第一篇：我為和諧社會獻一計

我為和諧社會獻一計

當下中國社會正處于急劇轉型的過程之中，轉型是為了發展，而發展的目標是要發展出一個和諧社會。隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。“蘇丹紅事件“，”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。

2003年出現了含敵敵畏的金華火腿，可能致死；2004年阜陽劣質奶粉 “大頭娃娃”事件鬧得沸沸揚揚；2005年碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年含瘦肉精的豬肉會使人身體造成不同程度的危害；2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉可能導致腎結石??由此，各級監管部門針對于此的執法檢查，不但沒有停止過甚至在重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查，并相繼制訂了各種法和條例。然而劣質食品依然層出不窮——

2011年3月，中央電視臺在“3.15消費者權益日”播出了一期《“健美豬”真相》的特別節目，其中披露了河南濟源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實，問題豬肉從河南出廠到抵達南京屠宰場過程中，一路憑借買來的“通行證”暢通無阻。

2011年4月，中央電視臺《消費主張》欄目曝光，上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉米面饅頭系染色制成，加防腐劑防止發霉。饅頭生產日期標注為進超市的日期，過期回收后重新銷售。每天有3萬問題饅頭銷往聯華、華聯、迪亞天天等30多家超市。

2011年8月，浙江省工商局召開新聞發布會宣布，抽檢發現，燕窩市場中血燕的亞硝酸鹽含量嚴重超標，問題血燕產品多達3萬多盞，含量最高達11000毫克/千克。10月份“血燕”被證實是商家為了獲取更高利潤而制造的噱頭。

此外，地溝油、毒豆芽、毒黃瓜等的事例屢見不鮮，而近期報導的蒙牛、長富純牛奶兩種產品黃曲霉毒素超標的事件又造成了市民的恐慌。

可見食品安全問題似有愈演愈烈之勢，不但問題食品的涉及面越來越廣，而且危害程度也越來越深，而制毒制劣手段更是越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽。

這些不和諧的食品安全問題為什么會頻頻發生呢？一部分原因是相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。一部分是中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。而同時，消費者自身缺乏食品方面的常識也或多或少造就了食品安全問題屢屢出現的現象。

我認為政府首先要出臺國家食品工業發展規劃白皮書，從宏觀角度對食品工業發展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針；其次應從源頭上防止農產品污染，繼續推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統一規范的農產品質量安全標準體系；同時大力提高食品工業水平，取締不具備食品安全生產條件的加工企業；并且加強食品流通領域的監管和懲治力度，堅決堵塞食品流通領域的監管漏洞；最后作為人民群眾，我們應該高度重視食品安全宣傳和監督，努力營造人人關心食品安全、人人重視食品安全的和諧社會氛圍。

走向和諧社會的路是艱難而漫長的，食品安全問題就像是一座高山擋住了前進的道路。然而當我們心懷和諧，以誠信為根基去服務社會，為社會做貢獻，以寬容的心去包容那些暫時不和諧的事物，以真誠的心去改變那些不和諧的事物的時候，你會發現，和諧社會的光就閃耀在前方。

第二篇：我為和諧社區獻一計

我為和諧社區獻一計

我相信我們每個人每一天都會產生出大量的垃圾，每天走在小區里時不時的就可以看到一些垃圾又被拋棄在外，雖然它的“家”就在不遠處。在我們小區里，經常可以聽到“啪”的一聲，唉，一定又是哪家從樓上扔下了一個威力十足的“炸彈”了。就在離垃圾桶還不到10步路的地方，隨處可見的一袋袋的垃圾。還有每到學生放學后，一條街上都是吃下來的泡沫餐盒，塑料袋、竹簽什么的。

對于這些垃圾我也是痛恨到了極點，每年一到夏天，走在路上，那味道簡直會讓人嘔吐，而且這些垃圾給蚊蟲提供了良好的生存環境，這可苦了我們這些暑假窩在家里的孩子啊！為了減少這些現象發生，我就想到了個點子。很多朋友家里一定有這樣子的一個習慣，那就是每天都會把垃圾放在門口等到要外出時帶到樓下的垃圾桶里，既然是這樣，那為什么社區不安排人員輪流定時地去收這些放在門口的垃圾呢？每天分三個時段去收（因為人們在家一日三餐后產生的垃圾是最多的），這樣既可以減少人們亂丟生活垃圾，也可以為這個就業難的社會提供一個不錯的崗位，當然這也可以是一個處罰的措施，社區的監控錄像里一旦發現有人亂扔垃圾，那不僅在社區的公告欄里要曝光，還要讓他在一個月內抽出1天的時間清理一個單元住戶的生活垃圾。住戶們引以為戒，之后亂扔垃圾的現象我想也會減少的。

還有就是如果有條件的可以在小區建造的時候可以為每家每戶的廚房的外立面提供一個管子連通到地底下，然后在這個地底下有一條傳輸帶，將這些垃圾統一的集中到一個地方，然后再運送到垃圾場，這樣既節省了每家每戶的垃圾袋的使用，又可以方便每一位住戶，也可以一定地減少住戶亂扔生活垃圾的現象。或許這些都是可以減少隨處出現垃圾，但是這并不能從根本解決問題。只有市民增加自身的素質，對環境保護的重視，從自己做起，這樣才可以有一個干凈的社區，和諧的社會。

第三篇：我為改革獻一計

如何做到向“寬進嚴管”轉變

——我為改革獻一計 我為發展獻一策

工商等級制度改革，是國家推進行政審批改革的一項重大舉措。如何真正做到由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變？我們要堅定決心，充滿信心，積極主動的實行“四轉變一提升”，切實做好推進改革的各項具體工作。

一、制度設計的轉變。

我們現行的登記制度是依據相關法律法規和有關政策而設計的，具有一定的規范性和可操作性，但由于沒有統一的商事登記立法，導致市場主體登記制度的不統一性，不同主體的登記制度不一致，不同規定之間交叉重疊，也有疏漏盲點。改革工商登記制度，如果沒有相應的制度做保障，此項改革就無法順利進行。

（一）加強許可清理。對現有的前置審批事項進行清理，盡量減少和取消不必要的前置審批。

（二）加強調查研究。根據國家現行改革開放政策，結合登記制度改革涉及面廣，情況復雜等特點，進一步加強調研，為制定出臺具體的改革政策提供依據。

（三）出臺改革政策。在總結改革試點的基礎上，在沒有商事登記立法的情況下，盡快出臺一套比較完備的新登記管理制度或改革措施，以達到標準基本統一、規范，部門之間職責明確，步調一致，可操作性強，為各工商所做到登記工作提供良好的制度保障和政策依據。

二、思想觀念與工作作風的轉變。

登記制度的改革重在建立審批與監管高度統一的登記制度。在“寬進”上提供優質服務，減少行政審批，減少限制，簡化程序，縮短辦事時間，提高辦事效能。在“嚴管”上推進商事誠信建設，落實監管責任，加強對市場主體、市場活動的監管力度，切實維護市場秩序。因此，工商部門和每一位工商人要切實轉變思想觀念和工作作風，把思想統一到黨的“五位一體”的總體布局上，牢固樹立“寬進強服務，嚴管強責任”的思想，在日常工作中進一步強化服務發展的意識，為市場主體的寬進，提供優質、便民、高效的服務；進一步增強責任意識，為維護市場經濟秩序履職盡責和盡職免責。

三、工作重心的轉變。

實施“寬進嚴管”，一方面要側重探索和建立完善的市場監管新體制，實現“放得開”，“管得住”的目的。另一方面，要充分發揚敢為、能為、有為的“三為”精神，簡政放權，主動服務，積極培育發展市場主體，激發市場活力。同時加大事后監管執法力度，維護交易公平，消費者權益和市場秩序。

四、工作方式方法的轉變。

實行“寬進”，要求我們必須盡快從“把好市場主體入門關”的舊觀念和束縛中解脫出來，轉變工作方式方法，創新舉措。實行“嚴管”，要求我們更好的履行“市場經濟衛士”的監管責任。

（一）進一步完善窗口服務制度。完善事前指導和窗口“一站式”服務的首辦負責、一次性告知、限時辦結等制度，切實做到“三清、三快、三不”，即：首問答復一口清，首接辦件一次清，首辦負責一人清；窗口辦事受理審查快，標準快，發照快；不準吃拿卡要，不準推諉拖拉，不準敷衍塞責。從而提高服務效率和水平，提高群眾滿意度。

（二）進一步推進巡查體系改革。完善網格化監管制度，嚴格落實以責定崗，以崗定人，崗責統一，責人一致的責任制度，杜絕監管空白。通過行政指導，行政監管，行政教育，行政處罰等多種途徑，引導市場書體合法、誠信經營。

（三）進一步加強協調配合。依照法律法規和政策要求，進一步加強與其他部門的協調配合，實現綜合監管，聯動監管，協同監管，形成服務和監管的強大合力，共同促進登記制度改革的順利進行。

五、提升干部隊伍的能力素質。

（一）提高政治素質。進一步加強理論學習和思想教育，切實將上級的部署落實在日常工作中，體現在行動上。

（二）提高業務素質。以推行“寬進嚴管”工作的實際需要為導向，提高教育培訓的針對性和時效性，使每一個工商干部進一步增強會監管、會執法、會辦案、會維權等方面的工作能力。

（三）提高作風素質。堅持認真貫徹落實中央“八項規定”等有關黨風廉政建設的規定，切實看站轉變作風、優化服務的主題實活動，做到勤政、廉政、優政，融政。

第四篇：我為發展獻一計

我為發展獻一計—共促峰峰和諧發展

一、在社區實行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷增強服務功能，方便群眾辦事。

二、啟動實施“貧困救助”工程，將農村、城鎮低保的家庭子女、困難留守兒童納入救助對象，對貧困大學生給予資助，解決上學難的問題。

三、進一步拓寬群眾訴求渠道，堅持黨政領導定期信訪接待日制度、領導包案督辦制度、信訪信息定期分析通報制度和信訪工作聯席會議制度，促進信訪案件交辦和積案化解工作，使信訪領域反映出的民生問題得到重視和解決。

四、農民對新農合的幾點建議

1、建議資金籌集經常化。當前試點地區對參合農民的個人交費部分基本都是在每年年底或年初集中收交。由于近年來舉家外出務工的農戶越來越多，這樣集中收取往往使一部分外出務工農民錯過交費時間，而無法享受新一年的合作醫療待遇，另一方面也增加了基層干部在籌資時的工作難度。農民建議盡快建立起內自由交費的籌資模式，或者在尊重本人意愿的前提下，通過簽訂書面協議的形式，在每年發放種糧直補、農資補貼時代發代扣個人應交納的合作醫療費用，使新型農村合作醫療的籌資工作能經常化。

2、建議單獨制定用藥目錄。目前，新型農村合作醫療制度對臨床用藥的管理，大都是按照《城鎮職工基本醫療保險藥品目錄》來執行的。群眾反映，一些療效確切、價格低廉的臨床用藥和家庭常備藥卻未列入該《藥品目錄》。這樣不僅使醫生在臨床用藥時無所適從，而且也加重了參合農民的個人經濟負擔。希望有關部門能結合農民的用藥實際及新型農村合作醫療制度的政策規定，單獨制定出《新型農村合作醫療藥品目錄》，進一步增加藥品種類，擴大報銷范圍，讓農民群眾從中得到更多的實惠。

3、建議建立門診慢性病報銷制度。在農村，一些患有高血壓、老慢支、糖尿病和地方病的參合農民，往往不需要住院，但又要經常在門診治療，持續不斷地支付醫療費用；還有一些特殊的治療，如腫瘤患者進行放療、化療，尿毒癥進行腎透析等，由于每次治療實際發生費用遠遠低于合作醫療補助起付線標準，所以得不到合作醫療的補助和支持。這些都增加了農民群眾的經濟負擔。農民建議能建立起《新型農村合作醫療門診慢性病管理制度》，有計劃地逐步解決參合農民因長期門診就醫，而造成的醫療費用負擔過重問題，不斷擴大新型農村合作醫療制度的受益面。

4、建議改善鄉鎮衛生院醫療條件。鄉鎮衛生院是基層直接面對農民群眾的定點醫療機構，而目前有的鄉鎮衛生院房屋簡陋、設備落后、人才匱乏，醫療條件不能滿足參合農民的就診需求，難以承擔為新農合患者提供醫療服務的重任。由此，建議在貫徹落實《國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》時，切實加大對鄉鎮衛生院的投入，不斷改善醫療條件和硬件設施，加強醫衛人員的學習培訓，進一步提高鄉鎮衛生院的醫療水平、醫護質量和管理水平，讓參合農民能夠就近享受到安全、便捷、優質、廉價的醫療服務。

五、為了農民子弟，建議“裸考”，給一些有特殊才能的孩子加分，并沒有什么不對，可以促進素質教育，也是對高考制度的一種補充。但是這些加分政策實施后，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治—社會功能。溫家寶總理就曾說，他發現大學里面農村學生越來越少了。

六、建議農村殘疾人由政府管，農民與城里人生同樣的病，但醫療條件和醫保卻不一樣！其實農民最迫切的期待就兩個，一個好醫生，一個好老師。

七、按照年限對教師隊伍更新換代，為教師隊伍注入新鮮血液，實行面向社會公開招考，聘有能之士。

八、完善峰峰礦區回流人才管理機制，擴展回流人才的就業渠道，避免人才的流失。

九、加快城鄉基礎設施建設和生態環境建設。要堅持市場化的改革方向，充分發揮政府財政性資金的導向作用，逐步形成城鎮建設投資主體多元化格局。要按照城鎮規劃，每年有計劃高質量地建設一批重大項目，以滿足城鎮化對城鎮基礎設施服務的需求。要放寬民間資本的市場準入，為基礎設施建設融資拓寬渠道。要以創造良好的人居環境為中心，加強城鎮公共服務設施建設和生態建設，全面提高城鎮生態環境質量，促進和實現城鎮可持續發展，走城鎮建設與生態建設相統一、城鎮發展與生態容量相協調的城鎮發展道路，努力建設環境優美的生態城鎮。

十、加快土地、戶籍、社保等制度創新。首先，要有序推動集體建設用地的流轉，構建城鄉統一的土地市場。逐步發展和規范農村集體建設用地流轉市場，允許集體建設用地直接入市。通過土地流轉，一方面可以把土地集中起來進行規模經營，避免土地浪費，提高農業勞動生產率；另一方面，也可以讓農民工脫離土地。有條件的地方可積極探索“宅基地換住房，承包地換社保”等土地流轉方式。其次，加快戶籍制度改革。因地制宜，分步推進戶籍制度改革，逐步探索建立城鄉統一的戶口登記管理制度，實現城鄉戶口管理一體化。放寬落戶條件，繼續弱化城市戶口的附加利益，鼓勵農業人口向城鎮轉移，加快配套政策跟進，如解決進城農民工子女就學問題，組織農民工參加職業培訓，提供平等就業機會等。第三，健全社會保障體系。逐步健全和完善醫療、養老等多層次的社會保障體系。同時，要加強住房保障，讓農民工在享受各種保障的同時，能夠改善居住條件。

第五篇：我為財政獻一計

我為財政發展獻一計

構建和諧財政的幾點建議

綜合科----**

近年來，按照上級要求，結合我縣實際，我局在財政收支管理方面出臺了一系列理財制度，進一步提高了財政資金使用效益，規范了單位的收支行為，有效地促進了廉政建設。同時，伴隨著這一系列改革措施的深入實施，社會輿論對財政部門的評價越來越尖銳，認為財政部門集中的事權越來越多，權力越來越大，到財政辦事的程序繁瑣復雜，辦事不易。要構建和諧財政新局面，必須認真研究并逐步解決新形勢下出現的這些問題。

一、對財政部門評價不高的主要原因

1、供需矛盾引發部門不滿情緒。

財政收入是有限的，政府部門的需求是無限的。在分配資金的問題上，部門與政府長期處于一種博弈狀態。政府考慮的是全盤，既要保運轉，又要保民生、保穩定、保重點，而部門當然是希望要求都得到滿足。在這種情況下，整體利益與局部利益便產生沖突。財政部門代表政府具體履行分配職能，因而，部門與政府的博弈實際上轉化成了部門與財政的矛盾。特別是近幾年，在調增工資、社會保障、支農支出等方面都呈現快速剛性增長的情況下，偏低的供給標準，促使單位削尖腦袋爭取專項資金，力求通過專項資金來彌補公用經費不足。單位向政府報告的專項資金往往數量超大，政府領導要求財政部門必

須核實后再予以批示，財政部門根據工作實際需要核實的數字肯定與單位有出入，于是單位對財政部門的埋怨之心便又多加了一層。另外，專項資金的安排又有著不確定性，有的單位安排得多，有的單位安排得少，有的單位還要不到。在這種情況下，還造成了部門之間利益的不平衡，導致部門意見很大。

2、新的財政監管措施引起部門反感。

為了規范部門收支行為，這些年來，我縣先后推行了“收支兩條線”、政府采購、項目資金專項管理等一系列改革措施，在規范會計秩序，提高會計質量，強化財政監督，嚴肅財經紀律，提高資金效益，增強政府調控等方面發揮了很大的作用。如非稅收入“收支兩條線”的管理辦法，有效防范了單位亂收費、挪用專項資金、坐收坐支等違紀違規行為。實行專項資金專項管理、專柜核算后，每年節約的專項資金數額相當可觀，既保證了專項活動的開展，又節約了資金，還利于財政資金合理調度。但所有這些措施都是對部門收支行為的一種約束和監管，所取得的成效是政府對部門利益的一種重新分割。于是，部門的怨氣更大，埋怨財政部門卡得太死，甚至說出“還要我們這個部門干什么？政府有你們財政局就可以了”。這一方面反映出一些部門對財政具有收入分配、監督管理的職能缺乏了解，另一方面也是缺乏大局意識，對政府制定的政策、制度不滿。

3、財政干部素質有待進一步提高。

客觀地講，我局機關干部整體素質是比較好的，即便如此，仍然有少數干部工作作風不扎實，一是服務態度生硬，自認為按章辦事就對了，缺乏仔細解釋政策、制度的耐心，讓來辦事的同志感覺態度生硬，產生誤解；二是服務態度不端正，財政部門是一個綜合部門，與各部門都有工作聯系，于是有極少數干部存在著部門優越感，有看人辦事的不良習氣，讓部門產生反感情緒。

二、構建和諧財政的舉措

和諧財政是和諧社會的重要組成部分，針對上述問題，我局可以從以下幾方面著手。

1、做大做強財政“蛋糕”，最大程度地滿足各職能部門正常的資金需要。

2、科學合理制定政策，最大限度地平衡部門利益。公共財政是通過資源配臵職能、收入分配職能、調節經濟職能和監督管理職能的有效發揮來促進社會和諧。如何科學合理地制定政策，最大限度地平衡部門利益，是財政的重要職責，也是當前財政部門要深入思考的問題。因此，財政部門要轉變理財觀念，在規范財政支出范圍的同時，還要思索在同樣的支出情況下如何更好地平衡部門利益、滿足部門正常資金需求。

3、加大政策宣傳力度，最大程度地尋求部門的理解和支持。一方面，財政部門要加大對自身財政職能以及財政政策、措施的宣傳力

度，要通過會議、媒體、宣傳專欄、召開座談會等形式多層次、多角度地進行宣傳，讓部門熟知財政職能，知曉財政政策，理解理財措施。

4、提高干部隊伍素質，盡最大努力地做好優質服務工作。一是加強干部隊伍教育力度，大幅度提升干部素質。不斷增強干部大局觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍，為做好新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。二是要規范工作程序，嚴格辦事制度，公開辦事流程，方便群眾辦事，提高辦事效率。三是完善干部考核獎懲機制。加大工作督查力度，健全投訴機制，保障各項規章制度順利實施。對工作責任心不強，服務態度粗暴，違反財經紀律，利用工作之便以權謀私、營私舞弊的干部，要從嚴查處，確保干部隊伍廉潔務實。

2011年7月15日