第一篇：板型論文如何寫

如何寫文獻(xiàn)綜述型論文

綜述是信息、研究中常見的而又經(jīng)常使用的一種文體。它的名稱除“綜述”外，還有“評述”、“動態(tài)”、“進(jìn)展”和“概要”等。綜述的寫作是信息研究過程中的重要環(huán)節(jié)，也是科研課題實踐的第一步。要求高年級學(xué)生寫綜述，作為搜集信息開展課題調(diào)研的鍛煉；要求研究生寫綜述，作為開題前的科研基礎(chǔ)工作；由高層次的科研人員寫綜述，則作為承前啟后，研究現(xiàn)狀，開拓未來的先導(dǎo)。(一)綜述的文獻(xiàn)特征

文獻(xiàn)綜述是學(xué)術(shù)論文的一種形式。從文獻(xiàn)學(xué)角度劃分，科技論文有兩種，即原始論文和整理性論文，凡是由研究工作實踐中積累從直接經(jīng)驗總結(jié)而撰寫的論文，稱為原始論文，或叫科研論文；凡是論文中只包含自己的部分經(jīng)驗和資料，但絕大部分取自他人的研究經(jīng)驗與資料而寫成的論文，稱為整理性論文，或叫文獻(xiàn)綜述。文獻(xiàn)綜述是作者對某一學(xué)科領(lǐng)域在一定時間范圍內(nèi)公開發(fā)表的文獻(xiàn)，進(jìn)行廣泛收集和閱讀后，就其中的主要觀點(diǎn)和結(jié)論加以匯總、摘錄或摘譯，有目的地對大量分散的文獻(xiàn)資料分別整理、分類、歸納、綜合，撰寫出的能闡述該學(xué)科專業(yè)研究現(xiàn)狀和發(fā)展動向的一種專題情報研究論文。所以說綜述是建立在一次文獻(xiàn)和二次文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)出來的一種文獻(xiàn)，即三次文獻(xiàn)。通過比較會發(fā)現(xiàn)，綜述論文不同于原始論文，因為綜述論文不是對某一科研課題研究過程及其結(jié)論與討論的報道，更不是對論文內(nèi)容的摘要和索引，不能簡單地對文獻(xiàn)進(jìn)行羅列。綜述是對許多互有關(guān)聯(lián)的文獻(xiàn)進(jìn)行分析、對比和評論所作的高層次的文獻(xiàn)資料 的綜合論述。(二)綜述的類型 1．動態(tài)性綜述

一般就一個專題，按年代和學(xué)科發(fā)展的歷史階段，由遠(yuǎn)及近地綜合分析，反映這一專題的研究進(jìn)展。它在內(nèi)容安排上按時間順序著重介紹歷史性成就。主要特點(diǎn)是學(xué)科發(fā)展階段劃分準(zhǔn)確，每一個階段要有代表性文獻(xiàn)，旁支側(cè)翼的文獻(xiàn)則從略。2．成就性綜述

重點(diǎn)介紹某一研究領(lǐng)域的新成就、新技術(shù)、新發(fā)展。而不涉及其歷史和現(xiàn)狀。這類綜述頗有實用價值，對當(dāng)前工作有直接的指導(dǎo)意義。3．簡介性綜述

作者對多方面的事實、現(xiàn)象進(jìn)行概括，對某一類新穎的尚不成熟的研究項目或一種疾病的文獻(xiàn)資料進(jìn)行簡要地綜合論述。4．爭鳴性綜述

系統(tǒng)地總結(jié)出幾種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，由作者加以分類歸納和總結(jié)。按不同的觀點(diǎn)安排材料，分別進(jìn)行敘述。這類綜述的關(guān)鍵在于爭鳴，而時間順序和具體成果不是要點(diǎn)。但學(xué)術(shù)爭鳴性綜述對原文的引用要嚴(yán)格，“綜”與“述”都要用原文的事實和觀點(diǎn)，不用作者的觀點(diǎn)和分析。5.評論性綜述(三)綜述的作用

綜述是對眾多的專題文獻(xiàn)進(jìn)行搜集、分析、歸納和綜合，并以高 度濃縮的文章形式，向人們提供較為全面系統(tǒng)的情報信息。其作用大致有以下4個方面。1．提供綜合信息

綜述是在大量的原始文獻(xiàn)基礎(chǔ)上凝聚成的情報性文獻(xiàn)，提供綜合信息，指導(dǎo)科學(xué)研究。閱讀它，讀者可以花較少的時問獲取最新的綜合信息，了解學(xué)科(專業(yè)、課題)新進(jìn)展、存在問題、努力方向，在把握學(xué)科動態(tài)的基礎(chǔ)上及時指導(dǎo)自己的工作，為確定自己的科研課題提供參照系統(tǒng)。2．報道專題文獻(xiàn)

綜述文章一般都列有相關(guān)的參考文獻(xiàn)目錄，報道專題文獻(xiàn)，便于回溯檢索。尤其在缺乏專門檢索工具的情況下，經(jīng)常可將綜述作為檢索工具來使用，從而省時省力地獲取所需原始文獻(xiàn)的線索。3．反映現(xiàn)狀趨勢

不少綜述文章是由有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者所撰寫，提供決策依據(jù)。文中既有關(guān)于成就、數(shù)據(jù)、縱橫對比的客觀敘述，也有專家自己的評論、預(yù)測、建議等，這就使得綜述成為科研管理部門了解科學(xué)發(fā)展脈絡(luò)的重要窗口，能為其決策提供借鑒與參考。4．培養(yǎng)文獻(xiàn)信息研究能力

撰寫綜述需要查閱大量原始文獻(xiàn)，并對其進(jìn)行整理和研究。這一方面是科研人員獲取一手情報信息，把握自己所從事的專業(yè)研究狀況的重要手段。因而，撰寫綜述文章通常是選報課題、撰寫學(xué)位論文的前期準(zhǔn)備工作。而另一方面，在撰寫綜述的過程，科研人員的文獻(xiàn)檢 索能力、快速閱讀能力、分析整理能力、綜合歸納能力和寫作能力等都能得到很好的鍛煉。(四)綜述的寫作方法 1． 選題

撰寫文獻(xiàn)綜述前，先要確定選題，進(jìn)而廣泛收集閱讀與選題相關(guān)的文獻(xiàn)。文獻(xiàn)綜述選題可以介紹某一專業(yè)領(lǐng)域近些年來研究進(jìn)展；反映某一分支學(xué)科當(dāng)前的研究進(jìn)展；介紹某一研究專題的最新研究成果等等。選題要從實際需要出發(fā)，必須具有明確的目的性。選題應(yīng)注意兩點(diǎn)，一是不要貪大求全。要充分注意到各方面的客觀條件，結(jié)合自己的實際工作，選擇自己所從事的專業(yè)及研究課題，或者與自己學(xué)科專業(yè)及研究課題之問有密切關(guān)系的問題；二是要考慮實際需要。主要選擇當(dāng)今科學(xué)研究、教學(xué)工作和臨床醫(yī)療中經(jīng)常遇到，而目前尚未解決又迫切需要予以解決的一些問題。2．檢索和閱讀資料

文獻(xiàn)資料的廣泛搜集是寫好綜述的基礎(chǔ)，這一方面除了靠平時積累外，還要靠有目的地搜集。可以先搜集資料，再確定文題；也可以先確定文題，再按照文題要求搜集資料。當(dāng)然，往往兩者是結(jié)合的，即在平時資料積累的基礎(chǔ)上選題，再根據(jù)題目補(bǔ)充搜集素材。閱讀文獻(xiàn)是綜述寫作的“前奏”。閱讀文獻(xiàn)時，應(yīng)選讀一些近期發(fā)表的綜述、述評，因為這樣可以了解有關(guān)專題的概況，而省去查找和閱讀大量原始文獻(xiàn)的時間。而對查獲的文獻(xiàn)，應(yīng)先進(jìn)行普遍瀏覽，以求對文獻(xiàn)的初步了解，并選定重點(diǎn)參考資料。然后通讀選出的文獻(xiàn)。通讀時，要 全面掌握每篇文獻(xiàn)的內(nèi)容及重點(diǎn)，做出摘錄或筆記，完成選材。此外，閱讀一篇文獻(xiàn)時，應(yīng)先讀摘要和結(jié)論，經(jīng)此來初步了解文獻(xiàn)的主要內(nèi)容，權(quán)衡其學(xué)術(shù)價值，確定其對撰寫綜述有無用處及實用性大小。可將查到的文獻(xiàn)分成“價值不大”“有價值”和“很大價值”三類。對有“很大價值”的文獻(xiàn)要精讀，仔細(xì)推敲和深入分析研究，并做好摘要，記下文獻(xiàn)著者、題目、刊名、年、卷、期、頁、和重要內(nèi)容(研究方法、研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、指標(biāo)、核心觀點(diǎn)等)。

特別要注意外文文獻(xiàn)的檢索和閱讀。3．寫作構(gòu)思與擬定提綱

構(gòu)思是在確定寫作主題后，根據(jù)所搜集的文獻(xiàn)資料及對其整理和分析的結(jié)果，確定如何圍繞該主題進(jìn)行介紹和論證的思維過程。提綱是構(gòu)思的具體化，包括各級標(biāo)題、每一段落所要表明的論點(diǎn)及論據(jù)等。提綱是文章的骨架，應(yīng)力爭詳盡，層次分明，有綱有目，邏輯性強(qiáng)。擬定了寫作提綱，可以說文章已寫成一大半。這一過程一般包括以下步驟：①將摘錄的全部文獻(xiàn)瀏覽一遍，根據(jù)反映的內(nèi)容主題，確定文章的主要段落和段落標(biāo)題(一級標(biāo)題)；②將文獻(xiàn)摘錄中與一級標(biāo)題內(nèi)容相關(guān)的評論放置在一起；③按照一級標(biāo)題的內(nèi)容安排，確定是否分出二級、三級標(biāo)題；④對以上的編排反復(fù)推敲，重點(diǎn)考慮編排順序是否合理、標(biāo)題與內(nèi)容是否一致、各段落問是否呼應(yīng)、論證是否符合邏輯和學(xué)科原理等。4．綜述的格式

根據(jù)需要，綜述可以從不同的側(cè)面、廣度和深度闡述一個問題，因而其形式與結(jié)構(gòu)是多種多樣的。一篇綜述一般包括這樣幾個部分：題目、作者和第一作者所在的工作單位、摘要、關(guān)鍵詞、前言、正文部分、結(jié)語、參考文獻(xiàn)。下面著重介紹題目、前言、正文部分、結(jié)語和參考文獻(xiàn)5個部分。

(1)題目，題目應(yīng)對綜述內(nèi)容起到概括和揭示的作用，要確切、簡明、一目了然，且文題相符，切不可小題大做或文不對題。字?jǐn)?shù)一般控制在20字之內(nèi)。

(2)前言，又稱概述，是正文的引言，能起到破題作用，簡明扼要地介紹該綜述的學(xué)術(shù)意義、內(nèi)容主題和撰寫目的，與文章題目相呼應(yīng)，讀者能對全文有一個基本了解。前言既要開宗明義，又需短小精煉，字?jǐn)?shù)一般控制在300～500字之內(nèi)。

(3)正文，這是全文的主體部分，以論證過程為主線，一般程式是：提出問題，展開討論，羅列證據(jù)，分析論點(diǎn)，得出結(jié)論，其問大多還進(jìn)行歷史回顧和現(xiàn)狀介紹等。正文大多采用大標(biāo)題下分列小標(biāo)題方式展開，每段開頭以論點(diǎn)引路，以論點(diǎn)帶論據(jù)方式進(jìn)行敘述，引用資料以使用公開出版的文獻(xiàn)為原則，并盡可能引用近年出版的文獻(xiàn)，引文應(yīng)如實反映原文的觀點(diǎn)及數(shù)據(jù)。正文的字?jǐn)?shù)視內(nèi)容而定，與一般論著一樣，應(yīng)控制在3 000～5 000字以內(nèi)。

(4)結(jié)論，即綜述最后結(jié)論的提出。著者在此對全文進(jìn)行一個簡要的概括和總結(jié)，指出本綜述所涉及的專題研究中存在的問題和未來發(fā)展動向，或提出自己的意見或評價。字?jǐn)?shù)一般在300～500字之內(nèi)。(5)參考文獻(xiàn)文章末尾附有較多參考文獻(xiàn)，是綜述的特點(diǎn)之一。開列 引用文獻(xiàn)的意義有三：首先，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要，應(yīng)標(biāo)明引文出處表示尊重被征引者的勞動成果；其次，能說明綜述是言之有據(jù)的，反映綜述的可信程度；第三，為讀者提供據(jù)此查檢文獻(xiàn)信息的線索，因此引用文獻(xiàn)均要求按正文中引用順序編碼，并注明了著者姓名及文獻(xiàn)出處。目前，國內(nèi)期刊對參考文獻(xiàn)數(shù)量有限定，一般不能超過30篇，這些文獻(xiàn)應(yīng)是作者親自閱讀過的主要參考文獻(xiàn)。引用的外文文獻(xiàn)直接用外文，不必譯成中文。5．綜述正文兩種常見寫作方法：(1)搭架填空法

所謂“搭架”，就是先提出論文綜述所涉及的各種問題，先將這些問題按學(xué)科理論的邏輯關(guān)系排列，就像造房子一樣按總體設(shè)計將房子各部分搭起來。然后，將與各“房架”有關(guān)的問題歸并在一個標(biāo)題下，對相關(guān)資料進(jìn)行整理和分析寫成小“綜述”。其次，把這些小綜述連接起來。這一寫法的關(guān)鍵是各小“綜述”(即小標(biāo)題)的確定和連接，它關(guān)系到一篇綜述的質(zhì)量優(yōu)劣，而抓住綜述的專題的主線和內(nèi)容主題間的邏輯聯(lián)系則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。(2)火車接龍法

這是一種按學(xué)科進(jìn)展的時問順序進(jìn)行論述的綜述寫法，如“中國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與未來”。故形象化地稱之為“火車接龍法”。著者必須對該主題的科學(xué)進(jìn)展非常清楚，可先按歷史階段分別寫成小“綜述”，每個小“綜述”內(nèi)也可按搭架填空法寫，最后將各小“綜述”聯(lián)結(jié)起來。這種寫法在選擇和引用資料時，要注意反映 所綜述的專題的理論發(fā)展進(jìn)程和階段性的成果。在實際寫作過程中，往往是以某一種方法為主，同時穿插運(yùn)用另一種方法，這取決于寫綜述的內(nèi)容和所掌握的文獻(xiàn)資料。6．寫作文獻(xiàn)綜述的注意事項

(1)兩種觀點(diǎn)不能混淆不要把不成熟的(未被證實的或推測性的)觀點(diǎn)和成熟的觀點(diǎn)相混淆也不要把原始文獻(xiàn)的觀點(diǎn)與綜述作者自己的觀點(diǎn)相混淆。

(2)切忌文獻(xiàn)堆砌切忌文獻(xiàn)堆砌使讀者閱后不得要領(lǐng)，應(yīng)該吃透原著內(nèi)容，經(jīng)過充分消化吸取精華，達(dá)到融會貫通，再用準(zhǔn)確語言清晰表達(dá)出來。

(3)要認(rèn)真核對引用的文獻(xiàn)要認(rèn)真核對引用的文獻(xiàn)務(wù)必保證引用的數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)、人名、術(shù)語等的準(zhǔn)確無誤。

(4)嚴(yán)禁剽竊不允許剽竊行為，不能將國內(nèi)或國外期刊上一篇或兩篇綜述改頭換面變成自己的綜述文章再行發(fā)表。

《中國冶金》投稿須知

（一）論文結(jié)構(gòu)：

⑴中文標(biāo)題（一般不超過20個漢字）；⑵中文作者姓名⑶中文作者單位、所在省市和郵政編碼（單位至二級，如××研究院××室或××大學(xué)××系）；⑷中文摘要（一般不超過400字）；⑸中文關(guān)鍵詞（3～5個）；⑹英文題名（實詞的首字母大寫，其余小寫）；⑺作者姓名的漢語拼音（中國作者姓名的漢語拼音應(yīng)姓在前名在后，中間空一格。姓氏的全部字母均大寫，復(fù)姓應(yīng)連寫；名字的首字母大寫，雙名中間加連字符。姓與名均不能縮寫）；⑻作者單位、所在省市、郵政編碼及國名的英文譯名；⑼英文摘要（一般不超過250個實詞）；⑽英文關(guān)鍵詞（3～5個，全部小寫）；⑾正文；⑿參考文獻(xiàn)；⒀在論文首頁左下方分兩行注明：①此論文屬于哪個基金項目及項目編號；②該論文第一作者簡介（包括姓名、出生年、性別、學(xué)歷和職稱）③E-mail地址。

（二）英文字母應(yīng)區(qū)分大、小寫和正、斜體。上、下角標(biāo)的字母、數(shù)碼等應(yīng)位置明顯、正確。插圖和表格應(yīng)按其在正文中出現(xiàn)的先后次序統(tǒng)一編號。金相照片要注明放大倍數(shù)，有固定方向者請在背面注明。表格應(yīng)盡量采用三線表。圖題和表題需給出中英文兩種文字，但圖中的注釋性文字只用中文。圖號和表號用阿拉伯?dāng)?shù)字分別排序。圖表中的橫縱坐標(biāo)、欄目名稱、單位符號、數(shù)據(jù)等應(yīng)清楚、齊全。論文中所用量名稱、單位和符號應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）正文后的參考文獻(xiàn)請按以下格式書寫：

⑴ 期刊 [序號] 主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[J].刊名，年，卷（期）：起止頁碼.⑵

專著、論文集、學(xué)位論文、報告 [序號] 主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識].版本.其他責(zé)任者.出版地：出版者，出版年.⑴

論文集中的析出文獻(xiàn) [序號] 析出文獻(xiàn)的主要責(zé)任者.析出文獻(xiàn)題名[A].原文獻(xiàn)主要責(zé)任者.原文獻(xiàn)題名[C].出版地：出版者，出版年.析出文獻(xiàn)的起止頁碼.⑵

專利 [序號] 專利申請人.專利題名[P].專利國別：專利號，出版日期.⑶

標(biāo)準(zhǔn) [序號] 標(biāo)準(zhǔn)編號，標(biāo)準(zhǔn)名稱[S].備注：上述格式中的[J]、[C]、[P]、[S]是“文獻(xiàn)類型標(biāo)識”，它們分別代表期刊、論文集、專利

和標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還有[M] —專著、[N]—報紙、[D]—學(xué)位論文、[R]—報告

（四）您的論文若屬于某個基金資助項目，請您務(wù)必來信說明，本刊將予以優(yōu)先發(fā)表。

（五）不管錄用與否，本編輯部將在收到稿件4個月內(nèi)將稿件的處理結(jié)果通知作者。未被錄用的稿件一般不退稿（有特殊要求者請來稿時聲明）。

（六）本刊與多個光盤制作機(jī)構(gòu)有合作關(guān)系，凡未來信聲明不同意將其論文收入光盤者均視為自投稿之日起將制作光盤的權(quán)利授予本刊編輯部，由此產(chǎn)生的作者著作權(quán)使用費(fèi)與本刊稿酬一次性付給。

中文版正文各部分的排列順序及字體、字號

⑴ 中文題名 3號黑體居中，通欄

⑵ 中文作者姓名 小4號楷體居中，通欄，人名之間加逗號后空2格，兩字姓名間空1格。不同單位的作者用右上角帶半括弧的數(shù)字加以區(qū)別。

⑶ 中文作者單位、所在城市和郵政編碼

小5號宋體居中，通欄，不同的作者單位平排用數(shù)字加以區(qū)別。

⑷ 中文摘要 通欄；“摘要”兩字用小5號黑體，兩字之間空1格，兩字后加冒號；摘要的內(nèi)容用小5號宋體

⑸ 中文關(guān)鍵詞 通欄；“關(guān)鍵詞”三字用小5號黑體，三字與內(nèi)容之間加冒號；關(guān)鍵詞的內(nèi)容用小5號宋體，各關(guān)鍵詞之間用逗號隔開

⑹ 中圖分類號 通欄；“中圖分類號”五字用小5號黑體，五字與內(nèi)容之間加冒號；內(nèi)容用小5號宋體，各分類號之間用逗號隔開，分類至小數(shù)點(diǎn)后1位

⑺ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 通欄；“文獻(xiàn)標(biāo)識碼”五字用小5號黑體，五字與內(nèi)容之間加冒號；內(nèi)容用小5號宋體。

⑻ 文章編號 通欄；“文章編號”四字用小5號黑體，四字與內(nèi)容之間加冒號；內(nèi)容用小5號宋體。

⑼ 英文題名 3號黑體居中，通欄

⑽ 作者姓名的漢語拼音 小4號正體居中，通欄，中國作者姓名的漢語拼音應(yīng)姓在前，名在后，中間空一格。姓氏的全部字母均大寫，復(fù)姓應(yīng)連寫；名字的首字母大寫，雙名中間加連字符。姓與名均不能縮寫。人名之間加逗號后空4個字符，姓與名之間空1個字符

⑾ 作者單位、所在城市和郵政編碼的英文 小5號白體居中，通欄

⑿ 英文摘要 小5號通欄。“Abstract”用黑體，后面加冒號；摘要的內(nèi)容用小5號白體

⒀ 英文關(guān)鍵詞 小5號通欄；“Key words”用黑體，兩個單詞之間空一個字符，與內(nèi)容之間加冒號；關(guān)鍵詞的內(nèi)容用小5號白體，全部小寫，各關(guān)鍵詞之間用逗號隔開 ⒁ 正文 5號宋體雙欄{各級標(biāo)題除外：一級標(biāo)題4號楷體（上下各空一行）；二級標(biāo)題5號黑體（上下不空行）；三級以下標(biāo)題5號宋體（上下不空行）} ⒂ 致謝 5號宋體雙欄，與正文之間空一行，不加“致謝”兩字

⒃ 參考文獻(xiàn)表

雙欄，“參考文獻(xiàn)”四字用小5號黑體左對齊排，加冒號。參考文獻(xiàn)的序號亦左對齊排，用數(shù)字加方括號表示。著錄項目用6號宋體。每一參考文獻(xiàn)條目均以“.”結(jié)束。

參考文獻(xiàn)著錄格式示例

⑴期刊

[序號] 主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[J].刊名，年，卷（期）：起止頁碼.例1 [2] 小林進(jìn)原，増本健，玲木秀一郎，ほか.圧延力の計算機(jī)模擬[J].鉄と鋼，1991，6（4）：34-36.例2 [4] Hewitt J A, Kennedy W J ,Bernier C L ,et al.Effect of Carbon on Oxidation of Ultrafine Particles[J].Acta Metall Mater ,1987, 23（2）:18-21.⑵專著、學(xué)位論文、報告

[序號] 主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識].版本（第1版無此項）.其它責(zé)

任者.出版地：出版者，出版年.例3 [6] Fletcher P R ,Slater J C ,Fu C L ,et al.Use of Medical Literature[M].2nd ed.London:Butterworths,1977.例4 [9] 霍斯尼R K.管理信息系統(tǒng)[M].李清桂，高樂光，張先達(dá)，等譯.南京：南

京大學(xué)出版社，1993.⑶論文集中的析出文獻(xiàn)

[序號]析出文獻(xiàn)的主要責(zé)任者.析出文獻(xiàn)題名[A].原文獻(xiàn)主要責(zé)任者.原文獻(xiàn)

題名[C].出版地：出版者，出版年.析出文獻(xiàn)起止頁碼.例5 [3] 王敬宜，鄭珍，劉一殖，等.關(guān)于計算機(jī)學(xué)科中幾個量用法的建議[A].中國高

等學(xué)校計算機(jī)應(yīng)用研究會.科技編輯學(xué)論文集[C].北京：北京師范大學(xué)出版社，1997.125-129.例6 [5] MA Ting-xi , LU Xue-shu.Computer Aided Analysis of the Penetration of Mounted Tillage Implement[A].Zhang Wei ,Guo Peiyu ,Zhang Senwen eds.Agricultural Engineering and Rural Development [C].Beijing : International Academic Publishers,1992.157-163.⑷專利

[序號] 專利申請人.專利題名[P].專利國別:專利號,出版日期.例7 [10] 山中功治，相澤勝敏.アモルファス鉄心変圧器[P].日本專利:231667,1989-07-26.⑸標(biāo)準(zhǔn)

[序號] 標(biāo)準(zhǔn)編號，標(biāo)準(zhǔn)名稱[S].例8 [3] GB/T 16159-1996,漢語拼音正詞法基本規(guī)則[S].特例（僅限于《鋼鐵》）：

按照上述格式書寫的引自中文期刊的參考文獻(xiàn)，后面用英文逐項譯出，并加上括號。

例9 [6] 劉洪敏.CVC軋機(jī)冷軋寬帶板形控制特性的模擬[J].鋼鐵，1996，31（10）：30-34.（LIU Hong-min.Simulation on Characteristics of Profile Control in Cold Wide Strip Rolling on CVC Mill[J].Iron and Steel, 1996，31（10）：30-34）.

第二篇：1.4論文正文摸板

目 錄

摘要???????????????????????????????????1 關(guān)鍵詞??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 1商業(yè)銀行汽車抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀????????????????????1 2 汽車抵押貸款業(yè)務(wù)開展困難的原因?????????????????????2 2.1抵押物風(fēng)險 ???????????????????????????????????2 2.2評估風(fēng)險?????????????????????????????????????2 2.3銀行操作風(fēng)險???????????????????????????????????2 2.4借款人信用風(fēng)險??????????????????????????????????3 2.5利率風(fēng)險?????????????????????????????????????3 3汽車抵押貸款業(yè)務(wù)開展困難的啟示?????????????????????3 3.1建立健全銀行監(jiān)管制度，降低操作風(fēng)險????????????????????????3 3.1.1強(qiáng)化銀行內(nèi)部責(zé)任約束??????????????????????????????3 3.1.2業(yè)務(wù)配套經(jīng)營以分散系統(tǒng)風(fēng)險???????????????????????????3 3.1.3加強(qiáng)抵押貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新?????????????????????????????3 3.1.4加強(qiáng)銀行放貸的具體操作和流程的管理???????????????4 3.1.5建立專門的風(fēng)險評估與預(yù)警系統(tǒng)??????????????????????????4 3.2建立社會誠信機(jī)制?????????????????????????????????4 3.2.1建立全國統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押登記系統(tǒng)?????????????????????????4 3.2.2完善個人征信系統(tǒng)????????????????????????????????4 3.3規(guī)范評估體系???????????????????????????????????5 3.3.1強(qiáng)化對評估行業(yè)的統(tǒng)一管理????????????????????????????5 3.3.2保證評估結(jié)果的真實性??????????????????????????????5 3.3.3提高評估人員素質(zhì)和評估技術(shù)???????????????????????????5 3.4健全法律制度，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)運(yùn)行??????????????????????????5 3.4.1建立政府擔(dān)保制度????????????????????????????????5 3.4.2金融監(jiān)管部門加大對抵押評估業(yè)務(wù)的管理力度????????????????????5 3.4.3健全法律保障體系????????????????????????????????5 4 結(jié)語??????????????????????????????????6 參考文獻(xiàn)?????????????????????????????????6 致謝?????????????????????????????????????????7

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

商業(yè)銀行汽車抵押貸款業(yè)務(wù)開展困難的原因及啟示

張學(xué)士

（福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院 金融學(xué)（）2013屆）

摘要：本文通過對商業(yè)銀行汽車抵押貸款業(yè)務(wù)的了解，分析出這項貸款業(yè)務(wù)存在的抵押物風(fēng)險、銀行操作風(fēng)險、評估風(fēng)險、借款人信用風(fēng)險、利率風(fēng)險，歸結(jié)起來就是銀行管理不完善和外部環(huán)境復(fù)雜兩大問題。針對存在的這些問題，提出建立健全銀行監(jiān)管制度，建立社會誠信機(jī)制，保證評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量以及健全法律制度的要求。

關(guān)鍵詞：汽車抵押貸款；操作風(fēng)險；社會誠信

Reason and Revelation about Difficulty of Auto Mortgage Loan in Banks

ZHANG-Xueshi Graduate 2013, Finance, Dongfang college,fujian agriculture and forestry university

Abstract：This article studies the auto mortgage loan, analyzes the collateral risk, operational risk, assess risk, credit risk and interest risk it has.In a word, these can be divided into two parts: the missing management of bank, and complexing external circumstance.In order to solve these issues, we propose requirements such as, establish the regulation system in bank and social credit system, guarantee quality of assess agency, and improve legal specification.Key words：auto mortgage loan；operational risk；social credit

引言

抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。它是資本主義銀行的一種放款形式、抵押品通常包括有價證券、國債券、各種股票、房地產(chǎn)、以及貨物的提單、棧單或其他各種證明物品所有權(quán)的單據(jù)。汽車抵押貸款，顧名思義，就是以汽車作為抵押物向銀行取得貸款的行為。在銀行的抵押貸款業(yè)務(wù)中，住房抵押貸款所占比重最大，而汽車抵押貸款只占很小比重。實際上，汽車抵押貸款業(yè)務(wù)似乎已經(jīng)到了退出貸款市場的邊緣，研究它就具有很高的價值，能夠結(jié)合我國抵押貸款的具體實際分析出這項業(yè)務(wù)退出市場的原因，也能給我國銀行制定新品種貸款提供借鑒，對今后銀行貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展能起到一定的促進(jìn)作用。而該問題的解決，對于我國金融業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

1商業(yè)銀行汽車抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

貸款業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行基本業(yè)務(wù)之一，自商業(yè)銀行出現(xiàn)起就有多種形式的貸款發(fā)展起來。商業(yè)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)的抵押物有多種形式，大致可分為動產(chǎn)和不動產(chǎn)兩種。動產(chǎn)多以機(jī)器設(shè)備為代表，不動產(chǎn)則是住房、土地權(quán)為主。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些業(yè)務(wù)問題也逐漸凸顯出來，銀行存貸款業(yè)務(wù)的種類都在不斷創(chuàng)新，一些不適應(yīng)市場需求的種類也被社會淘汰。

據(jù)了解，在國有四大商業(yè)銀行（中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國建設(shè)銀行）以及光大銀行、民生銀行、興業(yè)銀行中，除光大銀行還針對信用度高的少部分客戶辦理機(jī)器設(shè)備抵押貸款外，其他銀行已不再批準(zhǔn)發(fā)放動產(chǎn)抵押貸款了。倘若一個企業(yè)或一個自然人急需資金周轉(zhuǎn)，以汽車為抵押，只能到投資管理公司辦理這項業(yè)務(wù)，并要將個人、公司、車輛及車輛經(jīng)銷商所有證件、單據(jù)提供齊全，方可辦理。企業(yè)或個人抵押車輛需提供機(jī)動車登記證、車輛行駛證、購車原始發(fā)票、車輛關(guān)稅證明（進(jìn)口車輛）、購置附加稅本、車輛保險單、車船稅完稅證明、養(yǎng)路費(fèi)交費(fèi)票證、車主身份證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、法人授權(quán)委托書、被委托人身份證、單位公章、財務(wù)章；汽車經(jīng)銷商則需要提供商品車合格證、隨車工具包、進(jìn)口車關(guān)稅證明、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、法人授權(quán)委托書、單位公章、財務(wù)章。

如此多的證件需要提供，加上銀行審批手續(xù)的復(fù)雜，對于汽車抵押貸款業(yè)務(wù)在銀行貸款業(yè)務(wù)中消失的現(xiàn)象，只能說它已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的需求了。

2汽車抵押貸款業(yè)務(wù)開展困難的原因

一項業(yè)務(wù)開展困難，其原因是多種多樣的，這其中包括借款人、金融機(jī)構(gòu)以及金融市場其他因素，在這些因素的綜合作用下，形成了復(fù)雜的市場背景，再加上經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，使得一些抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展受到多方面的阻礙。

2.1 抵押物風(fēng)險

汽車抵押貸款業(yè)務(wù)的抵押物自然是借款人所擁有的汽車。信貸審計與檢查發(fā)現(xiàn)，一些基層銀行存在接受借款企業(yè)機(jī)器設(shè)備與辦公設(shè)施作抵押的情況，這些辦公用設(shè)施最大的問題是抵押期間價值耗損快，抵債能力差，因此不宜作為抵押物。汽車同機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)施一樣屬于動產(chǎn)，它的價值會隨著使用時間的增加而不斷減少，耗損速度快。

在一些企業(yè)貸款，特別是工業(yè)企業(yè)貸款中，機(jī)器設(shè)備及汽車均被普遍選為貸款抵押物。但其實絕大多數(shù)根本不宜設(shè)定貸款抵押。這是因為：第一，抵押物重復(fù)抵押。在現(xiàn)實中，有可能出現(xiàn)一些惡意借款人，將一輛汽車為抵押向不同銀行騙取貸款，由于銀行間一些信息無法共享，就形成了這種違法行為的可能性。第二，機(jī)器設(shè)備和汽車設(shè)定抵押后一般還會繼續(xù)投入生產(chǎn)使用，必然產(chǎn)生有形耗損，迅速形成有形貶值。第三，由于 2

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

當(dāng)今社會技術(shù)日新月異，新的技術(shù)水平的同類設(shè)備與新的替代產(chǎn)品在迅速淘汰原產(chǎn)品，大幅貶損原設(shè)備的市場價值，無形貶值問題非常突出。第四，處理這些機(jī)器設(shè)備可能存在信息不對稱困難。必須恰好有愿意購置這個抵押物的買家清楚地了解關(guān)于該抵押物的有關(guān)信息，處置交易才能實現(xiàn)[1]。第五，抵押物價值評估有失公允。抵押物的價值應(yīng)該經(jīng)過具有評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，出具合理公允的評估報告，再根據(jù)評估的價值確定抵押率和擔(dān)保價值[2]。但在實踐中，一些借款人往往為了自己利益，或評估機(jī)構(gòu)惡性競爭，高估抵押物價值，出具虛假或夸大情況的評估報告，導(dǎo)致抵押物的價值失實[3]。

2.2評估風(fēng)險

首先，估價時點(diǎn)錯誤導(dǎo)致預(yù)估的抵押物抵債能力嚴(yán)重失實。本質(zhì)上，抵押物估價是為了弄清當(dāng)?shù)盅喝瞬宦男袀鶆?wù)、抵押權(quán)人依法處置該抵押物時的抵債能力，或者說估價是幫助抵押權(quán)人確定抵押物所擔(dān)保債務(wù)到期日時點(diǎn)的快速變現(xiàn)值。因此，抵押物估價是為了確定實現(xiàn)抵押權(quán)日的時點(diǎn)價值，而不是抵押設(shè)定日的時點(diǎn)價值。

但是，抵押評估存在虛假或者夸大的情況，主要原因是整個社會誠信制度的不健全。一些貸款的申請人即評估的委托人采取各種手段獲取銀行貸款，或者為了獲取更高額的貸款，是虛假抵押及虛假評估屢禁不止的源頭。其次，有相當(dāng)一部分估價人員職業(yè)道德低下，迎合客戶需求，牟取自身利益，甚至出具虛假、不實的評估報告。再者，虛假報告屢禁不止，還有一個原因就是監(jiān)管不力，即使評估機(jī)構(gòu)違法，也不會受到非常嚴(yán)厲的懲罰。

另外，評估準(zhǔn)則的制定嚴(yán)重落后于評估業(yè)務(wù)的發(fā)展，也是造成抵押貸款評估風(fēng)險的一個重要因素。我國評估行業(yè)沒有對抵押貸款評估業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的規(guī)范，目前尚未出臺有關(guān)抵押貸款評估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則或指導(dǎo)意見，從一定角度上，可以說我國抵押貸款評估業(yè)務(wù)還處于一個相對無序的階段。

2.3銀行操作風(fēng)險

操作風(fēng)險主要是由于商業(yè)銀行在制度管理上放寬貸款要求而造成的業(yè)務(wù)風(fēng)險。由于對汽車抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險控制的意識較薄弱，許多基層銀行在貸款的操作過程中，沒有嚴(yán)格地實行抵押物登記制度，對借款人提供的相關(guān)材料審查不夠嚴(yán)格，高估借款人的信用度，沒有對借款人的資信情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

一般商業(yè)銀行在貸款前都會要求借款人提供資產(chǎn)評估報告或是抵押物價值評估報告，銀行就依據(jù)報告來確定發(fā)放貸款的多少。因此對他們而言，誰來評估抵押物無關(guān)緊要，只要能得出評估結(jié)果，能有個數(shù)量概念，即市場價值就行。但是單純依靠有評估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的評估報告來判定抵押物價值是不可靠的。原因在于，一方面評估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營目的是自身利益最大化，而評估收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)又是按評估對象的估價額的一定比例計收，估價額越高收費(fèi)越多，這就從制度設(shè)計上破壞了評估的客觀性原則。所以評估機(jī)構(gòu)大都以“放大鏡”的辦法進(jìn)行資產(chǎn)估價，銀行采信其評估報告難免會對自己的利益 3

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

造成損害。另一方面，由于銀行內(nèi)部在審定抵押物價值時通常以中介機(jī)構(gòu)的評估報告為準(zhǔn)，所以，等于放棄了銀行內(nèi)部的工作人員為抵押物估價準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)的制度約束，因而銀行事實上主動放棄了對抵押物價值確定的主導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，缺乏從自身出發(fā)的風(fēng)險管理。

另外，部分銀行工作人員自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作不負(fù)責(zé)任，違反操作過程，也是形成操作風(fēng)險的一個原因。

[4]2.4借款人信用風(fēng)險

信用風(fēng)險又稱違約風(fēng)險，是指借款人不能依約按期償還住房貸款本息而給商業(yè)銀行帶來的經(jīng)濟(jì)損失。信用風(fēng)險是貸款風(fēng)險中最基本最直接的風(fēng)險，銀行只能從全國聯(lián)網(wǎng)的個人信用管理系統(tǒng)中查詢借款人的信用程度，對于借款人在銀行系統(tǒng)以外資金利用情況的了解就束手無策。因此信用風(fēng)險也是商業(yè)銀行在貸款業(yè)務(wù)中面臨的最大風(fēng)險。

2.5利率風(fēng)險

利率是影響抵押貸款風(fēng)險的最活躍的因素。利率風(fēng)險就是指金融市場上利率波動導(dǎo)致存貸款利差縮小，甚至出現(xiàn)貸款利率低于存款利率，導(dǎo)致銀行收不抵支的風(fēng)險。如果存款利率上調(diào)，抵押貸款的利率也隨著上調(diào)，就可能增加借款人的償貸壓力，從而增加違約風(fēng)險；而如果此時貸款利率下降時，借款人可以更低的資金成本進(jìn)行融資，必然會提前償還貸款，從而使商業(yè)銀行不能獲得原先約定的利息收入，增大了商業(yè)銀行再投資的風(fēng)險[5]。

3汽車抵押貸款業(yè)務(wù)開展困難的啟示

3.1建立健全銀行監(jiān)管制度，降低操作風(fēng)險

3.1.1強(qiáng)化銀行內(nèi)部責(zé)任約束

首要的是強(qiáng)化銀行內(nèi)部相關(guān)人員抵押物估價的責(zé)任約束，掌控抵押物估價的主動權(quán)。建立和完善抵押貸款評估的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和外部監(jiān)管制度。各大銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的抵押評估管理制度，通過內(nèi)控制度減少貸款風(fēng)險。任何抵押物選擇失當(dāng)、抵押物估價嚴(yán)重偏離市場價值的，必須嚴(yán)格追究內(nèi)部人員責(zé)任。同時，必須改變盲目采信評估機(jī)構(gòu)估價現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)將評估作為信貸審核過程中一個重要的環(huán)節(jié)，并確保其獨(dú)立性、有效性。重點(diǎn)強(qiáng)化抵押評估業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，不僅要采取有效措施確保評估人員和評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，也要保證銀行內(nèi)部機(jī)構(gòu)在評估業(yè)務(wù)委托、審核環(huán)節(jié)的獨(dú)立性；建立評估報告復(fù)核制度，由銀行出面委托具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的工作人員對評估報告進(jìn)行復(fù)核，或委托專業(yè)評估師進(jìn)行復(fù)核。

3.1.2業(yè)務(wù)配套經(jīng)營以分散系統(tǒng)風(fēng)險

我國商業(yè)銀行的經(jīng)營特點(diǎn)要求銀行貸款更應(yīng)注意分散風(fēng)險。有研究表明，如果抵押貸款結(jié)構(gòu)性趨同，則違約相關(guān)性高。盡管抵押貸款平均違約率較低，但當(dāng)整個市場蕭條

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

時，違約現(xiàn)象就會集中爆發(fā)出來。盡管大部分信用風(fēng)險模型認(rèn)為違約率和違約損失是相互獨(dú)立的，但實證分析顯示，兩個變量存在很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時違約率通常較高。因此要注意業(yè)務(wù)的配套經(jīng)營、注意貸款的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以分散風(fēng)險。[6]3.1.3加強(qiáng)抵押貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新

抵押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的內(nèi)在要求，通過對貸款方式的改進(jìn)和資產(chǎn)證券化可以降低與分散抵押貸款風(fēng)險，同時提高對抵押貸款的有效需求，從而促進(jìn)抵押貸款市場的發(fā)展。根據(jù)實證分析可知，在申請抵押貸款的各年齡組中，年輕居民屬于貸款需求最大的群體，然而他們的收入特點(diǎn)是當(dāng)前收入一般較低但未來收入將呈遞增之勢，因此可以引入漸進(jìn)付款抵押貸款方式。與固定還款的貸款方式相比，這種貸款方式能夠減輕年輕人早期的還貸壓力。

3.1.4加強(qiáng)銀行放貸的具體操作和流程的管理

貸款前，商業(yè)銀行應(yīng)該建立專業(yè)化的咨詢體系。在對借款人咨詢貸款業(yè)務(wù)上應(yīng)該投入大量資金，在借款人申請抵押貸款之前，借款人應(yīng)到銀行等金融機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，以確保借款人充分了解抵押貸款具體操作流程以及違約造成的后果。貸款時，商業(yè)銀行應(yīng)實行科學(xué)嚴(yán)密的貸款審核程序，主要考察借款人的還款能力、貸款抵押品當(dāng)前狀況和實際市場價值、申請人的信用狀況。應(yīng)當(dāng)注意實行審貸分離、分級審批的制度。特別是對于銀行內(nèi)部員工，應(yīng)該制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，提高遵規(guī)守法意識，重視貸前信用審核，避免出現(xiàn)虛假按揭的現(xiàn)象。對資信不足的借款者不予發(fā)放貸款，以防銀行出現(xiàn)操作風(fēng)險。貸款后，商業(yè)銀行應(yīng)加大監(jiān)控和管理的力度，實時追蹤該項貸款的用途情況。[7]3.1.5建立專門的風(fēng)險評估與預(yù)警系統(tǒng)

資信評估對于防范住房抵押貸款中的風(fēng)險、保障信貸資產(chǎn)安全具有十分重要的意義。商業(yè)銀行應(yīng)該建立先進(jìn)的風(fēng)險評估與預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)控借款人財務(wù)狀況的信息系統(tǒng)，貸款風(fēng)險的衡量與評估將逐步完成從定性分析到定量分析，從模糊定量分析到精確定量分析的轉(zhuǎn)變。一旦借款人出現(xiàn)逾期貸款，就可以利用該系統(tǒng)立即查明原因，采取相應(yīng)的措施來防止逾期的繼續(xù)發(fā)展，從長期來看建立這樣一個系統(tǒng)非常必要，不僅可以定量分析銀行風(fēng)險狀況，還可以加強(qiáng)銀行之間的信息交流，最大限度地減少銀行的損失。當(dāng)借款人的財務(wù)狀況變化較大時，利用該系統(tǒng)可以對借款人財務(wù)變動狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控[8]。當(dāng)借款人違約時商業(yè)銀行應(yīng)有一套有效的違約處理機(jī)制，當(dāng)借款人不能按照貸款合同如期償還貸款本息時，貸款機(jī)構(gòu)會按照合同進(jìn)行違約處理，及時發(fā)現(xiàn)貸款的逾期和違約，并做出相應(yīng)的處理。

3.2建立社會誠信機(jī)制

3.2.1建立全國統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押登記系統(tǒng)

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

建立全國統(tǒng)一的電子化、網(wǎng)絡(luò)化動產(chǎn)抵押登記系統(tǒng)，是保證抵押登記高效、低成本的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)動產(chǎn)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)快速、健康發(fā)展的前提。一個現(xiàn)代化的登記查詢系統(tǒng)能夠處理大量登記業(yè)務(wù)，方便公眾獲取登記信息。這就避免了抵押物單據(jù)不全、重復(fù)抵押的狀況發(fā)生。但在申請登記時，動產(chǎn)所有者必須如實填寫格式化的基本登記信息，國際上將這種登記最基本信息的方法稱為取得“骨架型信息”[9]。

3.2.2完善個人征信系統(tǒng)

由于缺乏誠信機(jī)制，便縱容了隨意違約的行為。在這種情況下，可以由法院和銀行牽頭，保險、勞動、人事等政府部門配合，建立一個全國范圍內(nèi)的個人信用信息管理系統(tǒng)。一方面銀行在發(fā)放貸款前做信用評估可以查詢，防止惡意貸款產(chǎn)生；另一方面，對那些法制觀念淡薄、誠信度不高的則應(yīng)采取必要的措施，記錄并降低其信用等級，令其為喪失信用付出高昂代價。同時，這個系統(tǒng)還有利于法院在執(zhí)行中查詢并紀(jì)錄違法者的相關(guān)信息，判斷其資產(chǎn)狀況，以利于采取相應(yīng)的措施。

要做到將評估師的執(zhí)業(yè)情況反映到資產(chǎn)評估師的個人征信報告中。倘若評估師出具虛假或不實評估報告，其個人征信報告中將有不良記錄，為保持良好的信用記錄，評估師將謹(jǐn)慎地出具評估報告。可以通過建立評估師執(zhí)業(yè)保險制度，如果某些評估師因為自身原因經(jīng)常出現(xiàn)疏忽而遭索賠的情況，那么保險公司就有可能不再為他們提供保險，這些評估師就會因此失去評估市場。通過評估風(fēng)險保險制度，可以不斷提高評估人員的素質(zhì)，對評估師會產(chǎn)生督促作用，也可以整體提高評估行業(yè)的水平和形象。還可以在評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置一系列保證評估質(zhì)量的組織模式，要求該模式在接受評估業(yè)務(wù)一直到項目完成向用戶出具評估報告的全過程中，采取一系列檢驗、核查、驗證等措施或方法，保證評估的真實性、可靠性、客觀性、公正性和科學(xué)性。這就需要建立起適宜的組織體系，根據(jù)體系建設(shè)進(jìn)行必要的職責(zé)劃分，互相約束、互相促進(jìn)，做到職責(zé)分明，利益明確。

3.3規(guī)范評估體系

3.3.1強(qiáng)化對評估行業(yè)的統(tǒng)一管理

房地產(chǎn)評估、土地評估和資產(chǎn)評估雖然其業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容不盡相同，但同屬于評估行業(yè)，屬于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)[10]。為此，應(yīng)對其進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理，對評估人員的要求必須一致，關(guān)鍵在于其是否獲取了從事該行業(yè)的資質(zhì)證書，有從事其他相關(guān)行業(yè)的評估人員，即必須具備相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入條件。對此，應(yīng)站在評估行業(yè)發(fā)展的高度，站在評估行業(yè)整體的全局，加強(qiáng)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)管理。

3.3.2保證評估結(jié)果的真實性

評估機(jī)構(gòu)在保證評估結(jié)果的真實性方面要充分考慮抵押物的不同種類和特性、市場區(qū)位、磨損程度、技術(shù)含量、使用壽命、市場變動趨勢等因素。設(shè)定抵押時的時點(diǎn)價值只能作為確定抵押物市場價值的基礎(chǔ)或參考值，必須以貸款到期日即假定的抵押權(quán)實現(xiàn)日的時點(diǎn)價值作為抵押物的估價值。評估抵押物設(shè)定抵押時的時點(diǎn)價值是有意義的，因 6

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

為它是估價抵押物未來價值的基礎(chǔ)。從這個角度出發(fā)，將現(xiàn)值折算、預(yù)估為將來可變賣值，這就要求設(shè)定抵押評估時將著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移為考慮未來市場接受的可能性和市場可能的出價。

3.3.3提高評估人員素質(zhì)和評估技術(shù)

在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)評估行業(yè)有這樣的規(guī)定：評估師應(yīng)該在規(guī)定的期間內(nèi)完成額定時間的職業(yè)培訓(xùn)、撰寫評估工作心得和論文、提交自己完成的評估報告，如果不能完成相應(yīng)的工作，就會受到行業(yè)協(xié)會的懲罰，直至取消其執(zhí)業(yè)資格

[11]

。我國也要求資產(chǎn)評估師接受一定時間的后續(xù)教育。中國資產(chǎn)評估師學(xué)會已經(jīng)相繼舉辦了許多次資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)。一個好的評估師必須參加過足夠多的評估實踐，并且對最新最近的評估理論知識有很好的掌握。另外，由于利率、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)周期性變化等因素的不斷變化，金融市場也在發(fā)生不斷變化，在評估時需要考慮多方面因素，不可以套用一成不變的公式計算[12]。因此，對評估師的后續(xù)教育顯得尤為重要。面對評估實踐中的諸多不確定因素，唯有通過不斷地學(xué)習(xí)才能克服解決。

3.4健全法律制度，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)運(yùn)行

3.4.1建立政府擔(dān)保制度

建立政府擔(dān)保制度，創(chuàng)造良好的外部風(fēng)險分散機(jī)制。建立貸款擔(dān)保制度，對分散房抵押貸款風(fēng)險至關(guān)重要，政府一方面可提供優(yōu)惠的相關(guān)政策，另一方面還應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督作用。為了降低金融機(jī)構(gòu)的抵押貸款風(fēng)險，我國政府應(yīng)指定或成立專門的機(jī)構(gòu)為一些特定對象提供抵押貸款擔(dān)保．專門為中低收入者家庭提供抵押貸款擔(dān)保。建立政府擔(dān)保制度，不僅有利于降低銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險，而且有利于提高我國居民的其他方面消費(fèi)需求。

3.4.2金融監(jiān)管部門加大對抵押評估業(yè)務(wù)的管理力度

金融監(jiān)管部門應(yīng)加大對抵押評估業(yè)務(wù)的管理力度。具體可以通過制度法規(guī)或部門規(guī)章的形式，對抵押評估業(yè)務(wù)的相關(guān)政策性問題予以明確，包括什么樣的抵押業(yè)務(wù)必須進(jìn)行評估、由具備什么樣條件的評估師和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、抵押評估及其復(fù)核中應(yīng)當(dāng)遵守的原則或最低要求等。根據(jù)我國當(dāng)前抵押評估業(yè)務(wù)的狀況，為避免申請人與評估人員之間的利益沖突，確保抵押評估能夠有效地幫助銀行合理決策，防范金融風(fēng)險，可以由政府強(qiáng)制規(guī)定抵押評估業(yè)務(wù)必須由銀行統(tǒng)一委托，銀行不受理由申請人自行委托評估機(jī)構(gòu)的評估報告。此外，也應(yīng)當(dāng)由政府部門定期對金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行抵押評估業(yè)務(wù)制度情況進(jìn)行檢查，將此作為對銀行考核的內(nèi)容之一，以督促金融機(jī)構(gòu)完善其抵押評估管理制度。

3.4.3健全法律保障體系

建立健全法律保障體系，增加貸款安全系數(shù)。抵押貸款涉及社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，有效降低商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險需要良好的法律環(huán)境和立法支持。建立完善的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)對抵押貸款的法制管理，這是各國調(diào)控抵押貸款發(fā)展的重要方面。我國雖然已經(jīng)出臺實施了《擔(dān)保法》、《保險法》、《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成了抵押貸 7

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

款的法律框架，但缺少具體的、操作性強(qiáng)的配套法規(guī)制度，不能對市場主體和市場行為形成硬性的約束，影響了相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。完善立法和執(zhí)法制度，可以根據(jù)實際情況，由銀行或委托相關(guān)中介公司，對借款人家庭資產(chǎn)、投資、消費(fèi)行為等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)情況及時向法院報告，提出審計或?qū)彶榻ㄗh，對借款人的資產(chǎn)情況進(jìn)行審核，防止惡意的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移[13]。我國可以考慮盡快制定和頒布《信用法》，突出對非信用行為的法律制裁，引導(dǎo)人們樹立良好的信用觀念，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善抵押貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)，對抵押貸款的具體程序做出明確規(guī)定，增強(qiáng)各當(dāng)事人對各自行為后果的預(yù)見性。

4結(jié)語

經(jīng)濟(jì)形勢變化莫測，在這樣復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，商業(yè)銀行在創(chuàng)新貸款種類時需要充分考慮到可能出現(xiàn)的困難，才能應(yīng)對在危機(jī)爆發(fā)時的各種挑戰(zhàn)。2007年的美國次貸危機(jī)提醒我們，銀行的監(jiān)管不力是危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一，作為金融部門的主導(dǎo)力量，銀行提高內(nèi)外部管理水平迫在眉睫。當(dāng)然不僅僅是銀行，社會各界都要提高警惕，加強(qiáng)自身建設(shè)，完善管理制度，這樣才能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)：

著作圖書文獻(xiàn)示例：

[1] 孫育才.MCS-51系列單片微機(jī)及其應(yīng)用[M].南京: 東南大學(xué)出版社, 2003：45-50（五號宋體、行距1.25)譯著圖書文獻(xiàn)示例：

[2] Clough R W,Penzien J.結(jié)構(gòu)動力學(xué)[M] 王光遠(yuǎn)等譯.北京：科學(xué)出版社，1981:23-35（五號宋體、行距1.25)

學(xué)術(shù)刊物文獻(xiàn)示例：

[3] 劉學(xué)慧, 吳恩華.虛擬現(xiàn)實的圖形生成技術(shù)[J].中國圖象圖形學(xué)報, 1997, 4(1): 205-212（五號宋體、行距1.25)

學(xué)術(shù)會議文獻(xiàn)示例：

[4] 劉錫良．現(xiàn)代空間結(jié)構(gòu)的新發(fā)展[C]．天津：第1屆全國現(xiàn)代空間技術(shù)報告會論文集，空間技術(shù)出版社，2002:65-72．（五號宋體、行距1.25)學(xué)位論文類參考文獻(xiàn)示例：

[5] 譚健松．編程實例的參數(shù)化的改進(jìn)[A]．松花大學(xué)碩士學(xué)位論文，2001:15-17．（五號宋體、行距1.25)西文文獻(xiàn)示例：

[6] Lattice Inc.data Book Lattice Semiconductor Incorporation, Redmond Washington USA, 1999：11-13．（五號宋體、行距1.25)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)示例：

[7] 王進(jìn).水仙花數(shù)的算法[EB/OL].http://, 1998-08-01：1-3．（五號宋體、行距1.25)外文文獻(xiàn)示例：

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

[8] Kwok O C H,Plattner R,Weisleder D,et al.A nematicidal toxin from plaurotus.ostreatus NRRI 3526[J] J Chen Ecol,1992,18(2):127-136 專利文獻(xiàn)示例：

[9] 蔡文秀．一種控制信號方向的算法[P]．中國專利，88800888．2001-07-16．（五號宋體、行距1.25)

福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)論文（設(shè)計）

致謝：

本論文是在我的導(dǎo)師潘邦貴老師的悉心指導(dǎo)下完成的。從選題到學(xué)位論文的最終完成，他都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持，在論文寫作期間，他不厭其煩地給我們修改論文和論文的相關(guān)材料，而且還給我提了很多具有建設(shè)性的意見和建議，讓我順利完成了論文寫作，在此謹(jǐn)向他致以誠摯的謝意和崇高的敬意。在大學(xué)期間，我的父母一直都給我最大的支持與鼓勵，我的師長、同學(xué)、舍友們、班級的同學(xué)們，在我的學(xué)習(xí)中給我巨大的幫助，在此我向他們致以誠摯的謝意！

第三篇：創(chuàng)業(yè)型城市論文

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)型城市的思考

近年來，黑龍江省佳木斯市財政部門充分發(fā)揮財政職能作用，把促就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，采取有效措施，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。自開展創(chuàng)建工作以來，全市呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，新涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“老板7442人，激活民間資本8-8億元，帶動就業(yè)7.3萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.11％ 以內(nèi)。

一、主要做法

1.支持開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是統(tǒng)籌整合資源，支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過對技工學(xué)校、職業(yè)大學(xué)等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合，成立了職教集團(tuán)，作為創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)的主要培訓(xùn)基地，為各類下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)提供了良好的服務(wù)環(huán)境。同時，把部分企業(yè)改制后以抵押形式收回財政部門管理的辦公樓轉(zhuǎn)向投入到職教集團(tuán)用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)場所，加強(qiáng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2009年，通過財源建設(shè)項目，投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和孵化園建設(shè)資金100萬元。二是籌資撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，加大了對創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)。配合相關(guān)部門在開展技能性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以市場需求為導(dǎo)向，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到大學(xué)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體，所需各項創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用由財政部門按政策標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)貼，大力支持了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的有序開展。僅2009年，全市就舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班423個，培ijlI 12698人，撥付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金1185萬元，培訓(xùn)合格率逾98％，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50％ 以上。

2.多方投入，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。以擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款為抓手，開通全市小額擔(dān)保貸 一站式”服務(wù)大廳，降低門檻，簡化手續(xù)，為貸款者提供方便、快捷服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化“一幫一”擔(dān)保對接活動，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保，廣大機(jī)關(guān)干部也踴躍地承擔(dān)擔(dān)保任務(wù)，主動幫助擔(dān)保對象解決44業(yè)中遇到的實際困難，實現(xiàn)了由“一對一”擔(dān)保對接到“一幫一”全程跟蹤服務(wù)。2009年，全市承擔(dān)擔(dān)保對接任務(wù)的95個機(jī)關(guān)事業(yè)單位，90％ 以上完成了擔(dān)保對接任務(wù)，有3800余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與下崗失業(yè)人員結(jié)成幫扶對子。2008— 2O09年，累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.2億元，9149名貸款人員創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到90％ 以上。

充分發(fā)揮政策性擔(dān)保平臺的職能作用，利用金融杠桿倍增效應(yīng)，推進(jìn)勞動密集型小企業(yè)捆綁貸款發(fā)放工作，審貸捆綁式小額擔(dān)保貸款7筆共164萬元。會同相關(guān)部門積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、科技項目及青年創(chuàng)業(yè)等資金1.8億元扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，激活了5億多元民間資本進(jìn)A-44業(yè)領(lǐng)域，緩解了創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金緊張問題，推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

3.強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)動力。財政與勞動、稅務(wù)、工商、中小企業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合辦公，為創(chuàng)業(yè)者搭建了項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、專家評析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、后續(xù)服務(wù)等“八位一體”的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。組建了由40名大專院校專家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)成功人士組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)，開設(shè)了專家咨詢室，開通了創(chuàng)業(yè)熱線電話，成立了全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會。2009年，金市接待創(chuàng)業(yè)咨詢1.6萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)服務(wù)卡4.5萬張。依托佳木斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)，建立完善了全市創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫信。g-~g.務(wù)平臺，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項目信息共享。建立市縣兩級創(chuàng)業(yè)項目庫11個，儲備創(chuàng)業(yè)項目3106個，其中有36％ 的項目被創(chuàng)業(yè)者選用。

二、存在的問題

1、創(chuàng)業(yè)層次偏低。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)方向不明，信息不靈，普遍存在“三多三少一低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多，新型高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營的多，規(guī)模集約化經(jīng)營的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，從事產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。創(chuàng)業(yè)籌資能力較弱。雖然近年來加大了資金支持力度，對處于創(chuàng)業(yè)階段或成長期的民營企業(yè)來說，銀行貸款高不可攀，小額擔(dān)保貸款手續(xù)復(fù)雜，使不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

2、創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要優(yōu)化。全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，配套政策仍未到位,一些部門相應(yīng)的配套政策仍未出臺。在服務(wù)方面，由于一些部門認(rèn)識不到位，認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)是人力資源和社會保障部門的事，缺乏主動思考、主動落實、主動服務(wù)的意識，少數(shù)職能部門還存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)思考

1、必須在推動機(jī)構(gòu)建設(shè)上凝聚合力，形成各部門齊抓共管、百姓積極參與的創(chuàng)建格局 通過積極協(xié)調(diào)，我縣成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的全縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，整合縣財政、發(fā)改、人保等部門資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動全民參與創(chuàng)業(yè)。同時，吸納團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等社團(tuán)組織參與領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)建工作，努力帶動社會各個層面的人群關(guān)注創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)。陸續(xù)在全縣組織開展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型”評選活動，編印《返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)采錄》文集，集中弘揚(yáng)全縣21位返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡。并在《宜豐通訊》、宜豐電視臺設(shè)立了“宜豐縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市”宣傳專欄、專題，圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市這一主題，全方位、多角度宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)成功典型的成長經(jīng)歷，努力培育群眾的創(chuàng)業(yè)意識，動員和引導(dǎo)全社會多方面力量服務(wù)和參與創(chuàng)業(yè)。2010年全縣新創(chuàng)辦私營企業(yè)數(shù)250戶，約為2007年的3倍，私營企業(yè)數(shù)由2007年的461戶，發(fā)展到2010年的917戶；新創(chuàng)辦個體工商戶1478戶，總數(shù)達(dá)7374戶，從業(yè)人員由2007年的1.1萬人增長到2.5萬人，年遞增達(dá)31.6%，資產(chǎn)總額比2007年翻了一番。

2、必須傳播方式上下足工夫，讓百姓樹立自主創(chuàng)業(yè)意識

百姓能不能準(zhǔn)備把握創(chuàng)業(yè)政策，用活創(chuàng)業(yè)政策，因人而異。但科學(xué)的傳播渠道、有效的傳播方法能增強(qiáng)百姓政策領(lǐng)悟力，加速其自主創(chuàng)業(yè)能力的提升。一是著力打造了縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，完善服務(wù)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣人力資源市場為中心，建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室，部分村（社區(qū)）設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為全縣自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤服務(wù)等“一站式”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)基地外的創(chuàng)業(yè)者提供現(xiàn)實樣板。依托我縣“汽運(yùn)城”市場，建立“宜豐縣汽運(yùn)城創(chuàng)業(yè)示范園”，利用各項優(yōu)惠扶持政策，加大對園區(qū)內(nèi)商戶水電、房租補(bǔ)貼，把示范園打造成汽車維修、五金化工、汽運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集園，讓群眾切實感受到了創(chuàng)業(yè)示范園的變化。2010年，共為示范園內(nèi)商戶發(fā)放水電補(bǔ)貼、店租補(bǔ)貼10.95萬元。三是建立創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機(jī)制，多渠道收集、開發(fā)、推介一批可行性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項目。通過實地考察，我們搜集了本縣創(chuàng)業(yè)項目16個，縣外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目50個，并將所有創(chuàng)業(yè)項目信息免費(fèi)發(fā)布給有創(chuàng)業(yè)愿望的社會群眾。此外，通過參與高校創(chuàng)業(yè)推介，更多的創(chuàng)業(yè)青年了解到這66個項目前景。2010年6月，在“宜春學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目推介會暨夏季招聘洽談會”上，我們就與34名大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)項目的對接。四是推進(jìn)本土化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本土化過程中，我們堅持“一個團(tuán)”、“三個進(jìn)”、“多個針對”。“一個團(tuán)”是指組建創(chuàng)業(yè)專家志愿服務(wù)團(tuán)，讓他們從專業(yè)角度指導(dǎo)百姓創(chuàng)業(yè)。講師包括從本土成功創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)老板，讓他們現(xiàn)身說法，為創(chuàng)業(yè)者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，教學(xué)效果明顯改善。2010年8月，我縣聘用32名創(chuàng)業(yè)專家志愿服務(wù)團(tuán)成員，為73戶創(chuàng)業(yè)老板提供服務(wù)168人(次)；“三個進(jìn)”指創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)要社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，就地就近為城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、大學(xué)生等群體舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；“多個針對”指要針對不同人群需要，開設(shè)針對性教學(xué)課程。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、黨員、婦女、殘疾人等不同群體的需要，整合優(yōu)勢資源，采取聯(lián)合辦班、下鄉(xiāng)辦班等方式，舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“家政小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“殘疾人專項培訓(xùn)班”。2009年以來，全縣共舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班36期，共培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)人員1115人，培訓(xùn)合格率達(dá)98.5%，經(jīng)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到90%以上。

3、必須在創(chuàng)業(yè)政策上做足文章，為創(chuàng)業(yè)者減負(fù)、提速 創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)備階段，此時創(chuàng)業(yè)者要通盤考慮經(jīng)濟(jì)效益問題。要打消群眾在創(chuàng)業(yè)前期的顧慮，就要積極提供資金支持、減免有關(guān)費(fèi)用，給足政策，讓百姓真正體會到政府在鼓勵他們創(chuàng)業(yè)方面的政策是全面的，目標(biāo)更是非常明確的。為此，我縣先后出臺了《宜豐縣支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策》、《全縣建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系實施方案》等一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，從放寬條件、稅費(fèi)減免、財政扶持等多方面，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是為中小企業(yè)提供多渠道資金支持。包括加大小額擔(dān)保貸款力度，扶持擔(dān)保公司和大力推進(jìn)銀企對接活動。通過加速推進(jìn)創(chuàng)業(yè)信用社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式，2009年以來全縣累計設(shè)立擔(dān)保基金650萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5668萬元，其中為14家企業(yè)發(fā)放扶持小型企業(yè)貼息貸款2234萬元，為700多名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放扶持個人創(chuàng)業(yè)小額貸款3434萬元，扶持和帶動就業(yè)3800多人。在大力推進(jìn)擔(dān)保公司建設(shè)方面，積極引導(dǎo)民間資本組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共扶持組建了6家擔(dān)保公司。僅江西鑫仁擔(dān)保公司一家就累計為136戶企業(yè)擔(dān)保248筆，擔(dān)保總額21394萬元。在推進(jìn)銀企對接方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以勞動保障所為基地，開辟了“工商、稅務(wù)、銀行”為服務(wù)體系的自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，由政府出面，做好銀企對接工作，2010年銀企對接簽約25950萬元，履約24650萬元，履約率94.99%。截止2010年底，全縣中小企業(yè)貸款共7.18億元，比2009年增加2.84億元，增幅65.44%。二是在落實稅收優(yōu)惠政策上做到“能免則免”，扶持創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。結(jié)合創(chuàng)建工作，縣國稅推出了“三個三”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，即：三個幫扶、三個檢查、三個結(jié)合活動，讓創(chuàng)業(yè)者真正體驗到服務(wù)的實惠。2009年以來，全縣減免增值稅580余萬元，辦理出口退（免）稅總額2700余萬元，為250余戶（次）企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)稅額達(dá)300余萬元。縣地稅局實行“無縫服務(wù)”、“限時服務(wù)”，開辟“綠色通道”，受益納稅人1400多戶，對258戶享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人免費(fèi)年檢，依法減免地方稅收200余萬元；縣工商局實行“七到位”扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展，切實履行停止征收個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)政策，對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社實行“零收費(fèi)”。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的思考

“鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，是黨的十七大提出的就業(yè)促進(jìn)重要戰(zhàn)略，也是黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前形勢下就業(yè)促進(jìn)工作的總體要求。2008年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)111號文件，提出在全國建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求。2009年1月，根據(jù)國務(wù)院通知精神，人力資源和社會保障部在全國范圍內(nèi)確定了82個城市作為首批創(chuàng)建城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有4個城市，其中自治區(qū)西部3家，通遼市作為自治區(qū)東部地區(qū)唯一的創(chuàng)建城市入圍。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新契機(jī)，是擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的新載體，是進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)倍增效應(yīng)的新平臺，更是轉(zhuǎn)變就業(yè)促進(jìn)模式的新機(jī)遇。大力開展創(chuàng)建活動，必將進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)城市發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動，必將對促進(jìn)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大的推動作用

（一）開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，是建設(shè)創(chuàng)新型城市的客觀要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務(wù)院做出的重要戰(zhàn)略決策，旨在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。我市是一個新興工業(yè)城市，按照“科學(xué)發(fā)展、率先崛起、爭做自治區(qū)東部排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將我市發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)市，最缺少的就是自主創(chuàng)新品牌和核心技術(shù)。這就需要我們加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，就是要充分調(diào)動各方面積極因素，構(gòu)造一種創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，激發(fā)起全社會的創(chuàng)造活力，讓有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，使勞動者的創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，把各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能挖掘出來，消除一切影響創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定良好的基礎(chǔ)和條件。

（二）開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保民生”的重要舉措。當(dāng)前，勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工作越來越成為各級黨委政府的關(guān)注重點(diǎn)和施政要點(diǎn)。民生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需放在民富上，最根本的是要支持人民群眾干好事業(yè)、創(chuàng)成事業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，通過促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，幫富于民、添富于民，使人民群眾成為民生實踐的主體、民生發(fā)展的主體和民生受益的主體，才能更多地提供公共產(chǎn)品，為擴(kuò)大就業(yè)和解決其他民生問題提供動力源泉。

（三）開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保穩(wěn)定”的迫切需要。從目前形勢看，國際金融危機(jī)對就業(yè)工作的影響雖然減弱，但就業(yè)形勢仍不容樂觀，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)仍十分艱巨。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“三峰”疊加，就業(yè)壓力增大。從傳統(tǒng)的就業(yè)渠道看，依靠現(xiàn)有企業(yè)自然吸納，崗位有限；開發(fā)公益性崗位，空間較小；采取靈活就業(yè)，穩(wěn)定性較差。只有鼓勵創(chuàng)業(yè)，誕生更多的崗位造血機(jī)體和吸納就業(yè)實體，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

（四）開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作是“保增長”的必然要求。開展創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作，有利于促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于改善城市創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，增強(qiáng)“引鳳筑巢”效應(yīng)，擴(kuò)大民間投資，吸引招商投資，為保增長作貢獻(xiàn)。2009年，通過開展創(chuàng)建工作和各項促進(jìn)就業(yè)扶持政策，全市個體工商戶達(dá)到70356戶，私營企業(yè)達(dá)6434戶，分別比上年增長33.3%和17.4%。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，扶持更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)，能有效增加人民群眾經(jīng)營性和工資性收入，為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市是建立就業(yè)促進(jìn)長效機(jī)制的重要契機(jī)

經(jīng)過幾年來的努力，我市在創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作方面取得了顯著成效，基本構(gòu)建起了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+政策扶持+后續(xù)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作長效機(jī)制，探索總結(jié)出了“培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、發(fā)布展示一批創(chuàng)業(yè)項目、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果、樹立一批創(chuàng)業(yè)典型”等“五個一批”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作模式。實踐證明，這些工作機(jī)制和工作模式完全符合我市實際和當(dāng)前就業(yè)形勢，在促進(jìn)就業(yè)工作中發(fā)揮了極為重要的作用。2004年以來，全市累計開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14615人；累計為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.3億元，直接扶持和間接帶動7.5萬名城鄉(xiāng)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)的主要渠道。但不可否認(rèn)的是，由于地域原因、基礎(chǔ)條件和勞動者的思想意識等因素，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市還面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，需要在推進(jìn)創(chuàng)建的過程中予以重視和解決。

（一）從勞動者觀念來看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。近年來，圍繞創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，我市組織開展了創(chuàng)業(yè)成功人士演講比賽、創(chuàng)業(yè)知識競賽、創(chuàng)業(yè)項目推介展示會、創(chuàng)業(yè)政策宣傳月、創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場觀摩等活動，在很大程度上激發(fā)了勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了全社會“關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、全民參與創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，部分勞動者缺乏冒險精神和創(chuàng)業(yè)欲望，還存在溫飽即安、小富即滿、戀家守攤的思維定式，需要進(jìn)一步振奮創(chuàng)業(yè)信心，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。

（二）從創(chuàng)業(yè)主體來看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。為提高創(chuàng)業(yè)者能力水平，我市不斷加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，在做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，還著力實施了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園”等工作，引進(jìn)實施了創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)項目，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識大為增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)能力明顯提升。但從全市總體情況來看，已經(jīng)實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的人員還存在文化程度不高、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，缺乏市場營銷、財務(wù)管理、人際溝通、技術(shù)管理、生產(chǎn)運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展等能力，目前創(chuàng)業(yè)也主要是為了生計的生存型創(chuàng)業(yè)，為了發(fā)展的機(jī)會型創(chuàng)業(yè)較少。

（三）從服務(wù)創(chuàng)業(yè)來看，需要進(jìn)一步增強(qiáng)物質(zhì)條件。我市高度重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，不斷鞏固服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)。著力推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)項目征集開發(fā)、推介展示、后續(xù)跟蹤指導(dǎo)、基地孵化和協(xié)會交流互助等各項后續(xù)服務(wù)，不斷健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。但從扶持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的宏觀情況來看，基層創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平參差不齊，距離“人員專職化、經(jīng)費(fèi)正常化、服務(wù)規(guī)范化、工作制度化、信息網(wǎng)絡(luò)化”的要求還有很大差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)；全市創(chuàng)建工作專項資金投入力度還需要進(jìn)一步加大；創(chuàng)業(yè)孵化基地、各種咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等以市場為導(dǎo)向的中介服務(wù)組織建設(shè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)。

三、舉全市之力協(xié)調(diào)推進(jìn)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，是一項綜合性的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)工程，不能單靠一己之力，而應(yīng)該不斷強(qiáng)化政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、全社會促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動、各方齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作局面。

創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市，主要有“建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系、完善政策支持體系、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全工作考核體系”五項基本任務(wù)；且全員創(chuàng)業(yè)的活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度和創(chuàng)業(yè)成功率等高于全國平均水平的五項基本標(biāo)準(zhǔn)。圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體策略需要圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”，確保創(chuàng)建成效和創(chuàng)建成功，即：圍繞構(gòu)建“參與創(chuàng)業(yè)人人有責(zé)、創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)人人有份、創(chuàng)業(yè)環(huán)境人人滿意”的全民創(chuàng)業(yè)格局；推動政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（一）進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立了由傅鐵鋼市長任組長，分管市長任副組長，勞動就業(yè)、財政、稅務(wù)、工商等市直35個部門組成的通遼市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《通遼市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》，成立了15位資深專家組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家咨詢團(tuán)。35個創(chuàng)建工作成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，按照國家和自治區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策的要求，制定出臺了更加細(xì)化的、具有可操作性的《創(chuàng)建工作實施方案》或《操作辦法》。各旗縣市區(qū)也要盡快制定出臺《創(chuàng)建方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

（二）科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，確保創(chuàng)建有抓手。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)設(shè)定需要堅持總體規(guī)劃與階段計劃相結(jié)合、可操作與可實現(xiàn)相結(jié)合，科學(xué)合理設(shè)定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市指標(biāo)體系，以創(chuàng)建推動創(chuàng)業(yè)。一是設(shè)立參與創(chuàng)業(yè)活動指標(biāo)。即參與創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)占城鄉(xiāng)勞動者的比例。參與創(chuàng)業(yè)活動，指通過自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)等方式參與創(chuàng)業(yè)。參與創(chuàng)業(yè)活動指標(biāo)可以細(xì)分、量化為新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)，帶動就業(yè)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)成功率，孵化基地建設(shè)，公共、社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資建設(shè))等具體目標(biāo)。二是設(shè)立政策支持創(chuàng)業(yè)活動指標(biāo)。即創(chuàng)業(yè)者對政策制定完善情況的滿意度，創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)扶持政策的知曉度，各項創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實率。三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度指標(biāo)。指創(chuàng)業(yè)者和社會各界對當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿意程度。包括創(chuàng)業(yè)者對行政機(jī)構(gòu)辦事效率滿意率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作滿意率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意率等具體指標(biāo)。通過設(shè)立和落實創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度指標(biāo)，將我市建成創(chuàng)業(yè)扶持政策完善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系健全、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扎實有效、創(chuàng)業(yè)成果運(yùn)行穩(wěn)定的國家級創(chuàng)業(yè)型城市。

（三）完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制，確保創(chuàng)建有實效。圍繞建立“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+政策扶持+后續(xù)服務(wù)”三位一體創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。一是加大政策扶持。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，降低注冊資本限額，允許分期到位，做到廣開門路、不設(shè)門檻，只要市場能運(yùn)作的堅決不介入，法律能允許的堅決不干涉，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)平等待遇。進(jìn)一步加大資金扶持力度，將小額擔(dān)保貸款向各類創(chuàng)業(yè)者延伸覆蓋，不斷放寬勞動密集型小企業(yè)貼息貸款條件。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。明確各部門創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合各方資源，形成整體合力，發(fā)揮各部門、各院校和各基地在推動城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的綜合作用。鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、復(fù)員退役軍人等各類群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。切實加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化等工作的銜接，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。完善培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核制度，對培訓(xùn)效果進(jìn)行定期考核評估，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)全市各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息發(fā)布，通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)項目征集發(fā)布網(wǎng)站，常年發(fā)布各類創(chuàng)業(yè)項目信息，供創(chuàng)業(yè)人員自主選擇。鼓勵和引導(dǎo)各類社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦、事務(wù)代理、技術(shù)支持、政策信息、法律援助等服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)項目資源庫，做好創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)征集、調(diào)研論證、宣傳推介和跟蹤扶持，突出創(chuàng)業(yè)項目的本土化、投資少、見效快、風(fēng)險小、易操作的特點(diǎn)，實行“一對一”跟蹤服務(wù)，開發(fā)一個，成熟一個，成功一個。

（四）強(qiáng)化責(zé)任考核，確保創(chuàng)建有合力。一方面加強(qiáng)考核。將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)任務(wù)列入對各級政府績效考核內(nèi)容，把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擺上各級政府的重要位置，形成上下聯(lián)動、全面推動的工作格局。另一方面加強(qiáng)督查。由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取深入基層調(diào)查了解、組織開展評議等方式，定期對已出臺的政策措施落實情況和分解落實的各部門職責(zé)進(jìn)行督辦檢查，準(zhǔn)確掌握政策落實和職責(zé)到位的真實情況，推動創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題和政策落實難點(diǎn)的調(diào)研督導(dǎo)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（五）加大宣傳力度，努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要充分利用報社、電臺、電視臺等各種新聞媒體，采取靈活有效形式，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)成功人士的典型事例，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要深入宣傳我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)城市的主要目標(biāo)和重大意義，宣傳扶持下崗職工、大學(xué)生和復(fù)員軍人創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳各行業(yè)、各部門在推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，宣傳各類創(chuàng)業(yè)項目和用工需求信息等，使廣大勞動者更清楚地了解就業(yè)再就業(yè)政策，最大限度地發(fā)揮政策的積極效應(yīng)，從而形成全黨重視創(chuàng)業(yè)、全社會關(guān)心創(chuàng)業(yè)、全民積極投身創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四篇：任務(wù)型教學(xué)法論文

任務(wù)型教學(xué)法在小學(xué)英語教學(xué)中的實踐與應(yīng)用研究

王艷艷

引言：

任務(wù)型教學(xué)（Task-Based Approach）是20世紀(jì)80年代外語教學(xué)研究者經(jīng)過大量研究和實踐提出的一個具有重要影響的語言教學(xué)模式。該模式以任務(wù)為中心，是20年來交際教學(xué)思想的一種發(fā)展形態(tài)，它把語言運(yùn)用的基本理念轉(zhuǎn)化為具有實踐意義的課堂教學(xué)方式。任務(wù)型教學(xué)法產(chǎn)生于國外，始于1979年，N.S.Prabhu在印度高科技區(qū)進(jìn)行了一項強(qiáng)交際法的實驗（Bangalore Project）提出了許多任務(wù)類型，并把學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計成各種交際任務(wù)，讓學(xué)生通過完成任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。Prabhu的這項實驗可以看作是把任務(wù)作為課堂設(shè)計的單元的第一次嘗試，并引起了語言教學(xué)界的關(guān)注。任務(wù)型教學(xué)法以具體的任務(wù)為學(xué)習(xí)動力或動機(jī)，以完成任務(wù)的過程為學(xué)習(xí)的過程，以展示任務(wù)成果的方式（而不僅僅是以測試的分?jǐn)?shù)）來體現(xiàn)教學(xué)的成就。在教學(xué)過程中，教師圍繞特定的交際目的和語言項目，設(shè)計出可操作性強(qiáng)的、任務(wù)化的教學(xué)活動，運(yùn)用學(xué)習(xí)任務(wù)組織教學(xué)，強(qiáng)化了語言實際應(yīng)用的過程，充分體現(xiàn)了語言的交際本質(zhì)；學(xué)生通過多種語言活動完成任務(wù)，達(dá)到學(xué)習(xí)語言和掌握語言的目的。近年來，國際上廣泛采用任務(wù)型教學(xué)途徑。我國的《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》以學(xué)生 “能做某事”的描述方式設(shè)定各級目標(biāo)要求。要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過“任務(wù)型”學(xué)習(xí)活動發(fā)展他們的“綜合語言運(yùn)用能力”。它要求教師應(yīng)該避免單純傳授語言知識的教學(xué)方法，盡量采用“任務(wù)型”的教學(xué)途徑。教師應(yīng)依據(jù)課程的總體目標(biāo)并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)造性地設(shè)計貼近學(xué)生實際的教學(xué)活動，吸引和組織他們積極參與。學(xué)生通過思考、調(diào)查、討論、交流和合作等方式，學(xué)習(xí)和使用英語，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這說明任務(wù)型教學(xué)途徑是我國外語教育教學(xué)改革的一個走向。同時，現(xiàn)采用的人教版PEP小學(xué)英語教材，從內(nèi)容的選擇，層次的遞進(jìn),課程的設(shè)置等各方面都很適合任務(wù)型教學(xué)的實施。為此,我們在課堂進(jìn)行了任務(wù)型教學(xué)模式的研究,旨在構(gòu)建小學(xué)英語任務(wù)型教學(xué)模式的課堂結(jié)構(gòu)和提供一套相應(yīng)的操作措施。

一、任務(wù)型教學(xué)法在小學(xué)英語教學(xué)中的操作措施

任務(wù)型教學(xué)模式結(jié)合小學(xué)生的特征，有效整合人教版PEP小學(xué)英語教材，并且“以學(xué)生為主體，以任務(wù)為載體，以話題為主線，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言能力為目的”的教學(xué)理念，初步構(gòu)建了小學(xué)英語任務(wù)型教學(xué)模式，并將其操作步驟規(guī)范如下：

1、Leading-in（熱身運(yùn)動，引起學(xué)生的興趣）

2、Pre-task（呈現(xiàn)完成任務(wù)需要的知識，介紹任務(wù)的要求和實施任務(wù)的步驟）

3、While-task（設(shè)計數(shù)個微型任務(wù)，構(gòu)成任務(wù)鏈，學(xué)生一個人或小組形式完成各項任務(wù)）

4、Post-task（以展示、表演等形式出示結(jié)果）

5、Check（自我評價、小組互評、教師總評價）

6、Homework（做與任務(wù)有關(guān)的作業(yè)或為下節(jié)課做準(zhǔn)備的作業(yè)）

英語教學(xué)法的過程實際上是把教材內(nèi)容活化為學(xué)生交際行為的過程。這就需要教師結(jié)教材進(jìn)行活化處理，把文字形式化為聲情并茂的語言活動。因此，教師精心設(shè)計教學(xué)任務(wù)非常重要。教師必須深入分析教材，把握各個單元的語言功能話題在真實生活中的運(yùn)用情景，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件以及師生狀況，設(shè)計出符合真實生活的任務(wù)型教學(xué)活動。

其次，認(rèn)真設(shè)計教學(xué)過程。在課堂教學(xué)的開始階段教師就應(yīng)把設(shè)計好的任務(wù)以不同的方式呈現(xiàn)給學(xué)生。如，教師可以運(yùn)用實物、圖片或形體語言，配合錄音、錄像、幻燈以及多媒體課件等視聽手段進(jìn)行該任務(wù)的整體輸入，讓學(xué)生在感知語言信息的同時自然地受到任務(wù)的驅(qū)動，這有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)。由于學(xué)生的語言知識和語言技能與完成任務(wù)之間存在著差距，他們需要通過學(xué)習(xí)來獲得完成教學(xué)任務(wù)的知識教學(xué)的技能。這個學(xué)習(xí)的過程就是完成教學(xué)任務(wù)的知識教學(xué)和技能訓(xùn)練的過程。教師在這一教學(xué)過程的備課階段，要抓住小學(xué)生好活動、善模仿和記憶力強(qiáng)的特點(diǎn)，組織好與完成任務(wù)密切相關(guān)的、生動活潑的課堂教學(xué)活動（例如，聽、說、唱、寫、畫、賽、游戲、表演等），使學(xué)生主動、愉快地參與學(xué)習(xí)，自然、輕松地學(xué)習(xí)和掌握完成任務(wù)所需的語言知識和技能。這些圍繞完成任務(wù)所需的語言知識而進(jìn)行的聽、說、讀、寫的基礎(chǔ)訓(xùn)練為隨后的學(xué)生分小組完成數(shù)個微型任務(wù)打下基礎(chǔ)。在完成上述教學(xué)活動之后，教師可把教學(xué)進(jìn)程自然過渡到完成任務(wù)上來。在此階段，教師要根據(jù)學(xué)生的實際情況設(shè)計各種任務(wù)，并引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造地完成。

同時，教師可以在學(xué)生完成任務(wù)的過程中和任務(wù)完成后，通過考察和交流，對學(xué)生的書面作業(yè)、口頭問答、課堂展示、學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度和合作精神等作出過程性評價。這種評價可使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不斷得到激勵，產(chǎn)生自信心和成就感，并轉(zhuǎn)化為繼續(xù)進(jìn)步的動力。而在布置家庭作業(yè)時，教師應(yīng)擬出一至兩個與教學(xué)內(nèi)容和話題任務(wù)相關(guān)的話題，讓學(xué)生在下一節(jié)課以小組為單位進(jìn)行匯報或表演。小學(xué)階段我們所設(shè)計的課外作業(yè)有：制作姓名卡片和地址簿，用英語給朋友或老師打電話，學(xué)唱英語歌曲，講英語幽默故事，自制寫有英文祝辭的圣誕卡或新年賀卡，模仿課文或?qū)υ挷浺簦糜⒄Z寫配圖短文，給筆友發(fā)E-mail,設(shè)計英語晚會，用英語收集自己、朋友和家人喜歡的食物、飲料、水果、蔬菜、服裝等，查尋各國主要城市及首都名稱用英語做簡單介紹等。

二、采用任務(wù)型教學(xué)法設(shè)計課堂教學(xué)應(yīng)注意的幾點(diǎn)

筆者認(rèn)為，“任務(wù)型”教學(xué)活動中所設(shè)置的活動要有明確的目的性和可操作活動應(yīng)以學(xué)生的生活經(jīng)驗和興趣為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計出讓小學(xué)生樂于參加的游戲、猜謎、小制作的小品表演等活動，使學(xué)生在學(xué)中玩，玩中學(xué)，緊緊地抓住他們的好奇心理，吸引他們的注意力，參與到活動中來，比如：學(xué)習(xí)第五冊Unit 3時讓學(xué)生為自己喜歡的食品制一份廣告的活動，能大大調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)他們的興趣，當(dāng)他們能順利完成任務(wù)感受成功的時候，就會樹立起自信心，把興趣化成動機(jī)，豪情滿懷地參加到學(xué)習(xí)中來，在學(xué)習(xí)過程中遇到的困難也能克服。

其次，任務(wù)的設(shè)計要難度適當(dāng)，給予學(xué)生成功的機(jī)會。教師設(shè)計活動時，必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計適合學(xué)生水平的任務(wù)，要讓學(xué)生有事可做、有話可說，并讓學(xué)生感受到“我能做我會做”。即使是預(yù)先設(shè)計好的任務(wù)，也應(yīng)根據(jù)形式掌握的情況隨時進(jìn)行調(diào)整。對于低、中、高不同年級的學(xué)生，教師更要把握好任務(wù)的形式、內(nèi)容和難度。比如：同樣的話題“food”要求低年級的學(xué)生能進(jìn)行簡單的交流，相互了解對方所喜歡的食物；要求中高年級的學(xué)生能說出喜歡某種食物的原因,并能設(shè)計出一日三餐的營養(yǎng)食譜。

任務(wù)型教學(xué)采取合作學(xué)習(xí)，注意組內(nèi)的合理分工 任務(wù)型教學(xué)中所設(shè)計的任務(wù)大部分依靠小組活動來完成，小組的作用不僅體現(xiàn)在課堂上，它還可以延伸到課外，取得良好的效果。小組是一個密不可分的整體，是親密的合作伙伴。采用合作學(xué)習(xí)的方式有利于學(xué)生共同提高。同時要確保每個學(xué)生都有事可做，這點(diǎn)非常重要。因此，學(xué)生在組內(nèi)要有明確的分工。每組的組長要協(xié)助教師組織和監(jiān)督任務(wù)的執(zhí)行情況。教師的任務(wù)是：規(guī)定任務(wù)準(zhǔn)備與完成的日期、任務(wù)內(nèi)容、展示要求和注意事項。

《新標(biāo)準(zhǔn)》所倡導(dǎo)的任務(wù)型教學(xué)將成為發(fā)展學(xué)生語言能力和綜合素質(zhì)的重要途徑。當(dāng)然，這一教學(xué)模式還有好些問題有待于解決，比如任務(wù)的選擇并有進(jìn)行需求分析，任務(wù)的等級評定也是任意的，并且任何形式中心的活動在語言教學(xué)中都受到排斥，學(xué)生以對子或小組的形式來完成任務(wù)，教師在其間不直接指導(dǎo)都有待進(jìn)一步探討和研究。

任務(wù)型教學(xué)法是語言教學(xué)的有效途徑，同時它是一種新型的教學(xué)方式，因此需要在教學(xué)中大膽實踐，積極探索，使任務(wù)型教學(xué)模式能夠在提高學(xué)生的英語實際運(yùn)用能力上發(fā)揮出最大的效應(yīng)。

第五篇：任務(wù)型教學(xué)論文

摘 要：在英語教學(xué)的過程中，任務(wù)型教學(xué)法具有重要的作用，它能夠使得學(xué)生學(xué)習(xí)興趣得到提高，同時培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的技巧和方法，使其更好的應(yīng)用到學(xué)習(xí)過程中去。任務(wù)型教學(xué)法是一種新型的教育理念，在教學(xué)過程中，其要求教師應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心設(shè)計課堂，實現(xiàn)語言情節(jié)的生動活潑，從而為學(xué)生的積極主動參與創(chuàng)造有利條件，讓學(xué)生能夠談?wù)撓矚g的內(nèi)容，認(rèn)真完成任務(wù)，激發(fā)起學(xué)習(xí)的動力。

關(guān)鍵詞：任務(wù)型教學(xué)法；英語教學(xué)；應(yīng)用分析 在英語教學(xué)的過程中，任務(wù)型教學(xué)法不但可以使得學(xué)生在英語學(xué)習(xí)方面的興趣提高，而且能夠引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法和技巧，以更好應(yīng)用到日后的英語學(xué)習(xí)中去。它既能夠為給學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，又能使其綜合能力得到有效提高。同時，還可以對學(xué)生在生活中解決和分析問題能力加以培養(yǎng)。筆者在此對英語教學(xué)過程中的任務(wù)型教學(xué)法進(jìn)行分析，以期能夠發(fā)揮其在英語教學(xué)中的積極作用[1]。

任務(wù)型教學(xué)法是在上世紀(jì)80年代提出的，90年代后其在理論上獲得了不斷的進(jìn)步和成熟，這是強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力培養(yǎng)的新型教學(xué)法，順應(yīng)了英語教學(xué)的發(fā)展方向。所以，當(dāng)前在英語教學(xué)的過程中積極開展任務(wù)教學(xué)法，對于學(xué)生英語運(yùn)用能力的培養(yǎng)和英語教學(xué)改革的實現(xiàn)具有重要的意義。

一、任務(wù)型教學(xué)的含義

所謂任務(wù)型教學(xué)，即task—basedlanguageteaching，主要是指將任務(wù)作為核心進(jìn)行語言組織、單位計劃的教學(xué)方式。其中“任務(wù)”就是人們在每天生活和工作中所不斷進(jìn)行的各項活動。然而，在外語教學(xué)的過程中，尤其是任務(wù)型的教學(xué)中，“任務(wù)”主要是指將真實世界作為參照，通過形式語言來進(jìn)行一系列的活動。因為在任務(wù)型學(xué)習(xí)過程中，“任務(wù)”和真實生活中任務(wù)存在很多一樣的地方。《語言學(xué)習(xí)認(rèn)知法》對坎德林、朗、紐南的觀點(diǎn)加以綜述，總結(jié)了“任務(wù)”應(yīng)具有的五個特征：（1）最重要的就是意義；(2)需要對某個交際問題進(jìn)行有效解決；(3)在真實世界中存在著類似活動；(4)首先要進(jìn)行的考慮就是任務(wù)的完成；(5)結(jié)合任務(wù)結(jié)果來對任務(wù)執(zhí)行情況加以評價。任務(wù)型教學(xué)所強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)生應(yīng)在真實的任務(wù)驅(qū)動下，在對任務(wù)進(jìn)行探究以及解決的過程中，進(jìn)行自主協(xié)作，從而在會話和討論的過程中進(jìn)行學(xué)習(xí)活動[2]。

二、任務(wù)型教學(xué)法的基本設(shè)置原則和理論框架

1．設(shè)置任務(wù)應(yīng)遵循的三項重要原則

三項重要原則主要為：真實性的原則、形式和功能的原則；任務(wù)依賴性的原則。其中真實性的原則主要是指應(yīng)確保學(xué)習(xí)者所處理以及接觸的語言材料都是真實可靠的。這些材料應(yīng)為那些會在目的語境中見到書面語或者口語，而非某個教授為語言而特意編撰的。

而形式和功能的原則主要是指所在任務(wù)的設(shè)置過程中應(yīng)使學(xué)習(xí)者采用演繹或歸納的方法來對不同語言的形式和功能目的加以有效解釋。

任務(wù)依賴性的原則和教學(xué)程序有著密切關(guān)系，其主要是指在教學(xué)過程中各種任務(wù)的排列次序。這條原則還包涵另一個意思，那就是任務(wù)應(yīng)從接收開始向生產(chǎn)進(jìn)行依次排列，即讀和聽的任務(wù)應(yīng)放在說與寫之前，以及復(fù)制性的任務(wù)應(yīng)放在創(chuàng)造性任務(wù)的以前。所謂復(fù)制性任務(wù)主要是指學(xué)生在老師所提供的語言材料中進(jìn)行語言的再現(xiàn)，而創(chuàng)造性的任務(wù)則主要是指學(xué)生使用以前沒有見過或者沒有被提示過的語言來認(rèn)真完成任務(wù)[3]。

2．任務(wù)教學(xué)法的理論框架

威利斯曾提出任務(wù)型教學(xué)的主要實施框架。其主要內(nèi)容包括：前期任務(wù)(Pre—taskstage)，主要是對主題以及任務(wù)加以介紹；任務(wù)的主要環(huán)節(jié)(Taskcycle)，主要是對計劃、任務(wù)、報告進(jìn)行有關(guān)介紹；語言的焦點(diǎn)(Languagefocus)，其主要是進(jìn)行練習(xí)和分析[4]。在前期的任務(wù)中存在兩方面的基本功能：主要是對學(xué)習(xí)者所選話題進(jìn)行介紹，并激發(fā)學(xué)習(xí)者對于此話題的學(xué)習(xí)興趣，從而認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)的短語、詞匯、句子，保證任務(wù)的有效完成。在這個過程中，還有一個附加的功能那就是使學(xué)生能夠在執(zhí)行任務(wù)的過程中進(jìn)行流利的交流。在任務(wù)的主要環(huán)節(jié)中，主要任務(wù)進(jìn)行籌劃和匯報。在這個過程中，學(xué)生應(yīng)以配對以及小組的形式來對他們的語言資源加以運(yùn)用，以此來實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。為了防止出現(xiàn)在語言交流過程中使用不精確的現(xiàn)象，學(xué)生應(yīng)與老師一起籌劃進(jìn)行匯報，通過書面或者口頭的方式在全班進(jìn)行公開展示。而語言的焦點(diǎn)則主要就是對語言進(jìn)行聚焦的過程。在這個過程中，需要分析和鑒別在任務(wù)完成過程中所自然使用到的語言。這些語言的分析能夠是關(guān)于句法、功能、構(gòu)詞、詞匯、意義以及語用的基本范疇和語音特征。在進(jìn)行一定的分析以后就是進(jìn)行短語、詞匯、句子的操作了。

三、在英語教學(xué)中任務(wù)型教學(xué)的主要特點(diǎn)

在（Designing Tasks for the Communicative Cla．ssroom)一書中David Numan就明確表示，任務(wù)就是指“做事”，為了保證任務(wù)的完成，學(xué)習(xí)者用將“意義”作為目的，調(diào)動各種非語言以及語言資源來進(jìn)行意義的共建，從而達(dá)到某種交際問題得以解決的目的。在進(jìn)入到21世紀(jì)以后，這種用語言來做事的教學(xué)方式也漸漸滲透到我國的英語教學(xué)過程中，在英語教學(xué)中任務(wù)型教學(xué)的主要特點(diǎn)為以下幾個方面：

1.信息溝通更加突出

信息的共享和溝通是人類普遍存在的心理需求。一旦不能滿足這種需要，人就會去重新的追求和尋覓。而任務(wù)型教學(xué)法正是對學(xué)生這種心理需求的有效運(yùn)用，通過有意識地對信息差的任務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)造來使得學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和興趣得到調(diào)動，更好的投入到語言交際過程中。在這種氛圍中，學(xué)生會帶著一定的渴求來傳遞信息和獲得信息，從而更好的運(yùn)用語言，強(qiáng)調(diào)信息溝通，語言表達(dá)的重要性，而不是過多強(qiáng)調(diào)語言形式。

2.體現(xiàn)交際活動的真實性

在英語教學(xué)過程中一個重要目標(biāo)就是使得學(xué)生真實交際能力得到培養(yǎng)，在當(dāng)前的英語教學(xué)過程中，很多把功能作為基礎(chǔ)的教學(xué)活動還沒有真正做到源自真實生活，而最多只能叫做準(zhǔn)交際。要想在真實生活中提高學(xué)生運(yùn)用語言的能力，就必須在教學(xué)活動中讓學(xué)生能夠積極參與以及完成真實的任務(wù)。任務(wù)型教學(xué)法在設(shè)計以及實踐上都是將學(xué)生的實際生活經(jīng)驗和知識水平作為基礎(chǔ)的，其強(qiáng)調(diào)通過課堂教學(xué)法來讓學(xué)生使用英語完成真實的學(xué)習(xí)、生活和工作，從而使得學(xué)生在運(yùn)用英語方面的能力得到有效提升[5]。

3.充分發(fā)揮學(xué)生主體作用

在任務(wù)型教學(xué)法中，并不是將某一個語言形式當(dāng)作訓(xùn)練的主要目標(biāo)，而是將一個個任務(wù)來當(dāng)作引子，通過學(xué)生各項任務(wù)的完成而進(jìn)行大量的、多形式的語言實踐，從而使得語言的綜合運(yùn)用能力得到提升。任務(wù)的完成需要學(xué)生充分發(fā)揮其主觀能動性，進(jìn)行主動的思考，用所學(xué)到的知識來對新問題、新情況加以解決，再通過同學(xué)間、師生間信息交流，讓學(xué)生在語言運(yùn)用方面的能力得到有效提升。所以，在任務(wù)的完成過程中也應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，以此來切實提高學(xué)生的語言運(yùn)用能力和水平。

4.積極進(jìn)行語言實踐

英語是一種語言，是進(jìn)行交際的工具，所以其具有一定的實踐性。學(xué)生對語言進(jìn)行學(xué)習(xí)的主要目的就是交際，而獲得這種交際能力應(yīng)有大量的、足夠的語言實踐。任務(wù)型教學(xué)法所強(qiáng)調(diào)的就是在交際活動中對語言進(jìn)行使用的結(jié)果，而非單純進(jìn)行語言知識的學(xué)習(xí)和語言技能的訓(xùn)練。在任務(wù)型教學(xué)法中，因為許多任務(wù)都是由group work、pair work來完成的。所以這樣會給學(xué)生留下更多活動時間，從而大大增加學(xué)生在語言實踐方面的活動總量。所以，任務(wù)型教學(xué)法的一個重要特征就是為學(xué)生提供一系列實踐機(jī)會。

四、任務(wù)型教學(xué)法在英語教學(xué)中的應(yīng)用

1．任務(wù)的設(shè)置

第一，在設(shè)置任務(wù)時確保目的明確，并具有一定的可操作性，也就是說在對任務(wù)進(jìn)行設(shè)置時應(yīng)要有明確主題。所有任務(wù)都必須和這個主題保持聯(lián)系，這樣才能使得學(xué)生集中注意力，圍繞主題進(jìn)行多方面拓展、多層次探討的開展。如，在What time do you usually get up?的單元能夠進(jìn)行Survey任務(wù)的設(shè)計，讓學(xué)生通過對父母朋友作息時間進(jìn)行調(diào)查，來在課堂上展開積極的交流。

第二，任務(wù)的設(shè)置應(yīng)考慮學(xué)生的興趣和生活經(jīng)驗，應(yīng)盡量保證方式和內(nèi)容的真實性。在對體育運(yùn)動、游戲等詞匯進(jìn)行學(xué)習(xí)以后，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生寫出自己感興趣和不感興趣的活動，然后兩人一組，來對課外活動項目看法加以討論，最后對全班學(xué)生所喜歡的課外活動加以統(tǒng)計。此外，還可以引導(dǎo)學(xué)生圍繞which activity is the best ofall and why的辯題展開討論。

第三，設(shè)置的任務(wù)應(yīng)能夠保證學(xué)生處理、使用和獲取有效的信息，方便其用英語和他人進(jìn)行交流，培養(yǎng)起用英語來對實際問題加以解決的能力。如針對“怎樣安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場”的任務(wù)，學(xué)生可以根據(jù)一般常識和課文中所學(xué)到的知識來找出相關(guān)的措施。通過這項任務(wù)的完成，學(xué)生可以清楚地明白在發(fā)生火災(zāi)時可以做什么，不可以做什么，怎樣才可以安全逃離出現(xiàn)場。

2．任務(wù)的完成

在任務(wù)的完成過程中，首先應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一定能力和知識的儲備，以為任務(wù)的完成打下基礎(chǔ)。教師在教學(xué)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計以后，在課堂教學(xué)的開始就應(yīng)將任務(wù)告訴學(xué)生。學(xué)生要想圓滿完成老師的任務(wù)，就應(yīng)該進(jìn)行一系列的查閱、閱讀、分析等，以此來完成任務(wù)。這個對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程就是技能訓(xùn)練和知識教學(xué)的過程。其次，在任務(wù)的實施過程中需要學(xué)生和教師采取準(zhǔn)備措施，比如對足夠信息資源的收集。實施任務(wù)的一個重要目的就是為學(xué)生提供交流信息、獲取信息、應(yīng)用信息、處理信息的過程。在這個過程中，教師作為活動的引導(dǎo)者、組織者，也可以參與到活動之中，引導(dǎo)學(xué)生積極參與到Pairwork或Groupwork等小組方式中去，以確保任務(wù)的共同完成。

3．任務(wù)完成結(jié)果的展示以及評價

通過任務(wù)型學(xué)習(xí)活動能夠使學(xué)生有一種完成任務(wù)后的自豪感和成就感。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這種目的，在任務(wù)完成以后應(yīng)進(jìn)行一定的評價和展示。通過相互之間的交流，學(xué)生能夠?qū)Ω髯酝瓿扇蝿?wù)情況進(jìn)行進(jìn)一步分析，教師以及學(xué)生進(jìn)行相關(guān)點(diǎn)評，確保學(xué)生吸取到好的做法和經(jīng)驗，對自己的實踐過程和思維模式加以修正、完善。同時，也可以通過學(xué)生對自己作品的價值和質(zhì)量進(jìn)行判斷的方式，學(xué)會判斷和反思自己的努力和進(jìn)步。

五、結(jié)語

伴隨著不斷提高的素質(zhì)教育要求，任務(wù)型教學(xué)在英語教學(xué)中獲得了廣泛的運(yùn)用。其要求教師通過自己角色的轉(zhuǎn)換，將學(xué)生作為主體來對教學(xué)活動加以設(shè)計，充分實現(xiàn)學(xué)生的主體作用。隨著不斷深化的任務(wù)，學(xué)生在運(yùn)用語言方面的能力也會得到不斷提高。而隨著附近不同的環(huán)境，學(xué)生可以結(jié)合客觀需要以及自身所掌握的知識來對新知識加以構(gòu)建。當(dāng)然任務(wù)型教學(xué)只是形式多樣的教學(xué)方法中的一種，在實際的英語教學(xué)過程中，教師應(yīng)結(jié)合不同的客觀需來對正確的教學(xué)法加以選擇，實現(xiàn)英語課堂教學(xué)的不斷優(yōu)化[6]。