頭堡建設

云南橋頭堡建設

今年5月6日，國務院批準并出臺了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》。

《意見》提出了5個方面的發展戰略定位，旨在更好地利用云南豐富的自然資源和已有的經濟基礎，充分發揮云南在國際國內區域合作中的區位優勢，多方面挖掘云南的發展潛力，體現云南的發展特色，明確云南在我國區域發展和對外開放大格局中的特色和應發揮的作用。一是我國向西南開放的重要門戶；二是我國沿邊開放的試驗區和西部地區實施“走出去”戰略的先行區；三是西部地區重要的外向型特色優勢產業基地；四是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障；五是我國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示范區。

《意見》從基礎設施建設、產業體系完善、開放型經濟發展、對外交流合作、城鄉居民收入、基本公共服務、社會保障體系、生態建設和環境保護等方面確立了云南2015年及2020年的發展目標，并明確了7個方面的主要任務、工作重點：一是強化基礎設施建設，提高支撐保障能力；二是依托重點城市和內外通道，優化區域發展布局；三是加強經貿交流合作，全面提升開放水平；四是立足資源和區位優勢，建設外向型特色產業基地；五是加強生態建設和環境保護，實現可持續發展；六是大力發展社會事業，切實保障和改善民生；七是加快脫貧致富步伐，建設穩定繁榮邊疆。

《意見》從財稅、金融、投資與產業、土地、價格和生態補償、人才和體制機制改革等方面提出了一系列支持橋頭堡建設的政策措施。主要包括：國家加大轉移支付和投資力度；實行差別化的產業政策，對云南利用境外資源并且具有特色優勢的項目適當給予傾斜；對于邊境地區礦業與水電開發相結合、技術水平先進的清潔載能工業給予優惠政策；對云南省建設用地計劃實行傾斜，保障重點工程建設用地；把云南作為全國電力價格改革試點省；鼓勵先行先試，形成有利于橋頭堡建設的體制機制。