第一篇：集團加強對共青團工作領導深入開展黨建帶團建工作意見

集團加強對共青團工作領導深入開展

黨建帶團建工作的意見

為進一步加強對共青團工作領導，深入開展黨建帶團建工作，更好地發(fā)揮各級共青團組織在推進集團公司跨越式發(fā)展進程中的生力軍作用，經研究，就進一步加強對共青團工作領導，深入開展黨建帶團建工作提出如下意見：

一、加強對共青團工作領導，深入開展黨建帶團建工作的重要意義

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。團的建設是黨的建設的重要組成部分。目前，我國正處在經濟轉軌、社會轉型、企業(yè)變革的重要時期，科技進步日新月異，團員青年的思想觀念、行為方式、價值取向和人生需求日趨多樣化，給共青團和青年工作帶來了一系列新變化、新機遇和新挑戰(zhàn)。廣大團員青年是集團公司最富有朝氣、最富有創(chuàng)造力的群體，是實現集團公司跨越式發(fā)展，促進和諧礦區(qū)建設的重要力量，高度重視和加強共青團工作，深入開展黨建帶團建工作是緊密結合時代的發(fā)展，更好地滿足青年職工在學習、工作、生活、民主參與、權益維護等方面的多樣化需求，促進青年職工的成長成才，增強黨組織對青年領導力，維護礦區(qū)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，是關系到企業(yè)發(fā)展前途命運的大事，更是各級黨組織的政治責任。集團公司共青團組織肩負著團結凝聚團員青年，調動團員青年的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱情地投身集團公司跨越式發(fā)展和建設和諧皖北的重要使命，各單位黨委要本著對社會和諧發(fā)展負責的態(tài)度，站在集團公司發(fā)展改革全局的戰(zhàn)略高度，立足于和諧皖北建設的實際，深刻認識加強對新時期共青團工作領導，深入開展黨建帶團建工作的重要意義，切實加強和改進共青團工作。

二、加強對共青團工作領導，深入開展黨建帶團建工作的基本原則和目標任務 新形勢下加強共青團工作，抓好黨建帶團建，最重要的就是在團的建設中貫徹落實“三個代表”重要思想的要求，增強黨團組織的生機與活力，把廣大團員青年緊密團結和凝聚在黨的周圍，鞏固黨的青年群眾基礎，不斷為黨輸送新鮮血液，使團員青年的作用在礦區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和實現集團公司“拓展雙翼、五年百億”戰(zhàn)略目標的進程中發(fā)揮好生力軍和突擊隊作用。

基本原則：一是要堅持正確的政治方向，把加強團員青年的思想政治工作放在突出位置。二是要堅持黨建帶團建，把企業(yè)團的建設納入黨的建設工作整體格局，在黨建的帶動下加強團建，以團建的成效服務于黨建。三是堅持以加強能力建設為重點，緊扣企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和青年成長成才的多樣化需求開展工作。四是堅持與時俱進，不斷增強團組織主動適應、自我完善、自覺提高的能力。

目標任務：實現組織結構和組織體系的全面優(yōu)化，使各級團組織普遍達到“五個有”標準，即：有一個好的領導班子，尤其是要有思想政治素質好、事業(yè)心強、受團員青年擁護的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有圍繞企業(yè)中心工作開展的適合團員青年特點的活動；有一套行之有效的團組織工作制度；有保證工作正常開展的必要經費和活動陣地。力爭兩年內，使集團公司“五個有”團組織達到90%以上；各級團組織對35歲以下青年的組織聯系和工作覆蓋率達到100%。

三、強化對共青團工作領導，切實加強和改進團的建設

（一）建立健全團組織領導制度。各級黨組織要堅持黨建帶團建，按照“帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件”的要求，進一步建立健全黨建帶團建目標責任制，切實加強黨組織對共青團和青年工作的領導，將基層團建工作納入基層黨建工作的整體格局，統一研究、統一規(guī)劃、統一部署、統一檢查、統一考核，定期聽取團的工作匯報，研究和解決基層團建工作中出現的問題。要明確一名黨委領導班子成員分管共青團和青年工作，對工作中的重大問題及時給予指導，協調落實黨委、行政對共青團和青年工作提出的要求，幫助團組織解決工作中遇到的實際困難。團青比例大的單位，可以設立青年工作委員會或青年工作部。基層黨組織負責人每年至少為團員青年上一次黨課，作一次形勢輔導報告。

（二）合理設置團的組織機構。團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，建立健全團的基層組織機構是加強共青團工作最基本的任務和要求。根據《團章》規(guī)定，基層團組織設置應從實際出發(fā)，適應企業(yè)安全生產、經營管理等工作的需要，靈活設置團的組織，可以不完全與黨組織和行政建制相對應，但要本著精干、高效、協調和有利于加強團的工作的原則設置團的組織機構，確保團組織能很好地覆蓋團員青年和履行團的職能。要保證團組織在黨組織的直接領導下開展工作，不得歸屬、合并于其它部門，更不得以任何理由撤消團的組織。團員數量較少、團員較為分散的單位，可探索建立聯合團支部，也可以基層青年工作小組的形式開展共青團和青年工作，接受上級團委和青年工作委員會的領導。按照上級組織相關要求，凡是團員人數在3人以上的基層單位，黨組織負有建立團組織的責任，未建立黨組織但具備建團條件的，上級黨組織負有建團的責任，應抓緊建立健全。根據工作需要和團員人數，并經上一級團委批準，基層單位可分別成立團支部委員會、總支委員會和基層委員會。

（三）保障團的經費和陣地建設。要切實保證團組織日常必要的活動經費，按照上級關于企業(yè)共青團工作的有關要求，團組織活動經費以35歲以下青年職工人數計算，1000名以上的，每月應不低于2元/人；1000名以下的，每月應不低于3元/人（此項費用從企業(yè)管理費用中列支）。對團的活動經費，要單獨列項，由財務部門監(jiān)控，團組織掌握使用。團的活動經費不包括團干部的辦公費和差旅費等。團組織主辦的大型活動和會議所需費用，所在單位應在團組織活動經費以外單獨審批；團組織通過開展“雙增雙節(jié)”活動和業(yè)余勞動，經有關部門核算創(chuàng)造價值的，所在單位應按適當比例提取費用追加為團組織的活動經費。團組織活動經費專款專用，支出應精打細算，厲行節(jié)約。結合礦區(qū)實際和團員青年特點，要著力建設一批“青年中心”、“青年之家”、“青年書屋”，使之成為基層團員青年學習、娛樂、活動的陣地和凝聚團員青年的橋梁，實現工作和組織的有機結合。此外，要適應創(chuàng)建學習型團組織等活動的需要，為團委和重點團支部配備電腦、圖書等硬件設施，努力創(chuàng)造有利于共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的條件。

（四）團干部的配備與待遇。各單位要切實把團干部隊伍建設納入企業(yè)干部隊伍建設的整體部署之中，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩J真抓好團干部選拔任用工作。團干部的選拔任用要注意完善三個結構：一是年齡結構，基層團委（團總支）新任負責人一般應不超過30周歲。二是文化結構，基層團委（團總支）新任負責人應具備大專以上學歷，基層團支部書記應具備高中以上學歷。三是性別結構，各單位選配專職團干部時應適當結合單位工作特點，以適應工作需要。按照有關規(guī)定，凡團員青年人數在300人以上的單位必須配備一名專職團委書記或副書記，青年人數較多的單位可配備2名以上專職團干部；團員青年人數不足300人的單位，可配備兼職團干部，兼職團干部應參照專職團干部標準選拔和管理，從同級黨組織職能部門或行政職能部門的優(yōu)秀青年中合理選配，并保證有一定時間從事團的工作。各單位團委書記、副書記的任命，所在單位黨組織要征求集團公司團委的意見，基層團支部書記的任命，要征求上一級團組織的意見。如因工作調動出現團委書記、副書記空缺時，應在3個月內配齊。同時，團組織應認真負責地向黨組織推薦團組織負責人，提出團干部任免建議，供黨組織參考。在做好團干部選任工作的同時，要認真落實團干部待遇，原則上，團委書記、副書記分別享受同級黨組織（行政）職能部門或下一級黨組織正、副職干部的政治經濟待遇；基層團支部書記享受原班隊長待遇。

（五）加強團員青年管理。各單位要積極探索對團員實行多重組織覆蓋的有效方式，加強交流，針對礦區(qū)實際，允許團員組織關系與參加團的活動范圍適當分離，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。對于不能確定團籍、本人提出要求、愿意履行團員義務并符合入團標準的青年，可以采取兩名正式團員介紹、重新補發(fā)團員證或補填入團志愿書的辦法，確認其團員身份。要充分利用互聯網等現代化的信息交流平臺，通過開設團組織電子信箱、探索開展網上組織生活等形式，構建團組織聯系團員青年的新型紐帶，進一步拓展團員證功能，積極開展電子團員證試點工作。要不斷建立健全推薦優(yōu)秀團員青年作為黨的發(fā)展對象制度，要堅持“28周歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規(guī)定，指導團組織開展好“推優(yōu)”工作。要把那些在深化企業(yè)改革、促進技術進步、提高經濟效益中涌現出來的優(yōu)秀團員，特別是青年生產技術骨干和優(yōu)秀青年知識分子作為培養(yǎng)和推薦的重點對象。團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作黨員發(fā)展對象后，黨組織應及時回復意見。要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源，不斷為黨輸送新鮮血液。要鼓勵28周歲以下保留團籍的青年黨員積極參加團的組織生活和活動。

（六）做好團干部培訓、轉崗和協管工作。要把團干部納入企業(yè)黨政干部培訓序列，有計劃地選送優(yōu)秀團干部到黨校或高等院校進行培訓；選送部分團干部到黨務、經營、技術等部門和生產一線掛職鍛煉，全面提高企業(yè)團干部的素質，為企業(yè)培養(yǎng)和儲備各類人才。同時，要加強團的后備干部隊伍建設，把后備團干部的培養(yǎng)納入干部培訓整體規(guī)劃。各單位黨組織要重視團干部的轉崗、輸送工作，根據團干部的工作崗位性質，按照團干部的職務、工作表現和能力以及工作需要，按相應職位及時給予妥善安排。對從事團的工作期間做出優(yōu)異成績的，可予以提拔使用。如無特殊情況，團委書記、副書記的任職年齡一般不超過35歲，團支部（團總支）書記一般不超過33歲。團干部隊伍的管理應堅持單位黨組織管理和上級團組織協管相結合的原則。根據團組織協管程序，集團公司團委應每年對各單位團委書記、副書記和直屬團總支書記從德、能、勤、績等方面進行考核，并向所在單位黨委提出書面考核意見。所在單位黨組織應認真對待集團公司團委的協管考核意見，并作為干部提拔和使用的重要依據。同時，基層團委（團總支）也要對團支部書記相應進行年度考核。要積極探索團的基層組織建設聯系點制度，實現點上突破，以點帶面，提高基層團組織建設的整體水平。

四、探索改進共青團組織優(yōu)勢與作用發(fā)揮的方法途徑

（一）充分發(fā)揮團組織在團員青年思想政治工作中的重要作用。各單位黨委（黨總支）要引導團員青年切實增強大局意識、發(fā)展意識和責任意識，把團員青年的思想和行動統一到集團公司的決策部署上來，統一到企業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標上來，統一到建設和諧皖北的總體要求上來，使團員青年自覺成為集團公司發(fā)展的推動者、改革的支持者和穩(wěn)定的維護者。要指導團組織認真研究新形勢下青年思想政治工作的規(guī)律和特點，拓展教育內容，創(chuàng)新教育手段，完善教育機制，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近團員青年，不斷創(chuàng)新青年思想政治工作方式方法，在團員青年中廣泛開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎的道德實踐活動，著力培育團員青年愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的職業(yè)文明和道德品質。要引導團員青年積極參與公益事業(yè)，牢固樹立“愛心理念”和“平安理念”，創(chuàng)建符合礦區(qū)特色、時代特征和團員青年特點的健康向上的青年文化，為礦區(qū)文明建設作貢獻。

（二）支持共青團參與企業(yè)民主管理工作。根據《黨章》規(guī)定和上級有關要求，團委書記是黨員的，可以列席同級黨委（總支、支部）的會議。企業(yè)在制定重大決策和推行涉及青年利益的重大改革措施時，應有共青團和青年職工代表參加，廣泛聽取青年職工的意見。職代會中青年職工代表應占有一定的比例。團委書記可以參加職代會主席團，列席行政會議，參與涉及青年職工切身利益的調資、職稱評審等有關工作。

（三）引導共青團組織服務于企業(yè)中心工作。共青團是黨的助手和后備軍，是企業(yè)安全生產、經營管理的生力軍和突擊隊，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。各單位要從這一高度去認識共青團工作，真正把共青團工作納入本單位的工作總體規(guī)劃，給團組織出主意、提要求、交任務、壓擔子，加強工作上的指導、督促，大膽賦予團組織必要的在涉及青年問題上的建議權和決策權。要保證團組織負責人參加同級黨組織和行政的有關會議，以便團組織及時了解黨組織和行政的工作意圖，緊緊圍繞企業(yè)中心任務開展團的工作。對于團組織開展的青工崗位練兵與技術比武、青年安全監(jiān)督崗與示范崗、青年突擊隊、導師帶徒、學習型團組織創(chuàng)建、團組織“雙推”等各項長期性、全局性工作，所在單位除給予必要的經費、陣地支持外，有關領導尤其是分管領導要督促、協調相關部門、人員給予積極配合，確保工作的順利開展。

（四）推動共青團工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。各單位黨委要指導團組織面向基層，面向團員青年，積極探索，不斷創(chuàng)新工作思路，在黨政所需，團員青年所盼，共青團所能上精心謀劃，使共青團和青年工作更好地體現黨的要求，符合企業(yè)和團員青年發(fā)展的需要。要從促進企業(yè)發(fā)展改革穩(wěn)定，支持企業(yè)完成安全生產經營任務，加強青年員工隊伍建設等方面入手，深入研究共青團和青年工作評價標準和考核辦法，不斷創(chuàng)新工作機制，逐步完善考核評價體系，促進團組織服務全局水平不斷提升。

第二篇：加強黨對共青團工作的領導深入開展黨建帶團建的工作（模版）

共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，為實現黨在不同時期的歷史任務，發(fā)揮了不可替代的作用。在全面建設小康社會的重要歷史時期，進一步加強黨對共青團工作的領導，深入開展黨建帶團建的工作是貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的內在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎，確保黨的事業(yè)后繼有人的迫切要求。因此，黨組織在抓好基層黨建的同時，加強對基層團組織的領導，堅持黨、團建的配套聯動，相互促進，共同發(fā)展，按照江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，促進團的各項工作，顯得尤為重要。

一、以“三個代表”重要思想為指導，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度進一步推進“黨建帶團建”工作。“三個代表”重要思想是新時期、新形勢下推進黨的各項建設全面發(fā)展的行動指南。共青團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內容，共青團從誕生之日起，就是黨的助手和后備軍，是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。共青團始終以黨的指導思想、奮斗目標和根本宗旨為自己的指導思想、奮斗目標和根本宗旨。新形勢下抓好黨建帶團建，最重要的就是在團的建設中貫徹落實三個代表的要求，始終堅持團組織的先進性，緊跟黨走在時代的前列，更好地肩負起團結帶領青年的重任，使青年的作用在新的歷史時期得到更好的發(fā)揮；要源源不斷地為黨輸送新鮮血液，把廣大團員青年緊密團結和凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的青年群眾基礎，增強黨團組織的生機與活力，確保黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達。

二、以黨建帶團建的內涵和運行方式為著力點，深入開展黨建帶團建的工作黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”。根本在“建”，就是黨、團組織都要首先把自身建設抓好。關鍵在“帶”，就是黨組織要切實履行好自己的政治責任，加強對團組織的領導，通過“三帶一優(yōu)化”即帶思想建設、帶組織建設、帶工作發(fā)展、優(yōu)化工作條件，指導和幫助團組織搞好團的建設，發(fā)揮團組織的應有作用。

1、帶思想建設，指導團組織的政治建設方向。黨組織要加強對團組織的思想政治領導，使其在政治上，思想上和行動上同黨中央保持高度一致。黨組織應與團組織共同利用思想教育陣地，聯合開展活動。基層黨組織負責人每年至少應給團員青年上一次黨課，做一次形勢報告。學習黨內文件、上黨課，應吸收優(yōu)秀團員參加。28周歲以下保留團籍的青年黨員和35周歲以下青年黨員應積極參加團的組織生活和活動，并發(fā)揮模范帶頭作用。28周歲以下的青年黨員35周歲以下青年黨員評選先進，應征求團組織的意見。團組織要通過多種形式，組織團員青年學習貫徹黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，增強團員貫徹黨的基本路線的自覺性。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，組織團員青年學科學、用科學，提高科學文化素質。提高團員青年的思想道德素質。要加強民主法制教育，增強團干部和團員青年的民主法制意識，增強抵御各種歪風邪氣的能力。要引導廣大團干部和團員青年遵守讓會公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強自身修養(yǎng)，提高道德素質。要及時了解掌握青年的思想動態(tài)，為黨組織指導青年思想政治工作提供依據。

2、帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織。黨組織要切實擔負起對同級團的組織建設的領導責任。凡是建有黨組織、團員人數在3人以上的單位，黨組織負有建立團的組織的責任；未建立黨組織，但具備建團條件的，其上級黨團組織負有建立團的組織的責任。同時，開展創(chuàng)建“五有”團支部總支、團委活動，即有一個好的班子尤其是好的書記，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍，有圍繞黨的中心工作開展的適合團員青年特點的活動，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件，經過二年左右的努力，力爭使“五有”團支部總支、團委在系統中所占比例達到85％以上。在此基礎上，創(chuàng)建一大批班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好的“五四紅旗團委和團支部”。要鼓勵團組織積極探索新的組織運行機制，支持團組織建立廣泛聯系青年的個性化社團組織，拓展工作網絡。要把實行團組織按期換屆，作為加強團組織建設的一項重要措施。基層團組織換屆的時間，應盡量與黨組織換屆時間相銜接。要在黨組織的領導下，統一規(guī)劃協調，積極做好這項工作。

3、帶工作發(fā)展，發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用黨組織要給團組織交任務、壓擔子、提要求，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手的作用，重視發(fā)揮團員的模范帶頭作用．重視從優(yōu)秀團員中培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，要指導團組織圍繞本單位工作大局開展各項工作；指導共青團開展青年突擊隊活動、青年志愿者行動、保護母親河行動、青年文明號創(chuàng)建和青年崗位能手評比等活動，在兩個文明建設中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。要充分發(fā)揮共青團的橋梁紐帶作用。共青團要通過教育青年，把黨的主張變?yōu)榍嗄甑淖杂X

第三篇：加強黨對共青團工作的領導 深入開展黨建帶團建的工作

共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，為實現黨在不同時期的歷史任務，發(fā)揮了不可替代的作用，加強黨對共青團工作的領導深入開展黨建帶團建的工作。在全面建設小康社會的重要歷史時期，進一步加強黨對共青團工作的領導，深入開展黨建帶團建的工作是貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的內在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎，確保黨的事業(yè)后繼有人的迫切要求。因此，黨組織在抓好基層黨建的同時，加強對基層團組織的領導，堅持黨、團建的配套聯動，相互促進，共同發(fā)展，按照江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，促進團的各項工作，顯得尤為重要。

一、以“三個代表”重要思想為指導，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度進一步推進“黨建帶團建”工作。“三個代表”重要思想是新時期、新形勢下推進黨的各項建設全面發(fā)展的行動指南。共青團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內容，共青團從誕生之日起，就是黨的助手和后備軍，是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。共青團始終以黨的指導思想、奮斗目標和根本宗旨為自己的指導思想、奮斗目標和根本宗旨。新形勢下抓好黨建帶團建，最重要的就是在團的建設中貫徹落實三個代表的要求，始終堅持團組織的先進性，緊跟黨走在時代的前列，更好地肩負起團結帶領青年的重任，使青年的作用在新的歷史時期得到更好的發(fā)揮；要源源不斷地為黨輸送新鮮血液，把廣大團員青年緊密團結和凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的青年群眾基礎，增強黨團組織的生機與活力，確保黨的事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達。

二、以黨建帶團建的內涵和運行方式為著力點，深入開展黨建帶團建的工作黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”。根本在“建”，就是黨、團組織都要首先把自身建設抓好。關鍵在“帶”，就是黨組織要切實履行好自己的政治責任，加強對團組織的領導，通過“三帶一優(yōu)化”即帶思想建設、帶組織建設、帶工作發(fā)展、優(yōu)化工作條件，指導和幫助團組織搞好團的建設，發(fā)揮團組織的應有作用。

1、帶思想建設，指導團組織的政治建設方向。黨組織要加強對團組織的思想政治領導，使其在政治上，思想上和行動上同黨中央保持高度一致。黨組織應與團組織共同利用思想教育陣地，聯合開展活動。基層黨組織負責人每年至少應給團員青年上一次黨課，做一次形勢報告。學習黨內文件、上黨課，應吸收優(yōu)秀團員參加。28周歲以下保留團籍的青年黨員和35周歲以下青年黨員應積極參加團的組織生活和活動，并發(fā)揮模范帶頭作用。28周歲以下的青年黨員35周歲以下青年黨員評選先進，應征求團組織的意見。團組織要通過多種形式，組織團員青年學習貫徹黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，增強團員貫徹黨的基本路線的自覺性。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，組織團員青年學科學、用科學，提高科學文化素質。提高團員青年的思想道德素質。要加強民主法制教育，增強團干部和團員青年的民主法制意識，增強抵御各種歪風邪氣的能力。要引導廣大團干部和團員青年遵守讓會公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強自身修養(yǎng)，提高道德素質。要及時了解掌握青年的思想動態(tài)，為黨組織指導青年思想政治工作提供依據。

2、帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織。黨組織要切實擔負起對同級團的組織建設的領導責任。凡是建有黨組織、團員人數在3人以上的單位，黨組織負有建立團的組織的責任；未建立黨組織，但具備建團條件的，其上級黨團組織負有建立團的組織的責任。同時，開展創(chuàng)建“五有”團支部總支、團委活動，即有一個好的班子尤其是好的書記，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍，有圍繞黨的中心工作開展的適合團員青年特點的活動，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件，經過二年左右的努力，力爭使“五有”團支部總支、團委在系統中所占比例達到85％以上。在此基礎上，創(chuàng)建一大批班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好的“五四紅旗團委和團支部”。要鼓勵團組織積極探索新的組織運行機制，支持團組織建立廣泛聯系青年的個性化社團組織，拓展工作網絡。要把實行團組織按期換屆，作為加強團組織建設的一項重要措施。基層團組織換屆的時間，應盡量與黨組織換屆時間相銜接。要在黨組織的領導下，統一規(guī)劃協調，積極做好這項工作。

3、帶工作發(fā)展，發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用黨組織要給團組織交任務、壓擔子、提要求，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手的作用，重視發(fā)揮團員的模范帶頭作用．重視從優(yōu)秀團員中培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，要指導團組織圍繞本單位工作大局開展各項工作；指導共青團開展青年突擊隊活動、青年志愿者行動、保護母親河行動、青年文明號創(chuàng)建和青年崗位能手評比等活動，在兩個文明建設中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，調查報告《加強黨對共青團工作的領導深入開展黨建帶團建的工作》。要充分發(fā)揮共青團的橋梁紐帶作用。共青團要通過教育青年，把黨的主張變?yōu)榍嗄甑淖杂X行動；通過服務青年，更好地代表和維護青年的利益，增進青年對黨的感情。共青團要在生活健康、學習教育、文化娛樂、發(fā)展成長、參與貢獻等方面采取積極措施，維護廣大青年的政治、經濟和文化利益。黨組織要支持共青團建立健全聯系渠道，反映青年的要求和呼聲，為黨委和行政制定政策提供依據；要指導共青團在廣大青年中認真做好黨委和行政各項重大決策的宣傳解釋和落實工作，要加強對各類青年社團的政策指導和協調管理，引導廣大青年發(fā)揮重大作用。要充分發(fā)揮共青團的國家政權社會支柱作用。引導青年參與基層民主政治建設和維護社會政治穩(wěn)定，增強青年的民主法制意識，提高青年的政治鑒別力和社會責任感。要為團組織發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。認真執(zhí)行黨章關于團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議的規(guī)定，系統黨委會（總支部委員會、支部委員會）召開以下內容的會議，其同級團委（總支、支部）黨員書記含主持工作的副書記應列席參加：研究黨的建設工作的干部人事工作除外；研究有關青年工作、共青團工作和其他群眾組織工作的；研究安排工作或階段性工作的；政治理論學習和其他可以列席的會議。不是黨員的團組織負責人，也應當列席與團的工作有關的會議，讓團組織及時了解黨組織的工作意圖，圍繞黨的工作大局開展各項工作。

4、優(yōu)化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障首先，黨組織要協調各方面的力量關心、支持團的工作，為團組織創(chuàng)造良好的工作條件。要切實保證團組織必要的工作經費，對團的專項活動，要給予必要撥款。要給基層團的活動提供場所，要幫助基層團組織建立青年活動室、讀書室，配備相應的活動器材、學習資料。其次，必須建立健全黨建帶團建的工作機制，使這項工作逐步規(guī)范化、制度化。

1、各級黨組織要切實加強黨組織對共青團工作的領導。每年集體研究團的工作至少1-2次，在一些影響共青團發(fā)展的重大問題、關鍵問題上要及時給予指導。要落實基層黨建帶團建工作的責任制，把基層團的建設納入基層黨的建設的總體格局，把團建的目標任務納入黨建的目標任務，研究、部署、檢查、考核黨組織的工作，要與團組織工作同步考慮。檢查考核基層黨組織的工作，應把黨建帶團建的工作成效作為一項重要內容。團建工作的考核情況，應作為評定先進基層黨組織和負責人的重要依據。團組織年終考核不是先進的，其所在單位黨組織一般不能評為先進，分管領導一般也不能評為先進。

2、建立團干部選拔配備和管理使用機制。各級黨組織要把團的崗位作為培養(yǎng)鍛煉黨的后備干部的重要崗位，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩袑嵶龊脠F干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。要把團干部培訓列入系統中青年干部培訓的整體格局，要進一步拓寬團干部的選拔渠道，把德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀青年干部選拔到基層團的崗位上來。要改變目前部分單位團委書記兼職過多、負擔過重、團組織班子不齊的現象。團委書記要做到專職專用，因條件限制不能做到專職的，團委書記應是其主要職務，確保有充分的時間和精力開展團的工作。對因年齡原因轉崗的團干部，單位黨組織均要給予妥善安排，讓其再圖發(fā)展。要做好基層團干部的掛職、交流、輪崗工作，豐富團干部的閱歷和實踐經驗，拓寬知識面，提高工作能力。

3、建立推優(yōu)入黨和推干薦才機制。黨組織要把“推優(yōu)”納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，28周歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨要經過團組織“推優(yōu)”，35周歲以下青年入黨一般也要經過團組織考察推薦，使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道。在發(fā)展團員入黨時沒有團組織推優(yōu)檔案的，視為手續(xù)不齊全，黨委應不予審批。團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象后，黨組織應及時反饋意見。對已經建團尚未建立黨組織的單位，上級團組織要主動向同級黨組織匯報，由同級黨組織指定所屬的黨組織聯系該單位的團組織，指導工作，做好推優(yōu)入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要以培養(yǎng)、教育工作為重點，在對全體團員普遍進行黨的基本理論和基本知識教育的同時，加大優(yōu)秀團員和入黨積極分子的教育培養(yǎng)力度，提高“推優(yōu)”的質量。要繼續(xù)探索推干薦才的機制，鼓勵團組織廣泛聚集、努力培養(yǎng)、積極舉薦各類優(yōu)秀青年人才。黨組織要從黨的事業(yè)后繼有人的高度，充分重視團組織的推干薦才工作。團組織要積極向黨委組織部門推薦青年后備干部，黨委組織部門應予重視與考慮，各級黨組織要有計劃地做好推干工作，對那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J、有潛力、能開創(chuàng)工作新局面的優(yōu)秀團干部，要大膽選拔進各級領導班子。局黨委組織部門和局團工委要經常檢查和指導下級黨團組織組織推薦工作的落實。團組織要認真審核下級團組織的推薦意見，必要時可以就團員入黨、后備干部問題直接向團員、青年所在單位的黨組織提建議。團組織推薦優(yōu)秀團員入黨、推薦優(yōu)秀青年人才的工作，必須在黨組織的統一領導下進行，必須和黨組織的后備干部隊伍建設相互協調。在全面建設小康社會的重要歷史時期，加強黨對共青團的領導，深入開展黨建帶團建的工作，是黨、團建設中一項十分重要的工程。為此，各級黨組織要本著“思想上重視，政治上把關，工作上支持”的原則，狠抓各項工作的落實，逐步形成黨建帶團建的良好運行機制，最大限度地激發(fā)各級黨團組織的活力。

第四篇：黨建帶團建工作意見

中共中鐵十局濟南鐵路工程有限公司委員會文件

中鐵十濟黨[2007]3號

“黨建帶團建”工作意見為進一步落實全國基層黨建帶團建工作會議精神，不斷加強團的基層組織建設，增強公司團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團組織始終成為“三個代表”的堅定擁護者和實踐者，努力培養(yǎng)和造就一支高素質的青年人才大軍，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和兩個文明建設做出積極貢獻，根據中鐵十黨組[2004]18號《關于加強集團公司“黨建帶團建”工作的意見》，結合公司黨團工作的實際，就加強黨建帶團建工作提出如下意見:

一、充分認識加強公司“黨建帶團建”工作的重要意義

1、加強“黨建帶團建”，是加強黨對共青團工作的領導，促進黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展的直接體現。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，是為黨的青年工作服務的，為實現黨在不同時期的歷史任務，發(fā)揮了不可替代的作用。黨歷來重視共青團工作和青年工作，始終堅持黨對共青團的領導是共青團成長、發(fā)展、壯大的根本經驗。在新的歷史時期，按照“三個代表”的要求，繼續(xù)發(fā)揚黨領導團、團緊跟黨、黨重視團、團依靠黨的傳統，切實做好“黨建帶團建”工作，促進黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展，對于加強團組織建設，進而推進黨的建設具有重要意義。

2、加強“黨建帶團建”，是努力實現團組織新發(fā)展、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措。只有堅持“黨建帶團建”，才能保證共青團的先進性在新的歷史條件下得到更加充分的體現，才能保證青年工作始終沿著黨指引的方向發(fā)展；只有堅持“黨建帶團建”，才能保證共青團組織更好地肩負起團結帶領青年的重任，組織、引導、激勵青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的實踐，才能保證共青團組織真正成為黨的堅強助手和后備軍，增強黨的事業(yè)的生機和活力。

二、公司“黨建帶團建”工作的指導思想、基本原則和目標

1、根據新形勢新任務的要求，公司“黨建帶團建”工作的內涵是：“以黨建帶團建、推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象、推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”（簡稱“一帶兩推一掛”）。工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步加強和改善各級黨組織對共青團的領導，通過強化基層黨建工作，帶動基層團的建設，提高黨、團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時期黨在青年中的群眾基礎；通過推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才隊伍。

２、“黨建帶團建”工作的基本原則:一是堅持服務企業(yè)、服務青年的原則，融入企業(yè)中心工作，結合青年特點和青年需要，服務企業(yè)經營生產，維護青年實際利益。二是堅持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結和創(chuàng)新，努力探索加強和改進基層黨建帶團建的新途徑。三是堅持“建”與“帶”的有機統一，“黨建帶團建”工作，根本在“建”關鍵在“帶”。黨、團組織都要立足抓好自身建設，黨組織要切實履行好自己的政治責任，帶

1動團組織加強團的建設。

３、“黨建帶團建”的工作目標:通過加強基層“黨建帶團建”工作，力爭公司90%的基層團組織達到“六有”，即有黨政領導的重視和支持；有一個好的班子;有一支能夠發(fā)揮模范作用的團員隊伍;有一套行之有效的工作制度;有適應企業(yè)和青年需求的活動體系;有必要的活動經費和活動陣地。在此基礎上，使90%的基層團組織達到“四好”標準，即班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好，使整個基層團組織建設工作提高到一個新水平。

三、加大以黨建帶團建工作力度，形成黨團共建格局。

黨建帶團建的根本，在于把黨、團組織的自身建設好，加強黨、團組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團建的關鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號召力的同時，切實履行自己的政治責任，通過從思想上、組織上、作風上的全面帶動，切實加強團組織建設，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

１、帶思想建設，始終把握團組織的政治方向。加強青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團的一項光榮而艱巨的政治任務。各級黨組織要重視團組織領導班子的思想政治建設，通過建立在職學習政治理論制度和采取短期輪訓等辦法，使共青團干部不斷提高理論、政策和業(yè)務水平。要把團干部的培訓工作納入黨政干部的培訓計劃，并指導幫助各級團組織做好培訓工作。各級團組織要在黨組織的帶動指導下，組織團員青年學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地對團員進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和黨的路線、方針、政策教育，幫助團員青年堅定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要積極探索和實踐富有時代氣息和企業(yè)特點的青年思想政治工作的方式方法，切實增強青年思想政治工作的針對性、實效性。基層團組織要及時開展青年思想、工作、生活、學習等方面的調查，了解掌握團員青年的思想動態(tài)，為黨組織指導做好青年思想政治工作提供依據。

２、帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織。按照《黨章》和《團章》的規(guī)定，團組織的隸屬關系按同級黨組織的隸屬關系來確定，接受同級黨組織和上級團組織領導，以同級黨組織領導為主。基層黨組織要擔負起對同級團組織建設的領導責任，原則上團組織的組建應與黨組織的組建同步進行，經同級黨組織和上級團組織批準，及時建立(或改建)團組織，并按《團章》規(guī)定及時召開團代會(團員大會)。基層黨組織要依照企業(yè)有關章程和《團章》，合理設置團的組織機構，支持團組織獨立負責地開展工作。要按照有利于黨組織加強對共青團工作的領導，有利于發(fā)揮團組織在兩個文明建設中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長的原則，進一步健全基層團的組織建設，公司所屬的各分公司要專門設置團（工）委，團干部配備應本著一專多能和實際工作需要的原則來確定。專職團干部需兼任其他職務的，要以團的工作為主。公司負責成立的項目部要設立團工委，一般應由項目部35歲以下青年員工兼任團的負責人。基層各單位要提供團組織必要的活動經費，原則上團的活動經費按本單位實有35歲以下青年每人每年不少于25元的標準撥付。項目部要根據實際情況，給團工委必要的活動經費，支持共青團獨立自主的開展工作。

３、帶隊伍建設，不斷為黨政輸送優(yōu)秀的青年人才。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源。要用黨員隊伍建設的好做法、好經驗，進一步加強和改進團員的管理，強化團員意識，發(fā)揮團員的模范作用。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅持28歲以下青年入黨，應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨要經過團組織推薦的規(guī)定，嚴格“推優(yōu)”程序，確保“推優(yōu)”質量。團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，是黨的青年干部的重要組成部分。各級黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。要加大團干部選拔、培養(yǎng)、使用、轉崗工作的力度，努

力建設一支政治堅定、素質全面、數量充足、充滿活力的團干部隊伍。要進一步改善團干部隊伍年齡、知識結構，結合公司實際，擬提拔的公司團委書記年齡一般不超過30歲，且要具備大專以上學歷。擬提拔的公司所屬各分公司、項目部團（工）委書記一般年齡不超過28歲，且要具備大專以上學歷。要賦予基層團干部相應的政治生活待遇，培養(yǎng)團干部的大局意識和領導意識。基層黨委在換屆選舉前應按有關程序將團委書記列為委員候選人。不是委員的黨員團委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級黨委會。黨組織中心組的學習應吸收團組織負責人參加。要切實加強兼職團干部隊伍建設。根據企業(yè)改革發(fā)展的實際，結合團的自身特點，各級黨、團組織要積極為兼職團干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

4、帶作風建設，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統。黨風問題關系黨的生死存亡，團的作風問題也關系到團的生存和發(fā)展。基層黨組織要指導團組織通過多種形式，加強團員青年思想教育，引導團員青年繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，培養(yǎng)團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好風尚，做促進社會文明進步的生力軍。要引導和教育團干部樹立講學習、講政治、講正氣的良好風氣，自覺履行“三個代表”的要求，發(fā)揚解放思想、實事求是、求真務實的科學精神和工作作風，密切聯系基層、密切聯系群眾、密切聯系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風氣;要教育廣大團干部發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個文明的建設。要指導和監(jiān)督團的各級領導班子作風建設。指導和監(jiān)督團的各級領導班子民主集中制建設，堅持定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，努力形成精誠團結、齊心協力、共同進步的良好氛圍，增強領導班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液

推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，是共青團作為黨的助手和后備軍的具體體現。各級黨團組織要認真貫徹落實中組部《關于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。

1、推薦范圍：有入黨申請，擁護黨的綱領，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個文明建設中作出成績，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員。

2、推薦程序：召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨團員的情況，團員進行民主評議，提出推薦對象，團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象審核表》，報上一級團組織審定；上一級團組織進一步考核簽署意見后，由團支部向所屬黨支部推薦。團支部（團總支）書記、基層團委書記由上一級團組織在認真聽取團員意見和團支部委員會意見的基礎上直接向其所在單位黨組織推薦。團組織的推薦、審核意見，必須經集體討論，不得由個人或少數人決定。

要嚴格做到28歲以下青年入黨必須從團員中發(fā)展，并經團組織推薦，不經團組織推薦就是程序不完備。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團（工）委的意見。團組織對基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員，要及時向黨組織推薦，推薦工作一般應在黨組織制定發(fā)展黨員計劃和半年調整發(fā)展黨員計劃前進行。

3、教育培養(yǎng)：對要求入黨的團員進行鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想的教育、黨的基本知識、光榮歷史和優(yōu)良傳統教育，幫助他們提高思想政治素質，端正入黨動機。

被推薦的優(yōu)秀團員經黨組織研究后，確定為發(fā)展對象的或需要進一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團組織要積極協助黨組織作好對他們的培養(yǎng)考察工作。

4、管理方式：團的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項經常性的工作來抓。對申請入黨的團員，團工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計劃和措施幫助他們盡快達到推薦標準。要通過教育，提高申請入黨團員在團員隊伍中的比例，使其動態(tài)保持在30%以上，增加申請入黨團員中入黨積極分子的數量，使更多的優(yōu)秀團員經推薦加入黨組織。要把“推優(yōu)”工作作為考核團的工作和建設的一項重要內容。

黨組織要加強對“推優(yōu)”工作的領導，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內容之一。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。要定期聽取團組織的工作匯報，及時幫助他們解決實際問題，并將研究推薦對象的情況及時反饋給團組織。在每年“五好”領導班子評比和年終考核中，對發(fā)展青年黨員達不到比例要求的要予以相應扣分。

五、進一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設者

推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產、經營、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設者的一項重要工作。各級黨政和有關部門要切實把這項工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關鍵崗位或領導崗位。

（一）推薦對象

1、優(yōu)秀團員。

2、年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產骨干。

（二）推薦條件

1、擁護黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

2、具有施工生產、經營管理、科技開發(fā)等方面的一技之長。

3、在生產、經營、管理、科技等方面做出突出貢獻，受到公司及以上表彰。

4、具備重要崗位任職條件。

（三）推薦程序和管理

1、選拔：各級團組織根據本單位行業(yè)特點，通過一定的活動形式和競爭考核方式，會同有關部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。

2、教育培養(yǎng)：團組織要加強對優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們加強技術業(yè)務和科學文化知識的學習，開展各種形式的崗位立功和技術攻關活動，積極為他們提供工作、學習和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、推薦：團組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過聯席會議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競爭走上重要崗位。

4、各級黨政領導及人力資源部門要重視和聽取團組織的推薦意見。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長時，應充分重視和聽取團組織的推薦意見。當前應重點舉薦優(yōu)秀團干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才、管理人才參加重要科技、管理攻關項目及擔任重要工程項目的負責人，繼續(xù)選拔1982年以來普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學生充實各級領導班子。

對35歲以下有突出貢獻的青年科技、管理人員，有突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術干部，在晉升副高職務時可不受高級技術職務定編限制。工人技師、高級技師實行評聘分開。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設在優(yōu)秀青年工人崗位，對28歲以下優(yōu)秀青

年工人申報工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報高級技師，可不受高級技師比例限制。技師和高級技師要嚴格實行聘期制，聘期期滿后，要實行競爭上崗，通過“公正、公平、公開”的競爭原則，保證青年工人技師、高級技師應聘上崗。

5、團委、人力資源部門要建立定期聯系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯席會議，通報情況，研究推薦過程中的有關事宜。

6、分層、分類建立青年人才庫。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長及取得的成績等，本著實事求是的原則，真實地反映被推薦人的現實表現。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領導和團員青年的反映。對青年人才庫實行動態(tài)管理，其日常工作由團委負責。

六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長步伐

選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實中共中央關于抓緊培養(yǎng)適應新世紀要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長步伐，在改革發(fā)展實踐中造就一批能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。

（一）選派范圍、條件和數量

1、選派范圍：政治素質好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實實際工作經驗的優(yōu)秀專兼職團干部，在團干部崗位上工作滿一年以上或從事經營管理、技術、科研等工作成績突出者。

2、選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，有開拓進取精神和一定的組織領導能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風正派，團結同志，群眾公認；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學歷。

3、選派數量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實際出發(fā)，每年安排一定數量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。

（二）選派程序

由人力資源部門在各有關部門推薦的基礎上，審查選派人員資格，經“一帶兩推一掛”領導小組研究，確定考察人選。對列入考察人選的，由人力資源部門進行全面考察，重點考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿Γ约敖鼉赡陙淼墓ぷ鲗嵖兒捅憩F，擬定選派人員名單，報經同級黨委研究同意后，與掛職單位協商，按擬掛職職務的干部管理權限辦理任職。

（三）職務安排、管理和考核

1、掛職一般安排到黨政管理崗位或技術、科研等關鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。掛職單位要安排掛職干部分管某一項實質性工作，或協助掛職單位負責某一方面的工作。

2、掛職時間原則上為一年。

3、掛職干部將臨時黨團組織關系轉往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。

4、掛職干部不占掛職單位的干部職數，掛職期間的工資、獎金均由選派單位支付，差旅費由掛職單位支付。

5、人力資源部門要會同有關部門建立聯席會議制度，每年至少召開一次會議，溝通交流情況，加強對掛職工作的指導。

6、掛職干部的日常考核由掛職單位負責，要建立考績檔案。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結。掛職結束后，本人提交總結報告，掛職單位作出鑒定，干部部門會同有關部門對其掛職期間的表現進行全面考核，考核結果作為培養(yǎng)使用的重要依據，并根據工作需要回原崗位、或轉為實職、或交流使用。

七、加強領導，明確責任，切實把“黨建帶團建”工作落到實處

1、加強對“黨建帶團建”工作的領導。各級黨委要把“黨建帶團建”工作擺上日

程，每年要定期召開專題會議，聽取團的工作匯報，研究共青團工作和青年工作，解決存在問題。要建立“黨建帶團建”工作責任制。要把“黨建帶團建”納入到各級黨組織負責人的領導責任制和人力資源部門的工作責任制內，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。

2、要嚴格檢查考核制度，建立起完善的工作機制。在規(guī)劃黨的基層組織建設的同時，要注意規(guī)劃好基層團組織建設，在檢查考核黨建工作的同時，要注意檢查考核團建工作，切實做到把黨的建設和團的建設作為一個有機整體來研究和推進，實現黨建團建共同提高的目的。

3、各級團組織要主動爭取同級黨組織領導，深入調查研究，抓住本單位團建工作中的難點問題提出對策，取得支持。要以改革的精神，研究新情況，解決新問題，取得新突破。要善于發(fā)現和培養(yǎng)典型，總結推廣經驗，及時把實踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經驗總結好、宣傳好、推廣好，促進公司“黨建帶團建”工作的健康發(fā)展。

二○○七年八月一日

主題詞：黨務工作 黨建團建意見

主送：各單位黨（工）委、機關黨委并團（工）委、機關團支部

抄送：中鐵十局黨委、團委，濟鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀委、團委

濟南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)

第五篇：共青團黨建帶團建工作總結

共青團黨建帶團建工作總結

團的建設是黨建工作的重要組成部分。共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，只有認真履行好組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項基本職能，才能真正團結和凝聚青年群體，鞏固黨的青年執(zhí)政基礎。海淀團區(qū)委在履行四項基本職能過程中，確實做到團建工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。具體而言，就是在實際工作中，要舍得放下架子、撲下身子，為青年的成長發(fā)展服務，為青年的所急所想服務，真正做青年的貼心人，讓團建工作做實、做長久、做到青年心里去。圍繞這一工作思路，具體推出下列舉措：

一、小志愿大作為，引領社會風潮做先鋒。

以奧運為契機，在前期建立117個志愿服務實踐基地基礎上，重點做好以下幾項工作：

1、打造志愿服務“海淀模式”這一名片，在全區(qū)營造良好的志愿服務氛圍，提煉志愿文化。

2、做強海淀區(qū)志愿者聯合會這一平臺，進一步壯大志愿者隊伍，整合駐區(qū)資源，加強與駐區(qū)高校社團、自組織等志愿團體的溝通聯絡，促進資源的統籌運作和志愿服務工作的長效化、常規(guī)化、規(guī)范化發(fā)展。

3、緊抓服務社會發(fā)展這一根本，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，招募專業(yè)志愿人員，參與基層社區(qū)服務。繼續(xù)為歸國僑眷孤老、外來務工子弟、敬老院老人等弱勢群體做好志愿服務工作。

二、搭橋梁建平臺，服務青年成長盡心力。

從青年群體的利益訴求著手，繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好服務工作。

1、建立就業(yè)實習基地，繼續(xù)擴大實習專業(yè)范圍和年級，滿足更多學生的實習需求，服務青年的成長需要。

2、深化高校、企業(yè)和共青團三方的合作，拓展高校學生就業(yè)渠道，營造創(chuàng)新環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，實現雙贏效果。持續(xù)進行青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，真正起到人才孵化作用。

3、分別建立針對農村和城市青年的青檬夜校，聘請高校專家教授為青年授課，滿足不同青年群體的發(fā)展需要，為青年扎根農村、積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

4、開展鵲橋聯誼活動，破除青年溝通障礙，服務青年成長需求。

5、舉辦符合新時期青少年特點的文體活動，如“科學發(fā)展與青年責任”大講堂和青年歌手大賽等活動，吸引凝聚青年群體。

三、匯資源促發(fā)展，建設和諧社會做貢獻。

以服務青少年成長發(fā)展為己任，在維護社會穩(wěn)定、建設社會和諧方面做出新貢獻。

1、開展“心靈互動，攜手成長”結對服務活動，加強對青少年的思想道德教育，加強核心價值體系教育。幫助社區(qū)青年擺脫失學、失業(yè)和失管狀態(tài)，收獲信心，融入社會，保障社會穩(wěn)定。

2、繼續(xù)加強青少年防災避難安全意識教育和安全生產意識教育。

3、深化“法制校長”工作，幫助學校開展法制教育和法律知識咨詢，維護正常的教學秩序。

4、以外來務工青年等群體為重點，繼續(xù)開展“青春紅絲帶”預防艾滋病宣傳教育活動，倡導文明生活方式，促進社會和諧穩(wěn)定。