第一篇：廣東省人民政府文件

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府[1987]136號 【發(fā)布日期】1987-12-02 【生效日期】1988-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府文件

（粵府〔1987〕136號）

廣東省放寬科技人員政策實施辦法

（一九八七年十二月二日）

第一條 第一條 為充分發(fā)揮科技人員的作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的若干規(guī)定》，結(jié)合我省的實際情況，特制定本實施辦法。

第二條 第二條 鼓勵我省科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)的科技人員，到沿海和山區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等，可采取如下形式承辦各類事業(yè)：

（一）承包、承租和領(lǐng)辦中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

（二）承包“星火計劃”項目或應(yīng)聘到中小企業(yè)工作；

（三）興辦或經(jīng)營集體和個體所有制的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)；

（四）創(chuàng)辦各類小型合資企業(yè)和股份公司等。

第三條 第三條 科技人員可自由組合或由個人承辦上述各類事業(yè)，不受地區(qū)和部門限制。

第四條 第四條 科技人員以調(diào)離、辭職或停薪留職等方式（政府機(jī)構(gòu)的科技人員不得停薪留職）到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，原單位應(yīng)予批準(zhǔn)。發(fā)生爭議的，由同級科技干部管理部門和人事部門共同仲裁解決。

第五條 第五條 科技人員需離開單位承辦各類事業(yè)的，應(yīng)提前兩至三個月向本單位提出報告，單位應(yīng)在接到報告之日起兩個月內(nèi)作出答復(fù)。科技人員已承擔(dān)國家和省重點(diǎn)科研項目的，原則上應(yīng)在完成該項任務(wù)后方能調(diào)離、辭職或停薪留職；已簽訂科研合同的，應(yīng)征得合同各方同意。

第六條 第六條 調(diào)離、辭職或停薪留職的科技人員，不得侵犯原單位的科技成果。如需使用原單位科技成果的，應(yīng)與原單位簽訂使用合同。

第七條 第七條 對辭職的科技人員，可保留其原居住地戶口；用人單位應(yīng)優(yōu)先解決住房，需暫住原單位住房的，應(yīng)與原單位簽訂合同；人事關(guān)系（包括個人檔案）、黨團(tuán)關(guān)系由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）管理；保留國家干部身份，并按有關(guān)規(guī)定評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；工齡連續(xù)計算，但辭職后超過一年未到新聘任或承包單位工作的，間歇期間不計算工齡。

第八條 第八條 辭職的科技人員承辦各類事業(yè)期滿不再延期的，可由用人單位的上級主管部門（或掛靠單位）分配工作，享受國家規(guī)定的勞保福利待遇，并可評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條 第九條 在原單位受過半年以上資助培訓(xùn)的科技人員調(diào)離或辭職的，其培訓(xùn)費(fèi)由用人單位或本人予以補(bǔ)償（到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的除外）。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：從培訓(xùn)結(jié)束之日算起，每年遞減20％，培訓(xùn)結(jié)束滿五年者，不再補(bǔ)償培訓(xùn)費(fèi)。

第十條 第十條 科技人員停薪留職到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，應(yīng)與原單位、用人單位簽訂合同，明確規(guī)定期限、待遇、各方權(quán)利義務(wù)等有關(guān)內(nèi)容。

第十一條 第十一條 科技人員停薪留職的期限為三年以內(nèi)（農(nóng)業(yè)科技人員可以五年以內(nèi)），期滿后回原單位工作的，可按其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任。科技人員停薪留職期間的業(yè)績，可作為晉升技術(shù)職稱的考核內(nèi)容。

第十二條 第十二條 停薪留職的科技人員，應(yīng)將個人收入的一部分，例如相當(dāng)本人原工資額的百分之幾，按年（月）交回原單位作為福利基金。具體辦法由原單位和個人商定。

停薪留職承辦各類事業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)用和因工傷亡的有關(guān)待遇，由用人單位負(fù)責(zé)。

第十三條 第十三條 停薪留職的科技人員應(yīng)聘到老、少、山、邊、窮地區(qū)工作的，工資待遇可高于原工資（含補(bǔ)貼和節(jié)支獎），個人收入可免交原單位。

第十四條 第十四條 科技人員承辦各類事業(yè)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，可享受與其他企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠待遇。

第十五條 第十五條 科技人員承辦各類事業(yè)所創(chuàng)外匯，按國家和省有關(guān)規(guī)定和合同確定的比例分成。個人非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的外匯收入，在省未有新規(guī)定前，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1987〕44號文辦理。

第十六條 第十六條 辭職和停薪留職的科技人員承辦各類事業(yè)，個人所得收入應(yīng)按國家稅法有關(guān)規(guī)定納稅。

第十七條 第十七條 離退休科技人員承辦各類事業(yè)的，按本實施辦法執(zhí)行，并可享受原離退休待遇。

第十八條 第十八條 科技人員承辦各類事業(yè)取得的科技成果，應(yīng)予承認(rèn)并可參加科技成果評獎。

第十九條 第十九條 外省及國務(wù)院各部門所屬的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員來我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村承辦各類事業(yè)，按本實施辦法執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本實施辦法由省科學(xué)技術(shù)委員會解釋。

第二十一條 第二十一條 本實施辦法自一九八八年一月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家自然科學(xué)基金委員會-廣東省人民政府

國家自然科學(xué)基金委員會-廣東省人民政府

自然科學(xué)聯(lián)合基金實施細(xì)則

第一條根據(jù)《國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）與廣東省人民政府共同設(shè)立自然科學(xué)聯(lián)合基金（以下簡稱聯(lián)合基金）的框架協(xié)議》，為加強(qiáng)聯(lián)合基金的有效實施和規(guī)范管理，結(jié)合本聯(lián)合基金的特點(diǎn)，特制定本實施細(xì)則。

第二條聯(lián)合基金旨在吸引和凝聚廣東及全國優(yōu)秀科學(xué)家，重點(diǎn)解決廣東及珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、科技未來發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題，促進(jìn)廣東的科技發(fā)展和人才隊伍建設(shè)。

第三條聯(lián)合基金由自然科學(xué)基金委與廣東省政府共同出資，雙方出資比例原則上為3:7。

第四條聯(lián)合基金作為國家自然科學(xué)基金的組成部分，按照專項基金進(jìn)行管理，以資助重點(diǎn)項目為主。

項目依托單位應(yīng)將資助項目納入國家自然科學(xué)基金項目管理體系，主要參照自然科學(xué)基金重點(diǎn)項目管理方式，認(rèn)真執(zhí)行自然科學(xué)基金委有關(guān)項目和經(jīng)費(fèi)管理辦法。

第五條自然科學(xué)基金委和廣東省政府共同建立聯(lián)合基金管理委員會（以下簡稱管委會），成員由雙方領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

第六條管委會下設(shè)聯(lián)合基金管理辦公室（以下簡稱管理辦公室），管理辦公室掛靠在自然科學(xué)基金委計劃局，成員由自然科學(xué)基金委計劃局和廣東省科技廳有關(guān)人員組成。

第七條廣東省科技廳每年提出聯(lián)合基金項目指南建議，由管理辦公室協(xié)調(diào)自然科學(xué)基金委各相關(guān)科學(xué)部進(jìn)行審議，必要時，組織專家進(jìn)行論證。管委會對項目指南進(jìn)行審定，由自然科學(xué)基金委公布。

第八條聯(lián)合基金面向全國。為促進(jìn)廣東省的隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵申請者與廣東省內(nèi)具有一定研究實力和研究條件的大學(xué)或研究單位開展合作研究。

第九條項目負(fù)責(zé)人必須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。項目承擔(dān)者應(yīng)保證具有足夠時間和精力承擔(dān)本聯(lián)合基金項目的研究。

項目申請者(或負(fù)責(zé)人)只能申請（或負(fù)責(zé)）本聯(lián)合基金項目1項，并不能同時作為主要成員參加其他項目的申請和承擔(dān)研究。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的項目組主要成員參加申請（或參與承擔(dān)）本聯(lián)合基金項目最多不超過2項。

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的研究人員承擔(dān)國家自然科學(xué)基金面上項目、重點(diǎn)項目、重大研究計劃、重大項目及本聯(lián)合基金項目總數(shù)不超過3項。在研項目結(jié)題當(dāng)年可以申請或參加申請本聯(lián)合基金項目。

第十條聯(lián)合基金項目申請材料按每年項目指南規(guī)定的具體要求，經(jīng)項目依托單位審核后報管理辦公室。根據(jù)申請項目領(lǐng)域分布情況，自然科學(xué)基金委有關(guān)科學(xué)部在全國范圍選取專家進(jìn)行通訊評議，每份項目申請的有效同行評議意見不得少于5份。

經(jīng)同行評議后，申請項目按一定差額比例提交自然科學(xué)基金委專家評審組進(jìn)行會議審議，要求申請者到會答辯。必要時，可根據(jù)申請項目的領(lǐng)域分布情況特邀部分評審專家或單獨(dú)組建專家評審組。會議評審后，專家評審組寫出綜合評審意見并列出擇優(yōu)資助順序。

通訊評議和會議評審專家中原則上應(yīng)有熟悉廣東實際發(fā)展情況的專家,部分特邀評審專家由廣東省科技廳推薦。

第十一條管理辦公室匯總項目評審結(jié)果，將建議資助項目和資助強(qiáng)度，報自然科學(xué)基金委務(wù)會審定；對非共識和戰(zhàn)略研究等項目，必要時可進(jìn)一步聽取專家的意見，由管理辦公室提出資助建議，報管委會主任審定。

第十二條資助項目批準(zhǔn)結(jié)果由自然科學(xué)基金委與廣東省政府共同發(fā)文對外公布。管理辦公室負(fù)責(zé)通知項目依托單位。資助項目由自然科學(xué)基金委相關(guān)科學(xué)部與管理辦公室共同管理。

第十三條項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目批準(zhǔn)通知要求，認(rèn)真填寫資助項目研究計劃書，經(jīng)項目依托單位審核后一式2份報管理辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，作為項目經(jīng)費(fèi)撥付、中期檢查和結(jié)題驗收的依據(jù)。對合作研究項目，必須在原項目申請書及項目研究計劃書中明確合作各方的合作內(nèi)容、主要分工等有關(guān)問題。

第十四條批準(zhǔn)項目按照課題制管理方式，資助經(jīng)費(fèi)以項目為單元進(jìn)行整體預(yù)算和決算，分安排撥款計劃。自然科學(xué)基金委與廣東省政府分?jǐn)偟馁Y助經(jīng)費(fèi)按照撥款計劃由雙方分別直撥至項目依托單位。

第十五條項目依托單位在收到項目研究經(jīng)費(fèi)后，按照研究計劃書要求，須將應(yīng)撥付的合作經(jīng)費(fèi)在30天內(nèi)轉(zhuǎn)撥至合作單位，不得重復(fù)提取轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的管理費(fèi)。

項目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真撰寫項目進(jìn)展報告或結(jié)題報告，經(jīng)依托單位審核后一式2份報管理辦公室，協(xié)調(diào)有關(guān)項目的中期檢查或結(jié)題與驗收工作。

第十六條聯(lián)合基金資助項目研究形成的論文、專著、專利以及其他形式的研究成果，均須注明“國家自然科學(xué)基金委員會與廣東省政府自然科學(xué)聯(lián)合基金資助”和項目批準(zhǔn)號。

第十七條研究成果及其所形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，按照科技部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》執(zhí)行。

各方面積極促進(jìn)研究成果在廣東省的推廣與應(yīng)用。

第十八條聯(lián)合基金項目實施跟蹤管理，項目結(jié)題后3年內(nèi)項目負(fù)責(zé)人須將項目成果的后續(xù)情況報管理辦公室。

第十九條本細(xì)則由聯(lián)合基金管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：廣東省人民政府辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大人民群眾的健康和生命安全，關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為切實解決當(dāng)前廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)〔2008〕1號）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2．工作目標(biāo)。力爭到2010年，省、市、縣三級基本建立起精簡、統(tǒng)一、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，實現(xiàn)監(jiān)管重心下移；建立和完善屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到并穩(wěn)定在90％以上；大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到90％以上；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二、主要任務(wù)

3．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)。依法研究制訂產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢測、應(yīng)急事件處理及安全信息發(fā)布等制度，積極推動出臺《廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，明確各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職責(zé)，全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。

4．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制（修）訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容，加強(qiáng)推廣和指導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（鎮(zhèn)）建設(shè)，探索和創(chuàng)新“政府推動、市場拉動和企業(yè)帶

動”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣模式，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，推行農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

5．完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系。制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保各級特別是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)檢測工作必要的經(jīng)費(fèi)。督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站（點(diǎn)）。農(nóng)業(yè)行政主管部門要制訂并組織實施產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測計劃，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測檢測，按規(guī)定及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息及相關(guān)指引。

6．強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，禁止在有害、有毒物質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品。指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、抽查檢測制度，實行主導(dǎo)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市；指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)依法建立健全進(jìn)出貨檔案以及產(chǎn)品檢測、檢查驗收和報告制度。

加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、重金屬、生物毒素和其他化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的評價和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁用、限用的農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。

7．建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置及時有力，有效控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

8．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，全面提升社會公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干，鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。

三、保障措施

9．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。縣級以上人民政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管納入政府工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加大投入，扎實推進(jìn)各項工作。要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的投入機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專款專用。

10．分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各地要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗

檢測和技術(shù)服務(wù)，各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力，共同推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年七月十四日

第四篇：廣東省人民政府令

廣東省人民政府令

第 79 號

《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。

省長 盧瑞華

二OO二年十月三十一日

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)我省土地使用權(quán)交易市場管理，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱土地使用權(quán)交易包括土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，如法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 土地使用權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四條 經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的土地交易機(jī)構(gòu)是土地使用權(quán)交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)，土地交易機(jī)構(gòu)接受監(jiān)察部門和土地行政主管部門的監(jiān)督。

第五條 下列土地使用權(quán)交易，必須在土地交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行：

（一）商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經(jīng)營性用地（不含工業(yè)廠房用地，本條第二款規(guī)定的情形除外）的土地使用權(quán)出讓；

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營合作建房）；

（三）以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金；

（四）為實現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（五）判決、裁定需要拍賣的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

工業(yè)廠房用地和經(jīng)營性用地以外的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓，也必須在土地交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。

第六條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）接受單位和個人的委托，組織實施土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣以及公開掛牌和上網(wǎng)競價；

（三）收集、匯總、儲存、上報、發(fā)布土地使用權(quán)供求信息、交易行情以及政策、法規(guī)信息；

（四）協(xié)助調(diào)查土地使用權(quán)交易中的違法、違紀(jì)行為和場外交易行為；

（五）土地行政主管部門委托的其他事項。

第七條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以下工作制度：

（一）土地交易機(jī)構(gòu)工作規(guī)程；

（二）土地使用權(quán)交易規(guī)則或須知；

（三）土地使用權(quán)交易運(yùn)作程序；

（四）土地交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾；

（五）土地交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或者上網(wǎng)競價的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施，建立土地招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第九條 土地使用權(quán)拍賣主持人，應(yīng)當(dāng)參加省級以上土地行政主管部門組織的統(tǒng)一考試，考試合格并獲得國務(wù)院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯(lián)合核發(fā)的土地使用權(quán)拍賣崗位證書，方可從事土地使用權(quán)拍賣主持人工作。

第十條 土地使用權(quán)公開交易可以采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）公開拍賣；

（三）公開掛牌；

（四）公開上網(wǎng)競價。

第十一條 以公開招標(biāo)、拍賣方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，在招標(biāo)、拍賣前應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)、拍賣文件和投標(biāo)、競買規(guī)則，并在招標(biāo)、拍賣會30日前發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告。申請參與競投或者競買的主體應(yīng)達(dá)到2個以上。屬于政府出讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立最低保護(hù)價，招標(biāo)、拍賣時未達(dá)到規(guī)定主體個數(shù)和最低保護(hù)價的，土地行政主管部門有權(quán)重新作出交易安排。

第十二條 土地使用權(quán)交易公告由市、縣土地交易機(jī)構(gòu)在土地交易場所、當(dāng)?shù)刂饕獔罂突ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布。

第十三條 以招標(biāo)方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)小組，評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持，除主持人外，其余成員在開標(biāo)前一天從土地交易機(jī)構(gòu)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽出確定。

第十四條 土地使用權(quán)以公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價方式交易的，應(yīng)當(dāng)公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定能否成交：

（一）若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個申請人，且報價高于最低交易價，并符合其他交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)有2個以上申請人的，允許多次報價，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的，由先報價并符合其他條件的報價者獲得；

（三）若在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請人，或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的，委托人可調(diào)整最低交易價，重新委托土地交易機(jī)構(gòu)交易。

報價以報價單為準(zhǔn)。成交后，委托人與買方簽訂土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同，土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具證明書。

公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價交易，所公告的最低價由委托人決定，但該最低交易價不得低于應(yīng)補(bǔ)交地價、應(yīng)繳納稅費(fèi)及應(yīng)付交易服務(wù)費(fèi)用之和。

第十五條 土地交易機(jī)構(gòu)受理土地使用權(quán)交易委托后，應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件等進(jìn)行審查。須公開交易的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入土地交易機(jī)構(gòu)實行公開交易，不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的，必須為其辦理交易手續(xù)，代收代繳有關(guān)稅費(fèi)，出具土地使用權(quán)交易成交證明書。

第十六條 土地使用權(quán)交易，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。

第十七條 經(jīng)土地交易機(jī)構(gòu)依法辦理交易手續(xù)的土地使用權(quán)，交易后若不發(fā)生土地用途、規(guī)劃條件改變的，有關(guān)部門不得要求當(dāng)事人重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)，增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，同一宗房地產(chǎn)權(quán)交易，不得重復(fù)評估、重復(fù)辦理交易手續(xù)、重復(fù)收取交易稅費(fèi)。

第十八條 土地使用權(quán)交易后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑土地使用權(quán)交易合同、交易機(jī)構(gòu)出具的證明書及有關(guān)登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十九條 土地交易機(jī)構(gòu)可以根據(jù)土地使用權(quán)交易及服務(wù)的類型收取相應(yīng)的費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會省土地行政主管部門制定方案，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 市、縣土地行政主管部門和土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報或投訴電話、信箱，接受單位和個人對土地使用權(quán)交易行為中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的檢舉、投訴。

第二十一條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)交易規(guī)則、運(yùn)行程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示，接受社會監(jiān)督。

第二十二條 有下列行為之一的，縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù)：

（一）違反本規(guī)定第五條的規(guī)定，必須公開交易的土地使用權(quán)不實行公開交易的；

（二）土地使用權(quán)公開交易不符合本規(guī)定要求的；

（三）投標(biāo)人互相串通壓價的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形。

屬于前款第（一）、（二）項情形的，由其主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 土地交易機(jī)構(gòu)工作人員在辦理土地使用權(quán)交易過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄漏秘密的，或擅自刪除、修改、增加計算機(jī)信息系統(tǒng)中的交易信息、數(shù)據(jù)的，由其所在單位或檢查部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各市、縣可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定土地使用權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理辦法。

第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行

第五篇：廣東省知識產(chǎn)權(quán)局文件

粵知政〔2011〕203號

關(guān)于報送百所千企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程

情況的通知

各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局，深圳市市場監(jiān)督管理局，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：

為做好全省開展百所千企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程（以下簡稱“百千對接”）工作總結(jié)，制定2012年工作計劃，請各地市（區(qū)）認(rèn)真總結(jié)本市（區(qū)）開展百千對接工作情況，于2011年11月30日前將“廣東省各市（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局百千對接工作統(tǒng)計表”報送我局政策法規(guī)處（同時，發(fā)送一份電子件到我局郵箱），“廣東省各市（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局百千對接工作統(tǒng)計表”電子版可登陸省局網(wǎng)站（）下載。

附件：廣東省各市（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局百千對接工作統(tǒng)計表

（聯(lián)系人：趙飛，聯(lián)系電話：020-87680843，電子郵箱：ray88581318@163.com）

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2011年11月23日印發(fā)

附件

各市知識產(chǎn)權(quán)局百千對接工作統(tǒng)計表

單位名稱（簽章）：

注：本表數(shù)據(jù)為2010年、2011年開展百千對接工作的總體數(shù)據(jù)。

單位名稱：負(fù)責(zé)人：填表人： 電話：傳真：電子郵箱：