第一篇：《1983年—1990年全國干部培訓規劃》

《1983年—1990年全國干部培訓規劃》

關于《全國干部培訓規劃要點》

中共中央、國務院《關于中央黨政機關干部教育工作的決定》指出：在全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設以后，必須有步驟地改革領導機構和干部制度，加強干部的教育和訓練，實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。有計劃地、大規模地培訓干部，提高干部隊伍的素質，是現代化建設的需要，是繼往開來、保證黨的路線連續性的迫切要求，具有重大的戰略意義。

為了貫徹落實中央的精神，特制定全國干部培訓八年規劃要點。任務和要求

干部培訓工作的基本任務，是使全體干部在馬克思主義理論、專業知識、科學文化水平和領導管理能力等方面都有顯著的提高，成為懂得馬克思主義的、堅持社會主義道路的、具有一定文化水平和必備的專業知識的合格的工作人員。

干部培訓的內容，包括政治理論，黨的路線、方針、政策，專業知識，科學文化知識等幾個方面。對不同層次不同工作部門的干部應有不同的要求。不論何種干部，凡文化程度沒有達到高中畢業水平者，要首先學習文化。接近離休退休年齡的干部，可以自訂學習計劃。培訓干部的重點是各級領導干部以及作為后備的優秀中青年干部，特別是縣以上各級領導干部及其后備干部。

要從干部現有的政治理論、業務知識水平、文化程度出發，進行定向培訓，有計劃、有步驟地予以提高，使干部隊伍在革命化前提下，分兩步實現知識化、專業化。到1985年為第一步：到1999年為第二步。具體要求是：

（一）在政治理論方面：全體干部都必須學習馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策。在學習要求上，應根據工作的不同而有所區別。縣級以上黨政領導干部及其后備干部、在縣級以上機關做黨群工作的干部和在意識形態部門做業務工作的干部，必須學習馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義、中國革命史等四門政治理論課。高、中級科學技術干部及業務管理干部，必須學習馬克思主義概論和中國革命和建設基本問題兩門政治理論課程（在這兩門課程未正式開設前，可暫學上述四門政治理論課）。

其他干部必須學習馬克思主義政治理論常識和中國革命史常識兩門課程。

已經學完規定的政治理論課程的干部，應結合工作需要，繼續自學馬克思主義的有關論著。

1983年到1985年：

地局級以上領導班子成員及其后備干部和縣級領導班子的第一、二把手及其后備干部，地局級以上機關做黨群工作的干部和在地局級以上意識形態部門做業務工作的干部，必須學完規定的四門政治理論課；其他應學四門政治理論課的干部，要有六分之一左右學完。高、中級科技干部、業務管理干部和其他干部的政治理論學習，應隨同專業、文化學習規劃一起安排。

1986年到1999年：

縣級以上領導班子成員及其后備干部，在縣級以上機關做黨群工作的干部和在意識形態部門做業務工作的干部，必須學完規定的四門政治理論課。

（二）在專業知識方面：

各行各業的干部都必須努力學習專業知識，包括本職工作的理論知識和技能，以及與工作密切相關的現代管理知識等。各級領導干部還要學習科學的領導方法和工作方法，提高組織管理能力。已經具有大專以上專業水平的干部，主要是根據本職業務工作的需要，在工作中提高，并利用每三年中離職學習半年的時間自修或到高等院校、研究單位短期進修，以不斷更新知識、提高素養。

到1985年： 1．省部級和地局級領導班子成員，都必須具備中專以上專業水平。其中，黨政機關省部級和地局級領導班子成員要有一半以上具有大專水平，高等院校、科研設計等事業單位及工礦企業的地局級領導班子成員要有三分之二以上具有大專水平，這些領導班子的后備干部必須全部具有大專以上水平。

2．縣級領導班子成員要有三分之一左右具有大專水平，黨政主要領導成員及縣級領導班子的后備干部都必須具有大專以上水平。3．現已具有高中或中專程度的八百萬干部中，年齡在五十歲以下的，要有六分之一左右，通過黨校、干部院校、高等學校干部專修科、電大、業大、函授、自學考試等途徑學完大專課程，具有大專水平。

到1999年：

1．省部級和地局級領導班子成員，一般應具有大專以上文化水平；縣級領導班子成員，應有三分之二以上具備大專文化水平。縣級主要領導干部及其后備干部，都要具有大專以上水平。

2．已具有高中或中專水平的干部中，年齡在五十歲以下的，要有六分之一左右，通過多種途徑學完大專課程，具有大專水平。

（三）在文化知識方面：

現在干部隊伍中，約有八百萬干部文化水平在初中和初中以下。其中，有二百萬只有高小文化程度的干部，主要是學習包括語文、歷史、地理、數學等初中文化知識；已具有初中文化程度的干部，可以學習中專課程，也可以學習高中文化課程。五十歲以下的干部，要在1999年左右，全部提高到中專或高中水平。干部學習文化，必須從實際出發，結合干部的業務需要和注意他們的特點，不要照搬國民教育的教材和教學方法。

從現在起，平均每年要組織二、三十萬干部學習初中文化，爭取在三、五年內使他們達到初中文化水平。同時每年還要組織五十萬干部學習中專和高中課程。到1999年，預計將有三、四百萬干部通過多種途徑學完大專課程，取得大專學歷，同時全國將有三、四百萬大學畢業生補充到干部隊伍中來。那時，我國的干部隊伍中，具有大專以上水平的干部將達到總數的一半左右，其余干部都具有中專或高中水平。主要措施

（一）實現黨校教育正規化。中共中央《關于批準〈中央黨校今后教學工作的意見〉的通知》和中共中央《關于實現黨校教育正規化的決定》指出：實現黨校教育正規化，主要是要在辦學方式和課程設置上實現正規化。中央和省、市、自治區黨校及有條件的市（地、州、盟）黨校要逐步做到統一班次，統一學制，統一課程設置，統一教材，統一制定考試考核辦法。

黨校要開設的班次是：

培訓班。這是地市以上黨校開設的主要班次，培訓黨政主要領導干部和后備干部。學制二、三年。

理論班。中央和省級黨校以及有條件的地市黨校開設理論班，培訓馬克思主義理論師資和宣傳部門的理論骨干。學制一般為三年。

進修班。主要培訓各級黨委管理的干部。學制一般為半年到一年。文化班。主要培訓五十歲以下，有培養前途，但文化程度較低的干部。以學習文化知識為主。學制一般為二、三年。

中央和自治區及少數民族較多地區的黨校，要開設民族干部培訓班。

為了加速黨政干部的培訓，黨校要根據需要和可能，開設進修班的分部、走讀部等，還可以開辦各種短期讀書班、專修班。為了發揮黨校對黨政干部自學的指導作用，中央和省級黨校要逐步添置現代化設備，開展電化教育工作。

黨校的培訓班、理論班都要實行正規化的考試考核制度和學歷制度。學員入學要經過考試，成績合格才能入學；學完規定的課程也要考試合格才能畢業，發給畢業證書。

黨校的課程設置要逐步規范化，一般應包括三大類：馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論課；領導干部必須掌握的業務基礎知識、管理基礎知識和科學的領導與決策方法課；現代科學文化知識課。在課程設置中，政治理論和黨的路線、方針、政策課應占總學時的一半以上。1985年前，要編出適合黨校特點的各種班次的基本教材。

（二）加強干部院校的建設。實現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，干部院校擔負著同黨校一樣的重要使命。全國現有各類干部院校六千余所，但絕大多數還不具備正規化辦學的條件。當前建設干部院校的首要任務，是對現有干部院校有計劃、有重點、有步驟地進行調整、整頓、充實和提高，逐步實現干部院校教育正規化。1．在中國人民大學建立中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院；在北京農業大學建立中央農業管理干部學院。中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院分別由勞動人事部、國家經委、農牧漁業部牽頭，會同國家計委、教育部、財政部籌建，爭取到1985年基本建成。

中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院，培養高級行政管理、經濟管理和農業管理干部及其后備人員，同時擔負行政管理、經濟管理、農業管理干部院校師資的培訓任務。2．有條件的省、市、自治區，在1985年前要建立行政管理干部學院和經濟管理干部學院，培養縣級行政管理和經濟管理干部及其后備人員。

3．中央各部委要根據需要和可能，舉辦干部院校或者委托本系統的大專院校開辦干部培訓部。對已經具備一定規模和辦學條件的干部院校，要進一步充實提高，加速實現正規化辦學。對校舍、師資或其它條件不足，辦學有困難的，要進行調整。1985年前，重點建設好以下干部院校：煤炭部煤炭管理干部學院、國家科委科技管理干部進修學院、教育部教育行政干部學院、機械工業部機械管理干部學院、中國政法大學干部進修學院、林業部林業管理干部學院、財政部財政金融干部進修學院、中國人民銀行金融干部進修學院、北京醫學院干訓部、對外經濟貿易部干部進修學院、商業部干校、地質部干校、全國總工會干校、團中央干校、全國婦聯干校等。

4．抓緊整頓現有地、市（廳、局）干校，并結合本地區、本系統的干部培訓規劃，使之逐步充實提高，走向正規化。

5．按照正規化教學要求整頓、充實干部院校的一般標準是：有相應規模的校舍及教學設備；有嚴格的入學標準及考試考核制度；有一支專職與兼職相結合的較高水平的教師隊伍；有一整套比較成熟的規范化的教材；有健全的領導班子。經過整頓后的中央各部委和省、市、自治區所屬干部院校，一般應達到大專院校的教學水平；地、市（廳、局）干校一般應達到中等專業學校的教學水平。有條件的地、市（廳、局）干校也可舉辦大專班，但必須經過省級教育部門審查批準。

6．干部院校的教學內容，主要是學習專業知識，除設置馬克思主義理論課程外，文化、專業課程一般占總學時的70%到80%。干部院校還要舉辦干部文化學習班，抽調五十歲以下、文化低的干部補習文化知識和專業知識。

7．積極解決干部院校辦學經費問題。干部院校屬于事業單位。干部院校的事業費應列入主管部門財政預算，由各級干部院校的主管部門向同級財政部門領報。各級黨委和政府在安排干部院校事業費和基本建設投資時，都要體現中央關于逐步增加干部教育投資的精神，妥善安排，予以保證。各級干部院校事業費的開支標準，分別由中央和省、市、自治區干部院校的主管部門和財政部門研究制定。

（三）擴大高等院校和中等專業學校招收干部學員的名額。1．各級教育行政部門要把辦好高等和中等專業學校干部專修科和培訓班作為自己工作的重要任務之一，列入工作日程。要給中央和各省、市、自治區教育行政部門一定的編制，建立管理干部教育工作的專門機構，在教育行政和教學業務上加強對干部教育工作的領導。2．干部專修科和干部培訓班的招生，要列入高等院校和中等專業學校年度招生計劃。招生規模應隨著高等教育和中專教育事業的發展，逐步擴大。從1985年起，干部專修科和干部中專班的招生人數，應逐步達到占高等院校和中等專業學校年度招生總數的十分之一。到1985年，教育部和其他各部委所屬重點院校都要建立干部進修學院、干部培訓部或干部進修系，培養高級和中級專業干部，同時擔負各類專業干部培養提高的任務。到1999年，所有高等院校和中等專業學校都應擔負一定的干部培訓任務。

1．在中國人民大學建立中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院；在北京農業大學建立中央農業管理干部學院。中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院分別由勞動人事部、國家經委、農牧漁業部牽頭，會同國家計委、教育部、財政部籌建，爭取到1985年基本建成。中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院，培養高級行政管理、經濟管理和農業管理干部及其后備人員，同時擔負行政管理、經濟管理、農業管理干部院校師資的培訓任務。2．有條件的省、市、自治區，在1985年前要建立行政管理干部學院和經濟管理干部學院，培養縣級行政管理和經濟管理干部及其后備人員。

3．中央各部委要根據需要和可能，舉辦干部院校或者委托本系統的大專院校開辦干部培訓部。對已經具備一定規模和辦學條件的干部院校，要進一步充實提高，加速實現正規化辦學。對校舍、師資或其它條件不足，辦學有困難的，要進行調整。1985年前，重點建設好以下干部院校：煤炭部煤炭管理干部學院、國家科委科技管理干部進修學院、教育部教育行政干部學院、機械工業部機械管理干部學院、中國政法大學干部進修學院、林業部林業管理干部學院、財政部財政金融干部進修學院、中國人民銀行金融干部進修學院、北京醫學院干訓部、對外經濟貿易部干部進修學院、商業部干校、地質部干校、全國總工會干校、團中央干校、全國婦聯干校等。

4．抓緊整頓現有地、市（廳、局）干校，并結合本地區、本系統的干部培訓規劃，使之逐步充實提高，走向正規化。

5．按照正規化教學要求整頓、充實干部院校的一般標準是：有相應規模的校舍及教學設備；有嚴格的入學標準及考試考核制度；有一支專職與兼職相結合的較高水平的教師隊伍；有一整套比較成熟的規范化的教材；有健全的領導班子。

經過整頓后的中央各部委和省、市、自治區所屬干部院校，一般應達到大專院校的教學水平；地、市（廳、局）干校一般應達到中等專業學校的教學水平。有條件的地、市（廳、局）干校也可舉辦大專班，但必須經過省級教育部門審查批準。

6．干部院校的教學內容，主要是學習專業知識，除設置馬克思主義理論課程外，文化、專業課程一般占總學時的70%到80%。干部院校還要舉辦干部文化學習班，抽調五十歲以下、文化低的干部補習文化知識和專業知識。7．積極解決干部院校辦學經費問題。干部院校屬于事業單位。干部院校的事業費應列入主管部門財政預算，由各級干部院校的主管部門向同級財政部門領報。各級黨委和政府在安排干部院校事業費和基本建設投資時，都要體現中央關于逐步增加干部教育投資的精神，妥善安排，予以保證。各級干部院校事業費的開支標準，分別由中央和省、市、自治區干部院校的主管部門和財政部門研究制定。

（三）擴大高等院校和中等專業學校招收干部學員的名額。1．各級教育行政部門要把辦好高等和中等專業學校干部專修科和培訓班作為自己工作的重要任務之一，列入工作日程。要給中央和各省、市、自治區教育行政部門一定的編制，建立管理干部教育工作的專門機構，在教育行政和教學業務上加強對干部教育工作的領導。2．干部專修科和干部培訓班的招生，要列入高等院校和中等專業學校年度招生計劃。招生規模應隨著高等教育和中專教育事業的發展，逐步擴大。從1985年起，干部專修科和干部中專班的招生人數，應逐步達到占高等院校和中等專業學校年度招生總數的十分之一。到1985年，教育部和其他各部委所屬重點院校都要建立干部進修學院、干部培訓部或干部進修系，培養高級和中級專業干部，同時擔負各類專業干部培養提高的任務。到1999年，所有高等院校和中等專業學校都應擔負一定的干部培訓任務。

1．在中國人民大學建立中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院；在北京農業大學建立中央農業管理干部學院。中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院分別由勞動人事部、國家經委、農牧漁業部牽頭，會同國家計委、教育部、財政部籌建，爭取到1985年基本建成。

中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院、農業管理干部學院，培養高級行政管理、經濟管理和農業管理干部及其后備人員，同時擔負行政管理、經濟管理、農業管理干部院校師資的培訓任務。2．有條件的省、市、自治區，在1985年前要建立行政管理干部學院和經濟管理干部學院，培養縣級行政管理和經濟管理干部及其后備人員。

3．中央各部委要根據需要和可能，舉辦干部院校或者委托本系統的大專院校開辦干部培訓部。對已經具備一定規模和辦學條件的干部 院校，要進一步充實提高，加速實現正規化辦學。對校舍、師資或其它條件不足，辦學有困難的，要進行調整。1985年前，重點建設好以下干部院校：煤炭部煤炭管理干部學院、國家科委科技管理干部進修學院、教育部教育行政干部學院、機械工業部機械管理干部學院、中國政法大學干部進修學院、林業部林業管理干部學院、財政部財政金融干部進修學院、中國人民銀行金融干部進修學院、北京醫學院干訓部、對外經濟貿易部干部進修學院、商業部干校、地質部干校、全國總工會干校、團中央干校、全國婦聯干校等。

4．抓緊整頓現有地、市（廳、局）干校，并結合本地區、本系統的干部培訓規劃，使之逐步充實提高，走向正規化。

5．按照正規化教學要求整頓、充實干部院校的一般標準是：有相應規模的校舍及教學設備；有嚴格的入學標準及考試考核制度；有一支專職與兼職相結合的較高水平的教師隊伍；有一整套比較成熟的規范化的教材；有健全的領導班子。

經過整頓后的中央各部委和省、市、自治區所屬干部院校，一般應達到大專院校的教學水平；地、市（廳、局）干校一般應達到中等專業學校的教學水平。有條件的地、市（廳、局）干校也可舉辦大專班，但必須經過省級教育部門審查批準。

6．干部院校的教學內容，主要是學習專業知識，除設置馬克思主義理論課程外，文化、專業課程一般占總學時的70%到80%。干部院校還要舉辦干部文化學習班，抽調五十歲以下、文化低的干部補習文化知識和專業知識。

7．積極解決干部院校辦學經費問題。干部院校屬于事業單位。干部院校的事業費應列入主管部門財政預算，由各級干部院校的主管部門向同級財政部門領報。各級黨委和政府在安排干部院校事業費和基本建設投資時，都要體現中央關于逐步增加干部教育投資的精神，妥善安排，予以保證。各級干部院校事業費的開支標準，分別由中央和省、市、自治區干部院校的主管部門和財政部門研究制定。

（三）擴大高等院校和中等專業學校招收干部學員的名額。1．各級教育行政部門要把辦好高等和中等專業學校干部專修科和培訓班作為自己工作的重要任務之一，列入工作日程。要給中央和各 省、市、自治區教育行政部門一定的編制，建立管理干部教育工作的專門機構，在教育行政和教學業務上加強對干部教育工作的領導。2．干部專修科和干部培訓班的招生，要列入高等院校和中等專業學校年度招生計劃。招生規模應隨著高等教育和中專教育事業的發展，逐步擴大。從1985年起，干部專修科和干部中專班的招生人數，應逐步達到占高等院校和中等專業學校年度招生總數的十分之一。到1985年，教育部和其他各部委所屬重點院校都要建立干部進修學院、干部培訓部或干部進修系，培養高級和中級專業干部，同時擔負各類專業干部培養提高的任務。到1999年，所有高等院校和中等專業學校都應擔負一定的干部培訓任務。

3．舉辦干部專修科和干部培訓班，要實行多種層次、多種規格、各種形式的培訓。干部專修科的學制，可根據干部的不同情況，分別規定為一年制、二年制、三年制。

4．各級計劃、財政、教育、人事部門，應積極配合，解決高等院校和中等專業學校舉辦干部專修科和干部培訓班的基地、經費、編制、教學設備等問題。從1984年起，高等院校和中等專業學校舉辦干部專修科和干部培訓班的所需經費，由各級財政部門按有關規定，統一撥給教育行政部門，各學校不再向選送學員單位收學費。但是，不屬于同一財政核算地區、系統或部門的選送學員單位，仍按教育部、計委、財政部規定向學校交費。

（四）大力推廣分散辦學、集中指導、統一考核相結合的社會化辦學經驗。

1．廣泛采用電視、廣播、錄音、錄像等現代化教學手段進行教學。到1985年，要建立以中央行政管理干部學院、經濟管理干部學院為核心的行政管理干部電化教育中心和經濟管理干部電化教育中心；以中央農業管理干部學院及該院南京分院為核心的農業干部電化教育中心；以煤炭部煤炭管理干部學院為核心的煤炭管理干部電化教育中心；以教育部教育行政學院為核心的教育行政干部電化教育中心。到1999年，中央各部委和各省、市、自治區可根據工作需要和可能，逐步建立起本系統、本地區干部培訓的電化教育中心。

電化教育中心的任務是：運用現代化手段進行遠距離教學，為分散辦學的單位和自學的干部提供較高水平的規范化的高等和中等專 業教育的教學條件。因此，電化教育中心要有正規的教學計劃，聘請學術水平高、教學效果好的專家授課，錄制并租售教學課及輔導課的錄音、錄像磁帶。

2．中央和省、市、自治區的廣播電視大學應和其他高等院校一樣，舉辦干部進修學院或干部進修部，擔負起正規化培訓干部的任務。從1985年起，電大干部學員數應不少于電大在校學生數的四分之一。3．到1986年底，在北京、天津、上海、遼寧、江蘇、湖北、廣東、四川、陜西陸續建成九個電視教育發射臺，每個電視教育發射臺平均每年要有三分之一的播出時間，用于播放干部教育課程。4．鼓勵和提倡機關、企事業、社會團體分散辦學。各級黨政機關，應根據工作需要，開辦各種干部走讀班，從機關內部擠出房子做教室，裝備閉路電視設備或播放教學輔導錄像磁帶設備。

大型廠礦企業和事業單位的培訓中心，應把對企事業內部的干部進行政治、文化、業務培訓做為重要任務之一。

各機關、企事業、社會團體內部辦學經費可按本單位干部工資總額的1.5%開支。

5．凡有條件的省、市、自治區都要建立高等教育和中等專業教育自學考試制度。到1985年，要建立符合正規化要求的黨政干部、行政管理干部、經濟管理干部的自學高考制度。這些門類的自學高考，可在自學高考指導委員會的指導下，由中央和省、市、自治區的黨校、行政管理干部學院、經濟管理干部學院為主考學校進行。

（五）辦好干部文化補習學校。要廣泛利用各類中等學校舉辦各種形式的干部文化學習班，或舉辦文化夜校，組織干部學習文化知識。

（六）建立一支有足夠數量、專業齊全、具有較高水平的教師隊伍，是辦好黨校和干部院校的關鍵。計委、教育、人事部門每年要按計劃挑選一定數量的應屆大學本科畢業生、研究生到黨校和干部院校任教；也要從機關和企事業單位選調能勝任教學研究工作的干部擔任教師；還可根據需要，聘請有關專家學者擔任兼職教師。對現有教師，要采取各種途徑提高其知識和教學水平。

加強領導，建立必要的干部教育管理體制

（一）中央和省、市、自治區要建立干部教育工作小組。任務是統一領導和管理干部教育工作，包括研究和擬訂干部教育工作的方針、政策、制度；統籌和制定干部教育規劃和重大措施；協調各部門對干部教育工作的管理；督促、檢查干部教育工作和組織交流經驗等。中央和省、市、自治區干部教育工作小組由主管這項工作的書記擔任組長；由組織部、宣傳部主管干部教育工作的部長或副部長擔任副組長；由教育、人事、經委、計委、科委、財政、黨校等部門的有關負責干部任組員。

中央和省、市、自治區干部教育工作小組下設辦公室，作為工作小組的日常辦事機構。要給干部教育工作小組辦公室一定的編制。干部教育工作小組辦公室設在黨委組織部。

中央和省、市、自治區干部教育工作小組的組成單位的分工是：組織部負責綜合制訂干部培訓工作的規劃和計劃，并辦理干部教育工作小組的日常工作；宣傳部負責干部教育內容的研究和指導，組織編寫政治理論教材；教育部門負責管理高等院校、中等專業學校、電大、業大等舉辦的干部專修科、干部培訓班的有關工作和自學考試；勞動人事部門負責管理干部院校建設的有關工作及科技干部培訓提高規劃工作；經委、計委、科委、財政部門，從本部門工作方面負責解決干部教育工作中的問題。

（二）中央各部委和省、市、自治區要分工協作，共同管理好干部教育工作。中央國家機關各部委除直接組織培訓部分干部以外，應把主要精力用于制定和落實本系統干部專業培訓規劃，確定本系統干部專業培訓標準（包括大專和中專的專業標準），并制定相應的教學計劃、教學大綱；組織編寫本系統的各類專業教材；等等。這些工作應在1985年以前完成。省、市、自治區要統籌、協調、規劃本地區干部教育，并組織實施本地區干部教育規劃。

（三）必須堅決貫徹中央規定的各項干部培訓制度。主要是： 落實干部每工作三年離職學習半年的制度；貫徹干部培訓和使用相結合的制度，使用和提拔干部必須把學歷、學習成績同工作經歷、工作成績一樣作為重要依據；執行離職學習干部的生活待遇（包括調工資、獎金等，不包括崗位津貼和崗位保健）和在工作崗位上的干部一樣對待的制度。

（四）各級黨委要進一步提高對干部教育工作重要性的認識，要把干部教育工作列為黨委工作的重要日程，每年討論三、四次。要有一位主要負責同志分管干部教育工作。中央國家機關各部委和省、市、自治區要盡快設立并健全干部教育管理機構；地、縣也要設干部教育管理機構或設專人管理干部教育工作，認真把干部教育工作抓起來。

第二篇：《2014-2017年安徽省干部教育培訓規劃》印發

《2014-2017年安徽省干部教育培訓規劃》印發

日前，中共安徽省委印發《2014—2017年安徽省干部教育培訓規劃》，并發出通知，要求各市、縣委，省委各部委，省直各單位黨組（黨委），各大學黨委結合實際認真貫徹執行。《規劃》內容如下：

黨的十八大作出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署，對加強和改進干部教育培訓、提高干部素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的十八大和省第九次黨代會精神，培養造就高素質干部隊伍，根據《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》，結合安徽實際，制定本規劃。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省第九次黨代會精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，持續推進大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務，全面深化干部教育培訓改革創新，不斷提升干部教育培訓質量，努力培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，為打造三個強省、建設美好安徽提供堅強保障。

（二）基本原則

1．堅持服務大局、按需施教。緊緊圍繞安徽改革發展大局和干部隊伍建設實際需要開展教育培訓，黨委政府中心工作需要什么就培訓什么，干部履職盡責和健康成長需要什么就培訓什么。

2．堅持分類分級、全員培訓。把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性，實現全覆蓋。

3．堅持聯系實際、學以致用。以問題為導向、以正在做的事情為中心開展教育培訓，提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力。

4．堅持質量第一、注重實效。把改革創新貫穿于干部教育培訓各環節各方面，實現數量與質量、規模與效益相統一。

（三）目標任務

1．以加強中國特色社會主義理論體系學習為首要任務，全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓和知識更新，使全省干部理想信念更加堅定、理論素養不斷提高、黨性修養切實增強、工作作風明顯改進、德才素質和履職能力顯著提升。

2．大力推進干部教育培訓改革創新，著力構建辦學體制更加開放、運行機制更具活力、培訓模式更有實效、制度規范更為健全、保障體系更趨完善的安徽特色干部教育培訓體系，全面提高干部教育培訓工作科學化水平。

（四）主要指標

1．加強脫產培訓。認真落實中央關于干部脫產培訓量化指標，保證不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓學時數。（見附件1）

2.推進網絡培訓。到2015年，全省市廳級及以下黨政干部網絡培訓實現全覆蓋；到2016年，省屬高校、國有企業中層以上管理人員網絡培訓實現全覆蓋。

二、重點培訓內容

（一）全面加強理論武裝

1．深入開展馬克思主義基本原理學習培訓。組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，原原本本研讀經典著作，引導干部深入理解精神實質和思想精髓，全面掌握基本原理和科學體系，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力。

2．突出中國特色社會主義理論體系學習培訓。組織廣大干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，加強黨的十八大以來總書記系列重要講話精神的學習培訓，認真學習黨的路線方針政策和中央重大決策部署，引導廣大干部深刻領會中國特色社會主義的科學內涵，準確把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，努力提高戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力，切實增強辨別大是大非問題的本領。

（二）大力加強黨性黨紀黨風黨史和社會主義核心價值體系教育

1．加強黨章黨紀學習培訓。引導廣大黨員干部把黨章作為加強黨性修養的根本標準，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。加強黨的紀律特別是政治紀律教育，引導干部堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。

2．加強作風和廉潔從政教育。突出馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強宗旨意識和公仆意識。教育干部牢記“兩個務必”，認真落實中央八項規定和省委、省政府“三十條”，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。持續開展廉潔從政教育，引導干部筑牢拒腐防變思想防線，提高抵御腐敗風險的能力。

3．加強黨史國史教育。重點開展黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史教育，把黨史國史教育與安徽革命傳統教育和敢為天下先的改革精神教育結合起來，引導廣大干部增強憂患意識、使命意識，自覺為黨分憂、為民奉獻、為興皖富民大業盡責。

4．加強社會主義核心價值體系教育。引導廣大干部正確把握社會主義核心價值體系的科學內涵和實踐要求，自覺轉化為精神信仰，帶頭踐行社會主義核心價值觀，形成奮發向上、崇德向善的良好風尚。開展中國特色社會主義共同理想教育和道德教育，大力弘揚民族精神和時代精神，引導廣大干部牢記責任、敢于擔當、與時俱進、改革創新，自覺踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者和公平正義的維護者，為美好安徽建設提供強大的精神力量。

（三）切實加強推動科學發展和全面深化改革能力培訓

緊緊圍繞全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，著力開展經濟體制改革、創新驅動發展戰略、經濟結構戰略性調整、城鄉發展一體化、開放型經濟以及新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化等方面的培訓，提高干部推進經濟強省建設的本領。著力開展深化文化體制改革、促進文化產業發展、提升我省文化軟實力等方面的培訓，提高干部推進文化強省建設的本領。著力開展生態文明理念、優化國土空間開發格局、資源節約、環境保護、主體功能區規劃等方面的培訓，提高干部推進生態強省建設的本領。著力開展社會主義法治精神、法治理念和法律法規教育培訓，提高干部科學執政、民主執政、依法執政的本領。著力開展保障和改善民生、推進社會體制改革、提升社會治理能力等方面的培訓，提高干部做群眾工作能力和推進社會主義和諧社會建設的本領。

（四）積極開展知識業務更新學習培訓

著眼于提高干部的綜合素質，廣泛開展拓寬視野、全面優化知識結構的培訓，特別是各種新知識新技能的培訓，重點加強應急管理能力、新媒體時代社會溝通能力和網絡問政能力的培訓。扎實開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》培訓。鼓勵干部參加學歷學位教育。

三、培訓主要對象及措施

（一）黨政干部

1．領導班子成員

目標要求：以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，大力加強各級領導班子成員特別是黨政主要負責同志的培訓，努力培養造就一支政治堅定、能力過硬、作風優良、廉潔從政、奮發有為的執政骨干隊伍。

主要措施:（1）圍繞中央和省委、省政府重大戰略決策部署，適時舉辦專題培訓班，對市廳級主要領導干部和縣（市、區）黨政主要負責人進行培訓。（2）省委組織部每年安排300名左右的副市廳級領導班子成員、600名左右的正縣處級領導班子成員參加省級干部教育培訓機構培訓，會同省委教育工委定期舉辦省屬高校領導班子成員研修班。（3）省委組織部每年選派新任縣委書記到中央黨校參加任職培訓，每年選派一定數量的縣委書記到國家級或省級干部教育培訓機構進行黨性教育。（4）各市每年安排不少于1/4的其他縣處級領導班子成員參加市委黨校（行政學院）培訓。（5）由省委組織部牽頭，各級組織部門組織實施黨政領導班子成員科學發展能力提升工程。（6）各級組織部門要按照干部管理權限，統籌制定脫產培訓計劃，保證每名領導班子成員每2年至少參加1次脫產培訓。（7）各級統戰部門要切實加強對非中共黨員領導班子成員的教育培訓。

2.機關內設機構公務員

目標要求：以加強思想政治建設和業務能力建設為重點，努力培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的機關公務員隊伍。

主要措施：（1）省公務員主管部門對副處級及以下干部開展示范培訓，每年安排100名左右副處級干部、200名左右科級及以下干部到安徽行政學院培訓。（2）省公務員主管部門負責組織實施公務員職業道德教育培訓計劃，4年內將全省所有公務員和參照公務員法管理的人員輪訓一遍。（3）省直和省轄市市直部門、單位分別負責抓好省直機關處級及以下干部、市直機關科級及以下干部的培訓。（4）各級公務員主管部門要加強統籌，整合資源，督促指導同級各部門各單位內設機構公務員的教育培訓工作。按照職責分工，認真抓好新錄用公務員初任培訓、晉升領導職務公務員任職培訓及專門業務培訓和在職培訓。（5）各部門各單位黨組（黨委）要將機關內設機構公務員培訓列入工作計劃，組織人事部門按照計劃和要求抓好落實。

（二）企業經營管理人員

目標要求：以提高思想政治素質和領導企業科學發展能力為重點，培養造就一支政治素質好、經營管理能力強、具有高度社會責任感的企業經營管理人員隊伍。

主要措施：（1）省委組織部會同省委宣傳部、省國資委有計劃地安排省屬國有企業領導班子成員，到國家級或省級干部教育培訓機構培訓。（2）省委統戰部、省經信委、省工商聯有計劃地加強民營企業負責人及中層經營管理人員的培訓。（3）各市委組織部和相關部門根據職能分工，結合本地區企業經營管理人員實際情況開展培訓。（4）各企業結合實際對經營管理人員分類分層開展自主培訓。各干部教育培訓機構要積極承擔企業各級經營管理人員培訓任務。（5）省委組織部會同省委宣傳部、省委統戰部、省國資委等相關部門，實施企業領軍人才培訓工程。

（三）專業技術人員

目標要求：以提高思想政治素質和培養創新精神、創新創業能力為重點，以高層次人才、急需緊缺專業技術人才為主要對象，培養造就一支敬業精神強、專業水平高、創新能力突出的專業技術人員隊伍。

主要措施：（1）省人力資源和社會保障廳組織實施專業技術人員繼續教育，指導各行業各系統開展全員教育培訓；牽頭組織實施專業技術人員知識更新工程。（2）省委組織部會同有關部門，每年選派100名所聯系的高級專家參加國家級或省級干部教育培訓機構培訓。（3）省委宣傳部會同有關部門，每年選派200名左右哲學社會科學教學科研骨干和一定數量的新聞宣傳系統、文化系統骨干到省級干部教育培訓機構培訓。各省轄市負責抓好本地哲學社會科學教學科研骨干和新聞宣傳系統、文化系統骨干的培訓。（4）非公有制經濟組織、社會組織專業技術人員教育培訓，由省人力資源和社會保障廳會同有關部門明確任務、提出要求并組織實施。（5）省直有關部門、各省轄市人力資源和社會保障部門根據行業特點和當地經濟社會發展需要開展專業技術人員培訓。

（四）中青年干部

目標要求：以理想信念、優良傳統教育和實踐鍛煉為重點，培養造就忠誠黨和人民事業、能夠擔當美好安徽建設重任的優秀中青年干部隊伍。

主要措施：（1）省委組織部每年安排100名左右優秀中青年干部參加省級干部教育培訓機構培訓。（2）由省委組織部牽頭，各級組織部門組織實施中青年干部理想信念強化工程，有計劃地安排優秀中青年干部到黨校、黨性教育基地接受系統的理論武裝和嚴格的黨性鍛煉。（3）各級組織部門要根據優秀中青年干部培養目標和具體情況設計培訓方案，干部教育培訓機構要適應中青年干部個性特點設置培訓內容，積極開展個性化定制培訓。（4）健全培訓與使用相結合的制度，把中青年干部培訓期間的表現作為其選拔使用的重要依據。

（五）基層干部

目標要求：以提高政策執行、推動發展、服務群眾、促進和諧能力為重點，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質基層干部隊伍。

主要措施：（1）省委組織部制定基層干部培訓方案，搞好示范培訓。（2）各市、縣（市、區）委組織部要按照職責開展基層干部的培訓。實行垂直管理的部門負責本系統基層干部培訓。（3）各地各部門和干部教育培訓機構要做好送教下基層、結對幫扶培訓，推動優質教育培訓資源向基層延伸傾斜。積極利用在線學習的平臺、黨員干部現代遠程教育網絡、廣播電視等信息化手段開展基層干部教育培訓，確保實現全覆蓋。（4）由省委組織部牽頭，各級組織部門組織實施基層黨組織書記群眾工作能力培訓工程。

各地各部門要重視抓好女干部、少數民族干部、非中共黨員干部的教育培訓，在選調學員和舉辦有關班次時，安排一定比例的女干部、少數民族干部、非中共黨員干部參加培訓。繼續做好對口支援西藏、新疆等少數民族地區干部教育培訓工作。加大對大別山革命老區、皖北地區干部教育培訓支持力度，省內結對共建市要積極開展結對辦班、交流培訓。認真做好優秀選調生、大學生村官培訓工作。加大對經濟開發區干部的培訓力度。加強軍地領導干部交叉培訓和軍轉干部培訓。

四、推進干部教育培訓改革創新

（一）積極推進辦學體制改革。加強各級黨校、行政學院主渠道建設和各級社會主義學院建設，牢固樹立特色立校、質量興校、改革強校的理念，堅持開放辦學、開門辦學，充分利用各方面優質資源，不斷提高辦學質量。立足實際，因地制宜，大力推進市、縣兩級黨校（行政學院）辦學體制改革，探索建立市、縣黨校（行政學院）教學科研統籌工作機制。鼓勵部門、行業培訓機構合作辦學，實現優質資源共享互用。對名為干部培訓機構實為賓館、度假村的，要進行清理整頓。嚴格干部教育培訓機構資質審查和質量監管，進一步規范社會培訓機構參與干部教育培訓。按照以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效的方針，進一步改進境外培訓工作。

（二）不斷深化運行機制改革。全面推進需求調研制度，健全以需求為導向的培訓計劃生成機制。全面引入競爭擇優機制，充分發揮“干部培訓項目服務平臺”功能，以公開、平等、競爭方式擇優選定培訓承辦機構。嚴格組織調訓制度，加大點名調學力度，切實解決主要領導干部和重點崗位干部調學難問題。推進干部自主選學，省委組織部會同省直機關工委、省委教育工委，在省直機關縣處級干部中進行自主選學試點。健全干部學習培訓考核評價和激勵約束機制，繼續完善干部教育培訓學分制考核管理和督學促學等制度，建立反映干部學習培訓情況的專門檔案和干部教育培訓情況通報制度。

（三）穩步推進內容方式改革。加大分類培訓力度，2015年前制定干部分類培訓大綱。加大課程開發特別是實訓課程的開發力度，2015年前省委黨校、安徽行政學院、省社會主義學院案例課程占能力培訓課程的比例不低于30%。實施精品課程建設工程，省委黨校、安徽行政學院、省社會主義學院定期開展精品課評選，2016年前建立全省精品課程庫。加大省情和鄉土教材建設力度。按照“穩定數量、提高質量、加強管理、不斷創新”的原則，不斷打造升級版的干部網絡培訓平臺，逐步推行網上專題培訓，切實增強網絡培訓的針對性實效性。鼓勵支持省轄市之間聯合辦學，加強與其他省份開展培訓合作。

（四）加快推進質量評估機制改革。省委組織部會同有關部門，抓緊研究制定包括教學評估、辦學水平評估在內的質量評估辦法和指標體系。按照職責分工，有計劃地對各級干部教育培訓機構進行質量評估，把評估結果作為衡量培訓機構辦學水平的重要標準，作為其承擔培訓任務的重要依據。干部教育培訓機構要全面開展培訓項目質量評估，從培訓設計、實施、管理以及培訓效果等方面入手，對每個培訓項目進行考核測評，將評估結果作為推動教學改革、提高教學質量的重要指引。

五、保障措施

（一）強化組織領導。各級黨委（黨組）要把干部教育培訓納入本地本部門工作規劃，加強領導，統籌安排，整體部署。黨委（黨組）主要負責同志要加強調查研究，及時協調指導解決干部教育培訓工作中的困難和問題。要充分發揮各級干部教育培訓工作領導小組的職能，進一步加強統籌指導和溝通協調。

各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能，抓好宏觀指導、統籌協調和督促檢查，抓好干部教育培訓管理者隊伍建設。各級紀檢監察機關和宣傳、統戰、機關工委、編制、發展改革、教育、財政、人力資源社會保障、國有資產管理等有關部門，要按照職責分工落實相關任務，形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。各地各部門要結合實際制定本地本系統干部教育培訓規劃或實施意見，形成全面覆蓋、上下聯動、相互銜接的規劃體系，并抓好組織實施。

（二）持之以恒抓好學風建設。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，干部要帶著問題參訓，聯系實際學習，努力做到學與用、知與行、說與做相統一；教師要把理論聯系實際的要求貫穿于教學全過程；培訓機構要把理論聯系實際的能力作為考核教師教學水平的重要內容。堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，認真落實中央組織部《印發〈關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定〉的通知》（中組發〔2013〕8號），嚴格學員管理，厲行節約，勤儉辦學。組織部門對重點培訓班次要派專人跟班督學。

（三）加強師資隊伍建設。實施培訓者培訓工程，加大對培訓師資和干教工作管理者的培訓。實施骨干教師培訓計劃，每年選派一批骨干教師到國家級、省級干部教育培訓機構或高校培訓進修，有計劃地安排骨干教師掛職鍛煉；制定個性化培養方案，重點培養一批中青年教學科研骨干和學術帶頭人。加強兼職教師隊伍建設，加大聘請優秀企業家、知名專家學者、先進典型、優秀基層干部擔任兼職教師力度，市級以下干部教育培訓機構師資構成逐步過渡到以兼職教師為主。2015年前建立省級干部教育培訓師資庫，建立領導干部上講臺制度。深化人事制度改革，探索建立符合干部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評定、崗位聘任等制度。加大干部教育培訓機構高層次人才引進力度。

（四）加大經費保障力度。各級政府要將干部教育培訓經費列入財政預算，保證工作需要。按照分級管理的原則，加大基層干部教育培訓經費投入力度，地方各級黨委留存的黨費要對基層黨員干部教育培訓給予適當補貼，財政困難的地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部教育培訓工作。省、市、縣財政要統籌安排培訓經費，以支持重點教育培訓項目的實施。

省委組織部要對本規劃實施情況進行督促檢查，各級組織人事部門每年對本地本系統干部教育培訓工作進行檢查評估，及時發現和解決突出問題，總結新鮮經驗和有效做法，確保各項任務扎實推進、取得實效.

第三篇：2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃[模版]

2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃

為貫徹落實《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》，加強全國衛生監督隊伍建設，統籌規劃和規范指導全國衛生監督員培訓工作，以人才培養促進衛生監督工作和衛生監督事業發展，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實人才強國戰略的總體要求，突出人才優先、以用為本。結合衛生監督工作和衛生監督隊伍建設要求，建立和完善衛生監督員培養體系，以提高衛生監督員的政治素質、業務水平和執法能力為重點，以培養衛生監督工作領軍人才、緊缺人才、復合型人才為目標，努力培養和造就一支政治素質優、業務能力強、執法水平高的衛生監督員隊伍，為促進衛生監督事業的全面發展提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

（一）把握需求，分類培訓。針對不同崗位職責需求，科學規劃衛生監督員培訓工作。對新錄用衛生監督員、在崗衛生監督員等實施分類培訓、分類管理，切實增強培訓的針對性和實效性。

（二）整體規劃，逐級負責。衛生部負責全國衛生監督員培訓工作總體規劃的制訂、政策協調和業務指導。省、市、縣級衛生行政部門負責制訂本地區衛生監督員培訓計劃并組織實施，省級、地市級衛生行政部門對下級衛生行政部門培訓工作實施進行指導、協調和檢查。

（三）統籌兼顧，注重能力。衛生監督員培訓堅持能力與素質提高并重，堅持以專為主與一專多能相結合，理論學習與執法實踐相結合。注重優化知識結構，強化實踐技能，著力提高衛生監督員的執法辦案能力、創新管理能力和服務保障能力，促進依法全面規范履職。

（四）創新管理，注重實效。把握衛生監督員培訓的規律和特點，加強培訓工作規范化管理。著力加強省、市、縣三級培訓能力建設，更新培訓理念，創新培訓形式，完善培訓制度，優化培訓內容，不斷提高衛生監督員培訓工作的科學化、制度化、規范化水平，保障培訓效果。

三、發展目標

落實《衛生監督員管理辦法》要求和《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》確定的衛生監督人才隊伍培訓工作任務，健全培訓體系，并通過多種形式實現衛生監督員（含衛生監督管理干部）全員在崗培訓。

到2015年底，重點完成不少于60名國家級衛生監督專家、3000名首席衛生監督員、8000名衛生監督緊缺專業人才、35000名基層復合型衛生監督人才的培訓，建設一支高端引領、結構合理、覆蓋基層的高素質衛生監督人才隊伍。

四、主要任務

（一）完善衛生監督員培訓管理和考核制度。按照衛生監督員培訓分級管理、分工負責、科學規范、有序高效的工作要求，健全完善衛生監督員培訓制度，對培訓對象、培訓基地、培訓模式、培訓內容、培訓考核和保障措施等環節實施規范管理。建立衛生監督員培訓考核制度，結合衛生監督績效考核工作，將個人培訓情況和處（科）室、單位培訓工作開展情況納入考核管理，作為考核和評優評先、任職晉升的重要依據。

（二）完善培訓大綱和教材體系。根據衛生監督工作和衛生監督員培訓需求，衛生部組織修訂完善《衛生監督員培訓大綱》、衛生監督員培訓系列教材和考試題庫。教材要力求滿足各級衛生監督員培訓的需要，加強案例分析、多媒體輔助教學軟件等多種類型教材的開發。省級衛生行政部門根據轄區實際情況負責組織編印相關輔助教材，作為衛生部培訓教材的補充。

培訓教材、考試題庫要根據工作需要，適時進行修訂，形成既相對穩定、規范，又不斷更新并適應衛生監督工作需要的教材體系。

（三）加強師資隊伍建設管理。適應培訓需要,進一步完善國家、省、市三級衛生監督培訓師資庫。衛生部負責國家級衛生監督培訓師資庫建設和管理，省級衛生行政部門負責省級、地市級衛生監督培訓師資庫的建設和管理。

師資隊伍建設要以學科、專業建設為龍頭，注重中、青年師資的培養。要完善師資隊伍管理制度，加大師資培養的投入，建立激勵和保障機制，注重師資隊伍政治素質、業務素質和授課技能等方面的綜合培養，充分發揮各級師資隊伍在衛生監督員培訓中的作用。

（四）建立衛生監督員培訓基地。按照衛生監督培訓需求和區域的資源優勢，遵循布局合理、分工明確、優勢互補的原則，在衛生監督機構、高等院校和相關專業機構等中遴選認定衛生監督員教育培訓基地。培訓基地要具備所必需的教學基本設施和師資等條件。

到2015年底，建立12-15個國家級衛生監督員培訓基地，重點承擔國家級衛生監督專家和首席衛生監督員培訓工作。各省（區、市）根據工作需要建立本省（區、市）的衛生監督員培訓基地，重點承擔衛生監督緊缺人才、基層復合型衛生監督人才和新錄用衛生監督員等培訓工作。

（五）構建衛生監督員培訓網絡平臺。建立以衛生部衛生監督中心網站為核心、省級衛生監督網站為主干的培訓網絡平臺。大力推廣網絡培訓、遠程教育和在線學習，搭建衛生監督員在線交流平臺，促進優質教育資源普及與共享，提高培訓覆蓋面和培訓資源利用率。積極推行自主選學、模塊化培訓等培訓方法和手段，在學習內容、時間和方式上，為衛生監督員提供方便、靈活、個性化的選擇。到2015年，每個衛生監督員都可以使用網絡培訓終端設備，自主參加網絡培訓學習。

推進衛生監督員網絡培訓課件庫建設。成立以優秀師資為骨干的課件建設小組，按照綜合類、專業類和專題類等分別組織開發多媒體培訓課程，鼓勵地方各級衛生監督機構開發有特色、適于當地使用的輔助電子教材和教學軟件。

（六）實施衛生監督員全員培訓。

1.新錄用人員崗前培訓。各地衛生行政部門按照《衛生監督員管理辦法》的要求負責本級新錄用人員培訓的組織實施。新錄用人員崗前培訓要作到統一組織、統一要求、統一考核，實現崗前培訓規范化。培訓內容根據國家《衛生監督員培訓大綱》，結合本地衛生監督工作要求確定。試用期內錄用單位還應當對新錄用的人員進行科（處）室輪崗培訓。每人累計集中培訓時間不少于50學時/人，作到先培訓合格、后上崗執法。

2.衛生監督員在崗培訓。衛生監督員實行全員定期培訓制度，所有衛生監督員的在崗集中培訓每年不少于30學時/人。在此基礎上，按照統籌管理、分級實施的原則，各級衛生行政部門和衛生監督機構針對國家、省、市、縣不同層級不同崗位衛生監督員，重點從強化業務指導、注重骨干培養、適應履職需要和加強綜合執法四個方面，對下列人員實現衛生監督員分類培訓和人才培養。

（1）國家級衛生監督專家。由衛生部負責組織實施。從國家和省級衛生監督機構中培養造就食品安全風險監測評估、食品安全標準管理、職業衛生、放射衛生、公共場所、生活飲用水安全、學校衛生、醫療執法、傳染病防治執法、消毒管理、信息管理、衛生監督稽查等領域的衛生監督領軍人物，逐步建立國家級衛生監督專家庫，承擔全國食品安全與衛生監督工作技術指導任務。到2015年底，完成不少于60名國家級衛生監督專家的培養。每年累計集中培訓不少于100學時/人。

（2）首席衛生監督員。省級首席衛生監督員由衛生部負責組織培訓，地市級首席衛生監督員由省級負責組織培訓。首席衛生監督員通過在衛生監督機構中遴選產生，是轄區內相關專業領域的業務權威，主要從食品安全、職業衛生、放射衛生、公共場所、生活飲用水安全、學校衛生、醫療執法、傳染病防治執法、消毒管理、信息管理、衛生監督稽查等專業，原則上每個專業遴選1名首席衛生監督員，承擔轄區內本專業執法工作的業務指導、社會咨詢、宣傳教育等任務。到2015年底，完成不少于3000名首席衛生監督員的培養。每年累計培訓不少于120學時/人，其中集中培訓不少于80學時/人。

各級衛生行政部門對首席衛生監督員要定期考核，實行動態管理。

（3）衛生監督緊缺人才。由省級衛生行政部門負責組織實施。衛生監督緊缺人才根據各地當前監管職責要求和現有人員配置情況，優先考慮食品安全、職業衛生、放射衛生、生活飲用水安全、學校衛生、醫療執法、信息管理等急需緊缺專業的人才培訓。到2015年底，完成為省、市衛生監督機構培養不少于3000名衛生監督緊缺人才；為區縣衛生監督機構培養不少于5000名衛生監督緊缺人才。每年累計培訓不少于100學時/人，其中集中培訓不少于50學時/人。

（4）基層復合型衛生監督人才。由縣級以上地方衛生行政部門負責組織實施。以滿足基層衛生監督執法需要為目標，堅持以專為主、一專多能的原則，到2015年底，完成為市、縣級衛生監督機構培養不少于35000名具備多項專業知識、掌握執法辦案技能、熟練運用現代信息技術、體現綜合性、能較好貫徹執行衛生監督執法任務、能為衛生監督協管人員提供業務和技術指導的基層復合型衛生監督人才，進一步提高基層一線綜合監管執法能力和公共衛生服務保障能力。每年累計培訓不少于 50學時/人，其中集中培訓不少于30學時/人。（5）衛生監督管理干部。衛生部負責組織開展對省級衛生監督管理干部業務培訓和交流學習，省級衛生行政部門負責組織開展轄區內衛生監督管理干部培訓。鼓勵地方以集中辦班、交流任職、掛職鍛煉等多種形式開展衛生監督管理干部培訓。通過培訓，切實提高省、市、縣三級衛生監督管理干部思想政治素質和把握全局、開拓創新、科學管理、帶好隊伍等方面能力，建立一支政策理論水平高、依法行政能力強的衛生監督管理干部隊伍。到2015年，所有衛生監督管理干部至少輪訓1遍，累計集中培訓不少于50學時/人。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確職責任務。各地衛生行政部門要充分認識衛生監督員培訓工作的重要性，將衛生監督員培訓作為一項基礎性、戰略性工作納入衛生監督工作規劃，列入重要議事日程統籌安排。要切實加強培訓工作的組織領導和統籌協調，主要領導負總責，分管領導親自抓。要加強培訓管理隊伍建設，明確培訓組織管理責任處（科）室和相關責任人員，明確牽頭和具體執行處（科）室的職責任務，理順培訓工作程序，搞好分工協作，積極搭建培訓學習和交流平臺，努力提高培訓管理水平。

（二）抓好組織實施，及時總結報告。各地衛生行政部門和衛生監督機構要根據本規劃內容，結合轄區衛生監督工作實際和隊伍建設情況，制訂轄區衛生監督員培訓計劃和實施方案，細化培訓要求，做好進度安排。要按照計劃和方案要求，抓好組織和實施，嚴格執行各項培訓制度，加強培訓過程管理，把培訓工作落到實處。鼓勵各地積極探索創新，創造性地開展衛生監督員培訓工作。各地衛生行政部門每年要對本衛生監督員培訓工作進行總結，并書面報送上一級衛生行政部門。省級衛生行政部門及時將培訓工作總結書面報送衛生部，衛生監督業務培訓項目涉及省份要同時報告轄區項目經費的執行情況。

（三）保障經費投入，規范資金管理。各地衛生行政部門要依據相關政策規定，按照分級分類培訓的原則，落實培訓任務，積極爭取財政部門加大對衛生監督員培訓經費的投入，要優先保障基層衛生監督機構的培訓經費。要嚴格按照國家有關專項資金管理的規定加強項目管理，落實專人負責，作到專款專用，提高資金使用效益。各培訓實施單位要對培訓相關工作過程和內容等做好實施記錄，加強培訓檔案管理，要作到執行情況可考核，項目效果可評價。

（四）加強檢查指導，確保培訓效果。衛生部和省級、地市級衛生行政部門要加強對下級衛生行政部門培訓工作的業務指導，對經費使用和實施進度進行督導檢查，并適時開展相關調研，及時發現和解決存在的突出問題，總結和推廣衛生監督員培訓工作中的先進經驗和有效做法。要注重培訓項目的績效考核，培訓工作結束后要通過考試或考核等方式對培訓效果進行測評，衛生部和省級衛生行政部門適時組織對培訓開展情況進行效果評估，推動和指導衛生監督員培訓工作的開展，確保培訓工作適應培訓目標要求，達到預期培訓效果。

第四篇：XX年干部培訓心得體會

XX年干部培訓心得體會

我有幸參加了天津市政法系統青年干部培訓班的學習，作為一名來自天津邊檢總站基層科隊的科隊領導，此次學習對我是一次難得的學習機會，也是一次很好的提升自身素質的機會，感覺時間過得很快，收獲很大。

市委政法委、政法委黨校的領導和老師對我們此次培訓學習非常重視，課程安排豐富緊湊，內容覆蓋廣泛全面，并進行了域外實地考察走訪學習，課堂講解深入淺出，培訓效果明顯。使自己思想文化素質得到了極大的提升，自身素質也顯著提高，對自身不斷加強學習的重要性有了更深刻地認識，并就如何樹立終身學習的理念和如何更有效的學習有了一些初淺的思考。

一、參加黨校學習的收獲和體會第一、關于對黨章進行進一步學習的深刻認識和體會。十七大黨章對黨的基本路線的新表述立足國內外形勢的發展和黨員隊伍發生的深刻變化，進一步明確提出了新時期保持黨員先進性的具體要求，為我們黨與時俱進、加強先進性建設指明了方向。此次培訓班把黨章作為學習重點，就是根據黨章的這一特點和黨員隊伍的實際狀況，立足于從最基本的要求入手，有的放矢地引導黨員以黨章為思想武器，增強黨性，提高素質。

黨章篇幅雖然不長，但每段內容、每個觀點、每點表述都是以科學理論為基礎，都是寶貴的實踐經驗的結晶，其內涵豐富，寓意深刻。認真學習和履行黨章，是對每個黨員的畢生要求。在先進性教育學習階段通過進一步學習黨章，加深了對黨章內容的理解。學習的目的在于應用于實踐，學習好黨章，目的是貫徹好黨章，增強學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗的自覺性和堅定性。

第二、如何貫徹落實好科學發展觀。科學發展觀，是關于如何實現科學發展的理論。作為中國特色社會主義理論體系的組成部分的科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。貫徹落實科學發展觀，不論是對一個地區還是對一單位來說，都具有重大意義。我們必須把科學發展觀貫徹落實好。那么，如何貫徹落實好科學發展觀，并取得實效?我認為必須著重認識和解決如下幾個問題。一是必須正確理解科學發展觀的內涵和精神實質;二是找準各自存在的妨礙科學發展的因素;三是制定好科學的發展規劃和實施方案。

第三、關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民、創先爭優”主題教育實踐活動的認識和看法。主題教育實踐活動應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合出入境邊防檢查工作實際，以發揚革命傳統、堅定理想信念、踐行執法為民、黨員創先爭優和提高邊檢服務水平工作為主要內容，以弘揚光榮傳統、加強隊伍建設、推進創新邊檢執法整體工作為著力點，切實解決民警在理想信念、宗旨意識、服務意識、執法執勤工作等方面存在的突出問題，努力造就政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、服務水平優良的邊檢隊伍，擔負起中國特色社會主義事業 建設發展的捍衛者的神圣使命。切實做到理想信念更加堅定;警民、黨群、干群關系更加密切;黨的建設進一步加強;領導班子建設明顯加強;工作成效更加明顯。

第四、加強和創新社會管理必須處理好的幾個關系。進入新世紀以來，我國社會管理明顯加強，社會秩序明顯改善，為我國現代化建設創造了一個良好的社會環境。從當前來講，進一步加強和創新社會管理，有幾個重要關系必須理清理順。一是政府負責和社會協同的關系。“政府負責”強調政府必須履行應有的社會管理職能。隨著政府職能的轉變，必須提供與現代市場經濟體制相適應的政府公共服務和社會管理。“社會協同”強調必須發揮“社會”在社會管理中的積極作用。在新的社會管理格局中特別強調要發揮“社會”的積極作用。二是管理與服務的關系。社會管理是對人的管理和服務。要寓管理于服務之中，通過服務加強管理。政府對社會的管理，首先應該體現在服務上。三是維護社會穩定與維護群眾利益的關系。維護社會穩定與維護群眾合法權益本來就是一致的。維護社會穩定本身不是目的而是手段，維護社會穩定的根本目的就是為了維護、發展和實現廣大人民的根本利益。要有效地化解社會矛盾，維護社會的和諧穩定，必須加強社會矛盾源頭治理，加大利益協調力度，妥善處理人民內部矛盾，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾的合法權益。

第五、淺談如何加強公安機關公正廉潔執法。公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執法者最基本的職業操守，公正廉潔執法，維護社會公平正義，是公安工作的生命線，也是黨和人民對公安隊伍的永恒要求。要保證公正廉潔執法，應著重抓好以下幾個方面的工作:一是牢固樹立公正廉潔意識是保證公正廉潔執法的關鍵;二是正確運用自由裁量權是實現公正廉潔執法的必然要求;三是強化和完善執法監督是實現公正廉潔執法的保障;四是提高廣大民警的業務素質和執法水平是實現公正廉潔執法的重中之重;五是建立健全公安機關特別是邊檢機關執法制度建設是實現公正執法廉潔的治本之策。

二、理論學習和實地考察相結合

培訓期間政法委黨校組織我們全體學員到長三角一帶進行了為期四天的實地考察學習走訪，通過此次外出考察學習，有三個方面的感受:一是通過考察學習，進一步開闊了眼界、拓寬了思路，也增強了信心。二是堅持高起點規劃、高標準實施、高水平建設。三是找準自身定位、發揮自身優勢，努力彌補自身存在的不足，積極向其他單位學習先進管理理念和先進的執法理念，切實提升自身隊伍的整體素質。

此次實地走訪，也使我深刻認識到科學的決策來自創新的思維，創新的思維來自更新觀念，研究新方法、新思路。工作中應自覺加以運用，促使我們思考應該怎么辦、怎樣提高工作效率、怎樣創新、怎樣拼搏。作為一名出入境邊防檢查工作中的基層科隊領導，必須以科學的創新思維方式不斷順應時代的變化，扎實穩健地學習邊檢管理創新先進理念，通過專業理論學習和實踐研究探索，鍛煉自己的分析能力、綜合能力、創新能力，以及思維能力、領悟能力、洞察能力，全面提高自身的整體素質和管理能力，順應全面提高邊檢服務水平和邊檢隊伍活力的發展大趨勢，在服務經濟社會發展、服務人民群眾方面取得了新成效。

三、加強交流，發揮優勢，彌補不足。

此次培訓學習為我們提供了一個更方便、更寬闊的交流平臺，擴大了我們學員間的相互溝通和了解。一是增強了對友鄰執法單位相關工作的了解和深入認識，有助于學習新的思維方式、工作方法和領導能力;二是豐富了自身閱歷，交流了工作經驗，促進了自身履職能力的提高，提升了自身水平、增長了知識和才干;三是增進感情的同時也使其他友鄰單位對邊檢機關的工作特點和性質有了更加深入的了解，有助于加強對外宣傳，形成品牌效應，擴大社會影響力和知名度。

四、明確今后努力方向

1、進一步加強學習。作為年輕干部如果不愛學習，就會缺少靈氣、無法創新，就不能適應部門工作的需要，素質提不高，成長也不快，有可能成為時代的落伍者。我將進一步增強自身業務水平，學習履行職責相關的新知識新技能，不斷擴展知識面，優化知識結構，跟上時代前進的步伐。

2、進一步勇于創新。思想觀念不適應現狀，就不能順應時代進步歷程，就不能與時俱進地推動工作的新發展。我將走出就固守理論，不能合理聯系實踐工作的局限，研究新方法、新思路，學習邊檢管理創新先進理念，理論創新與實踐相結合。

3、進一步廉政勤政，作為青年干部，特別是一名人民警察，必須要求自己在物欲橫流的復雜環境下，經受住困難和誘惑的考驗，正確處理個人利益和集體利益、正當利益與不正當利益、奉獻和索取的關系問題。進一步自覺接受組織、群眾的監督，發現問題及時糾正，把公道正派作為自身的重要職業操守，提高自身廉政勤政的意識。

經過20天的學習，使我加強了理論武裝，優化了知識結構，提高了綜合素質。不僅學到了許多寶貴的知識，而且結下了深厚的師生、同學友誼。我將以

此次培訓班學習作為人生旅途的一個加油站和新的起點，在工作中樹立求真務實的工作作風，把樹立遠大理想和做好本職工作結合起來，努力勤奮工作、積極開拓創新，在平凡的崗位上創造業績。

第五篇：2016-2017年教師培訓規劃

竹溝中學2017-2018教師培訓規劃

一、工作思想

以科學發展觀，為了全面提高教育教學質量，著眼于提高教師綜合素質與專業水平，服務于課程改革，培養終身學習和創新能力的新型教師隊伍，著力構建學習型的教師組織。

二、工作目標

1.加強師德師風建設，提高愛崗敬業精神； 2.更新教育教學觀念，提升教育科研能力；

3.強化教師專業知識及理論學習，提高課堂教學水平； 4.加強教育技術能力培訓，提升教育現代化實施水平，推進教育信息化建設。

5.深入貫徹落實縣教研室的培訓工作精神，加快教師專業發展，促進教師專業素養全面提升。

三、主要工作

（一）著眼實際，注重培訓的針對性。

1.強化師德建設，樹立師德窗口形象。將繼續挖掘和培養教育教學工作中的先進與典型，通過開展政治學習和“師德演講”活動，推進新型師生關系的建立，強化教師自身修養，塑造良好的教師形象，加快我校師德窗口形象建設。

2.特色建設，引領教師專業知識自主提升。以“書香校園”文化建設為源頭，通過校園圖書館等信息平臺，繼續深入開展師生經典誦讀工程，以此促進教師走向書香型、知識型、智慧型的專業發展之路，以豐富的知識積淀開啟教育的智慧，提升教育科研能力，提高課堂教學水平。本，我校將有目標的培養和發展學科骨干教師。與此同時不斷提升教師學歷水平，以適應現代教育發展的需要。

3.支教幫扶，促進教師專業性成長。借助我校支教幫扶優勢，組織幫扶我校學科骨干教師舉行示范課活動，在骨干教師的引領下開辟專業發展之路，并有計劃的選拔優秀青年教師3——5名與幫扶我校骨干教師、名師結對幫扶，以點帶面，輻射引領。

4.加速信息教育技術應用水平的提升。充分發揮我校信息技術人才的示范輻射作用，通過開展“信息技術操作能力培訓”、“教育技術應用能力培訓”、“一師一優課、一課一名師”、“電子白板應用技能培訓”等全員培訓活動，不斷提高教師教育技術應用能力。

（二）豐富形式，搞活培訓，注重培訓的實效性。

1.立足校本，面向全員。構建骨干引領——同伴互助——自主反思的校本研訓運行機制，通過教研組、課題組等校本性研訓組織，面向全體教師開展“傳幫帶”培訓活動，以“教育理論學習”、“課例研討”、“案例診斷”、“專題培訓講座”等形式拓寬不同層次教師的教育視野，不斷更新教育觀念，保證全體教師同等享有學習提高的機會，以適應教育發展的要求。

2.搭建平臺，拓寬渠道。一是外輸送培，開放教育思想。我校將積極組織教師參加中心校安排的各種培訓工程；二是外聘內訓，開闊教育視野。我校以支教工程為契機，積極建設與支援我校的和諧關系，組織學科骨干教師到我校進行培訓學習；三是骨干輻射，經驗共享。我校在多措并舉，重力打造學科骨干教師隊伍的基礎上，將多角度多層次的發揮骨干教師的示范引領作用，通過開設示范課、外出學習匯報課、教育思想匯報交流等形式，分享經驗，共同成長;四是整合利用身邊的優質網絡資源，為教師培訓提供公共服務平臺，務實開展培訓

3.以賽代訓，賽訓結合。以中心校教學工作要求和有關教師培訓文件精神為指導，積極開展教師教學技能評比活動打牢教師專業成長的基石。

四、保障措施

1.加強領導，健全組織。

成立以校長為組長，分管教學副組長的教師培訓領導小組，各學科教研組為領導小組成員，負責教師培訓的管理工作，具體培訓由教研組負責。

2.統籌培訓，提供保障。

我校將全面統籌協調培訓工作，在培訓時間和培訓經費上提供保障，確保教師培訓經費的持續增長，為教師培訓提供穩定可靠的經費來源，確保教師培訓工作順利開展。

3.加強管理，嚴格考核。所有培訓由教研組實行管理，統一規劃和實施。我校將把過程管理和教師培訓考核情況與教師績效考核、職務評聘、崗位設置、評先表彰等掛鉤，狠抓各項工作的落實，努力培養一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，振興教育。4.強化學習，服務培訓。為了做好培訓、服務、管理工作，培訓領導小組成員要加強自身建設，強化學習，開拓視野，積累經驗，以滿足培訓工作的需要；教研組要統一規劃好各類培訓，做到目標明確、思路清晰、要求具體，整合資源，創造性地完成各項工作任務。

2017年9月1日