第一篇：建工集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

建工集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，推進(jìn)選拔任用工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，造就高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，加快推進(jìn)建設(shè)具有國際競爭力的新型企業(yè)集團(tuán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則。

（二）德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。

（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。

（四）出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可的原則。

（五）分層分類管理的原則。

（六）依法合規(guī)的原則。

第三條集團(tuán)公司黨委及黨委工作部按照管理權(quán)限和公司章程，履行選拔任用工作職責(zé)。接受市國資委黨委及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門對選拔任用工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四條本辦法適用于由集團(tuán)公司選拔任用的下列人員：

（一）集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師及同職級領(lǐng)導(dǎo)人員。

（二）集團(tuán)公司本部部門正副職領(lǐng)導(dǎo)人員。

（三）集團(tuán)公司管理的二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員：黨委（直屬黨總支）書記、副書記，紀(jì)委書記，作為班子成員管理的工會(huì)主席；全資公司董事長、副董事長、董事、監(jiān)事，集團(tuán)公司出資的控股公司和參股公司中由國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事，監(jiān)事長（監(jiān)事會(huì)主席）、監(jiān)事；事業(yè)部和全資公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等經(jīng)理層成員；集團(tuán)公司出資的控股公司、參股公司中按國有股權(quán)比例推薦的經(jīng)理層成員；集團(tuán)公司管理的國有獨(dú)資企業(yè)經(jīng)理層成員；集團(tuán)公司向二級企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)。

（四）按照中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理的其他人員。

第二章 職數(shù)設(shè)置

第五條根據(jù)《黨章》、《公司法》以及公司章程等，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模，合理確定二級企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層職數(shù)。

集團(tuán)公司管理的二級企業(yè)黨委（直屬黨總支）委員職數(shù)一般不超過9人；設(shè)書記1人，可設(shè)副書記1-2人。紀(jì)委設(shè)書記1人。

集團(tuán)公司管理的二級企業(yè)董事會(huì)職數(shù)一般不超過13人，設(shè)董事長1人，可視需要設(shè)副董事長1-2人。

集團(tuán)公司管理的二級企業(yè)監(jiān)事會(huì)職數(shù)，一般不超過7人。集團(tuán)公司出資的全資、控股企業(yè)經(jīng)理層職數(shù)，一般不超過8人。

第六條 按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的原則，集團(tuán)公司全資、控股企業(yè)的黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席可以通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委書記、董事長符合條件的可由一人擔(dān)任；董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè)；集團(tuán)公司參股企業(yè)的黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席和按國有股權(quán)比例推薦的經(jīng)理層成員可以通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；集團(tuán)公司全資、控股公司和獨(dú)資企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可以交叉任職。

第三章 選拔任用條件

第七條

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的總體要求，選好配強(qiáng)為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)，得到職工群眾衷心擁護(hù)，具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第八條

選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)注重領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理搭配，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的整體合力，年齡要形成梯次配備。

第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委的決策部署，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，具有搞好企業(yè)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

（二）具有較突出的工作業(yè)績，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件能力；主要領(lǐng)導(dǎo)人員要具備戰(zhàn)略思維、知人善任和駕馭全局的能力，開拓創(chuàng)新精神和市場競爭意識(shí)強(qiáng)。

（三）具有履行崗位職責(zé)所必需的理論知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉國家經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉國內(nèi)外市場和相關(guān)行業(yè)情況。

（四）具有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，勤勉盡責(zé)，團(tuán)結(jié)合作，忠誠企業(yè)，廉潔從業(yè)，作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好。

（五）具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備以下任職資格：

（一）具有累計(jì)五年以上企業(yè)工作經(jīng)歷或者與企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、黨政工作相關(guān)的經(jīng)歷。

（二）一般應(yīng)具有大學(xué)本科（含）以上文化程度，中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（三）新任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)距法定退休年齡五年（含）以上。

（四）擔(dān)任黨委書記、董事長、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)在本級副職或在相當(dāng)本級副職崗位工作兩年以上；未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備同層級副職和下一層級正職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷；同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)職務(wù)的，應(yīng)具備兩個(gè)職務(wù)的崗位素質(zhì)要求。

（五）擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席或?qū)Ｂ毐O(jiān)事的，一般應(yīng)具有五年以上從事財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作的經(jīng)歷。

（六）擔(dān)任集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師，一般應(yīng)具有機(jī)關(guān)部室、事業(yè)部、二級單位正職或相當(dāng)崗位工作兩年以上工作經(jīng)歷；未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備中層正、副職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷。

（七）擔(dān)任集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門正職，一般應(yīng)具有基層工作經(jīng)歷，在本級副職或相當(dāng)本級副職崗位工作兩年以上；未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備同層級副職和下一層級正職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷。

（八）擔(dān)任集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室、事業(yè)部和二級單位副職，一般應(yīng)具有機(jī)關(guān)部室、事業(yè)部和二級單位下一級正職或相當(dāng)崗位工作三年以上經(jīng)歷；未滿三年的應(yīng)當(dāng)具備下一層級正職和下一層級副職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷。

（九）擔(dān)任下列職務(wù)的，還應(yīng)符合以下要求：

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)符合《黨章》及有關(guān)規(guī)定的要求。

擔(dān)任集團(tuán)公司副總工程師或副總經(jīng)濟(jì)師、二級企業(yè)總工程或總經(jīng)濟(jì)師職務(wù)的，一般還應(yīng)具有高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事專業(yè)崗位工作時(shí)間累計(jì)不少于五年。

擔(dān)任集團(tuán)公司副總會(huì)計(jì)師和二級企業(yè)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)的，一般還應(yīng)當(dāng)具有注冊會(huì)計(jì)師、國際注冊內(nèi)部審計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格，或者具有高級會(huì)計(jì)師、高級審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或者審計(jì)等相關(guān)崗位工作時(shí)間累計(jì)不少于五年。

（十）新任職領(lǐng)導(dǎo)人員，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集團(tuán)公司黨校及其他認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)兩個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

（十一）符合《公司法》、《黨章》、《暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定的任職要求。第十一條

提拔擔(dān)任集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師等同職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)從中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員中產(chǎn)生。

第十二條 特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的人才，可以適當(dāng)放寬任職資格條件。組織選拔領(lǐng)導(dǎo)人員需破格和越級提拔的，按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序。

第十三條 面向海外招聘人才，按照國家、市的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)需要明確特殊的任職資格條件。

第十四條 面向社會(huì)或企業(yè)內(nèi)部公開招聘、競聘上崗的，由招聘單位依據(jù)上述要求提出任職資格條件，履行相關(guān)程序。

第十五條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

（一）無民事行為能力或限制民事行為能力。

（二）犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)、破壞經(jīng)濟(jì)秩序等罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年。

（三）因經(jīng)營管理不善破產(chǎn)清算的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并對該企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年。

（四）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年。

（五）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

（六）法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)另有規(guī)定的。

第四章 選拔任用方式

第十六條 集團(tuán)公司選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，主要采取組織選拔、內(nèi)部競聘（競爭上崗）、公開選拔（社會(huì)招聘）和人才引進(jìn)等方式進(jìn)行，也可以采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦和人才引進(jìn)等方式進(jìn)行。對集團(tuán)公司管理的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)逐步加大市場化選聘力度。

第十七條 集團(tuán)公司選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，主要采取選任制、委任制和聘任制。

（一）對集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師及同職級領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司本部部門正副職領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行聘任制或者委任制。

（二）對集團(tuán)公司紀(jì)委副書記、工會(huì)副主席、團(tuán)委書記以及二級企業(yè)黨委（直屬黨總支）書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席按照黨章、工會(huì)章程、團(tuán)章和有關(guān)規(guī)定實(shí)行選任制或者委任制。

（三）對集團(tuán)公司全資公司董事會(huì)成員實(shí)行委任制；對集團(tuán)公司控股公司和參股公司國有股權(quán)代表出任的董事會(huì)成員實(shí)行選任制或者委任制。

（四）對集團(tuán)公司全資公司、控股公司和參股公司（按國有股權(quán)比例推薦的）經(jīng)理層成員實(shí)行聘任制；對集團(tuán)公司管理的國有獨(dú)資企業(yè)經(jīng)理層成員實(shí)行委任制或聘任制。

（五）對集團(tuán)公司委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行委任制。

第十八條 集團(tuán)公司二級企業(yè)進(jìn)行黨委換屆，按照有關(guān)規(guī)定，由集團(tuán)公司黨委對有關(guān)人選進(jìn)行審批。

第五章 動(dòng)議與提名醞釀

第十九條 集團(tuán)公司通過組織選拔方式選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)認(rèn)真做好動(dòng)議工作。有關(guān)職位出現(xiàn)空缺、需要提拔或交流領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，一般由集團(tuán)公司黨委工作部動(dòng)議提出選拔任用初步工作方案。

黨委換屆和公開選拔（社會(huì)招聘）、內(nèi)部競聘（競爭上崗）、委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦和人才引進(jìn)產(chǎn)生人選的，由集團(tuán)公司黨委研究提出工作方案，按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十條 選拔任用和交流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的提名主體：集團(tuán)公司機(jī)關(guān)中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員的選用由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)溝通醞釀提出建議人選；二級單位副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選用以二級單位黨委提名為主，聽取集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見，召開黨委會(huì)集體研究決定并書面報(bào)集團(tuán)公司黨委；二級單位正職領(lǐng)導(dǎo)人員的選用以集團(tuán)公司提名為主，聽取集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和二級單位黨委意見；交流提拔領(lǐng)導(dǎo)人員以集團(tuán)公司提名為主；領(lǐng)導(dǎo)人員交流由集團(tuán)公司黨委工作部根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定、本人實(shí)際情況和崗位需求提出建議名單，提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)研究審定。各類提名主體要按照規(guī)定的條件推薦提名人選，嚴(yán)肅提名紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力做到責(zé)任明確，懲戒具體，查究到位。

第二十一條 對于集團(tuán)公司二級企業(yè)重組改制或主要領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)明確即將離任，確因工作需要提拔、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員的；越級提拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的；個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)人員人選，不經(jīng)民主推薦、由組織推薦提名的，在選拔任用工作啟動(dòng)前，以書面形式向市國資委黨委請示，經(jīng)批復(fù)同意后進(jìn)行。

第六章 選拔任用程序

第二十二條 采取組織選拔方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一般程序：

（一）溝通情況，醞釀提名。

（二）通過民主推薦的方式確定考察對象。

（三）發(fā)布考察預(yù)告并進(jìn)行考察。

（四）征求紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)方面意見。

（五）綜合分析，形成考察材料，提出任用建議。

（六）進(jìn)行任前公示。

（七）公示期滿未發(fā)現(xiàn)問題的，提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)審議。

（八）審議通過后履行相關(guān)任職程序。

第二十三條 采取內(nèi)部競聘（競爭上崗）方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一般程序：

（一）集團(tuán)公司黨委工作部擬定工作方案，履行相關(guān)審批程序，對于一次性內(nèi)部競聘（競爭上崗）職位數(shù)量較大的，工作方案報(bào)市國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門備案。

（二）在集團(tuán)范圍內(nèi)公布競爭職位和職位說明書。

（三）集團(tuán)公司黨委工作部按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查，審查合格者準(zhǔn)予參加筆試。報(bào)名人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于3：1。

（四）進(jìn)行知識(shí)、能力、素質(zhì)、心理健康等方面的綜合測試。

（五）進(jìn)行民主測評。

（六）根據(jù)綜合測試成績及民主測評情況，實(shí)行差額考察。

（七）發(fā)布考察預(yù)告并組織考察。

（八）征求紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)方面意見。

（九）綜合分析，形成考察材料，提出任用建議。

（十）根據(jù)測試和考察情況，研究確定擬任人選，并對擬任人選進(jìn)行任前公示。

（十一）公示期滿未發(fā)現(xiàn)問題的，提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論決定任職人選，依法履行任職手續(xù)。

內(nèi)部競聘（競爭上崗）人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三章的規(guī)定。

第二十四條 采取公開選拔（社會(huì)招聘）方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一般程序：

（一）集團(tuán)公司黨委工作部擬定工作方案，履行相關(guān)審批程序，報(bào)市國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門備案。

（二）通過一定的渠道和方式面向社會(huì)發(fā)布競爭職位、職位說明書。

（三）按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查，報(bào)名人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10：1；海外留學(xué)人員需審查其經(jīng)國家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的海外學(xué)歷學(xué)位。

（四）進(jìn)行知識(shí)、能力、素質(zhì)、心理健康等方面的綜合測試。進(jìn)行筆試的，根據(jù)筆試成績從高分到低分確定面試人選，面試人選與選拔職位的比例一般為5：1。

（五）根據(jù)測試結(jié)果確定綜合成績，從高分到低分確定考察對象，考察對象與選拔職位的比例一般為３：1。

（六）對考察對象進(jìn)行全面考察了解，采取以下形式：到考察對象所在單位進(jìn)行組織考察或向其單位黨組織發(fā)函了解情況；通過人才中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行背景調(diào)查或者通過其他渠道以適當(dāng)方式了解人選情況；上述兩個(gè)條件都不具備的，采取由被考察對象以書面署名形式向組織（人事）部門如實(shí)說明自己工作、學(xué)習(xí)及任職考察要求的有關(guān)方面情況，并至少提供一名證明人的書面證明材料。其本人承擔(dān)不如實(shí)說明情況的責(zé)任。

（七）征求紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)方面意見。

（八）綜合分析，形成考察材料，提出任用建議。

（九）對考察人選進(jìn)行任前公示。

（十）公示期滿未發(fā)現(xiàn)問題的，提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論決定任職人選，依法履行任職手續(xù)。

根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕人才的需要，可適當(dāng)放寬公開選拔（社會(huì)招聘）報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等資格條件。但報(bào)上一級職位的，需任本級職務(wù)滿一年；越一級報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級職務(wù)任滿四年；不得越兩級報(bào)名。

第七章 民主推薦

第二十五條

組織選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦，一般應(yīng)同時(shí)采用，對兩種推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析，互為補(bǔ)充，相互印證。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第二十六條 民主推薦由集團(tuán)公司黨委工作部負(fù)責(zé)組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提出相關(guān)要求。

（二）填寫推薦票。

（三）統(tǒng)計(jì)推薦票，進(jìn)行綜合分析。

（四）向集團(tuán)公司黨委匯報(bào)推薦情況。

集團(tuán)公司黨委根據(jù)民主推薦情況研究確定考察對象，確立考察對象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果，作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡單以票取人。推薦結(jié)果不夠集中的，可進(jìn)行二次推薦。

第二十七條

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選或者本人自薦的，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名，經(jīng)集團(tuán)公司黨委工作部審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。

第二十八條 個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)人員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。

第二十九條 參加民主推薦人員范圍：集團(tuán)公司機(jī)關(guān)中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員的選用，由集團(tuán)公司黨委工作部會(huì)同人力資源部組織該部門全體人員、強(qiáng)相關(guān)部門代表、本系統(tǒng)代表進(jìn)行無內(nèi)定人選的民主推薦；二級單位擬內(nèi)部提拔副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員，由集團(tuán)公司黨委工作部會(huì)同人力資源部到該單位組織中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員、部分職工代表進(jìn)行無內(nèi)定人選的民主推薦；交流提拔領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司黨委工作部會(huì)同人力資源部到擬交流提拔人選所在單位組織中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員、部分職工代表對該同志進(jìn)行擬提拔任職的民主測評。

第八章 組織考察與征求意見

第三十條 對確定的考察對象，集團(tuán)公司黨委工作部會(huì)同人力資源部按照管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。依據(jù)選拔任用條件和領(lǐng)導(dǎo)職位職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉情況；既看德才表現(xiàn)，又看工作實(shí)績；既看工作取得的效果，又看工作開展過程中采取的方式、方法；既看顯績，又看潛績，正確評價(jià)考核干部，全面準(zhǔn)確識(shí)別干部，不斷提高考察質(zhì)量?？疾熘幸⒁饴犎」?huì)和職工代表的意見。

對一個(gè)職位可確定2人以上為考察對象，進(jìn)行差額考察。第三十一條 考察擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案。

（二）發(fā)布考察預(yù)告，在考察對象所在單位以張貼、網(wǎng)上通知等形式發(fā)布考察預(yù)告。

（三）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（四）請考察對象填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，撰寫和提交工作業(yè)績報(bào)告。

（五）考察組聽取考察對象所在單位的黨委（直屬黨總支）主要領(lǐng)導(dǎo)意見。

（六）考察組對考察對象進(jìn)行實(shí)績分析和綜合評價(jià)，形成考察材料，提出任用建議初步方案，向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。

第三十二條 個(gè)別談話、征求意見的范圍主要包括了解、熟悉考察對象的集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員和中層負(fù)責(zé)人、職工代表等，其中職工代表應(yīng)包括先進(jìn)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)骨干及考察對象所在部門工作人員等有代表性的人員。

第三十三條 對在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的考察對象，一般要通過適當(dāng)方式到其原工作單位進(jìn)行延伸考察。

第三十四條 考察擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長。

（二）主要缺點(diǎn)和不足。

（三）民主推薦、民主測評情況。

（四）考察結(jié)論。

第三十五條

考察擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，并請紀(jì)檢監(jiān)察部門出具考察對象廉潔自律書面材料。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第三十六條 集團(tuán)公司黨委派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

第三十七條

實(shí)行考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對考察材料負(fù)責(zé)。

第三十八條

經(jīng)民主推薦、組織考察、征求意見，擬任人選需調(diào)整的，應(yīng)再次進(jìn)行提名醞釀。

第三十九條 對集團(tuán)公司具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)工作的黨委工作部正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任免實(shí)行任前備案。集團(tuán)公司黨委履行相關(guān)程序后、決定任職前向市國資委黨委報(bào)送任前備案請示（需注明任職理由），并附擬任人選《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免審批表》、考察材料（一式2份），根據(jù)答復(fù)意見，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，任職后將任職通知報(bào)市國資委黨委備案。免職由集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)，免職后將免職通知報(bào)市國資委黨委備案。

第四十條 集團(tuán)公司紀(jì)委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職，由集團(tuán)公司黨委提出人選、組織考察并研究決定，任命前征求市國資委黨委意見。

第九章 討論決定

第四十一條 集團(tuán)公司選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限，由黨委常委會(huì)集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦提名意見。第四十二條 黨委常委會(huì)討論任免領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)采用無記名投票（票決）方式作出決定。到齡免職退休事項(xiàng)、軍轉(zhuǎn)干部安置事項(xiàng)和接收上級安排的掛職干部事項(xiàng)仍可沿用口頭表決或舉手表決方式。堅(jiān)持不對未經(jīng)民主推薦的人選進(jìn)行表決，不對未經(jīng)組織考察的人選進(jìn)行表決，不對意見分歧較大或有重大問題未查清楚的人選進(jìn)行表決，不對在擬任免人選被否決后而臨時(shí)提出的人選進(jìn)行表決，確保領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的質(zhì)量和效果，全面增強(qiáng)選人用人的公開性和透明度。

第四十三條 黨委常委會(huì)討論任免領(lǐng)導(dǎo)人員和票決工作由黨委書記主持，須有三分之二以上的黨委常委會(huì)成員到會(huì)，以超過半數(shù)應(yīng)到會(huì)成員同意形成決定。票決一般按照“匯報(bào)人選情況、討論審議、集中票決、現(xiàn)場計(jì)票、現(xiàn)場公布得票情況和票決結(jié)果”的程序進(jìn)行。

第四十四條

嚴(yán)肅票決工作紀(jì)律。討論審議干部任免事項(xiàng)，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。審議后，回避的黨委常委會(huì)成員參加投票表決。與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露提名、討論、投票等情況，對違反規(guī)定的，根據(jù)具體情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。黨委常委會(huì)討論任免干部時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)成員要樹立民主作風(fēng)，認(rèn)真聽取意見，集思廣益，服從集體領(lǐng)導(dǎo)。其他成員應(yīng)開誠布公地發(fā)表意見，充分反映自己的真實(shí)想法，表達(dá)自己的真實(shí)意愿，維護(hù)集體決定的權(quán)威。

第四十五條 本辦法規(guī)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員范圍內(nèi)所有人員的任免，需要報(bào)集團(tuán)公司備案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司黨委工作部和有關(guān)部門備案。

第十章 任前公示與任職

第四十六條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職前公示制度。在民主推薦、組織考察等工作結(jié)束之后，提交集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論決定前，通過一定形式在一定范圍和期限內(nèi)對人選進(jìn)行任前公示，聽取黨員和群眾意見，接受監(jiān)督。

（一）公示對象。擬提拔任職人選或其他需要進(jìn)行公示的人選。

（二）公示內(nèi)容。主要為公示對象的姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參加工作時(shí)間、政治面貌、曾任主要職務(wù)、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等基本情況及近期免冠彩色照片，擬提拔對象近三年的工作業(yè)績，公示的起止時(shí)間，受理群眾反映問題的機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。

（三）公示方式及公示期。擬任人選的公示通告，需在人選所在單位張貼并通過單位網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。擬提拔任職人選的工作業(yè)績在其所在單位（部門）張貼。有條件的，還可以通過單位局域網(wǎng)等進(jìn)行公示。對在現(xiàn)工作單位任職未滿三年的擬任人選公示通告，應(yīng)當(dāng)在其現(xiàn)工作單位和上一工作單位同時(shí)張貼。公示期從發(fā)布公示通告之日起計(jì)算，一般為七天。

（四）公示程序。擬定公示材料，將公示事宜通知有關(guān)單位、部門；發(fā)布公示通告；受理個(gè)人和單位反映的情況及問題；歸納整理反映的情況和問題，填寫干部任前公示來電（信、訪）情況登記表，并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；結(jié)合調(diào)查核實(shí)情況提出處理意見。

（五）公示及調(diào)查結(jié)果的處理。公示結(jié)果不影響任職的，履行相關(guān)程序；公示結(jié)果影響任職的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條 集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)公司黨委指定專人同擬任職領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任職前談話。

第四十八條 集團(tuán)公司按照選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)類別辦理相應(yīng)任免手續(xù)：

對擬任黨群工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、工會(huì)和共青團(tuán)章程等選舉產(chǎn)生的，任職時(shí)間自當(dāng)選之日起計(jì)算；由集團(tuán)公司黨委任命的，任職時(shí)間自黨委常委會(huì)決定任命之日起計(jì)算。

對擬任集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師等同職級領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司本部行政部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員，一般由集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論研究，提出建議人選，由董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)依法履行聘任程序，任職時(shí)間自董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)決定聘任之日起計(jì)算。

對擬任集團(tuán)公司本部黨群部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員，一般由集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論通過后，履行聘任程序，任職時(shí)間自黨委常委會(huì)討論通過之日起計(jì)算。

對擬任二級企業(yè)董事、董事長、監(jiān)事、監(jiān)事長（監(jiān)事會(huì)主席）職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，一般由集團(tuán)公司黨委提出建議人選，由集團(tuán)公司董事會(huì)決定委派，任職時(shí)間自董事會(huì)決定任職之日起計(jì)算。

對擬任集團(tuán)公司事業(yè)部、全資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師及其他相當(dāng)職務(wù)人員和控股、參股企業(yè)按國有股權(quán)比例推薦的經(jīng)理層成員，設(shè)董事會(huì)的，一般由集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論研究，提出建議人選，由董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)推薦，二級企業(yè)董事會(huì)履行聘任程序，任職時(shí)間從二級企業(yè)董事會(huì)決定聘任之日起計(jì)算；未設(shè)董事會(huì)的，一般由集團(tuán)公司黨委常委會(huì)討論研究，提出建議人選，由集團(tuán)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)履行聘任程序，任職時(shí)間自決定聘任之日起計(jì)算。

第四十九條

實(shí)行任職試用期制度。對企業(yè)本部通過公開選拔（社會(huì)招聘）、內(nèi)部競聘（競爭上崗）、人才引進(jìn)和委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及組織選拔擔(dān)任集團(tuán)公司本部部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和二級企業(yè)經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的（不含選任制職務(wù)），試用期一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職，試用期計(jì)入任職時(shí)間；不勝任的，免去試任職務(wù)。

第五十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期根據(jù)所任職務(wù)，按照《黨章》、《公司法》、《暫行規(guī)定》或任職公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一章 交流與回避

第五十一條 完善集團(tuán)公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。中層領(lǐng)導(dǎo)人員的交流應(yīng)有計(jì)劃地在集團(tuán)范圍內(nèi)各企業(yè)、各事業(yè)部以及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部室之間進(jìn)行。堅(jiān)持有利于實(shí)現(xiàn)人才資源合理配備的原則，合理、有序地進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。

第五十二條 交流的對象和范圍：

（一）需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的。

（二）在一個(gè)企業(yè)、部門或崗位工作時(shí)間較長的。

（三）為改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮干部特長及因工作需要交流的。

（四）按照規(guī)定需要回避的。

（五）因其他原因需要交流的。

第五十三條 有下列情況之一者，一般不進(jìn)行交流：

（一）距法定退休年齡不滿3年的。

（二）在任職聘期內(nèi)的（如有特殊情況需要交流的，按管理權(quán)限和法定程序進(jìn)行）。

（三）因健康原因影響正常工作的。

（四）經(jīng)考核、考察確定為不稱職的。

（五）因涉嫌違法違紀(jì)或經(jīng)濟(jì)問題正在接受審查尚未做出結(jié)論的。

（六）其它原因不適合交流的。

第五十四條

中層領(lǐng)導(dǎo)人員交流按照下列程序進(jìn)行：

（一）擬定交流方案，提出交流人選。

（二）征求調(diào)出、調(diào)入單位意見。

（三）黨委常委會(huì)集體研究決定。

（四）與交流人員本人談話，聽取意見，做好思想工作。

（五）辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第五十五條 交流工作可以結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任期滿、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆改選、企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作進(jìn)行。

第五十六條

實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員回避制度。領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)、物資管理等工作。

第十二章 退出

第五十七條 健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、免職（解聘）、撤職、退休制度。

第五十八條

建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

（一）自愿辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因身體原因或其它原因不能正常履行崗位職責(zé)，主動(dòng)提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請，按干部管理權(quán)限上報(bào)。有關(guān)部門收到自愿辭職申請，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離職。擅離職守造成經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

（二）引咎辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

（三）責(zé)令辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，本人未提出辭職的，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。

第五十九條

建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員降職、免職和撤職制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，根據(jù)實(shí)際情況，分別予以降職、免職（解聘）或者撤職：

（一）不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的指示、決策，不能顧全大局，有令不行，有禁不止，影響全局工作或造成不良影響的。

（二）拉幫結(jié)伙，搞小圈子，制造矛盾，難以與領(lǐng)導(dǎo)集體其他成員合作共事，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的。

（三）不能認(rèn)真貫徹民主集中制，重大問題不經(jīng)集體討論，個(gè)人說了算，導(dǎo)致決策失誤，對工作造成較大損失的。

（四）缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，精神不振，工作敷衍，因主觀原因較長時(shí)間打不開工作局面，甚至與原來工作相比有明顯滑坡的。

（五）聘期內(nèi)未完成經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，且無重大客觀原因的。

（六）因企業(yè)財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真或者提供虛假信息導(dǎo)致經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)的。

（七）在年度考核中，民主測評不稱職率超過30%，或連續(xù)兩年民主測評不稱職率均超過20%，經(jīng)考察確屬不勝任現(xiàn)職的。

（八）聘期期滿未被續(xù)聘（任）的。

（九）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作連續(xù)一年以上的。

（十）因嚴(yán)重違紀(jì)違法被追究責(zé)任的。

對于不勝任現(xiàn)職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司黨委工作部會(huì)同相關(guān)部門在一定范圍內(nèi)廣泛聽取意見，核實(shí)情況，弄清問題，進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，提出降職、免職、撤職建議，按照管理權(quán)限和有關(guān)法定程序，由集團(tuán)公司黨委常委會(huì)作出降職、免職和撤職決定。

第六十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到規(guī)定的退休年齡，應(yīng)當(dāng)免職并及時(shí)辦理退休手續(xù)，其在下屬企業(yè)所兼任的其他職務(wù)也應(yīng)當(dāng)一并免除。

第十三章 紀(jì)律和監(jiān)督

第六十一條

選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備。

（二）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定領(lǐng)導(dǎo)人員任免。

（三）不準(zhǔn)個(gè)人決定領(lǐng)導(dǎo)人員任免。

（四）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)人員的決定。

（五）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員。

（六）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

（七）不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)人員考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論領(lǐng)導(dǎo)人員任免的情況。

第六十二條

集團(tuán)公司黨委每年專題報(bào)告年度選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對集團(tuán)公司黨委選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的民主評議。

第六十三條 集團(tuán)公司管理的二級企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員，在聘期期滿或者聘期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休的，以及企業(yè)改制重組的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的具體情況，在任職期內(nèi)也可進(jìn)行任中審計(jì)。

第六十四條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。中層領(lǐng)導(dǎo)人員中的中共黨員要按照管理權(quán)限向集團(tuán)公司黨委報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；中層領(lǐng)導(dǎo)人員中的非中共黨員需要報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告。

第六十五條

實(shí)行選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六十六條 集團(tuán)公司黨委工作部按照干部管理權(quán)限會(huì)同紀(jì)檢審計(jì)部等相關(guān)部門及時(shí)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)人員在思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行提醒幫助或警示談話；對于經(jīng)過警示談話仍無改進(jìn)，群眾反映較大，或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為，尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的人員，在報(bào)請集團(tuán)公司黨委同意后給予誡勉，或采取必要的組織調(diào)整措施。

第六十七條 實(shí)行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)民主管理。健全完善黨代表任期制，堅(jiān)持黨內(nèi)重大事項(xiàng)提交黨委全委會(huì)審議并征求黨代表意見；堅(jiān)持和完善職代會(huì)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度；發(fā)揮黨代表、職工代表、職工董事、職工監(jiān)事在擴(kuò)大黨內(nèi)民主和企業(yè)民主管理中的監(jiān)督作用。

第十四章 考核及獎(jiǎng)懲

第六十八條

考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、定性與定量相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。

第六十九條 考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基本內(nèi)容：

（一）完成企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及資產(chǎn)保值增值的情況。

（二）社會(huì)貢獻(xiàn)與管理成效方面的情況。

（三）綜合素質(zhì)（包括德、能、勤、績、廉）方面的情況。

第七十條 根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不同崗位職責(zé)的要求，考核內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重。對董事會(huì)成員的考核以國有資產(chǎn)的保值增值以及投資回報(bào)情況為主要內(nèi)容；對監(jiān)事會(huì)成員的考核以履行經(jīng)營活動(dòng)督察責(zé)任為主要內(nèi)容；對經(jīng)理層的考核以任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任書中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況為主要內(nèi)容；對黨委主要成員的考核以黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容。

第七十一條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核按照管理權(quán)限分別實(shí)行任期考核、年度考核和日?？己恕Ｈ纹诳己嗽谌纹趯脻M前一個(gè)月進(jìn)行；年度考核在次年第一季度進(jìn)行；日?？己烁鶕?jù)需要隨時(shí)了解和掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的精神狀態(tài)、工作狀況及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況。

第七十二條 集團(tuán)公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師，機(jī)關(guān)部室正副職領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核及獎(jiǎng)懲按《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)管理人員績效管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 集團(tuán)公司派出董事、監(jiān)事的年度考核及獎(jiǎng)懲按照《建工集團(tuán)有限責(zé)任公司派出董事、監(jiān)事管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集團(tuán)公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度考核及獎(jiǎng)懲按照建工集團(tuán)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條

集團(tuán)公司事業(yè)部、全資、控股企業(yè)、事業(yè)性單位領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核，除按《建工集團(tuán)國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)按照《建工集團(tuán)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》進(jìn)行包括業(yè)績考核、民主測評和管理績效評價(jià)“三位一體”的綜合考核，具體程序如下：

（一）民主測評。集團(tuán)公司黨委工作部每年年初負(fù)責(zé)組織對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的年度工作進(jìn)行民主測評。民主測評按照建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)和高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍要求，了解評價(jià)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)、能力、履職狀況，重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

（二）業(yè)績考核。集團(tuán)公司人力資源部與民主測評同步負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對二級單位年度經(jīng)營業(yè)績完成情況進(jìn)行考核。業(yè)績考核主要考核二級單位年度當(dāng)期效益和盈利能力，包括財(cái)務(wù)績效和經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)。

（三）管理績效評價(jià)。集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對二級單位戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫和保穩(wěn)定等情況進(jìn)行考核。

（四）根據(jù)需要向被考核單位及被考核人進(jìn)行反饋。

第七十五條 建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績考核檔案，考核結(jié)果作為選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十五章 培訓(xùn)

第七十六條

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)要以提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合、講求實(shí)效的原則，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合的原則。

第七十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)方法的培訓(xùn)；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)、金融、法律等知識(shí)的培訓(xùn)；與專業(yè)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第七十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員五年內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于30天。集團(tuán)公司每年舉辦1—2期領(lǐng)導(dǎo)人員理論培訓(xùn)班。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按年度寫出“述學(xué)”報(bào)告，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)檔案。

第七十九條

采取多種措施加強(qiáng)對優(yōu)秀中、青年人才的培養(yǎng)，把理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉與輪崗交流結(jié)合起來。

第十六章 附則

第八十條 各單位、各事業(yè)部可參照本辦法，制定本企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

第八十一條 本辦法由集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)解釋。

第八十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。原相關(guān)文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法：

q/mtg02.80有限黨發(fā)〔〕q/mtg02.80-有限黨發(fā)〔〕7號

第一條為貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，根據(jù)省國資委《關(guān)于規(guī)范省國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中有限責(zé)任公

司（以下簡稱公司）領(lǐng)導(dǎo)人員。

第三條規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)應(yīng)與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度相合，從公司實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以下原則：

（一）“規(guī)范有序，合法合規(guī)”的原則。

（二）“因公必需，量力而行，勤儉節(jié)約，公開透明”的原則。

（三）“管理有制度，數(shù)額有預(yù)算，使用有程序，結(jié)果有公示”的原則。

（四）“自律與他律相結(jié)合”的原則。

（五）“分級負(fù)責(zé)，分層管理”的原則。

第四條公司領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)是指公司領(lǐng)導(dǎo)人員為了更好地履行其工作職責(zé)，完成其分管工作任務(wù)，在公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的消費(fèi)性支出和享受的待遇。公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容主要包括：車輛使用費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、出國（境）費(fèi)（考察培訓(xùn)費(fèi)用）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)(含禮品)。

第五條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)數(shù)額要有預(yù)算，公司對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要列入全年財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確定全年總消費(fèi)額度，報(bào)經(jīng)董事會(huì)同意，向職代會(huì)報(bào)告，在全年使用過程中加以控制。公司內(nèi)部賓館接待用餐、用酒或向客人贈(zèng)送禮品酒以及公司領(lǐng)導(dǎo)在外公關(guān)的接待，不計(jì)入公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)范圍。在每年下達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的同時(shí)，下達(dá)部門費(fèi)用預(yù)算，部門費(fèi)用由部門負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消費(fèi)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)須在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)，所有消費(fèi)項(xiàng)目須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員本人簽字認(rèn)可。屬部門接待的，由部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。其他特殊情況的消費(fèi)，如：地方政府、上級主管部門要求接待的消費(fèi)，或其他不屬公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)又必須消費(fèi)的，不計(jì)入值班公司領(lǐng)導(dǎo)或該項(xiàng)目接待領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。此特殊情況采取兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽制度。

第七條要嚴(yán)格執(zhí)行公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度的規(guī)定以及其他的有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，按不同情況，向董事會(huì)、黨委會(huì)、職代會(huì)等報(bào)告職務(wù)消費(fèi)的使用情況，自覺接受監(jiān)督，使職務(wù)消費(fèi)公開透明。

第八條各相關(guān)單位要根據(jù)本辦法制定完善相關(guān)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)部門要做好每年的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。

第九條公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，加大過程監(jiān)管的力度。領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

第十條公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)和內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察等部門要承擔(dān)起對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任，公司紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等部門牽頭切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查。有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯不合理的消費(fèi)額度和行為要及時(shí)督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。

第十一條嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格紀(jì)律約束。對假借職務(wù)消費(fèi)，搞鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)等行為，必須嚴(yán)肅處理。對領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定和制度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，追究責(zé)任，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。上述行為中涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第十二條各子公司、控股公司、設(shè)立財(cái)務(wù)的駐外公司（單位、部門）可參照本辦法執(zhí)行，或結(jié)合實(shí)際制定本單位的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則，報(bào)公司紀(jì)委辦備案。

第十三條本辦法由公司紀(jì)委辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自年月日起施行。

第三篇：建工集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理辦法

建工集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理辦法

（建審<2014>105號）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照市國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》（京國資發(fā)〔2010〕34號）和《市市屬國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理辦法》（京國資發(fā)〔2013〕3號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立客觀地開展監(jiān)督、評價(jià)和咨詢活動(dòng)，通過審查和評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)國有資本保值增值和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司本部及其下屬事業(yè)部、全資子公司和控股公司（以下簡稱集團(tuán)各單位）的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。集團(tuán)參股企業(yè)可參照執(zhí)行。

第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第四條 集團(tuán)各單位設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以保證獨(dú)立履行審計(jì)職能為原則，配備必要的專業(yè)人員，建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，有效開展內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，改善公司治理。

第五條 集團(tuán)各單位應(yīng)當(dāng)按照完善公司治理和內(nèi)部控制的要求，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，做好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)察（紀(jì)檢）、財(cái)務(wù)、人事等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

第六條 集團(tuán)公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的總體指導(dǎo)與監(jiān)控。集團(tuán)公司審計(jì)部為審計(jì)委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第七條 集團(tuán)公司審計(jì)部是集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)主責(zé)部門，按照企業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備審計(jì)人員，履行集團(tuán)公司總部內(nèi)審工作職能，負(fù)責(zé)對所屬單位審計(jì)工作的系統(tǒng)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與服務(wù)。

第八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作體系，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長、總經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)主管內(nèi)部審計(jì)工作。各單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門或配備專職審計(jì)人員。500人以上的子企業(yè)，專職審計(jì)人員配備原則上不少于在崗職工人數(shù)的4‰。

第九條 內(nèi)部審計(jì)部門設(shè)立和人員配備基本原則

（一）集團(tuán)所屬事業(yè)部及全資控股子企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模（含管理資產(chǎn)）在30億元以上的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，專職審計(jì)人員配備不得少于4人。

（二）集團(tuán)所屬事業(yè)部及全資控股子企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模在30億元以下、10億元以上的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，專職審計(jì)人員配備不得少于3人。

（三）集團(tuán)所屬事業(yè)部及全資控股子企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模在10億元以下的，應(yīng)當(dāng)以能夠滿足正常開展工作為標(biāo)準(zhǔn)，配備審計(jì)管理人員，原則上不少于2人。

第三章 內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)

第十條 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督、評價(jià)、服務(wù)的基礎(chǔ)上，為國有資產(chǎn)保值增值服務(wù)，工作范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)及全資控股子企業(yè)。工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括：

（一）對本企業(yè)事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)及全資控股子企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；

（二）對本企業(yè)事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)及全資控股子企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照任職周期，形成滾動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的長效工作機(jī)制；

（三）對發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況的本企業(yè)事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)及全資控股子企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

（四）對本企業(yè)事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)的重大工程項(xiàng)目、投資項(xiàng)目、基建項(xiàng)目等經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

（五）參與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，開展內(nèi)部控制有效性的評價(jià)；

（六）參與企業(yè)選擇、評估、更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)；

（七）負(fù)責(zé)企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（八完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的業(yè)務(wù)工作。

第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)持客觀公正的原則。

第四章 內(nèi)部審計(jì)工作程序 第十二條

各單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理，建立完善內(nèi)部審計(jì)工作制度和工作程序。內(nèi)部審計(jì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)防范體系

第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)針對本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定審計(jì)工作計(jì)劃，對內(nèi)部審計(jì)工作做出合理安排，并報(bào)經(jīng)所在單位董事會(huì)或總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理需要，制定具體項(xiàng)目審計(jì)工作方案，做好審計(jì)準(zhǔn)備。

第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)前提前向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知并要求被審計(jì)單位作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。對于特殊業(yè)務(wù)，可在實(shí)施審計(jì)時(shí)即時(shí)下達(dá)審計(jì)通知。

第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員在出具審計(jì)報(bào)告前應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位或者被審計(jì)人交換審計(jì)意見。被審計(jì)單位或被審計(jì)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定工作日內(nèi)提出書面意見；逾期不提出的，視為無異議。

第十七條 被審計(jì)單位若對審計(jì)報(bào)告有異議且無法協(xié)調(diào)時(shí)，各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位意見一并報(bào)本單位董事會(huì)或總經(jīng)理協(xié)調(diào)處理。

第十八條 審計(jì)報(bào)告上報(bào)本單位董事會(huì)或總經(jīng)理審定后，各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論，向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)意見。

第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)工作。審計(jì)報(bào)告在遞交企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等權(quán)利機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向被審計(jì)單位和被審計(jì)人進(jìn)行情況反饋，督促其進(jìn)行原因分析、制定整改方案和落實(shí)措施，定期進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查，促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。

第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對已辦結(jié)的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案。第二十一條 每年年末，集團(tuán)所屬事業(yè)部及全資控股子企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司審計(jì)部報(bào)送本審計(jì)工作總結(jié)和下審計(jì)工作計(jì)劃。開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)后，及時(shí)提交集團(tuán)公司審計(jì)部備案。

第二十二條

工作方式上，在直接審計(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)建立聯(lián)動(dòng)審計(jì)以及聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與的工作機(jī)制。

第五章 人員及培訓(xùn)

第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具備相應(yīng)學(xué)歷，具有較強(qiáng)的綜合分析和專業(yè)判斷能力。各單位審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)、審計(jì)或相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，有審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)部門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件；拓寬選人視野，注重選擇作風(fēng)正、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、講原則的優(yōu)秀人才充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)部門，不斷優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二十四條 集團(tuán)所屬事業(yè)部及全資控股子企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的任免調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見。

第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，把內(nèi)部審計(jì)人員納入企業(yè)員工培訓(xùn)整體計(jì)劃，保證每年必要的培訓(xùn)時(shí)間，不斷提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工作特點(diǎn)，制定內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施措施，建立提拔交流工作機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)復(fù)合型的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十六條 對于內(nèi)部審計(jì)制度不健全或未按要求開展內(nèi)部審計(jì)的單位，集團(tuán)公司將追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量考評機(jī)制，本著定性與定量相結(jié)合、激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則，制定符合內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)、特點(diǎn)的考核辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期考核內(nèi)部審計(jì)人員及其工作內(nèi)容，切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。對做出突出成績的內(nèi)部審計(jì)部門和人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對貢獻(xiàn)較大者應(yīng)在干部使用、評優(yōu)晉級、考核時(shí)給予優(yōu)先考慮，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性。對于濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄漏秘密的內(nèi)部審計(jì)人員，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條 對于打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員的問題，集團(tuán)各單位應(yīng)及時(shí)予以糾正；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。受打擊報(bào)復(fù)的內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)直接向集團(tuán)公司報(bào)告相關(guān)情況。

第二十九條 被審計(jì)單位相關(guān)人員不配合內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或不提供資料或提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)意見的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，建審〔2008〕133號文件同時(shí)廢止。

第四篇：中國三峽集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

中國三峽集團(tuán)股份有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）

中葛股黨[2009]28號

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中國三峽集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱集團(tuán)股份公司）中層領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)人員）管理工作，建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)“五有”領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，確保企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)股份公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管人才與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則；

（二）德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重能力和業(yè)績的原則；

（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）激勵(lì)與約束并重的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)人員管理的主要內(nèi)容有：選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等工作。

第四條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)人員是指集團(tuán)股份公司黨委、集團(tuán)股份公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員。領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)名稱如下：

（一）集團(tuán)股份公司：副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師；

（二）子公司、分公司：總經(jīng)理（廠長、院長）、副總經(jīng)理（副廠長、副院長）、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師，黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席；

（三）直屬機(jī)關(guān)職能部門：主任（部長）、副主任（副部長），集團(tuán)股份公司紀(jì)委副書記、工會(huì)副主席、團(tuán)委書記、團(tuán)委副書記，直屬機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席；

（四）經(jīng)營管理服務(wù)單位：主任、副主任；

（五）駐外辦事處:主任、副主任；

（六）控股和參股單位中集團(tuán)股份公司派出領(lǐng)導(dǎo)人員所任職務(wù)，根據(jù)出資協(xié)議或公司章程等確定。

未成立直屬黨委而成立直屬黨工委、黨總支的，職務(wù)名稱為黨工委書記、黨工委副書記、紀(jì)工委書記、工會(huì)工委主任、黨總支書記、黨總支副書記。

由集團(tuán)股份公司黨委、集團(tuán)股份公司確定直接管理的其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依據(jù)本辦法管理。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)按《集團(tuán)股份公司所屬單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成人數(shù)及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)核定辦法（暫行）》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)人員職級依據(jù)《集團(tuán)股份公司所屬單位和直屬管理服務(wù)部門（單位）層級劃分管理辦法》等規(guī)定的單位（部門）行政層級及所任職務(wù)對應(yīng)確定。

集團(tuán)股份公司副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師職級為正局級。

控股和參股單位中集團(tuán)股份公司派出領(lǐng)導(dǎo)人員的職級，由集團(tuán)股份公司黨委常委會(huì)研究決定。

第二章

任職條件及資格

第七條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)高，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

（二）業(yè)績突出，群眾公認(rèn)；

（三）具有履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和管理能力；

（四）廉潔從業(yè)，公道正派，身體健康。第八條 提拔任用的，應(yīng)同時(shí)具備下列任職資格：

（一）具有五年以上工作經(jīng)歷，其中基層工作經(jīng)歷不少于兩年；

（二）具有在下一級兩個(gè)以上崗位任職的經(jīng)歷，且在下一級崗位工作兩年以上；

（三）具有大學(xué)本科以上文化程度；

（四）具有中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等職位一般應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（五）具有崗位任職要求的資格證書，國際工程管理有關(guān)崗位應(yīng)具有崗位所要求的外語能力；

（六）首次提拔任用的，男年齡不超過50周歲，女年齡不超過45周歲。

提拔擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定。

第九條 提拔領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)從符合條件的后備領(lǐng)導(dǎo)人員中產(chǎn)生。

第十條 特別優(yōu)秀的人才，可按程序破格提拔使用。

第三章

選拔任用

第十一條 選拔領(lǐng)導(dǎo)人員采取下列形式：

（一）組織推薦；

（二）依法選舉；

（三）公開招聘。第十二條 組織推薦

（一）推薦提名

1．黨委（黨工委、黨總支）書記人選由集團(tuán)股份公司黨委提名，黨委（黨工委、黨總支）副書記、紀(jì)委（紀(jì)工委）書記、工會(huì)主席（工會(huì)工委主任）人選由所在單位黨委（黨工委、黨總支）研究推薦。

2．子公司總經(jīng)理人選由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提名；副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師人選由所在公司總經(jīng)理提名，并經(jīng)所在公司黨委（黨工委、黨總支）、黨政聯(lián)席會(huì)研究推薦。

3．集團(tuán)股份公司直屬機(jī)關(guān)職能部門、經(jīng)營管理服務(wù)單位正職人選（含集團(tuán)股份公司副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師）由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提名或集團(tuán)股份公司黨委研究推薦；副職人選由所在部門（單位）正職提名或黨總支部（黨支部）委員會(huì)研究推薦。

4．其他單位的行政正職人選由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提名；行政副職、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師人選由所在單位行政正職提名，并經(jīng)所在單位黨委（黨工委、黨總支）、黨政聯(lián)席會(huì)研究推薦。

5．控股和參股單位中集團(tuán)股份公司派出的領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提名。

（二）呈報(bào)

1．各單位（部門）推薦提名任用領(lǐng)導(dǎo)人員，推薦提名單位（部門）應(yīng)書面向集團(tuán)股份公司人力資源部呈報(bào)。擬提任領(lǐng)導(dǎo)人員數(shù)與擬提任人選推薦數(shù)按1:2的比例呈報(bào)。

2．各單位（部門）黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委（黨工委、黨總支、黨支部）會(huì)議在研究呈報(bào)人選時(shí)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過。

3．呈報(bào)任用領(lǐng)導(dǎo)人員，呈報(bào)單位（部門）應(yīng)提交下列材料：

（1）關(guān)于任用領(lǐng)導(dǎo)人員的報(bào)告；

（2）黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委（黨工委、黨總支、黨支部）會(huì)議集體討論的會(huì)議記錄復(fù)印件，加蓋單位（部門）印章；

（3）近兩年民主推薦或民主測評情況，加蓋單位（部門）印章；

（4）領(lǐng)導(dǎo)人員任免呈報(bào)表（一式兩份）；

（5）本單位（部門）對擬任用人選的考察材料，考察人簽字并加蓋單位（部門）印章；

（6）擬任用人選身份證、學(xué)歷學(xué)位證書（含初始和后續(xù)學(xué)歷學(xué)位）、專業(yè)技術(shù)資格證書（最高資格）、相關(guān)職（執(zhí)）業(yè)資格證書、現(xiàn)崗位任職文件的掃描件，加蓋單位（部門）印章。

（7）擬任用人選近期二寸彩色免冠照片12張。

（三）考察

對擬提拔的人選必須進(jìn)行考察，考察方案經(jīng)集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后由集團(tuán)股份公司人力資源部組織實(shí)施。

對擬提拔人選全面考察其素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)情況。

考察程序如下： 1．考察準(zhǔn)備。成立考察組，并與被考察人選所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。

2．民主推薦和民主測評。提拔領(lǐng)導(dǎo)人員必須經(jīng)過民主推薦，平級調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)進(jìn)行民主測評。參加民主推薦和民主測評人員范圍為被考察人選所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政正職及職工代表。

3．個(gè)別座談。座談范圍為被考察人所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政正職及其他對被考察人關(guān)鍵事項(xiàng)知情的人員。

4．調(diào)查核實(shí)。通過查閱資料、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等方式進(jìn)一步了解被考察對象情況。

5．考察組匯總考察情況，撰寫考察材料。

（四）擬定領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整方案

集團(tuán)股份公司人力資源部根據(jù)民主測評、民主推薦、考察情況和擬調(diào)整單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)等情況，提出領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整方案。

（五）征求紀(jì)檢、監(jiān)察部門意見

對擬提拔為領(lǐng)導(dǎo)人員和擬調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)人員，在提交集團(tuán)股份公司黨委常委會(huì)討論決定之前，人力資源部就擬任人選廉潔自律情況等征求集團(tuán)股份公司紀(jì)檢、監(jiān)察部門的意見。

（六）討論決定

集團(tuán)股份公司召開黨委常委會(huì)集體討論，會(huì)議應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)。人力資源部匯報(bào)擬任人員考察情況和征求紀(jì)檢、監(jiān)察部門意見等情況。到會(huì)常委在充分討論的基礎(chǔ)上，以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)通過形成決定。

（七）任命、聘任

1．黨委（黨工委、黨總支）書記、副書記，紀(jì)委（紀(jì)工委）書記、工會(huì)工委主任由集團(tuán)股份公司黨委任命。

2．全資子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師，控股、參股公司中根據(jù)公司章程或出資協(xié)議由集團(tuán)股份公司派出的領(lǐng)導(dǎo)人員，由集團(tuán)股份公司將擬任職人選推薦給所在公司董事會(huì)按相應(yīng)程序決定和聘任。

3．其他領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)股份公司聘任。第十三條 依法選舉

需換屆的黨委（黨總支），按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，由集團(tuán)股份公司黨委審查同意黨委（黨總支）書記、副書記、紀(jì)委書記候選人后，換屆單位召開黨代會(huì)（黨員大會(huì)）進(jìn)行民主選舉，選舉產(chǎn)生的黨委（黨總支）書記、副書記報(bào)集團(tuán)股份公司黨委審批，紀(jì)委書記由本單位黨 委會(huì)審議通過后報(bào)集團(tuán)股份公司黨委審批。

工會(huì)主席候選人由集團(tuán)股份公司黨委常委會(huì)審查后，按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)程序。

第十四條 公開招聘 根據(jù)工作需要，集團(tuán)股份公司可確定部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開招聘，具體按照《集團(tuán)股份公司公開招聘領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施辦法（暫行）》執(zhí)行。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員任職時(shí)間，按照下列情況計(jì)算：

（一）由集團(tuán)股份公司黨委任命或集團(tuán)股份公司直接聘任的，自黨委常委會(huì)決定之日起計(jì)算；

（二）由子公司董事會(huì)聘任的，自子公司董事會(huì)形成決議之日起計(jì)算；

（三）由黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）、工會(huì)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生的，自當(dāng)選之日起計(jì)算。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行雙向進(jìn)入，交叉任職。行政正職同時(shí)擔(dān)任黨委（黨工委、黨總支）副書記，黨委（黨工委、黨總支）書記同時(shí)擔(dān)任行政副職。

黨委（黨工委）副書記同時(shí)擔(dān)任紀(jì)委（紀(jì)工委）書記、工會(huì)主席（工會(huì)工委主任）。

公司制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)工作需要，依法分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

第十七條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。

黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員任期與本屆黨委（黨總支）、工會(huì)委員會(huì)任期一致。子公司經(jīng)營班子成員任期與董事會(huì)成員任期一致。其他領(lǐng)導(dǎo)人員任期為三年。在任期內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的，新任領(lǐng)導(dǎo)人員的任期不超過本屆黨委（黨總支）、董事會(huì)、經(jīng)營班子、工會(huì)委員會(huì)的任期。

領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿后要重新履行任職程序。第十八條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員試用期制。

對公開招聘的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行試用期制，試用期為一年。試用期間享受同職級領(lǐng)導(dǎo)人員的待遇。試用期滿，經(jīng)考核稱職的，正式任用，其試用期計(jì)入任職時(shí)間；不稱職的，免去試用職務(wù)，不再享受試用期間的待遇，重新安排工作。

第十九條 對決定任用的領(lǐng)導(dǎo)人員,由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)或由主要領(lǐng)導(dǎo)委托其他, 領(lǐng)導(dǎo)同本人談話，提出任職要求。提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)人員任職后，由集團(tuán)股份公司紀(jì)委會(huì)同人力資源部及時(shí)對其進(jìn)行廉政談話。

第二十條 正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任職由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)宣布，副職領(lǐng)導(dǎo)人員的任職由集團(tuán)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)委托其他領(lǐng)導(dǎo)或人力資源部部門負(fù)責(zé)人宣布。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員任職單位變動(dòng)的，其人事管理關(guān)系和黨組織關(guān)系相應(yīng)轉(zhuǎn)移。

第四章 考核評價(jià)

第二十二條 對在職領(lǐng)導(dǎo)人員的考核分為考核與重點(diǎn)考核。考核主要程序和方式依據(jù)本辦法第十二條

（三）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)人員考核是指對領(lǐng)導(dǎo)人員每一任職進(jìn)行的考核，考核結(jié)果以經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、績效計(jì)劃考核（以下稱業(yè)績考核）情況與民主測評結(jié)果綜合評定。

根據(jù)工作需要，集團(tuán)股份公司不定期對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行重點(diǎn)考核。

第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果采用百分制計(jì)分方式。計(jì)算公式如下：

（一）實(shí)行經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的單位，領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果得分為：

1．行政正職領(lǐng)導(dǎo)人員考核得分=（本單位當(dāng)業(yè)績考核得分÷所有單位當(dāng)業(yè)績考核最高得分）×50%＋文明建設(shè)考核得分×10%＋黨風(fēng)廉政建設(shè)考核得分×10%＋民主測評得分×30% 2．黨委（黨工委、黨總支）書記考核得分=（本單位當(dāng)業(yè)績考核得分÷所有單位當(dāng)業(yè)績考核最高得分）×30%＋文明建設(shè)考核得分×30%＋黨風(fēng)廉政建設(shè)考核得分×10%＋民主測評得分×30% 業(yè)績考核得分根據(jù)《集團(tuán)股份公司關(guān)于企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》進(jìn)行考核，由集團(tuán)股份公司組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評內(nèi)容為素質(zhì)和能力，包括6項(xiàng)指標(biāo)：素質(zhì)包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)；能力包括決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評以百分制計(jì)分。

民主測評得分=∑參加測評人員評分÷參加測評人員數(shù)（下同）

文明建設(shè)考核得分按獲得表彰等次計(jì)分：（1）獲得省級最佳文明單位以上表彰：100分（2）獲得省級文明單位表彰：95分

（3）獲得集團(tuán)公司最佳文明單位、省國資委文明單位表彰：90分

（4）獲得集團(tuán)公司文明單位表彰：80分（5）未獲得集團(tuán)公司以上文明單位表彰：60分 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核得分按獲得表彰等次計(jì)分：（1）集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位：100分（2）集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)合格單位：80分（3）集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)基本合格單位：60分（4）集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)不合格單位：0分

3、副職領(lǐng)導(dǎo)人員考核得分=本人目標(biāo)責(zé)任書考核得分×70%＋民主測評得分×30% 行政副職目標(biāo)責(zé)任書由本單位行政正職負(fù)責(zé)與其簽訂，黨群副職目標(biāo)責(zé)任書由本單位黨委（黨工委、黨總支）書記負(fù)責(zé)與其簽訂。目標(biāo)責(zé)任書按百分制考核，由本單位組織實(shí)施。目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)掛鉤，作為薪酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

（二）實(shí)行績效計(jì)劃考核的集團(tuán)股份公司直屬機(jī)關(guān)職能部門、經(jīng)營管理服務(wù)單位，領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果得分為：

正職領(lǐng)導(dǎo)人員考核得分=部門（單位）績效計(jì)劃考核得分×70%＋民主測評得分×30% 副職領(lǐng)導(dǎo)人員考核得分=本人績效計(jì)劃考核得分×70%＋民主測評得分×30% 績效考核考核得分根據(jù)《集團(tuán)股份公司總部職能部門績效管理辦法》進(jìn)行考核，正職由集團(tuán)股份公司組織實(shí)施，副職由本部門（單位）組織實(shí)施。

（三）主持工作的副職，業(yè)績考核按正職崗位責(zé)任書為考核依據(jù)。

領(lǐng) 導(dǎo)人員交叉任職的，業(yè)績考核以領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)簽訂的崗位責(zé)任書為考核依據(jù)。行政正職與黨委（黨工委、黨總支）書記由一人擔(dān)任的，按分別簽訂的崗位責(zé)任書為考核依據(jù)，考核結(jié)果取每個(gè)崗位責(zé)任書考核結(jié)果的平均值；正職兼任副職的，按正職崗位簽訂的責(zé)任書為考核依據(jù)；副職兼任副職的，按分別簽訂 的崗位責(zé)任書為考核依據(jù)，考核結(jié)果取每個(gè)崗位責(zé)任書考核結(jié)果的平均值。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評由集團(tuán)股份公司組織實(shí)施。各單位在職代會(huì)（職工大會(huì)、工作會(huì)）民主測評領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，集團(tuán)股份公司人力資源部派人參加。

第二十五條 依據(jù)考核結(jié)果得分不同，分別 評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。其中得分在90分以上的為優(yōu)秀，70分以上不滿90分的為稱職，60分以上不滿70分的為基本稱職，不滿60分的為不稱職。

考核結(jié)果被評定優(yōu)秀、但所在單位出現(xiàn)下列情況之一的黨政正職和分管領(lǐng)導(dǎo)，降為稱職等級。

（一）安全、質(zhì)量、環(huán)保管理方面出現(xiàn)一票否決情況的；

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)一票否決情況的；

（三）綜合治理方面出現(xiàn)一票否決情況的；

（四）計(jì)劃生育管理方面出現(xiàn)一票否決情況的。第二十六條 考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。

（一）選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核結(jié)果被評定為優(yōu)秀和稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員中產(chǎn)生。

（二）領(lǐng)導(dǎo)人員考核均被評為稱職以上的，領(lǐng)導(dǎo)班子方可參加集團(tuán)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評選。

（三）推薦參加國務(wù)院國資委等上級有關(guān)單位組織的培訓(xùn)，應(yīng)從考核結(jié)果被評定為優(yōu)秀和稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員中選取。

（四）推薦參加集團(tuán)公司以上榮譽(yù)的表彰，應(yīng)從考核結(jié)果被評定為優(yōu)秀和稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員中選取。

（五）領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評得分60分以上不滿70分或考核結(jié)果評定為基本稱職的，對其進(jìn)行誡勉談話。正職領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)股份公司領(lǐng)導(dǎo)對其誡勉談話，副職領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)股份公司領(lǐng)導(dǎo)或委托人力資源部負(fù)責(zé)人、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)對其誡勉談話。誡勉談話時(shí)，明確指出其存在的問題，提出限期改正要求。誡勉期限為一年。誡勉期滿，民主測評仍為60分以上不滿70分或考核結(jié)果仍為基本稱職的，除特殊情況外，予以免職（解聘）。

（六）除特殊情況外，領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評不滿60分或考核結(jié)果評定為不稱職的，予以免職（解聘）。

第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子的考核按照《集團(tuán)股份公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評選辦法》執(zhí)行。

第五章 激勵(lì)與約束

第二十八條 建立健全以考核評價(jià)為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績掛鉤，短期激勵(lì)與中長期激勵(lì)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果確定。具體按照集團(tuán)股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬方案應(yīng)當(dāng)報(bào)集團(tuán)股份公司審核、批復(fù)后實(shí)施。未經(jīng)集團(tuán)股份公司審核同意，領(lǐng)導(dǎo)人員不得領(lǐng)取薪酬方案所列收入以外的其他貨幣或股權(quán)收入。

第三十一條 全面推行企業(yè)法定代表人、主要經(jīng)營者及具有資金運(yùn)作的經(jīng)管管理服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度，并加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營、投資狀況和重大項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)。

第三十二條 堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉述學(xué)、個(gè)人收入申報(bào)等各項(xiàng)管理制度。

第三十三條 堅(jiān)持實(shí)行企務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職代會(huì)（職工大會(huì)）民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員制度；發(fā)揮職工在民主管理和監(jiān)督中的作用，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營重大問題決策、制定重要規(guī)章制度和研究涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)和職工的意見、建議。

第三十四條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員日常談話制度。集團(tuán)股份公司人力資源部及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子整體情況及領(lǐng)導(dǎo)人員的思想和工作情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與其本人進(jìn)行談話。

第六章

培訓(xùn)、交流、回避

第三十五條

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)不少于集團(tuán)股份公司培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的學(xué)時(shí)。逐步推行領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)資格證書和持證上崗制度。

第三十六條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流制度。具體按《集團(tuán)股份公司領(lǐng)導(dǎo)人員及后備領(lǐng)導(dǎo)人才輪崗交流暫行辦法》執(zhí)行。

第三十七條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避制度。領(lǐng)導(dǎo)人員回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

（一）任職回避：有上列親屬關(guān)系的，不得在同一單位（部門）擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位（部門）從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

（二）公務(wù)回避：領(lǐng)導(dǎo)人員在履職過程中，凡涉及與本人及上列親屬有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；企業(yè)重大項(xiàng)目的投資、基建招投標(biāo)等工作，涉及領(lǐng)導(dǎo)人員親屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

第七章 免職、辭職、退養(yǎng)、退休

第三十八條 健全領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)人員免職（解聘）、辭職、退養(yǎng)、退休制度。

第三十九條 除根據(jù)本辦法第二十六條的規(guī)定免去（解聘）領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)任職務(wù)外，領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，予以免去（解聘）現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

（一）連續(xù)兩年或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級和E級的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；

（二）具有《集團(tuán)股份公司關(guān)于職工違規(guī)違紀(jì)處理暫行辦法》中所列嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)人員；

（三）因健康原因，一年內(nèi)無法正常履行崗位職責(zé)的時(shí)間累計(jì)達(dá)到六個(gè)月以上的；

（四）國家或集團(tuán)股份公司規(guī)定予以免職或解聘的。第 四十條 領(lǐng)導(dǎo)人員因本辦法第二十六條和第三十九條

（一）、（二）、（四）項(xiàng)所列情形而被免職（解聘）的，由集團(tuán)股份公司或所在單位（部門）在一個(gè)月內(nèi)另行安排工作，根據(jù)能上能下、在什么崗位享受什么待遇的原則，重新確定相應(yīng)的各項(xiàng)待遇。在重新安排工作之前，由所在單位（部門）按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)（包括應(yīng)由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金）。不服從組織安排而又不能解除勞動(dòng)合同的，實(shí)行待崗休息，由所在單位（部門）比照企業(yè)所在地失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)。

因健康原因而被免職（解聘）的按集團(tuán)股份公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 因本辦法第二十六條和第三十九條

（一）、（二）、（四）項(xiàng)所列情形而被免職（解聘）的領(lǐng)導(dǎo)人員，兩年內(nèi)不得提拔任用。領(lǐng)導(dǎo)人員被立案審查期間，不得提拔任用。

第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員辭職。

領(lǐng)導(dǎo)人員辭職，本人必須向所在單位（部門）提出書面申請，本單位（部門）提出明確意見后連同本人書面申請報(bào)集團(tuán)股份公司人力資源部，經(jīng)集團(tuán)股份公司研究，在收到申請書一個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。

領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊崗位任職且不滿解密期限的；

（二）重要項(xiàng)目或者重要任務(wù)尚未完成，且必須由本人繼續(xù)完成的；

（三）正在接受審計(jì)或被立案調(diào)查期間的；

（四）其他原因不能立即辭職的。

領(lǐng)導(dǎo)人員提出辭職未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守，對擅離職守的，視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。

第四十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員正職男年滿57周歲，女年滿52周歲，副職男年滿55周歲，女年滿50周歲的免去（解聘）現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，離崗?fù)损B(yǎng)，按照《集團(tuán)股份公司職工離崗?fù)损B(yǎng)管理辦法》執(zhí)行。

第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，免去（解聘）現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，及時(shí)辦理退休手續(xù)。

第四十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員的返聘。對已退養(yǎng)或退休的領(lǐng)導(dǎo)人員，確因工作需要進(jìn)行返聘的，應(yīng)堅(jiān)持工作必需的原則，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)股份公司有關(guān)規(guī)定。

第八章

后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理

第四十六條 各單位（部門）后備領(lǐng)導(dǎo)人員的數(shù)量至少按一職二備的要求選配。

第四十七條 各單位（部門）選配后備領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)過硬、一專多能的優(yōu)秀人才，原則上男年齡不超過45周歲、女年齡不超過40周歲，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。

第四十八條 推選和確定后備領(lǐng)導(dǎo)人員，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，有利于班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新老交替需要；堅(jiān)持民主推薦、組織人事部門考察、集體研究確定的程序。

第四十九條 各單位（部門）要加大后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)選拔力度，明確培養(yǎng)方向，采取有效措施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。注重選拔基層和生產(chǎn)一線及優(yōu)秀女干部。

第五十條 建立健全后備領(lǐng)導(dǎo)人員的考核制度。對后備領(lǐng)導(dǎo)人員的考核采用日?？己伺c考核相結(jié)合的方式，實(shí)行后備領(lǐng)導(dǎo)人員動(dòng)態(tài)管理，在考核的基礎(chǔ)上及時(shí)調(diào)整充實(shí)。后備領(lǐng)導(dǎo)人員每年調(diào)整一次。

第九章 附則

第五十一條 因企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)，或因企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、改制等原因?qū)е驴毓蓹?quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自然免職。領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)離集團(tuán)公司或辭職的，自然免職。

第五十二條 各單位組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人更換、任免前須征求上級主管部門意見。

第五十三條 集團(tuán)股份公司派出董事、監(jiān)事的管理辦法另行制訂。

第五十四條 集團(tuán)公司委托集團(tuán)股份公司管理的單位，由集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員依照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 本辦法所稱的“以上”含本數(shù)，“不滿”不含本數(shù)。

第五十六條 本辦法由集團(tuán)股份公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。凡以前規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

第五篇：XX建工集團(tuán)市場營銷部管理辦法初稿

XX建工集團(tuán)市場營銷部管理辦法初稿 一·市場營銷部的職責(zé)：1。掌握了解建筑方面的有關(guān)法律、法規(guī)。2。規(guī)范我公司的市場營銷管理，提升我公司的市場營銷活力及建筑市場影響力。3。強(qiáng)化市場營銷的內(nèi)業(yè)管理，提高自身的業(yè)務(wù)水平，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能良性運(yùn)行，維護(hù)好企業(yè)的市場形象。4。對工程的各類信息進(jìn)行匯總、分析、評估，5。遵守公司的規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)利益，保護(hù)本公司的商業(yè)機(jī)密。6。由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織制定營銷計(jì)劃、目標(biāo)，建立營銷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)市場情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二·市場營銷部的主要工作內(nèi)容：招投標(biāo)管理、預(yù)算管理、合同管理、工程信息管理、標(biāo)書制作。工 作 內(nèi) 容 圖 示 市場營銷部 招投標(biāo)管理 預(yù)算管理 合同管理 工程信息管理 標(biāo)書制作 招 投 投 造 工 合 合 網(wǎng) 市 數(shù) 資 文 標(biāo) 標(biāo) 標(biāo) 價(jià) 程 同 同 絡(luò) 場 據(jù) 料 件 管 管 報(bào) 分 結(jié) 評 備 查 調(diào) 分 整 編 理 理 價(jià) 析 算 審 案 尋 查 析 理 制 一）招投標(biāo)管理

1、投標(biāo)管理：1）擬投標(biāo)項(xiàng)目的評審：成立評審小組，公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估，評估因素主要幾方面：我公司自身因素，工程項(xiàng)目性質(zhì)、條件及業(yè)主因素，施工現(xiàn)場、市場因素。確定經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)度及經(jīng)營策略。2）認(rèn)真掌握招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件 1

內(nèi)容及要求編制投標(biāo)文件。其中施工技術(shù)文件由總工和擬派工地的工程技術(shù)人員編制，商務(wù)文件由公司預(yù)算人員負(fù)責(zé)完成。3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專業(yè)評估小組，對工程項(xiàng)目的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，第一，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估。第二，確定科學(xué)、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。4）簽訂施工合同。投 標(biāo) 工 作 流 程 工程信息采集 信息評估賽選 確定投標(biāo)項(xiàng)目 決策層意見 肯定 否定 編制投標(biāo)文件 學(xué)習(xí)招標(biāo)文件 編制施工技術(shù)文件 編制商務(wù)文件 投標(biāo)文件內(nèi)部會(huì)審 施工前期組織準(zhǔn)決策層及專業(yè)人員確定報(bào)價(jià) 開標(biāo)

2、招標(biāo)管理：對我公司承攬的工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制管理和服務(wù)。對工程項(xiàng)目所含的各專業(yè)施工項(xiàng)目、勞務(wù)、設(shè)備、材料、施工機(jī)具、專業(yè)技術(shù)等進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。1）成立招標(biāo)委員會(huì)。2）通過認(rèn)真調(diào)查、評審，組建互信互利互賴、合格的分承包商、供應(yīng)商花名冊。3）依據(jù)施工項(xiàng)目、工程量、市場信息編制招標(biāo)文件。4）從合格分承包商、2

供應(yīng)商花名冊中選擇、邀請進(jìn)行投標(biāo)。5）在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，確定中標(biāo)單位或個(gè)人。6）雙方簽訂分包、供應(yīng)合同。

內(nèi)部招標(biāo)管理委員會(huì)

編制招標(biāo)文件 評估初定經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 合格花名冊中初選多家單綜合評定指標(biāo)報(bào)價(jià) 發(fā)邀請、購買招標(biāo)文件 開標(biāo) 綜合評審 簽訂合同 二）預(yù)算管理：對工程項(xiàng)目的前期、施工過程、竣工結(jié)算提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)。1）編制施工圖預(yù)算，提供工程投標(biāo)經(jīng)濟(jì)分析、報(bào)價(jià)的依據(jù)。2）對施工預(yù)算書進(jìn)行工程分析，跟蹤施工進(jìn)度進(jìn)行有效調(diào)整、控制，為工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理提供服務(wù)。3）為工程項(xiàng)目的內(nèi)部招標(biāo)工作提供工作量、項(xiàng)目造價(jià)依據(jù)。4）做好工程竣工結(jié)算工作。三）施工合同管理：1）成立合同評審小組，對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審核，針對不合理的條款要及時(shí)與發(fā)包方協(xié)商，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)評估并作出決策。2）按規(guī)、依法認(rèn)真填寫施工合同，斟字酌句不留隱患。3）雙方簽訂的施工合同公司備案一份，并做好合同臺(tái)賬記錄。四）工程信息管理：工程信息是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的各種因素。建立企業(yè)經(jīng)營信息庫并由專人負(fù)責(zé)，1。擬建工程信息：1）網(wǎng)絡(luò)查詢和 3

市場調(diào)查，建立項(xiàng)目信息臺(tái)賬。2）進(jìn)行擬建工程項(xiàng)目的信息分析、評估，最終選擇、決策。3）對工程行業(yè)市場發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)了解國家及地方的方針、政策，掌握影響本行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素，定期進(jìn)行分析、評估，及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略。2。工程造價(jià)信息：1）對施工圖預(yù)算進(jìn)行分類解析，單位工程所含的組成因素進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，如材料、機(jī)械、人工、設(shè)備、分包專業(yè)等的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。2）施工項(xiàng)目的使用性質(zhì)、工程類別、規(guī)模進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。3）新材料、新工藝的施工應(yīng)用信息。4）定期進(jìn)行市場調(diào)研，及時(shí)了解市場價(jià)格，掌握備案行業(yè)行政部門的指導(dǎo)信息價(jià)。5）定期對施工項(xiàng)目進(jìn)行信息收集，如工程變更、施工過程中實(shí)際發(fā)生的各種數(shù)據(jù)信息。及時(shí)與施工圖預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析。3。定期進(jìn)行各類信息規(guī)整、分析，歸檔于企業(yè)信息庫。五）標(biāo)書制作·檔案管理：1.對本部門所涉及的文件、資料歸檔保存，建立好臺(tái)賬，便于日常使用和及時(shí)查詢。此項(xiàng)工作由專人負(fù)責(zé)。2.根據(jù)招標(biāo)文件的要求編排、制作投標(biāo)文件，裝訂成冊。3.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，對裝訂好的投標(biāo)文件進(jìn)行密封包裝。三．制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃：1.定期組織學(xué)習(xí)施工企業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和自治區(qū)的規(guī)定、調(diào)整性文件。2.對專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。四．根據(jù)工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度進(jìn)行人員調(diào)整和設(shè)備、工具投入。XX建工市場信息部 2015年4月23日 4