第一篇：我為國(guó)際航空大都市建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)

一個(gè)城市的流動(dòng)名片——出租車

龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)過(guò)：當(dāng)你踏入一座城市，只要凌晨1時(shí)還有女孩子在街邊獨(dú)行，這個(gè)城市就是安全的;當(dāng)你撥打110，警察能夠在10分鐘內(nèi)氣喘吁吁趕到你的面前，說(shuō)明這個(gè)城市的公共部門是高效的、負(fù)責(zé)的:當(dāng)你站在馬路的紅燈路口，發(fā)現(xiàn)市民都不敢越雷池一步，說(shuō)明這個(gè)城市公共管理是有效的，市民是文明的;看到這段文字，就想到作為一名本土的鄂州人，思考著對(duì)鄂州有怎樣的期待，或許我也期待它能經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各行各業(yè)繁榮昌盛，理想要有的，說(shuō)不定哪天實(shí)現(xiàn)了呢。作為一個(gè)愛(ài)鄂州的本地人來(lái)聊一聊最近困擾的事，坐出租車這件事兒。

一、出租車文明亂象

出租車是城市的“流動(dòng)文明窗口”，也是重要的城市名片。你到一個(gè)陌生的城市，出站的第一程很可能就是選擇坐出租，可是當(dāng)你碰到如下現(xiàn)象，你還能對(duì)這個(gè)城市有什么期待！現(xiàn)象一漲價(jià)

看是陌生人對(duì)鄂州地方不熟，坐地起價(jià)，特別是在一些車站附近。現(xiàn)象二拒載 作為一個(gè)天天生活在鄂州的人，打的是常有的事，有時(shí)真的是先問(wèn)去的地方，不順路或者太近，基本拒載，特別是在高峰期，一些市區(qū)邊緣地帶基本不去，坐上車了也聽(tīng)到司機(jī)在那里怨聲載道的，大有讓你補(bǔ)錢或者磕頭謝恩之勢(shì)； 亂象三拼客

上車前態(tài)度特別好，坐上去后簡(jiǎn)直等的人實(shí)在受不了，下車又不好意思，等一個(gè)繼續(xù)再加一個(gè),讓人心情實(shí)在不佳，在一些車站附近尤其明顯； 亂象四 網(wǎng)約車和出租傻傻分不清

本來(lái)自己在滴滴上叫的出租車，結(jié)果開(kāi)過(guò)來(lái)的是自己的私家車，但電話號(hào)碼，證件又是符合的，司機(jī)解釋半天，這種情況你是坐還是不坐呢？不坐，錢超過(guò)時(shí)間還是得付，坐呢存在安全擔(dān)憂；

這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因：

2013年左右鄂州將出租汽車作為“城市公共資源”按照特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行管理，陸續(xù)采取了準(zhǔn)入數(shù)量管制、經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用和公司化運(yùn)營(yíng)等管理辦法。一方面，許多公司以有償或無(wú)償方式取得出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)后，在承包給司機(jī)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，都收取包括車款和經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用在內(nèi)的高額承包租賃費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金；另一方面，一些公司在取得經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，采取了由司機(jī)實(shí)際出資、經(jīng)營(yíng)權(quán)名義歸公司的做法。這兩種情況都是運(yùn)營(yíng)司機(jī)實(shí)際出資并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這是后來(lái)導(dǎo)致公司與司機(jī)之間的產(chǎn)權(quán)糾紛和出租汽車行業(yè)罷工事件的原因。

經(jīng)過(guò)這幾年的摸索，也大大的改掉了之前的一些弊端，取得了一定的效果，但仍然出現(xiàn)上面這種情況，除了運(yùn)營(yíng)公司的決策和司機(jī)的文明素質(zhì)需加強(qiáng)外，就得平衡各方利益均衡；讓出租車司機(jī)，運(yùn)營(yíng)公司，市民這三者間獲得一個(gè)平衡點(diǎn)；

二、為此針對(duì)以上現(xiàn)象和病因提出以下建議：

1、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的期限和方式，經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛的歸屬，政府監(jiān)管形式和力度

引入多種模式的運(yùn)營(yíng)方式，百家齊放，考慮這些問(wèn)題時(shí)可以從人員的選擇，服務(wù)質(zhì)量方面也加入評(píng)價(jià)系統(tǒng)，服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)與定價(jià)出讓相結(jié)合；經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司的規(guī)范的公司化經(jīng)營(yíng)模式，總體上好于經(jīng)營(yíng)權(quán)歸個(gè)人的掛靠公司的經(jīng)營(yíng)模式。政府在監(jiān)管時(shí)可以就不同的模式采取強(qiáng)監(jiān)管還是弱監(jiān)管；

2、城市出租車管理部門的職責(zé)

下設(shè)一個(gè)出租汽車管理或監(jiān)測(cè)中心，這些單位的編制、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，職責(zé)明確。加強(qiáng)管理能力，防止亂收費(fèi)和“以罰代管”的想象，多多采取人文化的感染教育；

3、盡快制定新的出租汽車管理辦法或條例，完善相關(guān)政策法規(guī) 根據(jù)目前的情況，制定出租汽車管理?xiàng)l例，依法規(guī)范出租汽車的經(jīng)營(yíng)管理行為，協(xié)調(diào)政府主管部門、公司、司機(jī)和消費(fèi)者的關(guān)系，制定好后嚴(yán)格執(zhí)行，打擊非法行為，配合疏導(dǎo)；

4、文明建設(shè)重在一直持續(xù)，滲透你我他心中

創(chuàng)衛(wèi)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，造福民生的重要舉措，真正地讓城市亮起來(lái)、美起來(lái)，讓人民群眾享受到更美好的人居環(huán)境。在這樣一個(gè)美好的環(huán)境中，人的心情就會(huì)變得美好，美好的心情是會(huì)傳遞的，那樣不論是出租車司機(jī)，還是市民都會(huì)以文明的姿態(tài)為大家服務(wù)。

各行各業(yè)，各家媒體加強(qiáng)文明宣傳教育，增強(qiáng)市民文明教育，提高全市文明素養(yǎng)，熱情文明接待每一位來(lái)鄂州的客人。

以上是我的小小想法，期待家鄉(xiāng)更美好，期盼生活更美滿！

第二篇：我為作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)

我為作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)

廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格，也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措 每個(gè)共產(chǎn)黨員，都要從自己做起，堅(jiān)持清正廉潔，一身正氣，要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號(hào)召力，樹(shù)立黨和政府的崇高威望。

一、黨員干部廉潔自律的重要意義

廉潔自律是黨員干部的必備素質(zhì)。從嚴(yán)治黨，反腐倡廉，只要黨員干部做好了，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)就有了希望。黨員干部是一支特殊的社會(huì)力量，在整個(gè)社會(huì)生活中居于支配地位，對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮巨大的影響。因此，從黨員干部抓起，就抓住了主要矛盾的主要方面。“行之以躬，不言而信”，在懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，要正確對(duì)待和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，切實(shí)做到管好自己，管好子女，管好身邊的工作人員，保持清正廉潔，勤政為民。

二、黨員干部增強(qiáng)廉潔自律能力的重要措施

1．黨員干部要重視自我修養(yǎng)，解決思想不純的問(wèn)題。自我修養(yǎng)是自己通過(guò)世界觀的改造，不斷克服和修正個(gè)人錯(cuò)誤，逐步樹(shù)立高尚的道德品質(zhì)和精神境界的過(guò)程。黨員干部沒(méi)有思想道德的自我修養(yǎng)，要廉潔自律是不可能的。因此，黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意自身思想品德的修養(yǎng)，徹底消除種種不健康的思想根源，堅(jiān)決克服不良傾向，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。這樣才能經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，抵制住各種腐朽思想文化的侵蝕和形形色色的誘惑。

2．黨員干部要提高理論修養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高干部隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本要求。因此，黨員干部要自覺(jué)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民“三個(gè)代表”的重要思想，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)改造世界觀，增強(qiáng)抵御各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的能力。

3．黨員干部要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨員干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說(shuō)真話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，牢記黨的宗旨，一刻也不脫離群眾，為群眾謀利益，與群眾同甘苦共命運(yùn)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和以權(quán)謀私的歪風(fēng)。

4．黨員干部要敢于自查自糾，解決為政不廉的問(wèn)題。要解決好黨員干部存在的突出問(wèn)題，關(guān)鍵是要端正認(rèn)識(shí)，切實(shí)搞好自查自糾，認(rèn)真進(jìn)行整改。自查自糾要堅(jiān)持不怕丑，不護(hù)短，敢于觸及思想深處，找到問(wèn)題本質(zhì)。要本著對(duì)黨和同志高度負(fù)責(zé)的精神和“懲前毖后，治病救人”的方針，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要敢于進(jìn)行思想交鋒，不斷增強(qiáng)黨性原則和加強(qiáng)黨性鍛練。

5．黨員干部要堅(jiān)持以身作則，解決形象不佳的問(wèn)題。黨員干部的形象就是一面鏡子、一面旗幟，哪里的黨員干部以身作則，表率作用發(fā)揮得好，那里的風(fēng)氣就正，問(wèn)題就少。在工作過(guò)程中，我們每個(gè)黨員干部都要審視一下自己的形象，對(duì)有悖于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為，必須及時(shí)進(jìn)行糾正。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，處處以身作則，模范帶頭，充分發(fā)揮先鋒作用，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

第三篇：我為和諧社區(qū)獻(xiàn)一計(jì)

我為和諧社區(qū)獻(xiàn)一計(jì)

我相信我們每個(gè)人每一天都會(huì)產(chǎn)生出大量的垃圾，每天走在小區(qū)里時(shí)不時(shí)的就可以看到一些垃圾又被拋棄在外，雖然它的“家”就在不遠(yuǎn)處。在我們小區(qū)里，經(jīng)常可以聽(tīng)到“啪”的一聲，唉，一定又是哪家從樓上扔下了一個(gè)威力十足的“炸彈”了。就在離垃圾桶還不到10步路的地方，隨處可見(jiàn)的一袋袋的垃圾。還有每到學(xué)生放學(xué)后，一條街上都是吃下來(lái)的泡沫餐盒，塑料袋、竹簽什么的。

對(duì)于這些垃圾我也是痛恨到了極點(diǎn)，每年一到夏天，走在路上，那味道簡(jiǎn)直會(huì)讓人嘔吐，而且這些垃圾給蚊蟲(chóng)提供了良好的生存環(huán)境，這可苦了我們這些暑假窩在家里的孩子啊！為了減少這些現(xiàn)象發(fā)生，我就想到了個(gè)點(diǎn)子。很多朋友家里一定有這樣子的一個(gè)習(xí)慣，那就是每天都會(huì)把垃圾放在門口等到要外出時(shí)帶到樓下的垃圾桶里，既然是這樣，那為什么社區(qū)不安排人員輪流定時(shí)地去收這些放在門口的垃圾呢？每天分三個(gè)時(shí)段去收（因?yàn)槿藗冊(cè)诩乙蝗杖秃螽a(chǎn)生的垃圾是最多的），這樣既可以減少人們亂丟生活垃圾，也可以為這個(gè)就業(yè)難的社會(huì)提供一個(gè)不錯(cuò)的崗位，當(dāng)然這也可以是一個(gè)處罰的措施，社區(qū)的監(jiān)控錄像里一旦發(fā)現(xiàn)有人亂扔垃圾，那不僅在社區(qū)的公告欄里要曝光，還要讓他在一個(gè)月內(nèi)抽出1天的時(shí)間清理一個(gè)單元住戶的生活垃圾。住戶們引以為戒，之后亂扔垃圾的現(xiàn)象我想也會(huì)減少的。

還有就是如果有條件的可以在小區(qū)建造的時(shí)候可以為每家每戶的廚房的外立面提供一個(gè)管子連通到地底下，然后在這個(gè)地底下有一條傳輸帶，將這些垃圾統(tǒng)一的集中到一個(gè)地方，然后再運(yùn)送到垃圾場(chǎng)，這樣既節(jié)省了每家每戶的垃圾袋的使用，又可以方便每一位住戶，也可以一定地減少住戶亂扔生活垃圾的現(xiàn)象。或許這些都是可以減少隨處出現(xiàn)垃圾，但是這并不能從根本解決問(wèn)題。只有市民增加自身的素質(zhì)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，從自己做起，這樣才可以有一個(gè)干凈的社區(qū)，和諧的社會(huì)。

第四篇：我為改革獻(xiàn)一計(jì)

如何做到向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變

——我為改革獻(xiàn)一計(jì) 我為發(fā)展獻(xiàn)一策

工商等級(jí)制度改革，是國(guó)家推進(jìn)行政審批改革的一項(xiàng)重大舉措。如何真正做到由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變？我們要堅(jiān)定決心，充滿信心，積極主動(dòng)的實(shí)行“四轉(zhuǎn)變一提升”，切實(shí)做好推進(jìn)改革的各項(xiàng)具體工作。

一、制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變。

我們現(xiàn)行的登記制度是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策而設(shè)計(jì)的，具有一定的規(guī)范性和可操作性，但由于沒(méi)有統(tǒng)一的商事登記立法，導(dǎo)致市場(chǎng)主體登記制度的不統(tǒng)一性，不同主體的登記制度不一致，不同規(guī)定之間交叉重疊，也有疏漏盲點(diǎn)。改革工商登記制度，如果沒(méi)有相應(yīng)的制度做保障，此項(xiàng)改革就無(wú)法順利進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)許可清理。對(duì)現(xiàn)有的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，盡量減少和取消不必要的前置審批。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行改革開(kāi)放政策，結(jié)合登記制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，為制定出臺(tái)具體的改革政策提供依據(jù)。

（三）出臺(tái)改革政策。在總結(jié)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在沒(méi)有商事登記立法的情況下，盡快出臺(tái)一套比較完備的新登記管理制度或改革措施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一、規(guī)范，部門之間職責(zé)明確，步調(diào)一致，可操作性強(qiáng)，為各工商所做到登記工作提供良好的制度保障和政策依據(jù)。

二、思想觀念與工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

登記制度的改革重在建立審批與監(jiān)管高度統(tǒng)一的登記制度。在“寬進(jìn)”上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少行政審批，減少限制，簡(jiǎn)化程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效能。在“嚴(yán)管”上推進(jìn)商事誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。因此，工商部門和每一位工商人要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到黨的“五位一體”的總體布局上，牢固樹(shù)立“寬進(jìn)強(qiáng)服務(wù)，嚴(yán)管強(qiáng)責(zé)任”的思想，在日常工作中進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，為市場(chǎng)主體的寬進(jìn)，提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的服務(wù)；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序履職盡責(zé)和盡職免責(zé)。

三、工作重心的轉(zhuǎn)變。

實(shí)施“寬進(jìn)嚴(yán)管”，一方面要側(cè)重探索和建立完善的市場(chǎng)監(jiān)管新體制，實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)”，“管得住”的目的。另一方面，要充分發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，簡(jiǎn)政放權(quán)，主動(dòng)服務(wù)，積極培育發(fā)展市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)加大事后監(jiān)管執(zhí)法力度，維護(hù)交易公平，消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序。

四、工作方式方法的轉(zhuǎn)變。

實(shí)行“寬進(jìn)”，要求我們必須盡快從“把好市場(chǎng)主體入門關(guān)”的舊觀念和束縛中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新舉措。實(shí)行“嚴(yán)管”，要求我們更好的履行“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的監(jiān)管責(zé)任。

（一）進(jìn)一步完善窗口服務(wù)制度。完善事前指導(dǎo)和窗口“一站式”服務(wù)的首辦負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，切實(shí)做到“三清、三快、三不”，即：首問(wèn)答復(fù)一口清，首接辦件一次清，首辦負(fù)責(zé)一人清；窗口辦事受理審查快，標(biāo)準(zhǔn)快，發(fā)照快；不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)推諉拖拉，不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)。從而提高服務(wù)效率和水平，提高群眾滿意度。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)巡查體系改革。完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實(shí)以責(zé)定崗，以崗定人，崗責(zé)統(tǒng)一，責(zé)人一致的責(zé)任制度，杜絕監(jiān)管空白。通過(guò)行政指導(dǎo)，行政監(jiān)管，行政教育，行政處罰等多種途徑，引導(dǎo)市場(chǎng)書(shū)體合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和政策要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，協(xié)同監(jiān)管，形成服務(wù)和監(jiān)管的強(qiáng)大合力，共同促進(jìn)登記制度改革的順利進(jìn)行。

五、提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

（一）提高政治素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，切實(shí)將上級(jí)的部署落實(shí)在日常工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。以推行“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作的實(shí)際需要為導(dǎo)向，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，使每一個(gè)工商干部進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)監(jiān)管、會(huì)執(zhí)法、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)等方面的工作能力。

（三）提高作風(fēng)素質(zhì)。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，切實(shí)看站轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的主題實(shí)活動(dòng)，做到勤政、廉政、優(yōu)政，融政。

第五篇：我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)

我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)—共促峰峰和諧發(fā)展

一、在社區(qū)實(shí)行“一站式辦公”和“一門式服務(wù)”，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，方便群眾辦事。

二、啟動(dòng)實(shí)施“貧困救助”工程，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保的家庭子女、困難留守兒童納入救助對(duì)象，對(duì)貧困大學(xué)生給予資助，解決上學(xué)難的問(wèn)題。

三、進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度、信訪信息定期分析通報(bào)制度和信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)信訪案件交辦和積案化解工作，使信訪領(lǐng)域反映出的民生問(wèn)題得到重視和解決。

四、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的幾點(diǎn)建議

1、建議資金籌集經(jīng)常化。當(dāng)前試點(diǎn)地區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的個(gè)人交費(fèi)部分基本都是在每年年底或年初集中收交。由于近年來(lái)舉家外出務(wù)工的農(nóng)戶越來(lái)越多，這樣集中收取往往使一部分外出務(wù)工農(nóng)民錯(cuò)過(guò)交費(fèi)時(shí)間，而無(wú)法享受新一年的合作醫(yī)療待遇，另一方面也增加了基層干部在籌資時(shí)的工作難度。農(nóng)民建議盡快建立起內(nèi)自由交費(fèi)的籌資模式，或者在尊重本人意愿的前提下，通過(guò)簽訂書(shū)面協(xié)議的形式，在每年發(fā)放種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼時(shí)代發(fā)代扣個(gè)人應(yīng)交納的合作醫(yī)療費(fèi)用，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資工作能經(jīng)常化。

2、建議單獨(dú)制定用藥目錄。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)臨床用藥的管理，大都是按照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》來(lái)執(zhí)行的。群眾反映，一些療效確切、價(jià)格低廉的臨床用藥和家庭常備藥卻未列入該《藥品目錄》。這樣不僅使醫(yī)生在臨床用藥時(shí)無(wú)所適從，而且也加重了參合農(nóng)民的個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。希望有關(guān)部門能結(jié)合農(nóng)民的用藥實(shí)際及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策規(guī)定，單獨(dú)制定出《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》，進(jìn)一步增加藥品種類，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，讓農(nóng)民群眾從中得到更多的實(shí)惠。

3、建議建立門診慢性病報(bào)銷制度。在農(nóng)村，一些患有高血壓、老慢支、糖尿病和地方病的參合農(nóng)民，往往不需要住院，但又要經(jīng)常在門診治療，持續(xù)不斷地支付醫(yī)療費(fèi)用；還有一些特殊的治療，如腫瘤患者進(jìn)行放療、化療，尿毒癥進(jìn)行腎透析等，由于每次治療實(shí)際發(fā)生費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合作醫(yī)療補(bǔ)助起付線標(biāo)準(zhǔn)，所以得不到合作醫(yī)療的補(bǔ)助和支持。這些都增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)民建議能建立起《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病管理制度》，有計(jì)劃地逐步解決參合農(nóng)民因長(zhǎng)期門診就醫(yī)，而造成的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，不斷擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的受益面。

4、建議改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層直接面對(duì)農(nóng)民群眾的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、人才匱乏，醫(yī)療條件不能滿足參合農(nóng)民的就診需求，難以承擔(dān)為新農(nóng)合患者提供醫(yī)療服務(wù)的重任。由此，建議在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》時(shí)，切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入，不斷改善醫(yī)療條件和硬件設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平、醫(yī)護(hù)質(zhì)量和管理水平，讓參合農(nóng)民能夠就近享受到安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。

五、為了農(nóng)民子弟，建議“裸考”，給一些有特殊才能的孩子加分，并沒(méi)有什么不對(duì)，可以促進(jìn)素質(zhì)教育，也是對(duì)高考制度的一種補(bǔ)充。但是這些加分政策實(shí)施后，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡(jiǎn)便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治—社會(huì)功能。溫家寶總理就曾說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)大學(xué)里面農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少了。

六、建議農(nóng)村殘疾人由政府管，農(nóng)民與城里人生同樣的病，但醫(yī)療條件和醫(yī)保卻不一樣！其實(shí)農(nóng)民最迫切的期待就兩個(gè)，一個(gè)好醫(yī)生，一個(gè)好老師。

七、按照年限對(duì)教師隊(duì)伍更新?lián)Q代，為教師隊(duì)伍注入新鮮血液，實(shí)行面向社會(huì)公開(kāi)招考，聘有能之士。

八、完善峰峰礦區(qū)回流人才管理機(jī)制，擴(kuò)展回流人才的就業(yè)渠道，避免人才的流失。

九、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，充分發(fā)揮政府財(cái)政性資金的導(dǎo)向作用，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化格局。要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年有計(jì)劃高質(zhì)量地建設(shè)一批重大項(xiàng)目，以滿足城鎮(zhèn)化對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的需求。要放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資拓寬渠道。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，走城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)容量相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城鎮(zhèn)。

十、加快土地、戶籍、社保等制度創(chuàng)新。首先，要有序推動(dòng)集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。逐步發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，允許集體建設(shè)用地直接入市。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，一方面可以把土地集中起來(lái)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，避免土地浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面，也可以讓農(nóng)民工脫離土地。有條件的地方可積極探索“宅基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q社保”等土地流轉(zhuǎn)方式。其次，加快戶籍制度改革。因地制宜，分步推進(jìn)戶籍制度改革，逐步探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口管理一體化。放寬落戶條件，繼續(xù)弱化城市戶口的附加利益，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快配套政策跟進(jìn)，如解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題，組織農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)等。第三，健全社會(huì)保障體系。逐步健全和完善醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次的社會(huì)保障體系。同時(shí)，要加強(qiáng)住房保障，讓農(nóng)民工在享受各種保障的同時(shí)，能夠改善居住條件。