第一篇：褚廟鄉2010年重點工作實施方案

褚廟鄉2010年重點工作實施方案

為全面貫徹落實科學發展觀，確保我鄉各項重點工作任務順利完成，促進全鄉經濟及社會各項事業又好又快發展，經鄉黨政班子聯席會議研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“爭先晉位、跨越發展”為目標，按照縣委、政府的總體部署，以團結、務實、廉潔、創新的作風，狠抓招商引資、計劃生育、新農村建設、社會穩定、民生工程等重點工作，開拓進取，扎實工作，全面推進全鄉經濟社會跨越式發展。

二、主要經濟發展目標

財政收入實現251萬元，增長6.4%；農民人均純增長9%；人口自然增長率控制在縣定目標以內。

三、具體工作任務、措施、責任人及完成節點

（一）基礎設施建設工作

1．認真抓好孫坡村、曹莊村的整村推進建設任務。按照上級目標要求，成立相應的工作領導小組，完善相應措施，狠抓工作落實，確保項目如期完成。

（責任領導：陳玉彬 責任人：韓廣海 完成時限：年內）

2．完成半坡至薛橋以工貸賑項目、孫坡村“戶戶通”項目、范堂村和劉賈村的土地整理項目總計9公里的公路鋪修任務。成立了公路建設領導小組，研究制定了實施方案，完善工作措施，加大協調力度，集中人力、物力、財力，加快建設進度，確保公路建設項目順利完成。

（責任領導：陳玉彬 責任人：韓廣海 完成時限：年內）3．加強農田水利基本建設。實施重點河道治理工程，力爭疏浚河道2條，開挖溝渠10公里，完成機電井配套11眼，安裝變壓器3臺，新增有效灌溉面積5262畝，進一步改善農業生產條件，挖掘農業增產潛力。同時，加快林業生態鄉建設，完成1008畝、43000棵植樹造林任務。

（責任領導：張昌群、陳玉彬 責任人：韓廣海 完成時限：年內）

（二）農業結構調整工作

1.種植業。以農業增效、農民增收為目標，加大產業結構調整力度，優化糧食生產布局，推進以優質小麥、玉米為主的糧食生產基地建設，提高糧食綜合生產能力。全年糧食種植面積保持在4.8萬畝，總產4萬余噸。進一步提升褚廟鄉“糧倉“的知名度。同時，提高經濟作物在農作物中的比重。重點在趙壩、袁莊等村委大力發展食用菌種植，在范堂村及周邊村委大力發展黃花菜種植，力爭擴大種植面積60畝，發展溫室大棚40座。

（責任領導：張昌群 責任人：何培剛 完成時限：年內）2.養殖業。以開展標準化規模飼養為載體，以現有四個養殖小區為重點，輻射帶動周邊村委，推廣養殖示范戶、養殖示范村建設，加強標準化養殖小區建設、著力抓好品種改良和疫病防控工作，力爭新增養殖小區1個（趙壩養殖小區）。

（責任領導：張昌群 責任人：孫玉峰 完成時限：年內）

（三）招商引資工作

強力推進招商引資工作，健全招商引資長效機制。強化大招商、大投資大發展的理念，完善優惠政策，加強目標管理，加大獎懲力度，增強招商工作的積極性和主動性。持續開展大招商活動，圍繞區位、資源、政策、產業等優勢，積極開展以商招商、產業招商、外出定向招商和節會招商，提高招商質量和成效。同時，優化軟環境，全程服務企業。對已落戶和有意向投資項目，確保引得進、留的住、早投入、快發展。對已開工的項目，倒排工期，實行專人負責制度，大力推進在建項目進度。年內，力爭新上1200萬元的項目一個。

（責任領導：陳玉彬 責任人：底興勇 完成時限：年內）

（四）財稅工作

明確目標任務，及時分析摸排稅源，完善國稅、地稅、財政工作協調機制，繼續開展專項整治，規范非稅收入管理，加大稅收征收力度，防止跑冒滴漏，優化收入結構，提高財政保障能力。力爭完成財政收入251萬元。

（責任領導：陳玉彬 責任人：常廣峰 完成時限：年內）

（五）新農村建設工作

一是扎實推進新農村建設，抓好新農村的科學規劃，完善基礎設施建設，認真搞好試點工作，以點帶面，逐步推進，力爭完成褚廟鄉褚北新村的建設任務。二是深入開展“清潔家園行動”，下功夫治理柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂流，禽畜亂跑“五亂”現象，凈化農戶庭院，改善村容村貌。

（責任領導：韓玉法、陳玉彬 完成時限：年內）

（六）小城鎮建設工作

加快小城鎮的硬化、綠化、美化，栽植法桐、女貞等綠化樹木560棵，完善集鎮給排水設施，提高城鎮化水平，推進小城鎮建設步伐。

（責任領導：陳玉彬 責任人：李會欽 完成時限：年內）

（七）加強土地資源管理

堅持集約節約用地，加強土地綜合治理，嚴厲打擊私自變更用地性質，侵占基本農田等違法行為，為經濟發展提供用地保障。

（責任領導：陳玉彬 責任人：李會欽 完成時限：年內）

（八）著力做好社保工作

認真做好城鄉低保、優撫、農村五保供養和救災工作，確保城鄉低保金、優撫金的按時足額發放，切實保障我鄉困難人員的基本生活。

（責任領導：張玉彬 責任人：陳 峰 完成時限：年內）

（九）、社會事業 1．計劃生育工作。

鄉黨委、政府認真貫徹落實國家計劃生育相關法律法規，把人口與計劃生育工作列入重要議事日程。切實保障計生經費的投入，積極開展計生優質服務，改善鄉所村室計生服務設施。加強流動人口管理，綜合治理出生人口性別比偏高的問題，全面落實計劃生源獎勵優惠政策，轉變生育觀念，提高人口素質，穩定低生育水平。按時按質完成縣委、政府下達的“四術”560例的目標任務。

（責任領導：張士海 責任人：王業忠 完成時限：年內）2．教育事業工作。

繼續實施“兩免一補”優惠政策、強力推進中小學危房改造工程。完成一中、韓樓、劉賈、謝園、秦集、中心小學5所中小學教學樓的改造建設任務。

（責任領導：韓玉法 責任人：韓廣州 完成時限：年內）

3、衛生事業工作

加強村級衛生室建設，強化醫護人員業務培訓，加大甲流感，手足口病等傳染性疾病的防控和衛生監督工作力度，提升公共衛生服務水平。加強新農合管理，切實維護參保群眾的切身權益。年內，力爭完成5個村級衛生室的改造任務。

（責任領導：韓玉法 責任人：任金科 完成時限：年內）

（十）社會穩定

1、全力維護社會穩定。深入開展“平安褚廟”建設，以“一 村一干一警”活動為契機，深入開展“嚴打”斗爭，打擊各種違法犯罪活動。堅持依法管理信訪工作。健全完善領導接待日制度，落實開門大接訪，領導包案制定期研究判信訪形勢等制度，深入排查各種矛盾糾紛，及時化解不安定因素，嚴厲打擊違法上訪，集中處理涉法涉訴信訪案件，維護社會大局穩定。

（責任領導：王輝 責任人：張中亞、王懷明完成時限：年內）

（十一）、嚴格安全生產工作

堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實安全生產責任制和各項工作制度。深入開展安全生產法律法規宣傳，提高全民安全意識，加強安全生產領導，健全鄉、村、企業多級安全隱患排查機制，確保全鄉安全生產形勢穩定。

（責任領導：張玉彬 完成時限：年內）

（十二）政府自身建設

加強廉潔自律，轉變工作作風。按照公正、廉潔、務實、創新、高效的要求，加強黨委政府自身建設、干部隊伍建設、基層組織建設、民主法制建設。深入扎實開展“兩轉兩提”活動，加快職能轉變，加強作風建設，加強農村基層黨風廉政建設，推進廉政文化“進基層”活動，加大案件查辦力度，著力建設政治堅定、作風優良、務實高效、勤政廉政、群眾滿意的人民政府。

（責任領導： 韓玉法 劉本杰 完成時限：年內）

四、保障措施

（一）強化組織領導。為進一步加強領導，落實責任，確保全鄉重點工作任務落到實處，成立了由鄉黨委書記任組長、政府鄉長任副組長、黨政班子成員及站所、村委主要負責人任成員的的褚廟鄉重點工作領導組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉黨政辦，由孫永起同志任辦公室主任，負責處理日常事務。

（二）強化責任落實。按照各項重點工作的分工安排，認真做好工作任務的歸口工作，認真落實責任領導、責任人的責任，進一步強化責任意識，按照完成時限的規定，確保各項重點工作任務如期完成。

（三）強化督查督辦。成立重點工作督察督辦小組，建立完善的督促檢查機制，加大督促檢查力度，定期或不定期的深入基層檢查指導，全面掌握全鄉的重點工作進展情況，督促提醒各責任領導及責任人，想方設法加快進度，進而推動全鄉重點工作的順利快速開展。

（四）強化信息上報。辦公室全面掌握并了解各項重點工作的進展情況，按照上級安排部署，認真做好信息收集、匯總和按時上報工作。

第二篇：褚廟鄉第一中學反邪教領導小組

褚廟鄉第一中學反邪教領導小組

組長：董念忠

成員：王永德 劉存龍

楊成玉 李林 李家林 劉廣安 劉廣明 馬偉 張先軍 王永超 王培紅 陳大祥 馬玉璽 楊思華 2014-----02

第三篇：褚廟鄉創先爭優活動匯報材料

褚廟鄉創先爭優活動經驗材料

在創先爭優活動中，褚廟鄉嚴格按照縣創先爭優活動領導組的的總體要求，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結合本鄉實際情況，以科學發展觀為指導，精心設計載體、大膽創新活動內容, 采取有力措施, 圍繞“增強外部活力、激發內在動力、形成工作合力”，扎扎實實地開展了開展“創先爭優”活動。

一、黨員基本情況

全鄉共有基層黨組織 個，其中:機關支部 個,學校支部 個,衛生院支部 個,農村黨支部 個，退休支部1個，共有黨員 名。

二、落實組織機構，確保創先爭優工作順利實施

為了深入開展好創先爭優活動，我鄉將創先爭優工作作為黨委重要工作，提到了重要工作日程。

（一）設立組織機構?？h創先爭優活動動員會后，鄉黨委及時召開會議，集中學習縣委主要領導講話精神，對全鄉創先爭優活動的開展進行專題研究部署，成立了鄉黨委書記為組長，黨政班子成員任副組長，各村委、鄉直機關負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室下設在鄉黨政辦公室，由鄉黨政辦公室具體負責創先爭優活動的指導協調、督辦檢查、宣傳和日常工作。各個支部書記負責人為創先爭優活動 1 第一責任人，具體負責創先爭優活動的全面工作，并對創先爭優活動的開展情況進行檢查督促，及時解決在創先爭優活動中遇到的困難和問題，確保創先爭優活動收到實效。

（二）層層宣傳發動。鄉黨委政府先后六次召開了干部會議、各個支部書記會議，及時全面傳達了上級關于創先爭優活動安排，使全鄉黨員干部明確創先爭優活動的要求、標準、方法步驟和主要措施，營造良好氛圍。同時，通過張貼標語、廣播、座談會等多種有效形式開展宣傳動員,在全鄉上下形成人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。

（三）制定活動方案。根據縣委下發的實施方案，鄉黨委及時研究制定了《褚廟鄉深入開展創先爭優活動實施方案》。對各項工作提出了明確的目標要求,抓住重點搞突破，突出特色求實效，真正推動創先爭優工作在不斷改進和創新中得到加強。各村、鄉直各單位黨支部也成立領導小組，制定了實施方案，形成了一級抓一級，層層抓落實，上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。

三、嚴肅紀律，強化督導

1、嚴肅紀律抓好學習。堅持每周二、五上午學習日制度,采取集中學習、分組討論、個人自學等多種形式,認真學習創先爭優活動先進典型、領導講話和實施方案等文件精神,使全體黨員明確活動主題、總體要求和方法步驟,為下一步活動開展奠定基礎。同時，開展了“創先爭優”標準支部書 記大討論，學習了我鄉“五好五強”基層黨組織，“五星”優秀共產黨員的內容，對黨組織和共產黨員創先爭優標準展開了討論，各支部書記緊密結合自身實際，就開展“結對幫扶”和黨員先鋒崗、黨員示范崗等活動，展開了認真激烈的討論，并最終形成了科學合理的活動目標，方法步驟、主要措施及活動評選標準。討論會后，及時進行分析總結，認真撰寫討論報告。

2、強化督查促整改。鄉黨委成立了二個督查組：一是農村督導組，主要負責鄉機關、村創先爭優活動；二是后進村督查組，主要負責后進村的整治工作，實現晉檔升位。圍繞后進村爭先創優活動的開展，鄉黨委從鄉機關部門抽掉2名政治素質高、有一定基層工作經驗的同志，到后進村幫助工作，查找后進原因，制定整改措施。

四、公開承諾，踐行職責

為了找準黨員干部在理想信念、宗旨意識、工作作風等方面存在的問題，不斷提高整體素質，更好地履行工作職責，我鄉黨委積極開展了黨員公開承諾。通過走訪、調研等形式，深入實際、深入群眾，廣泛征求群眾的意見，了解群眾所思所盼、所想所求，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據。在承諾環節，實行分類指導，嚴格標準，以科學承諾、規范承諾、公開承諾為原則，確保承諾內容的合理性和可行性。鄉黨委書記薛坤帶頭進行了公開承諾，各部門立足 崗位也進行了承諾，明確了承諾的各個事項和踐行的方法措施，踏踏實實地干好自己的本職工作，爭當先進黨員。

五、統籌安排，注重結合，突出實踐特色

創先爭優活動的最終目的是更好地推動工作，我鄉注重把開展活動與各項具體工作相結合，促進活動開展有特色、見成效。

（一）將創先爭優與招商引資工作相結合。鄉“一把手”親自帶隊組織鄉村干部走出去招商，鼓勵企業與外商合作，拓寬招商渠道。努力在大項目上實現新突破，不斷增強全鄉的工業經濟水平，為全鄉經濟的快速發展奠定基礎。2010年，招商引資到位資金3200萬元，落地項目1個，續建投產項目1個，簽約項目3個。

（二）將創先爭優活動與推進民生工程相結合。鄉黨委堅持做到開展活動與推進民生工程兩不誤，大力實施民生工程。一是加大了農業基礎設施建設力度；二是實施了農村飲水工程；三是完成了3個村的土地整理項目；四是建成褚廟鄉集貿市場并投入使用；五是完成了2010年危房改造任務；六完成孫坡村、曹莊村的整村推進建設任務；七是完成了4所中小學的危房改造任務；八是完成2個村級衛生室的改造任務，農村合作醫療參合率達到98%以上等。著力解決了人民群眾 關心的熱點難點問題，為群眾辦實事辦好事。

（三）將創先爭優與新農村建設相結合。鄉黨委結合各 村黨支部工作的實際，以新農村建設示范點為重點，積極調動基層黨組織和黨員的積極性，不斷激發黨員和基層黨組織的工作活力，為新農村建設注入新動力。目前，褚廟鄉褚北新村在褚北村黨支部的積極配合下，各項建設工作穩步推進，預計明年將完成建設任務。

（四）將創先爭優與密切干群關系相結合。大力開展“結對幫扶”和黨員先鋒崗、黨員示范崗等活動，經常性地組織黨員干部深入基層，開展各類基層為民服務活動，不斷提升了全鄉黨員干部為民服務意識，干部作風明顯好轉，干群關系進一步融洽。

（五）將創先爭優與促進社會和諧穩定相結合。集中做好“平安褚廟”創建工作，狠抓好矛盾糾紛排查、安全生產隱患排查等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩定因素，切實維護社會和諧穩定。截止目前，全鄉共接待來訪人員426人次，成功化解矛盾糾紛41件。

六、創新載體，開展“雙幫雙帶”活動，發揮支部戰斗堡壘作用

在基層黨支部中深入開展“雙幫雙帶”（黨支部幫群眾協調資金，解決項目建設中的問題，帶領群眾致富；黨員幫群眾解決技術難題，提供生產銷售方面的信息，帶動群眾致富）活動，充分調動了基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的積極性，培養和發現了一大批致富能人，涌現出了一批基 層黨組織先進人物和典型事跡。

先進典型一：典型示范帶動強，帶領群眾奔小康 在開展“雙幫雙帶”活動中，韓樓村支部書記韓廣洋，牢記黨的教誨，心系群眾，想方設法探索幫助群眾發家致富的項目。結合該村有多年分散養殖生豬蛋雞的傳統，韓廣洋支書大膽嘗試發展規模化養殖之路，籌建了民權縣金潤養殖有限公司，并組織村兩委班子成員幫助養殖戶解決資金、技術等方面的難題，在韓廣洋支書的帶動和幫助下，該村群眾的養殖積極性被充分調動起來，全村參與生豬蛋雞養殖的農戶有130余戶。發展養殖大戶50戶，達130戶，占全村總戶數的70%，農民人均純收入達到3200元以上。目前，該村村容村貌整潔，村內主干道硬化達到100%，實現了村內集中區的綠化、美化和硬化，沼氣用戶50余戶，養殖污染排放全部達標；電話、彩電和自來水入戶率達100%。如今的褚廟鄉韓樓村在韓廣洋支書帶動下，由原來的貧困村變成了在全縣小有名氣的養殖專業村。

先進典型二：發揮支部作用，發展特色種植

在開展“雙幫雙帶”活動中，郝樓村黨支部在楊思平支書的帶領下，采取“走出去、請進來”方式，組織村兩委班子及黨員群眾到蔬菜種植基地參觀考察，學習經驗，聘請農技人員，2010年從山東壽光引進最先進的第三代溫室大棚建造技術，大力發展無公害反季節蔬菜種植。5月份開始動工興建，11月份竣工。建有土墻結構巨型溫室蔬菜大棚（占 地10畝）1座，中型蔬菜大棚（每座占地5畝）21座，總占地120畝，總投資達200余萬元，每個大棚配有自動卷簾機，滴水灌溉等設備，主要從事反季節蔬菜種植，畝均創收2萬余元，預計年創收可達240萬元，可轉移勞動力200余人，僅此一項，農民年人均純收入增加3000元。

在管理和銷售方面，聘請山東壽光技術員常年幫助村民對種植戶進行指導。走“合作社+基地+農戶”的生產經營模式，實行統一品種、統一供苗（種）、統一種植管理、統一收購、統一加工包裝、統一宣傳銷售，降低了市場風險，提高了市場競爭力，拓展了銷售市場。目前，已注冊成立了褚廟鄉同鑫無公害蔬菜合作社、利民種植專業合作社等4家，注冊社員680人。全村已形成了一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村放入基地規?；N植格局，努力打造民權特色農業種植專業村。

先進典型三：支部幫聯，助農增收

在開展“雙幫雙帶”活動中，九股柳村黨支部支書張昌林結合該村實際，依靠本村大型農機較多和養殖資源豐富的優勢，在村兩委班子的組織下，成立了兩個專業合作社和一個土地托管服務中心。一是九股柳村昌林農機服務專業合作社，該合作社占地1800平方米，擁有大中型農機設備20部（臺），農機配件庫、農機停放庫、微機室、辦公室等各種設施齊全規范，目前已通過市農機部門驗收合格。全村農業耕種、收割等主要作業環節，基本實現了機械化，積極組織 開展農機跨區作業，促進農民增收，該村每年外出跨區作業機手30余人，年營業收入達200萬元以上。同時，九股柳村農機專業運輸隊伍也初具規模，全村擁有大小農用運輸車100余臺，常年從事運輸的專業戶達100戶，年營業收入300萬元以上。二是根據該村多年來具有蛋雞養殖、生豬養殖資源優勢與特點，為發展壯大該產業，推進畜牧業生產規范化、管理標準化、經營產業化。成立了養殖專業合作社。目前，該養殖專業合作社已吸收萬只以上養雞戶8戶，3000——5000只養雞戶7戶；吸收養豬大戶77戶，農民人均增收2000以上。三是成立了昌林土地托管服務中心，土地實行托管與半托管兩種形式，服務中心采取有償服務，這樣既有利于大型農機具的科學科學利用，提高農村土地的經濟效益，又使實行土地托管的群眾更好的從事二、三產業。目前全村有100余戶實行了土地托管與半托管，共托管土地800余畝。

總之，我鄉現階段的創先爭優工作取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：個別黨員干部認識還不夠到位，基層黨組織工作進展還不夠平衡，在為基層和群眾服務等方面有待進一步提高。這些問題，我們將在今后的工作中采取有力措施，扎扎實實地抓好每個環節、每項工作，確保創先爭優活動取得實實在在的效果。

第四篇：鄉計劃生育重點工作

二00八年街津口鄉計劃生育重點工作

二00八年街津口鄉的計劃生育工作在各級領導的支持下又上了一個新的臺階，受到了上級計生部門的充分肯定。這些成績的取得是與黨委政府的高度重視和制定了正確的方針政策分不開的。

今年初，鄉黨委就全年的計劃生育工作召開了會議，制定了全年的工作計劃，并對今年要解決的問題制定了具體的方案，其中包括對貧困計生戶的土草房改造后期的裝修費用問題和秋季沼氣建設的費用問題等。之后又召開了兩次計生相關部門的會議。

5月份在全省范圍內的計生信息系統要求升級的工作中，鄉政府為此投入了資金1千多元對微機進行了升級，并實現了網絡化，達到了要求標準。

6月份，鄉政府又對人口的宣傳環境建設投入了資金，更新了外部的宣傳標語，宣傳噴繪，使外部宣傳環境得到了明顯改善，并受到了佳市計生委的表揚。

鄉黨委政府認真貫徹落實科學發展觀，一切以人為本，把我鄉建設成為一個人口、資源、環境相協調，生活富裕，精神充實的民族鄉。

二00八年十一月二十日

第五篇：唐廟鄉深入開展創先爭優活動實施方案

中共唐廟鄉委員會

深入開展創先爭優活動實施方案

按照上級安排，為了進一步鞏固學習實踐活動成果，推動學習實踐科學發展觀的深度和廣度；激發全鄉各基層黨組織和黨員的內在活力，發揮黨員先鋒模范作用；以黨的建設推動全鄉經濟社會又好又快發展，不斷加快富民強鄉進程，根據《市委組織部、市委宣傳部關于進一步推進基層黨建“活力10”行動計劃，深入開展創先爭優、爭做齊魯先鋒活動的意見》精神和《中共鄆城縣委關于深入開展創先爭優活動的實施意見》，結合我鄉實際，現就在全鄉開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“科學發展創先進、富民強鄉爭先鋒”為指導，以實施基層黨建“活力10”行動計劃為載體，以創建先進基層黨組織、爭創基層黨組織“發展杯”、黨員“先鋒杯”和基層黨員干部“奉獻杯”為目標，堅持黨建工作統領我鄉工作全局，改革創新，務求實效，充分發揮全鄉基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、主要內容

全鄉開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，各項工作的開展要以“五個好”和“五帶頭”的標準來衡量、來對照、來開展。

先進基黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。要繼續學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員意識優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。各項工作制度健全，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心，服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。各村黨支部在群眾心目中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀、黨在農村的各項方針、政策以及科學文化知識。二是帶頭爭創佳績。埋頭苦干，認真解決群眾在生產生活中的實際問題，進一步密切與群眾的血肉聯系。三是帶頭服務群眾。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，爭當文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。發楊社會主義新風尚，敢干同不良風氣、違法行為作斗爭。

三、目標任務

以黨建工作統領農村工作全局，按照“加強基層組織、突出實踐特色、注重陣地建設、示范典型引路、全力整體推進、促進科學發展”的黨建工作新思路。

（一）推動科學發展。鄉機關、各村支部、鄉直各單位，要進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀和“優化發展環境塑造良好形象”活動成果，解決制約當地科學發展的突出問題。結合各村實際，不斷完善符合自身的發展思路，努力推進產業結構調整，因地制宜，結合自身優勢，大力發展木材加工業，努力打造木材加工專業強鄉。

（二）促進社會和諧。鄉機關、各村、鄉直各單位，要深入開展社會主義核心價值體系教育，崇尚先進、積極向上的社會風氣。各參與單位負責人、要主動調處矛盾糾紛，做好化解工作，發揮黨員在維護穩定中的作用，及時了解群眾思想動態，理順情緒，凝聚人心。

（三）服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，普遍推行干群眾懇談會、黨員聯系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

（四）加強基層組織，實施“固本強基工程”，要選好配強各村支部書記和村委會主任，推進學習型黨組織建設。實施黨員“雙育工程”，開展黨員設崗定責等活動，激發黨員隊伍的活力。

四、結合工作實際進行分類指導

鄉機關要深入開展“講黨性、重品行、作表率”和 “作風建設年”活動，以及“雙優一文明”、“五好”黨支部創建活動，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能。

各村黨組織要把創先爭優活動與深化農村三級聯創活動有機結合起來，認真落實“一定三有”要求（定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養）和“四議兩公開”工作法（涉及村里發展和村民切身利益的重大事項，必須經黨支部提議、“兩委會”商議、黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議，同時做到決議公開、實施結果公開）。

學區、衛生院等單位黨組織，要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展設計載體，通過課題攻關黨員先鋒團隊，開展爭當人民滿意的教師、醫生等標兵活動發揮黨員作用。

鄉機關、各村黨支部、各鄉直單位開展創先爭優活動，要讓廣大群眾充分參與到活動中來，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監督。

五、創先爭優活動的方法步驟

全鄉開展爭先創優活動，要圍繞迎接建黨 90 周年和黨的十八大召開兩個節點展開，分兩個階段進行：

第一階 段著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。

2011年“七一”前，要按照縣委關于實施基層黨建“活力10”行動計劃和爭創“發展杯”、“先鋒杯”、“奉獻杯”的有關安排部署，對基層黨組織、廣大黨員和基層干部開展創先爭優活動情況進行考核。符合條件的基層黨組織、黨員和基層黨員干部，采取逐級申報的方式向鄉黨委推薦，鄉黨委依照縣委給的表彰名額和具體要求，列出擬表彰名單，報縣委審定通過后，授予“發展杯”、“先鋒杯”和“奉獻杯”榮譽稱號。

第二階段 從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。①動員部署。各支部通過召開部署會等形式，廣泛宣傳發動，對活動作出安排部署。②制定方案。制定具體實施方案，確定活動主題、實踐載體、爭創目標，經鄉黨委審核后，采取適當方式向黨員群眾公布，及時吸收黨員群眾合理的意見建議。③公開承諾。提出參加活動的具體打算，通過適當形式作出公開承諾，承諾內容要與抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作相銜接。④領導點評。鄉黨委將適時對各支部和黨員開展創先爭優、爭做齊魯先鋒活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。⑤定期通報。每季度，各支部要將領導點評 4

情況和公開承諾內容的踐諾情況向黨員群眾通報，征求黨員群眾的意見建議，及時查找問題和不足，找準努力方向。⑥群眾評議。鄉黨委對各支部、各支部對黨員開展創先爭優、爭做齊魯先鋒活動情況，每半年組織一次民主評議活動，評議結果在一定范圍內公開。⑦評選表彰。2011年“七一”前，鄉黨委將結合“創先爭優”和“三級聯創”活動開展情況，向縣委推薦一批齊魯先鋒基層黨組織、齊魯先鋒共產黨員。2012年“七一”前后，根據中央、省、市、縣委統一部署，對創先爭優活動進行專項表彰。

六、強化組織領導，落實工作責任

（一）加強組織領導，靠實工作責任。為進一步推進基層黨建“活力10”行動計劃深入開展創先爭優、爭做齊魯先鋒活動，鄉黨委專門成立以黨委書記任組長的領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責“創先爭優”活動的組織安排和檢查督促。各黨支部也要建立相應機構具體抓好落實，各黨支部書記要認真履行“第一責任人”職責，靠實責任，周密安排，把活動開展作為當前黨建工作的中心工作抓緊抓好。包村干部要充分發揮黨建工作指導員和大學生“村官”在創先爭優活動中的作用。

（二）創新方法，務求實效。各村黨支部、鄉直各單位要緊密結合在學習實踐科學發展觀活動中查找出的突出問題，采取切實可行的措施，狠抓整改落實，進一步增強活動的針對性，創新方法，務求實效，努力做出顯著成效。

（三）勇于探索創新。尊重基層黨組織和黨員的首創精神，把落實規定動作與做好自選動作有機結合，鼓勵支持各單位根據各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創新，豐富活動內容，創新活動方式，改進活動手段，增強活動的吸引力和感染力。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，營造良好的工作學習環境，各支部、鄉直各單位要召開好動員會議，加強宣傳，充分利用廣播、宣傳欄等方式進行宣傳，做到戶戶知曉，人人皆知，努力營造好開展創先爭優活動的良好氛圍，在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進、爭做先進的良好局面，為全面開展全鄉創先爭優活動提供良好的輿論環境。

（五）強化指導督查。各黨組織要及時通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，確保創先爭優活動開展得扎扎實實、富有成效。鄉黨委將把創先爭優活動納入基層黨建考核的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況。對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，責令限期予以整改。

中共唐廟鄉委員會 2010年8月22日