第一篇:1954年日內瓦會議
1954年日內瓦會議
1954年日內瓦會議。1954年4月26日至7月21日,蘇、美、英、法、中五國外交會議在日內瓦國聯大廈舉行。會議主要討論如何和平解決朝鮮問題和關于恢復印度支那和平問題。從4月27日至6月15日,會議的中心議題是如何和平解決朝鮮問題。參加討論的除中、蘇、朝的代表外,還有南朝鮮和美國等十五個侵朝國家的代表。中、朝、蘇方面提出從朝鮮撤出一切外國軍隊,舉行南北朝鮮統一自由選舉等平等合理主張。美國則企圖以南朝鮮為軍事基地,破壞會議的進行,結果未能達成任何協議。
展會名稱 1954年日內瓦會議 舉辦地點 日內瓦國聯大廈 會
期 1954年4月26日至7月21日 參展方數量 蘇、美、英、法、中 目錄 會議簡介 2 會議背景 3 會議概述 4 會議進程 會議簡介
1954年4月26日至7月21日,蘇、美、英、法、中五國外交會議在日內瓦國聯大廈舉行。會議主要討論如何和平解決朝鮮問題和關于恢復印度支那和平問題。從4月27日至6月15日,會議的中心議題是如何和平解決朝鮮問題。參加討論的除中、蘇、朝的代表外,還有南朝鮮和美國第十五個侵朝國家的代表。中、朝、蘇方面提出從朝鮮撤出一切外國軍隊,舉行南北朝鮮統一自由選舉等平等合理主張。美國則企圖以南朝鮮為軍事基地,破壞會議的進行,結果未能達成任何協議。會議背景編輯
1953年印度支那的戰爭雖在繼續,但是遠東國際關系已經呈現出緩和跡象:是年朝鮮戰爭實現停火,斯大林去世后蘇聯對外政策流露出尋求緩和的端倪,新中國大規模的經濟建設也拉開帷幕,年底周恩來在接見印度一個代表團時初步提出后來被稱為“和平共處五項原則”的外交方針。在此種背景下召開大國會議,討論緩和遠東國際關系提上日程,大國對這次會議的態度直接反映了其印支政策的趨向。
日內瓦會議前夕,蘇、中、越(印支地區大國),美、英、法的會議態度可以分為三類:社會主義陣營三個國家的主導意見體現為蘇聯、中國的與會政策,謀求通過會議達成協議,恢復印支和平;美國堅決拒絕緩和;英、法2國持觀望態度,一方面寄望于會議達成協議,另一方面又考慮如達不成協議,即與美國一起籌劃東南亞集體防御體系。這樣,1954年日內瓦會議前夕,印支局勢處在戰爭與和平的十字路口,是戰爭還是和平取決于各大國誰的主張占上風,何種態度將主導會議。
1953年9月28日,蘇聯照會美、英、法三國,提議“召開有中華人民共和國參加的五大國外長會議,審查緩和國際緊張局勢的措施?!?0月8日周恩來也發表聲明,贊成這一提議。會議概述
會議自5月8日至7月21日著重討論關于恢復印度支那和平問題。參加者有中、蘇、美、英、法、越南民主共和國、高棉(柬埔寨)、寮國(老撾)和南越。會議由蘇、英首席代表輪流擔任主席。美國和越南代表未認真參加會議,也沒有在協議上簽字。由于法國已無力繼續印度支那的殖民戰爭,加之會議期間越南軍民在中國人民援助下于5月7日取得了奠邊府大捷,結果于7月21日簽訂了關于在印度支那停止敵對行動的協定,并發表了最后宣言。協議規定立即在印度支那三國停止敵對行動;在越南北緯十七度線以南劃一臨時軍事分界線;由印度、波蘭和加拿大三國組成國際委員會,負責監督三國停止敵對行動的實施;越南、寮國、高棉三國分別舉行自由普選,在民主基礎上實現統一;三國禁止任何外國在其領土上建立軍事基地,并承擔義務不參加任何軍事同盟;與會各國保證尊重三國的獨立、統一、主權和領土完整,不干涉其內政。美國雖未在協定和宣言上簽字,但它聲明將不使用武力或武力威脅來妨礙上述協議。但事后證明,上述日內瓦協議未得到實行,越南、老撾、柬埔寨戰爭在六十年代重又爆發。會議進程
1954年2月28日,由蘇聯倡議,蘇美英法四國外長在柏林會議上達成協議,定于同年4月舉行日內瓦會議,討論朝鮮問題和印度支那問題。除蘇聯、美國、法國、英國、中華人民共和國參加會議的全過程外,同這兩個問題有關的其他國家也派代表分別參加各有關問題的討論。
1954年4月19日,中國政府任命周恩來總理兼外長為出席日內瓦會議代表團首席代表,張聞天、王稼祥、李克農為代表。日內瓦會議是中華人民共和國首次以五大國之一的地位和身份參加討論國際問題的一次重要會議。
1954年4月26日,日內瓦會議開幕,首先討論朝鮮問題。會議一開始,朝鮮外務相南日就提出了關于恢復朝鮮統一和組織全朝鮮自由選舉的方案。周恩來外長表示完全支持南日外務相提出的方案。
南朝鮮代表卻先后提出:由聯合國監督,按大韓民國的憲法在全朝鮮舉行選舉;在選舉前一個月,中國軍隊全部撤出朝鮮,但聯合國軍隊要在選舉和完成統一后再撤退等建議。很顯然,南朝鮮的方案實質上就是要把大韓民國的法統強加給全朝鮮人民,由南朝鮮并吞北朝鮮。美國代表馬上支持這些建議。周恩來外長在會上指出:從朝鮮撤出一切外國軍隊,是朝鮮人民在全國選舉中能自由表示意志而不受外力干涉的先決條件;聯合國是朝鮮戰爭中的交戰一方,不能由交戰一方來監督朝鮮的選舉,但中國同意對選舉進行國際監督。并建議:為了協助全朝鮮委員會根據全朝鮮選舉法在排除外國干涉的自由條件下舉行全朝鮮選舉,成立中立國監督委員會,對全朝鮮選舉進行監督。
由于與會各方對如何和平解決朝鮮問題存在著原則分歧,到6月15日仍難達成協議,朝鮮、中國、蘇聯再次提出一些有利于和平解決朝鮮問題的建議,以打破僵局,但美國帶頭反對。參加聯合國軍的那些國家的代表提出了使會議面臨決裂的《十六國宣言》。在此情況下,周恩來外長仍作了最后一次努力,指出美國要阻撓日內瓦會議就解決朝鮮和平問題達成任何協議。情況雖然如此,與會國仍有義務對和平解決朝鮮問題達成某種協議。周恩來外長對協議案文提出如下建議:日內瓦與會國家達成協議,它們將繼續努力,以期在建立統一、獨立和民主的朝鮮國家的基礎上達成和平解決朝鮮問題的協議。關于恢復適當的談判時間和地點問題,將由有關國家另行商定。
盡管這個聲明為絕大多數與會者所接受,但由于美國代表不表示同意,而未能獲得通過。這樣,日內瓦會議關于朝鮮問題的討論以未通過任何協議而結束。但正如周恩來外長所指出:它使大家了解到美國代表如何阻撓日內瓦會議,并阻止達成即使是最低限度的、最具有和解性的建議。
日內瓦會議的后期,即從1954年5月8日開始討論印度支那問題,參加者有中、蘇、英、法、美、越南民主共和國、越南共和國(即原南越)、老撾王國和柬埔寨王國。會議主要討論了停戰后一段時期內為越南交戰雙方的武裝力量劃分集結區,老撾和柬埔寨問題如何同越南問題區別對待,停戰的監督和保證,印度支那三國的政治前途等問題。美國企圖延長乃至擴大印度支那戰爭,雖然被迫同意參加會議,但始終沒有放棄其直接插手印度支那戰爭的打算。面對上述情況,中國代表團在日內瓦會議討論印度支那問題的過程中,采取了盡可能爭取法國等多數國家、著重反對美國破壞、大力把會議推向前進的做法。
1954年6月中旬,會議因各方分歧停滯不前。中國及時地折衷了有關國家的意見,提出了解決老撾和柬埔寨問題的方案,得到了廣泛的贊同。與會國就如何解決老撾和柬埔寨的停戰問題達成了一些協議,使會議大大前進了一步。
中國代表團在解決如何劃分越南交戰雙方的集結問題上,也發揮了重要作用。周恩來總理會晤法國新總理孟戴斯·弗朗斯,在廣西柳州與胡志明主席交換意見,在莫斯科與蘇聯領導人會談,進一步協調了越、中、蘇的看法,打破了在劃分集結問題上的僵局,掃除了會議達成協議的最后也是最大的一個障礙。
1954年7 月21日,會議通過《日內瓦會議最后宣言》,實現了印度支那的停戰,結束了法國在這個地區進行多年的殖民戰爭,確認了印支三國的民族權利,是印支三國人民爭取獨立過程中的重要里程碑。同時,通過日內瓦會議,全世界又一次看到,中國人民為祖國安全、世界和平與人類進步的事業,為通過談判解決國際爭端,進行了不懈的努力,發揮了積極作用,作出了重要貢獻。
美國代表沒有在會議最后宣言上簽字,預示它另有圖謀,這為美國加緊干涉印度支那埋下了伏筆。
第二篇:日內瓦會議相關概況
日內瓦會議相關概況
會議概況
1954年2月28日,由蘇聯倡議,蘇美英法四國外長在柏林會議上達成協議,定于同年4月舉行日內瓦會議,討論朝鮮問題和印度支那問題。除蘇聯、美國、法國、英國、中華人民共和國參加會議的全過程外,同這兩個問題有關的其他國家也派代表分別參加各有關問題的討論。4月19日,中國政府任命周恩來總理兼外長為出席日內瓦會議代表團首席代表,張聞天、王稼祥、李克農為代表。日內瓦會議是中華人民共和國首次以五大國之一的地位和身份參加討論國際問題的一次重要會議。
對朝鮮問題的討論
1954年4月26日,日內瓦會議開幕,首先討論朝鮮問題。會議一開始,朝鮮外務相南日就提出了關于恢復朝鮮統一和組織全朝鮮自由選舉的方案。周恩來外長表示完全支持南日外務相提出的方案。
南朝鮮代表卻先后提出:由聯合國監督,按大韓民國的憲法在全朝鮮舉行選舉;在選舉前一個月,中國軍隊全部撤出朝鮮,但聯合國軍隊要在選舉和完成統一后再撤退等建議。很顯然,南朝鮮的方案實質上就是要把大韓民國的法統強加給全朝鮮人民,由南朝鮮并吞北朝鮮。美國代表馬上支持這些建議。
周恩來外長在會上指出:從朝鮮撤出一切外國軍隊,是朝鮮人民在全國選舉中能自由表示意志而不受外力干涉的先決條件;聯合國是朝鮮戰爭中的交戰一方,不能由交戰一方來監督朝鮮的選舉,但中國同意對選舉進行國際監督。并建議:為了協助全朝鮮委員會根據全朝鮮選舉法在排除外國干涉的自由條件下舉行全朝鮮選舉,成立中立國監督委員會,對全朝鮮選舉進行監督。
由于與會各方對如何和平解決朝鮮問題存在著原則分歧,到6月15日仍難達成協議,朝鮮、中國、蘇聯再次提出一些有利于和平解決朝鮮問題的建議,以打破僵局,但美國帶頭反對。參加“聯合國軍”的那些國家的代表提出了使會議面臨決裂的《十六國宣言》。
在此情況下,周恩來外長仍作了最后一次努力,指出美國要阻撓日內瓦會議就解決朝鮮和平問題達成任何協議。情況雖然如此,與會國仍有義務對和平解決朝鮮問題達成某種協議。周恩來外長對協議案文提出如下建議:“日內瓦與會國家達成協議,它們將繼續努力,以期在建立統一、獨立和民主的朝鮮國家的基礎上達成和平解決朝鮮問題的協議。關于恢復適當的談判時間和地點問題,將由有關國家另行商定。”
盡管這個聲明為絕大多數與會者所接受,但由于美國代表不表示同意,而未能獲得通過。這樣,日內瓦會議關于朝鮮問題的討論以未通過任何協議而結束。但正如周恩來外長所指出:它使大家了解到美國代表如何阻撓日內瓦會議,并阻止達成即使是最低限度的、最具有和解性的建議。
對印支問題的的討論
日內瓦會議的后期,即從5月8日開始討論印度支那問題,參加者有中、蘇、英、法、美、越南民主共和國、越南共和國(即原南越)、老撾王國和柬埔寨王國。會議主要討論了停戰后一段時期內為越南交戰雙方的武裝力量劃分集結區,老撾和柬埔寨問題如何同越南問題區別對待,停戰的監督和保證,印度支那三國的政治前途等問題。美國企圖延長乃至擴大印度支那戰爭,雖然被迫同意參加會議,但始終沒有放棄其直接插手印度支那戰爭的打算。面對上述情況,中國代表團在日內瓦會議討論印度支那問題的過程中,采取了盡可能爭取法國等多數國家、著重反對美國破壞、大力把會議推向前進的做法。
6月中旬,會議因各方分歧停滯不前。中國及時地折衷了有關國家的意見,提出了解決老撾和柬埔寨問題的方案,得到了廣泛的贊同。與會國就如何解決老撾和柬埔寨的停戰問題達成了一些協議,使會議大大前進了一步。
中國代表團在解決如何劃分越南交戰雙方的集結問題上,也發揮了重要作用。周恩來總理會晤法國新總理孟戴斯·弗朗斯,在廣西柳州與胡志明主席交換意見,在莫斯科與蘇聯領導人會談,進一步協調了越、中、蘇的看法,打破了在劃分集結問題上的僵局,掃除了會議達成協議的最后也是最大的一個障礙。月21日,會議通過《日內瓦會議最后宣言》,實現了印度支那的停戰,結束了法國在這個地區進行多年的殖民戰爭,確認了印支三國的民族權利,是印支三國人民爭取獨立過程中的重要里程碑。同時,通過日內瓦會議,全世界又一次看到,中國人民為祖國安全、世界和平與人類進步的事業,為通過談判解決國際爭端,進行了不懈的努力,發揮了積極作用,作出了重要貢獻。
美國代表沒有在會議最后宣言上簽字,預示它另有圖謀,這為美國加緊干涉印度支那埋下了伏筆。
關于中國代表團
4月1日,周恩來到莫斯科,就中國參加日內瓦會議的方針等有夫問題,同蘇聯領導人赫魯曉大和越南領導人胡志明、范文同舉行會議磋商。12日回到北京。19日,中國政府正式任命周恩來為中國出席日內瓦會議代表團的首席代表,副外長張聞天、王稼祥、李克農為代表。晚上,周恩來同毛澤東、劉少奇、陳云、鄧小平商談了參加日內瓦會議的有關問題。這期間,周恩來囑咐在《人民日報》的一篇社論中加進一句反映他的基本態度的話:“我們不侵略別人,也堅決反對任何人的侵略行為,我們不威脅別人,也反對任何人的威脅行為;我們不干涉別人內政,也反對別人干涉任何人的內政;我們主張和平,反對戰爭,但我們對任何武裝侵略,決不會置之不理?!?4月20日,他率領代表團乘專機從北京經莫斯科,于24日抵達日內瓦。臨出發前,周恩來召集代表團成員全體會議。他指出,任何人不論職務高低都要遵守代表團的制度和紀律,不得違反。周恩來為開好這次會議而殫精竭慮。他夜以繼日地工作。屋內的燈光常常從天黑亮到天明。睡覺起來,不是伏案疾書,就是閱讀思考,同代表團成員商議問題。日內瓦是世界有名的風景區,號稱“世界公園”。出席會議的各國代表團都找機會游覽觀光。中國代表團里,有人見周恩來工作太緊張,勸他出去散散步,他總是親切地說,多做點工作吧。瑞士的報紙上曾贊揚說,中國的總理與眾不同,休息日也不見他出來游覽,真正是一心一意為會議。
與會期間的中美較量
在第一階段最后一次會上,美國代表糾集“聯合國軍”的國家拋出“十六國宣言”,妄圖在沒有任何協議的情況下結束會議。在這關鍵時刻,周恩來當機立斷,作了即席發言,提出至少應該通過一項決議;決定今后將繼續努力達成和平解決朝鮮問題的協議。他說:“中國代表團帶著協商和和解的精神第一次參加這樣的會議,如果我們今天提出的最后一個建議都被拒絕,我們將不能不表示最大的遺憾。全世界愛好和平的人民將對這一事實作出判斷!”他的發言義正詞嚴,合情合理,誠懇樸實而又充滿義憤,很打動人。在他發言過程中,全場一片寂靜。這一英明步驟顯然出乎對方預料,使之陷于被動。比利時代表斯巴克急忙解釋,說什么“十六國宣言”同周總理的建議精神是一致的。周恩來當即追問:既然一致,為什么不能十九國呢?斯巴克不得不表示贊成中國代表團的建議。蘇聯外長莫洛托夫立即提出無保留地支持比利時代表所附議的中國代表團的建議。這一來,對方陣腳大亂。美國代表聲稱,在請示政府以前不準備發表意見,不參加表決。南朝鮮代表說比利時不能代表十六國,至少不能代表南朝鮮。周恩來最后指出:美國這樣的態度,“使我們大家都了解到美國代表如何阻撓日內瓦會議,并且阻止達成即使是最低限度的、最具有和解性的建議”。事后,莫洛托夫祝賀周恩來的精彩發言便會議取得了大的成就。朝鮮同志說:中國同志使外交變成藝術。日內瓦會議第二階段的議題是討論印度支那問題。本來,印度支那問題遠比朝鮮問題復雜,利害關系十分錯綜。但由于5月7日越南在戰場上取得了奠邊府大捷,形勢大為改變。6月中,法國國內矛盾尖銳化,20日拉尼埃政府倒臺。傾向于早日結束印支戰爭的孟戴斯一弗朗斯組閣。法國不想再完全聽從美國,美國在會上很孤立,印支問題有了取得協議的可能。1954年6月15日,中、蘇、越三國代表團商談老撾、柬埔寨問題,為了使會談取得進展井達成恢復印支和平的協議,周恩來在會上提議作出一些讓步,來取得越南在劃區問題上的補償。蘇、越表示同意。次日,周恩來向英國外長艾登作了說明。23日,周恩來同法國新任總理孟戴斯一弗朗斯在伯爾尼會晤,坦率地交換了意見。最后,與會各國達成了協議,規定了停止印度支那戰爭的具體辦法,規定了解決印度支那政治問題的原則。7月21日,周恩來在最后一次會議上發言說:“印度支那敵對行動的停止就要實現了。舉世盼望的印度支那的和平就要恢復了。正如朝鮮一樣,和平又一次戰勝了戰爭。讓我們更加堅定信心,繼續為維護和鞏固世界和平而努力?!?/p>
美國宣布不參加會議的最后宣言,把自己完全放在了孤立的地位。會后,越南胡志明主席發表文告說:“在日內瓦會議上,由于我國代表團的斗爭,由于蘇聯和中華人民共和國兩國代表團的幫助,我們取得了一個偉大的勝利,法國政府承認了我國的獨立、主權、統一和領土完整,并且同意了從我們的土地上撤退法國武裝部隊,以及其他。”越南勞動黨中央致電中共中央,對中國方面在“抗戰中以及日內瓦的外交斗爭中”給予越南方面的“全面的幫助”,表示“誠摯的感謝”。
參加日內瓦會議是周恩來首次登上國際舞臺。他本著學習的精神,以無產階級政治家和外交家的氣魄和膽略,積極主動地創造性地開展了大量的國際統一戰線的工作,團結和爭取了一切可以團結和爭取的力量,揭露和擊退了杜勒斯之流對會議的破壞,使會議取得了成果。有的西方報紙說,周恩來在這次會議上消除了國外人們頭腦中一個“好戰的”中國的形象。周恩來的發言代表了亞洲人的聲音。美國本想在日內瓦會議上孤立中國,但經過以周恩來為首的中國代表團的出色工作和斗爭,美國搞的一套不能得逞,反而使它自己陷于孤立。日內瓦會議開始時,中美雙方的關系是十分緊張、尖銳對立的。經過日內瓦會議,架設了中、美官員雙方接觸的橋梁。會議期間,中美雙方舉行了四次會談。這些會談成為此后中美大使級會談的前奏。
中美大使級會談先是在日內瓦,后是在華沙舉行,延續15年。這是周恩來主持下的新中國外交在特定條件下的一種獨創,它使中美兩個大國在互不承認的對立情況下,有一個溝通意見的渠道。所謂“兩國互不承認,卻有會談關系,沒有外交關系,卻又互相派出大使進行長期會談;雙方還可以達成某種協議,即協議聲明,創造了協議上你講你的,我講我的新寫法。這在國際關系史上也是獨樹一幟的。這種創造性在當時起到了表明中國的立場、態度,并與美國進行直接斗爭和交涉的作用”。例如,1962年蔣介石趁大陸遭受自然災害,掀起一股反攻大陸的惡浪,福建前線戰云密布。當時的關鍵,是看美國的態度如何。王炳南在大使級會談中聽到美國代表卡伯特說,他們將盡一切力量來防止這種事情,甚至說,如果蔣介石要行動,我們兩家聯合起來制止他。這個情報對當時國內的決策起了很大的作用。又如,中國宣布12海里領海,美國不承認。但美方表示他們的軍艦決不會進入12海里,這也是在大使會談中透露給中國的。中美大使級會談實際上反映中美在當時歷史條件下的兩國關系。兩國雖然隔絕,卻是互相了解底細的。正是周恩來的智慧和才能,有這十幾年的會談,最終形成美國承認臺灣是我國領土,并接受中國提出的“廢約、撤軍和斷交”的建交三原則的條件下同中國建交。日內瓦會議期間,周恩來同英國外交大臣艾登舉行多次談判,達成中英兩國在北京和倫敦互派代辦的建立半外交關系的協議。這也是外交上的一種創舉。
第三篇:中國與日內瓦會議
中國與日內瓦會議
1954年初,朝鮮戰爭剛剛落下帷幕,而整個印度支那為爭取民族獨立而與法國殖民者的斗爭,正進行得如火如荼。為了緩和國際關系中的緊張局勢,蘇、美、英、法于1954年2月在柏林召開了四國外長會議并達成共識,決定于1954年4月26日在瑞士日內瓦召開包含中華人民共和國參加的國際會議,具體討論朝鮮和印度支那的停戰問題。在這場舉世矚目的國際性會議上,與會各國圍繞朝鮮和印度支那和平問題,產生了激烈的爭論。其中包含著中國、蘇聯對朝鮮和印支和平的努力追求,也包含著美國出于自身利益,對會議進展的破壞。
日內瓦會議是新中國第一次以大國身份亮相國際舞臺,在周恩來外長的率領下,中國代表團憑借卓越的外交能力出色地完成了任務,為爭取朝鮮和平的有所進展盡了最大的努力,為恢復印度支那的和平做出了巨大的貢獻,為中國人民贏得了榮譽和友誼。最終,關于朝鮮和平問題,由于美國的從中阻撓,未達成任何協議;但在印度支那和平問題上,經過與會各國代表團的共同努力,達成了日內瓦協定,結束了第一次印支戰爭,為印度支那贏得了暫時的和平。
學者們對日內瓦會議有著不同方向的研究,主要從參會大國對日內瓦會議的態度,會議期間的國與國關系,以及中國對會議的準備和中國代表團在會議期間的表現等角度。學界普遍認為:中蘇對日內瓦會議的召開持積極的態度,英法兩國則持觀望態度,而美國則是堅決反對在會議中進行緩和;會議期間社會主義陣營內部關系較為穩定,西方國家由于自身利益影響,出現一些分歧;中國積極準備了日內瓦會議,并且在會議中有著積極良好的表現;這次會議對中國有著積極的意義,一定程度上改善了中國同西方國家的關系。
本案例將詳細介紹本次會議的進程,并且突出介紹中國代表團在會議中的外交表現和取得的成果和經驗,以及日內瓦會議對于新中國乃至世界的重要意義。為了很好地了解本次會議,我們將從日內瓦會議召開前的國際背景著手,具體闡述本次會議的召開。
一、日內瓦會議進程
(一)日內瓦會議召開前的國際背景
1.美國破壞朝鮮停戰協定,阻撓朝鮮問題的和平解決;
1953年7月27日,隨著《朝鮮停戰協定》的簽字生效,長達三年半的朝鮮戰爭宣告結 束。根據停戰協議第60款的規定,應該在三個月內召開雙方高一級的政治會議,以協商從朝鮮撤退一切外國軍隊并和平解決朝鮮問題。朝中方面堅決要求召開政治會議,但美國非但不準備撤軍,反而想把軍隊長期停留在朝鮮,使其侵略合法化。8月8日,停戰協議簽訂后不到兩周,美國就和南朝鮮簽訂了《共同防御條約(草案)》,10月1日,雙方正式簽訂此條約。該條約規定,南朝鮮給予美國“在雙方共同商定的大韓民國領土以內及其周圍部署美國陸、空、海軍部隊的權利”,不僅使美國得以無限期在南朝鮮駐軍,還使美國可以和南朝鮮在“遭受進攻”的借口下發動戰爭。此外,從1953 年8 月份起,就采取各種辦法阻撓政治會議的召開,這些都是對停戰協議的公然破壞。
1953年8月17日,第七屆聯合國大會舉行特別會議討論關于政治會議的問題。由于美國的策動,一些參加過朝鮮戰爭的國家提出“15國提案”,認為政治會議只應有朝鮮交戰雙方組成,而像蘇聯和其他亞洲國家則沒有資格參與。并且,政治會議只是板門店停戰談判的延續,參加國可以宣布不參加某項決定或協議而不受其約束,這實質上是要取消政治會議①。由于美國的一再阻撓,聯合國大會關于朝鮮問題的會議最終并未舉行,從而使《朝鮮停戰協議》規定的要召開的高一級政治會議始終未能召開。
此外,關于戰俘的釋放與遣返問題,《朝鮮停戰協定》有明確規定:“在本停戰協定生效后60天內,各方應將其收容下的一切堅持遣返的戰俘分批直接遣返,交給他們被俘時所屬的一方,不得加以任何阻難?!薄案鞣綉獙⑽从柚苯忧卜档钠溆鄳鸱?,從其軍事控制與收容下釋放出來統交中立國遣返委員會”予以處理②。朝中方面嚴格遵循停戰協定要求,遣返相關人員。但是,與此相反,美國方面從戰爭停止后就開始阻撓和破壞朝中被俘人員行使被遣返權利,派出了大量南朝鮮和臺灣特務在朝中被俘人員中進行殘暴的恐怖活動,制造了眾多駭人聽聞的慘案,企圖控制這些人員。因此導致雙方在被俘人員遣返上存在很大矛盾。
朝鮮半島和平問題在停戰后,美國從自身利益考慮,一直對召開政治會議多番阻撓,不愿其他國家(如蘇聯等)參與進來,朝鮮半島和平問題因而一直懸而未決,這也構成了后來日內瓦會議上的兩大主要議題之一。
2.第一次印支戰爭中,越南等國家抗法斗爭的勝利發展;
位于印支半島的越南、老撾、柬埔寨三國,原是法國的殖民地,太平洋戰爭后淪入日本法西斯之手。1945年日本投降后,為了恢復對印支的殖民統治,法國不顧三國人民追求獨立的行動,再次發動了殖民入侵,在越南南部登陸,逐步向北推進,先后占領了西貢、海防、①② 王繩祖:《國際關系史》第八卷,世界知識出版社1995年12月第1版,第100頁。
王繩祖:《國際關系史》第八卷,世界知識出版社1995年12月第1版,第102頁。河內等大城市,控制各交通要道和重要經濟區域。戰火逐漸蔓延到整個印度支那地區。
1945年9月2日,在胡志明的領導下,越南人民建立了越南民主共和國。但法國對其拒不承認,也不承認老撾和柬埔寨的抗法民主力量成立的抗戰政府,并把他們當作交戰的對象。印度支那三國因而組成了印支聯軍,對法國殖民者進行頑強的抵抗。1949年10月1日,新中國成立后,給予了越南人民的獨立戰爭以有力的支持,向其提供了巨大的物資援助,并對越南人民的抗爭提供指導,參與規劃了越南人民抗法斗爭中的一些重要戰役,幫助越南人民實現了一系列的戰爭勝利。
至1954年,越南人民在胡志明主席的領導下,已經進行了八年多的抗法戰爭,但仍然勝負未定。長期的印支戰爭不僅使印支各國人民陷入戰爭的苦難中,也使法國深陷戰爭泥潭,帶來了一系列的經濟,政治困難。因而,法國已經準備從印支脫身。但是,出于對社會主義的遏制目的,美國卻想乘機介入,取法國而代之,從而使印支局勢變得極為復雜。
基于當時印支的局勢,周恩來做出了以下分析:“停止這場戰爭的可能性是存在的,并且正在增長?!苯涍^八年多的戰爭,法國遠征軍已遭到沉重的打擊,國力也難以支持。越來越多的法國人認為戰爭已經沒有前途,主張停戰。一直主戰的法國總理拉尼埃和外長皮杜爾也開始動搖。①
1954年日內瓦會議討論印支和平問題前夕,在中國的支持下,越軍發動了奠邊府戰役。進過多日的激戰,擊斃法軍5000余人,俘虜1.1萬余人,繳獲眾多武器彈藥,宣告了奠邊府戰役的勝利。奠邊府的失敗沉重打擊了法國政府,使法國在日內瓦會議上討價還價的地位大大降低,同時也增加了中國在會議上爭取印支和平的希望有所加大。1954年的日內瓦會議成為一次實現印支和平的好機會。
3.有關國家對日內瓦會議召開與否的斗爭。
朝鮮戰爭后,美國竭力阻撓政治會議召開;在印支戰場,法國已無法獨自取得勝利,但戰爭仍在繼續。面對這樣的國際形式,1953年9月28日,蘇聯政府照會法、美、英三國政府,提議召開有中華人民共和國參加的五大國外長會議,審查緩和國際緊張局勢的措施;10月,在倫敦外長會議上,蘇聯代表又建議召開五大國會議討論遠東局勢,朝鮮和印支問題的解決,實現亞洲的和平已成為各國所關注的事情。1954年1月9日,周恩來外長發表聲明:“我們認為,由將在柏林召開的四國外長會議導向為有中華人民共和國參加的五大國會議,來促進迫切的國際問題解決,將會有利于緩和國際緊張局勢及保障國際和平與安全?!雹? ①② 解力夫:《國門紅地毯——新中國外交50年》上卷,世界知識出版社1998年版,第297頁。
《當代中國》圖書編輯部:《當代中國外交》,中國社會科學出版社1987年版,第56頁。(MY)1954年1月25日至2月18日,蘇、美、英、法四國外長會議在柏林舉行。根據蘇聯外長莫洛托夫1月25日的建議,會議討論了關于緩和國際關系中的緊張局勢的一些措施和召開法、英、美、蘇、中五國外長會議的問題。經過連續和多次秘密會談,西方國家同意就解決朝鮮和印支問題進行談判。但是,美國代表堅決反對召開包括中國參加的五國外長會議,表示:“美國不同意參加有中共侵略者在內的五大國會議來一般地討論世界和平問題”。這反映了美國政府不希望和平解決朝鮮和印支問題以及敵視中國的頑固立場。英法出自自身利益的考慮,傾向于召開五國外長會議,特別是討論印支問題。當美國拒絕蘇聯的建議后,英國建議召開七國會議,即加上南北朝鮮與五大國共同討論朝鮮問題,并為討論印支問題鋪平道路。
在這種情形下,美國被迫改變了立場,作出讓步,同意召開討論亞洲問題的會議。但對同意和中華人民共和國代表在一張桌子上討論問題,并不意味著在某種程度上對中華人民共和國的承認。同時,蘇聯代表也做出讓步,同意將會議由五大國外長討論“一切成熟了的國際問題”改為除五大國外還接納其他國家參加的只討論朝鮮和印支問題的會議。最終,在四國外長柏林會議上,四國達成將于1954年4月26日,在日內瓦召開有中國參加的會議,討論朝鮮和印支問題,就此日內瓦會議提上日程安排。3月3日,中國政府答復蘇聯政府,同意派全權代表參加日內瓦會議,并開始積極準備。
四國外長柏林會議上,美國之所以同意召開日內瓦會議,是迫于形式,而不得不做出的決定。會后,為了阻止中國參加會議,美國又采取了一系列的外交手段。1954年3月29日至4月7日,美國國務卿杜勒斯游說多國,號召采取“聯合行動”,威脅如果中國不停止對“越盟”的援助,就要“對中國海岸采取海空軍行動,對印度支那進行積極干涉”,從而使這場戰爭“美國化”,但英法都表示明確反對。一直到日內瓦會議召開前夕,美國仍采取多種方式威脅、利誘英法同意其方案,英法出于自身利益考慮,一直拒絕該提議。美國破壞日內瓦會議的種種舉動最終都以失敗而告終,日內瓦會議得以如期舉行。
(二)日內瓦會議的議題
1.對朝鮮問題的討論;
1954年4月26日在瑞士日內瓦的國聯大廈,日內瓦會議隆重開幕。27日開始,首先討論的是朝鮮問題,參加國有:中、蘇、美、英、法五大國和與朝鮮問題直接相關的朝鮮民主主義人民共和國、大韓民國以及參加“聯合國軍”的一些國家——澳大利亞、比利時、加拿 大、哥倫比亞、埃塞俄比亞、希臘、盧森堡、荷蘭、新西蘭、菲律賓、泰國和土耳其等①。
4月27日,朝鮮民主主義共和國外務相南日提出了《關于恢復朝鮮的國家統一和舉行全朝鮮自由選舉的方案》。該方案主張,舉行全朝鮮的國民議會選舉以組成統一政府,一切外國軍隊必須在六個月內撤出朝鮮,有關國家保證朝鮮的和平發展。這個方案得到中蘇兩國的大力支持。與此相對,南朝鮮代表卞榮泰則主張在聯合國的監督下,單獨在北朝鮮進行自由選舉,以補選南朝鮮議會中留給北朝鮮代表的約100個席位。他還主張,中國人民志愿軍必須撤離朝鮮,但是美軍可以繼續駐扎。南朝鮮的提議顯然無法得到中、蘇和北朝鮮的同意。27日的發言,主要是南北朝鮮闡述自己觀點,雙方處理意見存在著巨大的差異。
28日,有關國家開始對朝鮮南北雙方的方案發表意見。美國國務卿杜勒斯是以反共著稱的美國政治活動家、理論家、外交家。他對南朝鮮提出的方案大加贊賞,相反,對于南日的主張竭力反對。他認為,南日的建議要求朝鮮舉行的選舉不受聯合國監督,目的在于“摧毀南朝鮮政權”,他仍然堅持根據聯合國大會1950年10月7日決議來解決朝鮮問題。②美國和南朝鮮的目的在于,企圖在聯合國非法決議的基礎上,繼續干涉朝鮮內政。他們反對美軍撤出朝鮮,反對舉行全朝鮮自由選舉,特別反對有南北雙方組成全朝鮮委員會。隨后,周恩來上臺發言。他首先對印度、印度尼西亞、緬甸和巴基斯坦等在朝鮮戰爭中的中立國家未能被邀請與會表示遺憾。隨后,他指出:聯合國是朝鮮戰爭中交戰一方,無權監督朝鮮選舉,一切外國軍隊必須撤出,這是選舉不受外來干涉的先決條件。③他進一步指出:美國在亞洲的侵略行動是亞洲局勢緊張和不安的根源,美國的這種侵略行動應當制止,亞洲各國的獨立和主權應當受到尊重,亞洲人民的民族權力和自由應當得到保障,而亞洲國家彼此之間要進行協商,以共同努力維護亞洲的和平。④周恩來還強調,中國人民對朝鮮問題的解決極為重視,中國代表團完全支持南日的三項建議,希望與會代表鄭重考慮這個公平合理的建議,使之成為和平解決朝鮮問題協議的基礎。⑤
5月1日,舉行了只有五大國和朝鮮南北方參加的限制性會議。會上,與會國家對這兩個對立的方案進行了激烈的爭論。焦點在于:是否所有外國軍隊都要從朝鮮半島撤軍;是否在朝鮮全國范圍內選舉;以及是否該由聯合國監督。首先,撤軍是美國所最不愿意看到的。① 宋恩繁,黎家宋:《中華人民共和國外交大事記》第一卷,世界知識出版社1997年10月第1版,第134頁。② 王繩祖:《國際關系史》第八卷,世界知識出版社1995年12月第1版,第117頁。③ 解力夫:《國門紅地毯——新中國外交50年》上卷,世界知識出版社1998年版,第287-288頁。④ 任向群:《冷戰對峙(20世紀外交大寫實)》,世界知識出版社1999年1月第1版,第186頁。⑤ 宋恩繁,黎家宋:《中華人民共和國外交大事記》第一卷,世界知識出版社1997年10月第1版,第135頁。相比于北朝鮮的軍力,南朝鮮不堪一擊,如果美軍撤走,南朝鮮的李承晚政權很難維持下去。其次,“自由選舉”向來為美國所推崇,但美李不愿在全朝鮮進行自由選舉。因為他們明白,如果真正開放民主,在全國進行自由選舉,將難有李承晚的立足之地。因而,他們提出只在北朝鮮進行選舉的主張。最后,由于聯合國當時完全由美國所操縱,美國當然愿意在聯合國的監督下進行選舉。而正如周恩來在之前所提到的,聯合國是交戰方,是無權行使中立的“監督”的。
此后,由于美國和南朝鮮的竭力堅持,會議始終沒有取得任何進展,這樣的僵局持續了近一個月。為了打破僵局,周恩來于5月22日提出成立中立國監察委員會協助朝鮮選舉的提案;南日表示贊同,并提出全朝鮮國會按人口比例選舉代表的原則,以照顧南朝鮮人口較多的實際情況。此舉得到了與會代表的廣泛認同,英法甚至在會外私下表示中朝的建議具有吸引力,值得注意,但在會議上迫于美國的壓力,對此不置可否。南朝鮮代表在當天的會議上又提出了一個反建議,主要內容是:按照南朝鮮憲法手續在全朝鮮舉行選舉;選舉前一個月,中國軍隊必須全部撤出北朝鮮,而“聯合國軍”要在選舉并完成統一后才撤出。①這個建議完全沒有任何新東西,是對會議取得進展的變相阻撓。蘇聯代表也于6月5日,提出了五項原則建議:協議締約后六個月內在全朝鮮進行自由選舉;南北雙方組成全朝鮮機構,外國軍隊從全朝鮮分期撤出;成立適當機構監督選舉;有關國家承擔義務,保證朝鮮的和平發展等。
對于中、蘇、朝的合理建議,美國的態度沒有一絲松動,反而積極策劃以參加朝鮮戰爭的16個國家的名義發表《聯合宣言》,破壞日內瓦會議對朝鮮問題的討論。中、蘇、朝在得知這一消息后,緊急磋商,決定在6月15日的會議上做最后的努力。北朝鮮方提出具體的六項建議,最大程度上考慮了南朝鮮方的情況,做出了最大的讓步。隨后,中方表示支持,蘇方提出與會代表發表一個共同宣言,并且在等待朝鮮問題最終解決期間,與會各國不得采取任何足以對維持朝鮮和平構成威脅的行為。
眼見中、蘇、朝提出的建議有可能為美國的一些盟國所接受,美國代表要求休會,并利用休會時間與盟國進行了40分鐘的緊急磋商,要求盟國不惜一切代價使會議破裂。復會后,美國代表避開中、蘇、朝建議,拒絕討論共同宣言,轉而讓其盟國代表宣讀事先擬定的《十六國宣言》,公然破壞日內瓦會議對于朝鮮問題的討論。自此,中、蘇、朝三國意識到,再討論下去已無任何意義。6月15日的會議結束后,日內瓦會議對于朝鮮半島和平問題的 ① 任向群:《冷戰對峙(20世紀外交大寫實)》,世界知識出版社1999年1月第1版,第188頁。討論無果而終。
2.對印度支那問題的討論
日內瓦會議召開前夕,胡志明在北京與中國領導人商議,毛澤東和周恩來都認為,要爭取和平必須先在戰場上打勝戰。因而決定發動奠邊府戰役,為解放河內提供條件,為談判桌上增添籌碼。在中國軍事顧問的指導下,越軍取得了奠邊府戰役的勝利。是役,越軍繳獲了守敵的全部武器彈藥和車輛,擊落飛機62架,擊斃法軍5000余人,俘虜1.1萬余人,沉重打擊了法國入侵者。
奠邊府戰役雖然使法國討價還價的地位大大降低,但美國出兵干涉的陰影卻依然威脅著會議的進程。法國內部主張承認現狀與主張繼續戰爭的兩派爭論不休。法國政府因此舉棋不定,對會議采取拖延策略,幻想以美國出兵為壓力從中獲得利益。英國則對印支的和平談判持支持態度,以便保住其在東南亞的權利,并且不愿美國滲入印支,因而與中國有所合作。美國為了能進入印支,對和平解決印支問題百般阻撓。中國和蘇聯則展開密切合作,堅決維護印支三國人民的利益,做了大量的會外工作,積極促進印支和平進程。
5月8日,關于印支問題的第一次會議召開。根據會前商議的決定,討論印支問題時,由五大國、越南民主共和國、南越、老撾和柬埔寨九國參加,蘇聯和英國輪流擔任會議主席。法國外交部長皮杜爾提出法方的停戰方案:在越南,雙方正規軍在指定區域集結,不屬于陸軍或保安部隊的其他部隊解除武裝,由國際委員會監督停戰協定的實施;在老撾和柬埔寨,撤出越南獨立同盟的一切軍隊,不屬于陸軍或保安部隊的其他部隊解除武裝,由國際委員會監督停戰協定的實施;停戰協定由日內瓦會議的參加國提供保證,當發生違反停戰協定的情況時,這些國家應該立即磋商,以便個別或集體采取適當的措施。①
5月10日,越南民主共和國代理外交部長范文同提出恢復印支和平建議:交戰雙方一切武裝部隊在印支領土上同時實行徹底的停火;法國承認越南在越南整個領土上的主權與獨立,并承認高棉和寮國的主權和獨立;一切外國軍隊撤出越南、高棉和寮國;越南、高棉與寮國通過舉行自由選舉在個該國建立統一政府;越南、高棉與寮國承認法國現有的經濟與文化利益,并就加入法蘭西聯邦的問題發表聲明;由交戰雙方代表組成聯合委員會監督停戰協定的執行。越方的停戰協定與法方存在著巨大的差異,短期內難以達到和解的目的。②
5月17日,進入限制性會議(對外不發表消息的會議)。西方三國堅持軍事和政治分開,只討論軍事問題而不討論政治問題。而越南則堅持政治、軍事一起討論,并得到了中國和蘇 ①② 王繩祖:《國際關系史》第八卷,世界知識出版社1995年12月第1版,第138頁。
王繩祖:《國際關系史》第八卷,世界知識出版社1995年12月第1版,第138-139頁。聯的支持。為了打破僵局,中國代表團在5月27日提出了《關于在印度支那停止敵對行動的建議》,建議在印支三國全境?;穑粦痣p方就占領區和軍事集結區開始談判。根據三國的不同狀況,分別采取不同的解決方法。此方案得到法國的支持,從而推動了會議的進程。5月29日,會議達成了談判以來的第一個實質性協議,接受了中方堅持的三國同時完全停火的原則。在此前提下,法越開始雙方軍事代表的直接談判。
5月29日的協議將越南問題交給雙方軍事代表去談,外長會議繼續討論老撾和柬埔寨的問題。由于雙方在是否承認越盟的軍隊進入了老撾和柬埔寨問題上存在分歧,談判再次陷入僵局,而越盟軍隊在兩國的準確情報也為法方所掌握。雙方繼續在這個問題上,爭論不休。
1954年6月12日,法國政局發生重大變化,主戰的拉尼埃政府倒臺。美國在得知這一消息后,企圖利用法國政局的混亂于6月14日中斷會議,但由于蘇聯的反對,才未能得逞。但此舉仍然給印支問題的討論蒙上了陰影,一般輿論都認為會議已經難以進行下去。各種跡象表明,美國將在16日的會議上繼續破壞印支問題談判。15日晚,在會議成敗與否的關鍵時刻,中、蘇、越三國代表進行了緊急磋商。周恩來提出為了使會議能夠進行下去,應當承認過去有越南志愿軍在老撾和柬埔寨,但有的已經撤出;沒有撤出的,也按照撤出一切外國軍隊的方法撤出。在周恩來和莫洛托夫的勸說下,越南代表范文同經過反復權衡,最終表示同意,并由周恩來在會外向英法表示。
6月16日,周恩來提出,在越南、老撾、柬埔寨三國同時?;穑粦痣p方在日內瓦和當地同時談判和談事宜。同時提出,“在老撾和柬埔寨停止敵對活動包括這兩個國家本國的敵對軍事部署和一切外國軍隊的撤退問題,停戰后任何外國軍隊不應在印支三國中任何一國境內建立軍事基地”①。周恩來還在私下對英國外相艾登和法國外長皮杜爾解釋了建議的內在意義,即與越南所商談的內容,此舉得到了英法的支持。周恩來的建議打斷了美國妄圖破壞談判的用心,連美國代表團團長史密斯也私下表示:“中國代表團的建議是值得考慮的。”但會后在華盛頓的杜勒斯對此很不滿意,指令美國代表團繼續對會議進行破壞。但周恩來的建議使印支問題的談判能夠繼續下去,也為后來達成協議奠定了基礎。
6月17日,法國主和派孟戴斯-弗朗斯受命組閣,出任總理兼外長。他承諾將在4 周內實現印支和平,否則將自動辭職,因而他對日內瓦會議采取了較為積極的態度。但孟戴斯的主張使美國非常失望和惱火,在加上中越提出的條件較為合理,美國破壞印支問題討論的方針嚴重受挫。因而,18日的會議上,美國代表團團長史密斯借故離開日內瓦,改由對頑 ① 任向群:《冷戰對峙(20世紀外交大寫實)》,世界知識出版社1999年1月第1版,第195頁。固的反共反華分子羅伯遜代替。羅伯遜在19日的會議上發言,抨擊中國的建議,他說:“中國代表團的建議沒有絲毫考慮的價值”。此番言論與幾天前截然相反,可以看出美國對本次會議赤裸裸地破壞。美國的發言受到了周恩來的強烈反對,在周恩來的質疑之下,羅伯遜支支吾吾。但會上的其他代表并為受美國發言的影響,終于就老撾、柬埔寨問題的協議取得一致意見,達成《關于柬埔寨和老撾停止敵對行動的決議》。此后印支問題的關鍵點就是法國與越南的和談問題,會議主要以交戰雙方的直接討論和與會國的會外磋商。
法越爭論的主要問題是南北停戰的分界線問題。起初,越方代表范文同主張以北緯15度為分界線,而法國則要求分界線為北緯18度,雙方存在著很大的分歧。與此同時,法國新內閣的主和態度使美國極為惱火,而下野的主戰派也就此抨擊新內閣政府對外軟弱,孟戴斯-弗朗斯政府面臨著來自國內和國外的雙重壓力。為了防止主和的法國新內閣倒臺,周恩來回到廣西柳州,與正在那里修養的胡志明主席商談此事。經過多次磋商,越方接受了中方的建議,爭取以北緯16度為界,考慮16度北邊的9號公路是老撾的出海必經之地,對方可能不會讓步,所以再做出小調整。然而廣西會議的決定不能得到范文同的理解,因而遲遲未能實行。7月12日,周恩來回到日內瓦后,與范文同進行了徹夜長談,最終成功說服范文同。此后,周恩來又與孟戴斯會談,提出越方的意見,最終使越南和法國都作出讓步,同意將分界線定在北緯17度略南,9號公路以北處。自此,印支問題最大的障礙也在中國的促進下圓滿商定。
經過長期的討論和磋商,會議終于就恢復印度支那的和平問題達成了全部協議。協議包括最后宣言,法、老、柬三個國家的聲明,越南、老撾、柬埔寨三個停止敵對行動協定。1954年7月21日,三個停戰協定分別簽字。同一天,日內瓦會議舉行最后一次全體會議,與會各國代表通過并簽署了《關于恢復印度支那和平問題的日內瓦會議1954年7月21日的最后宣言》。美國代表拒絕在宣言上簽字,并單獨發表聲明說:“美國將不使用威脅或武力妨害這些協定和條款,”但“美國將充分關切地注視違反上述協定的任何侵略的再起,并認為這是嚴重威脅國際和平和安全的”。①在中國的不懈努力下,通過日內瓦會議,終于達成了印度支那的和平局面,維護了印支人民的利益。
歷時三個月,舉世矚目的日內瓦會議就此結束。在這三個月的會議期間里,中國和蘇聯在朝鮮問題的討論上,與北朝鮮代表積極溝通、交流,面對來自美國的阻撓和破壞,沒有退縮,而是很堅定地面對。雖然最終未能就朝鮮問題達成任何協定,但本次會議也讓世界清 ① 任向群:《冷戰對峙(20世紀外交大寫實)》,世界知識出版社1999年1月第1版,第201頁。晰得看到了一貫以民主自由標榜自己的美國,對于世界和平的破壞與阻撓,為后來的談判贏得輿論支持。
在印支問題上,中國的表現格外突出。從初期提出合理的建議,到后來積極說服越方爭取和平,直至最終促使雙方達成協議,中國所起的作用是與會各國有目共睹的。印支問題的和平解決也是本次大會的最大亮點,是本次大會取得的最大成果。達成的協議無論是對印度支那,還是對法國,乃至世界和平事業,都是一項來之不易的勝利。
二、中國代表團在日內瓦會議上的外交風采
(一)會前積極準備
1954年2月,在柏林舉行的蘇、美、英、法四國外長會議上,蘇聯外長莫洛托夫提議召開謀求和平解決朝鮮問題和恢復印度支那和平問題的日內瓦會議。經過激烈的斗爭和談判,這個提議得以實現。中國與蘇、美、英、法并列,作為五大國之一出席會議。
實際上,在四國外長柏林會議之前,中國政府就已經提議召開有中國參加的五大國會議,但一直遭到美國的反對。中國政府在接到與會通知后,周恩來總理立即做出積極的反應。2月27日,在接見印度駐華大使賴嘉文時說:“柏林會議有一點收獲,就是日內瓦會議,從遠東的具體問題來解決一些國際上迫切的問題,尤其是遠東的和平問題。這就是一個成就。還有,用協商的方法來解決國際糾紛的原則也被推進了一步??中國人民是支持這個會議的。它可以推進國際和平,首先是朝鮮和越南和平。”①
由于這將是新中國第一次出現在國際外交舞臺上,中央領導對此十分重視。2月底到3月,周恩來親自組織相關工作,開始系統地準備日內瓦會議的相關事宜:指導有關人員收集、熟悉和研究朝鮮和印度支那問題的情況;閱讀召開日內瓦會議的相關文件;商談和確定中國代表團成員人選等問題,組織模擬會議,練習翻譯;主持擬定出席日內瓦會議的方針、原則等問題的各項文件,研究配合日內瓦會議的國際宣傳問題。根據周恩來的部署,外交部情報司協同部門內各業務司,以及中央軍委有關部門和外貿部等10個單位,編寫了12種共計1700多萬字的專題材料。同時,還撰寫了29份備用的發言稿。
3月3日,中國政府答復蘇聯政府,接受其根據四國外長柏林會議協議于2月26日發出的邀請,正式確認參加4月26日召開的日內瓦會議。此后,周恩來還起草了《關于日內瓦會議的估計及其準備工作的意見》,認為:“我們應該采取積極參加日內瓦會議的方針,并加強外交和國際活動,以破壞美帝的封鎖、禁運、擴軍、備戰政策,以促進國際緊張局勢緩 ① 解力夫:《國門紅地毯——新中國外交50年》上卷,世界知識出版社1998年版,第281頁。和。”①中共中央批準了這一方針,并在4月19日正式任命周恩來總理兼外長為我國出席日內瓦會議代表團的首席代表,副外長張聞天、王稼祥、李克農為代表。還包括雷任民、喬冠華、陳家康、柯柏年、宦鄉、黃華、龔澎、吳冷西、雷英夫等著名的外交家為顧問。中國代表團的陣容可以說是十分強大的,包括了各方面的額人才,為后來在日內瓦會議上靈活機動的表現,奠定了基礎。代表團成立后,所有成員按著各自分工都在進行著認真的準備。周恩來也深感自己的責任之大,在出行前多次與毛澤東會面,商談日內瓦會議相關事宜。
中國政府為了準備日內瓦會議動員了一切可以動員的力量,全身心投入到會議的準備中去。正是由于中國政府的精心準備,才有了后來中國代表團在日內瓦會議上的卓越表現。1954年4月20日,龐大的中國代表團在周恩來的帶領下,帶著精心的準備,滿懷著信心踏上了日內瓦會議的征程。在那里,中國代表團將為朝鮮和印度支那的和平而奮斗。
(二)中國的外交斡旋
1954年的日內瓦會議,從一開始就充滿了各國間的明爭暗斗。在剛開始的朝鮮問題上,美國為首的西方資本主義國家在意識形態上排斥和仇視中、蘇、朝三國,對中方提出的合理建議大加貶斥,一味地推行不合理政策,并對會議進行破壞和阻撓。對于自己內部成員的不同意見,又往往采取各種方式,進行威逼利誘。在后來的印支和平問題討論上,又是美國的破壞,使會議的進展一直緩慢,甚至有可能導致會議的流產。面對來自美國的強大敵人,中國代表團在周恩來的領導下,采取多方斡旋的策略,在會內和會外兩種場合同時發力,最終靈活地運用了自己有限的外交資源,有力地推進了日內瓦會議的進展,為朝鮮和印支的和平停戰做出了巨大的貢獻。
1.加強與社會主義國家同盟內部的溝通與交流
首先,中國能能參加日內瓦會議,是蘇聯在四國外長柏林會議上堅決要求的。因而,在參加日內瓦會議之前,中國就多次與蘇方進行交流,及時了解蘇方的態度和要求,以便中蘇兩個社會主義陣營的基礎能夠在日內瓦會議上保持高度密切的聯系。基本上,在整個日內瓦會議期間,中蘇兩方在作出相關決定時,都能及時通知對方,使雙方能夠有效地溝通,減少了分歧和矛盾的產生。因而,中蘇之間對于兩大議題的態度基本一致。
其次,在討論朝鮮問題時,面對來自美國等的強大壓力,單獨一個朝鮮是難以承受的。在這個關鍵的時刻,中蘇兩方及時給予了北朝鮮以強大的支持,使得朝鮮得以堅持自己合理的提議,而不至于在美國強大的壓力前屈服。盡管,最終未就朝鮮問題達成任何協議,但使 ① 同上,第282頁。世界看到了美國對朝鮮和平問題赤裸裸地破壞,使得朝鮮得以有其他機會取得國家和民族的獨立。
最后,在討論印支和平的問題上,中國代表團的表現也是極其機智和負責的,尤其在處理和越南的關系上。1954年5月奠邊府戰役勝利后,越南代表團對全國統一的信心大增,對印支問題的解決抱有過高的不切實際的期望,提出越南問題應以就地停戰、稍加調整、等待普選的方案為主,以便一舉統一越南。周恩來則認為,如果就地停戰,那么尚在對方手中的紅河三角洲以及河內、海防等大城市就無調整可能,而且對西方同意通過普選統一全越南也不應抱過高期望,即使將來形勢好轉能實現普選,也應該首先站穩北越和中越的根據地,不然南越的游擊區和根據地為對方擠壓,北越和中越的根據地又未能在交換中得到加強,對越南民主共和國是不利的。最終,中蘇越依照周恩來的意見確定了?;鸷蛥^域調整的具體方案,推動了會議的進展。①7月3日至5日,周恩來利用日內瓦會議休會之機,飛赴廣西柳州同越南領導人胡志明等舉行了8次會談,就當時亞洲形勢以及解決印度支那問題充分交換了看法,認為只有和平談判才能使越南問題得以妥善解決。胡志明同意周恩來的看法,力爭在劃分集結區的問題上達成妥協,以便迅速停戰。7月5日,越南勞動黨中央急電留在日內瓦的越南代表團團長范文同,要求他采取積極推動的方針,不應消極等待,并明確規定了具體談判方案。但是范文同在接到方案時,并未馬上付諸實行。7月12日,周恩來回到日內瓦后,與范文同進行了徹夜長談,最終成功說服范文同。此后,周恩來又與孟戴斯會談,提出越方的意見,最終使越南和法國都做出讓步,為最終印支問題的和平解決創下了基礎。
2.巧妙利用英法和美國的矛盾,分別交往
日內瓦會議上,美、英、法三國表面上看上鐵板一塊,同為西方資本主義陣營,而且,英法兩國在經濟和政治上對美國都有較大的依賴。但是,深入研究三國的關系可以發現,英法與美國還是有著一定的矛盾的。
英國是日內瓦會議上西方大國中唯一與中國有外交關系的國家,周恩來與英國外交大臣艾登接觸較早,磋商次數也較多。英國在二戰后,戰略上處于收縮狀態,對朝鮮問題持消極態度。而英國在印支和平問題上不希望戰爭擴大,擔心一旦美英聯合對印度支那進行軍事干涉,會引起同中國的戰爭,危及其在香港和馬來西亞的利益。所以其在日內瓦會議上的基本態度是希望東南亞局勢保持穩定,以維護自己在該地區的利益。這同美國企圖擴大印支戰爭從中漁利的方針是不相同的。會前,英國拒絕了杜勒斯“聯合行動”的建議,也不對美國組 ① 趙學功:《中國與第一次日內瓦會議》,南開學報(哲學社會科學版),2004年第4期,第85頁??棖|南亞集團的計劃作出承諾。英國打算依靠亞洲的中立國家來維護東南亞的和平,不參加包括臺灣和南朝鮮在內的集團。中國代表團在得知英國對此次會議的態度之后,積極與英國代表進行交流,周恩來更是多次與英國代表艾登進行了多次的會下交流,艾登更是成為到訪中國代表團駐地——花山別墅次數最多的外國代表。保持同英國的良好關系,使中國代表團在日內瓦會議上促進印支和平的努力有了更好的效果。不僅于此,中英也因為此次會議,建立了更為深入的經濟和政治聯系,為兩國后來的發展奠定了基礎。
法國作為印支戰爭的交戰國,在日內瓦會議關于印支和平問題的討論上具有極其重要的作用。然而,經過八年多的戰爭,法國已被這場戰爭所拖累,國內的經濟和政治面臨著巨大的考驗。因而,法國急于從印支戰爭中脫身,實現印支和平是有利于法國的利益的。但是,美國想要將印支問題復雜化,從而出兵印支,以攫取更大的利益。所以對法國施加壓力,逼迫法國不讓其撤軍。同時,美國政府加緊策劃對印度支那進行軍事干涉,軍方甚至建議動用核武器以挽救被困在奠邊府的法軍,美法在印支問題上還是存在相當的矛盾的。奠邊府戰役,法軍大敗,法國再也無法單獨進行這場印支戰爭。在此后法美秘密會談中,法方表示:“如果日內瓦會議失敗,法國就將同意美方條件。美國可以派兵直接介入印度支那戰爭”。因此,美國竭力阻撓日內瓦會議就印支問題達成協議。當法越雙方在劃分停戰線問題上僵持不下時,會議進入僵局,和平解決印度支那問題的進程可能逆轉。在這個關鍵的時刻,中國代表團采取了聯法的策略,積極同法國代表皮杜爾等商談。孟戴斯內閣上臺后,周恩來外長采取了更為積極的措施,又多次與孟戴斯會談,為他開出了眾多優惠條件。中方還積極促成法越的直接會談,在法國和越南之間進行多次調停,最終促使法越達成停戰協議,為日內瓦會議關于印度支那和平問題的解決提供了巨大的貢獻。
(三)中國的文化外交運用
文化外交一詞最早見于1934 年的《牛津詞典》:英國議會創造了一種新的文化外交手段,就是致力于海外英語教學。文化外交包括兩方面的涵義,一方面它指以文化為手段促進政治關系的外交活動,圍繞國家對外關系的工作格局與部署,為達到特定的目的,以文化表現形式為載體和手段,在特定時期、針對特定對象開展的國家或國際間公關活動;另一方面,它也指那些以保護文化為目的的外交活動①。在1954年的日內瓦會議上,中國代表團很好地運用了這種外交手法,并且采用的是前者,此舉也為中國在此次會議上的出色表現增添了一道亮麗的風景。
① 梁曉君:《塑造新中國形象——試論周恩來的文化外交》,外交評論,2008年4月,第102期,第20頁 在出征日內瓦之前,周恩來就意識到了此次會議是一個宣傳自己,增進了解的好機會,因而十分注意此次出行對中國文化的宣傳。在出征前夕,中國代表團向故宮博物院借用12件陳列文物,用來布置代表團的會客室等重要場所。在當時的條件下,國際上對中國的正面報道和宣傳很少,很多人不僅對新中國缺乏了解,而且對燦爛的中華文明也知之甚少,甚至懷有很深的偏見。日內瓦會議是新中國第一次登上國際多邊舞臺,也是宣傳自己的大好機會。周恩來特意指示選擇這些國寶級文物萬里迢迢運往日內瓦,就是要讓這些工藝精湛、寓意深刻的稀世珍品,展現燦爛的中華文明以及中國人民的聰明智慧和對生活的熱愛。基于這一目的,周恩來在“花山別墅”會客室的布置可謂獨具匠心,大到國寶級文物,中國的宮燈、屏風,小至茶幾上擺放的飛天神話造型的煙灰缸,整個客廳充滿了濃郁的中華民族文化氣息,向來賓昭示著古老而厚重的中華文明,以及中國人民向往幸福、和平的深邃內涵。
整個日內瓦會議期間,周恩來在這里會見、宴請了英國外交大臣艾登、法國總理孟戴斯-弗朗斯、電影明星卓別林等幾十位外國客人。英國外交大臣艾登多次到“花山別墅”做客,他在回憶錄中特別提到了這些文物。他說,當他就某一問題跟周恩來爭執不下的時候,周恩來就會請他來到陳列文物的古董架前,邊欣賞這些稀世珍品邊交談。在艾登看來,周恩來此舉寓意深刻,他通過這些文物所傳遞出的是主人深深的自信,讓人感到,一個有著厚重文化底蘊的國家和人民是不容被忽視的。
中國這種文化外交的行動雖然并不能對日內瓦會議的決議產生太大的幫助,但中國代表團第一次出現在國際多邊外交舞臺上就備受矚目,周恩來的文化外交功不可沒。
(四)和平共處五項原則的提出與推行
朝鮮戰爭中,由于美國所打的旗號是“聯合國軍”,代表的是聯合國的決定,所以中國的參戰給世界留下的映像就成了,“中國是一個好戰的國家”。中國帶著這種國際形象,甚至為一些極為弱小的國家所不齒。因而,如何修復這一國際形象,讓世界認識到朝鮮戰爭的真實原因,成為中國在日內瓦會議上所要完成的一項重要目標。而修復這一形象的主要手段就是“和平共處五項原則”的提出。
印度是最早承認新中國(1949年12月30日)并與我國建立外交關系(1950年4月1日)的國家之一,是我國重要的友好鄰邦。中印兩國有著發展友好合作關系的共同基礎,但是兩國關系中也有些歷史遺留下來的問題,如西藏問題。1953年12月31日,為了解決西藏問題,中印兩國政府代表正式在北京舉行會談。周總理在接見印度代表團時說:“??從新中國成立后就確定了處理中印兩國關系的原則,那就是互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠和和平共處的原則。??只要根據這些原則,任何業已成熟的懸而未決的問題 都可以拿出來談。”這是新中國第一次完整地提出和平共處五項原則,印度代表團則對此完全同意。中印雙方經過四個月的反復談判和協商,于1954年4月29日發表了聯合公報,并簽署了《中華人民共和國和印度共和國關于在中國西藏地方和印度之間的通商和交通協定》。協定上明確表明:基于互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠及和平共處的原則,締結本協定。該協定經過雙方政府合法批準后成為了正式的國際條約,和平共處五項原則第一次在國際條約上成為處理國際關系的合法原則。1954年6月,利用日內瓦會議的休會期間,周恩來總理訪問印度和緬甸。中印與中緬分別于28日和29日發表聯合聲明,重申了中印達成的上述協議,只是將原則中的“平等互惠”改為“平等互利”。至此,和品共處五項原則最終確定。
日內瓦會議上,中國對已經成型的“和平共處五項原則”進行了大力的推廣,得到了很多國家的大力支持,從而在一定程度上改善了中國的國際形象。尤其是中國對朝鮮半島和印印度支那和平問題的積極推進,使很多國家重新認識了中國,使中國的影響力大幅提高。
三、日內瓦會議召開的歷史意義
日內瓦會議的召開,無論是對世界還是對中國都有著及其重大的意義。從中國的角度來看,首先,這是新中國首次以大國的身份亮相大型國際會議,是新中國外交走向世界的第一步。從此,中國的外交開始走向世界,通過這次會議,我們積累了很多的寶貴經驗,為后來同亞非拉美等國的交往,提供了良好的基礎。其次,日內瓦會議期間,中國代表團共舉行了20多次記者招待會,接待外國記者來訪400多次,發布新聞公報、發言人聲明、有關消息稿近40件。介紹并評論會議的進展,闡明我方立場,宣傳中國的外交政策和對當前重要問題的主張,揭露美國阻撓解決朝鮮問題和印支問題的政策和言行。還介紹了新中國的情況,給西方記者以深刻的印象,擴大了新中國的影響。再次,中國代表團還在會下,大力宣揚中國文化,展示中國悠久的歷史和燦爛的文化,消除外界對中國的文化偏見,有利于提高中國的軟實力。最后,日內瓦會議為中國與西方國家尤其是英國大力接觸提供了機會。會議期間,中英關系得到了很大的改善,中英之間的經濟貿易合作也越來越密切,政治互動也有所改善。同時,本次會議還使中美接觸程度有所提高,為后來的中美大使級會談打下了一定基礎??傊轮袊ㄟ^日內瓦會議,實現了走向世界的第一步,也是最困難的一步,從此,中國開始在世界舞臺上綻放自己的能量,開啟了對世界和平的推進與維護。
從國際角度來看,日內瓦會議是第二次世界大戰之后,長期受帝國主義侵略的一些亞洲國家第一次以平等的地位同西方國家就同它們切身有關的問題進行直接的談判。在世界愛好和平力量的支持下,經過中國的不懈努力,會議達成了和平解決印度支那問題的協議,對 國際形勢的發展有著重要的作用。首先,根據會議達成的協議,結束了持續八年多的法國侵略印支戰爭。這是繼朝鮮戰爭之后,西方國家勢力在亞洲的又一次重大失敗,緩和了亞洲和世界的緊張局勢。其次,對印支三國人民來說,日內瓦協定是他們長期堅定反對外來侵略的直接結果,協定維護了三國的領土、主權完整,是印支人民的一項重大勝利。再次,日內瓦會議的勝利召開,也是美國企圖擴大亞洲戰場的侵略政策的失敗。特別是印支問題的和平解決,嚴重打亂了美國的戰爭計劃。最后,日內瓦會議和平解決國際爭端的勝利,為進而協商解決其他重大國際問題開辟了道路。
總之,日內瓦會議的召開,推動了亞洲和世界的和平,打擊了以美國為首的帝國主義,實現了新中國走向世界的第一步,提高了新中國的國際形象和影響力。中國人民熱愛和平,世界人民需要和平。
閱讀文獻
[1] 代兵:《大國對1954年日內瓦會議的態度》,史學集刊,2007年9月第5期,第66頁
[2] 李智:《試論文化外交》,外交學院學報,2003年第1期,第83頁
[3] 宋曉芹:《日內瓦會議:新中國多邊外交的初步嘗試》,當代中國史研究,2004年11月,第11卷第6期,第64頁
[4] 路本龍:《和平共處五項原則與中國外交》,
第四篇:日內瓦會議的中國元素
日內瓦會議的中國元素
2012級國際政治班 201200031013 郝寧
1954年2月,在柏林舉行的蘇、美、英、法四國外長會議上,蘇聯外長莫洛托夫提議召開謀求和平解決朝鮮問題和恢復印度支那和平問題的日內瓦會議。經過激烈的斗爭和談判,這個提議得以實現。中國與蘇、美、英、法并列,作為五大國之一出席會議。
實際上,在四國外長柏林會議之前,中國政府就已經提議召開有中國參加的五大國會議,但一直遭到美國的反對。中國政府在接到與會通知后,周恩來總理立即做出積極的反應。
1954年的日內瓦會議,從一開始就充滿了各國間的明爭暗斗。在剛開始的朝鮮問題上,美國為首的西方資本主義國家在意識形態上排斥和仇視中、蘇、朝三國,對中方提出的合理建議大加貶斥,一味地推行不合理政策,并對會議進行破壞和阻撓。對于自己內部成員的不同意見,又往往采取各種方式,進行威逼利誘。在后來的印支和平問題討論上,又是美國的破壞,使會議的進展一直緩慢,甚至有可能導致會議的流產。面對來自美國的強大敵人,中國代表團在周恩來的領導下,采取多方斡旋的策略,在會內和會外兩種場合同時發力,最終靈活地運用了自己有限的外交資源,有力地推進了日內瓦會議的進展,為朝鮮和印支的和平停戰做出了巨大的貢獻。
一、加強與社會主義國家同盟內部的溝通與交流
首先,中國能能參加日內瓦會議,是蘇聯在四國外長柏林會議上堅決要求的。因而,在參加日內瓦會議之前,中國就多次與蘇方進行交流,及時了解蘇方的態度和要求,以便中蘇兩個社會主義陣營的基礎能夠在日內瓦會議上保持高度密切的聯系?;旧?,在整個日內瓦會議期間,中蘇兩方在作出相關決定時,都能及時通知對方,使雙方能夠有效地溝通,減少了分歧和矛盾的產生。因而,中蘇之間對于兩大議題的態度基本一致。
其次,在討論朝鮮問題時,面對來自美國等的強大壓力,單獨一個朝鮮是難以承受的。在這個關鍵的時刻,中蘇兩方及時給予了北朝鮮以強大的支持,使得朝鮮得以堅持自己合理的提議,而不至于在美國強大的壓力前屈服。盡管,最終未就朝鮮問題達成任何協議,但使世界看到了美國對朝鮮和平問題赤裸裸地破壞,使得朝鮮得以有其他機會取得國家和民族的獨立。
最后,在討論印支和平的問題上,中國代表團的表現也是極其機智和負責的,尤其在處理和越南的關系上。1954年5月奠邊府戰役勝利后,越南代表團對全國統一的信心大增,對印支問題的解決抱有過高的不切實際的期望,提出越南問題應以就地停戰、稍加調整、等待普選的方案為主,以便一舉統一越南。周恩來則認為,如果就地停戰,那么尚在對方手中的紅河三角洲以及河內、海防等大城市就無調整可能,而且對西方同意通過普選統一全越南也不應抱過高期望,即使將來形勢好轉能實現普選,也應該首先站穩北越和中越的根據地,不然南越的游擊區和根據地為對方擠壓,北越和中越的根據地又未能在交換中得到加強,對越南民主共和國是不利的。最終,中蘇越依照周恩來的意見確定了?;鸷蛥^域調整的具體方案,推動了會議的進展。
二、巧妙利用英法和美國的矛盾,分別交往
日內瓦會議上,美、英、法三國表面上看上鐵板一塊,同為西方資本主義陣營,而且,英法兩國在經濟和政治上對美國都有較大的依賴。但是,深入研究三國的關系可以發現,英法與美國還是有著一定的矛盾的。
英國是日內瓦會議上西方大國中唯一與中國有外交關系的國家,周恩來與英國外交大臣艾登接觸較早,磋商次數也較多。英國在二戰后,戰略上處于收縮狀態,對朝鮮問題持消極態度。而英國在印支和平問題上不希望戰爭擴大,擔心一旦美英聯合對印度支那進行軍事干涉,會引起同中國的戰爭,危及其在香港和馬來西亞的利益。所以其在日內瓦會議上的基本態度是希望東南亞局勢保持穩定,以維護自己在該地區的利益。這同美國企圖擴大印支戰爭從中漁利的方針是不相同的。會前,英國拒絕了杜勒斯“聯合行動”的建議,也不對美國組織東南亞集團的計劃作出承諾。英國打算依靠亞洲的中立國家來維護東南亞的和平,不參加包括臺灣和南朝鮮在內的集團。中國代表團在得知英國對此次會議的態度之后,積極與英國代表進行交流,周恩來更是多次與英國代表艾登進行了多次的會下交流,艾登更是成為到訪中國代表團駐地——花山別墅次數最多的外國代表。保持同英國的良好關系,使中國代表團在日內瓦會議上促進印支和平的努力有了更好的效果。不僅于此,中英也因為此次會議,建立了更為深入的經濟和政治聯系,為兩國后來的發展奠定了基礎。
法國作為印支戰爭的交戰國,在日內瓦會議關于印支和平問題的討論上具有極其重要的作用。然而,經過八年多的戰爭,法國已被這場戰爭所拖累,國內的經濟和政治面臨著巨大的考驗。因而,法國急于從印支戰爭中脫身,實現印支和平是有利于法國的利益的。但是,美國想要將印支問題復雜化,從而出兵印支,以攫取更大的利益。所以對法國施加壓力,逼迫法國不讓其撤軍。同時,美國政府加緊策劃對印度支那進行軍事干涉,軍方甚至建議動用核武器以挽救被困在奠邊府的法軍,美法在印支問題上還是存在相當的矛盾的。奠邊府戰役,法軍大敗,法國再也無法單獨進行這場印支戰爭。在此后法美秘密會談中,法方表示:“如果日內瓦會議失敗,法國就將同意美方條件。美國可以派兵直接介入印度支那戰爭”。因此,美國竭力阻撓日內瓦會議就印支問題達成協議。當法越雙方在劃分停戰線問題上僵持不下時,會議進入僵局,和平解決印度支那問題的進程可能逆轉。在這個關鍵的時刻,中國代表團采取了聯法的策略,積極同法國代表皮杜爾等商談。孟戴斯內閣上臺后,周恩來外長采取了更為積極的措施,又多次與孟戴斯會談,為他開出了眾多優惠條件。中方還積極促成法越的直接會談,在法國和越南之間進行多次調停,最終促使法越達成停戰協議,為日內瓦會議關于印度支那和平問題的解決提供了巨大的貢獻。
三、中國的文化外交運用
在出征日內瓦之前,周恩來就意識到了此次會議是一個宣傳自己,增進了解的好機會,因而十分注意此次出行對中國文化的宣傳。在出征前夕,中國代表團向故宮博物院借用12件陳列文物,用來布置代表團的會客室等重要場所。在當時的條件下,國際上對中國的正面報道和宣傳很少,很多人不僅對新中國缺乏了解,而且對燦爛的中華文明也知之甚少,甚至懷有很深的偏見。日內瓦會議是新中國第一次登上國際多邊舞臺,也是宣傳自己的大好機會。周恩來特意指示選擇這些國寶級文物萬里迢迢運往日內瓦,就是要讓這些工藝精湛、寓意深刻的稀世珍品,展現燦爛的中華文明以及中國人民的聰明智慧和對生活的熱愛?;谶@一目的,周恩來在“花山別墅”會客室的布置可謂獨具匠心,大到國寶級文物,中國的宮燈、屏風,小至茶幾上擺放的飛天神話造型的煙灰缸,整個客廳充滿了濃郁的中華民族文化氣息,向來賓昭示著古老而厚重的中華文明,以及中國人民向往幸福、和平的深邃內涵。
整個日內瓦會議期間,周恩來在這里會見、宴請了英國外交大臣艾登、法國總理孟戴斯-弗朗斯、電影明星卓別林等幾十位外國客人。英國外交大臣艾登多次到“花山別墅”做客,他在回憶錄中特別提到了這些文物。他說,當他就某一問題跟周恩來爭執不下的時候,周恩來就會請他來到陳列文物的古董架前,邊欣賞這些稀世珍品邊交談。在艾登看來,周恩來此舉寓意深刻,他通過這些文物所傳遞出的是主人深深的自信,讓人感到,一個有著厚重文化底蘊的國家和人民是不容被忽視的。
中國這種文化外交的行動雖然并不能對日內瓦會議的決議產生太大的幫助,但中國代表團第一次出現在國際多邊外交舞臺上就備受矚目,周恩來的文化外交功不可沒。
四、和平共處五項原則的提出與推行
朝鮮戰爭中,由于美國所打的旗號是“聯合國軍”,代表的是聯合國的決定,所以中國的參戰給世界留下的映像就成了,“中國是一個好戰的國家”。中國帶著這種國際形象,甚至為一些極為弱小的國家所不齒。因而,如何修復這一國際形象,讓世界認識到朝鮮戰爭的真實原因,成為中國在日內瓦會議上所要完成的一項重要目標。而修復這一形象的主要手段就是“和平共處五項原則”的提出。
印度是最早承認新中國(1949年12月30日)并與我國建立外交關系(1950年4月1日)的國家之一,是我國重要的友好鄰邦。中印兩國有著發展友好合作關系的共同基礎,但是兩國關系中也有些歷史遺留下來的問題,如西藏問題。1953年12月31日,為了解決西藏問題,中印兩國政府代表正式在北京舉行會談。周總理在接見印度代表團時說:“??從新中國成立后就確定了處理中印兩國關系的原則,那就是互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠和和平共處的原則。??只要根據這些原則,任何業已成熟的懸而未決的問題都可以拿出來談。”這是新中國第一次完整地提出和平共處五項原則,印度代表團則對此完全同意。中印雙方經過四個月的反復談判和協商,于1954年4月29日發表了聯合公報,并簽署了《中華人民共和國和印度共和國關于在中國西藏地方和印度之間的通商和交通協定》。協定上明確表明:基于互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互惠及和平共處的原則,締結本協定。該協定經過雙方政府合法批準后成為了正式的國際條約,和平共處五項原則第一次在國際條約上成為處理國際關系的合法原則。1954年6月,利用日內瓦會議的休會期間,周恩來總理訪問印度和緬甸。中印與中緬分別于28日和29日發表聯合聲明,重申了中印達成的上述協議,只是將原則中的“平等互惠”改為“平等互利”。至此,和品共處五項原則最終確定。
日內瓦會議上,中國對已經成型的“和平共處五項原則”進行了大力的推廣,得到了很多國家的大力支持,從而在一定程度上改善了中國的國際形象。尤其是中國對朝鮮半島和印印度支那和平問題的積極推進,使很多國家重新認識了中國,使中國的影響力大幅提高。
五、日內瓦會議召開的歷史意義
日內瓦會議的召開,無論是對世界還是對中國都有著及其重大的意義。從中國的角度來看,首先,這是新中國首次以大國的身份亮相大型國際會議,是新中國外交走向世界的第一步。從此,中國的外交開始走向世界,通過這次會議,我們積累了很多的寶貴經驗,為后來同亞非拉美等國的交往,提供了良好的基礎。其次,日內瓦會議期間,中國代表團共舉行了20多次記者招待會,接待外國記者來訪400多次,發布新聞公報、發言人聲明、有關消息稿近40件。介紹并評論會議的進展,闡明我方立場,宣傳中國的外交政策和對當前重要問題的主張,揭露美國阻撓解決朝鮮問題和印支問題的政策和言行。還介紹了新中國的情況,給西方記者以深刻的印象,擴大了新中國的影響。再次,中國代表團還在會下,大力宣揚中國文化,展示中國悠久的歷史和燦爛的文化,消除外界對中國的文化偏見,有利于提高中國的軟實力。最后,日內瓦會議為中國與西方國家尤其是英國大力接觸提供了機會。會議期間,中英關系得到了很大的改善,中英之間的經濟貿易合作也越來越密切,政治互動也有所改善。同時,本次會議還使中美接觸程度有所提高,為后來的中美大使級會談打下了一定基礎??傊?,新中國通過日內瓦會議,實現了走向世界的第一步,也是最困難的一步,從此,中國開始在世界舞臺上綻放自己的能量,開啟了對世界和平的推進與維護。
從國際角度來看,日內瓦會議是第二次世界大戰之后,長期受帝國主義侵略的一些亞洲國家第一次以平等的地位同西方國家就同它們切身有關的問題進行直接的談判。在世界愛好和平力量的支持下,經過中國的不懈努力,會議達成了和平解決印度支那問題的協議,對國際形勢的發展有著重要的作用。首先,根據會議達成的協議,結束了持續八年多的法國侵略印支戰爭。這是繼朝鮮戰爭之后,西方國家勢力在亞洲的又一次重大失敗,緩和了亞洲和世界的緊張局勢。其次,對印支三國人民來說,日內瓦協定是他們長期堅定反對外來侵略的直接結果,協定維護了三國的領土、主權完整,是印支人民的一項重大勝利。再次,日內瓦會議的勝利召開,也是美國企圖擴大亞洲戰場的侵略政策的失敗。特別是印支問題的和平解決,嚴重打亂了美國的戰爭計劃。最后,日內瓦會議和平解決國際爭端的勝利,為進而協商解決其他重大國際問題開辟了道路。
總之,日內瓦會議的召開,推動了亞洲和世界的和平,打擊了以美國為首的帝國主義,實現了新中國走向世界的第一步,提高了新中國的國際形象和影響力。在未來的新形勢的外交下,我國應向先輩學習,獨立自主地展開和平外交,進一步在國際上為國家樹立良好形象。
第五篇:《日內瓦湖畔》讀后感
這些天,我在短篇小說選擇中閱讀了Zweig,Zweig的作品真的很強大,不遜于歐洲的亨利,莫桑比克和其他作家,描述了使用大量美麗隱喻的場景,讓讀者感覺讀者感覺像是,但是對于敘述故事,沒有拖動水,故事情節是小巧的,沒有一點廢話,對讀者極具吸引力。其中,我覺得最深的不是Zweig的結局像棋的故事,但日內瓦湖劇集的諷刺。
這個故事主要是在第二次世界大戰中,捕魚漁民偶然拯救一個人在水中,經過一番查詢,只知道他是一個逃兵從戰場,現在想回到俄羅斯山,但它令人驚訝的是,他甚至認為,沙皇的已經推卸的還在辦公,堅持要回到祖國,人們試圖勸阻他,但他仍然堅持自己的觀點,無奈的村民不得不讓他走后來,人們發現他的身體在水中。
不知道什么,我總覺得我有點窮這個人,沉迷于自我 在我自己的幻想中,或以自己的信念,你不會相信現實,不會害怕任何困難,仍然想要沖擊自己的信仰,維持自己的信念。這些人有點傷心,也許是社會制度當時創造的這個悲劇
對于有些人來說,通常這樣的人可能會被稱為瘋子,但是你必須注意到有幾個人叫我們瘋了,一個是阿里巴巴的總裁馬,有一個360董事長周宏一。他們在開始創業時都被稱為瘋子?所以現在他們是因為那些瘋狂的事情和數百萬的人,和那些誰叫他們瘋狂的人去哪里?
從一個角度來看,會有一個新的世界。