第一篇：直線領導直線責任

直線責任，出于軍事，現被轉用于企業管理中，直線責任者的地位日益顯著。“直線責任”(line responsibility)相對于“幕僚責任”(staff responsibility)的說法與用法，原是在軍事上。在企業界，直線責任通常是指直接介入生產該組織之產品或服務，身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。直線責任者

這些人如：研發人員、生產人員、業務人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務，以協助直線責任者達成目標，他們如：品保人員、人資人員、資管人員等等。編輯本段管理理念 屬地管理

“有感領導，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、新、特的管理理念，它只是把目前大多數人都在實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更精練、更簡潔而已。有感領導

“有感領導”，實際就是領導以身作則，把安全工作落到實處。無論在輿論上、建章立制上、監督檢查管理上，還是人員、設備、設施的投入保障上，都落到實處。通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。

有感領導，直線責任，屬地管理（孫俊躍原創）安全體會 2010-01-27 19:12:25 閱讀2722 評論51 字號：大中小 訂閱.中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導和推行“有感領導，直線責任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領導，直線責任，屬地管理”呢?下面略談拙見：

“有感領導，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把人們早已實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡潔、形象而已。

“有感領導”，實際就是領導以身作則，把安全工作落到實處。

無論在輿論上、建章立制上、監督檢查管理上，還是人員、設備、設施的投入保障上，都落到實處。通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。

“有感領導”的核心作用在于示范性和引導作用。各級領導要以身作則，率先垂范，制定并落實個人安全行動計劃，堅持安全環保從小事做起，從細節做起，切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領全體員工做好安全環保工作。

“直線責任”，就是“誰主管誰負責、誰執行誰負責”。

“直線責任”對于領導者而言，就是“誰管生產、管工作，誰負責”；對于崗位員工而言，就是“誰執行、誰工作誰負責”。就是把“安全生產，人人有責”的責任更明確化、更細化：

各級主要負責人要對安全環保管理全面負責，做到一級對一級，層層抓落實；

各分管領導、職能部門都要對其分管工作和負責領域的HSE工作負責；

各項目負責人要對自己承擔的項目工作和負責領域的HSE工作負責；

每名員工都要對所承擔工作（任務、活動）的HSE負責。

更具體的說就是，“誰是第一責任人，誰負責”；“誰主管，誰負責”；“誰安排工作，誰負責安全”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰設計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”。各司其職，各負其責。

在企業界，“直線責任者”通常是指直接介入生產該組織之產品或服務者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。這些人如：研發人員、生產人員、業務人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務，以協助直線責任者達成目標，他們如：品保人員、人資人員、資管人員等等。

“直線領導”不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業績納入考核。

“屬地管理”，就是“誰的施工區域，誰管理”。

是誰的生產經營管理區域，誰就要對該區域內的生產安全進行管理。這加重了甲方的生產安全管理責任，比如各油田的采油廠、各建設用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關方（包括上級檢查人員、外單位參觀考察人員、學習實習人員、周圍可能進入本轄區的公眾），在安全生產方面都要受甲方的統一協調管理，當然其他各方應當接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監督管理的基礎上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業單位、鉆井單位、建筑施工單位。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細化到作業區、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

“屬地管理” 是指每個能獨立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對屬地內的安全負責。即：每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責。員工包括大小隊干部、班站長和崗位員工。

“屬地主管”認規則認證不認人，管人管物管活動。

“屬地主管”不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業績納入考核。

企業“屬地管理”中的“屬地”，是指生產經營單位管理的生產經營活動區域，主要指作業區、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產經營單位的注冊地、生產經營活動的所在地（生產安全事故的發生地）。

“有感領導”強調的是各級領導對安全的言、行、管的示范和引導作用，體現在安全生產的各個工作點上。

“直線責任”強調的是安全責任的指向性，體現在安全責任的各個關聯線上。

“屬地管理”強調的是施工場地的員工對安全生產的責任和重要性，體現在安全生產的施工層面上。

“有感領導，直線責任，屬地管理”，通過點、線、面，把安全生產、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結合起來，強調了領導的示范、表率和引導作用，明確了安全責任取向，闡明了屬地員工的安全生產責任。

1.高層管理人員的領導和承諾。高層管理人員的行動表明公司方針和操作執行標準的實施意圖。只有當領導層為實現最高的業績標準而作出可見的、明確的承諾時，公司才能夠接納和建立維持高水平安全業績的文化價值。

2.直線管理層的責任和義務。執行安全方針和實現組織目標是直線組織的責任。高層管理人員必須使直線組織中的每個人都對他或她的安全業績負責，并給予安全與生產、成本、進度和質量同等的優先權。

3.行為安全管理。應將安全方針和安全高標準的執行貫穿整個生產實踐，并實施監控。這個過程必須關注于與人有關的事項——具體來說就是人的行為和行動。

4.觀察/審核系統和持續改進。觀察和審核系統是管理層確認是否建立了業績標準以及確定是否達到這些標準的手段。杜邦的有效審核/觀察計劃將包含管理層的自我審核、員工審核以及安全觀察等其他方面。審核和自我檢查的結果為持續改進和強化安全文化打下了基礎。

第一階段，自然本能反應。處在該階段的企業和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應，員工對安全是一種被動的服從，安全缺少高級管理層的參與。第二階段，依賴嚴格的監督。處在該階段的安全行為特征是，各級管理層對安全責任做出承諾，員工執行安全規章制度是被動的。第三階段，獨立自主管理。此階段企業已具有良好的安全管理及體系，安全意識深入人心，把安全視為個人成就。第四階段，團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規章制度，而且幫助別人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察他人崗位上的；員工將自己的安全知識和經驗分享給其他同事；關心其他員工的異常情緒變化，提醒安全操作；員工將安全作為一項集體榮譽。

第二篇：淺談直線責任落實

淺談直線責任的落實

有感領導、直線責任、屬地管理，大家應該不陌生，這是我們集團引進杜邦安全文化以后倡導的管理理念。“有感領導”，我們已經通過個人行動計劃，無論在輿論上、制度上、監督檢查上，都通過領導的言行，聽到、看到、感受覺到領導真真正正的、實實在在地在做安全、管安全。“屬地管理”，就是“誰的區域，誰管理”“我的地盤，我做主”。通過屬地主管，對該區域內的生產進行管理，強調了操作現場的員工對于安全生產的責任和重要性。那么，直線責任呢？

“直線責任”，對于領導者而言，就是 “誰管生產、管工作，誰負責”；對于崗位員工而言，就是“誰執行、誰工作誰負責”。更具體的說，“誰安排工作，誰負責”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰檢查監督，誰負責”；“誰設計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”等等；各司其職，各負其責。直線責任更加體現了“安全生產，人人有責”、一級對一級負責、層層抓落實的指導思想，直線責任人不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責。

如果說有感領導的示范和引導體現在安全管理的各個工作點上，屬地管理則體現在安全生產的操作層面上，那么直線責任就是連接點與面的線，是一個連通上下，橫貫始終的責任體系。

那么，在如何落實直線責任上略談幾點拙見：

1、細化責任 層層落實安全不單是安全部門的事情，無論什么職位，都有責任和義務做好自己職責范圍內的安全工作，每個人都要對自己的工作承擔起安全責任。制定各部門、各崗位的安全業績目標，細化考核機制，并對各部門各崗位的 安全管理運行情況進行督促、檢查，進行安全運行績效評估，以此來強化“誰主管，誰負責”的管理原則。

2、正面激勵 建立預防考核機制 我們往往把考核作為員工晉升、獎金評定的重要依據，重處罰、輕預防，一旦出現嚴重的安全隱患和事故，當事人因為害怕受到處罰而隱瞞或者謊報，導致一些隱患或者事故的真相無法查明，針對這種情況，就要側重事故和隱患的預防，建立預防考核機制，形成有效的激勵機制，才能充分調動各級屬地管理者履行安全職責的積極性，橫向到邊縱向到底，深度到心，使每個人都自愿承擔職責。

3、領導問責建立屬地監管機制 目前我們的基礎工作還比較薄弱，屬地管理職責未分配到具體崗位，基層員工自覺履行責任的主動性沒能得到有效開發，還存在有章不循、隨意更改、害怕麻煩、經驗主義的思維和做法。同時也存在因為趕生產、重效益的心態，生產現場的管理人員對違反安全規定的行為常視而不見，屬地主管沒能有效的實施安全監管的職能，通過主管領導問責，使各級領導及管理者切實認識到抓安全是自己份內的工作，必須認真履行好崗位安全管理職責，加強對各自管轄業務范圍安全工作的領導，只有嚴格管理，狠抓落實，建立長期的監管機制，才能使直線責任層層落實到位。

所以，我們把有感領導作為自己的出發點和落腳點，實現從重視向重實轉變，為員工做表率；以各級職能部門履行業務范圍內的監管責任為過程，實現由“參與者”向“責任者”轉變；引導基層員工由“崗位操作者”轉變為“屬地管理者”，使崗位員工由被動執行規章制度，轉變為主動履行安全職責，以此來全面提升安全管理。

第三篇：有感領導直線責任屬地管理

關于有感領導、直線責任和屬地管理的做法

“有感領導”是指企業各級領導通過以身作則的良好個人安全行為，使員工感知安全生產的重要性，感受領導做好安全的示范性，感悟自身做好安全的必要性。這就是說領導要通過自己的以身作則，給安全工作以人力、物力保障，使參與生產建設任務及基層管理工作的員工能深刻體會到領導對安全工作的重視。領導對安全的見解、行為和習慣通過影響力，體現在施工生產與安全管理的方方面面，對員工操作行為的安全性、對事關大局的安全工作，起到了積極的促進作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，如果將安全工作比做一列行進中的火車，領導的親力親為、率先垂范就是火車頭，一定能夠引領安全生產這列火車跑得既快又穩。安全工作需要有感領導，需要各級領導都能成為有感領導，以帶動全體員工做好安全工作。

“直線責任”，就是“誰主管誰負責、誰執行誰負責”。“直線責任”對于領導而言，就是“誰管生產、管工作，誰負責”；對于具體職能崗位的員工而言，就是“誰執行、誰工作，誰負責”。就是把“安全生產，人人有責 ”的責任更明確化、更細化。安全不單是安全部門的事情，每一個職能部門的領導和每一個崗位員工都必須對安全負有責任。要做到落實“直線責任”就要做到細化責任、建立主管領導問責制，從而達到一個連通上下，橫貫始終的責任體系。

“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。是誰的生產經營管理區域，誰就要對該區域內的生產安全進行管理。這其實就是加重了甲

方的生產安全管理責任，無論是甲方、乙方還是第三方或是其他相關方，在安全生產方面都要受甲方的統一協調管理，當然其他各方應當接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監督管理的基礎上，各自做好各自的安全管理工作，比如說各修井作業單位、鉆井單位、建筑施工單位等。

綜上所述，“有感領導，直線責任，屬地管理”其實就是將我們現在所進行的大多數安全管理工作做了一個精華式的概括和濃縮，這樣更利于指導和規范我們的安全生產管理工作，更利于將這種思維和管理模式推廣和應用各層各職能部門。

第四篇：有感領導,直線責任,屬地管理

有感領導，直線責任，屬地管理

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導和推行“有感領導，直線責任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領導，直線責任，屬地管理”呢?

“有感領導，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把人們早已實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡潔、形象而已。

“有感領導”，實際就是領導以身作則，把安全工作落到實處。

無論在輿論上、建章立制上、監督檢查管理上，還是人員、設備、設施的投入保障上，都落到實處。通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。

“有感領導”的核心作用在于示范性和引導作用。各級領導要以身作則，率先垂范，制定并落實個人安全行動計劃，堅持安全環保從小事做起，從細節做起，切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領全體員工做好安全環保工作。

“直線責任”，就是“誰主管誰負責、誰執行誰負責”。

“直線責任”對于領導者而言，就是“誰管生產、管工作，誰負責”；對于崗位員工而言，就是“誰執行、誰工作誰負責”。

就是把“安全生產，人人有責”的責任更明確化、更細

化：

各級主要負責人要對安全環保管理全面負責，做到一級對一級，層層抓落實；

各分管領導、職能部門都要對其分管工作和負責領域的HSE工作負責；

各項目負責人要對自己承擔的項目工作和負責領域的HSE工作負責；

每名員工都要對所承擔工作（任務、活動）的HSE負責。

更具體的說就是，“誰是第一責任人，誰負責”；“誰主管，誰負責”；“誰安排工作，誰負責安全”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰設計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”。各司其職，各負其責。

在企業界，“直線責任者”通常是指直接介入生產該組織之產品或服務者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。這些人如：研發人員、生產人員、業務人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務，以協助直線責任者達成目標，他們如：品保人員、人資人員、資管人員等等。

“直線領導”不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業績納入考核。

“屬地管理”，就是“誰的施工區域，誰管理”。

是誰的生產經營管理區域，誰就要對該區域內的生產安全進行管理。這加重了甲方的生產安全管理責任，比如各油田的采油廠、各建設用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關方（包括上級檢查人員、外單位參觀考察人員、學習實習人員、周圍可能進入本轄區的公眾），在安全生產方面都要受甲方的統一協調管理，當然其他各方應當接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監督管理的基礎上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業單位、鉆井單位、建筑施工單位。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細化到作業區、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

“屬地管理” 是指每個能獨立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對屬地內的安全負責。即：每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責。員工包括大小隊干部、班站長和崗位員工。

“屬地主管”認規則認證不認人，管人管物管活動。

“屬地主管”不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責，并將其管理業績納入考核。

企業“屬地管理”中的“屬地”，是指生產經營單位管理的生產經營活動區域，主要指作業區、隊、站、班組、井、乃至每個崗位。

而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產經營單位的注冊地、生產經營活動的所在地（生產安全事故的發生地）。

“有感領導”強調的是各級領導對安全的言、行、管的示范和引導作用，體現在安全生產的各個工作點上。

“直線責任”強調的是安全責任的指向性，體現在安全責任的各個關聯線上。

“屬地管理”強調的是施工場地的員工對安全生產的責任和重要性，體現在安全生產的施工層面上。

“有感領導，直線責任，屬地管理”，通過點、線、面，把安全生產、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結合起來，強調了領導的示范、表率和引導作用，明確了安全責任取向，闡明了屬地員工的安全生產責任。

第五篇：有感領導直線責任屬地管理

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導和推行“有感領導，直線責任，屬地管理”的理念。那么，如何理解“有感領導，直線責任，屬地管理”呢?下面略談拙見：

“有感領導，直線責任，屬地管理”其實并不是什么高、新、特的管理理念，它只是把目前大多數人都在實施的管理思想，進行了概括和濃縮，使得管理理念更精練、更簡潔而已。

“有感領導”，實際就是領導以身作則，把安全工作落到實處。無論在輿論上、建章立制上、監督檢查管理上，還是人員、設備、設施的投入保障上，都落到實處。通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。

“有感領導”的核心作用在于示范性和引導作用。各級領導要以身作則，率先垂范，制定并落實個人安全行動計劃，堅持安全環保從小事做起，從細節做起，切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領全體員工做好安全環保工作。

“直線責任”，就是“誰的工作，誰負責”，“是誰的責任，誰負”。

更具體的說就是，“誰是第一責任人，誰負責”；“誰主管，誰負責”；“誰安排工作，誰負責安全”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰檢查監督，誰負責”；“誰設計編寫，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”。各司其職，各負其責。

在企業界，“直線責任者”通常是指直接介入生產該組織之產品或服務者。他們身處組織各階層，在各階層、各階段做成決策，也為最后成果負起當責。這些人如：研發人員、生產人員、業務人員等；幕僚人員則指不直接介入者，他們提供建議、咨詢、支持、或服務，以協助直線責任者達成目標，他們如：品保人員、人資人員、資管人員等等。

“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。是誰的生產經營管理區域，誰就要對該區域內的生產安全進行管理。這實際是加重了甲方的生產安全管理責任，比如各油田的采油廠、各建設用地單位。無論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關方（包括上級檢查人員、外單位參觀考察人員、學習實習人員、周圍可能進入本轄區的公眾），在安全生產方面都要受甲方的統一協調管理，當然其他各方應當接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監督管理的基礎上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作業單位、鉆井單位、建筑施工單位。

企業“屬地管理”中的“屬地”，是指甲方生產經營活動的管理區域。

什么是有感領導

“領導者不能將安全要求僅僅停留在口頭上，而是要通過人力、物力上的充分保障以及自己的言行，讓員工和下屬體會到領導對安全的重視。”這是杜邦管理經驗中對于“安全有感領導”的表述。

2、什么是直線管理

杜邦安全管理措施的落實采用直線管理責任制，每一個業務部門的經理對所管轄的區域和人員的安全負有責任，而不是由安全部門去監督各部門安全管理措施的落實情況。例如在休斯敦La Porte杜邦廠區，有四個生產不同產品的工廠，廠區的總經理對這四個工廠的安全業績負責，各工廠的廠長對各自的工廠安全業績負責，各工廠的每一個業務部門，如生產部或辦公室的主管必須確保他們管轄區域內（生產車間或辦公室）所有人員的安全，包括本部門的工作人員、外來的承包商或者參觀者。廠區的SHE經理是廠區總經理在安全管理方面的總顧問，負責分析廠區的安全管理數據，引入新的安全管理方法和標準，并就安全管理的宏觀方面提出建議，但這些方法的實施和建議的采納是通過總經理來執行的。