第一篇：蘇政辦發(fā)[2006]140號(hào)-省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件

蘇政辦發(fā)〔2006〕140號(hào)

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年十 二月十三日

江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，引導(dǎo)社會(huì)資源合理優(yōu)化配置，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》和鋼鐵、水泥、紡織等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，結(jié)合我省工業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制、發(fā)布《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》)。

本《指導(dǎo)目錄》由鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)目錄組成。不屬于以上三類(lèi)且符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類(lèi)。允許類(lèi)不列入《指導(dǎo)目錄》。

鼓勵(lì)類(lèi)目錄主要是指對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于提高資源利用效率、有利于提高環(huán)境保護(hù)水平、有利于提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，需要采取政策措施予以鼓勵(lì)和支持的關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和投資管理規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案，金融機(jī)構(gòu)按照信貸原則提供信貸支持。有關(guān)優(yōu)惠政策可按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

限制類(lèi)目錄主要是指工藝技術(shù)落后，不符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)定，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，需要督促加快改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。凡列入限制類(lèi)的，禁止投資新建項(xiàng)目，投資主管部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)或備案；各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款；土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、消防、海關(guān)、工商等部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)進(jìn)行改造升級(jí)，嚴(yán)禁以改造為名擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

淘汰類(lèi)目錄主要是指不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)淘汰類(lèi)項(xiàng)目，禁止投資；各金融機(jī)構(gòu)停止各種授信支持，并收回已經(jīng)發(fā)放的貸款。各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。對(duì)明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，一律不得進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和采用。

本《指導(dǎo)目錄》原則上適用于我省境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)。本《指導(dǎo)目錄》中的淘汰類(lèi)亦適用于外商投資企業(yè)。

本《指導(dǎo)目錄》自發(fā)布之日起施行，省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委原發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄同時(shí)廢止。今后將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整《指導(dǎo)目錄》，并予公布。本《指導(dǎo)目錄》施行期間，如國(guó)家發(fā)布新的規(guī)定，按國(guó)家新的規(guī)定執(zhí)行。

第一類(lèi)鼓勵(lì)類(lèi)

一、信息產(chǎn)業(yè)

1．2.5GB／S及以上光同步傳輸系統(tǒng)建設(shè)

2．155MB／S及以上數(shù)字微波同步傳輸設(shè)備制造及系統(tǒng)建設(shè) 3．衛(wèi)星通信系統(tǒng)、地球站設(shè)備制造及建設(shè)

4．網(wǎng)管監(jiān)控、七號(hào)信令、時(shí)鐘同步、計(jì)費(fèi)等通信支撐網(wǎng)建設(shè) 5．?dāng)?shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備制造及建設(shè) 6．智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備制造及建設(shè) 7．寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造及建設(shè) 8．?dāng)?shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè) 9．IP業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 10．郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 11．郵政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè) 12．郵件處理自動(dòng)化工程 13．衛(wèi)星數(shù)字電視廣播系統(tǒng)建設(shè) 14．增值電信業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)

15．32波及以上光纖波分復(fù)用傳輸系統(tǒng)設(shè)備制造 16．10GB／S及以上數(shù)字同步系列光纖通信系統(tǒng)設(shè)備制造

17．支撐通訊網(wǎng)的新技術(shù)設(shè)備制造 18．同溫層通信系統(tǒng)設(shè)備制造

19．?dāng)?shù)字移動(dòng)通信(含GSM-R)、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造

20．大中型電子計(jì)算機(jī)及高性能微機(jī)、工作站、服務(wù)器設(shè)備制造 21．線寬1.2微米以下大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)、制造 22．大規(guī)模集成電路裝備制造

23．新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造 24．電子專(zhuān)用材料制造 25．軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

26．計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、輔助測(cè)試(CAT)、輔助制造(CAM)、輔助工程(CAE)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

27．電子專(zhuān)用設(shè)備、儀器、工模具制造

28．大容量光、磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器及其部件和數(shù)字產(chǎn)品用存儲(chǔ)卡制造

29．新型顯示器件、中高分辨率彩色顯像管／顯示管及玻殼制造及技術(shù)開(kāi)發(fā) 30．新型(非色散)單模光纖及光纖預(yù)制棒制造 31．?dāng)?shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設(shè)備制造 32．高密度數(shù)字激光視盤(pán)播放機(jī)盤(pán)片制造 33．只讀光盤(pán)和可記錄光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)

34．?dāng)?shù)字?jǐn)z錄機(jī)、數(shù)字錄放機(jī)、數(shù)字電視產(chǎn)品制造 35．普通紙傳真機(jī)制造

36．信息安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察專(zhuān)用設(shè)備開(kāi)發(fā)制造 37．?dāng)?shù)字多功能電話機(jī)制造

38．6英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片制造 39．多普勒雷達(dá)技術(shù)及設(shè)備制造 40．汽車(chē)電子產(chǎn)品制造 41．醫(yī)療電子產(chǎn)品制造

42．金融電子設(shè)備制造及系統(tǒng)建設(shè)

43．無(wú)線局域網(wǎng)(Wi-Fi短距離無(wú)線通信技術(shù)等)技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造 44．電子商務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 45．衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造

46．水情水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)及防洪調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 47．城市基礎(chǔ)空間信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā) 48．城市建設(shè)管理信息化技術(shù)開(kāi)發(fā) 49．鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

50．鐵路集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與建設(shè) 51．海運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 52．水運(yùn)行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)

53．空中交通管制和通訊導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè) 54．航空計(jì)算機(jī)管理及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與建設(shè)

二、鋼鐵

1．黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā)

2．炭化室高度6米以上、寬500毫米以上配干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的新一代大容積機(jī)械化焦?fàn)t建設(shè)

3．煤搗固煉焦、配型煤煉焦工藝技術(shù)應(yīng)用 4．干法熄焦、導(dǎo)熱油換熱技術(shù)應(yīng)用。5．120萬(wàn)噸／年以上大型鏈篦機(jī)回轉(zhuǎn)窯和帶式球團(tuán)焙燒機(jī)等氧化球團(tuán)生產(chǎn) 6．15萬(wàn)噸／年及以上直接還原法煉鐵 7．先進(jìn)適用的熔融還原技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 8．廢鋼加工處理(分類(lèi)、剪切和打包，不含煉鋼)9．合金鋼大方坯、大型板坯、圓坯、異型坯及近終型連鑄技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 lO．現(xiàn)代化熱軋寬帶鋼軋機(jī)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及關(guān)鍵部件制造 11．薄板坯連鑄連軋關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及關(guān)鍵部件制造 12．高強(qiáng)度鋼生產(chǎn) 13．高速重載鐵路用鋼生產(chǎn)

14．石油開(kāi)采用油井管、電站用高壓鍋爐管及油、氣等長(zhǎng)距離輸送用鋼管生產(chǎn)

15．H型鋼、400MPa及以上螺紋鋼筋生產(chǎn)

16．冷連軋寬帶鋼關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及關(guān)鍵部件制造 17．冷軋硅鋼片生產(chǎn)

18．控制軋制、控制冷卻工藝技術(shù)應(yīng)用 19．直徑550毫米以上超高功率石墨電極生產(chǎn) 20．大型高爐用微孔、超微孔炭磚生產(chǎn) 21．優(yōu)質(zhì)合成、不定形耐火材料生產(chǎn) 22．鐵合金新工藝、新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用 23．全燃煤氣熱電聯(lián)產(chǎn) 24．蓄熱式燃燒技術(shù)應(yīng)用 25．冶金綜合自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用

三、有色金屬

1．有色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā) 2．銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè) 3．緊缺資源的深部及難采礦床開(kāi)采 4．硫化礦物無(wú)污染強(qiáng)化熔煉工藝開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 5．高效萃取設(shè)備和工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)

6．高精銅板、帶、箔、管材生產(chǎn)及技術(shù)開(kāi)發(fā)

7．高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造 8．軌道交通用高性能金屬材料制造 9．有色金屬?gòu)?fù)合材料技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

10．高性能、高精度硬質(zhì)合金及深加工產(chǎn)品和陶瓷材料生產(chǎn) 11稀有、稀土金屬深加工及其應(yīng)用 12錫化合物、銻化合物(不含氧化銻)生產(chǎn) 13．高性能磁性材料制造

14．超細(xì)粉體材料、電子漿料及其制品生產(chǎn) 15．非晶合金薄帶制造 16．新型剎車(chē)材料制造

17．高品質(zhì)鎂合金鑄造及板、管、型材加工技術(shù)開(kāi)發(fā) 18．有色金屬生產(chǎn)過(guò)程檢測(cè)和控制技術(shù)開(kāi)發(fā)

19．焙燒、熱壓預(yù)氧化和細(xì)菌氧化提金工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

四、化工

1．化工原料礦產(chǎn)資源勘探及大中型化工原料礦山建設(shè)

2．資源節(jié)約和環(huán)保型氮肥裝置建設(shè)以及原料本地化、經(jīng)濟(jì)化改造 3．優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專(zhuān)用復(fù)合肥生產(chǎn) 4．高效、低毒、安全新品種農(nóng)藥及中間體開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 5．用清潔生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)和改造無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)裝置 6．環(huán)保型涂料生產(chǎn)

7．新型生物化工產(chǎn)品、專(zhuān)用精細(xì)化學(xué)品和膜材料生產(chǎn) 8．新型高效、無(wú)污染催化劑開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 9．有機(jī)硅、有機(jī)氟及高性能無(wú)機(jī)氟化工產(chǎn)品生產(chǎn) 10．無(wú)機(jī)納米及功能性材料生產(chǎn) 11．新型染料及其中間體開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 12．大型芳烴生產(chǎn)裝置建設(shè)

13．提高油品質(zhì)量的煉油及節(jié)能降耗裝置改造

14． 80萬(wàn)噸／年及以上大型乙烯建設(shè)及現(xiàn)有乙烯改擴(kuò)建 15．大型合成樹(shù)脂及合成樹(shù)脂新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

16．大型己內(nèi)酰胺、乙二醇、丙烯腈的生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成套設(shè)備制造 17．大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進(jìn)工藝開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品制造 18．新型環(huán)保型油劑、助劑等紡織專(zhuān)用化學(xué)品生產(chǎn)

19．復(fù)合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產(chǎn)

20．采用先進(jìn)工藝技術(shù)的大型基本有機(jī)化工原料生產(chǎn) 21．高等級(jí)道路瀝青、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產(chǎn) 22．低硫含酸重質(zhì)原油綜合利用

23．合成樹(shù)脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復(fù)配技術(shù)開(kāi)發(fā) 24．20萬(wàn)噸／年及以上氧氯化法制聚氯乙烯

25．氯化法鈦白粉生產(chǎn)

26．高等級(jí)子午線輪胎及配套專(zhuān)用材料、設(shè)備生產(chǎn) 27．醇醚燃料生產(chǎn)

五、建材

1．日產(chǎn)4000噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)及裝備和配套材料開(kāi)發(fā) 2．新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

3．優(yōu)質(zhì)環(huán)保型摩擦與密封材料生產(chǎn)

4．3萬(wàn)噸／年及以上無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲技術(shù)和高性能玻璃纖維及制品技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)

5．優(yōu)質(zhì)節(jié)能復(fù)合門(mén)窗及五金配件生產(chǎn) 6．新型管材(合管件)技術(shù)開(kāi)發(fā)制造

7．優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)、裝備和節(jié)能、安全平板玻璃深加工技術(shù)開(kāi)發(fā) 8．一次沖洗用水量6升及以下的坐便器、節(jié)水型小便、蹲便器及節(jié)水控制設(shè)備開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

9．高新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的高純、超細(xì)、改性等精細(xì)加工礦物材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)制造

10．新型干法水泥和新型墻體材料等建材產(chǎn)品生產(chǎn)中消納工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥的無(wú)害化與資源化關(guān)鍵技術(shù)及裝備開(kāi)發(fā)

11．玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品(玻璃鋼)機(jī)械化成型技術(shù)開(kāi)發(fā) 12．散裝水泥裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)

13．高性能混凝土用外加劑技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 14．50萬(wàn)噸／年及以上人工砂生產(chǎn)線及其技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

15．單線年產(chǎn)50萬(wàn)噸、年生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸及以上大型水泥粉磨站建設(shè) 16．20萬(wàn)立方米／年以上大型石材荒料、30萬(wàn)平方米／年以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn)

17．高品質(zhì)人工晶體材料生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)

六、醫(yī)藥

1．具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 2．重大傳染病防治疫苗和藥物開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 3．新型診斷試劑及生物芯片技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)

4．新型計(jì)劃生育藥物及器具開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)(含第三代孕激素的避孕藥，第三代官內(nèi)節(jié)育器等)5．天然藥物、海洋藥物開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 6．制劑新輔料開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 7．關(guān)鍵醫(yī)藥中間體開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 8．醫(yī)藥生物工程新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 9．新型藥物制劑技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

10．大規(guī)模藥用多肽和核酸合成、發(fā)酵生產(chǎn)、純化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用 11．藥物生產(chǎn)中的膜技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、手性技術(shù)及自控技術(shù)等開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

12．原料藥清潔生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 13．新型藥用包裝材料及其技術(shù)開(kāi)發(fā)

14．中藥現(xiàn)代化(瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)開(kāi)發(fā)；先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用；中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)和裝備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；中藥飲片創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化)15．少數(shù)民族醫(yī)藥開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

16．?dāng)?shù)字化醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)品及醫(yī)療信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與制造 17．早期診斷醫(yī)療儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)制造 18．微創(chuàng)外科和介入治療裝備及器械開(kāi)發(fā)制造 19．醫(yī)療急救及康復(fù)工程技術(shù)裝置開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 20．實(shí)驗(yàn)動(dòng)物養(yǎng)殖 21．微生物開(kāi)發(fā)利用

22．農(nóng)作物、家畜、家禽及水生動(dòng)植物、野生動(dòng)植物遺傳工程及基因庫(kù)建設(shè) 23．動(dòng)物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開(kāi)發(fā)

七、機(jī)械

1．?dāng)?shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件及刀具制造

2．三軸以上聯(lián)動(dòng)的高速、精密數(shù)控機(jī)床，數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置、直線電機(jī)制造

3．新型傳感器開(kāi)發(fā)及制造

4．轎車(chē)軸承、鐵路軸承、精密軸承、低噪音軸承制造

5．轉(zhuǎn)輪直徑8.5米及以上混流、軸流式水電設(shè)備及其關(guān)鍵配套輔機(jī)制造 6．大型貫流及抽水蓄能水電機(jī)組及其關(guān)鍵配套輔機(jī)制造

7．60萬(wàn)千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機(jī)組成套設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造及其關(guān)鍵配套輔機(jī)制造

8．30萬(wàn)千瓦及以上循環(huán)流化床鍋爐制造

9．40萬(wàn)千瓦級(jí)以上燃?xì)狻⒄羝?lián)合循環(huán)設(shè)備制造 10．大型、精密、專(zhuān)用鑄鍛件技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 11．500千伏及以上超高壓交、直流輸變電成套設(shè)備制造 12．清潔能源發(fā)電設(shè)備制造(核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、潮汐等)13．30萬(wàn)噸／年及以上合成氨成套設(shè)備制造

14．60萬(wàn)噸／年及以上乙烯成套設(shè)備制造技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 15．集散型(DCS)控制系統(tǒng)及智能化現(xiàn)場(chǎng)儀表開(kāi)發(fā)及制造 16．精密儀器開(kāi)發(fā)及制造

17．新型液壓、氣動(dòng)、密封元器件及裝置制造 18．自動(dòng)化焊接設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 19．大型、精密模具及汽車(chē)模具設(shè)計(jì)與制造

20．可控氣氛及大型真空熱處理技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 21．安全生產(chǎn)及環(huán)保檢測(cè)儀器設(shè)計(jì)制造 22．城市垃圾處理設(shè)備制造

23．粉煤灰儲(chǔ)運(yùn)、利用成套設(shè)備制造 24．廢舊電器、塑料、廢舊橡膠回收利用設(shè)備制造 25．海水淡化和海水直接利用設(shè)備制造 26．工業(yè)機(jī)器人及其成套系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造

27．500萬(wàn)噸／年及以上礦井綜合采掘、裝運(yùn)成套設(shè)備及大型煤礦洗選機(jī)械設(shè)備制造

28．2000萬(wàn)噸級(jí)／年及以上大型露天礦成套設(shè)備制造 29．大型油氣集輸設(shè)備制造

30．自動(dòng)化高速多色成套印刷設(shè)備制造

31．種、肥、水、藥高效施用和保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)具制造 32．5噸／時(shí)以上種子加工成套設(shè)備開(kāi)發(fā)制造 33．禽、畜類(lèi)自動(dòng)化養(yǎng)殖成套設(shè)備制造 34．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備制造

35．農(nóng)、林、漁、畜產(chǎn)品深加工及資源綜合利用設(shè)備制造 36．秸稈綜合利用關(guān)鍵設(shè)備制造

37．農(nóng)業(yè)(棉花、水稻、小麥、玉米、豆類(lèi)、薯類(lèi)、草飼料等)收獲機(jī)械制造 38．營(yíng)林及人工植被工業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備制造技術(shù)開(kāi)發(fā) 39．大型工程施工機(jī)械及關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)及制造 40．電控內(nèi)燃機(jī)及關(guān)鍵零部件技術(shù)開(kāi)發(fā)與制造 41．蓄冷(熱)技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 42．大型能量回收裝置成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造 43．7000米及以上深井鉆機(jī)成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造 44．高性能清淤設(shè)備制造 45．醫(yī)療廢物集中處理設(shè)備制造 46．自動(dòng)氣象站系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 47．特種氣象觀測(cè)及分析設(shè)備制造

48．地震臺(tái)站、臺(tái)網(wǎng)和流動(dòng)地震觀測(cè)技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及儀器設(shè)備制造 49．地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)治理新技術(shù)及設(shè)備研發(fā) 50．有害氣體凈化設(shè)備制造

51．食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)技術(shù)及設(shè)備、52．報(bào)廢汽車(chē)拆解、破碎處理設(shè)備制造 53．無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)及裝備 54．農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工技術(shù)及裝備 55．高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備制造 56．水文數(shù)據(jù)采集儀器及設(shè)備制造 57．城市交通管制系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造 58．節(jié)能、低污染取暖設(shè)備制造

59．城際快速、城市軌道交通(經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn))系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)及車(chē)輛制造 60．城市節(jié)水技術(shù)及裝備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

61．鐵路行車(chē)及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā) 62．編組站自動(dòng)化、裝卸作業(yè)機(jī)械化設(shè)備制造

63．交流傳動(dòng)機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、高原機(jī)車(chē)、機(jī)車(chē)車(chē)輛救援設(shè)備制造及技術(shù)開(kāi)發(fā) 64．交流傳動(dòng)核心元器件制造(含IGCT、IGBT元器件)65．時(shí)速200公里及以上鐵路接觸網(wǎng)、道岔、牽引供電技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造 66．鐵路線路檢測(cè)、機(jī)車(chē)車(chē)輛監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

67．大型養(yǎng)路機(jī)械、多用途養(yǎng)路機(jī)械、軌道檢測(cè)設(shè)備、工務(wù)專(zhuān)用設(shè)備開(kāi)發(fā)制造

68．混凝土結(jié)構(gòu)物修補(bǔ)和提高耐久性技術(shù)、材料開(kāi)發(fā) 69．高速磁懸浮交通系統(tǒng)技術(shù)及材料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 70．公路工程及養(yǎng)護(hù)新型機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)制造 71．大型港口裝卸自動(dòng)化工程

72．水上安全保障系統(tǒng)和救助打撈裝備建設(shè)與開(kāi)發(fā)

73．港口、深水航道及航電樞紐建設(shè)所需特種工程機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)制造 74．航空器維修

75．航空特種車(chē)輛、貨場(chǎng)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、貨物集裝器、高性能機(jī)場(chǎng)安檢設(shè)備、高性能機(jī)場(chǎng)消防設(shè)備開(kāi)發(fā)與制造

八、汽車(chē)

1．汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵零部件系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)

2．自動(dòng)變速箱、重型汽車(chē)變速箱等汽車(chē)關(guān)鍵零部件及具有自主產(chǎn)權(quán)(品牌)的先進(jìn)、適用汽車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造 3．汽車(chē)輕量化及環(huán)保型新材料制造 4．汽車(chē)重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造 5．汽車(chē)、摩托車(chē)型式試驗(yàn)及維修用檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造

6．壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類(lèi)燃料汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)及制造 7．先進(jìn)的小排量經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)、多軸大型專(zhuān)用車(chē)輛 8．先進(jìn)的轎車(chē)用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)制造 9．城市用低底盤(pán)公共汽車(chē)開(kāi)發(fā)制造

九、船舶

1．高技術(shù)、高性能、特種船舶和10萬(wàn)噸級(jí)及以上大型船舶設(shè)計(jì)及制造 2．萬(wàn)噸級(jí)及以上客船、客滾船、滾裝船、客箱船、火車(chē)渡船制造 3．5000立方米及以上液化石油氣(LPG)、液化天然氣(LNG)船制造 4．3000標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)及以上集裝箱船制造 5．船用動(dòng)力系統(tǒng)、電站、特輔機(jī)制造

6．大型遠(yuǎn)洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺(tái)、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪等海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造

7．船舶控制與自動(dòng)化、通訊導(dǎo)航、儀器儀表等船用設(shè)備制造 8．內(nèi)河航運(yùn)及船型標(biāo)準(zhǔn)化

十、航空航天

1．飛機(jī)及零部件開(kāi)發(fā)制造 2．航空發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)制造 3．機(jī)載設(shè)備系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造

4．直升機(jī)總體、旋翼系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造 5．航空航天用新型材料開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 6．航空航天用燃?xì)廨啓C(jī)制造 7．衛(wèi)星、運(yùn)載火箭及零部件制造

8．航空、航天技術(shù)應(yīng)用及系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品、終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 9．航空器地面模擬訓(xùn)練系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造

10．航空器地面維修、維護(hù)、檢測(cè)設(shè)備開(kāi)發(fā)制造 11．衛(wèi)星地面系統(tǒng)建設(shè)及設(shè)備制造

十一、輕工 1．符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的林紙一體化木漿、紙和紙板生產(chǎn) 2．高新技術(shù)制漿造紙機(jī)械成套設(shè)備開(kāi)發(fā)制造 3．非金屬制品模具設(shè)計(jì)、加工、制造 4．生物可降解塑料及其系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

5．農(nóng)用塑料節(jié)水器材和農(nóng)用多層薄膜開(kāi)發(fā)、生產(chǎn) 6．高技術(shù)陶瓷(含工業(yè)陶瓷)產(chǎn)品及裝備技術(shù)開(kāi)發(fā) 7．陶瓷清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

8．光、機(jī)、電子一體縫制機(jī)械及特種工業(yè)縫紉機(jī)開(kāi)發(fā)制造 9．天然香料、合成香料新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品制造

10．新型、生態(tài)型(易降解、易回收、可復(fù)用)包裝材料研發(fā)、生產(chǎn) 11．新型塑料保溫板、大口徑塑料管材(直徑O.5米以上)、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫(yī)用塑料等新型塑料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造 12．高新、數(shù)字印刷技術(shù)及高清晰度制版系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用。

13．高技術(shù)綠色電池產(chǎn)品制造(無(wú)汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護(hù)鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽(yáng)能電池)14．少數(shù)民族特需用品制造

15．天然食品添加劑原料及生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用

16．無(wú)元素氯(ECF)和全無(wú)氯(TCF)化學(xué)紙漿漂白工藝開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

十二、紡織

1．高檔紡織品生產(chǎn)、印染和后整理加工 2．采用化纖高仿真加工技術(shù)生產(chǎn)高檔化纖面料 3．各種差別化、功能化化學(xué)纖維、高技術(shù)纖維生產(chǎn)

4．纖維及非纖維用新型聚脂(聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯等)生產(chǎn)

5．符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維(包括除羊毛以外的其他動(dòng)物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲、彩色棉花等)產(chǎn)品加工 6．采用高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用特種紡織品生產(chǎn) 7．新型高技術(shù)紡織機(jī)械及關(guān)鍵零部件制造 8．高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn) 9．采用計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)的高檔服裝生產(chǎn) 10．利用可再生資源的新型纖維(聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動(dòng)植物蛋白纖維等)生產(chǎn)

11．紡織、紡機(jī)企業(yè)生產(chǎn)所需檢測(cè)、試驗(yàn)儀器開(kāi)發(fā)制造

十三、能源

1．煤田地質(zhì)及地球物理勘探

2．120萬(wàn)噸／年及以上的高產(chǎn)高效煤礦(含礦井、露天)、高效選煤廠建設(shè) 3．礦井災(zāi)害(瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖等)防治 4．工業(yè)及生活用環(huán)保型煤開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 5．水煤漿技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

6．煤炭氣化、液化技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 7．煤層氣勘探、開(kāi)發(fā)和礦井瓦斯利用

8．低熱值燃料(含煤矸石)及煤礦伴生資源開(kāi)發(fā)利用及設(shè)備制造 9．管道輸煤

10．煤炭高效洗選脫硫技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 l1．節(jié)水型選煤工程技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 12．地面沉陷區(qū)治理、礦井水資源保護(hù)及利用

13．煤電、煤焦化(焦?fàn)t煤氣、煤焦油深加工)一體化建設(shè) 14．提高資源回收率的采煤方法、工藝開(kāi)發(fā)應(yīng)用及裝備制造 15．水力發(fā)電

16．單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組電站建設(shè)

17．采用30萬(wàn)千瓦及以上集中供熱機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)，以及熱、電、冷多聯(lián)產(chǎn)

18．缺水地區(qū)單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上大型空冷機(jī)組電站建設(shè)

19．風(fēng)力發(fā)電及太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用 20．燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電

21．30萬(wàn)千瓦及以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電

22．單機(jī)20萬(wàn)千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣質(zhì)煤發(fā)電 23．500千伏及以上交、直流輸變電 24．投運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫改造 25．城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設(shè)

26．繼電保護(hù)技術(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)控信息技術(shù)開(kāi)發(fā) 27．大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計(jì)和自動(dòng)化技術(shù)開(kāi)發(fā) 28．跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)工程技術(shù)開(kāi)發(fā) 29．輸變電新技術(shù)推廣應(yīng)用

30．降低輸、變、配電損耗技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 31．分散供電技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 32．石油、天然氣勘探及開(kāi)采 33．天然氣水合物勘探開(kāi)發(fā)

34．原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 35．油氣伴生資源綜合利用

36．提高油氣田采收率、生產(chǎn)安全保障技術(shù)和設(shè)施、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用 37．放空天然氣回收利用 38．鈾礦地質(zhì)勘查和鈾礦采冶

39．低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進(jìn)研究堆、高溫氣冷堆 40．核電站建設(shè)

41．高性能核燃料元件制造 42．乏燃料后處理

43．核分析、核探測(cè)儀器儀表制造 44．同位素、加速器及輻照應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā) 45．先進(jìn)的鈾同位素分離技術(shù)開(kāi)發(fā) 46．核設(shè)施實(shí)體保護(hù)儀器儀表開(kāi)發(fā) 47．輻射防護(hù)技術(shù)開(kāi)發(fā)與監(jiān)測(cè)設(shè)備制造

十四、建筑

1．節(jié)能省地型建筑暨綠色建筑的開(kāi)發(fā) 2．高層建筑與空間結(jié)構(gòu)技術(shù)開(kāi)發(fā) 3．低噪聲建筑施工機(jī)具開(kāi)發(fā)與制造 4．住宅高性能外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料與部件制造 5．新型建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 6．建筑隔震減震結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)與推廣

7．建筑節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地及節(jié)材關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)。8．智能建筑產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制造與集成技術(shù)研究 9．居住及公共建筑集中采暖按熱量計(jì)量技術(shù)應(yīng)用 10．商品混凝土、商品砂漿及其施工技術(shù)開(kāi)發(fā)

十五、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1．糧食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)等物流設(shè)施建設(shè)

2．物流管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 3．條形碼和自動(dòng)識(shí)別技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 4．車(chē)輛定位和衛(wèi)星跟蹤技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 5．自動(dòng)化、立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè) 6．恒溫恒濕倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7．托盤(pán)和物料整理設(shè)備開(kāi)發(fā)和制造 8．貨架和包裝設(shè)備開(kāi)發(fā)和制造 9．分揀和輸送系統(tǒng)設(shè)備開(kāi)發(fā)和制造

10．起重和港口機(jī)械設(shè)備開(kāi)發(fā)和制造 11．公路智能運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與建設(shè) 12．公路快速客貨運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與建設(shè) 13．公路管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與建設(shè) 14．公路集裝箱和廂式運(yùn)輸 15．農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)與建設(shè) 16．集裝箱多式聯(lián)運(yùn)及水上集裝箱運(yùn)輸

17．電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)及以連鎖經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展的中小超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài)

18．現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)工農(nóng)一體化設(shè)施建設(shè) 19．閑置設(shè)備、舊貨、舊機(jī)動(dòng)車(chē)調(diào)劑交易市場(chǎng)建設(shè) 20．中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 21．租賃服務(wù)

22．工業(yè)旅游資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè) 23．就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、中介及培訓(xùn)服務(wù)

24．國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè) 25．科學(xué)普及、技術(shù)推廣、科技交流、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及氣象、環(huán)保、測(cè)繪、地震、海洋、技術(shù)監(jiān)督等科技服務(wù)

26．經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、工程、管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、環(huán)保等咨詢服務(wù) 27．科學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑、文獻(xiàn)信息等科研支撐條件共建共享服務(wù)

28．商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測(cè) 29．防偽技術(shù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用

30．資信調(diào)查與評(píng)級(jí)服務(wù)體系建設(shè) 31．動(dòng)漫制作

十六、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 1．礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程 2．海洋開(kāi)發(fā)及海洋環(huán)境保護(hù) 3．生物多樣性保護(hù)工程

4．微咸水、劣質(zhì)水、海水的開(kāi)發(fā)利用及海水淡化工程 5．消耗臭氧層物質(zhì)替代品開(kāi)發(fā)與利用 6．醫(yī)療廢物處置中心建設(shè) 7．危險(xiǎn)廢棄物處理中心建設(shè) 8．區(qū)域性廢舊汽車(chē)處理中心建設(shè) 9．流出物輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)工程

10．環(huán)境監(jiān)測(cè)體系工程和新型環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用

11．放射性廢物及其它危險(xiǎn)廢物安全處置技術(shù)及設(shè)備開(kāi)發(fā)、制造 12．流動(dòng)污染源(火車(chē)、船舶、汽車(chē)等)防治技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 13．城市交通噪聲與振動(dòng)控制及材料生產(chǎn) 14．電網(wǎng)、信息系統(tǒng)電磁輻射控制技術(shù)開(kāi)發(fā) 15．削減和控制二噁英排放的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 16．持久性有機(jī)污染物類(lèi)產(chǎn)品的替代品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 17．廢棄持久性有機(jī)污染物類(lèi)產(chǎn)品處置技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 18． “三廢”綜合利用及治理工程

19． “三廢”處理用生物菌種和添加劑開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 20．含汞廢物的汞回收處理技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及成套設(shè)備制造 21．重復(fù)用水技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造與使用

22．高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)備制造

23．城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程

24．廢物填埋防滲膜生產(chǎn) 25．新型水處理藥劑開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)

26．煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)及裝置開(kāi)發(fā)、成套設(shè)備制造 27．墻體吸收噪聲技術(shù)與材料開(kāi)發(fā) 28．交流變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 29．機(jī)動(dòng)車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)節(jié)油技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

30．新型節(jié)能環(huán)保家用電器和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)及技術(shù)開(kāi)發(fā) 31．節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn) 32．用水監(jiān)測(cè)儀器開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)

33．新型節(jié)能照明產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和配套的材料、設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā) 34．節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造 35．日產(chǎn)2000噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)余熱發(fā)電 36．高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t煤氣回收及綜合利用

37．高能耗、污染重的石油、石化、化工行業(yè)節(jié)能、環(huán)保改造 38．高效、節(jié)能采礦、選礦技術(shù)(藥劑)及設(shè)備開(kāi)發(fā)、成套設(shè)備制造 39．多元素共生礦資源綜合利用

40．低品位、復(fù)雜、難處理礦開(kāi)發(fā)及綜合利用 41．尾礦、廢渣等資源綜合利用 42．再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化

43．農(nóng)村可再生資源綜合利用開(kāi)發(fā)技術(shù)及裝備(沼氣工程、生態(tài)家園等)44．城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 45．鐵路旅客列車(chē)集便器及污物地面接收、處理工程

第二類(lèi)限制類(lèi)

一、石油、天然氣和化工

1．10萬(wàn)噸／年以下及DMT法聚酯裝置

2．7萬(wàn)噸／年以下聚丙烯裝置(連續(xù)法及間歇法)3．10萬(wàn)噸／年以下丙烯腈裝置

4．10萬(wàn)噸／年以下ABS樹(shù)脂裝置(本體連續(xù)法除外)5．80萬(wàn)噸／年以下乙烯裝置(蘇中、蘇北地區(qū)60萬(wàn)噸／年以下)6．800萬(wàn)噸／年以下常減壓煉油裝置

7．50萬(wàn)噸／年以下催化裂化裝置、40萬(wàn)噸／年以下連續(xù)重整裝置、80萬(wàn)噸／年以下加氫裂化裝置、80萬(wàn)噸／年以下延遲焦化裝置 8．20萬(wàn)噸／年以下聚乙烯裝置

9．20萬(wàn)噸／年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯裝置、12萬(wàn)噸／年以下電石法聚氯乙烯裝置

10．20萬(wàn)噸／年以下苯乙烯裝置(干氣制乙苯工藝除外)11．20萬(wàn)噸／年以下聚苯乙烯裝置(蘇中、蘇北地區(qū)10萬(wàn)噸／年以下)12．22.5萬(wàn)噸／年以下精對(duì)苯二甲酸裝置 13．20萬(wàn)噸／年以下環(huán)氧乙烷／乙二醇裝置 14．10萬(wàn)噸／年以下己內(nèi)酰胺裝置

15．20萬(wàn)噸／年以下乙烯法醋酸裝置、10萬(wàn)噸／年以下羰基合成法醋酸裝置

16．100萬(wàn)噸／年以下氨堿裝置 17．30萬(wàn)噸／年以下聯(lián)堿裝置

18．20萬(wàn)噸／年以下硫磺制酸裝置、10萬(wàn)噸／年以下硫鐵礦制酸裝置 19．常壓法及綜合法硝酸裝置

20．以石油(高硫石油焦除外)為原料的化肥生產(chǎn)項(xiàng)目

21．硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線(產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，廢酸、亞鐵能夠綜合利用，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的除外)22．1000噸／年以下鉛鉻黃生產(chǎn)線 23．5000噸／年及以下氧化鐵紅顏料裝置 24．2.5萬(wàn)千伏安以下(能力小于4.5萬(wàn)噸)及2.5萬(wàn)千伏安以上環(huán)保、能耗等達(dá)不到準(zhǔn)入要求的電石礦熱爐項(xiàng)目

25．5000噸／年以下的電解二氧化錳生產(chǎn)線 26．15萬(wàn)噸／年以下燒堿裝置 27．2萬(wàn)噸／年以下氫氧化鉀裝置

28．單線2萬(wàn)噸／年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置 29．氯化汞觸媒項(xiàng)目

30．單套1萬(wàn)噸／年以下無(wú)水氟化氫(HF)生產(chǎn)裝置(配套自用和電子高純氟化氫除外)31．單套反應(yīng)釜6000噸／年以下、后處理3萬(wàn)噸／年以下的F22生產(chǎn)裝置(作為原料進(jìn)行深加工除外)32．2萬(wàn)噸／年以下的(甲基)有機(jī)硅單體生產(chǎn)裝置

33．8萬(wàn)噸／年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目(不包括為有機(jī)硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項(xiàng)目)34．8萬(wàn)噸／年及以上、對(duì)副產(chǎn)的全部四氯化碳沒(méi)有配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目

35．斜交輪胎項(xiàng)目 36．力車(chē)胎項(xiàng)目(手推車(chē)胎)37．高毒農(nóng)藥原藥(甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、氧化樂(lè)果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈)生產(chǎn)項(xiàng)目

38．以滴滴涕為原料的生產(chǎn)三氯殺螨醇項(xiàng)目 39．以六氯苯為原料的生產(chǎn)五氯酚鈉項(xiàng)目 40．林丹生產(chǎn)項(xiàng)目

41．300噸／年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置(綜合利用除外)42．未進(jìn)入已通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)且環(huán)保設(shè)施完善的開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)的新建制革、化工、印染、電鍍、釀造項(xiàng)目

43．項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資(不含土地費(fèi)用)蘇南、蘇中地區(qū)3000萬(wàn)元以下、蘇北地區(qū)2000萬(wàn)元以下的化工項(xiàng)目 44．排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目

45．不能實(shí)現(xiàn)“以新帶老、增產(chǎn)不增污”的改建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目

二、信息產(chǎn)業(yè)

1．激光視盤(pán)機(jī)生產(chǎn)線(VCD系列整機(jī)產(chǎn)品)2．模擬CRT黑白及彩色電視機(jī)項(xiàng)目

三、鋼鐵

1．鋼鐵企業(yè)和缺水地區(qū)，未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦?fàn)t項(xiàng)目

2．180平方米以下燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目

3．有效容積1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗、新水耗量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鐵高爐項(xiàng)目

4．公稱(chēng)容量120噸以下或公稱(chēng)容量120噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目

5．公稱(chēng)容量70噸以下或公稱(chēng)容量70噸及以上、未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗、新水耗量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電爐項(xiàng)目 6．800毫米以下熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項(xiàng)目 7．25萬(wàn)噸／年及以下熱鍍鋅板卷項(xiàng)目 8．10萬(wàn)噸／年及以下彩色涂層板卷項(xiàng)目

9．2.5萬(wàn)千伏安以下、2.5萬(wàn)千伏安及以上環(huán)保、能耗等達(dá)不到準(zhǔn)入要求的鐵合金礦熱電爐項(xiàng)目

10．含鉻質(zhì)耐火材料生產(chǎn)線

11．普通功率和高功率石墨電極生產(chǎn)線

12．直徑550毫米以下及2萬(wàn)噸／年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線 13.5萬(wàn)噸／年以下炭塊、4萬(wàn)噸／年以下炭電極生產(chǎn)線 14．一段式固定煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目(不含粉煤氣氣化爐)15炭化室高度6米以下或炭化室高度6米及以上但未配置干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的機(jī)械化焦?fàn)t

四、有色金屬

1．鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項(xiàng)目(改造項(xiàng)目除外)2．單系列10萬(wàn)噸／年規(guī)模以下或單系列10萬(wàn)噸／年及以上但不符合《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》的粗銅冶煉項(xiàng)目

3．電解鋁項(xiàng)目(淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目及環(huán)保改造項(xiàng)目除外)4．單系列5萬(wàn)噸／年規(guī)模及以下鉛冶煉項(xiàng)目 5．單系列10萬(wàn)噸／年規(guī)模以下鋅冶煉項(xiàng)目 6．鎂冶煉項(xiàng)目(綜合利用項(xiàng)目除外)7．4噸以下的再生鋁反射爐項(xiàng)目

8．再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項(xiàng)目 9．鋁用濕法氟化鹽項(xiàng)目

10．10萬(wàn)噸／年以下的獨(dú)立鋁用炭素項(xiàng)目 11．離子型稀土礦原礦池浸工藝項(xiàng)目 12．1萬(wàn)噸／年以下的再生鉛項(xiàng)目

13．單系統(tǒng)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)噸／年(不含5萬(wàn)噸)以上，但未采用富氧強(qiáng)化熔煉、艾薩爐熔煉、卡爾多爐熔煉等先進(jìn)的工藝和雙轉(zhuǎn)雙吸制酸系統(tǒng)，循環(huán)水利用率未達(dá)到95％以上的鉛冶煉項(xiàng)目

14．單系統(tǒng)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)噸／年及以上，但未采用109平方米以上的沸騰焙燒爐等先進(jìn)冶煉工藝和雙轉(zhuǎn)雙吸等制酸系統(tǒng)，循環(huán)水利用率未達(dá)到95％以上的鋅冶煉項(xiàng)目

五、黃金

1．日處理金精礦50噸以下的獨(dú)立氰化項(xiàng)目

2．日處理礦石100噸以下，無(wú)配套采礦系統(tǒng)的獨(dú)立黃金選礦廠項(xiàng)目 3．日處理金精礦50噸以下的火法冶煉項(xiàng)目 4．處理礦石5萬(wàn)噸／年以下的獨(dú)立堆浸場(chǎng)項(xiàng)目 5．日處理巖金礦石50噸以下的采選項(xiàng)目

6．處理砂金礦砂20萬(wàn)立方米／年以下的砂金開(kāi)采項(xiàng)目 7．在林區(qū)、農(nóng)田、河道中開(kāi)采黃金項(xiàng)目

六、建材

1．非浮法及日熔化量500噸以下普通浮法平板玻璃生產(chǎn)線 2．100萬(wàn)平方米／年及以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線 3．50萬(wàn)件／年以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線

4．水泥機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；新建日產(chǎn)4000噸以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線

5．2000萬(wàn)平方米／年以下的紙面石膏板生產(chǎn)線

6．瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線，500萬(wàn)平方米／年以下的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線，瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線，聚乙烯膜層厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材生產(chǎn)線

7．中堿玻璃球生產(chǎn)線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線 8．實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目

9． 15萬(wàn)平方米／年以下的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)線、單班年生產(chǎn)能力小于2.5萬(wàn)立方米混凝土小型空心砌塊以及單班年生產(chǎn)能力小于15萬(wàn)平方米混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬(wàn)立方米／年以下人造輕集料(陶粒)生產(chǎn)線 10．10萬(wàn)立方米／年以下的加氣混凝土生產(chǎn)線

11．3000萬(wàn)標(biāo)磚／年以下的煤矸石、頁(yè)巖燒結(jié)實(shí)心磚生產(chǎn)線 12．5000噸／年以下巖(礦)棉生產(chǎn)線

13．蘇南和蘇中地區(qū)單線年產(chǎn)50萬(wàn)噸以下(不含50萬(wàn)噸)、年產(chǎn)100萬(wàn)噸以下(不含100萬(wàn)噸)水泥粉磨站建設(shè)；蘇北地區(qū)單線年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下(不含30萬(wàn)噸)、年產(chǎn)60萬(wàn)噸以下(不含60萬(wàn)噸)水泥粉磨站建設(shè)

14．在城市市區(qū)、郊區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)、各類(lèi)保護(hù)區(qū)建設(shè)的水泥項(xiàng)目 15．不具有30年以上礦石資源保證的新建和以改建、擴(kuò)建、改造等方式新增水泥熟料生產(chǎn)能力的項(xiàng)目

七、醫(yī)藥

1．維生素C原料項(xiàng)目 2．青霉素原料藥項(xiàng)目

3．一次性注射器、輸血器、輸液器項(xiàng)目 4．藥用丁基橡膠塞項(xiàng)目

5．無(wú)新藥、新技術(shù)應(yīng)用的各種劑型擴(kuò)大加工能力的項(xiàng)目(填充液體的硬膠囊除外)6．原料為瀕危、緊缺動(dòng)植物藥材，且尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大項(xiàng)目 7．使用氯氟烴(CFCs)作為氣霧劑推進(jìn)劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)項(xiàng)目 8．充汞式玻璃體溫計(jì)項(xiàng)目 9．充汞式血壓計(jì)項(xiàng)目 10．銀汞齊齒科材料項(xiàng)目

八、機(jī)械

1．2臂及以下鑿巖臺(tái)車(chē)制造項(xiàng)目 2．裝巖機(jī)(立爪裝巖機(jī)除外)制造項(xiàng)目 3．3立方米及以下小礦車(chē)制造項(xiàng)目 4．直徑2.5米及以下絞車(chē)制造項(xiàng)目 5．直徑3.5米及以下礦井提升機(jī)制造項(xiàng)目 6．40平方米及以下篩分機(jī)制造項(xiàng)目 7．直徑700毫米及以下旋流器制造項(xiàng)目 8．800千瓦及以下采煤機(jī)制造項(xiàng)目

9．斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機(jī)制造項(xiàng)目 10．礦用攪拌、濃縮、過(guò)濾設(shè)備(加壓式除外)制造項(xiàng)目 11．農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)項(xiàng)目(三輪汽車(chē)、低速載貨車(chē))12．單缸柴油機(jī)制造項(xiàng)目(先進(jìn)的第二代單缸機(jī)除外)13． 50馬力及以下拖拉機(jī)制造項(xiàng)目

14．30萬(wàn)千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目(綜合利用機(jī)組除外)15．電線、電纜制造項(xiàng)目(特種電纜及500千伏及以上超高壓電纜除外)16．普通金屬切削機(jī)床制造項(xiàng)目(數(shù)控機(jī)床除外)17．普通電火花加工機(jī)床和線切割加工機(jī)床制造項(xiàng)目(數(shù)控機(jī)床除外)18．6300千牛及以下普通機(jī)械壓力機(jī)制造項(xiàng)目(數(shù)控壓力機(jī)除外)19．普通剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、彎管機(jī)制造項(xiàng)目

20．普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項(xiàng)目 21．棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結(jié)塊及磨料制造項(xiàng)目 22．直徑400毫米及以下各種結(jié)合劑砂輪制造項(xiàng)目 23．直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項(xiàng)目 24．普通微小型球軸承制造項(xiàng)目

25．10～35千伏樹(shù)脂絕緣干式變壓器制造項(xiàng)目 26．220千伏及以下高、中、低壓開(kāi)關(guān)柜制造項(xiàng)目 27．普通電焊條制造項(xiàng)目 28．民用普通電度表制造項(xiàng)目

29．8.8級(jí)以下普通低檔標(biāo)準(zhǔn)緊固件制造項(xiàng)目 30．100立方米及以下活塞式動(dòng)力壓縮機(jī)制造項(xiàng)目 31．普通運(yùn)輸集裝干箱項(xiàng)目

32．20立方米以下螺桿壓縮機(jī)制造項(xiàng)目 33．56英寸及以下單級(jí)中開(kāi)泵制造項(xiàng)目

34．通用類(lèi)10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門(mén)制造項(xiàng)目

九、船舶

1．未列入國(guó)家船舶工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的民用大型造船設(shè)施項(xiàng)目(指寬度為40米及以上，能夠建造單船10萬(wàn)載重噸級(jí)以上的船塢、船臺(tái)及配套的單機(jī)200噸以上龍門(mén)式起重設(shè)備等)2．未列入國(guó)家船舶工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的船用柴油機(jī)制造項(xiàng)目

十、輕工

1．達(dá)不到國(guó)家《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)的冷藏箱、冷凍箱、冷藏冷凍箱(電冰箱、冷柜)項(xiàng)目

2．達(dá)不到國(guó)家《電動(dòng)洗衣機(jī)耗電量限定值及能源效率等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)的洗衣機(jī)項(xiàng)目

3．達(dá)不到國(guó)家《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)器項(xiàng)目

4．低檔紙及紙板生產(chǎn)項(xiàng)目 5．聚氯乙烯普通人造革生產(chǎn)線

6．超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生產(chǎn)線 7．年加工皮革10萬(wàn)張(折牛皮標(biāo)張)以下的制革項(xiàng)目 8．生產(chǎn)速度低于1500只／時(shí)的單螺旋燈絲白熾燈生產(chǎn)線 9．普通中速工業(yè)平縫機(jī)系列生產(chǎn)線 10．普通中速工業(yè)包縫機(jī)系列生產(chǎn)線

11．電子計(jì)價(jià)秤項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／3000，稱(chēng)量≤15千克)12．電子汽車(chē)衡項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／3000，稱(chēng)量≤300噸)13．電子靜態(tài)軌道衡項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／3000，稱(chēng)量≤150噸)14．電子動(dòng)態(tài)軌道衡項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／500，稱(chēng)量≤150噸)15．電子皮帶秤項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的5／1000)16．電子吊秤項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／1000，稱(chēng)量≤50噸)17．彈簧度盤(pán)秤項(xiàng)目(準(zhǔn)確度低于最大稱(chēng)量的1／400，稱(chēng)量≤8千克)18．二片鋁質(zhì)易拉罐項(xiàng)目

19．普通真空保溫瓶玻璃瓶膽生產(chǎn)線 20．2萬(wàn)噸／年以下的玻璃瓶罐生產(chǎn)線

21．合成脂肪醇項(xiàng)目(含羰基合成醇、齊格勒醇，不含油脂加氫醇)22．3萬(wàn)噸／年以下三聚磷酸鈉生產(chǎn)線 23．糊式鋅錳電池項(xiàng)目 24．鎘鎳電池項(xiàng)目

25．開(kāi)口式普通鉛酸蓄電池項(xiàng)目 26．2000噸／年以下牙膏項(xiàng)目 27．原糖生產(chǎn)項(xiàng)目

28．北方海鹽100萬(wàn)噸／年以下項(xiàng)目；南方海鹽新建鹽場(chǎng)項(xiàng)目；礦(井)鹽60萬(wàn)噸／年以下的項(xiàng)目；湖鹽20萬(wàn)噸／年以下的項(xiàng)目 29．白酒生產(chǎn)線

30．酒精生產(chǎn)線(燃料乙醇項(xiàng)目除外)31．使用傳統(tǒng)工藝、技術(shù)的味精生產(chǎn)線 32．糖精等化學(xué)合成甜味劑生產(chǎn)線

十一、紡織

1．74型染整生產(chǎn)線

十二、煤炭

1．單井井型低于30萬(wàn)噸／年的煤礦項(xiàng)目，極薄煤層低于9萬(wàn)噸／年的煤礦項(xiàng)目

2．采用非機(jī)械化開(kāi)采工藝的煤礦項(xiàng)目

3．設(shè)計(jì)的煤炭資源回收率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的煤礦項(xiàng)目

4．未經(jīng)國(guó)家或省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)礦區(qū)總體規(guī)劃的煤礦項(xiàng)目

十三、電力 1．單機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組

2．發(fā)電煤耗高于300克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)的發(fā)電機(jī)組，空冷機(jī)組發(fā)電煤耗高于305克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)的發(fā)電機(jī)組

十四、煙草

1．卷煙加工項(xiàng)目(改造項(xiàng)目除外)

十五、消防

1．火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備項(xiàng)目 2．滅火器項(xiàng)目

3．碳酸氫鈉干粉(BC)滅火劑項(xiàng)目 4．防火門(mén)項(xiàng)目 5．消防水帶項(xiàng)目 6．消防栓(室內(nèi)、外)項(xiàng)目

7．普通消防車(chē)(罐類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi))項(xiàng)目

第三類(lèi)淘汰類(lèi)

注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2006年，是指應(yīng)于2006年底前淘汰，其余類(lèi)推。有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰的。

一、落后生產(chǎn)工藝裝備(一)石油、天然氣和化工

1．未取得采礦許可證的油氣田，不符合國(guó)家油氣資源整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的油氣田

2．安全環(huán)保達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置 3．100萬(wàn)噸／年及以下生產(chǎn)汽煤柴油的小煉油生產(chǎn)裝置 4．4萬(wàn)噸／年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置

5．50萬(wàn)條／年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產(chǎn)線 6．1萬(wàn)噸／年及以下的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置 7．1000噸／年以下黃磷生產(chǎn)線

8．單線1萬(wàn)噸／年以下有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)線(2006年)9．土法煉油 10．汞法燒堿

11．5000千伏安以下(1萬(wàn)噸／年以下)電石爐及開(kāi)放式電石爐 12．排放不達(dá)標(biāo)的電石爐 13．鐵粉還原法工藝

14．生產(chǎn)氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝 15．高中溫鈉法百草枯生產(chǎn)工藝 16．農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝設(shè)備 17．石墨陽(yáng)極隔膜法燒堿

18．KDON-6000／6600型蓄冷器流程空分設(shè)備 19．直接火加熱涂料用樹(shù)脂生產(chǎn)工藝

20．氯氟烴(CFCs)生產(chǎn)裝置(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)21．主產(chǎn)四氯化碳(CTC)生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)22．四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)23． CFC一113為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)24．用于清洗的l，1，1一三氯乙烷(甲基氯仿)生產(chǎn)裝置(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)25．甲基溴生產(chǎn)裝置(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)26．100噸／年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置(2007年)27．鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置(2006年)28．含滴滴涕的油漆生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)29．采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)30．綜合能耗超過(guò)680千克標(biāo)準(zhǔn)油／噸乙烯生產(chǎn)裝置(2006年)31．綜合能耗超過(guò)1900千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸合成氨生產(chǎn)裝置(2006年)32．綜合能耗超過(guò)1550千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸燒堿生產(chǎn)裝置，綜合能耗超過(guò)500千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸(聯(lián)堿法)、550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸(氨堿法)純堿生產(chǎn)裝置(2006年)33．綜合能耗超過(guò)3000千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸炭黑生產(chǎn)裝置(2006年)(二)鋼鐵

1．土法煉焦(含改良焦?fàn)t)2．炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t(3.2米及以上搗固焦?fàn)t除外)(2007年)3．土燒結(jié)礦 4．熱燒結(jié)礦

5．30平方米以下燒結(jié)機(jī) 6．100立方米及以下高爐

7．100～200立方米(含200立方米)高爐(不含鐵合金高爐)(2007年)8．200～300立方米(含300立方米)高爐(不含專(zhuān)業(yè)鑄鐵管廠高爐)(2010年)9．生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐 10．15噸及以下轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)11．10噸及以下電爐(不含機(jī)械鑄造電爐)12．化鐵煉鋼

13．15～20噸轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)14．20噸轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)(2006年)15．10～20噸電爐(不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐)16． 20噸電爐(不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐)(2006年)17．復(fù)二重線材軋機(jī) 18．橫列式線材軋機(jī) 19．橫列式小型軋機(jī) 20．疊軋薄板軋機(jī)

21．普鋼初軋機(jī)及開(kāi)坯用中型軋機(jī) 22．熱軋窄帶鋼軋機(jī) 23．三輥勞特式中板軋機(jī)

24．直徑76毫米以下熱軋無(wú)縫管機(jī)組 25．三輥式型線材軋機(jī)(不含特殊鋼生產(chǎn))26．環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯 27．手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤為燃料、煙塵凈化不能達(dá)標(biāo)的倒焰窯

28．3200千伏安及以下礦熱電爐、3000千伏安以下半封閉直流還原電爐、3000千伏安以下精煉電爐(硅鈣合金、電爐金屬錳、硅鋁合金、硅鈣鋇鋁、鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)29．5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐

30．蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、交流石墨化爐、3340千伏安以下石墨化爐及其并聯(lián)機(jī)組、最大輸出電流5萬(wàn)安以下的石墨化爐 31．每噸電耗超過(guò)480千瓦時(shí)的電爐鋼生產(chǎn)裝置(2006年)(三)有色金屬

1．未經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)，無(wú)采礦許可證的鎢、錫、銻、離子型稀土等國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的礦山采選項(xiàng)目

2．未經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的鎢、錫、銻、離子型稀土冶煉項(xiàng)目及鎢加工(含硬質(zhì)合金)項(xiàng)目

3．采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進(jìn)行焙燒、簡(jiǎn)易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品

4．采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡(jiǎn)易冷凝收塵設(shè)施等落后方式煉汞 5．采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡(jiǎn)易冷凝設(shè)施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷制品

6．鋁自焙電解槽

7．爐床面積1.5平方米及以下密閉鼓風(fēng)爐煉銅工藝及設(shè)備 8．爐床面積1.5～lO平方米密閉鼓風(fēng)爐煉銅工藝及設(shè)備(2006年)9．10平方米及以上密閉鼓風(fēng)爐煉銅工藝及設(shè)備(2007年)10．電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備(2006年)11． 煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術(shù) 12． “二人轉(zhuǎn)”式有色金屬軋機(jī)(2006年)13．采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻

14．采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤(pán)、簡(jiǎn)易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備 15．利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝

16．電耗超過(guò)15000千瓦時(shí)／噸的電解鋁生產(chǎn)裝置(2006年)(四)黃金 1．混汞提金工藝

2．小池浸、小堆浸、小冶煉工藝

3．未經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)，無(wú)開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書(shū)、采礦許可證的采選項(xiàng)目

(五)建材

1．六機(jī)及以下垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線

2．平板玻璃普通平拉工藝生產(chǎn)線及日熔化量100噸以下的“格法”平拉生產(chǎn)線

3．窯徑2.2米及以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線 4．無(wú)復(fù)膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線

5．70萬(wàn)平方米／年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬(wàn)件／年以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線

6．400萬(wàn)平方米／年及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線

7．200萬(wàn)平方米／年以下的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線(2006年)8．窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)特種水泥除外)9．直徑1.83米以下水泥粉磨設(shè)備 10．水泥土(蛋)窯、普通立窯

11．建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯

12．建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī) 13．石灰土立窯

14．陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產(chǎn)工藝與裝備

15．磚瓦18門(mén)以下輪窯以及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯 16 400型及以下普通擠磚機(jī) 17．450型普通擠磚機(jī)(2006年)18．SJl580-3000雙軸、單軸攪拌機(jī) 19．SQP400500-700500雙輥破碎機(jī) 20．1000型普通切條機(jī) 21．100噸以下盤(pán)轉(zhuǎn)式壓磚機(jī) 22．手工制作墻板生產(chǎn)線

23．簡(jiǎn)易移動(dòng)式砼砌塊成型機(jī)、附著式振動(dòng)成型臺(tái)

24．單班1萬(wàn)立方米／年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班10萬(wàn)平方米／年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī)

25．人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)工藝 26．100萬(wàn)卷／年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線

27．真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產(chǎn)工藝裝備 28．6×600噸六面頂小型壓機(jī)生產(chǎn)人造金剛石 29．手工切割、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)線

30．無(wú)采礦許可證或不符合環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的非機(jī)械化非金屬礦開(kāi)采 31．綜合能耗超過(guò)20千克標(biāo)準(zhǔn)煤／重量箱的平板玻璃生產(chǎn)裝備(2006午)32．窯徑2.2米以上、綜合電耗超過(guò)90千瓦時(shí)／噸水泥機(jī)立窯(2006年)33．綜合電耗超過(guò)115千瓦時(shí)／噸水泥回轉(zhuǎn)窯(2006年)34．綜合能耗超過(guò)300千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸建筑陶瓷生產(chǎn)裝置(2006年)35．綜合能耗超過(guò)260千克標(biāo)準(zhǔn)煤／立方米纖維板生產(chǎn)裝備(2006年)36．水泥濕法窯和干法中空窯生產(chǎn)線(2008年)(六)醫(yī)藥

1．手工膠囊填充工藝 2．軟木塞燙臘包裝藥品工藝

3．不符合GMP要求的安瓿拉絲灌封機(jī) 4．塔式重蒸餾水器 5．無(wú)凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱

6．勞動(dòng)保護(hù)、三廢治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置(2006年)(七)機(jī)械 1．熱處理鉛浴爐

2．熱處理氯化鋇鹽浴爐(高溫氯化鋇鹽浴爐，暫緩淘汰)3．TQ60、TQ80塔式起重機(jī)

4．QTl6、QT20、QT25井架簡(jiǎn)易塔式起重機(jī) 5．KJl600／1220單筒提升絞機(jī) 6．3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐 7．3000千伏安以下碳化硅冶煉爐 8．強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)武簡(jiǎn)易電梯

9．以氯氟烴(CFCs)作為膨脹劑的煙絲膨脹設(shè)備生產(chǎn)線(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)(八)輕工

1．5萬(wàn)噸／年及以下的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽生產(chǎn)裝置 2．利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽生產(chǎn)裝置 3．1萬(wàn)噸／年及以下的南方海鹽生產(chǎn)裝置

4．年加工皮革3萬(wàn)張(折牛皮標(biāo)張)以下的制革生產(chǎn)裝置

5．300噸／年以下的油墨生產(chǎn)裝置(利用高新技術(shù)、無(wú)污染的除外)6．每分鐘生產(chǎn)能力小于100瓶(瓶容在250毫升及以下)的碳酸飲料生產(chǎn)線

7．1.7萬(wàn)噸／年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線 8．3.4萬(wàn)噸／年以下的草漿生產(chǎn)裝置(2007年)9．以氯氟烴(CFCs)為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)10．以氯氟烴(CFCs)為發(fā)泡劑或制冷劑的冰箱、冰柜、汽車(chē)空調(diào)器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設(shè)備生產(chǎn)線(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)11．四氯化碳(CTC)為清洗劑的生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)12．CFC-113為清洗劑的生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)13．甲基氯仿(TCA)為清洗劑的生產(chǎn)工藝(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)14．自行車(chē)鹽浴焊接爐

15．印鐵制罐行業(yè)中的錫焊工藝 16．火柴排梗、卸梗生產(chǎn)工藝 17．火柴理梗機(jī)、排梗機(jī)、卸梗機(jī) 18．沖擊式制釘機(jī) 19．打擊式金屬絲網(wǎng)織機(jī) 20．年加工皮革80萬(wàn)張(折牛皮標(biāo)張)以下的制革生產(chǎn)裝置(2008年)21．草(棉)漿化學(xué)制漿(2008年)22．年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下廢紙?jiān)旒?2008年)23．綜合能耗超過(guò)600千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸瓦楞原紙生產(chǎn)裝置(2006年)24．綜合能耗超過(guò)680千克標(biāo)準(zhǔn)煤／噸箱紙板生產(chǎn)裝置(2006年)25．年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的酒精和淀粉生產(chǎn)線(2008年)(九)紡織

1．建國(guó)前生產(chǎn)的細(xì)紗機(jī) 2．所有“1”字頭細(xì)紗機(jī)

3．1979年及以前生產(chǎn)的A512、A513系列細(xì)紗機(jī) 4．B581、B582型精紡細(xì)紗機(jī) 5．BC581、BC582型粗紡細(xì)紗機(jī) 6．B591絨線細(xì)紗機(jī)

7．使用期限超過(guò)20年的各類(lèi)國(guó)產(chǎn)毛紡細(xì)紗機(jī) 8．B601、B601A型毛捻線機(jī)

9．輥長(zhǎng)1000毫米以下的皮輥軋花機(jī)(長(zhǎng)絨棉種子加工除外)10．鋸片在80以下的鋸齒軋花機(jī)

11．壓力噸位在200噸以下的皮棉打包機(jī)(不含160噸短絨棉花打包機(jī))12．1332SD絡(luò)筒機(jī)

13．BC272、BC272B型分條梳毛機(jī) 14．B701A型絨線搖絞機(jī)

15．B311C、B311C(CZ)、B311C(DJ)型精梳機(jī)

16．1511M-105織機(jī) 17．K251、K251A型絲織機(jī) 18．Z114型小提花機(jī) 19．GEl86型提花毛圈機(jī) 20．Z261型人造毛皮機(jī) 21．LMH551型平網(wǎng)印花機(jī) 22．LMH571型圓網(wǎng)印花機(jī)

23．LMH303、303B、304、304B-160型熱熔染色機(jī) 24．LMH731-160型熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)

25．LMH722M-180、LMH722D-180型短環(huán)烘燥定型機(jī) 26．ZD647、ZD721型自動(dòng)繅絲機(jī) 27．D101A型自動(dòng)繅絲機(jī) 28．ZD681型立繅機(jī) 29．DJ561型絹精紡機(jī)(十)印刷 1．全部鉛排工藝 2．全部鉛印工藝

3．ZD201、ZD301型系列單字鑄字機(jī) 4．THl型自動(dòng)鑄條機(jī) 5．ZTl02型系列鑄條機(jī) 6．ZDKl01型字模雕刻機(jī) 7．KMDl01型字模刻刀磨床

8．AZP502型半自動(dòng)漢文手選鑄排機(jī) 9．ZSYl01型半自動(dòng)漢文鑄排機(jī) 10．TZPl01型外文條字鑄排機(jī) 11．ZZPl01型漢文自動(dòng)鑄排機(jī)

12．QY401、2QY404型系列電動(dòng)鉛印打樣機(jī) 13．QYSH401、2QY401、DY401型手動(dòng)式鉛印打樣機(jī) 14．YX01、YX02、YX03型系列壓紙型機(jī) 15．HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘紙型機(jī) 16．PZB401型平鉛版鑄版機(jī) 17．JB01型平鉛版澆版機(jī)

18．YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列鉛版鑄版機(jī) 19．RQ02、RQ03、RQ04型系列鉛泵熔鉛爐 20．BB01型刨版機(jī)

21．YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圓鉛版刮版機(jī) 22．YTB01型圓鉛版鏜版機(jī) 23．YJB02型圓鉛版鋸版機(jī) 24．YXB04、YXB05、YXB302型系列圓鉛版修版機(jī) 25．P401、P402型系列四開(kāi)平壓印刷機(jī)

26．P801、P802、P803、P804型系列八開(kāi)平壓印刷機(jī) 27．PE802型雙合頁(yè)印刷機(jī)

28．TEl02、TEl05、TEl08型系列全張自動(dòng)二回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 29．TY201型對(duì)開(kāi)單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 30．TY401型四開(kāi)單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 31．TY4201型四開(kāi)一回轉(zhuǎn)雙色印刷機(jī)

32．TT201、TZ201、DT201型對(duì)開(kāi)手動(dòng)續(xù)紙停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 33．TT202型對(duì)開(kāi)自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 34．TZ202型對(duì)開(kāi)半自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)

35．TZ401、TZS401、DT401型四開(kāi)半自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 36．TT402、TT403、TT405、DT402型四開(kāi)自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī) 37．TR801型系列立式平臺(tái)印刷機(jī)

38．LPll01、LPll03型系列平板紙全張單面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī) 39．LPl201型平板紙全張雙面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī) 40．LP4201型平板紙四開(kāi)雙色輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)

41．LSB201(880×1230毫米)及LS201、LS204(787×1092毫米)型系列卷筒紙書(shū)刊轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)

42．LB203、LB205、LB403型卷筒紙報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī) 43．LB2405、LB4405型卷筒紙雙層二組報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī) 44．LBS201型卷筒紙書(shū)、報(bào)二用輪轉(zhuǎn)印刷機(jī) 45．K．M．T型自動(dòng)鑄字排版機(jī) 46．PH-5型漢字排字機(jī)

47．球震打樣制版機(jī)(DIA PRESS清刷機(jī))48．1985年前生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)制版照相機(jī) 49．1985年前生產(chǎn)的手動(dòng)照排機(jī) 50．離心涂布機(jī)

51．J1101系列全張單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下)52．J2101、PZl920系列對(duì)開(kāi)單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下)53．PZl615系列四開(kāi)單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下)54 YPSl920系列雙面單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下)55．W1101型全張自動(dòng)凹版印刷機(jī) 56．AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機(jī) 57．DJ01型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī)

58．PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī) 59．DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動(dòng)機(jī) 60．溶劑型即涂覆膜機(jī)

61．QZl01、QZ20l、QZ30l、QZ40l型切紙機(jī) 62．MDl03A型磨刀機(jī)(十一)煤炭

1．未按批準(zhǔn)的礦區(qū)規(guī)劃確定的井田范圍和井型而建設(shè)的煤礦

2．無(wú)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦

3．國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍(國(guó)有煤礦采礦登記確認(rèn)的范圍)內(nèi)的各類(lèi)小煤礦 4．單井井型低于3萬(wàn)噸／年規(guī)模的礦井(極薄煤層除外)(2007年)5．既無(wú)降硫措施，又無(wú)達(dá)標(biāo)排放用戶的高硫煤炭(含硫高于3％)生產(chǎn)礦井 6．不能就地使用的高灰煤炭(灰分高于40％)生產(chǎn)礦井 7．6AM、фM-2.5、PA-3型煤用浮選機(jī) 8．PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開(kāi)關(guān) 9．PG-27型真空過(guò)濾機(jī) 10．X-1型箱式壓濾機(jī) 11．ZYZ、ZY3型液壓支架 12．木支架(十二)電力

1．大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，服役期滿的單機(jī)容量在10萬(wàn)千瓦以下的常規(guī)燃煤凝汽火電機(jī)組

2．單機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下的常規(guī)小火電機(jī)組 3．以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組(5萬(wàn)千瓦及以下)(十三)消防 1．火災(zāi)探測(cè)器手工插焊電子元器件生產(chǎn)工藝(十四)其他

1．含氰電鍍工藝(低氰鍍金和鍍銀工藝的暫緩淘汰，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批)2．含氰沉鋅工藝

二、落后產(chǎn)品

(一)石油、天然氣和化工

1．農(nóng)藥(多氯聯(lián)苯、除草醚、殺蟲(chóng)瞇、氯丹、七氯、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷[蘇化203]、磷胺、甘氟、毒鼠硅)2．107涂料，改性淀粉涂料，改性纖維涂料

3．揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)200克／升或游離甲醛含量超過(guò)0.1克／千克的室內(nèi)裝修裝飾用的水性涂料(含建筑物、木器家具用)4．可溶性金屬鉛含量超過(guò)90毫克／千克、或鎘含量超過(guò)75毫克／千克、或鉻含量超過(guò)60毫克／千克、或汞含量超過(guò)60毫克／千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料(含建筑物、木器家具用)5．揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)700克／升或游離異氰酸酯含量超過(guò)0.7％的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料

6．聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料(106內(nèi)墻涂料)7．多彩內(nèi)墻涂料(樹(shù)酯以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O／W型涂料)8．氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料 9．焦油型聚氨酯防水涂料 10．水性聚氯乙烯焦油防水涂料 11．聚乙烯醇及其縮醛類(lèi)內(nèi)外墻涂料 12．聚醋酸乙烯乳液類(lèi)(含EVA乳液)外墻涂料 13．聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)14．聯(lián)苯胺和聯(lián)苯胺型偶氮染料 15．軟邊結(jié)構(gòu)自行車(chē)胎

16．滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)(二)鐵路 1．C50型敞車(chē) 2．P50型棚車(chē) 3．N60型平車(chē) 4．G50型輕油罐車(chē)

5．東風(fēng)1、2、3型內(nèi)燃機(jī)車(chē)(三)鋼鐵

l．工頻爐和中頻爐等生產(chǎn)的地條鋼，工頻爐和中頻爐生產(chǎn)的鋼錠或連鑄坯，及以其為原料生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品 2．熱軋硅鋼片 3．25A空腹鋼窗料 4．I級(jí)螺紋鋼筋產(chǎn)品(四)有色金屬 1．銅線桿(黑桿)(五)建材

1．使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥(GRC)空心條板 2．陶土坩堝拉絲玻璃纖維增強(qiáng)塑料(玻璃鋼)制品 3．25A空腹鋼窗 4．S-2型混凝土軌枕

5．一次沖洗用水量9升以上的便器 6．角閃石石棉(即藍(lán)石棉)7．普通雙層玻璃塑料門(mén)窗及單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門(mén)窗

8．采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類(lèi)復(fù)合防水卷材、棉滌玻纖網(wǎng)格(高堿)復(fù)合胎、聚氯乙烯防水卷材(S型)(六)醫(yī)藥 1．鉛錫軟膏管 2．粉針劑包裝用安瓿 3．藥用天然膠塞 4．直頸安瓿(七)機(jī)械

1．T100、T100A推土機(jī) 2．ZP-II、ZP-III干式噴漿機(jī) 3．WP-3挖掘機(jī)

4．0.35立方米以下的氣動(dòng)抓巖機(jī) 5．礦用鋼絲繩沖擊式鉆機(jī) 6．BY-40石油鉆機(jī)

7．直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐 8．CER膜盒系列

9．熱電偶(分度號(hào)LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK)10．熱電阻(分度號(hào)BA、BA2、G)11．DDZ-I型電動(dòng)單元組合儀表 12．GGP-01A型皮帶秤 13．BLR-31型稱(chēng)重傳感器 14．WFT-08l輻射感溫器 15．WDH-1E、WDH-2E光電溫度計(jì) 16．BC系列單波紋管差壓計(jì)

17．LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-21l、YCH-511型環(huán)稱(chēng)式差壓計(jì)

EWC-01A型長(zhǎng)圖電子電位差計(jì) 19．PY5型數(shù)字溫度計(jì)

20．XQWA型條形自動(dòng)平衡指示儀 21．ZL3型X-Y記錄儀

22．DBU-521，DBU-521C型液位變送器 23．JO2、JO3系列小型異步電動(dòng)機(jī)

24．JDO2、JDO3系列變極、多速三相異步電動(dòng)機(jī)

25．YB系列隔爆型三相異步電動(dòng)機(jī)(機(jī)座號(hào)63—355mm,電壓660伏及以下)26．DZl0系列塑殼斷路器 27．DWl0系列框架斷路器 28．CJ8系列交流接觸器

29．QCIO、QCl2、QC8系列起動(dòng)器

30．JR0、JR9、JRl4、JRl5、JRl6-A、B、C、D系列熱繼電器 31．電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)直流弧焊機(jī)全系列 32．GGW系列中頻無(wú)心感應(yīng)熔煉爐

33．B型、BA型單級(jí)單吸懸臂式離心泵系列 34．F型單級(jí)單吸耐腐蝕泵系列 35．GC型低壓鍋爐給水泵 36．JD型長(zhǎng)軸深井泵

37．KDON-3200／3200型蓄冷器全低壓流程空分設(shè)備 38．KDON-1500／1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設(shè)備 39．KDON-1500／1500型管板式全低壓流程空分設(shè)備 40．3W-0.9／7(環(huán)狀閥)空氣壓縮機(jī) 41．C620、CA630普通車(chē)床 42．X920鍵槽銑床

43．B665、B665A、B665-1牛頭刨床 44．D6165電火花成型機(jī)床 45．D6185電火花成型機(jī)床 46．D5540電脈沖機(jī)床 47．J53-400雙盤(pán)摩擦壓力機(jī) 48．J53-630雙盤(pán)摩擦壓力機(jī) 49．J53-1000雙盤(pán)摩擦壓力機(jī) 50．Q11-1.6×1600剪板機(jī) 51．Q51汽車(chē)起重機(jī) 52．TD62型固定帶式輸送機(jī)

53．3噸直流架線式井下礦用電機(jī)車(chē) 54．A571單梁起重機(jī) 55．4146柴油機(jī)

56．快速斷路器：DS3-

10、DS3-30、DS3-50(1000、3000、5000A)、DSl0-

10、DSl0-20、DSl0-30(1000、2000、3000A)57．BXl-135、BX2-500交流弧焊機(jī) 58．AXl-500、AP-1000直流弧焊電動(dòng)發(fā)電機(jī) 59．SX系列箱式電阻爐 60.單相電度表：DDl、DD5、DD5-

2、DD5-

6、DD9、DDl0、DDl2、DDl4、DDl5、DDl7、DD20、DD28 61．SL7-30／10～SL7-1600／

10、S7-30／10～S7-1600／10配電變壓器 62．刀開(kāi)關(guān)：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 63．鍋爐給水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185 64．熱動(dòng)力式疏水閥：S15H-

16、S19-

16、S19-16C、S49H-

16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64 65．0.4-0.7噸／時(shí)立式水管固定爐排鍋爐(雙層固定爐排鍋爐除外)66．動(dòng)力用往復(fù)式空氣壓縮機(jī)：1-10／

8、1-10／7型 67．高壓離心通風(fēng)機(jī)：8-18系列、9-27系列 68．X52、X62W 320×150升降臺(tái)銑床 69．J31-250機(jī)械壓力機(jī)

70．TD60、TD72型固定帶式輸送機(jī)

71．以未安裝燃油量限制器(簡(jiǎn)稱(chēng)限油器)的單缸柴油機(jī)為動(dòng)力裝置的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)(指生產(chǎn)與銷(xiāo)售)72．E135二沖程中速柴油機(jī)(包括2、4、6缸三種機(jī)型)73．TYl100型單缸立式水冷直噴式柴油機(jī) 74．165單缸臥式蒸發(fā)水冷、預(yù)燃室柴油機(jī) 75．非法改裝車(chē)輛和已到報(bào)廢期限的車(chē)輛(八)輕工

1．汞電池(氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池)2．一次性發(fā)泡塑料餐具 3．直排式燃?xì)鉄崴?/p>

4．含重鉻酸鉀火柴 5．螺旋升降式(鑄鐵)水嘴 6．用于凹版印刷的苯胺油墨

7．進(jìn)水口低于溢流口水面、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件 8．鑄鐵截止閥(九)紡織

1．H112、H112A型毛分條整經(jīng)機(jī) 2．B751型絨線成球機(jī) 3．1332系列絡(luò)筒機(jī)(十)消防

1．二氟一氯一溴甲烷滅火劑(簡(jiǎn)稱(chēng)1211滅火劑)2．三氟一溴甲烷滅火劑(簡(jiǎn)稱(chēng)1301滅火劑)(2010年)3．簡(jiǎn)易式1211滅火器 4．手提式1211滅火器 5．推車(chē)式1211滅火器 6．手提式化學(xué)泡沫滅火器 7．手提式酸堿滅火器(十一)其他

1．59、69、72、TF-3型防毒面具

第二篇：江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省行政應(yīng)訴辦法的通知(蘇政辦發(fā)〔2018〕30號(hào))

江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省行政應(yīng)訴辦法的通知（蘇

政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)）

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：《江蘇省行政應(yīng)訴辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省人民政府辦公廳

2018年4月3日（此件公開(kāi)發(fā)布）

江蘇省行政應(yīng)訴辦法 第一條

為規(guī)范全省行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為，提高行政應(yīng)訴水平，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條

本省行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作，適用本辦法。第三條

全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件和獨(dú)立行使審判權(quán)、尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判等制度。第四條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障工作，及時(shí)研究解決行政應(yīng)訴工作中的重要問(wèn)題。縣級(jí)以上地方人民政府的法制工作部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作，建立健全重大行政應(yīng)訴案件報(bào)告、人員培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審、重點(diǎn)疑難案件研討、案件匯總分析等制度，不斷提高應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)訴能力。第五條

縣級(jí)以上地方人民政府為被告的行政應(yīng)訴案件，按照下列情形確定應(yīng)訴工作承辦單位：

（一）未經(jīng)行政復(fù)議的案件，原行政行為單位或被訴行政不作為的具體單位為應(yīng)訴工作承辦單位；

（二）因作出行政復(fù)議決定單獨(dú)成為被告的案件，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)應(yīng)訴工作，作出被訴原具體行政行為或被訴行政不作為的單位，應(yīng)當(dāng)積極配合行政復(fù)議機(jī)關(guān)做好應(yīng)訴工作；

（三）原行政行為單位不明確的，由同級(jí)人民政府法制工作部門(mén)與政府辦公室（廳）聯(lián)系確定應(yīng)訴工作承辦單位。其他行政機(jī)關(guān)為被告的行政應(yīng)訴案件，參照前款規(guī)定執(zhí)行。第六條

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為被告的行政應(yīng)訴案件，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)辦理應(yīng)訴事務(wù)。第七條

行政復(fù)議機(jī)關(guān)和原行政行為單位為共同被告的訴訟案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，原行政行為單位對(duì)原行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。第八條

行政機(jī)關(guān)收到人民法院的行政應(yīng)訴通知書(shū)以及其他相關(guān)法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。第九條

行政應(yīng)訴工作承辦機(jī)構(gòu)，履行以下職責(zé)：

（一）確定行政應(yīng)訴人員；

（二）依法調(diào)取相關(guān)案卷材料，收集、整理、補(bǔ)充證據(jù)；

（三）組織起草并提交行政訴訟答辯狀等法律文書(shū)；

（四）申請(qǐng)相關(guān)證人出庭作證；

（五）組織出庭應(yīng)訴；

（六）承擔(dān)行政應(yīng)訴其他相關(guān)工作。第十條

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極出庭應(yīng)訴，切實(shí)化解行政爭(zhēng)議。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)的工作人員出庭。涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的行政應(yīng)訴案件，以及人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。第十一條

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括正職負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)工作人員包括該行政機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政編制身份的工作人員以及其他依法履行公職的人員。被訴行政行為是人民政府作出的，人民政府法制工作部門(mén)的工作人員，以及被訴行政行為具體承辦單位的工作人員，可視為被訴人民政府相應(yīng)的工作人員。第十二條

被訴行政機(jī)關(guān)可以委托1－2名訴訟代理人參加訴訟，訴訟代理人中至少有1名是被訴行政行為的承辦人或者是熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員，不得僅委托律師或者外聘的法律顧問(wèn)出庭。訴訟代理人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前向被訴行政機(jī)關(guān)匯報(bào)案件的準(zhǔn)備情況，匯報(bào)內(nèi)容包括案件基本情況、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、答辯思路、證據(jù)準(zhǔn)備等。第十三條

行政應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案情、證據(jù)、依據(jù)以及其他有關(guān)材料，熟悉相關(guān)法律規(guī)定，做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備，提高答辯舉證工作質(zhì)量。重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件，可通過(guò)咨詢、論證等方式聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。第十四條

行政應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將經(jīng)內(nèi)部審核的答辯狀、證據(jù)、依據(jù)以及其他有關(guān)材料提交人民法院。第十五條

行政應(yīng)訴人員出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)著裝莊重整潔、言語(yǔ)舉止得體，并遵守以下規(guī)定：

（一）按時(shí)出庭參加庭審；

（二）遵守司法程序和法庭紀(jì)律；

（三）尊重審判人員和其他訴訟參加人；

（四）遵守工作紀(jì)律，保守國(guó)家秘密和工作秘密。第十六條

行政應(yīng)訴人員出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)根據(jù)庭審要求，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)，充分陳述事實(shí)和理由，出示相關(guān)證據(jù)、依據(jù)。針對(duì)行政行為的合法性和適當(dāng)性，證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性和證明目的，適用依據(jù)的準(zhǔn)確性等進(jìn)行質(zhì)證和辯論。第十七條

人民法院組織行政訴訟案件調(diào)解的，行政應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)在其權(quán)限內(nèi)積極配合，無(wú)權(quán)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政應(yīng)訴承辦單位報(bào)告，不得以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴，也不得損害公共利益。第十八條

在人民法院作出生效裁判前，被訴行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被訴行政行為確有違法或者明顯不當(dāng)?shù)模梢灾鲃?dòng)依法糾正，并書(shū)面告知人民法院和相關(guān)當(dāng)事人。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件，原行政行為單位糾正其行政行為的，還應(yīng)書(shū)面告知行政復(fù)議機(jī)關(guān)。第十九條

被訴行政機(jī)關(guān)收到人民法院的裁判文書(shū)后，根據(jù)以下情況分別作出處理：

（一）生效裁判文書(shū)有履行內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)確定的期限內(nèi)依法履行，不得拒絕履行或者拖延履行；

（二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴的，按照法定程序向人民法院提出上訴；

（三）認(rèn)為人民法院作出的終審判決、裁定確有錯(cuò)誤的，依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呦蛉嗣駲z察院申請(qǐng)法律監(jiān)督。第二十條

對(duì)人民法院作出的責(zé)令重新作出行政行為的判決，除原行政行為因程序違法或者法律適用問(wèn)題被人民法院判決撤銷(xiāo)的情形外，不得以同一事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。第二十一條

對(duì)人民法院提出的司法建議，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況書(shū)面回復(fù)人民法院。第二十二條

行政訴訟活動(dòng)全部結(jié)束后，行政應(yīng)訴承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將全部應(yīng)訴材料進(jìn)行收集、整理并歸檔保存。第二十三條

縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政應(yīng)訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)和上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上地方人民政府法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府及其部門(mén)的行政應(yīng)訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府法制工作部門(mén)。第二十四條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員出庭應(yīng)訴、司法建議反饋、支持人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判以及行政應(yīng)訴能力建設(shè)等情況納入依法行政考核范圍。第二十五條

縣級(jí)以上地方人民政府法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選取典型案件，組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)行政訴訟案件審理、觀摩庭審活動(dòng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極組織工作人員旁聽(tīng)行政訴訟案件審理、觀摩庭審活動(dòng)。第二十六條

對(duì)敗訴、重大疑難、社會(huì)影響較大或者具有普遍性的行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深入分析研究，認(rèn)真梳理總結(jié)存在問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。縣級(jí)以上地方人民政府法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告本級(jí)人民政府。第二十七條

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)，配備具有法律職業(yè)資格或者法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景或者法律職業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的人員，定期開(kāi)展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政應(yīng)訴人員、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并為行政應(yīng)訴提供必要的工作條件。第二十八條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）干預(yù)、阻礙人民法院依法受理和審理行政訴訟案件的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；

（三）被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴也不委托相應(yīng)工作人員出庭的；

（四）拒不履行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者調(diào)解書(shū)的；

（五）對(duì)人民法院的司法建議書(shū)，不按規(guī)定期限書(shū)面反饋或者落實(shí)整改措施的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。第二十九條

法律、法規(guī)授權(quán)的組織參加行政訴訟活動(dòng)，適用本辦法。第三十條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)用地審批辦法的通知

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)用地審批辦法的通知(蘇政辦發(fā)〔2005〕11

5號(hào))

作者： 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2010年10月27日點(diǎn)擊數(shù)：

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蘇政辦發(fā)〔2005〕115號(hào)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省建設(shè)用地審批辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年十二月二日

江蘇省建設(shè)用地審批辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，制定本辦法。第一條 依法應(yīng)由省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和未利用地使用的建設(shè)用地審批適用本辦法。

第二條 省人民政府委托省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和未利用地使用的建設(shè)用地審批工作。省國(guó)土資源廳每季度末將本季度建設(shè)用地審批情況綜合匯總報(bào)告省人民政府，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

第三條 建設(shè)用地報(bào)批分為分批次建設(shè)用地報(bào)批與單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批兩種類(lèi)型。

分批次建設(shè)用地是在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)進(jìn)行選址建設(shè)的用地。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地是確需在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍之外選址建設(shè)的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地。

第四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)省人民政府審批：

1、省發(fā)改委等部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；

2、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃按土地利用計(jì)劃分批次用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；

3、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、徐州五市在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的經(jīng)省人民政府審查后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；

4、其他應(yīng)由省人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的。第五條 征收下列土地報(bào)省人民政府審批：

1、基本農(nóng)田以外的耕地且不超過(guò)三十五公頃的；

2、其他土地不超過(guò)七十公頃的。

第六條 建設(shè)占用土地，涉及征收農(nóng)用地的，應(yīng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理土地征收審批手續(xù)，不再另行辦理土地征收審批；經(jīng)省人民政府在土地征收批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理土地征收審批手續(xù)，不再另行辦理土地征收審批；超過(guò)土地征收批準(zhǔn)權(quán)限的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后報(bào)國(guó)務(wù)院辦理土地征收審批。

第七條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地，占用五公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，使用五公頃以上的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第八條 分批次建設(shè)用地?cái)M開(kāi)發(fā)地塊中，涉及使用國(guó)有建設(shè)用地、未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有建設(shè)用地、未利用地的，一同報(bào)批。

單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及使用國(guó)有建設(shè)用地、未利用地的，一同報(bào)批。第九條 分批次建設(shè)用地范圍內(nèi)的用地要提供土地開(kāi)發(fā)建設(shè)整體方案，已有具體建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)附項(xiàng)目名單，列明項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。分批次建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地由市、縣人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其他有關(guān)文件沒(méi)有明確分期建設(shè)的，應(yīng)一次性報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

第十條 建設(shè)用地報(bào)批材料的組成。

（一）分批次建設(shè)用地報(bào)批應(yīng)提供以下材料：

1、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案；

2、土地分類(lèi)面積匯總表；

3、征收土地?cái)?shù)量及安置農(nóng)業(yè)人口情況匯總表；

4、建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表；

5、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用現(xiàn)狀圖；

6、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用總體規(guī)劃圖；

7、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

8、需收回國(guó)有土地的應(yīng)附收回國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償安置情況表；

9、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求開(kāi)展相關(guān)工作的情況說(shuō)明。當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)附聽(tīng)證筆錄。

（二）單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批應(yīng)提供以下材料：

1、建設(shè)用地申請(qǐng)表；

2、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；

3、土地分類(lèi)面積匯總表；

4、征收土地?cái)?shù)量及安置農(nóng)業(yè)人口情況匯總表；

5、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用現(xiàn)狀圖；

6、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用總體規(guī)劃圖；

7、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

8、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

9、項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

10、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或其他設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；

11、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖；

12、是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告；

13、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；

14、需收回國(guó)有土地的應(yīng)附收回國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償安置情況表；

15、占用林地的，需附有權(quán)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的使用林地審核同意書(shū)；

16、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求開(kāi)展相關(guān)工作的情況說(shuō)明。當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)附聽(tīng)證筆錄。

第十一條 各類(lèi)建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，依法可以修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案可在報(bào)批用地時(shí)一并報(bào)批。其它項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的，按法定程序修改規(guī)劃后，方可報(bào)批用地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十二條 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)涉及多個(gè)縣（市、區(qū)）的，由有關(guān)市組織相關(guān)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)分別開(kāi)展基礎(chǔ)工作，市國(guó)土資源部門(mén)匯總情況后，以市為單位報(bào)批。

第十三條 依照有關(guān)規(guī)定受理單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的國(guó)土資源部門(mén)，在對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審后提出意見(jiàn)，建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，附上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)意見(jiàn)。

符合已發(fā)布建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，可不附項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)但對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出完善性意見(jiàn)或預(yù)審后情況發(fā)生變化的，市、縣國(guó)土資源部門(mén)要督促落實(shí)預(yù)審意見(jiàn)，在建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明。

第十四條 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批時(shí)，應(yīng)附勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖。交通、能源、水利、礦山、軍事等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部分區(qū)段，因地形地質(zhì)情況復(fù)雜，確實(shí)無(wú)法在報(bào)批建設(shè)用地前完成土地勘測(cè)定界工作的，可暫不附該地段的勘測(cè)定界有關(guān)圖件資料，由市、縣國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，在比例尺不低于1∶1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)明用地范圍。

第十五條 建設(shè)用地涉及的土地權(quán)屬、地類(lèi)和面積的認(rèn)定，應(yīng)以審查合格的現(xiàn)勢(shì)的土地利用現(xiàn)狀圖、土地登記資料以及勘測(cè)定界資料為依據(jù)。建設(shè)用地報(bào)批材料中勘測(cè)定界成果與土地利用現(xiàn)狀圖不一致的，市、縣國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)有關(guān)情況作出專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

第十六條 農(nóng)村村民宅基用地涉及占用農(nóng)用地的，由縣級(jí)人民政府按照土地利用計(jì)劃，以村為單位匯總后單獨(dú)分批次報(bào)省人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣級(jí)人民政府按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。

因建設(shè)需要將農(nóng)村村民住宅拆遷，新建安置用房涉及占用農(nóng)用地的，不得混同農(nóng)民宅基用地審批。

第十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定編制擬定建設(shè)用地呈報(bào)材料，報(bào)同級(jí)人民政府審核同意后逐級(jí)報(bào)送省國(guó)土資源廳（分批次建設(shè)用地報(bào)送二套材料，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)送三套材料）。開(kāi)發(fā)區(qū)與無(wú)建設(shè)用地獨(dú)立呈報(bào)權(quán)的市轄區(qū)組織的建設(shè)用地報(bào)批材料，由市、縣國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一上報(bào)。

編制呈報(bào)材料應(yīng)使用江蘇省建設(shè)用地審批信息系統(tǒng)，紙質(zhì)報(bào)件應(yīng)與電子報(bào)件相一致。

第十八條 組織建設(shè)用地呈報(bào)材料時(shí)，土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的用地組成城市分批次建設(shè)用地；土地利用總體規(guī)劃確定的其他建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的用地組成村鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地。市、縣報(bào)批城市分批次建設(shè)用地原則上每年控制在五個(gè)批次內(nèi)。第十九條 省國(guó)土資源廳依據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查。審查通過(guò)批準(zhǔn)后，加蓋“江蘇省人民政府土地審批專(zhuān)用章”。第二十條 建設(shè)用地呈報(bào)材料資料不全或內(nèi)容不符合要求，但可以補(bǔ)充完善的，省國(guó)土資源廳在五個(gè)工作日內(nèi)通知市、縣國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)單位限期補(bǔ)報(bào)完善。市、縣國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)單位在接到通知后的十五個(gè)工作日內(nèi)，將所需材料報(bào)送省國(guó)土資源廳。逾期不能說(shuō)明原因或補(bǔ)充完善資料仍不符合要求的，由省國(guó)土資源廳將建設(shè)用地呈報(bào)材料退回市、縣國(guó)土資源部門(mén)。

第二十一條 省國(guó)土資源廳在二十個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地審批工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成審批的，經(jīng)省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知市、縣國(guó)土資源部門(mén)。建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府或有關(guān)單位在接到通知后三十個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)依法繳納相關(guān)費(fèi)用。逾期不繳納或不能足額繳納的，該批次（項(xiàng)目）建設(shè)用地呈報(bào)材料作廢，使用的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃收回。第二十二條 建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)并依法繳納有關(guān)費(fèi)用后，由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地批復(fù)文件，通知有關(guān)市人民政府，并抄送同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)。

第二十三條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織做好公告登記以及補(bǔ)償安置工作，省人民政府組織有關(guān)部門(mén)定期監(jiān)督檢查。

省人民政府批準(zhǔn)的分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地的供地情況，市、縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省國(guó)土資源廳備案。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間及有關(guān)要求備案或在備案中弄虛作假的地方，暫停其建設(shè)用地審批。第二十四條 建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，凡不違反保密規(guī)定的，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許查閱批文內(nèi)容。

第四篇：江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民辦教育發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知蘇政辦發(fā)〔2011〕92號(hào)范文

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2011〕92號(hào)

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 促進(jìn)民辦教育發(fā)展重點(diǎn)工作

任務(wù)分解方案的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2010〕135號(hào)）精神，現(xiàn)將《促進(jìn)民辦教育發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)需要制定具體實(shí)施辦法的事項(xiàng)，省有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定，并指導(dǎo)督促各地認(rèn)真組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)促

進(jìn)民辦教育發(fā)展的重要地位和作用，進(jìn)一步采取有力措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提升發(fā)展水平，努力滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

二○一一年六月三十日

促進(jìn)民辦教育發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案

一、鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展

（一）把民辦教育發(fā)展納入本地教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局。（省教育廳、發(fā)展改革委）

（二）建立民辦教育綜合會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民辦教育發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，制定鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展的政策措施，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位，維護(hù)民辦教育事業(yè)發(fā)展的良好秩序。（省教育廳，省編辦，省發(fā)展改革委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局、金融辦）

（三）支持社會(huì)力量通過(guò)公辦民助、委托管理、合作辦學(xué)等方式參與舉辦非義務(wù)教育公辦學(xué)校。支持公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間聯(lián)合組建教育集團(tuán)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

（四）鼓勵(lì)發(fā)展非營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府在土地劃撥或出讓、規(guī)劃建設(shè)、金融稅收、設(shè)置審批、項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等方面給予非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等待遇，并在資金投入、設(shè)備添置、項(xiàng)目安排、人才引進(jìn)、師資建設(shè)、教育教學(xué)等方面給予扶持。（省教育廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)

保障廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)稅局、地稅局、金融辦）

（五）完善民辦學(xué)校法人登記制度，明確民辦學(xué)校法人登記類(lèi)型，開(kāi)展分類(lèi)登記。有國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦的從事學(xué)歷教育、學(xué)前教育、特殊教育的民辦學(xué)校和從事非學(xué)歷教育的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以登記為事業(yè)單位法人；沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦的從事學(xué)歷教育、特殊教育、學(xué)前教育的民辦學(xué)校登記為民辦非企業(yè)單位法人，從事非學(xué)歷教育的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可登記為民辦非企業(yè)單位法人或企業(yè)法人。（省編辦，省民政廳、工商局、教育廳）

（六）民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的招生權(quán)利。民辦高校的學(xué)歷教育招生計(jì)劃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，納入全省普通高等教育招生計(jì)劃管理。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委）

（七）舉辦學(xué)歷教育的民辦高校和中等職業(yè)學(xué)校從事非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)的，應(yīng)在學(xué)校章程中明確并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳）

（八）將民辦學(xué)校招生統(tǒng)一列入當(dāng)年招生計(jì)劃，招生數(shù)、招生范圍應(yīng)尊重民辦學(xué)校的意見(jiàn)，根據(jù)民辦學(xué)校實(shí)際辦學(xué)能力核定。建立隨辦學(xué)條件變化調(diào)整民辦高校、中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃的機(jī)制，招生計(jì)劃增量部分應(yīng)積極投向辦學(xué)條件好、管理規(guī)范的獨(dú)立學(xué)院、民辦高校和中等職業(yè)學(xué)校，形成招生計(jì)劃激勵(lì)學(xué)校發(fā)展的機(jī)制。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委）

（九）捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得回報(bào)的民辦學(xué)校，享受與公辦學(xué)校同等的稅收政策。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，其享受的稅收優(yōu)惠政策按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（省國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

（十）鼓勵(lì)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下積極辦理民辦學(xué)校非教學(xué)資產(chǎn)抵押貸款、學(xué)費(fèi)等收費(fèi)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、辦學(xué)行為規(guī)范、誠(chéng)信度高的民辦學(xué)校發(fā)放信用貸款，用于改善辦學(xué)條件。（人行南京分行，省金融辦、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

（十一）對(duì)納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)總體規(guī)劃的民辦學(xué)校，在用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。（省國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

（十二）民辦學(xué)校學(xué)生執(zhí)行與公辦學(xué)校學(xué)生同樣的國(guó)家助學(xué)制度。民辦普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中的學(xué)生與公辦普通高校、中等職業(yè)學(xué)校及普通高中學(xué)生同等享受?chē)?guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金。民辦普通高校的學(xué)生與公辦高校的學(xué)生同等辦理國(guó)家助學(xué)貸款。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，人行南京分行）

（十三）縣級(jí)以上人民政府可采取經(jīng)費(fèi)資助、出租轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施，對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。省、市、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持鼓勵(lì)民辦學(xué)校發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰對(duì)發(fā)展民辦教育

作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（十四）政府可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托民辦學(xué)校承擔(dān)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的按公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，對(duì)從事學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育不要求取得回報(bào)的民辦學(xué)校，視情況獎(jiǎng)補(bǔ)部分生均經(jīng)費(fèi)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（十五）民辦高校在學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程教材、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等內(nèi)涵建設(shè)方面享受與公辦高校同等權(quán)利。（省教育廳）

（十六）民辦學(xué)校教師在職稱(chēng)評(píng)審、科研項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等方面，享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。民辦學(xué)校要依法為教職工交納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。登記為事業(yè)單位的民辦學(xué)校（幼兒園）教職工可參加事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。民辦學(xué)校引進(jìn)高層次人才可以申報(bào)各級(jí)人民政府的人才引進(jìn)計(jì)劃，與公辦學(xué)校在人才引進(jìn)上享受同等待遇。（省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、人才辦）

（十七）鼓勵(lì)民辦學(xué)校通過(guò)建立企業(yè)年金制度等辦法吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。鼓勵(lì)支持公辦學(xué)校干部、教師到民辦學(xué)校掛職任教，公辦學(xué)校教職工到民辦學(xué)校任職任教的，工齡、教齡可連續(xù)計(jì)算。民辦學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、同類(lèi)同層次學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)、考試、交通優(yōu)惠、醫(yī)療保險(xiǎn)、戶籍遷移、評(píng)先評(píng)優(yōu)、就業(yè)等方面與公辦學(xué)校的學(xué)生享有同等權(quán)利。（省教育廳、公安

廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳）

（十八）依法加強(qiáng)民辦學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞學(xué)校教育教學(xué)秩序的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁侵占民辦學(xué)校合法的財(cái)產(chǎn)和教學(xué)場(chǎng)所。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、綜治辦、公安廳、環(huán)保廳、文化廳、工商局）

二、依法推進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范管理

（十九）民辦學(xué)校須依法設(shè)立董事會(huì)或理事會(huì)作為學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)校的舉辦者、出資人參加董事會(huì)或理事會(huì)的，應(yīng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)管理活動(dòng)。民辦學(xué)校校長(zhǎng)根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)校日常管理，組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。民辦學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)人及其他組成人員不得決定校長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)的具體事務(wù)和教育教學(xué)事務(wù)，不得干涉校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。完善教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)和工會(huì)等群團(tuán)組織，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)，團(tuán)省委）

（二十）定期組織或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平進(jìn)行檢查評(píng)估，督促民辦學(xué)校改進(jìn)教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)民辦學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理制度建設(shè)，建立覆蓋教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)的管理制度，確保教學(xué)工作有章可循。鼓勵(lì)支持民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究，不斷深化教學(xué)改革，積極發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)辦學(xué)活力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模

式，爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌，努力提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

（二十一）民辦學(xué)校教師應(yīng)取得相應(yīng)教師資格。民辦學(xué)校要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，聘請(qǐng)管理能力較強(qiáng)的校長(zhǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的名師，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

（二十二）建立健全適應(yīng)民辦教育事業(yè)發(fā)展的收費(fèi)管理制度，民辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育收費(fèi)依據(jù)辦學(xué)成本合理確定，民辦非學(xué)歷教育收費(fèi)由民辦學(xué)校自行確定，報(bào)物價(jià)主管部門(mén)備案。（省物價(jià)局、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（二十三）明確舉辦者和出資人所有者的權(quán)益，落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。舉辦者在學(xué)校法人登記成立后即應(yīng)辦理資產(chǎn)（含土地）過(guò)戶手續(xù)，將投入學(xué)校的資產(chǎn)（含土地）過(guò)戶到學(xué)校。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者和出資人不得抽逃或挪用辦學(xué)資金。民辦學(xué)校對(duì)國(guó)家資助資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、出資人投入學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和辦學(xué)積累的資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)核算與管理。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、民政廳）

（二十四）完善對(duì)民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的管理制度，建立民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收入信息管理系統(tǒng)和學(xué)費(fèi)專(zhuān)戶監(jiān)管制度，規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)行為，保證民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收入主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。制定符合民辦學(xué)校特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)

后，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、民政廳）

（二十五）民辦學(xué)校出資人要求取得合理回報(bào)的，在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金、提取風(fēng)險(xiǎn)保證金及其他有關(guān)費(fèi)用后，允許其從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。民辦學(xué)校應(yīng)在確定出資人取得回報(bào)比例前，向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料及財(cái)務(wù)狀況，并將其取得合理回報(bào)的比例及相關(guān)材料報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，接受審計(jì)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳）

（二十六）建立對(duì)民辦學(xué)校的督導(dǎo)制度，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)管理、規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行民辦學(xué)校年檢制度，定期發(fā)布辦學(xué)信息，逐年核定招生規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生、宣傳、收費(fèi)、變更等行為的管理。建立民辦學(xué)校安全穩(wěn)定工作和治安綜合治理機(jī)制。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳，省編辦，省民政廳、綜治辦、公安廳、工商局、物價(jià)局）

（二十七）對(duì)民辦學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度辦學(xué)，不按期過(guò)戶資產(chǎn)、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、違規(guī)招生收費(fèi)、財(cái)務(wù)制度不健全、不按規(guī)定程序和要求取得回報(bào)或取得回報(bào)比例過(guò)高、抽逃或挪用辦學(xué)資金、虛假宣傳、發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和廣告、年檢不合格等行為，依法給予處罰。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、財(cái)政廳、工商局、物價(jià)局、法制辦）

主題詞：教育 民辦教育 方案

通知

抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳 2011年6月30日印發(fā)

第五篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）的通知

蘇政辦發(fā)〔2010〕29號(hào) 2010年3月21日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》以及國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號(hào)）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民飲用水為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程。

前款所稱(chēng)供水工程包括供水取水口、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號(hào)文件要求建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的使用、管理、監(jiān)督及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第四條 農(nóng)村飲水安全工程管理應(yīng)當(dāng)貫徹“政府監(jiān)管、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、用水戶參與”的原則。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制規(guī)劃，健全管理機(jī)制，明確優(yōu)惠政策，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第六條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全工程管理法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督；

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和取水許可；

（四）提出農(nóng)村飲水安全工程水源地設(shè)置、飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，依法報(bào)批；

（五）組織編制農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立信息報(bào)送和快速反應(yīng)機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第七條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)水知識(shí)，推廣節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水、用水、節(jié)水的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，為改善水質(zhì)、提高供水保證率、降低供水成本、節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。

第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉損壞農(nóng)村飲用水水源、毀壞飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第二章 供水管理

第九條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則確定所有權(quán)：

（一）由政府投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（二）由集體投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸集體所有；

（三）由個(gè)人（企業(yè)）投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸投資者所有；

（四）由政府、集體、個(gè)人（企業(yè)）共同投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)由政府、集體、個(gè)人（企業(yè)）共同所有。

前款第（一）、（四）項(xiàng)中，政府投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程形成的國(guó)有資產(chǎn)部分，其所有權(quán)不得拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。

第十條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，確定經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)供水單位）。

農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)管理可以以縣為單位，成立專(zhuān)門(mén)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，或者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；也可以按獨(dú)立供水單位分別成立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

第十一條 供水單位實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并服從縣級(jí)水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理。

各級(jí)政府投資農(nóng)村飲水安全工程形成的資產(chǎn)所獲得的收益和增值，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的維護(hù)和管理。

第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的水源地；

（二）符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝；

（三）供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)若干意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕131號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

（五）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

（六）嚴(yán)格規(guī)范的管理制度；

（七）建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)、化驗(yàn)制度；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

已建農(nóng)村飲水安全工程的供水單位不符合本條前款規(guī)定條件的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位限期整改，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以必要的支持和技術(shù)指導(dǎo)；整改期間供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，經(jīng)水行政主管部門(mén)核定取水量，發(fā)放取水許可證后方能實(shí)施供水，并按照水行政主管部門(mén)規(guī)定的要求，按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。

第十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程管理、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、安全生產(chǎn)等制度，保障供水工程設(shè)施安全運(yùn)行。

第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向行業(yè)主管部門(mén)備案。因發(fā)生災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件不能提前告知的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置的同時(shí)，告知用水單位和個(gè)人，向行業(yè)主管部門(mén)備案，并盡快恢復(fù)正常供水。

供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除供水工程設(shè)施，不得從事影響供水工程設(shè)施運(yùn)行安全的建設(shè)活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門(mén)同意。造成公共供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三章 用水管理

第十七條 農(nóng)村飲水安全工程供水實(shí)行有償使用、分類(lèi)定價(jià)和計(jì)量收費(fèi)制度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和非生活用水分類(lèi)計(jì)價(jià)。生活用水價(jià)格按照保本微利的原則確定，非生活用水價(jià)格按照成本加合理利潤(rùn)的原則確定。

第十八條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照下列程序核定：

（一）區(qū)域供水向農(nóng)村延伸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、跨行政村的集中供水工程，其供水價(jià)格由供水單位按照供水價(jià)格構(gòu)成提出方案，經(jīng)縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供水、水行政主管部門(mén)按照法定程序組織聽(tīng)證后核定；

（二）單個(gè)行政村或者自然村的供水工程，其供水價(jià)格由村民委員會(huì)根據(jù)縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確定的指導(dǎo)價(jià)，通過(guò)“一事一議”方式確定，并報(bào)縣級(jí)價(jià)格、水行政主管部門(mén)和所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。

供水價(jià)格核定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。需要變更供水價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定程序重新核準(zhǔn)。

為減輕農(nóng)村居民用水負(fù)擔(dān)，縣級(jí)人民政府可以對(duì)農(nóng)村生活用水價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼。

第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期召開(kāi)用水戶代表座談會(huì)，通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況，公布水費(fèi)收支使用、大修理費(fèi)和折舊費(fèi)計(jì)提、使用情況，征詢管理服務(wù)意見(jiàn)，接受用水戶代表的咨詢、質(zhì)詢和監(jiān)督。

第二十條 供水管道進(jìn)戶處應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量設(shè)施的正常使用。

第二十一條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

禁止在供水管道上直接裝泵抽水。

禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供農(nóng)村飲水安全工程的供水。

第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊和大修理基金。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊、大修理基金的歸集、管理和監(jiān)督。

第二十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督、檢查。

第四章 安全管理

第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程取用水源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地表水源和地下水源，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水源。取用地下水源應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采，禁止混層開(kāi)采、咸淡水串通開(kāi)采。

第二十五條 農(nóng)村飲水安全工程水源地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地不同水域特點(diǎn)和供水防護(hù)要求，劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》執(zhí)行。

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)的要求，由縣級(jí)人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布：

（一）深層承壓水

保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑30米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延30米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（二）埋藏型裂隙水、巖溶水

保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑50米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延50米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（三）裸露型裂隙水、巖溶水

一級(jí)保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑100米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑100米以外至500米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米至500米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十六條 在地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物；

（二）利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄水井儲(chǔ)存天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；

（三）設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站；

（四）開(kāi)展對(duì)水源水質(zhì)或者水量有影響的工程建設(shè)活動(dòng)。

在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除禁止前款所列行為，還禁止建設(shè)各類(lèi)污染地下水的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施。

在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工回灌（包括地源熱泵），不得污染地下水源。

第二十七條 已有的飲用水水源地不符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行整治。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第二十九條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第三十條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)；

（二）排放有毒有害物質(zhì)；

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等；

（五）其他從事危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖掘、堆填、碾壓活動(dòng)，禁止植樹(shù)和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。

第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保安全運(yùn)行。

第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備相應(yīng)儀器設(shè)備和有上崗資格證書(shū)的檢測(cè)人員，負(fù)責(zé)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的日常檢測(cè)工作。

對(duì)日供水3000立方米以下的農(nóng)村飲水安全工程，可以由縣級(jí)人民政府組織供水單位分片建立水質(zhì)檢驗(yàn)室。

對(duì)特殊項(xiàng)目的檢測(cè)，供水單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；突發(fā)性事故的跟蹤監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

供水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)頻率按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL 310－2004）規(guī)定的“水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率”執(zhí)行。

第三十三條 供水單位的水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)備案。縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供水單位供水水質(zhì)檢測(cè)工作進(jìn)行巡查、指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，建立健全檢測(cè)資料接收、信息錄入和資料保管工作制度。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)厮h(huán)保、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

孔隙水：指賦存并運(yùn)移于松散沉積物顆粒間孔隙中的地下水。

深層承壓水：在本省系指第二層及其以下的孔隙承壓水，埋藏相對(duì)較深，且與當(dāng)?shù)販\層地下水水力聯(lián)系微弱的地下水。

埋藏型裂隙水：指賦存并運(yùn)移于巖石裂隙中，第四系覆蓋層厚度大于或者等于30米的地下水。

裸露型裂隙水：指賦存并運(yùn)移于巖石裂隙中，第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。

埋藏型巖溶水：指賦存并運(yùn)移于可溶性巖層的溶蝕裂隙和洞穴中，第四系覆蓋層厚度大于或者等于30米的地下水。

裸露型巖溶水：指賦存并運(yùn)移于可溶性巖層的溶蝕裂隙和洞穴中，第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。

井群：農(nóng)村飲用水水源中，井間距小于或者等于一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑兩倍的范圍內(nèi)，有兩眼或者兩眼以上地下水開(kāi)采井。

第三十六條 設(shè)區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起實(shí)施。