第一篇：廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市社會保險基金監督委員會的通

【發布單位】廈門市人民政府 【發布文號】廈府辦〔2009〕244號 【發布日期】2009-09-29 【生效日期】2009-09-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市社會保險基金監督委員會的通知

(廈府辦〔2009〕244號)

各區人民政府，市直各委、辦、局：?

為進一步加強我市社會保險政策、法規執行情況和基金管理的社會監督工作，建立健全社會保險的社會監督機制，維護社會保險各方權益，促進社會保險事業健康發展。經市政府研究，決定成立廈門市社會保險基金監督委員會。現將有關成員名單通知如下：?

主 任：葉重耕（市政府副市長）?

副主任：陳永茂（市政府副秘書長）?

林建農（市勞動保障局局長）?

陳永東（市總工會副主席）?

委 員： 陳鴻萍（市人大財經委副主任委員）?

陳心田（市政協經濟城建委主任）?

林 玲（市老干局局長）?

林權水（市勞動保障局副局長）?

莊志杰（市財政局副局長）?

林青云（市地稅局總會計師）?

孫 衛（市衛生局副局長）?

李偉建（市監察局副局長）?

花育明（市審計局副局長）?

左慧敏（市民政局副局長）?

楊品香（市物價局副局長）?

葉飛云（市藥監局副局長）?

黃小民（市法院副院長）?

陳志平（市國資委副主任）?

傅承景（廈門港務控股集團有限公司副總經理、總會計師）?

林 峰（廈門蒙發利科技（集團）股份有限公司財務總監）?

印明薔（廈門太古飛機工程有限公司人事行政總經理）?

周朝陽（廈門TDK有限公司統括課長）?

林美德（廈門路橋建設集團有限公司工會主席）?

王 超（廈門市同安區工會職工幫扶中心主任）?

委員會下設辦公室，掛靠市勞動和社會保障局，辦公室主任由林權水同志兼任。辦公室成員由委員會各成員單位派出的聯絡人擔任。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年九月二十九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：廈門市社會保險基金預算管理暫行辦法

廈門市社會保險基金預算管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強社會保險基金預算管理，規范社會保險基金收支行為，根據《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》等相關規定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 社會保險基金預算是根據國家社會保險和預算管理法律法規建立、反映各項社會保險基金收支的計劃。

第三條 本市社會保險基金預算的編制、執行、調整、決算和監督檢查適用本暫行辦法。

第四條 社會保險基金預算應當遵循以下原則：

（一）政策性原則。社會保險基金預算應依據國家法律法規編制，嚴格執行各項社會保險政策。

（二）完整性原則。社會保險基金預算應全面、準確、完整地反映各項社會保險基金的收支活動。

（三）專用性原則。各項社會保險基金應按照規定專款專用，不得相互擠占或挪作他用。

（四）獨立性原則。社會保險基金預算單獨編報，社會保險基金不能用于平衡公共財政預算。

（五）平衡性原則。社會保險基金預算堅持收支平衡，維持穩定的結余，以確保可持續運轉。

第五條 社會保險基金預算自公歷1月1日起，至12月31日止。

第二章 預算管理職責

第六條 財政部門是社會保險基金預算的綜合管理部門，其職責是：

（一）布置社會保險基金預、決算編制工作；

（二）復核社會保險基金預、決算草案及年中預算調整方案；

（三）定期向市政府和上級財政部門報告社會保險基金預算執行情況；

（四）批復社會保險基金預、決算；

（五）指導和監督地稅征收機構和社會保險經辦機構預算執行；

（六）辦理社會保險基金有關的款項撥付；

（七）負責社會保險基金財政專戶管理核算工作。

第七條 勞動保障行政部門是社會保險基金預算的業務管理部門，其職責是：

（一）配合財政部門布置社會保險基金預、決算編制工作；

（二）審核社會保險基金預、決算草案及年中預算調整方案；

（三）會同財政部門定期向市政府報告社會保險基金預算執行情況；

（四）會同財政部門批復社會保險基金預、決算；

（五）會同財政部門對社會保險經辦機構預算執行進行監督和檢查；

（六）按照有關財政財務管理制度，履行對社會保險經辦機構的指導與監督。

第八條 地稅征收機構是社會保險費收入預算的具體編制和執行部門，其職責是：

（一）具體編制社會保險費收入預算草案及年中預算調整方案；

（二）執行經批準的社會保險基金收入預算，及時征收社會保險費，并組織收入入庫；

（三）定期向財政部門、勞動保障行政部門和社會保險經辦機構報告社會保險費收入預算執行情況。

第九條 社會保險經辦機構是社會保險基金預算的具體編制和執行部門，其職責是：

（一）具體編制財政補貼收入、異地轉移收入、利息收入等其他社會保險收入預、決算草案及年中預算調整方案；具體編制社會保險支出預、決算草案及年中預算調整方案。

（二）匯總編制社會保險基金預、決算草案及年中預算調整方案；

（三）執行經批準的社會保險基金預算；

（四）定期向財政部門和勞動保障行政部門報告社會保險基金預算執行情況；

（五）根據社會保險基金預算支出范圍和規定的標準，辦理各項社會保險待遇具體發放工作；

（六）負責社會保險基金收支具體核算工作。

第三章 預算編制范圍

第十條 社會保險基金預算按險種編制收入預算和支出預算，包括基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險五項基金收支預算。

第十一條 基本養老保險基金收入項目主要包括：基本養老保險費收入、財政補貼收入、異地轉移收入、利息收入、其他收入、其他依據相關法律法規依法取得或通過其他渠道籌集的資金收入等；基本養老保險基金支出項目主要包括：基本養老金的待遇支出、喪葬撫恤補助支出、異地轉移支出及其他支出等。

第十二條 失業保險基金收入項目主要包括：失業保險費收入、財政補貼收入、利息收入、其他收入、其他依據相關法律法規依法取得或通過其他渠道籌集的資金收入等；失業保險基金支出項目主要包括：失業保險金支出、醫療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、職業培訓和職業介紹補貼支出及其他支出等。

第十三條 基本醫療保險基金收入項目主要包括：基本醫療保險費收入、財政補貼收入、異地轉移收入、利息收入、其他收入、其他依據相關法律法規依法取得或通過其他渠道籌集的資金收入等；基本醫療保險基金支出項目主要包括：基本醫療保險待遇支出、異地轉移支出、國家深化醫療衛生體制改革有關文件規定的支出及其他支出等。

第十四條 工傷保險基金收入項目主要包括：工傷保險費收入、財政補貼收入、利息收入、其他收入、其他依據相關法律法規依法取得或通過其他渠道籌集的資金收入等；工傷保險基金支出項目主要包括：工傷保險待遇支出、勞動能力鑒定費支出、工傷保險事故預防費支出及其他支出等。

第十五條 生育保險基金收入項目主要包括：生育保險費收入、財政補貼收入、利息收入、其他收入、其他依據相關法律法規取得或通過其他渠道籌集的資金收入等；生育保險基金支出項目主要包括：生育保險待遇支出、醫療費支出及其他支出等。

第四章 預算編制依據

第十六條 編制社會保險基金收入預算應綜合考慮上基金收入執行情況、編制社會經濟發展水平、社會保險政策變化情況以及社會保險工作計劃等因素。

（一）社會保險費收入根據上社會保險實際參保人數，編制的社會保險擴面征繳計劃、社會保險政策變化情況以及工資增長水平等因素測算編制；

（二）財政補貼收入根據編制預計參保人數、各險種財政補貼標準測算編制；

（三）利息收入按照社會保險基金上年結余、當年收支計劃形成的動態結余平均數，參照銀行現行利率測算編制；

（四）異地轉移收入、其他收入、其他依據相關法律法規取得或通過其他渠道籌集的資金收入根據上實際發生數，并考慮當年可能發生增減等因素測算編制。

第十七條 社會保險基金支出預算根據編制享受社會保險待遇人數增減變動、社會保險政策變化情況及社會保險待遇標準變動等因素編制。

（一）社會保險待遇支出應根據上社會保險待遇支出執行情況、享受社會保險待遇對象存量、人均享受社會保險待遇水平等因素，同時考慮編制增減變動情況確定；

（二）社會保險非待遇性支出要嚴格按照社會保險政策和管理制度規定，測算支出數予以編制；

（三）異地轉移支出及其他支出根據上實際發生數，并考慮當年可能發生增減變化等因素測算編制。

第五章 預算編制和審批

第十八條 社會保險經辦機構和地稅征收機構應按照財政部門和勞動保障行政部門預算布置規定的表式、時間、要求和標準，及時編制社會保險基金預算草案，撰寫編制說明。編制說明應分險種進行分析，詳細說明各項社會保險基金收支預算變動的幅度與金額、主要原因、影響程度以及測算依據等。

第十九條 社會保險經辦機構匯總編制的社會保險基金預算草案，經勞動保障行政部門復核、財政部門審定后，由財政部門和勞動保障行政部門聯合報送市政府審批。

第二十條 財政部門和勞動保障行政部門應將經市政府批準的社會保險基金預算報上級財政部門和勞動保障行政部門備案。

第六章 預算執行和調整

第二十一條 社會保險基金預算草案經市政府批準后，由財政部門和勞動保障行政部門負責組織實施。

第二十二條 財政部門和勞動保障行政部門應將經市政府批準的社會保險基金預算及時批復社會保險經辦機構和地稅征收機構。

第二十三條 財政部門、勞動保障行政部門及地稅征收機構和社會保險經辦機構應按照批復的基金預算和規定的程序執行。

第二十四條 地稅征收機構應認真分析各險種的收入增減變化情況，每季度向財政部門、勞動保障行政部門和社會保險經辦機構報告收入預算執行情況；社會保險經辦機構應認真分析基金收支增減變化的情況，每季度向財政部門和勞動保障行政部門報告基金預算執行情況。

第二十五條 經市政府批準的社會保險基金預算不得隨意調整。在執行中因特殊情況需要增加支出或減少收入的，社會保險經辦機構應在每年七月底前提出具體調整方案（收入預算調整方案由社會保險經辦機構會同地稅征收機構提出），經勞動保障行政部門復核及財政部門審定后，由財政部門和勞動保障行政部門聯合報送市政府審批。

第七章 決算編制與上報

第二十六條 預算終了后，社會保險經辦機構應根據財政部門和勞動保障行政部門決算布置規定的表式、時間及要求編制各項社會保險基金決算草案。

社會保險基金決算草案編制應符合法律、法規和規章規定，做到收支數額準確、內容完整、報送及時。

第二十七條 社會保險經辦機構編制的社會保險基金決算草案，經勞動保障行政部門復核、財政部門審定后，由財政部門和勞動保障行政部門聯合報市政府審批。

財政部門和勞動保障行政部門應將經市政府批準的社會保險基金決算報上級財政部門和勞動保障行政部門，并及時向社會保險經辦機構批復。

第八章 監督與責任追究

第二十八條 財政部門和勞動保障行政部門應依照國家政策、法規對基金預算執行情況進行監督檢查，并對發現的問題，及時予以糾正。

第二十九條 審計部門依法對社會保險基金收入、支出、結余和管理情況進行審計監督。

第三十條 社會保險經辦機構、地稅征收機構要建立健全內部管理制度，對社會保險基金收入、支出等進行檢查，并自覺接受主管部門和審計、財政等部門的監督檢查。第三十一條 建立和健全社會保險基金對賬和報表制度。財政部門、勞動保障行政部門、地稅征收機構、社會保險經辦機構、人民銀行國庫和國有商業銀行應對各項社會保險基金的收入、支出情況及時予以核對，發現問題及時解決。社會保險經辦機構、地稅征收機構應嚴格按照社會保險基金管理規定，及時向有關部門報送各項社會保險基金收支報表。

第三十二條 違反法律、法規以及本暫行辦法的，依據有關規定予以處理，并追究相關單位和人員的責任。

第九章 附 則

第三十三條 本辦法由市財政局會同市勞動保障行政部門負責解釋。

第三十四條 本辦法自2010年9月1日起施行，有效期為五年。

第三篇：中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳（推薦）

中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳

轉發市委組織部 市人事局 市財政局

《關于實施若干人才優惠政策的意見》的通知

廈委辦發[2006]39號

各區委、區政府，市直各部、委、辦、局，海滄臺商投資區管委會、火炬高新區管委會、象嶼保稅區管委會，各人民團體，各有關企事業單位：

市委組織部、市人事局、市財政局《關于實施若干人才優惠政策的意見》已經市委、市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

中共廈門市委辦公廳

廈門市人民政府辦公廳

二○○六年六月十三日

主題詞：人才政策 實施意見 通知

中共廈門市委組織部

廈門市人事局

廈門市財政局

關于實施若干人才優惠政策的意見

為了貫徹落實中央、省、市關于加強人才工作的意見，進一步完善優化我市的人才政策，集聚更多的優秀人才在廈創業、工作，為廈門市新一輪跨越式發展提供強有力的人才和智力保障，現就實施若干人才優惠政策提出如下意見。

一、引進人才優惠辦法

（一）適用范圍

從廈門之外新引進到本市企業和市、區屬事業單位工作的，并已按規定辦理了人事關系、戶籍遷廈手續且符合本意見規定條件的人才，按本意見享受優惠政策。但從駐廈部、省屬單位調至本市市、區屬單位工作的人員除外。

（二）編制《廈門市急需緊缺人才引進目錄》（以下簡稱目錄）

由市人事局依據廈門的城市定位和經濟社會發展的實際需要，匯總、整理、分析用人單位對急需緊缺人才的需求，編制目錄，經市委人才工作協調小組審定。目錄每年更新一次，于當向社會公開發布。

（三）引進人才經濟補貼辦法 對依據目錄引進的、個人條件與擬任崗位需要相一致、急需緊缺且在補貼名額內的人才，以人才在廈企事業單位受聘工作時間，按月計發一定數額的引進人才經濟補貼（包含安家費用、購房補貼、生活津貼和特殊保障津貼等引進人才財政性補貼），發放期限最長為60個月。原則上每年安排一定數量的補貼名額，其中企業的補貼名額不少于總名額的70%，企業的補貼名額向本市重點產業、重點企業以及高新技術企業傾斜。

補貼標準分為三個層次，即：第一層次每人每月２５００元、第二層次每人每月１５００元、第三層次每人每月１０００元。三個層次補貼人數的比例原則上為2：3：5。

1、事業單位引進人才的經濟補貼

第一層次是符合市重點人才直接確認條件的人才；第二層次是經市人事行政部門組織專家組評鑒確認的市重點人才、或具有博士學位且具有副高職稱的人才、或具有本科學歷且具有正高職稱的人才；第三層次是具有博士學位的人才、或具有碩士學位且具有副高職稱的人才、或中小學引進的具有本科以上學歷的特級教師或省級學科帶頭人。

2、企業引進人才的經濟補貼

補貼對象條件：原則上具有本科以上學歷、個人條件與崗位需要相一致、具有三年以上與擬任崗位相關工作經歷、與企業簽訂三年以上勞動合同、崗位薪酬不低于本市上一城鎮在崗職工平均工資的三倍，并符合下列條件之一的人才：

（1）屬電子信息、機械、化工等支柱產業急需緊缺的技術研發人才和高技能人才；

（2）屬軟件、光電、生物與新醫藥等新興產業急需緊缺的技術研發人才和高技能人才；

（3）屬物流、旅游、商貿、文化、金融、中介、會展等行業急需緊缺的高級人才；

（4）屬其他的企業急需緊缺的核心骨干人才。

補貼層次與比例：第一層次是市重點引進人才，或具有博士學位的人才，或具有本科學歷且具有正高級職稱的人才；第二層次是具有碩士學位的人才，或具有本科學歷且具有副高職稱的人才；第三層次是具有本科學歷的人才，或具有國家執業資格的高級技師人才。

3、引進人才經濟補貼的變更 引進人才在享受經濟補貼期間，有下列情形之一的，自該情形產生的下個月起，由用人單位按原發放渠道報市或區政府人事行政部門停發補貼：

（1）解除勞動合同或聘用合同的；

（2）不具備崗位所需工作能力的；

（3）違法違紀正在接受審查的；

（4）應停發補貼的其他情形。

在本市范圍內變動工作單位，要繼續享受補貼待遇的，由新的用人單位提出申請，符合當新公布的目錄、仍屬本市急需緊缺人才的可按規定繼續享受，但累計享受補貼的期限不超過60個月。

4、不得重復享受經濟補貼的原則

本意見實施后，下列引進人才優惠政策，只能享受其中一項，不得重復享受：

（1）引進人才經濟補貼；

（2）根據《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》，享受留學人員生活津貼；

（3）根據廈衛人[2006]29號文件規定，享受市醫學學術與技術帶頭人崗位津貼；

（4）其它類似的財政性補貼。

5、引進人才經濟補貼的其他事項

（1）對于引進的中國科學院院士、中國工程院院士及其他特別需要、特別緊缺、具有特殊才能的人才，補貼標準由市組織、人事、財政部門另行研究，報市委人才工作協調小組審定。

（2）引進并落戶到海滄、集美、同安、翔安四區的補貼名額內同層次人才，補貼標準每人每月增加200元。

（3）未享受引進人才經濟補貼，引進到經費自給事業單位（含企業化管理事業單位）和財政核撥補助經費事業單位工作的人才，可由用人單位按以下標準發給一次性安家補貼：具有博士學位且具有副高職稱的人才或具有本科學歷且具有正高職稱的人才，補貼4萬元；具有博士學位的人才或具有碩士學位且具有副高職稱的人才，補貼3萬元；具有本科學歷且具有副高職稱的人才，補貼2萬元；具有國家執業資格的高級技師，補貼1萬元。所需經費，由用人單位自籌。企業單位可根據引進人才的能力、表現和業績自主決定一次性安家補貼。財政核撥經費單位不實行一次性安家補貼。享受一次性安家補貼的人才，為單位的服務年限不得低于三年，服務年限不滿三年離開的，用人單位可按未滿服務年限時間所占的比例扣回所發補貼。

（四）引進人才租賃住房辦法

市國土資源與房產管理局每年提供一定數量的房源，由市人事局負責安排給引進的急需緊缺高層次人才承租使用。引進人才租賃住房的管理由市國土資源與房產管理局負責。具體租賃分配及管理辦法由市人事局商市國土資源與房產管理局研究制定，并報經市委人才工作協調小組批準后實施。

（五）引進人才配偶就業辦法

1、引進人才配偶的工作安排，原則上由用人單位為主幫助解決。

2、符合《中共廈門市委組織部、廈門市人事局關于加強國家公務員轉任工作的通知》（廈委組【2005】54號）文件規定條件的，轉任機關工作的可申請免于考試。

3、引進到企事業單位的享受引進人才經濟補貼、個人條件與崗位需要相一致（或受聘相應專業技術職務）的市重點引進人才、或具有博士學位的人才、或具有本科學歷且具有正高職稱的人才、或具有碩士學位且具有高級職稱的人才，其配偶原屬機關事業單位、從外地應聘到本市財政核撥經費事業單位編制內的，暫不納入本市事業單位基本養老保險，退休時按原事業單位退休待遇計發退休費；其配偶應聘到財政核撥補助經費、經費自給事業單位編制內的，按照《廈門市事業單位職工基本養老保險試行辦法》（廈府[2004]178號）參加基本養老保險，退休待遇可按照廈府[2004]178號文件實施前本市事業單位已在編職工的身份辦理。上述所列人才，引進到海滄、集美、同安、翔安四區的，其配偶原屬機關事業單位編制內人員，從外地應聘到海滄、集美、同安、翔安四區區屬事業單位且專業對口（或單位對口）的，可簡化招考程序，采用考核等方式聘用。

（六）引進人才子女就學辦法

1、繼續給予市重點引進人才的子女入學特殊照顧，其子女由異地、境外（國外）轉入，就讀公辦初中、小學、幼兒園的允許擇校擇園一次，免收擇校擇園費用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。

2、人才引進時人事關系和戶口遷入海滄、集美、同安、翔安四區轄區范圍內的，具有正高職稱的人才，或具有本科學歷且具有副高職稱的人才, 或具有碩士以上學位的人才，或具有國家執業資格的高級技師人才，憑市人事局出具的《海滄、集美、同安、翔安區人才子女就學優惠證》，其子女由異地和從思明區、湖里區隨遷轉學的，屬初中、小學或幼兒園的，允許在所在區范圍內公辦初中、小學或幼兒園擇校擇園一次，免收擇校擇園費用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。其中在同安、翔安的，自本意見實施之日起三年內擇校擇園的范圍擴大到跨兩區轄區范圍內的公辦初中、小學或幼兒園。

3、進一步辦好市國際學校，滿足各類高層次人才子女就學的特殊需要，為引進人才子女提供與國際接軌的教育服務。

（七）引進人才優惠政策的調整。

引進人才的經濟補貼等優惠政策，可根據本市經濟和社會發展對人才實際需求情況作適當調整，并報市委人才工作協調小組批準后以適當方式公布。

（八）引進人才經濟補貼的資金來源

引進人才經濟補貼所需資金，按現行財政體制由市、區兩級財政預算分別安排，納入政府人事行政部門的部門預算，市級資金統一歸入市人才發展資金管理。其中：對企業引進的補貼名額內人才的經濟補貼所需的資金，按財政體制規定由市、區兩級財政按共享稅分成比例分別承擔，先由市財政統一支付，年終再由市、區兩級財政通過體制進行結算。

（九）引進人才經濟補貼的申辦

（1）申請引進人才經濟補貼的單位應于每年的3月10日前向市人事局申報當的急需緊缺人才需求計劃，包括需求的崗位、人數、資格條件等。未及時申報的，原則上不安排引進人才經濟補貼名額。（2）市人事局會同財政部門根據財政預算安排、單位申報計劃情況、人才急需緊缺情況等，商市委人才工作部門綜合研究核定補貼名額總數及各行業補貼名額，經審批后向社會公布。

（3）用人單位當引進符合本意見第（三）條規定條件的人才的，在人才按規定到單位報到并試用合格后，根據引進人才的數量、人才的能力表現與業績提出補貼人選。屬事業單位的，先送主管部門審查同意，再按單位的隸屬關系向市或區政府人事行政部門申報；屬市集中收入企業的，由用人單位直接向市政府人事行政部門申報；其它企業應先送相關區政府人事行政部門審核后，再向市政府人事行政部門申報。申報截止時間：每年12月10日前。

（4）根據用人單位的類型、規模大小、申請補貼人選的條件以及人才急需緊缺情況等，在財政預算安排的資金和擬定的補貼名額總數限額內確定補貼對象及補貼層次，通過廈門人事網等方式公示后，按財政規定的撥款程序核發。從引進的次年起，原則上于每年的5月和10月各發放一次。

二、優秀人才獎勵辦法

（十）設立“廈門市杰出人才貢獻獎”

市委、市政府設立“廈門市杰出人才貢獻獎”，每三年在本市的企業和市、區屬事業單位中，評選表彰一次。每次評選名額在10名以內，根據條件按實表彰，獲獎者各獎勵15萬元并授予“廈門市杰出人才”稱號。所需資金從市人才發展資金列支。成立“廈門市杰出人才貢獻獎”評選領導小組及辦公室，負責具體的評選組織工作。評選辦法另行制定。評選結果經市委人才工作協調小組審核，報市委、市政府批準，適時給予表彰獎勵。在“廈門市杰出人才貢獻獎”評選周期內，“市產業科技功臣”、“市科學技術重大貢獻獎” 獲得者，申報評選的，經審核可授予“廈門市杰出人才”稱號，但不占用名額，不再發給獎金。

市直部門確需新設人才獎勵項目的，組織實施部門須擬定可行性報告，送市委人才工作協調小組辦公室，經市委組織部、市人事局、市財政局審核，報市委人才工作協調小組批準后實施。各區可參照市級人才獎勵規定，設立人才獎勵項目和獎勵辦法，評獎時間原則上與市級人才獎勵同步進行，評選方案送市委人才工作協調小組辦公室審核。

三、促進人才合理流動辦法

（十一）鼓勵、引導各類人才向本市重點發展區域流動

1、鼓勵企事業單位的人才采取兼職的形式到海滄、集美、同安、翔安四區轄區范圍內的企事業單位服務，兼職的有關待遇等內容由用人單位與人才雙方在合同中約定。

2、凡在海滄、集美、同安、翔安四區轄區范圍內的市、區屬事業單位工作的博士畢業生、碩士畢業生，或從外地及本市思明、湖里轄區范圍內引進到這四區轄區內市、區屬事業單位的具有高級職稱的專業技術人員，單位在首次聘任其專業技術職務時，可申報專項聘任指標。

3、海滄、集美、同安、翔安四區區屬事業單位引進的具有博士學位的人才、或具有與崗位需要相一致專業又屬急需緊缺專業的具有碩士學位的人才和急需緊缺的具有本科學歷且具有高級職稱的人才，如單位編制已滿的，可予專項批辦。

四、人才繼續教育辦法

（十二）鼓勵人才繼續學習深造

1、中、高級人才參加與所從事專業有關的進修、培訓和學術交流活動的，所在單位應積極支持。

2、鼓勵人才參加在職提高學歷教育，并切實落實報銷學費等有關規定待遇。

3、市組織、人事部門繼續選拔有潛質的公務員公派出國留學。

4、遵循按需培訓、注重實效的原則，市組織、人事部門繼續組織中高級人才到國內外參加短期培訓。

5、加強培訓機構與用人單位的合作，有針對性地聯合舉辦急需緊缺人才培訓活動。

五、人才公共服務辦法

（十三）建立人才職稱評審綠色通道

市屬企事業單位的專業技術人員，在專業技術崗位上業績優異、貢獻突出的，不唯學歷、資歷、論文等條件，以其業績、能力為主要依據，進行職稱的特殊評審。

（十四）開展對外招聘高層次人才服務活動 堅持定期征集重要職位，開展面向國內外公開招聘高層次、高技能人才活動，為用人單位提供人才招聘信息發布等免費服務，所需資金列入市人事局的經費預算。

（十五）高級人才的醫療服務

市、區衛生行政部門要組織條件比較好的醫療服務機構，為高級人才提供特色醫療服務項目，適應高級人才的醫療保健需求。

（十六）強化用人單位的主體作用

企事業單位作為用人的主體，應在引才、用才、育才和留才等方面發揮主體作用，更新人才觀念，加大人才投入，積極主動解決人才的困難和問題，為人才提供良好的工作條件和生活待遇。

（十七）加強宣傳指導，營造良好人才環境

大力宣傳在引才、用才、育才和留才方面的先進單位和先進個人，著力宣傳人才的突出業績，在各行各業人才中樹立建功立業的典型和標兵。圍繞本市經濟和社會發展需要定期舉辦各種主題、各種形式的人才活動。各級新聞單位、各主管部門、人才所在單位應以多種形式及時總結、宣傳優秀人才的精神風貌和奮斗業績。

六、其他事項

（十八）加強監督檢查

各相關單位和當事人應如實提供申報材料，如發現存在弄虛作假行為，經核實追回有關人才經濟補貼或獎勵金、撤銷榮譽稱號、取消相關單位或個人的申報資格，情節嚴重的按有關規定給予嚴肅處理。

（十九）本意見及未盡事宜由市人事局會同有關部門負責解釋。

（二十）本意見自2006年7月1日起實施。以前有關規定與本意見不一致的，按本意見執行。

第四篇：廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市居家養老服務工作領導小組的

【發布單位】廈門市人民政府 【發布文號】廈府辦〔2009〕252號 【發布日期】2009-10-12 【生效日期】2009-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市居家養老服務工作領導小組的通知

(廈府辦〔2009〕252號)

各區人民政府，市直各有關單位：?

根據《福建省人民政府關于推進居家養老服務工作的實施意見》（閩政文〔2009〕150號）的精神，為全面扎實有效推進我市居家養老服務工作，經研究，決定成立廈門市居家養老服務工作領導小組。現就有關事項通知如下：?

一、廈門市居家養老服務工作領導小組人員組成?

組 長：潘世建（市政府副市長）?

副組長：卓錦綿（市政府副秘書長）?

李建福（市民政局局長）?

成 員：劉紹清（市委宣傳部副部長、文明辦主任）?

洪路平（市委老干部局副巡視員）?

倪志榮（市委農辦黨組副書記、紀檢組長）?

潘力方（市發改委副主任）?

陳江漢（市教育局副局長）?

張培軍（市民政局副局長）?

吳俊山（市司法局副局長）?

莊志杰（市財政局副局長）?

洪和平（市地稅局副局長）?

林權水（市勞動保障局副局長）?

王耀輝（市國土房產局副局長）?

林樹枝（市建設管理局副局長）?

林旌揚（市信息產業局副局長）?

李云麗（市文化局副局長）?

姜 杰（市衛生局副局長）?

董金英（市廣電局黨組副書記）?

耿永勝（市體育局副局長）?

劉勇杰（市總工會黨組成員、副巡視員）?

胡 盛（團市委副書記）?

吳亞汝（市婦聯副主席）?

于清莉（市老齡辦常務副主任）?

陳秀蕊（市殘聯副理事長）?

市居家養老服務工作小組下設辦公室，掛靠在市民政局，與市社區辦合暑辦公，負責對全市居家養老服務工作的組織、協調、檢查和指導。辦公室主任由張培軍兼任，成員由市委老干局、市委農辦、市民政局、市財政局、市衛生局、團市委、市婦聯、市殘聯、市老齡辦等部門的業務處室負責人組成，并負責與專家組和顧問組工作的協調和對接。?

二、各區要相應成立居家養老服務工作小組，組長由區分管領導擔任，成員由區老干局、農辦、民政局、財政局、衛生局、團區委、婦聯、殘聯、老齡等相關職能部門和街（鎮）分管領導擔任，主要負責各區居家養老服務工作的指導和協調。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年十月十二日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市實施標準化戰略領導小組的通

【發布單位】廈門市人民政府 【發布文號】廈府辦〔2009〕127號 【發布日期】2009-05-14 【生效日期】2009-05-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關于成立廈門市實施標準化戰略領導小組的通知

(廈府辦〔2009〕127號)

各區人民政府，市直各委、辦、局，各有關單位：?

為進一步促進我市標準化戰略的實施，提高我市企業產品質量和標準水平，增強企業經濟效益和市場競爭力，經研究，決定成立廈門市實施標準化戰略領導小組，統籌領導部署全市實施標準化戰略工作，協調解決工作中的重大問題。組成人員如下：?

組 長：葉重耕 市政府副市長?

副組長：陳永茂 市政府副秘書長?

郭勇毅 市質量技術監督局局長?

成 員：黃嘉斌 思明區副區長?

鐘偉東 湖里區政府副巡視員?

白國華 海滄區副區長?

曾文生 集美區副區長?

許國華 同安區副區長?

陳春夏 翔安區副巡視員?

潘力方 市發展和改革委員會副主任?

林建造 市財政局副局長?

柯繼安 市經濟發展局副局長?

徐平東 市科學技術局副局長?

路慧英 市農業局副局長?

王春生 市海洋與漁業局副局長?

傅如榮 市貿易發展局副局長?

曾 琳 市質量技術監督局副局長?

嚴 琪 市旅游局副局長?

林樹枝 市建設與管理局副局長?

莊世堅 市環境保護局副局長?

吳新成 市工商行政管理局副局長?

孫 衛 市衛生局副局長?

葉飛云 市食品藥品監督管理局副局長?

吳振志 市規劃局副局長?

林旌揚 市信息產業局副局長?

許向明 市文化局副局長?

徐文東 市知識產權局局長?

聯絡員：吳建宏 思明區質監所所長?

潘南淵 湖里區經發局副局長、調研員?

陳達龍 市質量技術監督局第二分局副局長?

陳新民 集美區經貿局局長?

葉永煌 同安區經貿局副局長?

郭三溫 翔安區經貿局調研員?

張成林 市質量技術監督局標準化處處長?

林海平市發展和改革委員會綜合規劃處副處長?

蔡惠敏 市財政局企業處副處長?

莊詠寧 市經濟發展局行業規劃處副處長?

李 波 市科學技術局發展計劃處處長?

楊瑞銘 市農業局農業資源區劃辦公室主任?

林瑞才 市海洋與漁業局科技處處長?

胡衍國 市貿易發展局市場運行處處長?

許麗玲 市旅游局資源規劃處處長?

吳景安 市規劃局建管處處長?

何慶豐 市建設與管理局科技處處長?

劉凱華 市環境保護局辦公室主任?

蔡文水 市工商行政管理局商標處副處長?

劉建英 市衛生局規劃財務處助理調研員?

周仰青 市食品藥品監督管理局安監處處長?

童平平市信息產業局信息化推進處處長?

郭 敏 市文化局市場處副處長?

郭永明 市知識產權局法規處處長〖ZK）〗?

領導小組下設辦公室，負責推進實施標準化戰略的日常工作，掛靠市質量技術監督局，曾琳兼任辦公室主任。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年五月十四日

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