第一篇：廣西建設領域節能減排具體工作方案

廣西建設領域節能減排具體工作方案

為全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，根據《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號）、《建設部關于落實<國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知>的實施方案》（建科〔2007〕159號）、《廣西壯族自治區節能減排實施方案》（桂政發〔2007〕26號）的精神，特制定本工作方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把建筑節能和墻體材料革新作為提升建筑業和建材業技術水平、調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和宏觀調控的重要目標，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責任、強化監管，加強宣傳、提高意識，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好建筑節能工作，推動經濟社會又好又快發展。

二、主要目標

（一）“十一五”期間，實現累計建筑節能142萬噸標準煤目標，到2007年底，設區的城市市區內新建建筑全部嚴格按照建筑節能標準進行設計、施工和驗收等全過程監督管理；到2008年底，各縣城的新建建筑全部嚴格按照建筑節能標準進行設計、施工和驗收。“十一五”期間，新增城市污水日處理能力236.5萬噸，形成COD削減能力20.72萬噸，到2010年設區城市污水處理率不低于70%，城市生活垃圾無害化處理率達到60%。

（二）建立大型公共建筑節能運行監管體系，完善大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示、能耗定額等制度；創建一批節能型校園、節能型賓館、節能型住宅小區和綠色建筑示范小區；既有建筑節能改造逐步開展，到2010年，大城市完成應改面積的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；累計使用淺層地能的建筑要達到1900萬平方米，太陽能一體化建筑面積1000萬平方米。全區推廣節能型照明器材，實現照明節能17.3萬噸標準煤的目標。

（三）積極推進公交優先戰略，到2010年，公共交通車輛達到1.1萬輛，每萬人擁有公共交通車輛8標臺。

（四）到2010年新型墻體材料產量突破130億塊標準磚，新型墻體材料占全區墻體材料總量的比例達到45%以上，設區城市基本實現禁止使用實心粘土磚的目標。有關墻改節能減排的具體實施方案另行制定。

三、工作重點

（一）嚴格建筑節能管理。強化新建建筑執行節能強制性標準的監督管理，把好施工圖審查、施工許可、工程質量監管及竣工驗收等環節標準執行關，對達不到標準的建筑，不得辦理開工和竣工驗收備案手續，不得銷售使用；具備條件的新建建筑至少采用一種以上的可再生能源，如不能采用必須寫明理由，并經審核上報批準；建立行政審批責任制和問責制，按照“誰審批、誰監督、誰負責”的原則，對不按規定辦理開工和竣工驗收備案手續的，依法追究有關人員的責任。在新修訂的《城市房地產開發經營管理條例》實施后，新建商品房銷售時在買賣合同、質量保證書、使用說明書等文件中應載明耗能量、節能措施等信息。大型公共建筑建成后，必須進行建筑能效專項測評，達不到節能標準的不得組織竣工驗收備案。逐步建立大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。2007年，全區重點抓好新建建筑施工階段執行能耗限額標準的監管工作，進一步強化項目參建各方建筑節能工作的責任和義

務，加強施工許可、工程質量監督、工程質量檢測、竣工驗收備案等環節的建筑節能監管工作。各地建設行政主管部門應將企業執行建筑節能標準納入建筑市場主體誠信行為標準，依法查處不按照節能標準進行建設、設計、施工、監理等相關單位，并記入企業不良行為記錄；情節嚴重的，依法降低或撤銷企業資質等級，并追究有關人員的責任。從2008年起，所有新開工或進行銷售的民用建筑，必須在施工現場和銷售現場進行節能公示。自治區每年組織專項檢查，由自治區建設廳及時通報檢查結果，對違反規定的建設、設計、施工、監理等有關單位，依法進行處罰。

（二）從2007年下半年起，在全區部分普通高等學校、成人高校、獨立學院、國家級重點中等職業學校、示范性普通高中開展創建“節能型校園”活動；在全區400家二星以上或者200個床位以上的賓館開展創建“節能型賓館”活動；在全區范圍內開展創建“節能型住宅小區”和“綠色建筑示范小區”活動。在4個創建活動中，各地要成立專門的組織機構，制定分步實施的具體措施，各實施單位每季度將落實項目的進展情況報當地建設行政主管部門，自治區建設廳將不定期抽查。采取的技術措施主要有：熱水系統和集中空調系統使用淺層地能、太陽能建筑一體化技術，有條件的優先使用熱—冷聯供方式；中央空調系統采用變頻等節電技術；路燈和重點樓宇安裝電源智能節電裝臵；安裝節能燈具；更換能效低的設備，全面開展食堂燃氣灶具改造；有條件的屋頂安裝隔熱遮陽構件；外窗采取遮陽措施；外窗玻璃或玻璃幕墻貼隔熱膜；因地制宜綠化外墻或種植高大喬木遮陽；重點建筑物的東西向外墻改建，敷設泡沫玻璃等保溫隔熱材料等。通過以上節能技術的規模化應用，降低各種節能技術的應用成本。

（三）從2008年開始，原則上所有的住宅小區必須設計使用淺層地能或

太陽能等適用的可再生能源技術供應熱水，采用照明節電技術，設計綠化外墻、種植高大喬木遮陽，設計外窗遮陽和樓頂綠化遮陽隔熱方案。逐步推動精裝修住宅建設，減少毛坯房的供應。

（四）2005年7月之后設計的公共建筑或2005年9月之后設計的居住建筑，建設單位應當將所建、所銷售的民用建筑節能實施情況在施工現場和銷售場所顯著位臵進行公示。建筑節能公示內容：經施工圖審查機構審查合格的施工圖中建筑節能的主要內容，包括屋面隔熱、墻體隔熱、外門窗性能、遮陽、電器節能、可再生能源應用以及其它節能措施。建設單位應當嚴格按照上述規定的公示內容進行公示，不得弄虛作假。施工現場和銷售場所節能公示的內容必須一致。施工過程中，如果發生涉及建筑節能主要內容或節能措施變更的，建設單位應當限期報給原設計單位審查同意后15個工作日內，對公示內容進行變更。建設單位在建筑工程正式開工后3個工作日內，在施工現場按要求公示；在領取房屋預售許可證后3個工作日內必須在銷售現場進行公示。

四、主要任務

（一）加快實施重點節能工程。按照《綠色建筑技術導則》和《綠色建筑評價標準》的要求，從2007年下半年起，組織實施綠色建筑示范項目，到“十一五”期末，全區完成一批綠色建筑項目建設，使用可再生能源的建筑達到2900萬平方米，其中太陽能一體化建筑達到1000萬平方米以上，使用淺層地能的建筑達到1900萬平方米以上，可再生能源應用面積占新建建筑面積比例達25%以上；從2007年起，政府機關率先更換節能燈，到2010年，推廣高效照明產品100萬支；新建公共建筑實現《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）中照明功率密度（LPD）目標值。

（二）加快水污染治理工程建設。“十一五”期間，在21個市和29個縣城

建設65個污水處理設施項目，建設總規模344萬噸/日。到2010年新增城市污水日處理能力236.5萬立方米，形成COD削減能力20.72萬噸。2007年設市城市新增污水日處理能力38萬立方米，形成COD削減能力3.33萬噸。

加大污水處理設施建設的投資力度。健全污水處理收費制度，全面開征城鎮污水處理費。加快推進污水處理市場化改革。鼓勵和積極引進社會投資參與污水處理設施的建設。采用BOT、BT、TOT方式投資建設污水處理設施。各地要根據項目前期工作進展現狀和合理建設工期，制定項目開工、竣工目標和項目建設各環節目標計劃，明確建設總體目標并把目標任務具體化，將任務分解落實到各有關部門，做到任務到位、責任到位、行動到位。各有關部門和項目業主要各司其職、互相配合，努力推進污水處理設施建設。

（三）強制推廣使用節水器具。推廣非接觸自動控制式、延時自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節水型水龍頭。淘汰建筑內鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥。推廣節水型便器系統。公共建筑和公共場所使用6升的兩檔式便器，小便器推廣非接觸式控制開關裝臵。新建住宅推廣小于6升的便器。淘汰進水口低于水面的衛生潔具水箱配件、上導向直落式便器水箱配件和沖洗水量大于9升的便器及水箱。推廣節水型淋浴設施。集中浴室普及使用冷熱水混合淋浴裝臵，推廣使用卡式智能、非接觸自動控制、延時自閉、腳踏式等類型淋浴裝臵；賓館、飯店、醫院等用水量較大的公共建筑推廣采用淋浴器的限流裝臵。研究生產新型節水器具。研究開發高智能化的用水器具，具有最佳用水量的用水器具和按家庭使用功能分類的水龍頭。

（四）推進資源綜合利用。到2010年，全區新型墻體材料產量突破130億塊標準磚，新型墻體材料占全區墻材總量的比例達到45%以上，力爭實現年節能80萬噸標煤，節地2.1萬畝（按挖土2米深計算），減少二氧化硫排放量

1.7萬噸。2008年設區城市基本實現禁止使用實心粘土磚的目標，新型墻體材料節能建筑達30%。貫徹落實《廣西新型墻體材料促進條例》。明確建設、設計、施工、監理以及施工圖審查等有關單位的“禁實”職責、任務和要求，組織實施“禁實”監督檢查。對擅自更改設計圖文件，繼續使用實心粘土磚的建筑工程項目，不得通過施工圖審查，不得竣工驗收備案。嚴格按照國務院國辦發〔2005〕40號決定和2002年自治區政府第9號令規定，不得新建、擴建粘土磚生產線，依法取締未經審批擅自新建粘土磚生產線的磚瓦企業。依法強化磚瓦及砼砌塊工藝設備登記備案工作，堅決淘汰磚瓦工業不符合國家規定的18門以下磚瓦輪窯以及無頂輪窯（即開口窯）、立窯、馬蹄窯等土窯，全面禁止生產和使用國家明令淘汰的落后工藝設備。對不按期淘汰的企業，有關部門要依法責令其停產或關閉，吊銷營業執照和停止供電。依法查處污染環境、無照經營和非法占用土地生產經營的企業。

（五）促進垃圾資源化利用。至2006年底，全區14個設區城市中建成垃圾無害化處理場（廠）并已運營的有南寧、柳州、桂林、北海、玉林、欽州、防城港等7個城市，在建的有梧州、百色、貴港、賀州、河池等5個城市。在未來2年左右，設區城市將全部實現生活垃圾無害化處理，全區生活垃圾無害化處理率達到50%，其中南寧、桂林、梧州、玉林等市實現垃圾資源化利用。2008年全區設區城市健全垃圾收集轉運系統，2010年全區縣級城市健全垃圾收集轉運系統。從2008年開始，以橫縣為試點，全面推行縣級城市的生活垃圾分類收集模式，到2010年，全區50%的縣實現垃圾分類收集。

（六）加快建立節能技術服務體系。“十一五”期間，我區要從建筑節能發展的需要出發，逐步建立建筑節能服務體系。到2010年，基本形成健全的建筑節能服務體系。建立比較完善的建筑節能服務行業組織體系；培育和規范廣

西建筑節能服務市場，其中培育3家以上建筑節能服務龍頭企業，扶持一批專業化的建筑節能服務企業，加快推進合同能源管理，重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務，促進建筑能效的提高。

（七）強化交通運輸節能減排管理。重點落實國家關于優先發展城市公共交通的相關政策，編制《廣西壯族自治區公共交通發展戰略規劃》，開展優先發展城市公共交通經濟政策研究。督促全區設區城市編制公共交通專項規劃，選定城市快速公交（BRT）項目建設試點城市，在全區進行城市公共交通示范城市建設。到2010年，全區3個設區城市建成快速公交系統。

實施“油改氣”工程，旨在控制與治理汽車尾氣排放和煙塵污染，優化能源結構，凈化空氣。“油改氣”將是全區公交行業發展的方向之一，隨著天然氣資源的進一步開發和相關技術、政策問題的解決，天然氣公交將擁有廣闊的發展前景。目前，要做好前期相關工作：一是開展“油改氣”工作宣傳。提高公交行業相關部門對“油改氣”工程的重視程度，加強政策上鼓勵、資金上支持、技術上扶助“油改氣”工程的實施，同時提高公交行業對“油改氣”的認識。二是加強對“油改氣”技術設備工作的探討與試驗。組織人力物力在定點單位進行“油改氣”技術設備工作的探討與試驗。計劃至2010年，在一個設區城市進行試點工作。

（八）加大實施能效標識和節能節水產品認證管理力度。從2007年十月起，全區居住建筑和單體建筑面積1.5萬平方米以下公共建筑的建設單位或房地產開發企業，應當在工程竣工驗收備案前，將建筑能效自行明示結果或委托建筑能效測評機構測評標識結果，按項目管理權限報送建筑節能管理機構備案。新建單體建筑面積1.5萬平米以上公共建筑和政府辦公建筑的建設單位或

房地產開發企業應當委托建筑能效測評機構進行建筑能效測評和標識，并應當在工程竣工驗收前，將建筑能效測評標識結果報送工程驗收管理部門審查備案。

（九）完善建筑節能標準體系。從2007年十月起，組織研究制訂我區大型公共建筑能耗限額標準，研究能耗定額標準與用能系統運行標準，推進建筑節能運行管理制度及操作規程的建立，建立節約獎勵、超定額加價制度，指導和規范全區建筑節能工作。

（十）強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行管理和監督。實行污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。對列入國家重點環境監控的城市污水處理廠的運行情況及污染物排放信息實行向環保、建設和水行政主管部門季報制度，限期安裝在線自動監控系統，并與環保部門聯網。對未按規定和要求運行污水處理廠和垃圾處理廠的城市公開通報，限期整頓。對列入國家重點環境監控的城市污水處理廠必須在2007年底前安裝在線自動監控系統，并與環保和建設部門聯網。

根據相關行業政策法規，進一步完善對垃圾處理場的質量監測和運營監督，從2008年開始，組織南寧、柳州、桂林等城市環衛科研所和環衛監測站對全區城市垃圾處理場的垃圾處理數量、處理質量和環境影響進行定期監測，對未按規定和要求運行垃圾處理場的城市公開通報并限期整改。

五、政府節能

（一）政府機構率先示范。“十一五”期間，健全廣西國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，完善能效測評、能耗統計、能源審計、能效公示、用能定額、節能服務等各項制度，促進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能運行和改造。根據能耗統計結果，選取各類型建筑中能耗總量大、社會影響大、單位面積能耗排名靠前的重點用能建筑，部分能效高的典型標桿建筑，開展能源審計工作，并在政府或其指定的官方網站以及本地主流媒體對能耗統計結果和能源審計結果進行公示。在此基礎上，研究制定用能標準、能耗定額和超定額加價、節能服務等制度，明后2年逐步在全區范圍內推開。

（二）抓好政府機構辦公設施和設備節能。從2007年十月起，采用低成本改造措施，分期分批對各級政府機構完成政府辦公樓空調系統改造，優化系統運行、安裝調節裝臵、完善運行管理制度等低成本的運行節能措施，定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新臵換，及時清除系統故障，保證用能系統的運行符合國家標準，切實降低運行能耗，同時，規范政府機構用能行為，夏季室內空調溫度設臵不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設臵不得高于20攝氏度。一般情況下，空調運行期間禁止開窗；凡新建或改造的辦公建筑必須采用節能材料及圍護結構，圍護結構的熱工性能要滿足規范的節能要求；及時淘汰高耗能設備，合理配臵并高效利用辦公設施、設備，對空調等高耗能產品的采購，嚴格執行政府采購節能環保產品制度。各級建設主管部門要監督檢查政府辦公建筑所有權人、業主或其委托的物業管理單位落實運行節能措施的情況，加強節能運行日常管理，并監測節能效果；全面開展食堂燃氣灶具改造，“十一五”時期實現食堂節氣20％。

六、加強宣傳，提高全民的建筑節能意識

（一）將建筑節能宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制訂建筑節能宣傳方案，主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道，刊播建筑節能公益性廣告，廣泛宣傳建筑節能的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳建筑節能取得的階段性成效，大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，提高全社會的節約環保意識。選擇建筑節能做得好的公共建筑和生活小區等，作為

節能宣傳教育基地，面向全社會開放。

（二）抓一批建筑節能典型。組織媒體宣傳節能先進典型，揭露和曝光浪費能源資源的反面典型。

七、完善政策，形成激勵和約束機制

（一）完善促進節能減排的財政政策。根據《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（財綜〔2002〕55號）規定，適當提高我區墻改基金征收標準，調整墻改基金核退政策，全面促進節能建筑發展，加速實現節能減排。充分運用墻改基金貼息補貼的政策手段，鼓勵和支持利用頁巖、煤矸石為原料，采用一次碼燒隧道窯先進工藝技術開發生產非粘土空心制品；大力扶持利用石渣、建筑垃圾和工業廢棄物作原料，采用年產規模3萬立方米和15萬平方米以上的先進成型設備開發生產砼空心砌塊和輕質墻板。對現有磚瓦企業輪窯改隧道窯的項目實行定額補償辦法，加快磚瓦行業科技進步，逐步實現磚瓦企業轉產多孔磚和非粘土新型墻體材料，淘汰實心粘土磚。

（二）加強建筑節能標準的編制、節能技術和產品推廣、綠色照明和新能源推廣應用、示范工程建設、政策制定以及既有建筑節能改造的推動工作。繼續加強和改進新型墻體材料專項基金管理，從2008年至2010年，每年安排2000萬元墻改資金用于現有墻體材料企業技術改造。

（三）積極落實國家建筑節能的稅收政策。實行節能建筑的建設項目減免開發企業所得稅政策。對建筑節能設備投資給予增值稅進項稅抵扣。加強建筑節能領域金融服務。鼓勵和引導金融機構加大對建筑節能技術改造項目的信貸支持，優先為符合條件的建筑節能項目、循環經濟項目提供直接融資服務。

八、健全法制，加大監督持法力度

（一）嚴格建筑節能執法監督檢查。自治區和各市縣建設行政主管部門每

年都要組織開展建筑節能專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能建筑全過程監督檢查，對違反節能法律法規的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。開設建筑節能違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾監督作用。建立建筑節能執法責任追究制度，對行政不作為、執法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究主管部門負責人和相關責任人的責任。

（二）各地建設行政主管部門應建立國家機關建筑和大型公共建筑節能考核機制，并納入本地GDP降耗考核目標體系，將國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能目標及任務落實到各級管理機構及人員工作績效考核內容。自治區建設廳會同相關部門每年對各市的國家機關辦公建筑和大型公共建筑運行節能管理工作進行考核。

第二篇：企業節能減排工作方案

企業節能減排工作方案

節能減排是貫徹落實科學發展觀，促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。根據國家發改委《關于做好中小企業節能減排工作的通知》精神，為切實做好我省中小企業節能減排工作，特制定本方案。

一、充分認識中小企業節能減排的重要性

近年來，我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展，已經成為國民經濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業在發展中還存在一些問題，體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面，相當一部分中小企業工藝和裝備落后，資源利用率低、環境污染重。如，節能減排任務十分艱巨的建材行業，落后工藝的80%集中在中小企業；化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。做好中小企業節能減排工作是深入貫徹十七大精神，落實科學發展觀的具體體現，也是吉林省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作，有利于改進工藝裝備、提高經濟效益；有利于加快技術創新，提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路；有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性，積極轉變企業發展方式，注重節約資源、保護環境，走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。

二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務

（一）指導思想。

按照全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業可持續發展能力為根本，堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合，圍繞重點領域、重點企業，綜合運用經濟、技術、法律和行政手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現全省中小企業又好又快發展，為完成“十一五”全省節能減排目標奠定基礎。

（二）工作目標。

中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。

（三）主要工作任務。

1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結合學習黨的十七大精神，深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力構建“政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進”的工作格局，營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體，宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗，廣泛開展節能環保科普宣傳活動，開展針對中小企業節能減排相關培訓，切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。

2、淘汰落后產能，控制“兩高”行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備，重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要搞好規劃，按照相關要求，有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業及落后產能企業。

3、加快節能減排技術開發和推廣，促進循環經濟發展。針對中小企業的特點，加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術，培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系，加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟“十一五”規劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術，推動企業實現內資源閉環流動。

4、搭建要素服務平臺，健全節能減排服務體系。各市（州）、縣（市、區）中小

企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務；進一步完善相關政策，為中小企業節能減排開展政策性擔保業務，為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持；著力破解人力資源約束矛盾，加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育，提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗，推進工作開展。

5、強化工業中小企業管理，促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域，加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，強化管理措施。各市（州）、縣（市、區）中小 企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎；引導企業完善產品質量監測管理制度，加入國際質量認證體系；引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業內部節能減排的激勵機制，動員全體員工參與節能減排活動。

三、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導

（一）要高度重視。節能減排是一項系統工程，各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把節能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制，領導掛帥，指定處（科），落實專人負責。要明確任務，落實責任，保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》，并結合本地實際，制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。

（二）要強化保證措施。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要協助相關部門，按照“淘汰一批、升級一批、發展一批”的目標，研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施，并探索建立落后產能退出機制。

（三）要加強節能監督檢查力度。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要積極配合有關部門開展節能監督檢查工作。重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況，禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品，同時配合相關部門加強對中小企業安全生產、環保衛生、資源

開采、土地使用等方面的監管。

（四）要加強協調。中小企業節能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級中小企業主管部門要經常性深入基層、深入企業，了解掌握工作中出現的新情況、新問題，及時加強與有關部門的協調溝通，化解矛盾，解決問題。

第三篇：煤礦節能減排工作方案

各基層單位工會（團委）：

為深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實龍煤礦業控股集團黨委、龍煤礦業控股集團開展“增收節支”活動精神，積極應對國際金融危機對煤炭行業的沖擊和挑戰，苦練內功、精細管理、挖潛降耗，發動廣大職工群眾積極投身“雙增雙節”活動中去。為此，集團公司工會、團委決定：從5月中旬起，在全公司工團系統實施“聚寶工程

”，并以礦（廠）為單位開展競賽評比活動。實施方案如下：

一、指導思想

按照科學發展觀的要求，堅持“厲行節約、反對浪費、勤儉辦企”原則，緊緊圍繞龍煤礦業控股集團工作會議確定的工作重心和集團公司“兩會”確定的工作目標，充分發揮工會系統聯系群眾、發動群眾、引導群眾的優勢，以“增收節支”為目標，引導廣大職工進一步增強“主人翁”意識，牢固樹立“省下的就是賺來的”思想，“變閑為寶、變廢為寶、變招為寶”，從我做起、從崗位做起、從小處做起，實現“聚沙成塔，集腋成裘”，不斷提升企業精細化管網理水平，為推動集團公司又好又快發展而努力奮斗。

二、范圍及層次

1、集團公司所屬礦（廠）級工團。

2、區隊（車間）工團。

3、班組工團小組。

4、全體職工。

三、“聚寶工程”內涵及操作辦法

“聚寶工程”主要涵蓋四項競賽活動，即“三點”、“五小”、“一箱”、“一掃”。“三點”即“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽；“五小”即“小發明、小改造、小設計、小工藝、小竅門”競賽；“一箱”即“節約箱”推廣競賽；“一掃”即掃浮煤活動競賽。

1、“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽。本競賽主要針對經營、管理、工藝和生產過程中的跑冒滴漏征集改進方法。自“聚寶工程”啟動之日起，每月由班組工團小組向區隊（車間）工團整理上報本單位職工提出的“好點子”合理化建議；礦（廠）級工會、團委分類梳理出具有集團公司推廣價值的“銀點子”上報集團公司工會、團委；集團公司工會、團委分類梳理出具有全龍煤推廣價值的“金點子”上報龍煤集團工會、團委；龍煤工會再分類梳理并上報龍煤黨政主要領導，同時在《龍煤專刊》和《聚寶工程簡報》上發布。“金點子”合理化建議人必須清晰明確；各級檔案存檔備查。

2、“小發明、小改造、小設計、小工藝、小竅門”競賽。本競賽主要著眼于技術與工藝環節的改進，以此降低生產成本。本競賽梳理方法與上報程序同上。每月報表需要各級行政主要領導簽字確認后方可上報；各級檔案存檔備查。

3、“節約箱”推廣競賽。本競賽主要針對廢舊零件器材回收利用。從“聚寶工程”啟動之日起，在集團公司范圍內開展“千、百、萬”活動，逐級制定“增收節支”目標。各級工團組織要迅速推廣普及“節約箱”。要以班組為基本單位，設立“節約箱”。將能夠回收利用的廢舊零件、器材、碎材集中起來，由采區（車間）工會統一收集后，放入“節約點”，每月由礦（廠）工團統一收集后，計算廢舊用品價值并經礦（廠）長簽字確認后上報集團公司公司工會，放入本單位“節約庫”。集團公司工團統計各礦廠廢舊用品總值并經公司主要領導簽字確認后，上報龍煤工會。龍煤工會匯總后，上報龍煤黨政主要領導，同時在《龍煤專刊》和《聚寶工程簡報》上發布。

各礦（廠）工會、團委要在各礦（廠）設立“節約庫”，每月監督礦（廠）工會將可回收利用部分與供應、設備部門估值確認后回收利用。廢品外賣部分由集團公司工會、團委統一設立專門帳戶，作為“增收節支基金”。估值確認要有領導簽字，存檔備查。

4、“掃浮煤”活動競賽。本競賽主要目的是反浪費促節約，增強一線干部職工的成本意識。一要算好一筆賬。例如：各級工會尤其是各礦（廠）、采區工團要向全體采煤職工算一筆賬：在固定開拓成本已經支付的情況下，集團公司30多個采煤工作面，每個工作面每天掃浮煤20鍬（50公斤），每天就增加煤炭15噸，每年將近5千多噸，約合200多萬元。二要做好一件事。各級工團要指定群監員、青崗員跟班對工作面進行檢查驗收，并定期上報掃浮煤成果。在各級工團日常安全檢查時，要將工作面浮煤落地煤清理工作做為重點內容進行檢查。

報表要有各單位行政主要領導簽字確認，要由區（科）工團到礦（廠）工會、團委再到礦區工會、集團公司團委。逐級匯總上報至龍煤工會。

四、經費來源

“聚寶工程”競賽活動由群團系統牽頭并將長期開展。礦區工會所需表彰獎勵資金，由礦區工會請示集團公司黨委后從行政列支。各基層單位工會開展競賽所需的資金及表彰獎勵款由本級工會經費列支。

五、組織機構

成立“聚寶工程”競賽活動領導小組。

組長：王泉榮王忠文

副組長：楊京全白小平黃元明呂新華孫丕云

成員：孫忠輝趙慶斌唐鐵峰王貴軍張爾輝

辦公室設在礦區工會。

主任：周長征張爾輝

副主任：陳慶鎖胡靜石樊守華

成員：礦

區工會生產保護部、女工部、財務部、集團團委青工部人員構成。

六、幾點要求

1、各單位要充分認識開展“聚寶工程”競賽的重大意義，要緊密結合本單位實際，迅速(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

制定指導性、針對性、可行性強的實施方案，成立強有力的組織機構，要指定專人（副主席）牽頭開展工作，要迅速召開各個層面的動員會，把活動的意義、目的、操作辦法及時傳達到廣大職工中。

2、要緊密聯系當前集團公司黨委正在進行的學習實踐科學發展觀活動，結合完善制度、創新機制和精細化管理開展競賽。“聚寶工程”從小處著眼，關注如何堵塞企業經營管理的“跑冒滴漏”和技改創新，從實質上說，也是關注企業精細化管理過程中相關制度的漏洞，各單位要把實施“聚寶工程”作為今后經營管理體制創新的一項重要基礎工作，通過實施“聚寶工程”，多思考制度、機制上存在的問題，力爭在本單位健全制度、創新機制上取得新突破。

3、要堅持常抓不懈。“聚寶工程”將作為礦區工會、團委系統的常項工作，堅持不懈地開展下去。各礦（廠）工會、團委要做到三個確保：一是要確保每月10日前將綜合情況上報礦區工會、集團公司團委，礦區工會、集團公司團委確保每月15日前報至龍煤工會。二是確保報表數字真實準確；三是要確保鞏固成果不流失。

4、要讓職工了解參與“聚寶工程”競賽的基本方法。要教育職工經常問問自己：所在單位還有哪些減少浪費、勤儉節約的潛力？還有沒有增收、創效的方法和途徑？自己是怎樣做的？提沒提出過可供推廣的節約方法、工作方法和技改方法？有沒有小發明、小創造、好主意？切實把小文章做大、做好、做實。

5、要加強對活動過程的監督檢查。每個月，礦區工會、集團公司團委將對各礦（廠）工會、團委進行一次“聚寶工程”開展情況檢查；每兩個月召開一次現場推進會；每季度對先進集體和個人進行一次表彰獎勵；同時將聯合集團公司紀檢、審計等部門不定期開展監督檢查和礦廠（級）的聯評、互檢活動，以確保工作效果的真實性。

6、工會、團委要結合實際，發揮優勢，搞好這項活動。各礦（廠）團委應根據本方案，緊密結合自身的工作特點，制定本系統活動方案，充分發揮廣大團員青年的生力軍作用，積極投身到這項工作之中。

7、上報材料聯系部門：集團公司工會生產保護部

郵箱：hgghldw@163.com

電話：3711446/371026

5附件：

1、合理化建議征集表。

2、五小競賽推廣表。

3、節約箱價值匯總表。

4、掃浮煤價值匯總表。

集團公司工會

集團公司團委

4月28日

第四篇：節能減排工作方案

節能減排工作方案

為了全面慣徹落實國家、廣東少及廣州市交通運輸管理局、蘿崗交通局下發的《關于企業營運車輛節能減排》的工作精神，為了加強我市交通節能減排工作，推動我市交通系統開展節能降耗，建設節能型交通。我司制定以下節能減排工作的方案。

一、交通節能減排工作不僅是一個城市的問題，也是我公司的重要問題。做好這項工作

即能提高公司效益，同時降低公司生產成本，更能從糾正車輛駕駛人遇一個不良的駕駛習慣開始。并通過公司全體員工的共同努力，做好本公司的節能減排工作。

二、從辦公室開始，節約一度電一滴水一張紙做起。優先采用節能的辦公設施和產品，做好廢舊物品的回收再利用。

三、公司能源消耗最大的是運輸車輛。定期保養，專人跟蹤。控制維修環節、廢氣、廢

水的排放，公司配備尾氣檢測儀及相關設施。檢測場地每月不少于二次的車輛尾氣檢測，確保上路營運車輛尾氣排放達標。制定相應的管理制度。

四、車輛的行駛速度，關系到運輸安全、運輸效率及燃料消耗量。操作部門在保障車輛

安全運輸的情況下，著力研究車輛合理運行速度，使車輛以較低的燃料消耗，保障較高的運輸效率。合理安排貨物運輸，利用回程車輪就近安排運輸貨物。制定節約燃料消耗的獎懲制度。

五、成立節能減排領導小組，嚴格限制購買高能耗、高排放的車輛，購買環保型國Ⅲ標

準的運輸車輛。

六、建立建全車輛技術檔案，做好維修保養記錄。車輛進出場的檢查，帶病車輛和尾氣

排放產達標車輛不予出場。車輛保養未按指定日期檢修的，不予安排運輸貨物。

七、制定車輛的準入標準，限制或淘汰高油耗、老舊的運輸車輛。

八、提高駕駛人員的節能意識，并加大培訓力度。推廣節油經驗，改變一些駕駛員的不

良操作習慣，并把節能降耗與對駕駛員業績考核相結合。

九、全面落實責任，抓好各部門之的協調配合。做好節能降耗工作，入時研究解決存在的問題。

十、通過對車輛節能操作技術的宣傳推廣，使本企業的駕駛人員提高節能意識，學習各

單位的先進經驗，結合本公司實際情況，取長補短，明確目標采取有力措施努力把節能降耗提高一個新的水平。制定節能考核制度，使廣大員工及駕駛員爭創“節能能手”形成不甘落后爭創第一的工作氛圍。

安全聯系電話：

第五篇：學校節能減排工作方案

四中節能減排工作實施方案

2013．3 節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據上級文件精神的要求，結合我校“節約型校園”的創建工作制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做貢獻。

二、組織領導和職責任務

為確保“節能減排學校行動”的貫徹落實，抓出實效，學校成立“學校節能減排工作”領導小組。

組

長： 副組長： 成員：

領導小組下設執行辦公室： 主任： 副成員： 成員:

主要負責組織、檢查、落實我校節能減排。各成員明確工作職責，層層落實，以“綠色、和諧”為主題，通過宣傳發動，制定措施、實施推進、檢查改進、鞏固發展等階段，積極開展節能減排學校行動工作。

三、節能減排主要內容

1、開展宣傳教育，增強全員節約意識

（1）每學期初一個月內，安排一次國旗下“節能減排學校行動”主題講話。（責任人：）

（2）每學期安排一次“節能減排學校行動”主題班會。（責任人：）

（3）每學期利用全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水日、土地日等時機各出一期“節能減排學校行動”主題板報。（責任人：）

（4）每位教師在授課過程中，適時對學生進行節能減排的教育，使節能減排的觀念深入人心。（責任人：科任老師，各學科至少有一個教案中有節能減排的內容描述，總責任人：）

（5）向全校師生發出節能環保倡議

每學期開學團委、學生會要向全校師生發起倡議：節能減排、從我做起。倡議全校師生在不降低現有生活水平的前提下，選擇科學合理、節約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，從生活點滴做起，轉變不合理的消費模式，崇尚節約、科學文明的生活方式，形成節約資源、減少污染、保護環境的社會風氣。（責任人：）

（6）營造節能減排校園文化

利用廣播、板報、小報、標語等多種方式，在廣大師生中開展節能、環保宣傳活動，營造良好氛圍。在學校教育教學中充實豐富節能、環保教育內容，將節能、節水、節電、節糧、節材等教育內容，以綜合實踐的形式，納入學校課堂教學，真正落實節能環保進學校、進課堂。學校組織節能環保知識競賽活動，讓學生樹立節能減排的意識。（責任人：）

（7）全面采取節能減排措施。根據我們學校實際情況，我們學校開展了“節約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙”的活動，節約資源、保護環境。促使學生養成人走水停、人離燈滅、字紙入簍，手紙入桶并回收利用的好習慣。（責任人：）

2、建筑節能

學校進行的每項基建工程，都要對建筑標準、建筑工藝、建筑材料、設備提出明確的環保要求，使學校的每一項基建工程都符合國家的節能、環保要求。（責任人：

3、設備節能

學校新購置的設備、零部件、耗材均符合國家環保節能要求，有計劃地淘汰和改造部分嚴重破損、老化和超期使用的設備和燈具，努力降低能耗。（責任人：）

4、節能產品推廣使用

在多媒體教室、會議室、微機室等耗能集中的地方，推廣使用節能燈具和設備。路燈照明盡量使用節能燈具，高桿射燈只在使用時段開啟使用，同時采取先進技術手段自動開關電。（責任人：）

5、辦公室節能

各辦公室使用電暖器、電爐，要向學校申報，學校審核同意后才能使用。下班時關閉電腦，上課關閉電腦或顯示器。（負責人：）

6、教室及走廊節能

教室是節能的重要場所，班主任要采取措施，把教室用電量降下來。做到人走燈滅，人少燈少。晴朗天氣白天不開燈，特別是走廊旁沒有辦公室的教室要關燈，走廊沒人走動時要關燈。學生不得在教室利用公共電源給私自帶電的各類電器充電、用電。每半年進行一次教室節能減排效果評比，按教室用電總量多少排序，前8名教室的班主任寫出說明和整改措施，后8名的教室由學校對班主任給予適當獎勵，并授予“節能減排先進班集體”榮譽稱號。（責任人： 年部主任、班主任）

7、公廁節能

公廁、宿舍衛生間是耗水較多的地方，也是節能的重要區域。出現漏水時，總務處要立即派人予以維修或更換，接到報告，要立即出工。重點部位值班人員在中午和晚上關教學樓大門時，要關閉各層廁所水源，嚴防夜深水長流。巡視校園時要注意水路，發現漏水及時采取措施并報告。（責任人： 值班人）

8、機房、圖書館等節能

學生電腦機房、圖書館、各專業實訓室等要及時關燈和落閘。（責任人：）

9、建立節能減排專項檔案資料

有關節能減排文件、學校有關節能減排措施、督查檢查評比等資料由學校總務處收集整理，專項管理。（負責人：）

四、工作要求

（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期系統的工作。各處室（年部）要高度重視，適時成立由部門一把手負責的減排工作機構，并把節能減排工作納入到本部門議事日程中。要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都能參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。

（二）分解任務，明確責任。各部門要結合工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實責任，建立考核評價制度，并在人力、物力及經費方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。

（三）檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各單位（部門）必須加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。

（四）各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中

發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。

（五）要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現的好人好事報工作領導小組辦公室。